MANUAL DE MANEJO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION PARA OBRAS CONSTRUCCION Y DEMOLICION PARA OBRAS

EN BOGOTA

SUBDIRECCION DE CONTROL AMBIENTAL AL SECTOR PUBLICOSECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE

Carlos César Parrado DelgadoPh.D en Contaminación y Recursos Naturales

GENERADOR

INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCION EXCAVACION DEMOLICION

PLANTA MOVIL DE APROVECHAMIENTO DE

RCD IN SITU

CLASIFICACION DE RCD EN LA OBRA

Separación, reciclaje y aprovechamiento en

obra

TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO, DISPOSICION FINAL RCD IN SITU

TRANSPORTE DE RCD

� �

DISPOSICION FINAL

SEGUIMIENTO Y CONTROL SECRETARIA DE AMBIENTE

http://ambientebogota.gov.co/es/web/escombros/resolucion

http://ambientebogota.gov.co/quejas

ESTRUCTURA GENERAL DEL SISTEMA DE INFORMACION RCD

MODULO GENERADOR

MODULO

MODULO CENTRO DE TRATAMIENTO Y

INSCRIPCION

REPORTE RECEPCION RCD

INSCRIPCION

GENERADOR

INSCRIPCION PROYECTO

REPORTE GENERACION RCD

MODULOTRANSPORTADOR

TRATAMIENTO Y APROVECHAMIENTO RCD

MODULO DISPOSICIÓN FINAL

INSCRIPCION

REPORTE RECEPCION RCD

INSCRIPCION

MODULOREPORTES Y ANALISIS

DE INFORMACION

SISTEMA DE INFORMACION - RCD

ACCESO TRAMITE EN LINEA

MODULOS APLICACIÓN SISTEMA DE INFORMACION - RCD

El problema ambiental que plantean los Residuos de Construcción y Demolición(comúnmente denominados escombros y a partir de ahora RCDs) se deriva no solo delcreciente volumen de su generación, sino de su tratamiento, que todavía hoy esinsatisfactorio en la mayor parte de los casos. La insuficiente prevención de la producciónde residuos en origen se une el escaso reciclado de los que se generan. Entre los impactosambientales que ello provoca, cabe destacar la contaminación de suelos y acuíferos envertederos incontrolados, el deterioro paisajístico y la eliminación de estos residuos sinaprovechamiento de sus recursos valorizables.aprovechamiento de sus recursos valorizables.En este contexto, buscando corregir la situación actual, con el fin de conseguir undesarrollo más sostenible de la actividad constructiva, ha entrado en vigor en octubre deeste año la resolución 01115 .En la obra encontramos tres ámbitos de dificultades que coinciden con las principalesobligaciones derivadas de la aplicación de esta nueva resolución: dificultad en lasegregación de los residuos en origen, dificultad en la estimación a priori de la generaciónde RCD´s, y dificultad para gestionar de forma diferenciada las fracciones generadas.

A QUIEN VA DIRIGIDO ESTE MANUAL

Tiene como objeto presentar un modelo para realizar una mejor gestión de losresiduos en las obras de construcción, rehabilitación y demolición mediante la puestaa punto, el desarrollo y la difusión, entre todos los profesionales del sector, de unametodología para la ejecución de dichas actividades, teniendo en cuenta parámetrosmedioambientales y de control de los residuos.medioambientales y de control de los residuos.

Y pretende ser una herramienta para la formación de los agentes del sector. Con elfin de incidir en todos los participantes del sector, para hacer una difusión enaquellos centros donde se impartan materias relacionadas con la construcción(universidades, SENA, escuelas tecnicas, etc.).

