MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/ver/resumenes/... · 2014-02-13 · De acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO e INEGI (1990) el

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE TEMPORAL TECNIFICADO “PLAYA VICENTE”

RESUMEN EJECUTIVO PÁGINA 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1. Nombre del proyecto

Estudio de factibilidad del Proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”

I.1.2. Ubicación del proyecto

El proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente, se localiza en la zona sur del estado de Veracruz

en los límites con el estado de Oaxaca, su límite lo conforma un polígono irregular cuyas

coordenadas geográficas extremas son: 17º 36’ y 17º 53’ de Latitud Norte y 95º 21’ y 95º 55’ de

Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich.

La poligonal del proyecto abarca una superficie de 876.13 km2 con un perímetro de 161.46 km y

comprende parcialmente los municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez

Clara y San Juan Evangelista en el Estado de Veracruz y una parte del municipio de San Juan La

Lana en el Estado de Oaxaca.

I.1.4. Dimensiones del proyecto

El estudio analiza proyectos dispersos en una zona o región.

MUNICIPIO ESTADO

SUPERFICIE (HA) % DE LA

SUPERFICIE

MUNICIPAL

(%) TOTAL PROYECTO

Playa Vicente Veracruz 117,416.99 54,593.05 62.31

Santiago Sochiapan Veracruz 39,736.86 17,394.61 19.85

Juan Rodríguez Clara Veracruz 99,260.66 8,233.96 9.40

San Juan Evangelista Veracruz 125,765.37 6,097.64 6.96

San Juan Lalana Oaxaca 68,109.78 1,293.85 1.48

Total 450,289.66 87,613.11 100.00

La duración total del proyecto es de 30 años.

El proyecto no considera su ejecución por etapas, por lo que no se estiman políticas de crecimiento

para las actividades involucradas ni planes de ampliación de infraestructura o producción.

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

El promovente del proyecto es la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) del Organismo de la

Cuenca Golfo Centro, Órgano descentralizado; a través de la licitación por convocatoria pública y

contrato N° SGIH-OCGC-VER-09-IH-007-RF-CC, para realizar el Estudio de Factibilidad del Proyecto

Ejecutivo de Temporal Tecnificado Playa Vicente, Veracruz.”.




II. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ANTES DEL PROYECTO Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

II.1. DELIMITACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO O REGIÓN

La delimitación y ubicación del área de estudio donde se realizará el “Estudio de Factibilidad del

Proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente” promovido por la Comisión Nacional del Agua

(CONAGUA), está ubicado en la zona sur del estado de Veracruz en los límites con el estado de

Oaxaca, su límite lo conforma un polígono irregular cuyas coordenadas geográficas extremas son:

17º 36’ y 17º 53’ Latitud Norte y 95º 21’ y 95º 55’ Longitud Oeste a una altura promedio de 120 metros

sobre el nivel del mar. La poligonal del proyecto abarca una superficie de 876.1311 km2 con un

perímetro de 161.46 km y comprende parcialmente los municipios de Playa Vicente, Santiago

Sochiapan, Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista en el estado de Veracruz; asimismo, abarca

una pequeña porción del municipio de San Juan Lalana en el estado de Oaxaca (Figura II.1).

La Tabla II.1, reporta la superficie y el porcentaje con que participa cada municipio.

Tabla II.1. Municipios involucrados en el proyecto

Municipio Estado Superficie (Has) Participación

(%) Total Proyecto

Playa Vicente Veracruz 117,416.99 54,593.05 62.31

Santiago Sochiapan Veracruz 39,736.86 17,394.61 19.85

Juan Rodríguez Clara Veracruz 99,260.66 8,233.96 9.40

San Juan Evangelista Veracruz 125,765.37 6,097.64 6.96


Total 450,289.66 87,613.11 100.00

II.2. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA REGIONAL

II.2.1. ASPECTOS FÍSICOS

A) CLIMA

De acuerdo a la clasificación climática de Köppen modificada por E. García, la zona de estudio en

donde se ubica el proyecto, prevalecen dos tipos de climas1.

El primero es cálido húmedo (Am) con régimen de lluvias en verano, con porcentaje de precipitación

invernal menor al 5%, la temperatura media anual es de 26 °C, y la precipitación media anual es de

2,200 milímetros. Este tipo de clima abarca parte de los municipios de Playa Vicente (en dirección

sur), Santiago Sochiapan (en dirección norte), y San Juan Lalana (dirección noroeste). Las tres

entidades en su conjunto, cubren una extensión del 25.44 %. El segundo es cálido subhúmedo (Aw2)

con régimen de lluvias en verano y un porcentaje de lluvias invernal entre 5 y 10.2 %, con oscilación

térmica extremosa, la temperatura media anual es de 25.6 °C., y la precipitación media anual es de

1,628 milímetros. Este tipo de clima cubre una superficie del polígono del proyecto de un 74.56 % y

1 García, E. 2004. Sistema de clasificación climática de Köppen. Atlas Climático del Estado de Veracruz. U.V.

Pp. 150.




comprende parte de los municipios de Playa Vicente (dirección este), Juan Rodríguez Clara

(dirección norte) y San Juan Evangelista (dirección sur). Ver Anexo II.1. 2

Dirección y Velocidad del Viento

Los datos de dirección y velocidad de los vientos sólo lo registran dos estaciones climáticas; Playa

Vicente registra en un 89% velocidades débiles (0.3 a 3.3m/s), mientras que la estación Grupo 3

registra en un 90% la velocidad moderada que va de 3.4 a 7.9m/s).

2 INEGI, 1998. Carta Topográfica (Clima Continuo Nacional) E15-7 Minatitlán, Ver. Escala 1:250,000.




B) SUELO

El suelo es un cuerpo natural que conforma el hábitat de bacterias, hongos, levaduras, virus y plantas

superiores, entre otros, que sirve para la alimentación de los animales y del hombre a través de los

ciclos tróficos. El suelo y los microorganismos mantienen los sistemas ecológicos, ya que le aportan

componentes químicos, minerales (como resultado de la biodegradación); y complejos orgánicos;

como ácidos húmicos y fúlvicos, enzimas, vitaminas, hormonas y antibióticos; además, albergan una

rica reserva genética.

De acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO e INEGI (1990) el polígono donde se ubica el área

de estudio y que involucra a los municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez

Clara, y San Juan Evangelista; todos ellos pertenecientes al Estado de Veracruz y un quinto municipio

más (San Juan Lalana) del Estado de Oaxaca., presenta una combinación de suelos conformado

por nueve unidades como dominantes; sin embargo, el 99.18 % lo cubren cinco unidades

edafológicas; en primer lugar el Acrisol órtico con un 44.57 %, seguido por el Luvisol Plintico con un

19.35 %, el Cambisol Distritico con un 18.54 % y el Regosol Eutrico con un 8.16 %. También se

encuentran el Luvisol Ortico, el Vertisol Cromico, Feozem Luvico y por último Feozem Haplico.

La clasificación de suelos que presenta el polígono del proyecto son los siguientes; Luvisol órtico (Lo),

asociado a Feozem háplico (Hh) con clase de textura media (Lo+Hh/2), esta clasificación se ubica

en dirección noroeste en las localidades San Gabriel, Tomates, Zanja de Caña, y Arroyo Zacate

perteneciente al Municipio de Playa Vicente Veracruz. Otra clase lo es el de tipo Feozem lúvico

asociado (HI) a Cambisol crómico (Bc) y Luvisol crómico (Lc) con clase de textura media

(HI+Bc+Lc/2). Esta categoría comprende las localidades Nueva Era, Santa Rosa y Villa Nueva. Esta

última situada en el Estado de Oaxaca. Aunque también está ampliamente presente en dirección

norte en la localidad Abasolo del Valle, Municipio de Playa Vicente, Veracruz. La clasificación Acrisol

órtico (Ao) asociado con Cambiso crómico (Bc) con clase de textura media (Ao+Bc/2), se localiza en

dirección sur en las localidades Boca de Monte y Emiliano Zapata, perteneciente al Municipio de

Santiago Sochiapan, el tipo de suelo Feozem háplico (Hh) asociado a cambisol eútrico (Bc) con

clase de textura media (Hh+Bc/2) también situado en dirección sur del mismo municipio, se localiza

en la localidad de San Cristóbal. El de tipo Acrisol órtico (Ao) asociado a Luvisol plíntico (Lp) y

Cambisol eútrico (Be) con clase de textura media (Ao+Lp+Be/2) está ampliamente representado en

el Municipio de Playa Vicente Veracruz., principalente entre las localidades Hermenegildo Galeana,

Lázaro Cárdenas, Vicente Guerrero, Niños Héroes, San Isidro, Arroyo San Pedro y el Vergel. El suelo de

tipo Regosol eútrico (Re) asociado a Luvisol crómico (Lc) con clase de textura media (Re+Lc/2) se

localiza en las localidades Úrsulo Galván, Nuevo Progreso, y Agua Fría entre los municipios Playa

Vicente y San Juan Evangelista. Finalmente la clasificación Luvisol plíntico (Lp) asociado a Luvisol

crómico (Lc) y Arenosol álbico (Qa) con clase de textura media (Lp+Lc+Qa/2) está presente en

dirección este, en los municipios de Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista (Figura II.2.1.11)3.

Ver Anexo II.2.

C) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

El área de estudio se ubica en la zona sur del Estado de Veracruz, dentro de la Provincia Fisiográfica

Llanura Costera del Golfo Sur, particularmente en la Subprovincia de la Llanura Costera Veracruzana

(SP-6). Esta subprovincia cuenta con una extensión de 27,000 km2 y representa el 46.8 % de la

superficie total del estado. La planicie de esta subprovincia colinda al noroeste con el Cinturón

Neovolcánico Transversal y la Sierra Madre del Sur; y al sur, con las Montañas de Chiapas. Así mismo,

se divide en tres grandes regiones: Los sistemas de lomeríos del oeste, La llanura costera aluvial y Los

sistemas de lomeríos del sur y sureste. El proyecto de temporal tecnificado Playa Vicente, se ubica

específicamente en las llanuras del Papaloapan, misma que sufre de inundaciones frecuentes,

principalmente en la confluencia de los ríos Tesechoacán y San Juan con el Papaloapan, donde se

tienen áreas de inundación permanente.

