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CONAVIGUA
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala
O iisiéire® ISOCIOPOLÍTICO DE GUAflMALA
Luchas y Resistenciasdel Pueblo Maya
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lEACU^JdE;HHB "IXCHEL
POLITICA
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Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala-CONAVIGUA-
CONTEXTO Histórico ySOCIOPOLÍTICO DE GUATEMALA
Luchas y Resistencias
del Pueblo Maya
Escuela de Formación Política "IxcheV
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala
CONAVIGUA
Coordinadora General
María Everarda Tista de León
Responsables Políticas de ProgramasMagdalena Sarat Pacheco Fortalecimiento OrganizativoMaría Canil Crave Formación y CapacitaciónFeliciana Macario Tebalán Justicia y Dignificación
Técnicas de ProgramasLeticia Sontay TuJMaría Esperanza Tuctuc Mux
Coordinadora Técnica del ProyectoBrenda Liliana Xulú Guitzol
Elaboración, selección de Textos e lustraclonesConsultora Lorena Medina Patzán
Revisión y corrección finalResponsables PolíticasTécnicas de ProgramasCoordinadora Técnica del Proyecto
Noviembre de 2012Ixlmulew-^ Noj
Especial agradecimiento aApesteguía Nadal, Representante de Entrepueblos en Guatemala
A la Agencia Española de Cooperación Internacional Para el Desarrollo AECID y alayuntamiento de VALLADOLID de España, por su valioso aporte en la publicaciónde este material.
€aecidOHCINATECNICAOECOOPERAOON
Ayuntamiento devaiiadoHd
ColnpobltS
eolnpiKbbS
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL 2012-2014
María Everarda Tista de León
Lucía Quila Coló
Feliciana Macario Tebalán
Enma Elízabeth Catú Raxjai
María Canil Grave
Rosalina Tuyuc Velásquez
Magdalena Sarat Pacheco
Amanda Caal Quix
Teresa Toma Sambrano
Juana Celestina Batz Puac
María Maldonado Ortiz
Juana Alicia Tiquirán
María Cabnal Botzoc
María Isabel Soc Carrillo
Petrona Tiul
Coordinadora General
Vice - Coordinadora
Secretaria
Vice - Secretaria
Tesorera
Vice- Tesorera
vocal I
Vocal 11
Vocal III
Vocal IV
Vocal V
Vocal VI
Vocal VII
Vocal VIII
Vocal IX
Correos electrónicos
comunicacíon@conaví[email protected]® [email protected]
admÍ[email protected]¡[email protected]@[email protected]@conavigua.org.gt
^^-.CONAViaUA
Coordinadora Nacional de Viudas de GuatemalaCONAVIGUA
8®. Avenida 2-29, Zona ̂Ciudad de Guatemala.
Tels. (502) 22325642 - 2253-7914
PIAN ESTRATÉGICO 2012-2024
NATURALEZA
CONAVIGUA es una organización de base social y con historia desde los años 80.conformada por mujeres mayas, en su mayoría viudas, derivado del genocidio quevivió Guatemala durante los años 80. Su reconocimiento legal es de asociaciónde carácter civil. Se caracteriza por promover el pleno goce de los derechosindividuales y colectivos de las mujeres mayas y de los Pueblos Indígenas enGuatemala.
MISIÚNCONAVIGUA es una organización de mujeres, que luchamos por el disfrute delos derechos individuales y colectivos de las mujeres mayas y de los PueblosIndígenas.
VISIÚNOrganización de mujeres consolidada, como referente político y que incide enel ámbito político institucional del Estado para su transformación a favor y endefensa de los derechos individuales y colectivos de las mujeres mayas y de lospueblos indígenas.
ÍNDICE
Introducción —
1. Época Precolombina — ---- '\ 7
2. La Invasión Española y la Resistencia
del Pueblo Maya II 10
3. Época Colonial- :|| 13
4, La independencia
5. Época Llberal- : 22
6. La Revolución de 1944-
7. Contrarrevolución y Dictadura Militar II 30
8. El Movimiento Revolucionario
9. Movimiento Popular y la Represión en la Década del 80 =1 40
10. Transitando Hacia la Democracia y la Paz—r : i\ 47
11. Historia de Conavigua -
Bibliografía r--. : Jll 59
Contexto Histórico y Sociopoh'tico de Guatemala
INTRODUCCIÓN
Este material presenta, de manera resumida, rasgos más relevantes del contexto
histórico y soclopoíítico guatemalteco, para que juntas descubramos elementos
valiosos de nuestra cultura, identidad y raíces, como Pueblo Maya.
Haremos un recorrido desde la perspectiva de nuestras vivencias como Pueblos
Originarios, haciendo un análisis de las épocas que han marcado la historia del
país. No como la han presentado los ricos y poderosos, asignando un papel de
sumisión a nuestros ancestros. Sino por el contrario, deseamos dar a conocer
cómo a través de todas las épocas hemos resistido como mujeres y hombres de
maíz, para defender nuestros derechos y los de la Madre Tierra.
Abarcamos, en el documento, desde la época precolombina, cuando la
civilización maya estaba en su mayor esplendor, la base de nuestra riqueza y valores
culturales. Seguidamente, se presenta lo acontecido con la invasión española ysus consecuencias para la vida de los pueblos originarlos de nuestro país. Acontinuación se expone el período colonialista y cómo influyó en la conformacióndel sistema de dominación capitalista, patriarcal, racista y discriminatorio queprevalece todavía en el país.
Conoceremos a cerca de la "independencia" de Guatemala ante España,fraguada por los criollos, acentuando aún más las condiciones de explotación ymarginación contra el Pueblo Maya, hasta llegar a la época liberal, en la cual segeneraron nuevas formas de opresión y esclavitud, con el impulso del modelo
agroexportador, basado en la explotación de los campesinos en el cultivo delcafé.
Asimismo, expondremos la forma en que se impusieron las dictaduras militares,que mantuvo el gobierno por décadas y cómo sumieron a la sociedad en el terrory la represión más brutal que se haya registrado en nuestra historia.
Esperamos que este material de apoyo contribuya a fortalecer a laslideresas participantes en la Escuela de Formación Política Ixchel, en cuanto a
sus conocimientos y capacidad de análisis, reflexión, acción sobre ia realidad
sociopolítica que actualmente se vive en el país, en las comunidades y lo quecomo mujeres mayas nos toca afrontar diariamente en lo económico, social,
político y cultural.
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
Es necesario que partamos de visiones amplias sobre ios procesos para
enfrentar los retos que se presentan para seguir luchando contra la impunidad,
por la dignidad de nuestros pueblos y para que se respeten nuestros derechos y
de ese modo, tener acceso a mejores condiciones de vida para nosotras y paranuestras hijas e hijos y para la transformación de nuestras comunidades desde elrespeto mutuo y la convivencia pacífica entre los diversos pueblos, cimentados ennuestra cosmovlsión e identidad, para el buen vivir.
t ÉPOCA PRICDLÜMBINAEste período abarca la época antes de 1524. año de la invasión española alterritorio guatemalteco- En dicho territorio habitaban una diversidad de poblacionesIndígenas mayas, que en la actualidad son 21 comunidades lingüísticas: Achí'.Akateko, Awakaíeko, Ch'orti', Chuj, Itza', Ixil. Jakalteko, Q'anjob'al, Kaqchikel,K'iche", Mam, Mopan, Poqomam, Poqomchi', Q'eqchi'. Sakapulteko, Sipakapense,Tektiteko, Tz'utujil y Uspanteko.
Durante esta época se realizaron los principales avances de la civilizaciónmaya. Cabe señalar que nuestra existencia como Pueblo Maya, data desde 5119
años de historia.
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La civilización Maya sedesarrolló en un territorio deaproximadamente 400,000kilómetros Cuadrados,situado en la regióndenominada Mesoamérica,
la cual abarca a la Penínsulade Yucatán, el estado deQuintana Roo, la Mayorparte de Tabasco y Chiapasy el istmo de Tehuantepecen México, toda Guatemala.
Piezas del Museo del Ouai Branly y Museo de Arqueología y Etnología dela Ciudad de GuateiTiala.(Siglo 21)
i"; • Mí n j;.
Contexto Histórico y SodopoUtico de Guatemala
Belice, la parte occidental de El Salvador y Honduras, y una pequeña parte deNicaragua.
Este territorio presenta una gran variedad de montanas, pantanos, planicies,selvas tropicales, bosques de altura, entre otros. Por lo que climas, suelos, lluviasy vegetaciones diferentes, albergaron diversos pueblos, Idiomas y estilos de vida,principalmente la del Pueblo Maya, como específicamente se abordará en estematerial.
Los Mayas somos una cultura milenaria con valores filosóficos, éticos y morales,que es reconocido por la humanidad, como una de las más avanzadas y lasmás perdurables. Puesto que aún hoy día, prevalecen nuestras culturas, lugaressagrados, nuestros Idiomas, formas de vida como Pueblos con una identidad
propia y sobre todo, aún existimos como Pueblos Originarios,
En la época precolombina, los Pueblos Mayas vivíamos en sociedades muyorganizadas, en las que se observaron importantes avances en diversos campos yuna espiritualidad que nos brindaba cohesión y unidad a nivel social. Se visualizana partir de allí grandes logros entre los que resaltan los siguientes:
^ Creación de un sistema numérico que aportaron a la matemática^ Creación de un calendario exacto^ Amplios conocimientos en astronomía: con base en el conocimiento
matemático pudieron observary medir el movimiento de los astros, especialmentede la Luna, los planetas, el Sol, las estrellas, cometas y se llegaron a predecirios eclipses.
^ En la agricultura: el cultivo principal fue el maíz, también se cultivó frijol,calabaza, chile, cacao, algodón, tabaco y otros productos.
^ Artesanía: destaca la alfarería, cestería, tejidos y piedras pulidas y talladas.
^ Creación de un sistema de escritura: desarrollaron el mejor sistema deescritura del cual aún se conservan muchos escritos de los cuales se destacanlos códices.
^ En la arquitectura, se erigieron Importantes ciudades y centrosceremoniales. En las ciudades se desarrollaba una amplia actividad comercial,espiritual, cultural y política.
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^ En las artes: principalmente a través de la pintura, la artesanía y la arquitectura.
Con el jade y otras piedras, se elaboraban joyas y esculturas sagradas.
La vida organizativa, política y social desde él período del desarrollo de las
ciencias de la sociedad maya (período clásico) y el período de crisis de los
pueblos originarios (el posciásico) derivó en la organización de comunidades y
convertirse en importantes Ciudades Estados.
Estas ciudades se asentaron en territorios cuyas vocaciones agrícolas eran
ideales para cultivar maíz, papas y tomates.
En estos territorios
había un ambiente
ecológico, lleno de
árboles, plantas y
frutos silvestres, el
cual favorecía la
vida de especies
animales, tales como
ciervos, pecaríes.
osos hormigueros,
tapires y aves. En
los ríos y lagos había
muchísimos peces y
tortugas.
Tikal, ubicada en el Petén. Foto A.P.
Esto permitió el desarrollo de la agricultura, por lo que actualmente el PuebloMaya sigue cultivando ese amor y respeto por la Madre Tierra, siendo fuente
de vida e identidad que remontan a la época de máximo esplendor de nuestrosantepasados y que sigue dando sustento a las nuevas generaciones.
La dirigencia de dichos Estados conformaron una supremacía de carácter
hereditario y se transmitieron los cargos civiles y espirituales entre familiares hasta
desarrollar la civilización maya.
