Upload
phungkhanh
View
225
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
PEMANFAATAN
DATA SEKTORAL PROGRAM KB DALAM PENYUSUNAN
PROGRAM PEMBANGUNAN
BAPPEDA PROVINSI DIY
SISTEM PENGELOLAAN PEMBANGUNAN
INDONESIA ADALAH NEGARA YANG SEDANG MEMBANGUN DAN MEMPUNYAI TUJUAN
YANG HENDAK DICAPAI.
AGAR DALAM UPAYA MENCAPAI TUJUAN EFEKTIF DAN EFISIEN, PERLU ADANYA SISTEM
PENGELOLAAN PEMBANGUNAN YANG MAMPU MEWUJUDKAN PENYELENGGARAAN
NEGARA YANG BERENCANA, BERTAHAP, DAN BERKESINAMBUNGAN UNTUK:
• MELINDUNGI SEGENAP BANGSA INDONESIA DAN SELURUH TUMPAH DARAH
INDONESIA;
• MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN UMUM;
• MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA;
• IKUT MELAKSANAKAN KETERTIBAN DUNIA YANG BERDASARKAN
KEMERDEKAAN, PERDAMAIAN ABADI DAN KEADILAN SOSIAL
PROF. WIDJOJO:
"SALAH SATU KEGIATAN PENTING DALAM SUATU USAHA
PEMBANGUNAN BERENCANA ADALAH PERENCANAAN
PEMBANGUNAN"
PERENCANAAN
SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN
TINDAKAN MASA DEPAN YANG TE
PAT, MELALUI URUTAN PILIHAN DE
NGAN MEMPERHITUNGKAN SUMBER
DAYA YANG ADA.
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
(MENURUT UU 32/2004)
SEBAGAI SATU KESATUAN DALAM SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
DISUSUN PEMDA PROPINSI/KABUAPTEN/KOTA SESUAI KEWENANGANNYA
DIDASARKAN DATA DAN INFORMASI YANG AKURAT DAN DAPAT
DIPERTANGGUNGJAWABKAN
HARUS DAPAT MENJAMIN KETERKAITAN DAN KONSISTENSI ANTARA
PERENCANAAN, PENGANGGARAN, PELAKSANAAN, DAN PENGAWASAN
MODEL PERENCANAAN STRATEGIS
PRA
PERENCANAAN
PENILAIAN
ORGANISASI
VISI
MISI
ASAS-ASAS
PENUNTUN
ANALISIS
KESENJANGAN
TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN &
PROGRAM
ANALISIS
SWOT
EVALUASI PELAKSANAANRENCANA
TINDAKANSOSIALISASI RENCANA
STRATEGI
Butuh data/informasi
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DENGAN
PENDEKATAN STRATEGIS
• LANGKAH
PADA DASARNYA SAMA DENGAN YANG KOMPREHENSIF, YAITU:
- ANALISA KEADAAN
- IDENTIFIKASI KECENDERUNGAN, ARAH, DAN TUJUAN
PEMBANGUNAN
- PENENTUAN ALTERNATIF
- PENYUSUNAN DOK. RENCANA
AGAK BERBEDA DENGAN ISI TIAP LANGKAHNYA.
• CAKUPAN
SELEKTIF DAN FOKUS PADA KUNCI PERMASALAHAN SERTA PELUANG
PEMBANGUNAN SEHINGGA JIKA DITANGANI DENGAN BAIK,
MENENTUKAN KEBERHASILAN PEMBANGUNAN
PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS, PALING MENDESAK
MENGOPTIMALKAN POTENSI/KEKUATAN GUNA MEMANFAATKAN
PELUANG
• PERSIAPAN
SINGKAT
DIDAHULUI PENGUMPULAN DATA SEKUNDER UNTUK IDENTIFIKASI
MASALAH,TANTANGAN,POTENSI/ KEKUATAN,KELEMAHAN, PELUANG,
SERTA ANCAMAN
PENELITIAN
PENENTUAN STRATEGI DAN PRIORITAS
• SIFAT KETERPADUAN
SAMA DENGAN YANG KOMPREHENSIF, YAITU:
PENGGUNAAN SUMBERDAYA,
KETERLIBATAN STAKEHOLDERS
KETERKAITAN,
PENTAHAPAN
KESERASIAN DAN KESELARASAN
• JANGKA WAKTU
MENENGAH
PENDEK
• TINGKAT KEGUNAAN
KERANGKA ACUAN
PEDOMAN PENGEDALIAN DAN EVALUASI
Data dan Informasi
Salah satu kebutuhan dalam perencanaan pembangunan adalah data statistik, informasi, hasil-hasil riset dan survey/penelitian untuk mendasari suatu perencanaan yang baik.
Data dan informasi ini sangat diperlukan untuk menyusun proyeksi, perkiraan,maupun untuk merencanakan program/proyek pembangunan.