3 INEGI, 1990. Carta Topográfica/Edafológica Hoja E15-7 Minatitlán / E14-3 Veracruz. Escala 1:250, 000.




La geomorfología de la zona de estudio la integran áreas de lomeríos y cerros con altitudes que

superan los 200 metros sobre el nivel del mar y presentan pendientes que van del 3 al 20%, localizada

principalmente en la parte noreste de la región, a la altura del poblado Abasolo del Valle, Municipio

de Playa Vicente Veracruz. La geología superficial está cubierta en la mayor parte por rocas

sedimentarias (rs) de tipo arenisca (ar), conglomerado (cg) y lutita-arenisca (lu-ar) de la era Terciaria

también llamada Cenozoica; misma que comprende en particular los períodos del Plioceno y

Mioceno (sistema Neógeno) Ver Anexo II.3.4

Sismicidad

De acuerdo al Atlas Geográfico del Estado de Veracruz, partiendo desde la zona de las Grandes

Montañosa que involucra a los municipios de Córdoba, Huatusco, Coscomatepec, Fortín de las Flores

hasta la parte baja de la zona costera que comprende el municipio de Veracruz y sucesivamente

toda la provincia de la Llanura Costera del Golfo Sur que finalmente llega hasta los municipios de

Minatitlán, Sayula de Alemán, Jesús Carranza; incluyendo los municipios involucrados en el proyecto

(Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara, San Juan Evangelista y San Juan Lalana),

están situados en una zona alta de peligrosidad sísmica. Esto se debe también a la cercanía que

existe entre ambos estados Veracruz (parte sur) y Oaxaca.

Deslizamiento de Tierra

Los deslizamientos de tierra se deben al reblandecimiento del suelo producto de las fuertes lluvias

que acontecen en un determinado lugar, o bien puede ser producto de un factor sísmico, o

simplemente el desgajamiento del suelo (bordes) producto de la creciente de los ríos o arroyos.

Puntualmente en lo que respecta a la poligonal que enmarca el área de estudio y que involucra a

los cinco municipios (Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara, San Juan Evangelista

y San Juan Lalana), no existe este problema de deslizamiento de tierra, tal veracidad se fundamenta

con los trabajos de campo realizados en el área de estudio, los sistemas montañosos (lomeríos y

cerros ligeramente ondulados) existentes en la zona se localizan en el extremo sur en las

inmediaciones de las localidades San Juan Lalana, y Sochiapan, mientras que por el extremo

noroeste las elevaciones prominentes se ubican en las afueras de las localidades Abasolo del Valle,

Independencia y Guadalupe Victoria. Estas elevaciones son pequeños cerros cuya altura sobre el

nivel del mar oscilan entre los 80 y 200 metros, pero están muy retirados de las poblaciones antes

citadas (1.8 a 6.5 kilómetros aproximadamente). Sin embargo en el caso hidrológico, el deslizamiento

de suelo presente en la zona de estudio se forma en las márgenes tanto de los ríos como de los

arroyos que existen dentro de la poligonal del proyecto, debido a las fuertes lluvias que acontecen

en la zona. Como es en el caso del arroyo el Tomate, que se ubica a la altura del mismo pueblo que

lleva su nombre, otro punto crítico se refleja en el cauce del río Xochiapa a la altura de las

localidades Úrsulo Galván y Guadalupe Victoria. Esto mismo sucede con el arroyo Celestino ubicado

a escasos metros de la localidad Abasolo del Valle

Derrumbes

Como ya se hizo mención en el apartado anterior (deslizamiento de tierra), en la poligonal del área

de estudio no hay cerros o laderas cercanas a las zonas pobladas que pongan en peligro las vidas

de sus habitantes a consecuencia de los derrumbes. Los pocos sistemas montañosos (cerros)

existentes dentro del área de estudio están muy retirados de las localidades.

Inundaciones

El factor de inundaciones ocurre en la mayor parte de la poligonal del proyecto, puntualmente en los

sitios donde se interceptan el cruce de los caminos con los afluentes de los arroyos perennes. En total

dentro del área de estudio en sus cuatro direcciones (norte, sur, este y oeste) están presente 21

4 INEGI, 1999. Carta Topográfica/Geológica Hoja E15-7 Minatitlán / E14-3 Veracruz. Escala 1:250, 000.




arroyos y 1 río (Xochiapa), este último es el más caudaloso y extenso de la zona, que finalmente

vierte sus aguas por el extremo este hacia el Río Lalana (Figura II.2.1.15.).

Debido a los problemas de inundación que sufren constantemente los habitantes de estos cinco

municipios involucrados por el proyecto, y que son generados por los problemas atmosféricos que

impactan en la zona (ciclones, depresiones, tormentas tropicales y huracanes que se forman en el

Golfo de México) hacen que tanto los arroyos como el río se desborden de manera frecuente, esto

mantiene inundadas las localidades de la poligonal del proyecto y por consiguiente inunda parte de

los productos agrícolas que ahí se cultivan. Este problema también dificulta el paso en los caminos

existentes; por lo que en el presente proyecto de factibilidad proyecta realizar una serie de obras

(construcción de estructuras de control de gasto, alcantarillas de dos y tres conductos; y vados de

tres tubos de concreto), así como llevar a cabo la limpieza de los drenes naturales del río Xochiapa

en beneficio de todos los habitantes que enmarca la poligonal del proyecto.

En el cauce hidrológico del río Xochiapa se realizara una Obra de Mejora (limpieza) mismo que

abarcará una longitud total de 15.5 km inicia a la altura del poblado Guadalupe Victoria (Municipio

de Playa Vicente Veracruz), y finaliza en el km 0+000 hacia el río Lalana del Estado de Oaxaca (foto

derecha).

D) AGUA

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

Hidrológicamente el proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente se localiza en la zona sureste

de la Región Hidrológica No. 28 del Río Papaloapan, específicamente en la parte media de las

cuencas de los ríos San Juan y Tesechoacan. La cuenca del río San Juan comprende la subcuenca

del río Xochiapan y cuenta con una superficie de 706.484 km2, mientras que la cuenca del río

Tesechoacán comprende la subcuenca del río Zacate y abarca una superficie de 170.545 km2

La Región Hidrológica del río Papaloapan se ubica geográficamente entre las coordenadas 17° 00’ y

19° 00’ Latitud Norte; y 94° 40’ y 97°48’ Longitud Oeste, drena un área de 46,517.30 kilómetros

cuadrados distribuida porcentualmente en los estados de Puebla (12%), Oaxaca (51%) y Veracruz

(37%). En este último estado, todos los ríos que la integran vierten sus aguas hacia el Golfo de México

a través de la laguna de Alvarado. De los 46,517 km2 que constituyen la cuenca, aproximadamente

el 45% corresponde a terrenos planos y ondulados de la planicie costera, el resto (55%) están

constituidos por la zona montañosa y quebrada de las sierras, a excepción de los pequeños Valles de

la Cañada y la Mixteca, que apenas representa el 1% de la superficie total (Ver Anexo II.4).5

Finalmente en lo que respecta al área de estudio, el polígono del proyecto está enmarcado dentro

de dos subcuencas hidrológicas; Arroyo Tomate y Rió Sochiapan. La subcuenca del arroyo Tomate

cuenta con una longitud total de 54.4 km, y cubre un área de 17,977.86 has, finalmente drena en

dirección oeste hacia el río Manso el cual se ubica fuera del polígono del proyecto y pasa cerca de

los vértices 1, 2 y 134; mientras que el río Sochiapan cuenta con una longitud total de 287.6 km y

cubre un área de 69,635.25 has., este a su vez drena en dirección sureste hacia el río Lalana, mismo

que se ubica a la altura de los vértices 49, 50 y 51 del polígono del proyecto (Ver Plano No.3

concerniente a las Estructuras de Control de Gasto). Ambas subcuencas en conjunto, comprenden

una longitud total de 342 km.

La subcuenca del arroyo Tomate tiene un total de 4 afluentes; 3 arroyos y 1río; por su parte la

subcuenca del río Sochiapan tiene un total de 19 cuerpos de agua perennes; 18 arroyos y 1 río., tal

como se observa en la Figura II.2.1.17. La distribución espacial de estos ríos y arroyos posiblemente se

vean ligeramente afectados durante los trabajos de rehabilitación en los caminos existentes;

fundamentalmente donde se intercepta el camino con el cauce, estos sitios donde ambos

elementos se cruzan se le conoce como vados; cuando se habla de que posiblemente se vean

5 CONABIO-INEGI, 1990. Carta Topográfica/Subcuencas Hidrológicas Hoja E15-7 Minatitlán Escala 1:250, 000.




afectados por los trabajos de preparación del sitio, se debe a que en los momentos de colocar las

estructuras de alcantarillas de dos y tres conductos, necesariamente será requerido la remoción de

suelo así como la construcción del colado de muros y loza en lo referente a las estructuras de control

(presas)., mientras tanto el agua será desviada mediante la abertura de un canal o retenida

temporalmente en el sitio mientras duran los trabajos de la colocación de las estructuras (Figura

II.2.1.18); mismas que serán de gran beneficio para los habitantes de la zona ya que no se inundarán

más cuando se presenten las temporadas de lluvias. Otro de los beneficios que obtendrán los

habitantes de esta zona si llegara a probarse el presente estudio, es que se verán beneficiados con la

limpieza de los drenes naturales (Obras de Mejora) que señala la figura II.1.1.6., ya que actualmente

se encuentran obstruidos por la gran cantidad de árboles caídos, acumulación en exceso de tierra,

piedra, etc., que contienen y no permite el flujo de agua que pase libremente.

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

De acuerdo a la carta hidrológica de aguas subterráneas editada por la CONABIO-INEGI (1987), el

área de estudio, se localiza al sur del estado de Veracruz en la Región Hidrológica No. 28 del río

Papaloapan, en la parte media de las cuencas de los ríos San Juan y Tesechoacán.