Contexto Histórico y Sociopolítico de Guatemala
La estrategia de potestad de los gobernantes de estas ciudades -Estado, pasaba
por conseguir que los miembros más destacados de las familias distinguidas de
las ciudades bajo control se trasladaran a vivir án esta.
La ciudad estaba bajo la responsabilidad de un gobernante llamado Halach
Huinic como el gran señor o soberano, que llevaba el mando de la política interior
y exterior y para desempeñar este importante cargo, contaba con el apoyo de un
consejo de ancianos, que estaba integrado por los principales jefes de los pueblos,
guías espirituales (Ajq'ijab') y otros importantes responsables y especialistas
(astrónomos, escritores, arquitectos, especialistas en medicina, entre otros).^ Así
se encontraban organizados los pueblos antes de la invasión española.
Z. LA INVASIdN [SrAHOlA Y LA RESISTENCIAREI PUERIR MAYA
Desde la invasión española, el Pueblo Maya ha mantenido por más de cinco siglos
la resistencia abierta, ante el modelo de desarrollo Impuesto, tras la conformación
del Estado monocultural, racistayexcluyeníequeaúnhoydíaimperaen Guatemala.
La invasión española se
dio en el año 1524, períodoque se caracterizó por la
sanguinaria ocupación de
los territorios indígenas,
negando al Pueblo Maya
su derecho de conducir y
definir su propio desarrollo
y buscando la dominación
por medio de la fuerza.
Pedro de Alvarado
invadió constantementeFoto Guate 360 blog
Estrada Apollnario. Tesis para optar al grado de Licenciado en Historia, USAC.
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los territorios indígenas hasta saquearla y obligó al desplazamiento Maya hacia
nuevas regiones.
Las principales motivaciones se dieron < ; - . " ̂ 1
y-- "—j
Los españoles empezaron con la
explotación de oro en las riveras del río
Cuilco y con ella se generó relaciones
esclavizantes en el área lingüística Mam
para la extracción de dicho metal,
La resistencia maya comenzó desde el
inicio de la invasión de los españoles, a
partir de marzo de 1517, en Yucatán.
mi
de las tropas españolas. En abril de 1518,
en Yucatán nuevamente, los guerreros
mayas impidieron el desembarco de
tropas españolas,
Foto Prensa Libre
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KAQCHIKELESThao D£ IXM {«TOTOKICArit}:
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Foto Editorial Piedra Santa
En 1523, los invasores españoles llegaronpor ei Oeste, provenientes de México, bajo elmando de Pedro de Alvarado, con la Intenciónde explorar, dominar y colonizar los territorios dela actual Guatemala.
Se enfrentaron primero con los K'iche's yluego se aliaron con los kaqchikeles, fundandosu primer asentamiento el 25 de julio de 1524,en las cercanías de Iximche'. capital de loskaqchikeles, villa que recibió por nombreSantiago de los Caballeros de Guatemala.
Según el Memorial de Sololá, los kaqchikelesse rebelaron contra los españoles cuando estosexigieron oro y esclavos para trabajar en la
Contexto Históricoy Sodopolítico de Guatemala
búsqueda del oro, levantándose en una insurrección general que se inició en
1524, en ese mismo año la resistencia de los kaqchikeles lo encabezó Kaji' Imox.
El 28 de mayo de 1524 es capturado y ahorcado por Pedro de Alvarado. Sin
embargo, ocurren nuevos levantamientos.
El 28 de agosto se inició el levantamiento kaqchikel, con el abandono de
Iximche' y la retirada hacia las montañas: el 9 de febrero de 1526 los invasores
quemaron Iximche'. el levantamiento duró hasta mayo de 1530.
Los k'iche's en todo momento presentaron una fuerte oposición y rebeldía,ante los invasores españoles. Producto de las luchas y batallas libradas en eseentonces, en marzo de 1524, los españoles tomaron como prisioneros a dos reyesK'iche's: Oxib' Ke] y B'elejeb' Tz'i", a quienes Alvarado mandó a quemar.
La resistencia del Pueblo Mam, la encabezó Ka'ib'il B'alam, desde la Ciudad
de Zaculeu. En 1525, los invasores cercan Zaculeu pero Ka'ib'il B'alam resiste
más de tres meses el cerco de las tropas españolas.
La resistencia de los Uspantekos fue encabezada por Cale-Tohil en Septiembrede 1529. Como Uspantán era una fortaleza militar poderosa en la región y teníamucha influencia sobre el territorio K'iche' ya conquistado, los españoles deciden
atacarlo.
En 1530, estalla un levantamiento de los ch'orti'es, encabezado por CopánCalel que tiene su centro en Jupilingo con fortalezas auxiliares en Citalá y Cayur,cerca de Esquipulas.
El Pueblo Itza' del norte del Petén, gobernada por la familia de los Kanekresistió por más tiempo que ninguna otra, siendo dominados en 1697. La luchadel Pueblo Maya frente a los españoles, está llena de relatos sobre hechos devalor, aunque se desconocen los nombres de algunos protagonistas.
Para poder derrotarlos, los invasores cercan Zaculeu pero Ka'ib'il B'alam resistemás de tres meses el cerco de las tropas españolas. Desde 1524 hasta hoy día,ha habido levantamientos, rebeliones, acciones de resistencia de los pueblos ycomunidades.
En todas las latitudes se han levantado los pueblos y se han resistido a un
sistema que los oprime y los explota. Ejemplo de esas luchas lo constituyen las
libradas por Ka'ib' B'alam, Oxib' Ke], B'elejeb" Tz'i', Kaji' Imox, Jun Iq'. Están
:|| JZ
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también las movilizaciones de; Atanasio Tzul y su esposa. Felipa Tzoc, Lucas
Aguiiar. Manuel Tot. María Guarchaj, todas para enfrentar la opresión y los abusos
del Estado Colonial con el apoyo de la iglesia católica." A pesar de la resistencia
de los pueblos en defensa de la tierra, el territorio de los bienes propios de los
pueblos, la estrategia fue sembrar el terror y lograr el sometimiento de los pueblos,
surgiendo así otra época cruel como lo es la época colonial.
3. ÉPOCA COLONIALEn Guatemala se sigue reproduciendo hoy día la lógica colonial. La época colonial
fue el momento en que se estructuraban las nuevas formas de dominación por
parte de los españoles. Las comunidades forjaban las principales expresiones de
resistencia.
"Invasores" Ilustración: Lorena Medina etC.).
Pero cuando estos recursos no funcionaban en legítima defensa, desarrollaron
formas de resistencia violentas frente al orden colonial, tales como los motines
(conflictos de carácter local) y los levantamientos (de mayor amplitud temporal y
* I A 23 :||
Contexto Histórico y Sodopolítíco de Guatemala
geográfica que los motines, y que implicaban algunas veces, el intento de sustituir
a las autoridades coloniales por indígenas).
También estuvieron siempre en rechazo contra la imposición religiosa y lacastellanización obligatoria, tal como prevalece hasta hoy. por lo que los Pueblosindígenas siempre defienden su derecho al uso de los idiomas propios y la prácticade diversas formas de espiritualidad.
El racismo, como expresión ideológica de la colonización y de subordinación,
que actualmente se manifiesta a nivel de la sociedad guatemalteca, se originócon la invasión española y se fortaleció en la colonia, En esa época se justificabala opresión y explotación del Pueblo Maya, presentando aquel acto de invasión
y atropello de una cultura sobre otra como "un hecho necesario para civilizar a
los incivilizados y para darles a conocer los beneficios del viejo mundo, para quesalieran de su atraso".
A partir de ese pensamiento racista y discriminatorio que desconoció y minimizólos logros y el esplendor del Pueblo Maya, estos fueron truncados de manera
violenta por los invasores.
En un principio,
los españoles
se consideraron
super iores
biológica y
culturalmente, lo
que dio lugar a que
sus descendientes,
los criollos,
tuvieran el mismo
pensamiento y
luego fue heredada
por los ladinos.
Cristo de L a Merced. Foto Siglo 21
La época colonial fue el escenario para el impulso de los nuevos sistemas
políticos, económicos ético-religiosos implantados por España. Poco a poco
se fue implementando un sistema basado en la explotación de los Pueblos
11 14
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y en su dominación ideológica mediante la imposición de creencias religiosas
occidentales, a través del catolicismo, religión que profesaban los invasores.
El 22 de noviembre de 1527, la ciudad de Santiago de los Caballeros
fue trasladada al Valle de Almolonga (Sacatepéquez), debido al constante
hostigamiento que sufrían ios criollos por los ataques del Pueblo Maya. Esta fuedestruida en la madrugada del 11 de septiembre de 1541 por un alud de lodo
y piedras que provino de la cima del Volcán de Agua (Volcán Jun Ajpu', como
es conocido por los Pueblos indígenas), sepultando a la entonces capital de la
región y enterrando a la ciudad con la mayoría de sus habitantes.
Entre ellos estuvo la gobernadora doña Beatriz de la Cueva, viuda de Pedro de
Alvarado, Esto obligó a que la ciudad fuera de nuevo trasladada al cercano Valle
de Panchoy. unos 6 km, en lo que es actualmente la ciudad de Antigua Guatemala.
En la época colonial, los indígenas eran obligados a pagar tributos y dar sus
recursos naturales y su fuerza de trabajo. Estos se convirtieron en las fuerzas
principales generadoras de riqueza para la Corona española y para los criollos,debido al saqueo que realizaron en sus territorios.
Mediante instituciones como la Encomienda, el Repartimiento, los Mandamientos
y los "Pueblos de Indios", se impusieron duras leyes y normas que se aprovechaban
del pueblo a través dé su trabajo forzoso.
Este trabajo era el que sustentaba a la clase dominante española, criolla y
la mestiza que empezaba a surgir, producto de las violaciones a las mujeres
indígenas, A partir de entonces se despojó a los Pueblos de las tierras, de sus
metales y piedras preciosas y se intentó destruir su pensamiento y cultura,
mediante la fuerza de la espada.
Algunos historiadores consideran que, en esa época, una buena parte de la
población indígena murió como producto de la represión y el trabajo forzoso, Asícomo por enfermedades que ios españoles contagiaron a las mujeres mediante
las violaciones sexuales, tales como la sífilis y otras enfermedades venéreas, para
tas que el Pueblo Maya no tenía desarrollado el sistema inmunológico.
La colonia fue una época caracterizada por el uso de la fuerza y la militarización
de la sociedad, que dio lugar a la creación de un Estado Monoculturai (hecho por
y para una sola cultura y pueblo), basado en la exclusión, la segregación y el
Contexto Histórico y Sociopolítico de Guatemala
racismo contra los Pueblos Indígenas, mismo que es el que hoy día prevalece enGuatemala.
Este racismo creó la segmentación entre los Pueblos Indígenas y losdescendientes de los españoles o criollos, que con el tiempo fueron mezclándosecada vez más con los indígenas, dando origen al mestizaje que actualmente seconoce como "Pueblo Ladino".
La estructura social de la colonia descansaba en un sistema complejo y racista,basado en el origen y color de la población. Imponía y mantenía diferenciasbasadas en la "limpieza de sangre", la cual determinaba, al final de cuentas,el lugar que ocuparían en la sociedad. Esta jerarquía la encabezaba el españolpeninsular y los criollos, cuyos escalones más Inferiores los ocupaban los mestizospobres y la población indígena en general. Los españoles trataron de erradicar laidentidad y conocimientos de los Pueblos Originarios.