Tanpa didukung data dan informasi, maka suatu rencana pembangunan yang merupakan hasil dari perencanaan, tidak akan memberikan manfaat.Bahkan akan gagal.
Akurasi dan aktualisasi data , harus terpenuhi.
Data sektoral program KB juga diperlukan sebagai input perencanaan program yang kaitannya dengan peningkatan kualitas SDM yang mrpk prioritas pembangunan selama ini.
menjadikan penduduk terlahir dengan penuh
perencanaan dan berkualitas demi masa
depan
menurunkan AKI dan AKB
mewujudkan pertumbuhan / perkembangan anak yang baik
mewujudkan keluarga kecil berkualitas
PENINGKATAN KUALITAS SDM SEBAGAI PRIORITAS
IPM
Pencapaiannya
melibatkan banyak
instansi/SKPD.
Akses dan mutu
pelayanan dasar
pendidikan,
kesehatan dan sosial
sangat menentukan
1.Dinas Kesehatan2.RS. Grhasia3.Dinas Pendidikan, POR4.Bapus dan Arsipda5.Dinas Kebudayaan6.Badan Pemberdayaan Perempuan danMasyarakat7.Dinas Sosial
8.Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan9.Dinas Kelautan dan Perikanan10.Bakesbanglinmas11.Dinas Perhubungan dan Kominfo12.Biro Adm. Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan13.Biro Adm. Pembangunan
Instansi Pendukung
2007/2008 Human
Development Index rankings1. Iceland
2. Norway
3. Australia
4. Canada
5. Ireland
6. Sweden
7. Switzerland
8. Japan
9. Netherlands
10. France
25. Singapore
26. South Korea
63. Malaysia
78. Thailand
81. China
90. Philiphines
100. Jamaica
101. Cape Verde
102. El Salvador
103. Algeria
104. Viet Nam
105. Occupied Palestinian Territories
106. Indonesia
107. Syrian Arab Republic
108. Turkmenistan
109. Nicaragua
150. Timor-Leste
151. Zimbabwe
152. Togo
153. Yemen
154. Uganda
155. Gambia
PERANAN DATA STATISTIK PADA INDIKATOR
PEMBANGUNAN
• DALAM DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DITENTUKAN PULA
INDIKATOR SEBAGAI TARGET KINERJA.
• DATA STATISTIK DIBUTUHKAN UNTUK MENYUSUN INDIKATOR HASIL
YANG TELAH DICAPAI MAUPUN YANG DIHARAPKAN DICAPAI UNTUK
MASA MENDATANG.
• PENYEDIA DATA ADALAH BADAN PEMERINTAH
• BETAPAPUN BAIKNYA PERUMUSAN INDIKATOR PEMBANGUNAN TAPI
JIKA DATA STATISTIKNYA TIDAK TERSEDIA, MAKA TIDAK DAPAT
DISUSUN INDIKATOR PEMBANGUNAN.
PERUMUSAN INDIKATOR TSB MENJADI TAK BERMANFAAT
• AKURASI DAN AKTUALISASI DATA SANGAT PENTING
PEMBANGUNAN DAERAH SEBAGAI SUB
SISTEM BANGNAS
KONSEKUENSI:
TIDAK HANYA MENGACU RPJP NAS , MEMPERHATIKAN RPJM
NAS DAN MEN SERASIKAN DENGAN RKP KETIKA MENYUSUN
DOKUMEN PERENCANAAN DAERAH
PERLU SINKRONISASI KEBIJAKAN PROGRAM DAN KEGIATAN
PEMDA TERHADAP PUSAT YANG TERCERMIN DALAM APBD
- UNTUK MENCAPAI SASARAN BANGNAS ;
- DIFORMULASIKAN DALAM KUA & PPAS SBG LANDASAN
PENYUSUNAN RAPERDA APBD;
- DALAM SINKRONISASI INI SEKALIGUS DISINERGIKAN
PENCAPAIAN SASARAN PROGRAM DAN KEG
PROVINSI DENGAN KAB/KOTA
KESADARAN MASYARAKAT BER-KB
Dalam rangka pengendalian pertumbuhan
penduduk.
Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam
ber-KB, tercermin pada pencapaian peserta KB
baru.
Pada tahun 2007 jumlah tempat pelayanan KB
juga semakin bertambah kecuali klinik KB
swasta yang semakin menurun, namun hal ini
tidak berpengaruh pada pelayanan KB.
PENDUDUK INDONESIA
---------------------------------------------------------------------------------------------
Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Pertumb.(%)
=====================================================
1971 58.338.644 60.029.206 118.367850
1980 72.951670 73.824.803 146.776.473 2,32%
1990 89.375.677 89.872.106 179.247.783 1,97%
2000 100.934.962 100.307.037 201.241.999 1,35%
=====================================================
Pertumbuhan masih tinggi, meskipun cenderung menurun .
Konsekuensi: menghadapi masalah kompleks sebelum pertumbuhan
menjadi di bawah 1%.