Así mismo, el proyecto de Temporal Tecnificado Playa Vicente, se ubica en dos unidades

geohidrológicas constituido por material no consolidado con probabilidades altas (NCA) de

funcionar como acuífero (90%), misma que incluye a los municipios de Playa Vicente (en dirección

noreste), Santiago Sochiapan, Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista., y consolidado con

probabilidades bajas (CB) en un 10%, comprendiendo parte de los municipios al noroeste de Playa

Vicente y sur de San Juan Lalana. Lo cual indica que existe la factibilidad de ejecutar el proyecto.6

II.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS

A) VEGETACIÓN

VEGETACIÓN PRESENTE EN LA POLIGINAL DEL PROYECTO CON BASE A LA CARTA DE USO DE SUELO Y

VEGETACIÓN

SELVA BAJA CADUCIFOLIA

La distribución espacial de esta comunidad biológica presente en la poligonal del proyecto, se

localiza en pequeños fragmentos aislados abarcando las localidades Tomate, Nueva Era, Villa

Nueva, Nigromante, Santa Teresa, Sochiapan, San Cristóbal, Úrsulo Galván, Abasolo del Valle,

Guadalupe Victoria y Los Arcoíris; que comprenden los cinco municipios involucrados (Figura II.2.2.1.).

Entre las especies figuran: Enterolobium cyclocarpum (guanacatle), Tabebuia chrysantha (palo

amarillo), Tabebuia rosea (roble), Acacia cornígera (cornizuelo), Lysiloma divaricata (tepehuaje),

Diospyros ebenaster (zapote negro), Gliricidia sepium (cocuite), Pithecellobium dulce (guamuchil),

Coccoloba barbadensis (uvero), Clhorophora tinctoria (palo de mora), Byrsonima crasifolia (nache),

Acrocomia mexicana (palma coyol), Luhea candida (algodoncillo), Guazuma ulmifolia (guácimo),

Leucaena glauca (guaje), Ficus cotinifolia (Ficus), Crataeva tapia (Crucetillo), Salix babylónica

(sauce llorón), etc. Esta última especie se encuentra en los márgenes del río Sochiapan, a la altura

del poblado Guadalupe Victoria.

SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA

En la zona de estudio donde se desarrollará la factibilidad del proyecto de Temporal Tecnificado

Playa Vicente de acuerdo al mapa de vegetación, y las visitas en campo, la selva mediana

subperennifolia se encuentra en pequeños fragmentos aislados asociada con relictos de selva baja

caducifolia, pastizales y potreros. Estos fragmentos de vegetación se observan más por el extremo

noroeste del proyecto principalmente en las afueras de las localidades Úrsulo Galván, Abasolo del

Valle, Guadalupe Victoria y Los Arcoíris (Figura II.2.2.2.).

ZONA DE PALMERAS

6 CONABIO-INEGI, 1990. Carta Topográfica/Hidrogeología Hoja E15-7 Minatitlán Escala 1:4000000




Este tipo de ecosistema es una plantación de palmeras las cuales abarcan grandes extensiones de

terreno dentro de la poligonal del área de estudio principalmente por el extremo suroeste del

poblado Villa Nueva perteneciente al Municipio de San Juan Lalana del estado de Oaxaca (figura

II.2.2.3.). Estas palmeras (Arecastrum romanzoffianum) tienen un tronco liso, alcanzan alturas que

oscilan entre los 8 y 10 metros en promedio; estas palmas se conocen como palma coyolito o palmas

de cocos plumosa. Las hojas de estas palmas son alternas, de 2 a 3 metros, con el raquis caedizo,

pinnadas, con folíolos lanceolados de hasta 1 metro de largo que se insertan en el raquis en distintas

filas y agrupamientos dando a la hoja un aspecto plumoso. Son persistentes, su inflorescencia es

ramificada, y presenta flores blancas o amarillas. Florece en verano y fructifica a principios de otoño.

El fruto es una drupa globosa, cuando esta inmaduro es verde, pero cuando el fruto está maduro su

color es anaranjado y finalmente se torna a amarillo, su pulpa es densa y fibrosa.

Esta comunidad vegetal a pesar de ocupar grandes extensiones de terreno por el extremo suroeste

del proyecto, no aparece en la carta de uso de suelo y vegetación del INEGI; sin embargo, la figura

II.2.2.3., muestra un panorama general de esta cobertura vegetal que está presente en la zona del

polígono del proyecto. Sin embargo por las directrices del proyecto, estas áreas no se verán

afectadas dado que el enfoque principal del mismo es dar soporte y protección a través de obras

civiles y de limpieza, a las obras actuales que de forma rústica permiten la subsistencia del sector

agrícola en la zona.

AGRICULTURA DE TEMPORAL

La actividad principal que desempeñan los habitantes de los cinco municipios involucrados por la

poligonal del proyecto, recae en el sector primario (agrícola-forestal). Los diferentes cultivos de

temporal que se cultivan en la región y zona de estudio son; caña de azúcar (Saccharum

officinarum), maíz (Zea mayz), frijol (Phasseulos vulgaris), chile jalapeño (Capsicum annum), chile

soledad (Capsicum sp), chile serrano (Capsicum annum var accuminatum), sandía (Citrullus lanatus),

piña (Ananas comusus), sorgo (Sorgohum vulgare), y jitomate de cascara (Physalis ixocarpa) Figura

II.2.2.4. Las localidades que se dedican a la siembra de estos cultivos son: Zanja de Caña, San

Agustín, Arroyo Zacate, Nueva Era, Villa Nueva, Sochiapan, Emiliano Zapata, Nigromante,

Hermenegildo Galeana, Santa Teresa, Vicente Guerrero, San Cristóbal, Úrsulo Galván, Abasolo del

Valle, Guadalupe Victoria y Los Arcoíris.

Finalmente en el área de estudio, la vegetación afectada por el desarrollo de estas obras recae

principalmente en la remoción de las plantas herbáceas y posiblemente algunos arbustos; sobre

todo en aquellas obras donde se lleven a cabo los trabajos de la construcción de las presas, o la

extracción de bancos de material para la compactación y revestimiento de los caminos existente o

caminos de saca. Aun hasta el momento no se puede hablar de una cuantificación precisa de los

individuos arbustivos o arbóreos que vayan a ser derribados ya que el proyecto está a nivel de

estudio de factibilidad o anteproyecto, necesario para autorizar la elaboración del proyecto

ejecutivo. Por lo que una vez que el presente sea autorizado por la instancia federal (SEMARNAT), se

determinará en la siguiente etapa con exactitud el número total de individuos a derribar.

Posiblemente su afectación hacia el estrato arbustivo y arbóreo sea de baja relevancia ya que en el

área de estudio los caminos existentes a rehabilitar ya cuentan con una apertura; es decir, sólo se

compactará la base del camino, se abrirán cunetas en sus extremos y los caminos de saca como

actualmente cuentan con un ancho aproximado de 3 a 4 metros; en ellos es probable que se

remuevan algunos individuos durante la etapa de preparación del sitio al igual que en los bancos de

material.

C) FAUNA

Área de estudio (Regional)

PRINCIPALES ESPECIES EXISTENTES EN LA REGIÓN DE ANÁLISIS DESTACANDO AQUELLAS QUE SE

ENCUENTREN EN ESTADO DE CONSERVACIÓN SEGÚN LA NOM-059-SEMARNAT-2001




Método:

Para determinar la composición y el listado de la fauna con distribución potencial en el área de

estudio, se revisaron los trabajos realizados para la región de los Tuxtlas (González-Soriano, et al.1997).

Para las aves a Schaldach y Escalante, 1997, para mamíferos Martínez y Sánchez (1997), para anfibios

y reptiles a Vogt et al (1997) y Ramírez y Nieto (1997). De estas listas de especies se seleccionaron sólo

las especies con mayor probabilidad de presencia, estos se hizo de acuerdo a los hábitats presentes

en el área de estudio, para este fin se usó la Guía de las Aves de México (Howell & Webb, 1996), el

libro Los Mamíferos Silvestres de México (Ceballos y Oliva (2005) y a Köhler (2003) y Frost, Darrel R. 2010

para anfibios y reptiles.

Resultados:

AVES

En el área que abarca el proyecto se pueden encontrar 238 especies de aves, representadas en 19

órdenes y 49 familias. El orden Passeriformes es el que tiene la mayor riqueza con 122 especies. La

familia con más especies son Tyrannidae y Parulidae, con 29 y 28 especies. Del total de especies, una

está en peligro de extinción (NOM-059-SEMARNAT-2001), dos están amenazadas y 16 especies están

sujetas a protección especial. Las 238 especies de aves, 137 son residentes permanecen en la región

durante todo el año, es decir en esta región se reproducen, le siguen invernantes o visitantes de

invierno, con 88 especies, las cuales están presentes, fuera de su temporada su temporada

reproductiva, de septiembre a principios de mayo. También se pueden encontrar 10 especies

transitorias (sólo están de paso por la región, de septiembre y principios de noviembre) y tres

residentes de verano tres (especies presentes únicamente durante su temporada reproductiva,

después vuelan a Centro y Sudamérica.

MAMÍFEROS

Por parte de los mamíferos se pueden encontrar 53 especies, representadas en ocho órdenes y 21

familias. El orden Chiroptera (murciélagos) es el que tiene la mayor riqueza con 27 especies. La

familia con mayor número de especies es de murciélagos filostómidos (Phyllostomidae), con 15

especies; una especie está en peligro de extinción por la NOM-059-SEMARNAT-2001, cuatro están

amenazadas y tres especies están sujetas a protección especial.

REPTILES

En el área de estudio se pueden encontrar 48 especies de reptiles, representadas en cuatro órdenes

y 15 familias. El orden Squamata es el que tiene el mayor número de especies con 40, de los cuales

12 son lagartijas e iguanas y 28 son serpientes. Las culebras (Colubridae), reptiles no venenosos, son la

que tienen el mayor número de especies con 22 especies. Del total, una especie está en peligro de

extinción (NOM-059-SEMARNAT-2001), cuatro están amenazadas y 15 especies están sujetas a

protección especial.