Los nuevos referentes del poder y la identidad serían la Corona de Castilla.Santiago de los Caballeros, España, la ciudad de Guatemala, las parroquias yGobernaciones, con sus distintas instituciones y funcionarios y la Iglesia Católica.^
En Santiago de los Caballeros se ubicó la capital del Reino de Guatemala, hastasu traslado en 1775 al Valle de la Ermita, actual ubicación de la capital. Durantela dominación española, que duró casi 300 años, Guatemala fue una región decarácter estratégico (Capitanía General del Reino de Guatemala), formando partedel Virreinato de la Nueva España.
INDÍGENA DURANTE lA CDLONIA
En la época colonial, vivió un hombre cuyo ejemplopervive en la memoria colectiva del Pueblo Maya |L. --peleó y murió por sus ideales, que se sublevó y Sdefendió los derechos de los Pueblos Indígenas.
en la sublevación el 12 de Julio de 1820, en contra
OS
InforniB Nacional de Desarroilo Humano, Guatemala 2005.Atanasio Tzul. Foto H. López
^ 16
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del pago de tributos, pues éstos, habían sido suprimidos por la Constitución de
Cádiz, emitida en 1812.
Según la historia oral del pueblo de Totonicapán, Atanasio Tzul era originario
del Cantón Paquí. Fue una figura política de gran importancia en Totonicapán, con
una trayectoria de participación en el sistema formal de gobierno local, en el que
actuó como Alcalde.
Primero en 1816, como también en el gobierno indígena, no oficial, cuyas
autoridades eran dos Principales, representantes de las cinco parcialidades
(Linkah, Pachah, Ucuijuyub, Chiché y Tinamit) del pueblo.
El levantamiento de 1820 mostró la pérdida del control español en Los Altos
de Guatemala y el rechazo de los Pueblos Indígenas al pago del tributo desde su
reestablecimiento en 1816. Los indígenas de Totonicapán, con el apoyo directo
de los pueblos vecinos de San Cristóbal Totonicapán, San Francisco El Alto y
Momostenango, lograron destituir, por unas semanas, al Alcalde Mayor José
Manuel Lara de Arrese, y retomar su propio gobierno.
Sufrieron una represión brutal a manos de aproximadamente mil soldados
ladinos de la región de Los Altos, por lo que Tzul y otros líderes fueron encarcelados,én Quetzaltenango. Donde permanecieron hasta principios de marzo de 1821,
cuando fueron liberados después de una manifestación de mujeres y hombres
totonicapenses en la capital del reino.
A finales de marzo de 1821, Tzul, Aguilar y otros líderes recién liberados,
viajaron de Totonicapán a la cárcel de Quetzaltenango para exigir la liberación de
otros líderes que permanecían aún en prisión.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
En el movimiento independentista no hubo participación de los Pueblos indígenas,
Fue un movimiento de las clases acomodadas, porque los más interesados en
hacer estos cambios eran los criollos que querían continuar el régimen colonial y
afirmar su poderío en la sociedad guatemalteca. Para los indígenas, este echo, no
supuso cambios en su situación. Al contrario, siempre seguían bajo la opresión de
los criollos y los ladinos que seguían controlando el comercio, la banca y otras
instituciones y todo esto era contrario a ios intereses de los Indígenas.
fe-.
"Próceres" Ilustración; Lorena Medina
A raíz de ese movimiento, desde 1821 hasta nuestros días, el Estado
guatemalteco ha mostrado la dominación y exclusión de un pequeño grupo o
clase social sobre las grandes mayorías, especialmente contra el Pueblo Maya.
La "independencia" solo representó beneficio para los criollos, pues se libraron
políticamente de pago de tributos a la corona de España, pero en ningún momento
fue beneficiosa para las grandes mayorías indígenas, puesto que sus derechos
continuaron siendo violentados.
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Fue el inicio de un nuevo sistema político impositivo. Los tres siglos de
dominación llegaron a su fin y no por el gusto de los españoles. Al final de la
colonia se venían dando problemas entre el reino de España y los criollos, por que
estos últimos se negaban a pagar impuestos a los reyes.
Dado el debilitamiento que sufría por la opresión de España, debido a las
deudas y conflictos con otros países y siguiendo el ejemplo de otros, la provincia
de Guatemala proclamó su separación y su decisión de no obedecer más a
los reyes de España, ni a sus funcionarios, a negarse a pagar más impuestos y
conformar una nación que se administrara por sí misma,
La lucha por la independencia fue un movimiento que se produjo solamente en
la ciudad de Guatemala (que ya estaba ubicada en el valle de la Ermita). La gran
mayoría de la población no participó más que como espectadora y para el pueblo
la situación no cambió, porque dejaron de ser siervos de los reyes de España
para convertirse en siervos de los criollos.
La fecha que se marca como independencia de Guatemala es el 15 deseptiembre de 1821. Sin embargo, lo que no se ha contado es que antes y despuésde esta fecha se produjeron muchos levantamientos indígenas en diferentes
regiones del país. Todos buscaban la formación de un Estado Indígena separado
de los criollos y libres de verdad, Estos levantamientos fueron destruidos por la
fuerza.
De todas formas es una clara muestra de que la llamada independencia,solamente favorecía los intereses de los más ricos que querían ser los únicosdueños de todo.
Algunos de los principales movimientos indígenas antes de la independencia
fueron los siguientes, ios cuales se presentan cronológicamente:
1679 Totonicapán
# lesORabinal
^ 1743 Santa Catarina Ixtahuacán
^ 1752 Guazacapán
^ 1755Gomaiapa
Contexto Histórico y Sociopolitico de Guatemala
^ 1759Tecpán
^ 1793 Neba]
# 1796 Patzún
^ 1799Sumpango
^ 1802Cobán.
^ 1811 Paízicía
^ 1812 Comalapa
^ 1813 Chichicastenango
^ 1814 Santa Catarina íxíalliacán
^ 1815 Quetzaltenango
^ 1818 Quetzaltenango
^ 1820 Totonicapán
^ 1821 Cobán
Al haberse proclamado la independencia, los gobernantes de estas provincias(criollos, por supuesto) decidieron anexarse al reino de México, Así duraron hastajulio de 1823 cuando prefirieron formar lo que se llamó Provincias Unidas del Centrode América, que sería un solo país. Pero las luchas de poderes terminaron conesta idea de unión y cada provincia optó por conformarse en república totalmenteseparada de las demás, así se fue conformando Guatemala,
Una vez consumada la separación de Guatemala, inicia la lucha entre los
grupos de poder por controlar el gobierno. Existían dos partidos políticos queeran los que reunían a los personajes de la época: Liberal y Conservador.
El partido liberal reunía a la mayoría de los más instruidos, tenían una visión
más progresista.
El partido Conservador estaba formado más por personas que creían en la
aplicación de la fuerza. La Iglesia católica estuvo abiertamente vinculada conlos conservadores. Algunos de los períodos más importantes de esta época son:
1831 A 1838. Este es eí período inmediato a la independencia y al fracaso de la
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unión centroamericana. Aquí los liberales tuvieron mayor poder y este período se
caracterizó porque en Guatemala empezó a adquirir una identidad de país.
La Iglesia perdió poder económico y político. Se dio un espacio más amplio
para lo laico. "Hubo algunos cambios, especialmente en zonas urbanas. Desde
la independencia en 1821, la sociedad guatemalteca, ha sido extremadamente
jerárquica, a nivel económico, político, social y cultural, producto de la herencia
colonial. Esto provocó que el Estado en el que se fundó la República de Guatemala
sea la representación del racismo y la discriminación de un pequeño grupo de
poder que gobierna a la población guatemalteca, especialmente a los PueblosIndígenas, a los que excluye sistemáticamente.
Los criollos no tenían en sus manos el gobierno de la provincia. Tampoco
poseían todas las fuentes de riqueza, ni controlaban a los indígenas. Aquella
clase compartía el poder económico y político, en un plano de subordinación,
con la monarquía española representada en sus funcionarios.
Entre los descendientes de los invasores y primeros colonos (es decir entrelos criollos), fue desarrollándose un sentimiento de rebeldía frente al dominio deEspaña, conforme aumentaba la capacidad productiva de sus propiedades y
se hacían económicamente más fuertes. La culminación de este proceso fue la
Independencia, pero el proceso mismo se observa a lo largo de los tres siglos
coloniales: un forcejeo constante entre ios funcionarlos reales y los criollos como
clase social,
Como en la mayoría de los países iberoamericanos, la independencia de
Guatemala fue un movimiento esencialmente de criollos, Tal clase no supuso una
mejora inmediata de las condiciones generales de vida del pueblo guatemalteco.Ellos solo buscan enriquecerse con los nuevos lazos comerciales que se esperaban
adquirir, estando libres de la tributación a los reyes de España.
Contexto Histórico y Sodopolítko de Guatemala
5. ÉPOCA LIBERAI
El llamado Régimen liberal es el período comprendido entre la Reforma Liberal
(i871) y la Revoiución de Octubre (i944). Aunque quienes iiegaron al poder en.1871 se autodenominaron liberales, su gestión gubernamental no iiegó a tener iaconnotación liberal que hubo, por ejemplo, en la Europa revolucionaria de fines,
del siglo XVIIiyXIX.
En Guatemala, el liberalismo será sinónimo de dictadura en el plano interno, yde eníreguismo al neocolonialismo europeo y norteamericano en ei piano externo.Los liberales organizaron un movimiento armado que entrando por la frontera conMéxico, específicamente por ei departamento de San Marcos, avanzó hasta llegar
a la capital del país y desplazar al régimen conservador de tres décadas.
Los caudillos de este movimiento eran dos enemigos del gobierno conservador:Miguel García Granados y el general Justo Rufino Barrios. A su regreso al poder,los liberales se preocuparon principalmente de impulsar la economía del país,lo cual se entiende como impulsar la economía de los terratenientes para susintereses.
Ambos caudillos estuvieron en ei poder y dentro de las obras que realizaron seencuentran ia construcción de carreteras, introdujeron el ferrocarril (que eraei principaltransporte de carga terrestre). También se introdujo telégrafos, se modernizaron lospuertos, se introdujeron algunos nuevos cultivos, especialmente ei café.
La educación recibió un nuevo impulso y se anuló nuevamente ei papel de laIglesia, marginándola del poder económico y político. Los cambios fueron buenos,
pero no para todos. Los campesinos seguían trabajando muchas horas ai día.
por pagos injustos o a cambio de tortillas y frijoles.
Todo el progreso se fue directamente hacia los bolsillos de los terratenientes.
No hay que olvidar que durante este período se creó el ejército. Desde entonceshasta el final del siglo XX acumuló poder en la política nacional.
El ejército nació con el objetivo de proteger a ios ricos y sus riquezas y siemprecumplió con su labor. También hay que mencionar que durante estos años se
perdió parte del territorio guatemalteco, del cual se apoderó México, el área de
Tabasco y Quintana Roo.
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Se ha dicho que los liberales fueron en ciertos aspectos más conservadores
que los propios conservadores. Ya en 1865, cuando el conservadurismo llegaba a
su ocaso, el café se venía produciendo con resultados positivos. Sin embargo, la
propia dinámica de la producción cafetalera exigía una situación distinta a la que
le proporciona ese reaccionario conservadurismo.
Los incipientes cafetaleros, terratenientes medianos en general, necesitaban
mucha más tierra y más mano de obra, de la que había sido necesaria para
mantener la producción de la grana. De esa cuenta, los cafetaleros demandaban
ante el gobierno:
Tierras: el café, dadas sus propias condiciones, necesita una extensión de tierra
considerable, para ser productivo. Para los cafetaleros la tierra no estaba siendo
aprovechada en toda su magnitud. Así fue como elevaron las siguientes peticiones:
1. Eliminación del arrendamiento de tierra, pues al no contar con la tierra en
propiedad privada, no habían garantías para los préstamos, tan necesarios
en la producción del café.