TAREAS RECOMENDADASLas acciones para la mejora de la gestión ambiental de los residuos son diversas. Sóloque pensemos en ello, seguro que ya conseguiremos mejoras apreciables, y habremoscontribuido así a minimizar el uso de materias primas y a reducir la producción deresiduos. No obstante, no se trata solamente de tenerlo presente cuando actuamos:para obtener mejoras eficaces, es necesario definir una jerarquía de prioridades, queordene de modo decreciente el interés de las acciones posibles de la siguiente manera:ordene de modo decreciente el interés de las acciones posibles de la siguiente manera:

Minimizar en lo posible el uso de materias. Reducir residuos.Reutilizar materiales. Reciclar residuos.Recuperar energía de los residuos.Enviar la cantidad mínima de residuos al vertedero.

¿Se producirá un gran volumen de este residuo?

No Sí Reducir Reutilizar Reciclar

¿La materia prima de los residuos es cara?

No Sí

¿El residuo es valorizable?

Reducir Reutilizar

PLANTEAMIENTOS FRENTE A UNA OBRA RESPECTO A LOS RCDs

¿El residuo es valorizable?

No Sí

¿El residuo es perjudicial para el medio ambiente?

No Sí Depósito adecuado

Reducir Reutilizar Reducir Depósito adecuado

CLASIFICACIÓN DE LOS RCD´́́́S GENERADOS EN OBRA Desde un punto de vista conceptual, residuo de construcción y demolición (RCD) es cualquiersustancia u objeto que, cumpliendo la definición de “residuo”, se genera en una obra deconstrucción y demolición.Si bien desde el punto de vista conceptual la definición de RCD abarca a cualquier residuo quese genere en una obra de construcción y demolición, realmente el concepto de RCD seenfoca a los siguientes residuos:Concreto, ladrillos, tejas y materiales cerámicos. Madera, vidrio y plástico. MezclasConcreto, ladrillos, tejas y materiales cerámicos. Madera, vidrio y plástico. Mezclasbituminosas, alquitrán de hulla y otros productos alquitranados. Metales (incluidas susaleaciones).Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y lodos de drenaje.Materiales de aislamiento y materiales de construcción que contienen amianto. Materiales deconstrucción a partir de yeso. Otros residuos de construcción y demolición. Quedan excluidaslas tierras y piedras no contaminadas por sustancias peligrosas, los residuos generados en lasobras de construcción/demolición regulados como peligrosos y los residuos generados en lasIndustrias Extractivas.

El Plan de Gestión de RCD´s en obra debe basarse en dos principios básicos:

1. El concepto de “Clasificación en Origen” y2. La aplicación efectiva de un principio fundamental, poco habitual entre elconstructor y las empresas subcontratadas por tanto poco exigidas en la práctica.Dicha principio viene a decir que “Cada industrial o subcontratista es responsablede los residuos que genera”. Para ello es clave empezar por separar correctamentede los residuos que genera”. Para ello es clave empezar por separar correctamentelos residuos en obra y almacenarlos de forma idónea.

En la obra se debe identificar y cuantificar los medios materiales necesarios en elmarco de la implantación del Plan de Gestión de RCD´s en obra, para ello sedeben facilitar los medios físicos necesarios para la clasificación de residuos enorigen: se aportan los contenedores, en número necesario según la producciónestimada, para facilitar al máximo las tareas de clasificación de residuos ygarantizar la correcta gestión de los residuos generados dentro de la zona deconstrucción.construcción.Dichos contenedores se diseñan de forma que puedan ser utilizados por lossistemas de transporte que vayan a estar disponibles en la obra para la logísticade los materiales de construcción: carretillas con volteador, contenedores dediversos volúmenes, sacos tipo big-bag, etc.

ASPECTOS A TENER PRESENTES POR EL RESPONSABLE de RCDs DE LA OBRA.Todo el personal de la obra conocerá sus responsabilidades acerca de la manipulación delos residuos de obra.Es necesario disponer de un directorio de compradores/vendedores potenciales demateriales usados o reciclados cercanos a la ubicación de la obra.Las iniciativas para reducir, reutilizar y reciclar los residuos en la obra han de sercoordinadas debidamente.Animar al personal de la obra a proponer ideas sobre cómo reducir, reutilizar y reciclarAnimar al personal de la obra a proponer ideas sobre cómo reducir, reutilizar y reciclarresiduos.Facilitar la difusión, entre todo el personal de la obra, de las iniciativas e ideas que surgenen la propia obra para la mejor gestión de los residuos.Informar a los técnicos de la obra acerca de las posibilidades de aplicación de los residuosen la propia obra o en otra.Debe seguirse un control de la información sobre el tratamiento, aprovechamiento ytransporte, disposición final de los residuos en la obra.Siempre que sea posible, intentar reutilizar y reciclar los residuos de la propia obra antesde optar por usar materiales procedentes de otras obras.