ANFIBIOS

Los anfibios son el grupo menos numeroso, tienen distribución 14 especies de anfibios, en un orden

(Anura) y seis familias. La familia con mayor número de especies son ranas arborícolas con seis

especies; solo una especie (Lithobates berlandieri) está sujetas a protección especial por la NOM-

059-SEMARNAT-2001.

PAISAJE

VISIBILIDAD

Geográficamente la poligonal del área de estudio, está inmersa al sur del estado de Veracruz y

comprende cuatro municipios; y comprende un quinto municipio del estado de Oaxaca. La zona de

influencia presenta un relieve ligeramente accidentado constituido por ligeros lomeríos y cerros cuya

altura oscila entre los 80 y 200 metros sobre el nivel del mar y se encuentran ubicados a la altura de la

localidad Villa Nueva Municipio San Juan Lalana del Estado de Oaxaca y Abasolo del Valle

perteneciente al municipio de Playa Vicente, correspondiente al Municipio de Veracruz. En esta




zona están presentes varias clasificaciones de suelo de tipo vertisol, litosol, feozem háplico, regosol

calcárico y andosol. Así mismo, en la zona del proyecto prevalece un mosaico de comunidades

vegetales constituidos por bosque tropical (selva baja caducifolia, selva mediana subperennifolia),

acahual, pastizal inducido, potreros y extensas zonas dedicadas a la agricultura. Esto hace que la

visibilidad del paisaje en la zona del proyecto sea relevante (Ver Anexo II.12) 7.

CALIDAD PAISAJÍSTICA

La zona de estudio donde se desarrollará el proyecto, adquiere relevancia en cuanto a sus

características intrínsecas, dado que presenta un conjunto de comunidades bióticas, así como la

presencia de arroyos y ríos perennes. Estos ecosistemas junto con los recursos hídricos superficiales

favorece la anidación de organismos (fauna silvestre en general). Sin embargo, la percepción de la

calidad visual del entorno inmediato, corresponde a asentamientos humanos, y amplias zonas de

pastizales asociadas con fragmentos aislados de selva baja caducifolia y selva mediana

subperennifolia.

FRAGILIDAD

El proyecto no afectará la fragilidad del paisaje, debido a que la cubierta vegetal que presenta la

zona de estudio., al igual que las comunidades circunvecinas, se encuentran ligeramente

transformadas por la creciente de la mancha urbana así como el deterioro de las zonas vírgenes

(selvas primarias) que día a día se pierden debido al uso excesivo de los cambios de uso de suelo

que se convierten en zonas de praderas o simplemente se vuelven tierras agrícolas y junto con ello,

hacen que los organismos que habitan éstos ecosistemas se desplacen hacia los relictos más

apartados de la entidad (Ver Anexo II.13) 8.

II.4. ESCENARIO RETROSPECTIVO Y DETECCIÓN DE TENDENCIAS

Partiendo del enorme potencial agrícola con el que cuenta la zona sur del estado de Veracruz;

particularmente de los municipios que se ven involucrados por el presente Estudio de Factibilidad de

Temporal Tecnificado, y aunado a la necesidad de rehabilitar los caminos existentes de la región

delimitada por la poligonal del proyecto, se espera un impacto positivo en el desarrollo económico y

social, por la creación de una obra tan importante que beneficiará al sector agrícola.

Para tal efecto, surge el Proyecto de Temporal Tecnificado que busca impulsar la detonación

económica por medio del sector agrícola con el fin de propiciar diversas actividades económicas

que impacten y mejoren la calidad de vida de los habitantes de la región.

Identificación de variables

El estado actual de los recursos naturales depende en gran medida de la presión que ejerza sobre

ellos la población aledaña. Por tal motivo, es importante conocer el comportamiento que ha tenido

la población a lo largo del tiempo para poder comprender algunas de las causas que propiciaron el

estado actual del entorno. Así mismo, es posible inferir cual será el comportamiento de la población

en un futuro y por lo tanto anticipar los efectos, y realizar estrategias económicas y ambientales que

permitan el desarrollo sustentable de la comunidad.

Para tal motivo, los indicadores que se abordaron fueron dos:

Crecimiento poblacional período 1990-2005

Población Económicamente Activa (PEA) por sector económico

Crecimiento poblacional

7 Imagen Landsat P23 R48 P24R48; ITRF92 8 Imagen Landsat P23 R48 P24R48; ITRF92




Este indicador es uno de los más utilizados, ya que permite conocer la variación que ha tenido la

población en un periodo de tiempo determinado y de acuerdo al número de habitantes, sexo y

edad, inferir aspectos importantes como la demanda en servicios y educación (Tabla II.4.1.). Debido

a que este proyecto involucra varios municipios, es necesario realizar el análisis del comportamiento

poblacional de cada uno de ellos, para tener una visión integral del medio social involucrado.




Tabla II.4.1. Dinámica de población por municipio y superficie

MUNICIPIO

POBLACIÓN 2005 SUPERFICIE

(Km2)

DENSIDAD DE

POBLACIÓN

(Hab/Km2) Hombres Mujeres Total

Juan Rodríguez Clara 16,735 17,654 34,389 1 258 27.3

Playa Vicente 18,062 20,063 38,125 1 174 32.5

San Juan Evangelista 15,025 15,801 30,826 993 31.1

Santiago Sochiapan 3,680 3,959 7,639 397 19.2

San Juan Lalana 7,934 8,401 16,335 681 24.0

Total 61,436 65,878 127,314 4 503 28.3

Tabla II.4.2. Tasa de crecimiento poblacional

MUNICIPIO

POBLACIÓN TOTAL TASA DE

CRECIMIENTO

1990-2005 1990 2005

Juan Rodríguez Clara 33,378 34,389 0.21

Playa Vicente 49,579 38,125 -1.86

San Juan Evangelista 33,117 30,826 -0.51

Santiago Sochiapan - - - - 7,639

San Juan Lalana 13,838 16,335 1.19

Total 129,912 127,314 -0.14

Fuente: INEGI, 2005. II Conteo de Población y Vivienda.

Una de las causas por la que disminuye la población en esta región, es la migración de los habitantes

hacia otros estados de la República Mexicana e incluso a los Estados Unidos de Norte América con el

fin de conseguir empleo y mejorar la situación económica, ya que estas regiones tienen un índice

significativo de pobreza y marginación (Tabla II.4.2.).

Población económicamente activa

Otro de los indicadores importantes para conocer el comportamiento de la población y por ende el

posible impacto del medio ambiente hace énfasis a la población económicamente activa. La

importancia radica en que las actividades productivas de la región, están ligadas al uso de los

recursos naturales que poseen y las presiones que se ejerzan sobre ellos.

De acuerdo a la Población Económicamente Activa (PEA) de la región, el sector primario ocupa el

primer lugar y casi el 85 % de sus habitantes se dedican a las actividades agropecuarias, muestra de

esto es que en los años 90´s la mayor parte de los habitantes de la región se dedicaba al cultivo de

maíz y al pastoreo. El resto de la población, que era la minoría, se dedicaba a actividades

correspondientes al sector secundario y al terciario.

Por otro lado, una de las problemáticas existente en la región, es la tala ilegal de especies

maderables, cuyos habitantes la utilizan para la elaboración de muebles y uso local (leña y carbón).

A pesar de que la tala ilegal no se presenta en escalas importantes, se pueden observar áreas con

vegetación secundaria, resultado de la fragmentación del ecosistema, principalmente en la

modificación de sus selvas.

Análisis de la información

A partir de la información obtenida, se puede observar que a lo largo de los últimos años, la

población que se dedica a las actividades primarias ha disminuido de una manera acelerada, al

igual que la densidad y el crecimiento poblacional; producto de la migración y el cambio de la




actividades económicas que prevalecen en la región. Aunque el cambio ha sido lento, se espera

que la migración del sector primario al secundario y terciario sea constante, impulsado en gran

medida por la ejecución del Proyecto de Temporal Tecnificado, el cual tiene como objetivo reactivar

la economía regional a través de la proyección de estas obras.

I.5. DIAGNÓSTICO

En forma general el diagnóstico de los recursos naturales que prevalecen en la región, se sintetiza de

la siguiente manera:

Aprovechamiento no sustentable de los recursos naturales

Pérdida de biodiversidad (flora y fauna), por deforestación, y tala ilegal de especies maderables

dentro de la poligonal del proyecto formando así fragmentos aislados de vegetación (selvas)

Establecimiento de modelos productivos inadecuados: ganadería extensiva y la agricultura, son

factores que presentan bajos rendimientos en sus productos debido a las malas técnicas de

plantación y distribución sobre ecosistemas inapropiados (selva).

Una visión panorámica del sitio, revela paisajes alterados debido al crecimiento de la mancha

urbana y a las actividades antropogénicas, que van convirtiendo a relictos aislados los

fragmentos de selva baja caducifolia y mediana subperennifolia.

Alteración y degradación del balance hidrológico regional

Disminución en la captación de agua pluvial por infiltración, en la subcuenca del río Xochiapa y

subcuenca del río Zacate, a causa de la tala ilegal.

Contaminación de cuerpos de agua, derivado de las descargas de aguas residuales. Mientras

que a nivel regional la aplicación de herbicidas y abonos químicos que los habitantes utilizan en

los cultivos de la región, contaminan los cuerpos de aguas superficiales que desciende en las

partes baja de la cuenca de los ríos Tesechoacán y San Juan

Alteración del ciclo anual en las precipitaciones, por la modificación de los ecosistemas

fragmentados (selvas).

Deterioro cultural y de los niveles de vida de la población.

Demanda de servicios (agua, luz, drenaje, pavimentación y viviendas), en sitios inhóspitos.

Alto índice de marginación y pobreza de los habitantes situados en la porción noreste de la

localidad de Abasolo del Valle del Municipio de Playa Vicente Veracruz y Villa Nueva del

Municipio de San Juan Lalana del estado de Oaxaca.

