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MANUAL DE ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN, PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE
PROMOCIÓN ECONOMICA
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INDICE
Sección Descripción Página
1 Introducción 2
2 Misión y Visión 3
3 Políticas generales de uso del Manual de Organización 4 Objetivos del Manual de Organización
4 Funciones de la Dirección de Promoción Económica 5 5 Estructura orgánica 6 6 Organigrama 7 7 Marco Jurídico 8
8 Atribuciones 9
9 Políticas generales de los procesos y procedimientos 10
10 Glosario 12
11 Autorizaciones y Firmas 13
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INTRODUCCION
El presente Plan Municipal de Desarrollo para la administración 2012-2015 es producto de la recapitulación minuciosa y comprometida de las propuestas de campaña y de una serie de consultas ciudadanas a los habitantes de Cuautitlán de García Barragán. Este documento traza el mapa de ruta por el que se conducirá el gobierno municipal durante su ejercicio, y será la vía para construir una Nueva Historia de Tula. En él se marcan las prioridades y líneas de acción gubernamental, atendiendo a la voz ciudadana y a la plataforma política que fue electa por los votantes. Con base en los planteamientos del proyecto político que eligieron los habitantes de Cuautitlán, y las consultas a los ciudadanos realizadas durante las primeras semanas de marzo de 2012, construimos el Plan Municipal de Desarrollo, pensando siempre en satisfacer las necesidades y demandas de la población, y a su vez vincular el desarrollo del municipio a la dinámica del Área Metropolitana.
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MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CUAUTITLÁN DE GARCÍA BARRAGÁN
Es muy importante el conocer, comprender y contribuir a que la misión y visión institucional se fortalezcan a través de cada uno de los Servidores Públicos, por lo que a continuación se presentan a fin de unificar nuestra esencia y compromiso con los ciudadanos.
MISIÓN:
Somos un Gobierno comprometido y responsable en la prestación de servicios públicos de calidad, seguridad y sustentabilidad de los recursos, poniendo especial atención a los sectores más vulnerables para mejorar su calidad de vida. Lo anterior, sin perder el sentido de calidez, responsabilidad, y austeridad propias de un gobierno de izquierda.
VISIÓN:
Ser un municipio que propicie el respeto y dignificación de las personas, que cuente con servicios públicos de calidad, con espacios públicos para el sano esparcimiento, con oportunidades de empleo, con desarrollo armónico y sustentable, con seguridad para sus habitantes y que a su vez propicie una mejor calidad de vida.
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POLÍTICAS GENERALES DE USO DEL MANUAL
DE ORGANIZACIÓN 1. El Manual de Organización debe estar disponible para consulta del personal que labora en el Gobierno Municipal de Cuautitlán de García Barragán Así como de la ciudadanía en general. 2. El Funcionario de primer nivel y/o Director del área responsable de la elaboración y del contenido del manual es el encargado de difundir al personal interno el presente documento, así mismo en los casos en que se actualice el documento informarles oportunamente. 3. El Manual de Organización es un documento oficial e institucional, el cual debe presentar las firmas de autorización de los siguientes funcionarios: • Presidente Municipal • Secretario General • Titular de la Coordinación Política • Director General al que pertenece la Dirección o Jefatura de Área • Director de la Unidad de Planeación • Director o Jefe de Área que elabora el documento
4. El manual contiene un cuadro de control ubicado en la parte inferior del manual con las siguientes especificaciones:
Fecha de elaboración: Día, mes y año en que se elaboró la 1ª versión del manual. Para las áreas que lo elaboren por primera vez éste será el manual vigente.
Fecha de actualización: Día, mes y año de la versión más reciente y vigente del manual para las áreas que lo actualicen.
Número de actualización: Número consecutivo que representa las veces en que el manual se ha actualizado y que va en relación con el campo de “Fecha de actualización”.
Código del manual: Código asignado al Manual de Organización y representado por las iniciales (MO), seguidas de las iniciales de la Dirección General (AAAA) a la que pertenece la Dirección de Área o Jefatura y
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finaliza con las del área que elabora el documento (BBBB).