EN LA OBRAPara fomentar el reciclado o reutilización de los materiales contenidos en losresiduos, éstos deben ser aislados y separados unos de otros. La gestión de losresiduos en la obra debe empezar por su separación selectiva.

El objetivo es maximizar la reutilización y las posibilidades de reciclado. Enconsecuencia, se hace necesario prever recipientes individuales para cada tipo dematerial (plásticos, maderas, metales, pétreos, peligrosos, etc.), según lasmaterial (plásticos, maderas, metales, pétreos, peligrosos, etc.), según lasposibilidades de valorización escogidas en el Plan de gestión.

Si la gestión de los residuos en la obra empieza por una clara separación de losmismos-preferiblemente en zonas con espacio suficiente, resultará más fácil identificarlas áreas y etapas del proceso que generan mayor cantidad de residuos. Con esaidentificación se facilita el circuito de transporte interior de los residuos y seracionaliza el proceso, de manera que tienden a reducirse los residuos originados.

EN EL TRANSPORTEEl transporte y la recogida de los residuos se ha de ajustar a unos criterios sencillos.En primer lugar, es necesario describir en un formulario los residuos que van a sertransportados y vertidos, con el fin de controlar su itinerario, desde donde se generanhasta su destino final. Este documento, además, ayuda a planificar la disposición deresiduos en el futuro.

Los recipientes de almacenaje han de estar claramente designados, pues si laLos recipientes de almacenaje han de estar claramente designados, pues si laidentificación es errónea, los residuos se pueden mezclar y resultar contaminados. Esmás difícil deshacerse de esos residuos contaminados que son, además, un peligropotencial que de los que solamente contienen materiales inertes.

En este mismo sentido, durante el transporte también se debe velar por mantenerlos residuos como (filtros y latas de aceites, baterías, pinturas y disolventes, aditivos,etc.) separados del resto de residuos.

ALGUNOS EJEMPLOS DE ALTERNATIVAS DE GESTION DE RESIDUOS DE OBRA

RECOMENDACIONES EN EL ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PARA ASI REDUCIR RESIDUOS

FUTURO PRÓXIMO DE LA GESTIÓN DE RCD´́́́S Tras el análisis realizado de los requisitos del reciente desarrollo legislativo en materia degestión de RCD´s, se comprueba que las dificultades en su aplicación no sólo se centranen aumentar la segregación de los residuos en origen, dificultad solventada mediante laaplicación de la metodología como la que describimos anteriormente para la Gestión deRCD´s en obra, si no que se hace necesaria una estimación a priori de la generación deRCD´s.Actualmente la planificación de la gestión de RCD´s en el sector, en base a estimaciones Actualmente la planificación de la gestión de RCD s en el sector, en base a estimaciones inexactas o incompletas, redunda en un peor desempeño de dicha gestión.Por ello es importante establecer un modelo matemático que nos de una aproximaciónbien ajustada de las generaciones y ratios de residuos en la obra, en función de latipología y uso final del edificio (residencial, administrativo, sanitario, equipamientos,industrial, edificación vertical, urbanizaciones, obra publica etc.). Para así realizarprevisiones por cada unidad de obra y en base a las mediciones del proyecto, laplanificación de la gestión de residuos se podrá realizar de forma mucho más detallada,pues no solo se tendrá información sobre el total de residuos a generar, sino sobre el“cronograma” de generación, lo que permitirá dimensionar adecuadamente los recursosdedicados a esta gestión en cada momento.

GRACIASGRACIAS