Deterioro de las condiciones de vida, empobrecimiento y pérdida de la cohesión social,

producto de la falta de empleo y recursos económicos para el campo.

Una visión panorámica de los cinco municipios involucrados por el proyecto revelan paisajes

profundamente alterados por la expansión y crecimiento de la mancha urbana cohabitando relictos

y fragmentos aislados de selva baja caducifolia y selva mediana subperennifolia principalmente por

la dispersión de las localidades rurales. Aunado a esto, la fragmentación de las selvas (baja y

mediana subperennifolia) se debe al fuerte impacto desmedido producto del crecimiento urbano, y

las zonas de cultivo en sitios inapropiados que día a día va ganando terreno hacia las zonas donde

prevalece la vegetación primaria.

La poligonal del proyecto en sí, contiene en su interior fragmentos aislados de selva baja y selva

mediana, zonas de palmares y zonas de cultivos forestales (hule), mismos que se ven amenazados

por el desmedido e incontrolado crecimiento de los asentamientos humanos que los rodean y que

han sido actores destacados en el deterioro gradual de la diversidad biótica y abiótica del área.




III. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

III.1. Características del proyecto

El Estudio de Factibilidad del Proyecto Temporal Tecnificado “Playa Vicente”, involucra la realización

de 314 obras que ocupan parcialmente los Municipios de Playa Vicente, Santiago Sochiapan, Juan

Rodríguez Clara y San Juan Evangelista en el Estado de Veracruz; así como una pequeña porción del

Municipio de San Juan La Lana en el Estado de Oaxaca. El Tipo de proyecto corresponde a un

conjunto de obras dispersas en una poligonal que abarca una superficie de 876.13 km2 con un

perímetro de 161.46 km. (Ver Anexo I.1.9).

Dadas las condiciones topográficas e hidrográficas de la zona, en temporada de lluvias las brechas y

caminos de terracería ya existentes se vuelven intransitables debido a la falta de “alcantarillas” en los

cruces de la red de caminos con la red de drenaje natural. Otra de las problemáticas en la zona de

estudio es que por su topografía (lomeríos y pendientes) los drenes naturales y arroyos son “altos”,

razón por la cual descienden muy rápido y en las planicies presentan grandes periodos de sequia que

repercuten en el impedimento de actividades encaminadas a la producción agropecuaria.

Como respuesta a la demanda de la solución de las problemáticas existentes en la zona de estudio

surgió la propuesta de las 314 obras a las que se hace referencia en este estudio y con las cuales se

obtendrá:

Un sistema de drenaje que elimine el exceso de agua pluvial y reduzca las variaciones del manto

freático a niveles que no afecten el desarrollo de los cultivos.

Drenar zonas bajas o empantanadas y desalojar el agua que escurre de cuencas externas y de

los arroyos que cruzan la zona del proyecto.

Una red de caminos que permita sacar las cosechas e introducir insumos en cualquier época de

año, así como también mejoras territoriales.

En la Tabla III.1.1., se presenta la superficie y porcentaje que abarca el proyecto dentro de los 4

municipios del Estado de Veracruz y 1 del Estado de Oaxaca.

Tabla III.1.1. Municipios involucrados en el proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”

Municipio Estado Superficie (Has) Participación

(%) Total Proyecto

Playa Vicente

Veracruz

117,416.99 54,593.05 62.31

Santiago Sochiapan 39,736.86 17,394.61 19.85

Juan Rodríguez Clara 99,260.66 8,233.96 9.40

San Juan Evangelista 125,765.37 6,097.64 6.96


Total 450,289.66 87,613.11 100.00




Tabla III.1.2. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Playa Vicente, Ver.

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

NÚMERO

DE OBRAS

A

REALIZAR

CONCEPTO Superficie (m2)

Alcantarilla de dos conductos de concreto 79

Construcción de obras

1896.00

Puente alcantarilla de tres conductos 18 2844.00

Puentes vados con tres conductos de concreto 63 11655.00

Obra de mejora del funcionamiento hidráulico

de 53.42 km de drenes naturales 5

Limpieza de drenes, quitando

en lo posible ramas, troncos

caídos, tierra y lodo.

213680.00

Rehabilitación de la red de caminos de saca 24

Revestimiento de caminos con

material producto de banco

de préstamos, y excavación

de cunetas.

424,792.29

Estructuras de control de gasto 16

Construcción de presas

reguladoras mediante el uso

de compuertas

576.00

Extracción de bancos de material para la

rehabilitación de caminos 19

10 Bancos de agregados

pétreos de concreto

9 Bancos de material para

terraplén

AGREGADOS

22,286.36

TERRAPLEN

64,593.34

Las obras comprendidas en el Municipio de Santiago Sochiapan, Ver., se detallan en la Tabla III.1.3.

Tabla III.1.3. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Sochiapa, Ver.


NÚMERO DE

OBRAS A

REALIZAR

CONCEPTO Superficie

(m2)



504.00



Rehabilitación de la red de caminos de saca 5

Revestimiento de caminos

con material producto de

banco de préstamos, y

excavación de cunetas.

84898.52



reguladoras mediante el uso

de compuertas

108.00



1 Bancos de agregados

pétreos de concreto


terraplén

AGREGADOS

2,228.63

TERRAPLEN

21,531.12

Las obras comprendidas en el Municipio de Rodríguez Clara, Ver., se detallan en la Tabla III.1.4.




Tabla III.1.4. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de Rodríguez Clara, Ver.


NÚMERO DE

OBRAS A

REALIZAR

CONCEPTO Superficie

(m2)



120.00





reguladoras mediante

el uso de compuertas

324.00



Bancos de material

para terraplén 14,354.08

Las obras comprendidas en el Municipio de San Juan Evangelista, Ver., se detallan en la Tabla III.1.5.

Tabla III.1.5. Obras del proyecto ubicadas en el Municipio de San Juan Evangelista, Ver.


NÚMERO DE

OBRAS A

REALIZAR

CONCEPTO Superficie

(m2)



96.00


Puentes vados con tres conductos de concreto 6 1,110.00




terraplén 7177.04

En resumen, el total de las obras que incluye el proyecto en evaluación son las que se detallan en la Tabla

III.1.6.

Tabla III.1.6. Obras incluidas en el proyecto de Temporal Tecnificado “Playa Vicente”


NÚMERO DE

OBRAS A

REALIZAR

CONCEPTO


Construcción de obras Puente alcantarilla de tres conductos 34

Puentes vados con tres conductos de

concreto 83

Obra de mejora del funcionamiento

hidráulico de 53.42 km de drenes naturales 5

Limpieza de drenes, quitando en lo posible

ramas, troncos caídos, tierra y lodo.

Rehabilitación de la red de caminos de

saca

29

Revestimiento de caminos con material

producto de banco de préstamos, y

excavación de cunetas.

Estructuras de control de gasto 28 Construcción de presas reguladoras

mediante el uso de compuertas



11 Bancos de agregados pétreos de

concreto

15 Bancos de material para terraplén




III.1.1. Inversión requerida

MONTO TOTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN INFRAESTRUCTURA

$ 190,110,582.61

M.N.

$ 10,551,984.08

M.N.

$ 149,558,598.60

M.N.

III.2. Programa general de trabajo

Tabla III.2.1. Cronograma de actividades

ACTIVIDADES AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4

ALCANTARILLA DE DOS CONDUCTOS DE CONCRETO

ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO

Desmonte

Trazo y nivelación

Excavación

Colocación de estructuras

Colocación de tubos

CONSTRUCCION

Colocación de concreto

hidráulico

Relleno compactado

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Limpieza y desazolve de

tubería de concreto

PUENTE ALCANTARILLA DE TRES CONDUCTOS


Desmonte

Trazo y nivelación

Excavación



CONSTRUCCION


hidráulico

Relleno compactado









PUENTES VADOS CON TRES CONDUCTOS DE CONCRETO


Desmonte

Trazo y nivelación

Excavación



CONSTRUCCION


hidráulico

Relleno compactado




OBRA DE MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO DE 53.42 KM DE DRENES NATURALES


Transporte de maquinaria

Colocación y maniobra de

maquinaria en draga


Limpieza y desazolve del

cauce (materia vegetal,

piedras, lodo).

Transporte de material

removido

Uso de material en nivelación

de caminos

REHABILITACIÓN DE LA RED DE CAMINOS DE SACA


Desmonte

Compactación del terreno

CONSTRUCCIÓN

Excavación para cunetas

Transporte de material para

revestimiento

Revestimiento de camino







Funcionamiento y

mantenimiento de caminos

ESTRUCTURAS DE CONTROL DE GASTO

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte y despalme

Trazo y nivelación

CONSTRUCCIÓN

Excavaciones para desplante


Relleno y compactación


Colocación de compuertas


Funcionamiento y

mantenimiento de las

compuertas

EXTRACCIÓN DE BANCOS DE MATERIAL PARA LA REHABILITACIÓN DE CAMINOS

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Transporte de maquinaria

Instalación de campamento

Desmonte y despalme del

terreno

Excavaciones

CONSTRUCCIÓN

Traslado de materiales al sitio

de obra


Extracción de materiales para

mantenimiento y

reparaciones

Volúmenes generales de agua a utilizar indicando su origen.

El agua que se utilizará en este proyecto es de dos tipos; cruda y potable. La primera se utilizará para

la compactación de la tierra, y conformación de terraplenes en la rehabilitación de los caminos de

saca, también se utilizará para el desarrollo en la construcción de las alcantarillas de dos y tres

conductos y la construcción de los puentes vados, (formación de mezclas de concreto, arena y

grava), es decir, toda esta agua se utilizará en el proceso de preparación y construcción del sitio. El

agua potable se utilizará para el consumo humano de los trabajadores. Esta será utilizada en las tres

etapas del proyecto y su origen será adquirida en las tiendas comerciales cercanas a la zona del

proyecto.

En lo que respecta a la fuente de abastecimiento y calidad de agua cruda, el suministro se obtendrá

de los arroyos que existen en la zona de trabajo, misma que satisface las necesidades del proyecto.




