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MAGÍSTER PLANIFICACIÓN TERRITORIAL RURAL: ENFOQUES Y MÉTODOS
SEMINARIO II: ANALISIS POLITICOANALISIS POLITICO 1
EL ANALISIS POLITICO Y LAS
CUESTIONES DEL DESARROLLO
Profesor Alejandro Saavedra P.
Email: [email protected]
INDICE TEMATICOINDICE TEMATICO
• Introducción• El ámbito de lo político• Ejercicio del poder político• Clases sociales y poder político• Las fuerzas político sociales• Análisis de situaciones políticas• Las situaciones políticas de algunos períodos
históricos• Desarrollo, poder y política
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
• Significado e importancia de lo político
• No olvidar la triple perspectiva: diacrónica, sincrónica, diagnóstica
“La” política y “lo” político
“La” política “Escena política”
• Prácticas visibles e instituidas de gobierno• Ejercicio del poder a través del estado• Formas del estado• Legitimidad• Representatividad• Participación
• Protagonistas• Políticos• Partidos Políticos• Grupos de presión• Poderes fácticos• Ciudadanos
“Lo” político
• Ejercicio del poder más allá de la “escena política”. Parte invisible del iceberg.
• Poder político: – Proceso de toma de decisiones que
determinan el comportamiento de grandes conjuntos de personas;
– Capacidad de hacer producir excedentes económicos y de apropiárselos.
Teoría del “control cultural”(Bonfil Batalla)
Elementos culturales
Decisiones propias Decisiones ajenas
Propios Cultura autónoma Cultura enajenada
Ajenos Cultura apropiada Cultura impuesta
Relaciones dominantes dominados
Dominantes Dominados
Imposición Resistencia
Supresión Innovación
Enajenación Apropiación
Relaciones culturales
• Aculturación
• Sincretismo
• Hibridación
• ¿Sólo conocimiento y respeto?
Sistemas de diferenciación social
• Categorías etáreas• Género• Clases y estratificación social• Diferenciación interétnica• Rural – urbana• Religiones• Ideologías• Otros
Diferenciación etárea
• Categorías culturales para grupos de edad
• Niños, adultos, viejos. Jóvenes, adolescentes.
• Determinaciones biológicas y culturales.
• Formas de vida. Relaciones entre categorías etáreas.
• Procesos de paso. Grupos de referencia y pertenencia.
Diferenciación de género
• Categorías culturales de hombre – mujer
• Determinación biológica y cultural
• Identidad de género
• Relaciones hombre – mujer
• Asimetría y discriminación
• Homosexualidad
• Socialización de género
Clases sociales
• Diferenciación y asimetría: poder y explotación
• Posición en las relaciones sociales de producción. Propiedad medios de producción y apropiación de excedente.
• Fenómeno histórico: sociedades de clase.
• Capitalismo
• Capitalistas – proletariado- cuenta propia
Estratificación social
• Diferenciación vertical de estratos o capas de personas que tienen posiciones semejantes
• Diferenciación vertical de ingresos, posición socioeconómica, ocupaciones, prestigio, acceso al poder
• Estratos alto, medio, bajo ( o más estratos)
Estratificación y clases sociales
• No son fenómenos excluyentes si no que complementarios
• Estratificación al interior de cada clase
• Estratificación general.
• Diferentes teorías: estructural funcionalismo, marxismo, weber
Desigualdad social, clases y estratificación
• Diversidad, diferenciación, asimetría, explotación. Clasificación y relaciones
• Distancia social
• Movilidad social
• Poder
• Conflicto
PAUSA 17:00 -17:20
EJERCICIO GRUPAL
¿Qué es el poder político?
¿Quiénes y cómo ejercen el poder político en la Región de Aysén?
17:20 – 18:30
EL ÁMBITO DE LO POLÍTICOEL ÁMBITO DE LO POLÍTICO
– Poder y poder político
– Poder económico, social, ideológico, militar
– El Estado
– Estados nacionales
Poder
• Capacidad de determinar el comportamiento de otros. Toma de decisiones que afectan a otros.
