8
Une œuvre collective Les démolitions des anciens bâtiments de la caserne Foch ont commencé. Les ter- rains libérés des anciens bâti- ments pourront ensuite être viabilisés. Le programme de travaux prévus pourra alors se mettre en place. C’est un pas en avant important qui vient d’être franchi. Nous pouvons nous en réjouir. Il est bon de rappeler que le projet urbain de Chaumont mobilise de nom- breux partenaires. L’engage- ment du Conseil régional en témoigne. Les projets de l’ANPE, de la gendarmerie, de Chaumont Habitat et de la ville montrent bien qu’il s’agit là d’une œuvre collective. Nous avons voulu que les habitants, directement concernés par ces projets, aient leurs mots à dire. Ce sera notamment le cas dans le cadre des Ateliers de travail urbain. Mais il n’y a pas de concerta- tion sans information. C’est l’objectif de cette Lettre. Ce deuxième numéro illustre une réelle mobilisation. Tous en- semble, agissons pour que les quartiers Foch, la Rochotte et le Cavalier contribuent pleine- ment au développement de Chaumont. Jean-Claude Daniel Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat La création de logements sociaux, des trans- formations d’habitations, des démolitions, des aménagements de voiries, des équipements et des locaux associatifs, des études pour établir des projets, la mise en place de réunions de concertation… Ce n’est pas un inventaire à la Prévert. C’est la liste des opérations retenues dans le cadre du protocole signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions de financements, dont 7,5 millions de subventions nouvelles, pour les études et les travaux du projet urbain de Chaumont. Cette enveloppe illustre la dimension éco- nomique du dossier. Le projet urbain aura des retombées bénéfiques pour toute la ville. Cette réalité se double de la volonté de ses promoteurs de faciliter l’insertion professionnelle des habitants dans le cadre de la rénovation urbaine. De nombreux projets sont aujourd’hui lancés ou vont l’être : chauffage urbain, redynamisation du commerce, construction de logements sur les terrains d’Issartel - Bassigny ou rue Marc Chagall, nouveaux équipements, restaurant scolaire et réhabilitation des appartements de Chaumont Habitat… La volonté de la ville fait boule de neige : la gendarmerie prévoit de nouvelles installations, l’ANPE emménage rue de Bourgogne, le foyer Eugénie de Baudel peaufine ses projets pour quitter le centre ville et s’installer sur les terrains libérés de l’ancienne caserne… L’enjeu dépasse les quartiers de la Rochotte et du Cavalier. Au-delà, toute la ville est concernée par ces transforma- tions. Le Conseil Régional ne s’y est pas trompé, lui qui attache une importance particulière à la promotion et à la modernisation des villes de son territoire. Disposer d’un tissu urbain dynamique et de villes accueillantes est un atout essentiel de l’attractivité de la région. Chef-lieu de la Haute-Marne, Chaumont y prend pleinement part. La ville entend le faire en associant au maximum la population, c’est le sens des ateliers de travail urbain qui se mettent en place en ce début d’année. Ils permettront aux habitants d’apporter leur pierre à l’édifice de la trans- formation de leur quartier. p1 la lettre MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 1

Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

Une œuvre collective

Les démolitions desanciens bâtiments dela caserne Foch ontcommencé. Les ter-rains libérés des anciens bâti-ments pourront ensuite êtreviabilisés. Le programme detravaux prévus pourra alorsse mettre en place. C’est un pasen avant important qui vientd’être franchi. Nous pouvonsnous en réjouir. Il est bon derappeler que le projet urbain deChaumont mobilise de nom-breux partenaires. L’engage-ment du Conseil régional entémoigne. Les projets de l’ANPE,de la gendarmerie, de ChaumontHabitat et de la ville montrentbien qu’il s’agit là d’une œuvrecollective. Nous avons vouluque les habitants, directementconcernés par ces projets, aientleurs mots à dire. Ce seranotamment le cas dans le cadredes Ateliers de travail urbain.Mais il n’y a pas de concerta-tion sans information. C’estl’objectif de cette Lettre. Cedeuxième numéro illustre uneréelle mobilisation. Tous en-semble, agissons pour que lesquartiers Foch, la Rochotte et leCavalier contribuent pleine-ment au développement deChaumont.