2. Expropiación de las propiedades de la Iglesia, institución que habíarecuperado sus tierras, gracias a los conservadores.
3. Expropiación de las tierras comunales de los pueblos indígenas, cuyopatrimonio se había resguardado desde la colonia.
4. Mano de obra barata: en consonancia con las vastas extensiones de tierra
necesarias para la producción de café se necesitaba mucha gente paratrabajar intensos jornales. Se planteaba así el problema de la escasez de
mano de obra, y se exigía que se "liberara la fuerza de trabajo dormida"
en las comunidades Indígenas, ya que el "progreso" del país lo exigía.
5. La comercialización del café exigía construcción de caminos, carreteras,
puentes, etc.. que facilitaran el transporte del grano proveniente de lasfincas, hacia el mercado internacional.
La producción y comercialización del café, eje central del modelo de desarrolloimpuesto por los militares en el poder, trajo formas de trabajo, parecidas ai sistemade repartimientos coloniales, por la sobreexploíación del campesinado. Otrasformas que adoptó el trabajo forzado durante el régimen liberal fueron:
Contexto Histórico y Sociopolitko de Guatemala
La habilitación: este mecanismo consistió en que el cafetalero "enganchaba" o
"habilitaba" al campesino a través de un intermediario, quien ofrecía pagos por
anticipado, a cambio de realizar trabajos en las fincas. Los enganchadores se
llevaban a cierta cantidad de campesinos, cuya penosa situación los obligaba a
habilitarse.
Peonaje por deudas: ya en la colonia se había aplicado el mecanismo de
endeudar a los Indígenas, con el objeto de que pagaran con trabajo. Durante el
período liberal, fue retomada esta idea. En las fincas cafetaleras, los campesinosadquirían productos que se anotaban en una lista. Para pagar las deudas
contraídas, éstos debían realizar un trabajo determinado.
Ley de vagancia: los campesinos
debían demostrar trabajo efectivo de
por lo menos 150 días al año. Sin recibir
pago alguno, normalmente en las fincas
cafetaleras. Aquellos que no lo hicieran
cometían el delito de vagancia. La falta
podía ser cumplida con trabajo o cárcel.
Ley de vialidad: los varones mayores
de edad, debían pagar un impuesto
para la construcción de obras públicas
(boleto de vialidad), o en su defecto
trabajar gratuitamente en esta actividad.
Discriminatoriamente, los campesinos
pobres tuvieron que pagar con su trabajo,
por no contar con ese boleto.
e-
provocó estos cambios, los indígenas "B ¡ornalMIustracien acuarela, Lorena Medinaperdieron muchas tierras comunales, las cuales fueron expropiadas por losgrandes terratenientes para que sirvieran a la producción cafetalera.
Este período liberal imprime características que aún perduran; democracia de
fachada, incremento de la desigualdad y marginación del indígena. Del mismo modo,
la Constitución declaraba a los indígenas iguales ante la ley, pero normas de menor
rango les daban menos derechos y más obligaciones que al resto de los ciudadanos.
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Esto permitía utilizarlos Gomo mano de obra temporal para las plantaciones de café y
para la construcción de carreteras, puentes, caminos, entre.
6. U RiVOlUCIÚN DE 1944El 20 de octubre de 1944, marcó la historia
de Guatemala como el período en el que se
dieron algunos cambios favorables para elpueblo. La madrugada del 20 de octubre,
estremeció la ciudad de Guatemaia a causa Mde un bombardeo desde el Cuartel de la ^
Guardia de Honor hacia los cuarteles de
Matamoros y de San José. Un grupo de
militares se armas
contra
El proceso había iniciado con diversasmanifestaciones populares de los
democráticos, demandando cambios
significativos país. Primero,manifestación de los maestros, el 25 de junio Dictador Jorge ubicode 1944, tuvo un saldo trágico con la muerte de la maestra María Chinchilla. Una mujer
que llderaba el movimiento magisterial, y asesinada por manos de las fuerzas deseguridad, entre otras protestas las que también demandaban la renuncia inmediata
del presidente Jorge Ubico, quien había permanecido 14 años en el poder.
Maestros, estudiantes, campesinos, organizaciones y obreros se lanzaron a las
calles para exigir libertad, reforma a la tenencia de la tierra, Que se hiciera justiciaen los tribunales conforme a derecho y no conforme a la voluntad del dictador,
para terminar el estado de marginaclón y miseria padecido por la mayoría de lapoblación.
La brutal represión con que el gobierno respondió a las manifestaciones,encendió más el descontento popular. El asesinato de la maestra María Chinchilla,
se convirtió en una nueva bandera para los opositores a la dictadura.
Confexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
El movimiento opositor culmina con una huelga general de una semana. Las
peticiones de renuncia al dictador se multiplicaron. Una de ellas iba calzada con
311 firmas de sus colaboradores y amigos, Ubico se ve obligado a renunciar el 1
de julio de 1944. Jorge Ubico vivió en su residencia particular hasta que una
muchedumbre la asaltó y se vio obligado a partir, bajo la protección del Ministro
de la Delegación Inglesa, rumbo a Nueva Orleans, en Estados Unidos. La Asamblea
Legislativa eligió como presidente interino al general Federico Ponce Vaides.
El 20 de octubre, las fuerzas leales de Federico Ponce Vaides fueron derrotadas
militarmente después de varias horas de lucha. Durante el combate, numerosos
obreros y estudiantes universitarios . ..—
recibieron armas de los elementos
militares de la Guardia de Honor, del jH|L|I ̂ Jf j SSkejército. Finalmente, el presidente Ponce jF ,,jVaides decidió renunciar también. /Seguidamente, se organizó una /Junta Revolucionarla de Gobierno. La fintegraban ciudadano Jorge TorieUo |y los militares Francisco Javier Arana ty Jacobo Árbenz Guzmán. l jE*
El triunvirato gubernativo comenzóa legislar por medio de decretos queperseguían modernizar ^al Estado.
más importante que realizó, fue ' laconvocatoria a una Asamblea, para que jorge Toriello y ios militares Francisco Javier Arana yelaborara una nueva Constitución. Jacobo Arbenz Guzmán. (Foto K. García)
rr
Jorge Toriello y los militares Francisco Javier Arana yJacobo Arbenz Guzmán. (Foto K. García)
La nueva Constitución fue terminada en marzo de 1945, conteniendo cambios
sustanciales en la sociedad, tales como:
^ La Independencia de poderes dentro del Estado.
# Creación del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
^ La transformación del Ejército, creando la Jefatura de las Fuerzas Armadas y
el Consejo de la Defensa Nacional,
^ La autonomía en beneficio de la Universidad de San Carlos.
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^ El fin del trabajo forzoso y de la prisión por deudas, al reconocerse y validarse
el respectivo decreto de la Junta Revolucionaria.
^ El reconocimiento de la mujer como ciudadana y el otorgamiento de la
capacidad de voto, pero exceptuando a la mujer analfabeta.
La división territorial en departamentos así como el restablecimiento de ias
alcaldías como Instituciones autónomas y base de la división poiítica del
Estado, electas popularmente.
La Junta de Gobierno convocó también a elecciones para elegir Presidente de
la República, en los comicios a celebrarse en diciembre de 1944. Inmediatamente,
inició la legalización de varios partidos políticos que propugnaban por las ideas
de la Revolución, tales como el Frente Popular Libertador (FPL) y el Partido
Renovación Nacional (PRN). Estos partidos habían comenzado a organizarsedesde junio de 1944 cuando renunció el dictador.
La candidatura del doctor Arévalo fue secundada con entusiasmo por muchosgrupos políticos, sindicatos y agrupaciones culturales, los que se congregaron enel Frente Unido de Partidos Arevalistas (FUPA). Finalmente obtuvo el triunfo tras
celebrarse los comicios presidenciales del 17 al 19 de diciembre de 1944, con un
85% de los votos,
En Guatemala, la tan deseada democracia empezaba a surgir, para dejar atrásel sistema semifeudal que imperaba en el país. Arévalo comenzó un estilo de
gobierno democrático que buscaba consensos en la sociedad. Por ejemplo, elllamado "Triángulo de Escuintia", que se desarrolló del 27 de mayo al 1 de junio de1945, convocó a los empresarios y a los trabajadores organizados en sindicatos,
para dialogar con las autoridades sobre los problemas económicos de la regiónsur occidental y así plantear la política económica del Gobierno.
En 1950, cuando el coronel Jacobo Arbenz Guzmán asumió como segundo
presidente de la Revolución, el programa del gobierno empezó a favorecer los
intereses de los obreros y campesinos, en detrimento de las clases acomodadas.
En 1952, a fin de desarrollar el mercado interno y estructurar sobre esa base el
arranque capitalista del país, el gobierno de Arbenz aprobó la Reforma Agraria.
Contexto Histórico y SodopoHtico de Guatemala
"Decreto 900, Ley de Reforma Agraria":
Artículo 1: La Reforma Agraria... tiene por objeto liquidar la propiedad
feudal en el campo...para desarrollar la forma de explotación y métodos
* capitalistas de producción en la agricultura, y preparar el camino para laindustrialización de Guatemala.
Artículo 2: Quedan abolidas todas las formas de servidumbre y esclavitud,
y por consiguiente prohibidas las prestaciones personales gratuitas de los
campesinos, mozos colonos y trabajadores agrícolas, el pago en trabajo
del arrendamiento de la tierra y los repartimientos indígenas, cualquiera
sea la forma en que subsistan".
Esta reforma pretendía expropiar tierras nacionales, tierras baldías de las
comunidades rurales y las propiedades ociosas del sector terrateniente (incluso
bienes de poderosas empresas norteamericanas).
La Reforma Agraria afectó los intereses de los grandes propietarios, y dieronpie a la ideología del "anticomunismo", Impulsada por el gobierno de EstadosUnidos, En Guatemala, el anticomunísmo fue casi una religión, "una doctrina
confusa que rechazaba todo lo que era contrario a las fuerzas capitalistas".
El gobierno de Arbenz, a pesar de aspirar a un tipo de desarrollo capitalistay nacionalista, fue tachado de "comunista y vendepatria" por la derecha enGuatemala y por el gobierno norteamericano.
De hecho, el Partido Guatemalteco de Trabajo (PGT). fundado en 1949,participó en el gobierno de Arbenz. Aunque sus miembros no pasaban de seruna minoría, tenían cada vez mayor influencia sobre la política del Presidente.Esto fue interpretado como socialismo o comunista y fue criticado por la clase altacomo los finqueros. Arévalo impulsó muchas reformas y la creación de numerosasinstituciones.
Entre ellas se encuentra el "Código de Trabajo", el Instituto Guatemalteco de
Segundad Social (IGSS), el Ministerio de Economía, la Junta Monetaria, la
Superintendencia de Bancos, y el Banco de Guatemala, entre otros. Las reformas
iniciadas por Arévalo fueron continuadas por su sucesor, Jacobo Arbenz Guzmán,ganador de las elecciones siguientes. Su proyecto era una reforma agraria que
28
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buscaría aumentar la productividad de ias tierras y ei nivei de vida de los
campesinos. Pero por la contrarevolución fracasó.
Arbenz proponía ia
expropiación de las tierras
improductivas y su aparente
cesión en usufructo a
campesinos, atacando de
forma frontal y en base a
expropiaciones a la United
Fruit Company. El presidente
Arbenz Guzmán fue derrocado
por un golpe de Estado,
financiado por ia Agencia
Central de Inteligencia,
CIA, que io sustituyó por
una brutal dictadura militar.