• Poder económico
• Poder político
• Poder ideológico
• Autoridad y liderazgo
Estado
• Funcionamiento de sistema de clases
• Asociación y congregación de sociedad
• Institucionalidad normativa
• Monopolio del uso o amenaza de uso de la fuerza
• Legitimidad
Estados nacionales
• Génesis histórica: revoluciones burguesas
• Pueblo y representación
• Nación, territorio y ciudadanos
• Tres poderes: ejecutivo, legislativo, judicial
• Municipios
• Democracia y dictadura
• Carácter de clase
EJERCICIO DEL PODER POLÍTICOEJERCICIO DEL PODER POLÍTICO
• Organizaciones del Estado• Poder económico y poder político• El sistema normativo institucional• Partidos políticos• Elites, dirigentes y personalidades• Grupos de presión
• organizaciones y movimientos sociales• identidades y actores sociales• sujetos colectivos
• El pueblo y los ciudadanos: representación?• Clases sociales
Origen del poder político y el estado
• Rechazo a concepciones idealistas
• Rechazo a concepciones naturalistas
• El poder político y el estado son productos históricos de la actividad humana. ¿Así como surgieron podrían desaparecer?
• El poder político y el Estado son inseparables de las clases sociales
SABADO
CLASES SOCIALES Y PODER POLÍTICOCLASES SOCIALES Y PODER POLÍTICO
– Concepto de clases sociales
– Estratificación y diferenciación social
– Sujetos históricos; clases “en si” y “para sí”
– El carácter de clase del poder político
Conceptos 1. Localización subjetiva
2. Localización objetiva
3. Oportunidades de vida
4. Variaciones
históricas
5.Emancipación
Karl Marx * * ** ** ***
Max Weber * * ** ***
Michael Man * * * ***
John Golthorpe * * ***
Pierre Bordieu * * ***
Uso popular * *** *
Lloyd Warner *** * *
*** Interrogante fundamental** Interrogante fundamental secundaria* Interrogante adicional
Conceptos de clase sociales: interrogantes fundamentales(Olin Wright)
Concepto marxista de clases sociales
Las clases sociales son conjuntos de personas que se diferencian y relacionan con otros conjuntos de personas a partir de la forma de participar en relaciones sociales de producción en que los propietarios de los medios de producción dominan y explotan a los no propietarios. Estos conjuntos de personas constituyen un sistema de clases formado por dos clases fundamentales, opuestas y contradictorias, y otras clases secundarias
Gráfico 1Esquema del sistema de clases de la sociedad
chilena actual
ProletariadoCuenta propia
Gran burguesía trasnacional
Burguesía pequeña
Burguesía mediana
Gran burguesía
Empleados domésticos
Directivos del Estado
Directivos empresa privada
Empleados públicos
Tabla 1Estimación del tamaño de las tres clases que forman el sistema
de clases de la sociedad chilena actual (PEA)
Clases sociales PEA %Burguesía 401.092 6,96Pequeña burguesía 1.755.495 30,46Proletariado 3.606.011 62,58Total 5.762.598 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus
Gráfico 2Tamaño relativo de cada una de las tres clases sociales
7%
30%
63%
Burguesía
Pequeña burguesía
Proletariado
Gráfico 3Población económicamente activa que forma cada una de las
clases sociales
3.606.011
401.092
167.873
21.982
296.569
955.974
313.097 Proletariado
Empleadores
E.Públicos
D. Estado
D.E. Privada
Cuenta Propia
E. Domésticos
Gráfico 4Porcentaje que representa cada clase en el total de la PEA
62,6%
7,0%
2,9%
0,4%
5,1%
16,6%5,4% Proletariado
Empleadores
E.Públicos
D. Estado
D.E. Privada
Cuenta Propia
E. Domésticos
Tabla 2Tamaño de las clases sociales en los sectores urbano y rural
Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 3.165.570 440.441 3.606.011 Empleadores 371.385 29.707 401.092 E. Públicos 149.093 18.780 167.873 Directivos del Estado 21.982 21.982 Directivos E. privada 285.828 10.741 296.569 Cuenta propia 818.699 137.275 955.974 Empleados domésticos 288.954 24.143 313.097 Total 5.101.511 661.087 5.762.598
Tabla 3Porcentaje de población que representa cada clase en los sectores urbano y rural
Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 62,1 66,6 62,6Empleadores 7,3 4,5 7,0E. Públicos 2,9 2,8 2,9Directivos del Estado 0,4 0,0 0,4Directivos E. privada 5,6 1,6 5,1Cuenta propia 16,0 20,8 16,6Empleados domésticos 5,7 3,7 5,4Total 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones REDATAM Plus
Tabla 4Porcentaje urbano y rural de cada clase en el total de la clase
Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 87,8 12,2 100,0Empleadores 92,6 7,4 100,0E. Públicos 88,8 11,2 100,0Directivos del Estado 100,0 0,0 100,0Directivos E. privada 96,4 3,6 100,0Cuenta propia 85,6 14,4 100,0Empleados domésticos 92,3 7,7 100,0Total 88,5 11,5 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones RE
Tabla 25Sectores identificables, según calificación, en el proletariado urbano y rural
PROLETARIADO Urbano % Rural % Total %NO CALIFICADO 895.309 28,3 234.412 53,2 1.129.721 31,3
MEDIANAMENTE CALIFICADO 1.641.417 51,9 100.932 22,9 1.742.349 48,3
CALIFICADO 628.844 19,9 105.097 23,9 733.941 20,4
TOTAL 3.165.570 100,0 440.441 100,0 3.606.011 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones REDATAM Plus
Tabla 30Composición interna de la pequeña burguesía
(Sectores de clase)
Pequeña burguesía PEA %Directivos del Estado 21.982 1,3Directivos de la empresa privada 296.529 16,9Profesionales y técnicos por cuenta propia 318.864 18,2Empleados públicos 167.873 9,6Campesinos y pescadores artesanales 102.301 5,8Pequeña industria familiar 178.550 10,2Pequeños comerciantes 126.321 7,2Servicios diversos 50.993 2,9Empleados domésticos 313.097 17,8Transportistas 84.740 4,8Ignorada 94.245 5,4TO TAL 1.755.495 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus
Gráfico 5Tamaño relativo de los distintos sectores de clase al interior de la pequeña burguesía
1%
17%
18%
10%
6%10%
7%
3%
18%
5%5%
Directivos del Estado
Directivos de la empresa privada
Profesionales y técnicos porcuenta propia
Empleados públicos
Campesinos y pescadoresartesanales
Pequeña industria familiar
Pequeños comerciantes
Servicios diversos
Empleados domésticos
Transportistas
Ignorada
Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus
PAUSA: 11:00 – 11:20
Protagonistas y sujetos históricos
• Los sujetos colectivos
• Clase “en sí” y clase “para sí”
• Interés y conciencia de clase
• Movilizaciones y movimientos sociales
• Organizaciones sociales
TARDE
LAS FUERZAS POLÍTICO SOCIALESLAS FUERZAS POLÍTICO SOCIALES
– Concepto e ilustraciones
– El “bloque en el poder”
– Otras fuerzas político sociales
ANÁLISIS DE SITUACIONES POLÍTICASANÁLISIS DE SITUACIONES POLÍTICAS
– Épocas, períodos, coyunturas– Articulaciones sincrónicas– Estado– Fuerzas político – sociales– Clases sociales y diferenciación social– Ejercicio del poder– Las cuestiones del poder
LAS SITUACIONES POLÍTICAS DE ALGUNOS LAS SITUACIONES POLÍTICAS DE ALGUNOS
PERÍODOS HISTÓRICOSPERÍODOS HISTÓRICOS
– Nacional Desarrollismo
– Gobierno Militar
– Gobiernos de la Concertación
DESARROLLO, PODER Y POLÍTICADESARROLLO, PODER Y POLÍTICA
– Ejercicio del poder y desarrollo histórico: el cambio histórico social
– Poder e intervención para el desarrollo
– Política y desarrollo