Jean-Claude DanielMaire de Chaumont

Président de Chaumont Habitat

La création de logements sociaux, des trans-formations d’habitations, des démolitions, desaménagements de voiries, des équipements etdes locaux associatifs, des études pour établirdes projets, la mise en place de réunions deconcertation… Ce n’est pas un inventaire àla Prévert. C’est la liste des opérationsretenues dans le cadre du protocolesigné entre la ville et l’AgenceNationale de Rénovation Urbaine(ANRU). Au total, près de 25 millionsde financements, dont 7,5 millionsde subventions nouvelles, pour lesétudes et les travaux du projet urbainde Chaumont. Cette enveloppe illustre la dimension éco-nomique du dossier. Le projet urbain aura desretombées bénéfiques pour toute la ville. Cetteréalité se double de la volonté de ses promoteursde faciliter l’insertion professionnelle deshabitants dans le cadre de la rénovation urbaine.

De nombreux projets sont aujourd’hui lancés ouvont l’être : chauffage urbain, redynamisationdu commerce, construction de logements surles terrains d’Issartel - Bassigny ou rue MarcChagall, nouveaux équipements, restaurantscolaire et réhabilitation des appartements deChaumont Habitat… La volonté de la ville fait boule de neige : lagendarmerie prévoit de nouvelles installations,l’ANPE emménage rue de Bourgogne, le foyerEugénie de Baudel peaufine ses projets pourquitter le centre ville et s’installer sur les terrainslibérés de l’ancienne caserne… L’enjeu dépasseles quartiers de la Rochotte et du Cavalier. Au-delà,toute la ville est concernée par ces transforma-tions. Le Conseil Régional ne s’y est pas trompé,lui qui attache une importance particulière àla promotion et à la modernisation des villesde son territoire. Disposer d’un tissu urbaindynamique et de villes accueillantes est unatout essentiel de l’attractivité de la région.Chef-lieu de la Haute-Marne, Chaumont yprend pleinement part. La ville entend le faireen associant au maximum la population, c’estle sens des ateliers de travail urbain qui se

mettent en place en ce début d’année. Ilspermettront aux habitants d’apporter

leur pierre à l’édifice de la trans-formation de leur quartier.

p1 la lettre

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 1

Page 2: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

Les premiers coups de bulldozer ont été donnés.Fin mai, les démolitions des anciens bâtimentsde la caserne Foch seront achevées. Il ne resteraalors plus que le bâtiment d'honneur, face àl’entrée et, en bordure de l’avenue de la Répu-blique, celui de L’A RUE qui héberge aussi lamission du Projet urbain. Le grand terrain pourras’ouvrir à de nouveaux chantiers : logementsneufs, équipements publics, hôtel d’entreprises,voiries... Avec le début des démolitions, une étapeessentielle est franchie. Pour ValérieDecize, de la Société d’EquipementVosgienne (SEV), c’est un pas trèsimportant. « Nous pourronsensuite viabiliser l’ensemble deces terrains pour les vendre,construire ou les réaménager »,précise-t-elle. Dans un premiertemps, la SEV entend bien apporterune attention particulière à ces travauxde démolition. Le chantier doit se déroulerde la meilleure façon possible. La notion dedéveloppement durable trouvera donc dans cecadre une application concrète. Toute unepolitique d'insertion est mise en place par lesresponsables de l'ensemble du projet urbainde Chaumont. C’est un aspect important dudossier. Un soin particulier sera apporté à lavégétation et aux arbres (voir ci-contre). Descuves étaient enterrées dans la caserne. La dépol-lution des sols peut donc être parfois nécessaire.Elle sera donc assurée. Le désamiantage desbâtiments est également prévu préalablement àtoutes nouvelles opérations. C’est une obligationlégale. Elle sera respectée bien sûr et ce voletdu dossier du projet urbain a pesé lourd dansla préparation du chantier. Les experts sontpassés par là pour que rien n’échappe à lavigilance de la SEV.