La United Fruit Company,
empresa gringa en la que
tenían intereses personales
el secretario de Estado del
gobierno estadunidense, John
Foster Dulles, y su hermano
Alien, director de la CIA.^
En defensa del trabajo forzosoLa Asociación General de Agricultores
(AGA), que tanta influencia ha tenido en
la defensa de los intereses corporativos
de losgrandesagricultores, hizo pública
una demanda urgente, el lOde enero de1945, ante la Asamblea Constituyente
en relación al mantenimiento de ia Ley
contra la Vagancia.
Asimismo, exigieron que se mantuviera
vigente ei libreto de jornaleros, e! cual
creaba un total control de violencia
sobre los campesinos y que constituyó,desde que fue establecido por el
régimen de Ubico el 8 de mayo de
1934, una forma degradante de trabajo
forzado. Esta Ley fue derogada por la
Junta Revolucionaria de Gobierno.
Su intención era proteger sus intereses en el país, convenciendo a laadministración estadounidense de que Arbenz era un comunista, o por lo menos
socialista. Ei presidente Arbenz había nacionalizado 390 mil hectáreas de laempresa United Fruit Company, para Iniciar la única reforma agraria que ha tenidoGuatemala en su historia. Arbenz renunció el 27 de junio de 1954 y tuvo que partir
al exilio. Esta fue una de las primeras intervenciones militares directas de la CIA enAmérica Latina, violando ta autonomía y libre autodeterminación de los pueblos,
Agencia Central de Inteligencia {por sus siglas en inglés).
Contexto Histórico y Sodopolítíco de Guatemala
7. COHTRARREVOlUCIÚN Y DICTADURA MilITARLa naturaleza del Estado guatemalteco varió significativamente a partir de la
derrota del movimiento nacional-popular en 1954 a manos de una conspiraciónmilitar preparada por las clases terratenientes y dirigido por los norteamericanos."
La contrarrevolución fue un retroceso para el país en el orden político, económico,social y cultural.
Se desarticularon las organizaciones de obreros, campesinos, estudiantes y
profesionaies, pensar y actuar libremente volvió a ser delito y se anuló la Leyde Reforma Agraria, lo que supuso el desalojó de los campesinos que habíanaccedido a la propiedad de la tierra.
A las 20:00 del 18 de junio de 1954, las fuerzas del coronel golpista Castillo
Armas cruzaron la frontera. Divididas en cuatro grupos, de unos 480 fuertessoldados entraron a través de cinco puntos a lo largo de la frontera hondurena ysalvadoreña, para simular mayor número de soldados de un amplio frente y parareducir la posibilidad de que toda la tropa entera se encaminara por un único
camino desfavorable.
Además de estas tropasregulares, diez saboteadores
entrenados en Estados Unidos
fueron delante, explotando lospuentes claves y cortando
las líneas de telégrafo. Todas
las fuerzas de invasión fueron
instruidas para reducir al
mínimo encuentros reales con
el ejército guatemalteco, por
muchos motivos, pero sobre
todo para evitar la imagen del
ejército nacional contra los
Invasores.
ú 1,^Je®
"Reencuentro" acuarela por Lorena Medina
4 Contrarrevolución y Democracia en Gualernaja, Edelberto Torres Rivas, NUEVA SOCIEDAD NRO 53 mario-abrll 1981.
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El desarrollo eri[ero de la invasión fue expresamente disenado para sembrar ai
pánico y dar ia impresión de probabilidades insuperables para atraer la población
y a los militares a su iado, antes que derrotarlos. Durante la invasión, la propaganda
radiofónica transmitía falsos informes de enormes fuerzas a las que se une la
población local en una revolución popular anticomunista.
La presencia de fuerzas estadounidenses extendió el rumor de un desembarco
de marineros estadounidenses en Honduras. Finalmente, oficiales intimidados por
la invasión extranjera pactaron, con Castillo Armas. El 27 de junio de 1954, Jacobo
Arbenz presentó su renuncia como Presidente de la República.
Es así como finalmente fue derrocado el gobierno revolucionario, con lo que se
puso fin a los diez años de un modelo de gobierno que buscó el desarrollo de la
mayoría de la población en Guatemala. Los invasores militares fueron organizados
y patrocinados por la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos, CIA,
(por sus siglas en Ingiés).
La clave del éxito operación fue la traición del alto mando del ejército,acompañada del hostigamiento a las ciudades y la protección aérea que
proporcionaron las fuerzas armadas norteamericanas. Eso sin hablar de la
campaña de deslnformación organizada por la CIA. Para justificar sus actos contra
un gobierno democrático, legítimamente electo, y con una Constitución basada
en la norteamericana, el Departamento de Estado tomó de pretexto la presencia
de comunistas en el gobierno de Arbenz.
Tras el derrocamiento del régimen revolucionario se implantó e! gobierno
de Castillo Armas, el cual se caracterizó por un discurso anticomunista, lo que
se plasmó en distintas leyes. Comercialmente se prohibió la importación y
exportación de toda clase de mercaderías originarias o procedentes de once
países comunistas (DP 305-1955).
Se aprobó el Estatuto Agrario para sustituir al Decreto 900 promovido por
Árbenz, Ley de Reforma Agraria (JG-31-1954). Se mantuvieron en vigor partede las expropiaciones arbencistas de fincas particulares, las que dieron origen a
grandes parcelamientos que han llegado hasta el siglo XXI.
Con la norteamericana Compañía Agrícola de Guatemala, que fue objeto
de expropiaciones de tierras, le fueron devueltas una buena parte de ellas.^
5 Breve historia económica de Guatemala del Siglo XX, José Molina Calderón. Guatemala 20,11.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
Las confederaciones campesinas y obreras (que llegaron a contar con más de
100.000 afiliados durante el gobierno de Arbenz) fueron diezmadas mediante
leyes represivas y el terror estatal.
A la vez, el gobierno ayudó en la formación del Comité Coordinador de Cámaras
y Asociaciones Agrícolas, Comerciales. Industriales y Financieras (CACIF), parafavorecer los intereses empresariales a través de su organización.
Los gobiernos militares que sucedieron desde 1954 recurrieron con más
frecuencia al uso de terror para callar las protestas populares, Como resultado,
para una parte de la oposición, la vía armada fue uno de los caminos para lograr
la participación política. Así. 1954 marcó para Guatemala el inicio del deterioro del
sistema político, convirtiéndose en un país violento y agudamente polarizado.®
condiciones de^mlserla
las 21 horas, Castillo Armas LrlJcas,NlaArmas(alcenm). Foto P. Ubrefue asesinado dentro del
En pie ús lucha. Organización y Represión en la UniversiQad de San Carlos, 1944-1996, Paúl Kobrak, Advancíng ScienceServiiig Sociely
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Palacio Nacional. En adelante, el partido político en el que aquel movimiento
contrarrevolucionario llegaría a institucionalizarse, primero bajo el nombre de
Movimiento Democrático Nacionalista, MDN, y luego como Movimiento de
Liberación Nacional. MLN, se convertiría en una de las más importantes fuerzas
políticas del siglo XX en Guatemala,
El período gubernamental de Carlos Castillo Armas fue del 3 de julio de 1954 al
26 de julio de 1957, cuando fue asesinado. Posteriormente, hubo en la presidencia
dos designados hasta el uno de marzo de 1958: Luis Arturo González López y
Guillermo Flores Avendaño.
Miguel Ydígoras Fuentes fue Presidente de la República de Guatemala del 2
de marzo de 1958 al 30 de marzo de 1963. La hoja de vida de Ydígoras señala
que ocupó el cargo de Embajador de Guatemala ante la Gran Bretaña durante el
final de la II Guerra Mundial, de 1944 a 1950. Entre 1960-1961. Ydígoras permitió
el entrenamiento de cubanos anticastristas en Guatemala, en la Finca Flelvetia en
Retalhuleu.
Como protesta, se realizó el levantamiento militar del 13 de noviembre de 1960,
el cual fracasó. Entre estos sublevados, algunos fueron de los primeros guerrilleros
en 1961-1962. El Presidente Miguel Ydígoras Fuentes fue relevado del cargo de
Presidente de la República por un golpe de estado militar el 30 de marzo de 1963.
Además de acusaciones de corrupción y de fraude electoral, se acercaban
las elecciones generales en las que como candidato de la oposición al candidato
oficial de Ydígoras, figuraba él ex presidente Juan José Arévalo. quien ocupó
el cargo de 1946 a 1951. Ante el temor de la nueva llegada de Arévalo a la
presidencia, ocurrió dicho golpe, ya que la guerrilla estaba activa. Le sucedió
Enrique Peralta Azurdia, quien fungía como Ministro de la Defensa de Ydígoras.
El Coronel Carlos Enrique Peralta Azurdia gobernó el país del 2 de abril de
1963 al 4 de mayo de 1966. Peralta Azurdia fue sucedido por Julio César Méndez
Montenegro, cuyo gobierno abarcó del 1° de julio de 1966 al 30 de junio de 1970.
Méndez Montenegro se presentaba como hombre de la izquierda y legítimamente
electo por las urnas.
Sin embargo, al poco tiempo de asumir la presidencia se plegó plenamente al
mandato del ejército, quien siempre había ostentado el poder. Méndez Montenegro
fue sucedido por el Coronel Carlos Manuel Arana Osorlo, general de Brigada a
Contexto Histórico y SodopoKtico de Guatemala
partir de 1971 hasta el 30 de junio de 1974. Tras las elecciones resulta electo el
General Kjell Eugenio Laugerud García, quien fungió del 1 de julio de 1974 al 30
de junio de 1978.
El general Fernando Romeo Lucas García fue Presidente de Guatemala del 1
de julio de 1978 al 23 de marzo de 1982, cuando fue depuesto por un Golpe de
Estado, encabezado por el general Efraím Ríos Montt.
Ríos Montt emitió la Ley de Ciudadanos y la Ley de Organizaciones Políticas
estableció el Consejo de Estado y militarizó la administración pública. Se
caracterizó por un discurso moralizante los domingos en la noche por los medios
de comunicación. Obligó a los trabajadores del Estado a llevar, en lugar visible, el
gafete con la frase "No robo, no miento, no abuso".
A su vez, Ríos Montt fue depuesto por un nuevo golpe de Estado orquestado
por la CIA a través del general Oscar Mejía Víctores, quien fungía como Ministro
de la Defensa de Ríos Montt. Mejía Víctores asumió como Jefe de Estado el 8 de
agosto de 1983 y estuvo en el cargo hasta el 14 de enero de 1986. Con este último
general, termina la larga época de la dictadura militar en Guatemala.
Todos estos regímenes demuestran que el ejército pasó a ser el principal
protagonista de ia sociedad guatemalteca, reorganizando toda la estructura
del poder en función de sus propios intereses como grupo y de su prácticacontrainsurgente. En este sentido, podemos señalar: a) La institución militar, en
cuanto a tal, va más allá de sus funciones técnico-militares y adquiere influenciaen el apartado productivo (Banco del Ejército, fábrica de armamento, etc.). b) Laincorporación de altos cargos militares a la oligarquía agroexportadora, a través
del control del aparato del Estado (ocupación de fincas en la franja transversaldel norte).
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8. El MOVIMIENTO REVOLOCIONARIO
La lucha armada surgió en la década de los 60, como producto de las
contradicciones del sistema dictatorial militar, implantado por la oligarquía, conayuda y respaldo de Estados Unidos.