Nota: En ausencia de los puntos 3 y 4 de este apartado, se considerará al
documento en periodo de revisión y actualización y se considerará oficial a partir de que cuente con las firmas de autorización correspondientes.
OBJETIVOS DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Este Manual de Organización es un documento normativo e informativo, cuyos objetivos son:
• Capitalizar el conocimiento humano generado durante la presente administración.
• Mostrar la organización de la Coordinación de Empleo. • Servir de marco de referencia y guía para llevar a cabo el trabajo diario
de cada unidad, orientadas a la consecución de los objetivos de la dependencia además de contribuir a la división del trabajo, capacitación y medición de su desempeño.
• Delimitar las responsabilidades y competencias de todas las áreas que componen la organización, para detectar omisiones y evitar duplicidad de funciones, que repercutan en el uso indebido de los recursos.
• Actuar como medio de información, comunicación y difusión para apoyar la inducción del personal de nuevo ingreso al contexto de la institución.
• Contribuir a fundamentar los programas de trabajo y presupuestos de las dependencias.
• Describir los procesos sustantivos de laCoordinación de Empleo, así como los procedimientos que lo conforman y sus operaciones en forma ordenada, secuencial y detallada.
• Implementar formalmente los métodos y técnicas de trabajo que deben seguirse para la realización de las actividades.
• Otorgar al servidor público una visión integral de sus funciones y responsabilidades operativas al ofrecerle la descripción del procedimiento en su conjunto, así como las interrelaciones de éste con otras unidades de trabajo para la realización de las funciones asignadas.
• Describir los servicios vitales de laCoordinación de Empleo, especificando sus características, requerimientos y estándares de
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calidad que contribuyan a garantizar a los usuarios la prestación de los servicios en tiempo y forma.
FUNCIONES DE LA DIRECCION DE PROMOCION
ECONOMICA
La dirección de PROMOCIÓN ECONÓMICA tiene como función promover el fortalecimiento de la economía municipal como base para que los habitantes del municipio tengan los medios necesarios para contribuir al mejoramiento de su calidad de vida, con las siguientes estrategias y líneas de acción:
1- Fortalecer las vocaciones productivas locales, para el impulso y desarrollo de la micro y pequeña empresa, promoviendo su competitividad y vinculación con los mercados regionales, estatales o nacionales.
2- diversificar las opciones de empleo, la productividad y la capacitación, para la población económicamente del municipio.
3- generar oportunidades de empleo y desarrollo en los sectores agropecuario y forestal que permitan establecer mejores condiciones de vida para la población del medio rural.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA De acuerdo a lo establecido en el Artículo 73 del Reglamento de Gobierno y Administración Pública Municipal de Cuautitlán de García Barragán para el cumplimiento de sus funciones y obligaciones quedó establecida Coordinación de Empleo como parte de la Dirección General de Promoción Económica y Competitividad.
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Dr. Pedro Sánchez Orozco
PRESIDENTE MUNICIPAL
M V Z Gabriel Flores Villaseñor
DIRECTOR DE PROMOCIÓN ECONÓMICA
C. J. Ángel Regalado F.
Regidor de la Comisión
LIC. Pedro Muñiz Dueñas
Agente operador de FOJAL
C. Claribel Orozco Ortiz
Coordinador de Turismo
Ing. SERGIO REYES CRUZ
PROYECTISTA
ORGANIGRAMA
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MARCO JURÍDICO
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Constitución Política del Estado de Jalisco. 3. Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
Jalisco. 4. Ley para los servidores públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. 5. Reglamento de Gobierno y Administración Pública Municipal de Cuautitlán
de García Barragán
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ATRIBUCIONES CAPITULO XXVII
De la Comisión Edilicia de Promoción de Desarrollo Económico
ARTÍCULO 62.-
Son atribuciones y obligaciones de la Comisión Edilicia de Promoción de Desarrollo Económico:
I.- Promover el desarrollo en cada una de las áreas del Municipio;
II.- Promover la imagen positiva del Municipio para continuar acrecentando las inversiones de tipo industrial y comercial, así como lograr una mayor afluencia turística;
III.- Promover las fuentes de financiamiento necesarias para asegurar la marcha ininterrumpida de todo el proceso económico del Municipio; y
IV.- Armonizar el desarrollo económico con la conservación del Municipio, libre de contaminación en su ambiente en general.