Pour diminuer les nuisances liées au chantier,le traitement des déchets sera organisé sur placeavec l’installation d’une unité de concassage desmatériaux. « Cela évitera les allers et venues descamions » soulignent les responsables. Dans unpremier temps, ce choix renchérit quelque peu lecoût des opérations de démolition mais il se jus-tifie par la diminution des nuisances. Il permettrapar la suite de réaliser des économies pourd’autres chantiers. Les matériaux concasséspourront en effet être directement réutilisés

sur place, notamment pour stabiliser lesfutures voiries. Derrière les coups de pelle,toute une organisation est en placepour que le chantier s’effectue dans les

meilleures conditions.

la lettre p2

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 2

Page 3: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

Dans le cadre des démolitions, une attentionparticulière sera apportée aux arbres. Tous nepourront être conservés. Certains sont malades,d'autres gêneraient les chantiers futurs ou necorrespondent pas aux projets de réaménage-ment du quartier. Mais chaque fois que cela serapossible, les arbres en place seront conservés.Ce sera notamment le cas de la rangée de tilleulsplantée en parallèle à l’avenue de la République.La rangée d'arbres, au centre de la caserne, le longdes anciens hangars sera également conservée.Elle bordera le futur jardin public et la placedu marché dont l’aménagement est prévu à cetemplacement. Témoins d'un passé, mais aussiillustration d'une préoccupation bien réellepour l'environnement et la qualité des espacespublics, les vieux arbres de la caserne côtoierontà l’avenir les nouvelles plantations, nombreuses,essentiellement des essences locales, hêtresrouges ou chênes, merisier, liquidambar, févierdoré, charme. Une centaine d'arbres à haute tigeau moins sera plantée en alignement des voiesou sur la future place du marché. Ils seront dotésd'un système d'arrosage automatique ce quidevrait leur permettre de lutter efficacementcontre les prochaines canicules.

p3 la lettre

Chaumont Habitat lance ac-tuellement deux appels d’offrespour la construction de 121logements. Les prestatairesdevront répondre conformé-ment à la nouvelle réglemen-tation thermique mise en placeen septembre 2006. Ce texte(RT 2005) a des objectifs àla fois écologiques et socio-économiques. Il répond àl’objectif premier des accordsde Rio et de Kyoto : limiter lesémissions de gaz à effet de serreen réduisant la consommationd’énergie des bâtiments quien produisent plus d’un quart.Il favorise également la possi-bilité pour chacun de trouver

un logement correspondant à ses capacitésbudgétaires, avec des charges d’exploitationmaîtrisées. Autant de préoccupations intégrantles économies d’énergie. La RT 2005 devraitpermettre de réduire la facture énergétiqued’au moins 15% par rapport aux bâtimentsconstruits selon la précédente réglementationRT 2000, les charges s’en trouvant par làmême réduites.

Pour Chaumont Habitat, le respect de l’envi-ronnement est une préoccupation. au même titreque la maîtrise des charges. Jean-Marc Pouilly,

le directeur des services techniques évoque, parmiles outils préconisés, l’utilisation de chaudièresgaz à condensation et de panneaux solairespour la production d’eau chaude sanitaire, lerôle d’une ventilation efficace, l’utilité d’uneisolation extérieure et une bonne orientationdes bâtiments. Autant d’outils ou de mesures quipermettent « de maîtriser la facture d’énergie ».Ces choix correspondent à un surcoût au niveaude la construction mais permettent ensuite « uneoffre beaucoup plus attractive, un niveau de loyeracceptable et un taux d’occupation optimum ».Chaumont Habitat, engagé dans la voie de lacertification et d’une amélioration constante dela qualité et de la performance de son patri-moine, veut aussi répondre aux exigences dela Charte de développement durable présentéepar l’ANRU aux collectivités bénéficiaires d’aidesfinancières.

Arch

itect

e TG

T et

Ass

ocié

s -

3 ru

e Bo

yer -

PAR

IS

Le Foyer pour personnes âgées Eugénie de Baudeldoit quitter ses locaux inadaptés du centre villepour s’installer sur le quartier Foch. L’architecteEric Somaglino met à profit ce début d’annéepour adapter les plans du futur bâtiment à laréglementation en vigueur. Mais les démolitionsà Foch et la perspective de terrains libérésmontrent que le dossier avance. Rien n’empêcheplus le dépôt du permis de construire. Selonl’architecte, ce sera chose faite début avril.