El volumen preciso de agua que se utilizara en este proyecto aún no se tiene; sin embargo, el

promovente antes de iniciar los trabajos del presente estudio, tramitará el título de concesión ante la

CONAGUA para llevar a cabo la explotación y uso de agua nacionales superficiales.

Obras temporales necesarias incluyendo los servicios para trabajadores.

Como obras temporales en la zona del proyecto que enmarca las 3 actividades:

Obras de mejora de los drenes naturales.

Rehabilitación de la red de caminos de saca.

Extracción de bancos de material.

Estas tres actividades se consideran obras temporales debido a que las labores de trabajo se

ejecutarán sólo cuando exista creciente de los ríos y arroyos, la rehabilitación de los camino serán

aperturados sólo una vez a partir de las brechas que ya existen y en el caso de los bancos de

material estos serán explotados sólo en el momento que se requiera de material, pasada esta fase,

los bancos deberán ser reforestados con vegetación nativa de la zona.

Procedimientos de respuesta en casos de emergencia en el uso de materiales explosivos o

inflamables y en caso de fugas o derrames.

En el desarrollo del presente estudio, en ninguna de las etapas que involucran las actividades del

proyecto se utilizarán material explosivo o sustancia peligrosas que pongan en riesgo la vida de los

trabajadores o la salud de los habitantes situados en la periferia de las zonas de trabajo.

Tipo, cantidad y manejo de los residuos, incluyendo los almacenes temporales necesarios.

En la realización del presente Estudio de Factibilidad, en las etapas de preparación y construcción

del proyecto se generará la acumulación de residuos no peligrosos, por consumo de alimentos y

provisiones generados por parte del personal de la constructora responsable de ejecutar los trabajos

de las obras previstas siendo estas los siguientes;

Residuos sólidos urbanos

En esta etapa, se estima que cada trabajador generará diariamente un promedio de 500 gramos de

basura (latas y botellas de refrescos, bolsas y/o empaques de productos alimenticios, latas de

plásticos, etc.). Este material se recolectara y se depositaran de manera temporal en contenedores

de 200 kg en las zonas de trabajo y finalmente estos serán trasladados en camiones por parte de la

constructora responsable del proyecto y serán depositados en los rellenos sanitario a cielo abierto

con los que cuenta cada municipio.

En esta fase, el promovente también deberá contratar los servicios de una empresa que proporcione

los servicios de letrinas portátiles y que en su momento también le dé un tratamiento final a los

desechos sólidos generado por los trabajadores que participan en la construcción del proyecto. En

este caso el responsable de la obra civil deberá dar instrucciones precisas a su personal (clase

obrera) para que acudan a realizar sus necesidades fisiológicas en las letrinas y no las realicen en

cualquier sitio que puedan afectar la salud y el equilibrio ecológico de las colindancias inmediatas.

Orgánicos

La acumulación de residuos orgánicos se generará en las etapas de preparación y construcción del

sitio (troncos, ramas y follaje) durante los trabajos de desmonte, despalme, trazo y nivelación del

terreno en las obras de las alcantarillas, obras de drenaje natural y extracción de material pétreo.

Estos residuos orgánicos serán recolectados de forma inmediata, y se procederá a triturarlos hasta

hacerlos pequeños fragmentos para que finalmente sean incorporados al suelo de áreas verdes no

impactadas en la zona del proyecto a fin de incrementen la recarga de materia orgánica del suelo.




Materiales de construcción

En este tipo de residuos van implícitos restos de varilla, alambre, clavos, madera, concreto, plásticos y

costales de papel, alambrón, restos de estructuras prefabricadas entre otros. Estos residuos serán

colectados de forma inmediata y transportados en camiones de volteo propiedad de la empresa

constructora, eh irán tapados para evitar fugas o volatilización de partículas de polvo. Finalmente si

el material no es nada rescatable este será confinado al relleno sanitario de la cabecera municipal

al que corresponda, pero si en el existe algún material que pueda ser seleccionado, este será

comercializado.

Residuos peligrosos

En este apartado ya se menciono con anterioridad que el desarrollo del proyecto no generará

residuos peligrosos. Porque el mantenimiento de las unidades y equipos de trabajo serán llevados a

los talleres general de servicios.

Sin embargo, en alguno de los casos que se llegara a generar residuos peligroso en alguna de las

etapas del proyecto (grasas, aceites, diesel, gasolina y estopas), se deberá notificar a la Comisión de

Vigilancia Ambiental a cargo y se deberán recolectar por empresas autorizadas, para su tratamiento

y disposición final de acuerdo a lo que establece el reglamento de residuos peligrosos de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente basada en la NOM-052-SEMARNAT-1993.

Al término de la construcción, el sitio de la obra debe de quedar libre de todo tipo de residuos. Se

prohíbe estrictamente derramar líquidos como: aceites, grasas fundidas, solventes y sustancias

toxicas, etc. Así mismo, deberán mantenerse registros y documentación probatoria de la generación,

trasporte y deposición de los residuos peligrosos.

Programa de forestación de las instalaciones.

Los sitios a reforestar serán implementados en los bancos de material donde se extrajo el material

pétreo y terraplén; y en los sitios dictaminados por la SEMARNAT y los acordados con el

ayuntamiento a fin de compensar las áreas afectadas.

Los lineamientos a seguir para reforestar el sitio son los siguientes:

La reforestación del sitio deberá realizarse con plantas nativas de la región.

El programa de reforestación deberá realizarse durante la temporada de lluvias (mayo-

septiembre), para tener buen éxito y evitar que las plantas a sembrar se sequen.

La planta deberá estar libre de plagas.

Los cepellones deberán estar libre de maleza.

La altura ideal de las plantas no debe rebasar 1.5 metros para que las maniobras a realizar en el

traslado del vivero al sitio donde finalmente serán sembradas sea de fácil manejo.

En caso de que la planta sea a raíz desnuda, esta deberá contar con una buena reserva de

suelo en el tallo.




V. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

V.1. Descripción y análisis de Alternativa 0

A parir de las conclusiones y dictámenes de la información compilada y analizada en las

secciones anteriores, se formuló un escenario tendencial posible para la región de estudio, sin

considerar el proyecto como variable de cambio.

Se plantean posibles cursos de cambio a partir del manejo de las variables más significativas

expresadas como tendencias, subrayando los posibles cambios en sus interrelaciones y haciendo

hincapié en las interrelaciones de los factores ambientales referentes al medio biótico y

socioeconómico, reportado en el intervalo de años de 1976 y 2000.

Medio biótico

A partir del Programa de Desarrollo de la Región de las Selvas, se extracta la consideración siguiente:

“…En las zonas de Los Tuxtlas y al poniente sobre José Azueta, Isla y Playa Vicente las afectaciones

más importantes se generan en torno al avance de los pastizales para el mantenimiento de las

actividades agropecuarias y la pérdida de la vegetación originaria…”

Medio socioeconómico

Población

Tomando como elemento de análisis el municipio de Playa Vicente (por contar con mayor superficie

dentro del área de estudio) en la Figura V.1.3., se muestra la proyección de población (en miles de

habitantes) calculada por el Consejo Nacional de Población (CONAPO).

Figura V.1.3. Índice normalizado de vegetación para el área del proyecto

De la gráfica se interpreta un decremento de la población para el área de estudio.

Marginación

El Consejo Nacional de Población (CONAPO), reporta los grados de marginación, para el municipio

de Playa Vicente, descritos en la Tabla V.1.1.




Tabla V.1.1. Grados de marginación en el área del proyecto

AÑO INDICE DE

MARGINACIÓN GRADO

LUGAR

ESTATAL (DE

212)

LUGAR

NACIONAL

(DE 2441)

2005 0.351226 Alto 97 866

2000 0.741590 Alto 71 579

A partir de la Tabla V.1.1. y Figuras V.1.1., V.1.2., se interpreta una mejora en la calidad de vida de la

población al contar con mayor infraestructura en servicios básicos, pero derivada de la disminución

de la población, no del incremento de la infraestructura en servicios básicos.

Un indicador de la tendencia de cambio en el sistema de estudio, en el período 1976-2000; lo

representan las áreas dedicadas a actividades forestales (bosques, selvas, árboles frutales) y las

destinadas a actividades agrícolas y ganaderas (pastizales, cultivos). Que de acuerdo a la Tabla

V.1.2., y Figura V.1.4., se observa un incremento de las áreas destinadas a actividades agrícolas y un

decremento en las superficies forestales. Aunque los incrementos en las superficies dedicadas a

actividades agrícolas y ganaderas son del 3.53%, el cambio más significativo es en su distribución

espacial, consolidándose y fragmentando las áreas con vocación forestal.

Tabla V.1.2. Cambios en la vegetación

Uso de suelo / año 2000 2010 Tasa de cambio anual

Agrícola/ganadero 53.17% 3.53% 0.35%

forestal 37.50% -1.61% -0.16%

V.2. Descripción y análisis del sistema regional en presencia del proyecto: Análisis y justificación

de Alternativa Viable

V.2.1. Justificación de Alternativa Viable

Con base en las conclusiones del modelo sistémico, el análisis retrospectivo (tendencias) y el

diagnóstico, en este apartado se presenta el desarrollo del escenario con proyecto, siguiendo la

estructura y secuencia del escenario de la Alternativa 0; suponiendo los posibles cursos futuros que

tomen las variables significativas a que lleve la inserción del proyecto en el sistema regional.

Mismas que de acuerdo a la tendencia de la zona hacia el incremento en las áreas dedicadas a la

agricultura, corresponden al desplazamiento de áreas forestales por las empleadas para uso de suelo

agrícola.

En la Figura V.2.1.1., se describen las tendencias de cambio en uso de suelo y vegetación en un

pronóstico realizado a 30 años.




Figura V.2.1.1. Tendencias de cambio en uso de suelo y vegetación para el área del proyecto

Por lo expuesto en párrafos anteriores y considerando que las obras del presente proyecto buscan el

aprovechamiento y desarrollo del área de estudio con fines agrícolas; mediante la construcción de

obras que faciliten los trabajos de transporte de materias primas y productos entre las zonas de

producción y las de consumo. Podemos observar una alta congruencia con la tendencia y

necesidades de la zona de estudio.