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FUNCIONES DE LA DIRECCION DE PROMOCION ECONOMICA
La dirección de PROMOCIÓN ECONÓMICA tiene como función promover el fortalecimiento de la economía municipal como base para que los habitantes del municipio tengan los medios necesarios para contribuir al mejoramiento de su calidad de vida, con las siguientes estrategias y líneas de acción:
4- Fortalecer las vocaciones productivas locales, para el impulso y desarrollo de la micro y pequeña empresa, promoviendo su competitividad y vinculación con los mercados regionales, estatales o nacionales.
5- diversificar las opciones de empleo, la productividad y la capacitación, para la población económicamente del municipio.
6- generar oportunidades de empleo y desarrollo en los sectores agropecuario y forestal que permitan establecer mejores condiciones de vida para la población del medio rural.
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FUNCIONES PRINCIPALES Y ATRIBUCIONES DE TURISMO
En el área de turismo la atención y resolución de los asuntos encomendados a la misma, corresponden originalmente al encargado, quien tiene todas las atribuciones y facultades que para establecer los ordenamientos legales, pudiendo delegarlas para su mejor desempeño.
a su vez, corresponde al encargado establecer, dirigir y controlar la política de la dependencia; así como planear, programar, coordinar y evaluar las actividades de la misma en términos de la normatividad aplicable. para tal efecto procederá de conformidad con los objetivos, metas y prioridades que determine el presidente municipal.
FUNCIONES DEL AREA DE FOJAL
( Fondo Jalisco de Fomento Empresarial )
La principal finalidad del FOJAL es otorgar una respuesta a las necesidades de asesoría integral, capacitación y financiamiento para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Estado de Jalisco, fomentando con esto la creación, sobrevivencia y consolidación de las mismas. El compromiso del FOJAL es operar de manera eficiente, profesional y bajo un esquema de corresponsabilidad social.
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• DIFUSIÓN DEL PROGRAMA • ASESORAMIENTO A LOS SOLICITANTES Y SOLUCIÓN DE
PREGUNTAS MÁS FRECUENTES • RECEPCIÓN Y LLENADO DE DOCUMENTOS • VERIFICACIÓN Y TOMA DE FOTOGRAFÍAS DE LOS NEGOCIOS • INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES • ENTREGA DE SOLICITUDES AL ASESOR DE CRÉDITOS DE LA
ZONA
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INVENTARIO DE LA DIRECCION
CANTIDAD DESCRIPCION NO. DE SERIE 3 ESCRITORIOS S/N 1 MESA DE MADERA S/N 1 ARCHIVERO S/N 1 ANAQUEL DE PLASTICO S/N 1 LAP – TOP HP PAVILLON G4 1 COMPUTADORA DE ESCRITORIO
HP
1 COMPUTADORA DE ESRITORIO AOC
1 COMPUTADORA DE ESCRITORIO VORAGO
3 IMPRESORAS SAMSUNG 1 FOTOCOPIADORA WORKCENTRE
3615
1 FOTOCOPIADORA WORKCENTRE 5330
4 SILLAS DE ESCRITORIO
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SERVICIOS ( GESTION DE PROGRAMAS ) Y PROCEDIMIENTOS
Debido a que la principal actividad económica del municipio es agropecuaria, ya que es un municipio rural, los servicios que presta esta dirección es sobre todo en la gestión de programas para proyectos productivos ante las dependencias que correspondientes, esto incluye también la gestión de algunos financiamientos como lo es FOJAL, a continuación un cronograma que describe las principales dependencias e instituciones con las que se trabaja, el nombre de los programas y los procedimientos a seguir en cada uno de ellos. Es importante mencionar que los tiempos de apertura de ventanillas y convocatorias varían cada año y más en este año electoral.