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 3

Page 4: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

la lettre p4

La rénovation urbaine ne peut ignorer les attenteset la réflexion des habitants. Pour la Ville commepour Chaumont Habitat, la concertation va depair avec les aménagements programmés. Lemaire a donc lancé, au cours d’une réunionpublique le 2 février dernier, une nouvelle étaped’échange et de débat qui se déroulera dans lecadre des ateliers de travail urbain (ATU).

Ces ateliers sont des rencontres conviviales quipermettent aux participants d’exprimer leurssouhaits, de poser des questions et de donnerleurs avis sur différents sujets du projet urbain.C’est un lieu de dialogue et de réflexion, mêmesi le cadre du projet urbain est aujourd’hui fixéet qu’il n’est pas appelé à évoluer. Le groupe,25 personnes environ, s’engage sur plusieursséances, pour travailler sur les projets en cours.Habitants, élus, techniciens, tous ont quelquechose à apporter.

L’Agence d’urbanisme « Ville Ouverte » organiseraet animera ces rencontres dans les prochainessemaines. Le premier cycle de réflexion aura pourthème l’habitat. Il se déroulera sur les mois demars et avril. Trois rendez-vous sont proposés :une sortie et deux réunions à L’A RUE. La sortieaura un caractère exceptionnel. Il s’agit d’unevisite sur une journée pour prendre connaissanced’autres projets de rénovation urbaine. Le dépla-cement à Dijon et à Chalon-sur-Saône est encours de préparation. Les opérations visitées sonttoutes achevées ou en voie d’achèvement. Lesparticipants pourront donc se projeter positive-ment dans l’avenir mais aussi prendre des idéesà partir de ce qui a été réalisé ailleurs. Cettevisite servira de base aux discussions des deuxateliers suivants.Ces deux autres rendez-vous seront des réunionsde travail. La première rencontre, le 5 avril, seral’occasion d’aborder le sujet de l’intérieur deslogements : la distribution des pièces, les volumescréés, les aspects pratiques de telle ou tellesolution envisagée dans l’aménagement desnouveaux logements. La seconde réunion, le12 avril, portera plus particulièrement sur lesespaces autour du logement, les parties com-munes et les abords directs des bâtiments.Ces réunions sont aussi l’occasion d’informer plusprécisément les habitants sur le projet urbainde Chaumont. Il s’agit de donner des informationssur le projet, ses avancées, son calendrier. Leshabitants pourront alors obtenir des clarificationssur des points qui leur semblent confus. Maisl’objectif est aussi, dans un second temps, d’amé-liorer les projets présentés en tenant compte despropositions ou des observations des habitants.Une co-élaboration pourra alors s’instaurer aucours des échanges. D’autres ateliers de travailurbain seront lancés au cours du printemps.Plusieurs thématiques sont proposées à la ré-flexion. Aucune n’est encore arrêtée. Le choixsera fait en tenant compte des attentes et despréoccupations des Chaumontais.

Composée d’urbanistes, de géographes et desociologues, l’agence Ville Ouverte est spécialiséedans l’accompagnement des projets urbains etla mise en œuvre de processus de participationdes habitants aux transformations de leursquartiers. Deux urbanistes, Gwenaëlle d’Abovilleet Pierre-Antoine Tiercelin et une sociologue,Anaïs Collet, interviennent à Chaumont.

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 4

Page 5: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

p5 la lettre

1) L’article 14 du code des marchés publics prévoit « que la définition des conditions d’exécution dans les cahiers des charges peut viser à promouvoir l’emploi,des personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion, à lutter contre le chômage ou à protéger l’environnement. »

Pourquoi le Conseil Régionals’est-il engagé dans le projetde rénovation urbainede Chaumont ?Le Conseil Régional attacheune importance toute parti-culière à la promotion et à lamodernisation des villes deson territoire. Disposer d’untissu urbain dynamique et devilles accueillantes est un atout

essentiel de l’attractivité de notre région.Chef-lieu de la Haute-Marne, Chaumont asouffert de l’essoufflement économique queconnaît ce département, depuis de longuesannées. L’action volontariste de la Municipalitépour redresser cette situation mérite d’êtreaccompagnée et soutenue par la région d’autantplus vigoureusement que l’Etat a été, dans ladernière période, très en retrait par rapportaux besoins de la population locale.