El cierre de espacios democráticos y la inviabilidad de una solución pacífica a
la crítica situación social y a la creciente militarización con que el poder se
manifestaba en Guatemala, fueron los principales detonantes de la guerra que
duró 36 años.
Algunos de los hechos más
importantes en la conformaciónmovimiento revolucionarlo
-I r*'! guatemalteco son los siguientes:;i ■ «^ "''0' ' " M / "
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Yon Sosa, fundador de la guerrilla.
El 13 de Noviembre de 1960 se
realizó un frustrado levantamiento
militar contra el gobierno del general
Miguel Idígoras Fuentes.
Luego de varios días de combate en
los departamentos deZacapaelzabal,
este movimiento fue reprimido. Fue
organizado por oficiales, subalterno y
superior en una organización llamada
"Logia del Niño Jesús".
Las motivaciones de este
levantamiento fueron principalmente
el disgusto con la corrupción reinante
y el descuido de la administraciónmilitar. Así como las facilidades que el
gobierno de Ydígoras había otorgado
a exiliados cubanos para preparar
una invasión a Cuba.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
El movimiento fracasó por la retirada de
ia mayoría de los oficiales que inicialmente
habían participado, pues les parecía que
en el movimiento existía alguna tendencia
izquierdista que buscaba imponerse en
la dirección del alzamiento. Después del
fracaso, un grupo de oficiales subalternos
(Luis Turcios Lima, Marco Antonio Yon Sosa,
Luis Trejo Esquivel, Rodolfo Chacón. Zenón
Reina. Augusto Loarca. Alejandro de León...)
persistieron en su actitud disidente, fundando
el llamado Movimiento Revolucionario 13 de
Noviembre (MR-13 N) que inicia operacionesen 1961.
Luis Turcios Lima.
Entre marzo y abril de dicho año, la amplia lucha de masas contra el antipopular
gobierno de Ydígoras Fuentes marcó grandemente la historia. Tras la represión
feroz de la dictadura de Castillo Armas, el movimiento obrero y sindicalista se
encontraba debilitado. Pero la multitud se sumaba en un clamor popular dirigida
fundamentalmente por los estudiantes universitarios.
La larga lucha en las calles no consiguió el desplome del déspota generalpero, en vez de esto, tuvo como efecto, por un lado, la demostración de que ya
no existían espacios de lucha político-sociales (dejando únicamente abierta la
vía armada). A su vez, Idígoras solo consiguió mantener el control gracias a una
ampliación de la esfera de autonomía relativa de las fuerzas armadas.
La mayoría de los partidos pequeño-burgueses desaparecieron con la caída
del régimen de Arbenz. aferrándose a la política partidista electoral. Únicamenteel partido comunista de Guatemala, el PGT (Partido Guatemalteco del Trabajo),mantuvo la expresión política de los obreros asalariados del campo y la ciudad,
así como de los campesinos pobres.
Actuando en la clandestinidad y bajo persecución, había seguido impulsando
una reorganización de los sectores populares y pequeño burgueses progresistas,
Acordado en su III Congreso de 1960 impulsar todas las formas de lucha, en 1961
se aceptó por el Comité Central la creación de un brazo armado.
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En 1962, se creó un grupo guerrillero que empezó a actuar en Concuá, Baja
Verapaz. Su nombre era "20 de Octubre". Este destacamento fue reprimido por el
ejército debido a errores de organización y carencia de estrategia militar.
En Marzo de 1963. se produjo un golpe militar conducido por el Ministro de
Defensa., que derrocó al agotado gobierno ydigorista. El coronel Enrique Peralta
Azurdia tomó el mando.
En diciembre de
1962, se crearon las
Fuerzas Armadas
Revolucionarias (PAR),
fusión de los oficiales del
MR-13, el Movimiento 12
de Abril y universitarios,
radicalizados desde las
luchas de marzo-abril de
ese año y el Movimiento
20 de Octubre, con el
que el PGT se unía a la
lucha,
4^
"Comando urbano" Ilustración- L. Medina.
La guerrilla se presentó políticamente como un movimiento de carácter
socialista. En 1964, se desprendió una facción de la IV Internacional, que pasó a
denominarse Movimiento Rebelde 13 de Noviembre.
El movimiento guerrillero no fue excesivamente numeroso en esta etapa inicial,
involucrando en principio a campesinos y propietarios de algunas fincas, estudiantes
universitarios y de secundaria. También se involucraron algunos líderes deorganizaciones populares y sindicales que eran la minoría para esa época.
En los años de la década del 60, la lucha fue principalmente en el terreno militar,con ataques sorpresa, sabotajes y secuestros de altos funcionarios del gobierno(las PAR exigieron como requisito para la liberación que el gobierno diera cuentadel paradero de los desaparecidos). En el período que va desde 1966 a 1968, la
organización guerrillera sufrió una sangrienta derrota.
Contexto Histórico y Sociopolítico de Guatemala
Al llegar al poder el único civil que presidió un gobierno entre 1954 y 1986 se
inició un dilema ideológico para la comandancia guerrillera. Méndez Montenegro
se presentaba como hombre de la izquierda y legítimamente electo por las urnas.
En 1966, Montenegro firmó un pacto con los militares.
La represión que inició este gobierno será recordada como una de las más
sanguinarias de la historia reciente de Guatemala. La ayuda estadounidense se
incrementó en esta etapa. Asesores militares estadounidenses acudieron al país
para diseñar el aparato de la contrainsurgencia. de acuerdo a las técnicas más
modernas y despiadadas.
A pesar de eso, el movimiento se fue ampliando gradualmente mientras sesumaban cada día más jóvenes, estudiantes de diversos Institutos de educación,
media, universitarios, maestros, profesionales. Asimismo, se Incorporaron obreros,
campesinos, indígenas, cristianos y mujeres, hasta que se generalizó por todo el
La luchaarmadafue dando lugara un proyecto revolucionario de transformación,que planteaba la toma del poder por el pueblo y el cambio a una sociedad con
equidad y justicia, que dejara atrás el excesivo poder de los militares, que solohabía causado pobreza, marginación y muerte en el campo y en la ciudad.
La Guerra Popular en Guatemala puso en práctica diferentes formas de lucha
y de resistencia para darle cabida a las diferentes reivindicaciones del pueblo,Pero la incorporación del Pueblo Maya fue decisiva para su desarrollo y avance,a tal punto, que por momentos se hizo tambalear al ejército, por el impacto de lasoperaciones insurgentes, tanto en la ciudad de Guatemala, como en la mayoríade los departamentos en lo que predomina el Pueblo Maya.
Para frenar el avance guerrillero, el Ejército implementó la siembra del terror
generalizado, como medio principal, para mantener el poder y el servilismo antelo que ordenara Estados Unidos. Se realizaron toques de queda, secuestros,desapariciones, torturas, violaciones de mujeres masivamente, asesinatos, entre
otros. Junto a esta represiva táctica, el nuevo armamento que llegó del norte es el
intento desesperado por someter a la Insurgencia.
Los fondos para mantener este estado de contrainsurgencia se consiguieron
sin excesivo esfuerzo. De esta manera, ante condiciones tan adversas, en él
transcurso de dos años, la guerrilla vio disminuidos sus efectivos y sus apoyos
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
(muchos de los propietarios rurales que les brindaban ayuda desertaron, fueron
asesinados o incluso, pasaron al bando contrario).
En la década del
70 surgió el Ejército
Guerrillero de los
Pobres. EGP, el cual
desde su primera
actuación en 1975
demostró gran
capacidad táctica y
operativa. Esta primera
acción, el asesinato del
Tigre del Ixcán, José
Luis Arenas Barrena^,
desató una de las Guerrilleros guatemaltecos. Foto a,P.primeras olas de represión en el departamento de El Quiché.
tr
José Luis Arenas, a quien en aquella época un periodista denominó "Tigre de
Ixcán", había participado activamente en la política guatemalteca. Integró como
opositor el Congreso de la República en el período de Jacobo Arbenz. En 1952,
fundó el Partido de Unificación Anticomunista (PUA), En el período presidencial
de Carlos Arana Osorio (1970-74), estuvo a cargo de la empresa de Fomento yDesarrollo del Petén (FYDEP). Posteriormente, abandonó la política para dedicarse
a la agricultura en sus fincas productoras de café y cardamomo, ubicadas en elIxcán y el área ixil, departamento de Quiché.
En la Ciudad de Guatemala, en 1976 (después del terremoto), creó el
contexto necesario para atraer la atención sobre las actividades genocidas del
ejército en las tierras altas. Después de 1976, el EGP centró su atención en elcampo, comprendiendo que la incorporación masiva de la población a la lucharevolucionaria era decisiva para lograr los triunfos en la lucha popular guerrillera.También afirmó las causas para que cientos de personas se unieran a la lucha.
Informe Memoria del Silencio, caso ilustrativo No. 59. Comisión para el Esclarecimiento Histórico.
Coníexío Histórico y Sociopolítico de Guatemala
9. MOVIMIENTO POPUUIR Y lA
REPBESiÚN EN lA DÉCADA DEl 8DEntre 1976-78, surgió el Comité de Unidad Campesina, CUC, que Integraba
campesinos Indígenas y ladinos pobres. Este importante movimiento sociai,
a la vista del ejército, era subversivo y de carácter comunista. Por ei hecho de
denunciar la miseria que se vivía en el campo y demandar el cese de ia violencia
en sus comunidades.
Ai CUC se le consideraba
colaboradores de la guerrilla
porque coordinaba acciones
con ei Comité Nacional de
Unidad Sindical (CNUS),
ia Confederación Nacional
de Trabajadores (CNT) y laIglesia, entre otros.
Pronto la represión cayósobre esta organización,
desde su primera apariciónpública el día del Trabajo de1978.
nuestra
Marcha campesina del CUC que fue reprimida. Foto CIRMA
En Alta Verapaz, en Mayo de 1978, una protesta pacífica de cerca de 700indígenas del Pueblo Maya Q'eqchi'es concluyó con una de las más crueles yrepudiables masacres realizadas por el Ejército: la masacre de Panzós. El resultadofueron 100 muertos y más de 300 heridos.
Como parte de la política contrainsurgente, ei Ejército llevó a cabo unapolítica de asesinatos colectivos, especialmente entre 1980 y 1983. Muchas deestas masacres contaron con la colaboración de la población civil militarizada.
Las torturas se realizaban indiscriminadamente, contra las personas que fueranseñaladas como sospechosas de pertenecer a la guerrilla. Esta fue una práctica
de terror gubernamental que se dio tanto en la ciudad como en el campo.
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
Muestra da la impunidad reinante en el país y del desprecio por la vida de laspersonas se daban diariamente asesinatos, secuestros y desapariciones forzadas.También ocurrieron cientos de masacres entre las que destacan la quema de laembajada de España. Esta masacre ocurrió el 31 de enero de 1980.
Fue producto de una protesta protagonizada por campesinos organizados enel CUC. Los campesinos acudieron a la ciudad de Guatemala a protestar por larepresión y el terror que el Gobierno y los militares ejercían contra las comunidades.Los campesinos ocuparon pacíficamente la embajada de España.
El grupo incluía además a miembros de la Coordinadora de Pobladores,obreros, cristianos y estudiantes de Secundaria y universitarios miembros del"Frente Estudiantil Robin García".
La toma de la embajada, se realizó con el fin de llamar la atención al mundosobre las masacres que cometía el ejército guatemalteco en El Quiche, bajo lasórdenes del general Romeo Lucas García, quien estuvo en la presidencia del paísde 1978 a 1982.