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POLÍTICAS GENERALES DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
• Incorporar a la bolsa de trabajo el mayor número posible de empresas
ubicadas en el Municipio de Cuautitlán de García Barragán y zonas aledañas.
• Mantener contacto continuo y permanente con las empresas registradas para obtener el mayor número de vacantes posibles.
• Conseguir de las empresas información oportuna sobre la contratación de los candidatos enviados por medio de nuestra bolsa de trabajo.
• Procurar difundir la bolsa de trabajo a la ciudadanía usando los recursos disponibles y cumpliendo con los requisitos establecidos por el Municipio de Cuautitlán de García Barragán.
• Atender con cortesía y eficiencia a todos los buscadores de empleo que acudan a la bolsa de trabajo.
• Procurar concertar como mínimo una entrevista de trabajo para todos los solicitantes.
• Orientar a los buscadores de empleo sobre la manera de hacer una entrevista de trabajo efectiva.
• Dar seguimiento a las entrevistas y procurar nuevas oportunidades a quienes no consigan contratarse.
• Mantener actualizada la bolsa de trabajo incluyendo datos de buscadores de empleo y vacantes disponibles.
• Elaborar un reporte mensual con estadísticas comparativas y evaluación de los resultados del período.
• Sólo se podrá incorporar empresas que sean del Municipio de Cuautitlán de García Barragáno Municipios vecinos y estén legalmente constituidas y que ofrezcan a sus empleados como mínimo las prestaciones de ley.
• Asegurar que las empresas que piden vacantes estén legalmente constituidas y que ofrezcan como mínimo las prestaciones de ley.
• La Jefatura de Promoción al Empleo en los casos en que requiera para la difusión del servicio de bolsa de trabajo el apoyo de la Dirección de Comunicación Social, debe respetar las políticas y procedimientos establecidos por la Dirección de Comunicación Social del Ayuntamiento.
• La Jefatura de Promoción del Empleo debe procurar al menos una entrevista de trabajo con empresas para todos los buscadores de empleo recibidos. El
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Auxiliar Administrativo deberá mantener al día y al corriente la base de datos VBSEL WIN.
Procurar como mínimo una vinculación con empresas a cada buscador de empleo entrevistado. • Emitir reportes mensuales con estadísticas comparativas que permitan
hacer una evaluación que sirva de base para mejorar los resultados. • Sólo se podrá incorporar empresas que sean del Municipio de Cuautitlán de
García Barragán o Municipios vecinos y estén legalmente constituidas y que ofrezcan a sus empleados como mínimo las prestaciones de ley.
• Asegurar que las empresas que piden vacantes estén legalmente constituidas y que ofrezcan como mínimo las prestaciones de ley.
• La Jefatura de Promoción al Empleo en los casos en que requiera para la difusión del servicio de bolsa de trabajo el apoyo de la Dirección de Comunicación Social, debe respetar las políticas y procedimientos establecidos por la Dirección de Comunicación Social del Ayuntamiento.
• La Jefatura de Promoción del Empleo debe procurar al menos una entrevista de trabajo con empresas para todos los buscadores de empleo recibidos.
• El Auxiliar Administrativo deberá mantener al día y al corriente la base de datos.
• Procurar como mínimo una vinculación con empresas a cada buscador de empleo entrevistado.
• Emitir reportes mensuales con estadísticas comparativas que permitan hacer una evaluación que sirva de base para mejorar los resultados.
• En los procedimientos desarrollados en esta sección del manual el tiempo de respuesta es referencial y se incluyen para la optimización y mejora de los resultados.
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GLOSARIO Vinculación: Acción de contactar dos organismos diferentes
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AUTORIZACIONES Y FIRMAS
Autorización
Dr. Pedro Sánchez Orozco Presidente Municipal de Cuautitlán de García Barragán
Visto bueno y Elaboración
M.V.Z Gabriel Flores Villaseñor Dirección de Promoción Económica