Quelle est la place du Conseil Régionaldans le financement de ces projets ?L’aide que la Région apporte aux villes estbasée sur un principe de solidarité : elle estdéterminée en fonction du potentiel fiscal de laville, de la façon dont elle mobilise ce potentielfiscal et du revenu moyen des ménages. Ceprincipe de solidarité s’applique aussi auxterritoires ruraux, et la Haute-Marne en profiteplus que d’autres. Sur 2005-2006, la Région aréservé 11M€ supplémentaires. Cela permet derépondre aux demandes immédiates faites parles maires pour réaménager leurs quartiers,sans attendre que l’Etat mette en paiement lesenveloppes qu’il a promises au titre de l’ANRU.

Quels sont les engagementspour les mois qui viennent ?Le Conseil Régional a décidé de poursuivre soneffort financier en matière de solidarité urbaineen votant 34 M€ supplémentaires sur la période2007-2013 qui seront répartis entre toutes lesvilles qui ont des projets de rénovation urbaine.Il apporte ainsi 45M€ au total pour changerl’image des quartiers et améliorer les conditionsde vie de leurs habitants.

Pour Chaumont, le montant total de la dotationrégionale pour 2005-2013 devrait ainsi être del’ordre de 2 M€. Une convention de solidaritéurbaine sera signée dans le courant de l’annéeavec la ville de Chaumont et les organismesbailleurs. Cette convention définira les opéra-tions à financer : requalification d’espaces verts,aires de jeux, financement de toutes les étudesnécessaires à l’élaboration des projets, diffusionde plaquettes à destination du public, organi-sation de réunions de quartier, démolitions delogements sociaux vétustes, implantationd’activités économiques, amélioration ducadre de vie…

Caroline Vollet est chargéede mission « aménagement etdéveloppement » au Pays deChaumont. Elle s’occupe plusparticulièrement des volets« économie », « emploi » et« formation » et par là même« insertion ». Depuis l’an dernier,elle accompagne l’équipe char-gée de la rénovation urbainepour préparer le plan locald’application de la Charte Na-tionale d’insertion de l’ANRU.

Ce document intègre dans le programme derénovation urbaine des exigences d’insertionprofessionnelle des habitants des zones urbainessensibles. Dans le cadre de travaux financés par l’ANRU,cette charte prévoit un objectif d’insertion auminimum égal à 5 % du nombre total d’heurestravaillées. Au niveau local, cette démarchenécessite des contacts étroits entre la ville,Chaumont Habitat, le Service Public de l’EmploiLocal, les entreprises et leurs organismes re-présentatifs. « Des actions de sensibilisation, explique-t-elle,avaient déjà été réalisées par le Conseil de déve-loppement « Agir en Pays de Chaumont » danstout le territoire. En 2006, nous avons poursuivila mobilisation du Service Public de l’Emploi, desentreprises et en particulier celles du bâtiment,avec le concours de la chambre de métiers, lachambre de commerce ainsi que la CAPEB(Confédération de l’Artisanat et des PetitesEntreprises du Bâtiment). Nous avons sensibiliséles grands donneurs d’ordres public du territoireà l’utilisation de la clause sociale dans les appelsd’offres, prévue dans le code des marchéspublics.(1) ». L’élaboration du plan local estmaintenant en cours. Caroline Vollet voudraitl’achever cette année et en tester les pre-mières clauses.

Quelques pistes pour répondre à cette clausesociale se dessinent déjà pour les entreprises :la création d’un Groupement d’Employeurs pourl’Insertion et la Qualification (GEIQ) pour lesmétiers du bâtiment, un secteur particulièrementen tension ; des formations dans le cadre de ladémarche Epocq (Entreprises - pouvoirs publics :Coopérer pour qualifier), un outil inscrit dansune dynamique du renforcement du potentiel« compétences » des entreprises.

« Nous imaginons, explique Caroline Vollet, unecollaboration avec la Maison de l’emploi, unprojet porté par le Pays avec la création d’unposte de coordonnateur du suivi des parcoursd’insertion individualisé. Nous voudrions pouvoirmettre en place de véritable parcours permettantune adaptation à la typologie des publics selonleur niveau d’éloignement à l’emploi ».