Hubo órdenes de desalojar a los manifestantes y finalmente se les arrojaronbombas Incendiarias, sin ninguna consideración a la vida de los campesinos yotros manifestantes quienes estaban desarmados. Tampoco se consideró queen el edificio se encontraban altos funcionarios de gobierno y el Embajador deEspaña, Máximo Cajal, et ex vicepresidente Eduardo Cáceres Lenhoff y otrosfuncionarios guatemaltecos y españoles.
Los ex funcionarios yel jurista guatemalteco
visitaban al embajador por
una celebración próxima del
Instituto de Cultura Hispánica,
cuando irrumpieron los
manifestantes, quienes
pedían la intervención de la
—I»! I III P ̂Ul I
Víciimas de la quema de ¡a embajada de España. Foto- Noticias deBomberos de Guatemala.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
Comunidad Internacional, para que cesaran los abusos y la represión en sus
comunidades.
Inmediatamente, la Policía Nacional entró en la embajada, haciendo detonar
bombas Incendiarias y copando en seguida a los desprotegidos manifestantes,
incluyendo al personal diplomático, que desesperadamente insistía en que no
había peligro, pues era una protesta pacífica.
Finalmente, el edificio ardió en ilamas y no se permitió tampoco a los bomberosaplacar el fuego, pues se decía que los guerrilleros habían tomado la embajada.
El saldo fue de 37 fallecidos, incluyendo al cónsul español Jaime Ruiz del Árbol,el ex vicepresidente de Guatemala Eduardo Cáceres, el ex canciller guatemalteco
Adolfo Molina y Vicente Menchú, el padre de la Premio Nobel Rigoberta Menchú.
Se salvaron, con i n i éiim i
y rompió relaciones "Fuerza bruta" Acuarela por Lorena Medina.diplomáticas con el país.
[•ííWAV!
"Fuerza bruta" Acuarela por Lorena Medina.
En este contexto y como parte de la política contrainsurgente para involucrara las comunidades de forma activa en la ofensiva antiguerrillera se crearon lasPatrullas de Autodefensa Civll,^ PAC, de manera obligatoria) discriminatoria yforzada.
Formaban parte del Pian Nacional de Seguridad y Desarrollo del gobiernogolpista encabezado por el general Ríos Montt. No hay datos oficiales del número
8 Fueron grupos creados durante el Conflicto Armado Interno de Guatemala, mediante eí Acuerdo Gubernativo222-83 -legalizados en 1983 aunque creados en realidad entre 1981 y 1982 (wlkiguate).
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de hombres integrados en las PAC. pero entre 1982-1983, se calcula que tenían
unos 900 mil campesinos comprendidos entre los 15 y los 60 años. Es decir, eran
cerca del 80% de la población masculina de las zonas rurales indígenas.
Las PAC constituyeron un sistema de vigilancia y represión a bajo costo.
Además, en muchos lugares, se utilizaron para la realización de trabajo forzado,
especialmente en tareas de abastecimiento, construcción de carreteras, entre
otros. Estas acciones generaron diferentes formas de resistencia organizada.
Así fueron organizándose las viudas, campesinos, comunidades indígenas,estudiantes, pobladores, cristianos, trabajadores de fábricas, refugiados,desplazados internos, familiares de desaparecidos, luchadores por los derechoshumanos.
El mandato de Efraín Ríos Montt (marzo 1982-agosto 1983) fue de los más
desastrosos para el Pueblo Maya, debido a la política de tierra arrasada. En
el primer año de su gobierno aumentó la represión y los asesinatos, centenaresde aldeas y caseríos fueron destruidos, quemados y borrados del mapa. Milesde mujeres fueron violadas, torturadas y asesinadas por los soldados. Cientosde miles de guatemaltecos tuvieron que buscar refugio en los países vecinos,especialmente en México, o en las montañas, en las zonas no controladas por elejército.
La mayor injusticia contra las mujeres durante el Conflicto Armado Internofueron las violaciones sexuales de parte del ejército. Donde se presentaronactos de extrema crueldad por soldados, violando en muchas ocasiones a sus
víctimas hasta provocarles la muerte. Según registra el Informe de la Comisiónpara el Esclarecimiento Histórico, miles de mujeres fueron violadas por grupos desoldados y por las PAC. Después fueron asesinadas.
Todas estas acciones tuvieron como objetivo la aniquilación del Pueblo Maya.Es decir, el Genocidio, porque no hubo piedad para nadie; mujeres, niños,ancianos y hombres corrieron la misma suerte en las masacres que realizó elejército. Durante la guerra hubo 42,275 víctimas, incluyendo hombres, mujeres yniños. De ellas, 23,671 corresponden a víctimas de ejecuciones arbitrarias y 6,159a víctimas de desaparición forzada. De las víctimas plenamente identificadas, el
83% eran mayas y el 17% eran ladinos".®
9 Informe de la comisión para el EsclarecimientoGuatemala, junio 1999. Tomo V. Página 21
Histórico. Consecuencias y Efectos de la Violencia. Impreso en
43
Contexto Histórico y Sodopoiftico de Guatemala
^ - - -- - jpi—^ A raíz de la represión y
^ terror Implaníado por el|K f . fA f ejército en las comunidades,
. i ^ .r, . >i_ B iN gran parte de la población|BB^ ^ desplazarse
.P' para salvar sus vidas. Porqueperseguidos, por
/KjQgf ejército, quien todalos buscaba en las
para
destruyó cosechas,Exigiendo justicia. Foto CONAVIGUA. ,^. x - • i
cultivos y mato animales para
que las familias no pudieran sobrevivir. Posteriormente, para recuperar el controlsobre la población se decretaron "amnistías" (perdón a las personas que habíanapoyado a la guerrilla).
A las amnistías se acogieron gran parte de los desplazados que habíanbuscado refugio en las montañas. Se estima que entre 500 mil y un millón y mediode guatemaltecos, en particular al Inicio de los años ochenta, fueron forzados ahuir. Esto como consecuencia directa de la represión (según datos de la Comisión
para el Esclarecimiento Histórico).
Exigiendo justicia. Foto CONAVIGUA.
Por el desplazamiento también se formaron las Comunidades de Poblacionesen Resistencia (CPR) en las montañas, que organizaron su producción colectivapara sobrevivir. Las mismas se auto gobernaron y defendieron de una maneraheroica, con ta! de no someterse a las políticas del ejército y poder defender susvidas y sus valores comunitarios. El pueblo de Guatemala nunca se quedó conlos brazos cruzados o caídos, Además de la lucha guerrillera, siempre tuvo otrasformas diferentes de lucha, impulsando una resistencia combativa, para responderorganizada y colectivamente a los atropellos del ejército en las comunidades.
El terror sembrado mediante las masacres fue aumentando con las sucesivas
operaciones del ejército y llegó a su punto máximo con el plan de campaña"Victoria 82". Con la política de "tierra arrasada" se buscaba terminar con la basesocial del movimiento guerrillero. Cientos de comunidades fueron borradas del
Coordinadora Nacional de \/iudas de Guatemala -CONAVIGUA-
mapa, generalizando la violencia. No importaba edad o si era hombre o mujer,
solamente tenían en la mira quitarle cualquier Intento de apoyar a la guerrilla.
Sí había catequistas o personas que participaban en alguna actividad política
de oposición al gobierno entonces ya la comunidad entera estaba en la mira para
ser aniquilada. Otras comunidades buscaron refugio en países como México.
Honduras y Estados Unidos.
Algunas de las comunidades que fueron perseguidas y se internaron en las
montañas al verse alcanzadas por el ejército se acogieron a la amnistía. Estas
fueron reasentadas en Aldeas Modelo y Polos de Desarrollo, que eran zonas bajo
estricto control militar, evitando cualquier posible apoyo a la guerrilla.
\&m.
tierra arrasada, lasaldeas borradas jjH^ DESTACAMENTO MILITAR ̂del mapa, las HOY Y SIEMPRE ESTANmasacres colectivas. - PRESENTES EN
la violación a las r. NUESTRA LUCHAmujeres, la quema ■■KUAVIGUA PRESEjMde casas, cosechas COMA-1—A
el desplazamiento Recordando a ios mártires del pueblo. Foto-CONAVIGUA.de la poblacióncivil. Este desplazamiento tuvo carácter masivo y resultados devastadores paralas comunidades, implicó la desarticulación de las familias, de las formas deorganización propias de las comunidades indígenas. También provocó la pérdidade identidad de las nuevas generaciones que nacieron fuera del contexto de supropia cultura.
En las aldeas modeloy polos de desarrollo, el ejército guatemalteco concentrabaa las poblaciones indígenas, el objetivo era dividirlas. Asimismo, entrenar a losjóvenes como paramilitares, en las PAC. Estos grupos entrenados, armados ymanejados por el ejército y el gobierno .de Guatemala siempre fueron sometidos a
Recordando a los mártires del pueblo. Foto- CONAVIGUA.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
duras tareas y su conformación estuvo siempre bajo la discriminación, opresión y
reclutamiento forzoso, a cargo del ejército de Guatemala.
Hubo miles de asesinatos de las personas que se oponían a la militarización de
las comunidades. Uno de estos crímenes que dejó gran consternación social, fue
el asesinato del Padre Hermógenes López, por oponerse al reclutamiento militar
forzoso.
Durante ei conflicto armado interno, el reclutamiento militar forzoso fue una
estrategia contrainsurgente que todo varón mayor de 18 años tenía que cumplir.
Pero en la. práctica solamente la población de las comunidades indígena se vio
obligada a cumplir esta orden, pues los jóvenes de áreas urbanas y los hijos de
familias poderosas nunca fueron obligados a realizarlo.
Las "aldeas modelo" eran cuadriculadas calle por calle, de manera que cadauno pudiera espiar y ser espiado por todos sus vecinos. Esta forma de sembrar
desconfianza desunía e impedía cualquier forma de huir, rebelarse o simplemente
resistir. Daban salario a los patrulleros, para que perdieran el respeto por sus
mayores. Por todos los medios destruían el tejido social de las comunidades.
Esta estrategia combinaba entrega de alimentos y medicinas a ia población, almismo tiempo que se daban salvajes interrogatorios y malos tratos, para que loshombres de las comunidades se integraran obligatoriamente a las Patrullas deAutodefensa Civil,
Después de la guerra
Los genoeidas- Romeo Lucas García y Etraln Ríos Montt.
Desde el golpe que
encabezó Ríos Montt hasta
el momento en que él terminósu período de gobierno de
10 informe Memoria del Siiencfo. Capituto II, Volumen 3. Comisión para el Esciarecimiento Histórico.
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
facto (marzo de 1982 a agosto del 1983), hubo más de 440 aldeas destruidas
totalmente, casas quemadas, animales muertos, y las poblaciones masacradas.
Resultado: 200.000 víctimas,
De 1978 a 1982, especialmente con los gobiernos militares de Fernando
Romeo Lucas García y Efraín Ríos Montt se realizaron programas de matanza
selectiva (en la ciudad) y colectiva (en el área rural). Entre estos programas estánlos conocidos como "Tierra Arrasada" y "Frijoles y Fusiles" dando como resultado
el genocidio y etnocidlo. desaparición forzosa, desplazamiento interno y externo.
10. TRANSITANDO HACIA lA DEMOCRACIA
YLAPAZ
En la década de los 80's nadie se atrevía a denunciar, pues esto implicaba exilio
o muerte. Para el Ejército, los Derechos Humanos eran una rama de la guerrilla.