Kelompok Usia2003 2004 2005 2006 2007 2008
0 – 14 tahun 693.844 696.992 641.400 640.100 637.100 637.100
15 – 64 tahun 2.210.066 2.217.128 2.413.700 2.445.400 2.478.800 2511300
> 65 tahun 303.475 306.688 310.400 314.600 318.600 320.100
JUMLAH 3.207.385 3.220.808 3.365.500 3.400.1003.434.500
3.468.500
Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur (jiwa)
Tahun 2003-2008
Sumber: DIY Dalam Angka 2004-2008, Badan Pusat Statistik DIY
Tahun 2003-2004 hasil SUSENAS-2004, Tahun 2005-2008 Angka Proyeksi dari hasil SUPAS 2005
URAIAN 2003 2004 2005 2006 2007 2008
PUK 2.210.066 2.217.128 2.413.700 2.445.400 2.478.800 2.511.300
PDUK 997.319 1.003.680 951.800 954.700 955.700 957.200
Penduduk 3.207.385 3.220.808 3.365.500 3.400.100 3.434.500 3.468.500
Rasio Beban
Penduduk 0,45 0,45 0,39 0,39 0,39 0,38
Penduduk Usia Kerja (PUK), Penduduk Di Luar Usia Kerja (PDUK) dan Rasio
Beban/Tanggungan Penduduk DIY
Tahun 2003-2008
Sumber: DIY Dalam Angka 2004-2008, Badan Pusat Statistik DIY, diolah
Tahun 2003-2004 hasil SUSENAS-2004, Tahun 2005-2008 Angka Proyeksi dari hasil SUPAS 2005
PERTUMBUHAN PENDUDUK
----------------------------------------------------------------------
Tahun Pertumbuhan(%)
========================================
1971-1980 1,10%
1980-1990 0,57%
1990-2000 0,68%
=========================================
>Pertumbuhan penduduk di DIY semenjak periode 1980-1990 sudah di
bawah1% berkat keberhasilan program KB.
Namun, periode 1990-2000 ada peningkatan.
Bagaimana dengan periode 2000-2010 ?
>Meskipun sudah dibawah 1%, kependudukan di DIY mengandung
permasalahan yang tidak ringan jika dikaitkan dengan daya dukung
wilayahnya, tingkat kepadatannya, penyediaan lapangan kerjanya dsb.
KEPENDUDUKAN DAN KB
IPM dan IPG relatif rendah
Perkiraan jml penduduk Indonesia th’08 : 227 Juta jiwa
Laju pertumbuhan relatif tinggi. Mengapa ?
TFR : 2,6 (DIY terendah : 1,8)
Moto “Dua Anak Cukup” berubah menjadi “Dua Anak Lebih Baik”
Jumlah anak pada keluarga miskin lebih banyak
Komitmen Pemda terhadap program KB
Menurunnya jumlah dan kualitas tenaga lapangan KB
Tidak memadainya insentif tenaga pelayanan KB (bidan)
Koordinasi lintas sektor
Komposisi penduduk berpotensi baby boom
TFR
Banyak hal terkait dengan TFR, seperti:
Kesehatan Reproduksi
Perilaku seksual remaja
Aborsi
Menyumbang 11,1% AKI( Yayasan Kesehatan
Perempuan);
Dapat sampai 50% (Dirjen Binkesmas Depkes)
ERA DESENTRALISASI
Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat
Secara umum, pelayanan publik telah bergerak ke arah yang lebih baik dari pada sebelum otonomi daerah (Dwiyanto dkk,2003)
Dengan meredupnya BKKBN
Bagaimana dengan pelayanan KB?
Bagaimana dengan kesehatan reproduksi ?
Perlu revitalisasi ?
PERSEPSI TERHADAP KB
di ERA DESENTRALISASI
Upaya pengendalian dan pembatasan kelahiran ?
Beban daerah ?
- Karena harus membentuk lembaga baru
yang membuat struktur organisasi menjadi besar
- Harus menyediakan anggaran
KB dan Keluarga Sejahtera dalam RPJM DIY
2009-2013
Program Keluarga Berencana.
Program Pelayanan Kontrasepsi.
Program Kesehatan Reproduksi Remaja.
Program Peningkatan Penanggulangan
Narkoba, Penyakit Menular Seksual termasuk
HIV/ AIDS.
Program Pengembangan Pusat Pelayanan
Informasi dan Konseling KRR.
PENUTUP
Setiap program SKPD berlandaskan dokumen perencanaan dan penganggaran serta masih dalam lingkup kewenangannya;
Perencanaan pembangunan, khususnya perencanaan program/ kegiatan harus didukung data/informasi.
Di samping itu untuk keterpaduannya perlu disusun secara lintas sektoral.
Data Sektoral KB, sbg salah satu input penting dalam Perencanaan Program Peningkatan Kualitas SDM.
Program/kegiatan yang dilaksanakan harus dapat menjawab masalah/tantangan yang dihadapi