« A travers l’application de la charte nationaled’insertion de l’Anru, conclu-t-elle, le pro-gramme de rénovation urbaine de la ville deChaumont, aura valeur d’exemple sur le territoire.Nous espérons que cette expérience faciliteral’appropriation de cette démarche par l’ensembledes grands donneurs d’ordres publics présentsur le Pays. »

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 5

Page 6: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

la lettre p6

Le 26 mars 2007 restera dans les mémoirescomme une journée importante pour l’ANPE.C’est à cette date en effet qu’elle emménagedans ses nouveaux locaux de la rue de Bourgogne,en bordure de la caserne Foch.Des locaux entièrement rénovés qui répondentmieux à la vocation de l’agence. La libérationdes anciens locaux de la caserne offrait uneréelle opportunité, l’ANPE a su en profiter. Il est vrai que cette re-localisation était néces-saire. En centre-ville, les services étaient unpeu à l’étroit dans les anciens bureaux. Ilsétaient également plus difficiles d’accès etvictimes des difficultés de stationnement.

Rue de Bourgogne, touta été conçu pour mieuxaccueillir le public. L’ac-cès est plus aisé pourles personnes à mobilitéréduite et les possibilitésde stationnement sontnombreuses à proximité.Les nouveaux bureauxpermettront à la fois à

l’ANPE de mieux remplir ses missions et de rece-voir les habitants dans de meilleures conditions.« Un plus » qui ne peut que réjouir le directeurde l’agence locale Patrice Lyskawa. Les services de l’ANPE seront donc au cœur desquartiers en rénovation urbaine. Ils trouverontleur place parmi les nouveaux équipementsde services construits à la place de l’anciennecaserne Foch. Cette situation illustre une réelletransformation qui profite à l’ensemble de laville. Le service public de l’emploi entend déve-lopper son action en lien avec le service desAffaires économiques de la ville, la communautéde communes du Pays Chaumontais et lespartenaires du projet urbain.

Quels commerces s’installeront dans le nouveaucentre commercial ? Quelles seront leurs tailles ?L’Etablissement Public National d’Aménagementet de Restructuration des Espaces Commerciauxet Artisanaux (EPARECA) est au travail pourrépondre à ces questions. Il effectue actuelle-ment une étude de dimensionnement et depotentialité du projet sur le plan commercial.Cette première phase s’achèvera en février.Une expertise foncière, juridique et fiscale auralieu ensuite. Fin avril, le service des AffairesEconomiques de la ville aura de nouveauxatouts en main pour faire avancer le projet deconstruction d’un nouveau pôle commercialqui permettra de re-dynamiser le commerce.

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 6

Page 7: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

p7 la lettre

L'école Cassin accueillera lenouveau restaurant scolaireque la ville a décidé de cons-truire. La décision est prise.Les plans d’ensemble sontprêts. Le dossier doit encoreêtre retravaillé et précisé. Ceprojet s'inscrit dans le cadredu développement de la poli-tique d'activités péri-scolairesmise en place par la munici-palité depuis dix ans. Un

programme qui touche toutes les écoles de laville mais plus particulièrement celles desquartiers de la Rochotte et du Cavalier où lesactivités ont été mises en place en lien avectoute la communauté éducative : enseignants,parents, personnels d'accompagnement.

« Le restaurant scolaire actuel n'est plus satis-faisant » explique, l'adjointe à l'éducation,Annick Noirel. Installé en 1989 dans l’anciennesupérette commerciale du Cavalier, l'équipementest aujourd’hui victime de son succès. Il accueillenon seulement les enfants des écoles pour lerepas de midi, mais il permet également deleur proposer des activités. La salle est pourtanttrop petite, mal adaptée, bruyante. Le nouvel équipement que la mairie projettede construire répondra mieux à cette double

vocation : restauration et activités péri-scolaires.Une cinquantaine d'enfants de maternelles et120 des classes primaires des deux écoles duquartier, Cassin et Picasso, pourront y manger.L'équipe pédagogique bénéficiera également,dans ce bâtiment spécialement conçu, de moyensde qualité pour mettre en œuvre de nouvellesactivités. Ce restaurant scolaire devrait ouvrirses portes d’ici 2008. Il offrira bien sûr demeilleures conditions de travail au personneléducatif. Des locaux spécifiques seront aménagéspour les ATSEM (Agent territorial spécialiséd’école maternelle). Le coût de ce projet, 635 000euros, est important. Mais il témoigne del’ambition de la ville et de la priorité qu’elleapporte à la politique éducative et à l’accueildes enfants dans le cadre des écoles.