De continuar las tendencias de cambio actuales y a las que se sumaría el proyecto, se prevé una

consolidación de las áreas con uso de suelo mayoritariamente forestal hacia el este y sureste del

proyecto y dos porciones hacia el oeste de la poligonal del proyecto.

V.2.2. Conclusiones

De las obras principales del proyecto:

Alcantarilla de dos conductos de concreto

Puente alcantarilla de tres conductos de concreto

Puente vado de tres conductos

Rehabilitación de la red de caminos de saca

Estructuras de control de gasto

Obra de mejora del funcionamiento hidráulico de 53.42 km de drenes naturales

Extracción de bancos de material para la rehabilitación de caminos

Las tres primeras se ubican en la red de caminos existentes actualmente. Por lo que los impactos

implícitos en su construcción no involucran la afectación de zonas no intervenidas sino la

rehabilitación y ampliación en el menor de los casos de obras rústicas; aunado a que su operación

significa el mejoramiento socio-económico de la zona, dado que las inclemencias del tiempo

imposibilitan el libre tránsito y comercio de los pobladores de la zona; por las limitantes de la

infraestructura actual.

Las tres últimas se desarrollarán sobre áreas no consideradas dentro de los “derechos de vía”. Las

estructuras de control de gastos implican un cambio en las corrientes superficiales, sin embargo, y

considerando que es una zona que sufre por lo extremo de las consecuencias del entorno natural, es

decir, en época de lluvias se inundan superficies que podrían ser empleadas para impulsar la




economía agrícola de la región; y en época de estiaje la falta de agua castiga la población de la

región, la obra es una medida de mitigación social.

Por otra parte, el mejoramiento de los drenes naturales existentes no implican actividades que

generen impactos significativos sobre el medio, dadas su naturaleza. No así, la extracción de bancos

de material para la rehabilitación de caminos, que se considerará como la obra de mayor impacto,

por las actividades asociadas y por desarrollarse en áreas “no impactadas”.

La inserción del proyecto es viable en términos de los programas de ordenamiento vigentes y de las

tendencias de cambio con relación al uso de suelo y vegetación.

Las actividades agrícolas se verán beneficiadas al contar con vialidades funcionales que permitan el

intercambio rápido de bienes y servicios y adicionalmente con las facilidades para el tránsito de

habitantes y maquinaria agrícola. La mayor parte de las actividades del proyecto se desarrollan

sobre áreas ya “impactadas”, lo que en términos ambientales respalda su viabilidad, considerando

siempre el mantenimiento y modificando el diseño original de algunas vías de comunicación para

que cumplan con su intención de diseño.




VII. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y

RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VII.1. Plan de Atenuación

En este capítulo se elaborará un Plan de Atenuación, consistente en la programación de las medidas,

acciones y políticas a seguir para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que

el proyecto en conjunto puede provocar en cada etapa de su desarrollo.

El Plan se estructuró a través del establecimiento del Objetivo General y las Líneas Estratégicas

para la atenuación de los impactos potenciales (directos, indirectos, acumulados o

sinérgicos). Las líneas estratégicas se definieron agrupando los impactos potenciales de acuerdo al

factor ambiental afectado y al tipo de medida de mitigación.

A partir de los resultados de la matriz de evaluación, se identifican aquellos factores ambientales

para los que se proponen medidas de mitigación. Muchas medidas de mitigación se relacionan a

varios factores ambientales y etapas del proyecto, y en algunas medidas resulta útil su aplicación

como medidas de aseguramiento del efecto en el sistema de un impacto “benéfico”. La lista de las

medidas de mitigación propuestas, y la etapa del proyecto en que resultará más efectiva su

aplicación se muestra en las tablas siguientes.

Tabla VII.1.1. Medidas de mitigación

N° Medida Especificaciones

1 Manejo responsable de los

residuos

Prohibición mediante cláusula en reglamento de trabajo y contrato

para evitar el vertido de residuos fuera de los colectores de residuos.

2

Manejo responsable y

controlado de residuos

sanitarios, peligrosos y basura

común

Los residuos a generar serán recolectados y separados por

categorías: Residuos orgánicos, residuos de construcción, residuos

peligrosos, basura común. Cada uno de los residuos será dispuesto en

tambos de 200 litros, etiquetados con respecto al tipo de residuo a

contener, los cuales serán colocados estratégicamente el frente de

trabajo de cada sitio de obra dentro del polígono del proyecto.

3 Manejo controlado de

residuos sanitarios

Se hace obligatoria la prohibición de practicar fecalismo al aire libre,

se usarán los módulos sanitarios a instalar.

4 Disposición adecuada de

basura común

Los residuos serán llevados a un relleno sanitario cercano en caso de

ausencia del servicio de limpia municipal

5 Disposición adecuada de

residuos de manejo especial

Se prohíbe el mantenimiento a maquinaria y equipos dentro de los

sitios de obra. Las reparaciones deberán hacerse en talleres

acreditados en el manejo de este tipo de residuos.

6

Prohibición del vertido de

residuos en sitios no

autorizados

Todos los residuos serán tratados según su naturaleza (escombro para

relleno de depresiones, material apto para reciclaje)

7 Protección de los materiales

extraídos

Los materiales producto de despalme, cuando no estén en su sitio de

disposición final, deberán ser recubiertos con plástico para evitar su

dispersión por lluvia. El material producto de movimientos de tierras

deberá ser cubierto con material plástico o impermeable durante

horas de lluvia para evitar su dispersión.

8

Disposición de material de

cortes rellenos, desmontes y

despalmes en sitios

autorizados

Se solicitará al Ayuntamiento local espacios que requieran rellenos y

que se encuentren fuera de áreas de importancia ambiental.





9

Prohibición del vertido de

escombro en superficies no

autorizadas por el

Ayuntamiento local

Los materiales producto de las actividades de construcción y

rehabilitación y/o demolición de concreto, deberán usarse para

relleno de depresiones en sitios autorizados por el Ayuntamiento.

10 Irrigación periódica de

superficie despalmada.

El riego de impregnación en las zonas despalmadas se hará

mediante aspersores portátiles en las partes que no afecten los

frentes de trabajo. Su periodicidad estará en función de los periodos

de insolación en la zona

11

Utilización de material de

banco proveniente de sitios

con autorización en materia

ambiental

El material se tomará de bancos en la zona con resolución de

impacto ambiental o con un proveedor local de materiales para

construcción

12

Prohibición de trabajos de

desmontes, despalmes,

cortes y rellenos en

temporadas específicas

Se evitarán obras de despalmes o almacenamiento de tierra sin

protección durante la temporada de lluvias, para evitar pérdida de

capa orgánica.

13 Apego estricto al horario y

programa de trabajo

Los trabajos deberán restringirse al horario diurno (8:00 a 16:00 hrs),

y a los tiempos de exposición al ruido de acuerdo a la NOM-011-STPS-

2001.

14 Protección de materiales

transportados a la obra

Los camiones que lleven materiales de banco a la obra (arena,

grava, etc) deberán cubrir el material para evitar dispersión de los

mismo en el trayecto

15

Acordonamiento de áreas

de trabajo, avisos

preventivos de obra

Se acordonarán áreas de trabajo evitando el acercamiento de los

asistentes hacia los frentes de trabajo, se instalarán letreros alusivos al

tipo de obra.

16

Mantenimiento previo de

maquinaria y equipos de

combustión.

Antes de iniciar las obras, los propietarios de las unidades, deberán

mantener los motores de los vehículos afinados y en condiciones

óptimas de operación. Aquellos vehículos que no cumplan estos

requisitos no podrán utilizarse en las obras

17

Forestación de áreas verdes

con especies nativas en los

alrededores.

Se solicitarán al Ayuntamiento superficies donde realizar la

forestación de especies adquiridas de viveros locales se forestará una

superficie equivalente a la utilizada para la realización de los trabajos

18 Forestación de áreas verdes

con especies nativas.

Los ejemplares a sembrar en las áreas de jardinería serán de

vegetación característica de la zona

19

Prohibición de la captura o

caza de especies de fauna

silvestre

Esta prohibición se incorporará al reglamento de trabajo y tendrá

cobertura hasta 1 kilómetro alrededor de la obra

20

Prohibición del corte,

aprovechamiento o

recolección de especies de

flora silvestre dentro del área

de las obras y los alrededores

Esta prohibición se incorporará al reglamento de trabajo y tendrá

cobertura hasta 1 kilómetro alrededor de la obra y/o proyecto en

ejecución (etapas de preparación del sitio y construcción). Se

manejará como parte de las políticas de operación del asignado

para la construcción de la obra.

21

Señalización de obra

durante maniobras de

acceso-salida de vehículos

Se colocarán letreros alusivos a la obra, se señalizará mediante

personal que regule el tránsito

22

Delimitación de áreas de

trabajo y aislamiento de las

mismas

Se determinará la zona de salvaguarda para el desarrollo de trabajos

en altura que evite que caídas accidentales de material dañen a

personal, equipo o a terceros





23 Construcción de cercos

perimetrales temporales

Se construirá un cerco temporal perimetral (PVC), que aísle cada

obra de su colindancia inmediata, para evitar el paso de personas

ajenas a la misma

24 Integración de la Unidad

Interna de Protección Civil.

Integración de la Unidad Interna de Protección Civil, Capacitación a

la Unidad, realización de simulacros

25 Plan de Contingencias

Elaboración de un Plan de Contingencias en el cual se incluye

medidas preventivas para el caso de presentarse alguna fuga de

gas, combustible u otro evento extraordinario.

26 Informe de cumplimiento

Entrega de informe de cumplimiento de las medidas de prevención y

mitigación para los impactos ambientales negativos causados por la

construcción y operación del proyecto.

27 Estudio hidrológico

Realización del estudio hidrológico para verificar el comportamiento

de los cuerpos de agua y drenes naturales después de

implementado el proyecto.