La rénovation urbaine pas-sera aussi par un importantchantier de construction etde réhabilitation, décidé parla Gendarmerie, sur l’emprisedu futur quartier Foch.La Gendarmerie est en effettrès présente à Chaumont. Elleoccupe des bâtiments sur plu-sieurs sites : dans le quartierDamrémont pour l’école degendarmerie, au quartierCastelnau, contigu de l’an-cienne caserne Foch, pourl’escadron 32/7 de gendar-merie mobile et à la caserne

Bergeret pour le groupement de gendarmeriede Chaumont.Le projet arrêté par le Génie de Châlons-en-Champagne est ambitieux. Il consiste à créer unensemble de 116 logements pour la gendarmeriedépartementale. Des locaux techniques serontégalement construits. Il s’agit essentiellementde garages et de magasins et de locaux admi-nistratifs qui serviront à la fois à l’escadronde gendarmerie mobile et à la gendarmeriedépartementale. « Pour préparer ce projet, explique M. Germain,technicien supérieur d’études et fabrications duministère de la Défense, nous avons travaillé encollaboration avec les services de l’urbanisme dela ville de Chaumont ».

C’est donc un nouvel ensemble de bâtimentsqui prendra corps sur l’emplacement de l’an-cienne caserne à proximité des équipementspublics, sociaux, des logements, de l’hôteld’entreprises dans une volonté de mixité avecles installations militaires. La Gendarmerie asouhaité participer à la transformation duquartier dans un esprit de concertation. Sonarchitecte et les services de l’Urbanisme avaientle même souci, celui d’intégrer au mieux lesaménagements de la gendarmerie aux projetsde la ville. Le financement de l’opération, prévue par laGendarmerie, devrait intervenir en 2008. Lestravaux s’échelonneront sur une durée detrois ans.

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 7

Page 8: Maire de Chaumont Président de Chaumont Habitat · signé entre la ville et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU). Au total, près de 25 millions ... d’au moins 15%

la lettre p8

Peut-on acheter des terrains sur l’emplacement de la caserne Foch ?Le projet de rénovation de l’ancienne caserne Foch prévoit la construction delogements et de nouveaux bâtiments. Toutes ces constructions s’inscrivent dans lecadre d’un projet d’aménagement global mis en œuvre par la Société d’EquipementVosgienne SEV. Certains bâtiments seront conservés, de nouvelles voiries amé-nagées, mais les particuliers ne peuvent acheter des terrains.

Les services de la ville vont-ils s'installer sur Foch ?Non. Seule « L’A RUE » qui occupe des locaux en bordure de l’avenue de la Républiquey est installée. Le futur quartier Foch comprendra des logements neufs, des équipe-ments et des espaces publics, un établissement d’hébergement pour personnesâgées dépendantes, un foyer de logement de personnes âgées, des logementspour l’encadrement de l’Ecole de gendarmerie, un pôle habitat jeunes. L’ANPEy ouvre de nouveaux locaux.

Les lignes de bus vont-elles être modifiées ? L’amélioration de la desserte des transports en commun est à l’étude. Plusieursprojets sont examinés. Il s’agit tout d’abord d’améliorer l'offre actuelle en tenantcompte des modifications de voies de circulation envisagées dans le cadre duprojet. Une nouvelle liaison permettant une meilleure desserte entre les quartiersdu Cavalier et de la Rochotte est notamment prévue. Par ailleurs, la volonté desresponsables du projet est aussi d’améliorer le transit est-ouest et notammentde mieux relier les quartiers au futur centre commercial (ancien dépôt SNCF).

Les démolitions à FochL’enjeu : les démolitions sont en cours. Lesterrains seront ensuite viabilisés pour permettrede nouvelles constructions.Les échéances : la fin de ce chantier est pré-vue en mai.