28 Información al público

Entrega de información a todo ciudadano que solicite formal y

fundamentadamente el cumplimiento del proyecto en materia de

protección ambiental.

29 Mantenimiento previo de

vehículos

Los vehículos que se utilicen propiedad del la constructora a cargo

de la construcción del proyecto, deberán estar afinados y en

condiciones óptimas de operación. Aquellos vehículos que no

cumplan estos requisitos no podrán utilizarse.

30 Empleo de Equipo de

protección personal (EPP)

El titular de la construcción de la obra deberá garantizar la seguridad

de sus trabajadores a través del empleo de Equipo de Protección

Personal (EPP) y capacitarlos en materia de seguridad laboral

31

Forestación del perímetro del

polígono de los bancos con

especies nativas.

Se implementará un programa de reforestación perimetral en los

bancos de material durante la etapa de construcción a fi de revertir

el impacto negativo generado por la disminución del

aprovechamiento de corrientes de agua subterráneas (infiltración)

por la vegetación removida durante las actividades de desmonte.

32

Forestación de áreas verdes

dentro del municipio donde

se ubiquen los bancos de

material.

Las áreas verdes se asignarán juntamente con el Ayuntamiento

donde se ubiquen los bancos. Los ejemplares a sembrar serán de

vegetación arbórea característica de la zona.

33

Programa de Rescate,

Reubicación y Manejo de

Fauna

Se deberá elaborar y presentar para su evaluación ante la

SEMARNAT, un Programa de Rescate, Reubicación y Manejo de

Fauna que considere los sitios de todas las obras, incluyendo aquellos

donde se ubiquen los caminos a rehabilitar y alcantarillas; en el cual

se consideren las medidas de conservación, rescate y reubicación

necesarias de acuerdo a la fauna potencial del lugar.

34 Reglamento interno de

construcción

Se elaborará y presentará para su evaluación ante la SEMARNAT, un

reglamento interno de construcción que se incluya en las bases de la

licitación de obra de CONAGUA. Donde se especifiquen las medidas

de prohibición de caza, colecta y daño a cualquier especie de flora

y fauna silvestre terrestre y/o acuática.

35 Institución de la Comisión de

Vigilancia Ambiental

Se designará una Comisión de Vigilancia Ambiental, que deberá ser

un tercero, cuyas obligaciones incluyan el vigilar y constatar el

cumplimiento de medidas de mitigación durante las etapas de

preparación del sitio; en materia de flora, fauna, agua, higiene y

seguridad.





36 Programa de disuasión de

fauna

Previamente a los trabajos de preparación del sitio y construcción de

todas las obras, excepto la rehabilitación de caminos y alcantarillas;

se deberá aplicar una programa de disuasión en las áreas de trabajo

con la finalidad de garantizar el desplazamiento de especies de

anfibios y reptiles.


37 Extracción horizontal de los

bancos de material

La extracción de bancos de material deberá realizarse en forma

horizontal y no vertical a fin de formar terrazas y así facilitar su

restauración gradual y su integración en el entorno. Además de ser

una medida de seguridad de los trabajadores durante las

actividades de extracción.

38

Prevención de derrumbes y

disminución de la fragilidad

de suelos.

La extracción de bancos de material deberá realizarse en forma

horizontal y no vertical a fin de prevenir derrumbes y disminuir la

pendiente derivada y la fragilidad de suelos.

39

Reforestación en sitios ya

explotados dentro de cada

banco de material.

Durante la etapa de operación y mantenimiento de la obra de

bancos de material pétreo, se ejecutará en forma completa el

Programa de Reforestación en los sitios que ya no sean sujetos a

extracción; de acuerdo a la demanda estimada después de la

primera etapa de mantenimiento.

40 Informe de cumplimiento Entrega de informe de cumplimiento de las condicionantes del

resolutivo de impacto ambiental

41 Desvío temporal del cauce

de corrientes superficiales

Durante las actividades de construcción de las alcantarillas, cunetas

y puentes vados, se deberá desviar temporalmente el cauce del

agua con la finalidad de prevenir su contaminación.

42 Prevenir erosión eólica e

hídrica

Se deberá tener especial cuidado en que el tiempo entre las

actividades de desmonte y construcción sea inmediato a fi de

prevenir daños en las características fisicoquímicas del suelo por

erosión eólica e hídrica.

43 Desmonte fuera de época

de anidación

Se deberá tener especial cuidado en las obras que requieran

despalme, que éste se lleve a cabo en épocas que no coincidan con

temporada de anidación, en cuyo caso se deberá realizar el rescate

y reubicación de nidos en Áreas Naturales Protegidas acreditadas

ante SEMARNAT.

44

Retorno a las condiciones

naturales en las colindancias

inmediatas de las obras

En la construcción de alcantarillas, caminos y puentes vados se

deberán dejar las colindancias de la estructura, en las condiciones

que naturalmente estaban; sin restos de material de construcción a

fin de permitir la regeneración natural del estrato herbáceo y

arbustivo

45 Reducir el impacto en la

visibilidad.

En la construcción de las obras la maquinaria se remitirá únicamente

al área destinada como patio de maniobras, evitando la colocación

de equipo o barreras físicas que impidan la apreciación del resto del

paisaje.

46 Reducir el impacto en la

calidad del paisaje.

Deberán guardar las medidas de orden y limpieza en los sitios de

trabajo durante los trabajos de construcción, a fin de minimizar el

impacto negativo que las propias actividades de construcción

implican en el paisaje.





47 Cumplimiento de la

normatividad de la STPS

El titular de la construcción de la obra deberá garantizar la seguridad

de sus trabajadores a través del cumplimiento de la normatividad de

la STPS

48 Implementar un Manual de

Seguridad

El titular de la construcción de la obra deberá implementar un

Manual de Seguridad que incluya los procedimientos constructivos y

plan de contingencias de observancia obligatoria durante las

actividades de construcción de todas las obras del proyecto.

49 Afiliación de los trabajadores

al IMSS

Como una medida de prevención y solución a posibles accidentes

laborales, el titular de la obra deberá demostrar la afiliación de los

trabajadores al IMSS. Esta medida aplica en forma subsecuente a los

contratistas.

50

Programa de Rescate,

Reubicación y Manejo de

Flora

Banqueo, rescate y reubicación de los individuos arbóreos juveniles,

dentro de los mismos márgenes de los cuerpos de agua donde se

construirán las estructuras de control de gasto, como parte del

Programa de Rescate de Flora, previamente a las actividades de

preparación del sitio.

PS=Preparación del Sitio, C=Construcción, OM=Operación y Mantenimiento.

Fuente: Elaborada en gabinete

VII.4. Información necesaria para la fijación de montos para Fianzas

Durante la realización de las obras y actividades del proyecto pueden producirse daños que

no se pueden calificar como “graves” al medio ambiente de la región delimitada y los ecosistemas

contenidos; especialmente porque el proyecto no toca zonas de alta vulnerabilidad ambiental,

dado que se trata de una zona eminentemente agrícola, que requiere las obras estudiadas a fin de

lograr el impulso que el comercio de su producción requiere. Sin embargo, por c u mp l i m i e n t o a

l a p re s e n te g u í a , el promovente presenta la información solicitada a la Secretaría para

e fec tos de que dete rmi ne la Fianza o Garantía respecto de las medidas y acciones de

mitigación establecidas en el Plan de Atenuación de la Manifestación presentada.

VII.4.1. Información desglosada de los “Programas de rescate protección, mitigación, restauración,

compensación y/o conservación” propuestos por el promovente.

Tabla VII.4.1.1. Información desglosada costos programas de mitigación

CONCEPTO IMPORTE

Programa de Mitigación $4,541,584.08

Programa de prevención de riesgo ambiental y seguridad $2,468,484.08

Programa de atención a contingencias ambientales $2,410,984.08

Programa de seguimiento $7,928,384.08

Programa de participación ciudadana $30,000.00

Programa de capacitación $2,315,984.08

Es necesario considerar que el costo total individual de cada programa tiene partidas en común; por

lo que el Plan de Atenuación se desglosará por partidas, conforme se muestra en la Tabla VII.4.1.2., y

VII.4.3.1.

Tabla VII.4.1.2. Plan de Atenuación por partidas




PARTIDA CONCEPTO

001 Elaboración de cláusula en contrato y reglamento

002 Elaboración de informe de cumplimiento de medidas de mitigación y

compensación

003 Material para difusión

004 Contenedores para residuos

005 Renta sanitarios portátiles

006 Equipo de supervisión ambiental

007 Renta de caseta

008 Acarreo de residuos a tiradero, incluye maniobras de carga y descarga

009 Materiales diversos





010 Gestiones y trámites

011 Acarreo de materiales, incluye maniobras de carga y descarga

012 Acarreo de materiales, incluye maniobras de carga y descarga

013 Adquisición y sembrado de especies vegetales varias en exteriores, incluye

mano de obra y acarreo de especies


mano de obra y acarreo de materiales y especies





014 Capacitación en materia de protección ambiental

015 Mantenimiento a vehículos

016 Cercos perimetrales temporales. Incluye postes, malla y mano de obra

017 Capacitación en materia de protección civil

018 Plan de Contingencias

019 Capacitación en materia de seguridad laboral

020 Manual de seguridad

021 Manual de cumplimiento STPS

022 Estudio hidrológico

023 Programa de rescate, reubicación y manejo de fauna

024 Reglamento interno de construcción

025 Ejecución Programa de disuasión, rescate y reubicación de fauna de fauna

026 Elaboración Programa de reforestación bancos de material

027 Ejecución Programa de reforestación bancos de material

028 Programa de rescate, reubicación y manejo de flora

029 Ejecución Programa de rescate, reubicación y manejo de flora




PARTIDA CONCEPTO

030 Reproducción de informe de cumplimiento de medidas de mitigación y

compensación, copia al público

031 Capacitación en materia forestal y de protección de flora

Documents

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/ver/resumenes/... · 2014-02-13 · De acuerdo a la clasificación de la FAO/UNESCO e INEGI (1990) el