La Mutualité Sociale AgricoleL’enjeu : la MSA doit s’installer dans une partiedes anciens bâtiments d’honneur qui serontréhabilités au centre de la caserne.Les échéances : l’appel d’offres pour désignerles entreprises est lancé. Le choix sera faitcourant avril. Les travaux de réhabilitationpourront alors commencer.

Les commercesL’enjeu : le dimensionnement et la potentialitédu projet de centre commercial sont à l’étude,une expertise foncière, juridique et fiscale estégalement en cours.Les échéances : le service des Affaires écono-miques de la ville en disposera fin avril.

Les démolitions à Issartel - Bassigny L’enjeu : permettre de nouvelles constructionsLes échéances : les entreprises chargées de ladémolition d’une première tranche de 30 loge-ments doivent être choisies en avril. L’objectifpour Chaumont habitat est de pouvoir disposerdes terrains à la fin du premier semestre 2007.

La réhabilitation de la Tour11, rue RobespierreL’enjeu : des travaux importants permettrontd’améliorer le confort de plus de 88 logements. Les échéances : les entreprises devraient êtrechoisies fin mars.

La construction de nouveaux programmesL’enjeu : construire 47 logements sur les terrainsd’Issartel - Bassigny et 74 nouveaux logementsrue Marc ChagallLes échéances : les entreprises chargées deces constructions sont choisies ce printemps,les travaux devraient commencer d’ici l’été.

Les Ateliers de travail urbainL’enjeu : permettre aux habitants d’intervenirsur l’élaboration des projetsLes échéances : après la réunion de lancementdu 2 février, le premier ATU se déroulera demars à avril.

Maître d'ouvrage : Le maître d'ouvrage commande et paie les travaux. C’estlui qui définit l’objectif du projet, le calendrier et le budget à respecter. Quandil n’a pas la possibilité ou les compétences nécessaires pour piloter le projet, ilfait appel à une maîtrise d’ouvrage déléguée, qui assure le lien entre le maîtred’œuvre et le maître d’ouvrage.

Maître d’œuvre : Le maître d’œuvre réalise l’ouvrage dans les conditions (délais,coût, qualité) fixées contractuellement par le maître d’ouvrage. Il est responsabledu bon déroulement des travaux et des choix techniques nécessaires à la réalisationdu projet. La maîtrise d’œuvre peut être assurée par un cabinet d'architectes associéà un bureau d'études technique.

Appel d’offres : Un appel d'offres est une procédure qui permet au maître d'ouvragede faire le choix de l'entreprise la plus à même de réaliser ce projet. Cette procédureprévoit une publicité et une mise en concurrence des prestataires. Pour l'attributionde marché public, les réponses à l’appel d’offres doivent respecter une procédurestricte.

Allocations APL : Ces initiales signifient AidePersonnalisée au Logement. Cette aide peutêtre donnée aux locataires ou aux propriétairesqui occupent leur logement. Les propriétairespeuvent percevoir l’APL s’ils occupent un appar-tement construit avec des aides de l’Etat. Leslocataires peuvent percevoir l'APL si leur rési-dence a fait l'objet d'une convention passée entrele bailleur et l'Etat. Le montant de l'APL dépendde la situation familiale du bénéficiaire (nombrede personnes à charge), du montant de sesrevenus et de celui de sa charge de logement.

La lettre, éditée par la Ville de Chaumontet Chaumont HabitatDirecteur de la publication : Jean-Claude DanielRédacteur en chef : Benjamin DerochRédaction : IMMÉDIAT - 04 37 57 15 38Secrétaires de rédaction :Catherine Pouilly et Chantal LirautPhotographe :Richard Pelletier sauf mention contraireConception graphique :atelier l’engrenage - Langres - 03 25 87 52 28Impression : Imprimerie du Petit CloîtreDiffusion : La Poste - N. ISSN : en coursDépôt légal : en cours - n. 2 - mars 2007Ce numéro est sorti des presses le 5 mars 2007,il est imprimé sur du papier recyclé.

L’Atelier de Rénovation Urbaineet d’Expression citoyenne

adresse Mairie • Place de la Concorde52012 Chaumont Cedex

tél. 03 25 35 36 75 • fax 03 25 35 36 71et pour recevoir la Newsletter d’information :

mail [email protected]

MEP_lalettre_n2:MEP_lalettre_n2 28/02/07 14:49 Page 8