En ese momento, aun contra toda la represión que se vivía en el campo y en la
ciudad, surgieron importantes organizaciones para denunciar la violación a los
derechos humanos que sufría la población guatemalteca.
El ejército, llderado ^por Mejía Víctores,
quien le dio golpe de
a Ríos Montt,
rediseñó política
contrainsurgente,
Pretendía
que
condenada
por las violaciones a viudas reprimidas por anttmotines policía nacional Foto-CONAVIGUA.los derechos humanos
cometidas por los militares.
Viudas reprimidas por antlmotines policía nacional Foto- CONAVIGÜA.
Confexfo Histórico y Sociopolitico de Guatemala
Se planteó la instauración de las elecciones "democráticas". Esto dio como
resultado un gobierno civil, a cargo de Vinicio Cerezo, quien asumió e! cargo en
1986, como primer gobierno civil después de una larga dictadura militar, pero
lamentablemente la represión a las comunidades indígenas, a los campesinos y al
movimiento popular urbano no cesó. Esto era una clara muestra de que el poder
siempre estuvo bajo el control de los militares.
El movimiento sindical que había cobrado gran auge en la década de los setentas
se encontraba para finales de los 80's en proceso de recomposición. Y es que fue
uno de los más golpeados por la represión y el terror del Estado contrainsurgente,siendo perseguida y descabezada la mayor parte de su dirigencia.
El 7 de agosto de 1987, los Presidentes de Centroamérica firmaron el Acuerdo
Esquipulas 11 para sentar las bases del procedimiento de los Instrumentos paralograr la paz. Se formó en Guatemala, la Comisión Nacional de Reconciliación el
11 de septiembre de 1987, para resolver el conflicto armado entre la guerrilla y elEstado de Guatemala y ios altos mandos del ejército de Guatemala.
De esa época, se recuerda el asesinato de la antropóloga Mima Mack Chang, ladesaparición de la dirigencia de la AEU^' en 1989. También se recuerdan otros cientosde asesinatos y desapariciones de líderes y liderezas indígenas y campesinas.
Este fue el primer intento de la sociedad por emprender un nuevo modelo
que sacara al país de la lucha y la polarización en la que se hallaba. Emprenderlos primeros pasos para empezar a hablar de una salida negociada al conflictoarmado interno.
El movimiento guerrillero era comandado por la Unidad RevolucionariaNacional Guatemalteca, URNG, que era la expresión de las diversas fuerzasrevolucionarias (PAR, ORPA, EGP y PGT) surgida en 1982. Su desarrollo militartuvo gran empuje debido a varias y consecutivas ofensivas. Eso lo colocó en unaposición fuerte para presionar al Gobierno a considerar una salida negociada alconflicto, teniendo de su lado también el clamor popular y el apoyo y simpatía dediferentes sectores de Guatemala.
En este proceso también hubo mucha incidencia de las organizaciones populares,
a través de la Asamblea de la Sociedad Civil que aglutinaba a diversos sectores,
tales como sindicatos, estudiantes, académico, cooperativistas, así como las
11 Asociación de Estudiantes Universitarios "Oiiverio Castañeda de León" de la Universidad de San Carlos
: :| 48
Coordinadora Nacional de \ñudas de Guatemala -CONAV¡GUA~
organizaciones surgidas por efecto directo de ia represión, taies como CONAVIGUAios despiazados internos, ios desarraigados, los refugiados, entre otros.
En este proceso se dio ei surgimiento y visibiiidad de ios puebios mas excluidosinicio ei reconocimiento de ias organizaciones dei Pueblo Maya como uno de lossectores que mas propuestas presentaron ante ios procesos de pacificación de laregión. Fueron reconocidos como sectores con voz y propuesta propia. Estos sonlos Pueblos Indígenas como tal y las Mujeres. son
Los sectores sociales elevaron propuestas que enriquecieron ia construcciónde ios Acuerdos de Paz a ios que se llegó tras ia negociación. Exigieron que setomaran en cuenta sus propuestas, en cuanto ai modelo de Estado que debíasurgir después de ia Firma de ia Paz, para superar las causas dei conflicto Deeste modo, se llevaron a cabo las negociaciones en distintos países como MéxicoEspaña, Noruega y Suecia, para tener mejores condiciones de imparcialidad paralas partes.
Las negociaciones continuaron, asi como ios espacios de encuentro entre iasorganizaciones de ia sociedad civil, resaltando en esa época ei Diálogo NacionalEl proceso de elecciones "democráticas" continuó y llegó ai poder Jorge AntonioSerrano Elias, quien ocupó ei cargo de Presidente de ia República dei 14 deenero de 1991 al 2 de junio de 1993. Concluyó su período anticipadamente porhaber dado un autogolpe de Estado el 25 de mayo de 1993.
Ante esta situación se dio una crisis institucional y finalmente el Congreso de laRepública, nombró a Ramiro de León Carpió, Él ocupó anteriormente el cargo deProcurador de los Derechos Humanos. Fue Presidente de la República del 6 dejunio de 1993 all 4 de enero de 1996, para completar el período gubernamental decinco anos obstruido por el autogolpe de Estado del presidente anterior Despuésde De León Carpió, en los comicios resultó electo Alvaro Arzú, anteriormentealcalde de la Ciudad de Guatemala, quien asumió la presidencia del 14 de enerode 1996 al 14 de enero de 2000. En su período se dieron las privatizacionesde empresas del Estado, tales como la Empresa Eléctrica de Guatemala, S.A.dos empresas de distribución del Instituto Nacional de Electrificación, INDE, yGUATEL.
La Ley de Telecomunicaciones permitió el desarrollo de los teléfonos móvilesen gran escala, que con el tiempo llegaron a superar al número de habitantes
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
guatemaltecos. El mayor logro político de ese gobierno fue la culminación del
proceso de paz el 29 de diciembre de 1996. Con la Firma de la Paz Firme y
Duradera, se daba vigencia a todos los Acuerdos de Paz suscritos entre el
Gobierno y la Guerrilla.
Los Acuerdos de Paz que se firmaron son los siguientes"^^:
^ Acuerdo sobre Democratización para la
Búsqueda de la Paz por medios políticos.
^Acuerdo pam el Reasentamiento de^ Acuerdo para el Reasentamiento de (glP'Qt
1 Viv.'iiiu
as^ Poblaciones Desarraigadas por el B|^ Acuerdo sobre el establecimiento de la
Comisión para el Esclarecimiento Histórico
de las violaciones a los derechos humanos.
Oslo. Noruega, 23 de junio de 1994.
^Acuerdo sobre Identidad y Derecho de jn Vviv.niulos Pueblos Indígenas. México, D.R, 31 demarzo de 1995. ^M.'Síí'n
^ Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria. México, D.R, 6de mayo de 1996.
^ Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y función del Ejército en unasociedad democrática. México, D.R, 19 de septiembre de 1996.
^ Acuerdo sobre el Definitivo Cese al Fuego. Oslo. Noruega. 4 de diciembre de1996.
^ Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral, Estocolmo,Suecia, 7 de diciembre de 1996.
12 Guatemala. Los Acuerdos de Paz para Todos, editorial Piedra Santa.
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
^ Acuerdo sobre Bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca a la legalidad. Madrid, España, 12 de diciembre de
1996.
^ Acuerdo sobre el Cronograma para ta Implementación, cumplimiento y
verificación de los acuerdos de paz. Guatemala, 29 de diciembre de 1996.
^ Acuerdo de Paz Firme y Duradera. Guatemala, 29 de diciembre de 1996.
Dichos Acuerdos se llevaron a Consulta Popular en 1999 para efectuar las
reformas constitucionales que necesitaba el país para hacer verdaderos cambios
en la estructura social. Lamentablemente no se logró el voto positivo. Finalmente,
el Congreso aprobó la Ley Marco de los Acuerdos de Paz por Decreto No. 52-2005, siendo Presidente Óscar Berger. Los Acuerdos de Paz abordan entre oírostemas medulares, tales como la estructura agraria, la necesaria implementación
de una reforma fiscal, el impulso de la reforma educativa. Asi mismo, trataron lainclusión de los Pueblos Indígenas (Maya, Garífuna y Xinca) y de las mujeres en
la toma de decisiones a todo nivel.
Los Acuerdos de Paz prepararon el camino por primera vez en la historia parael reconocimiento de la diversidad étnico-culturat que caracteriza a la Naciónguatemalteca, El Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.AIDPI, se considera el mayor logro político del Movimiento Maya hasta hoy día. Enél se plantea que "la Nación guatemalteca tiene carácter multiétnico. pluriculturaly multilingüe", y se "reconocen y respetan la identidad y los derechos de lospueblos indígenas Maya, Xinka y Garífuna. A partir de estas declaraciones y dereconocer la discriminación "de hecho" que ha existido, se han formulado unaserie de compromisos que contribuyen a erradicar esta situación, de manera queel discurso multicultural comienza a permear la vida política guatemalteca.
Después de la Firma de la Paz Firme y Duradera, se realizaron algunas accionespara el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Sin embargo, estas básicamentese dieron en el plano formal, sin modificar las situaciones que dieron origen alconflicto armado interno. Algunas de estas acciones son las siguientes:
^ La guerrilla depuso las armas; se convirtió en un partido legal y activaactualmente en la vida política del país, aglutinando a sectores populares y
progresistas.
Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
^ Se ha reducido en más de un 33% el ejército
^ Se eliminó el cargo de los comisionados militares; se disolvieron la Policía
Militar Ambulante, la Guardia de Hacienda y otros aparatos, como el Estado
Mayor Presidencial
^ Las PAC se disolvieron y entregaron sus armas, aunque después los gobiernosdel FRG, la GANA y otros líderes políticos han apoyado su reartlcuiación con
objetivos electorales,
^ Miles de guatemaltecos, refugiados en México, retornaron al país de maneraorganizada. Lograron su reconocimiento y legalización.
^ Se reconoce el derecho de las víctimas y se creó un Programa Nacional deResarcimiento. El Estado ha tenido que pedir perdón por los abusos quecometió.
Se han creado instituciones en todos los temas, tales como la Academia deLenguas Mayas, la Defensoría de la Mujer Indígena, la Secretaría Presidencialde la Mujer, el Fondo Nacional para la Paz, el Fondo Nacional de Tierras;ei Consejo Nacional de Acompañamiento a los Acuerdos de Paz; el FondoNacional para el Desarrollo Indígena, entre otros.
También se crearon instancias y comisiones creadas para Verificar eicumplimiento e Implementación de los Acuerdos de Paz, que se constituyeronmás bien en ventanillas para abordar los temas y brindar cierta cobertura alos gobiernos ante la Comunidad Internacional. Sin embargo, hasta la fecha,ha gereado poco avance en temas sustantivos.
Algunas de ellas y una breve descripción de las funciones a su cargo, sonlas siguientes:
a) Misión de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual ésuna de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partesdel mundo. Sus principales funciones fueron; Verificar que las Partescumplan con los compromisos asumidos en ios acuerdos de paz. Recibedenuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, paraverificar su respeto y vigencia.
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b) Comisión de Acompañamiento: participa y se involucra en el
cumplimiento de los Acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo
y la coordinación oportuna de los compromisos adquiridos,
c) Comisión de Apoyo Técnico al Congreso: mejora, moderniza y fortaleceel Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz.
d) Comisión Paritaria sobre derechos relativos a la Tierra: estudia, diseñay propone los procedimientos y arreglos institucionales más adecuadospara ejecutar los compromisos relativos a la situación de la problemáticade las tierras de las comunidades indígenas,
e) Comisión Paritaria de Reforma Educativa: diseña una forma delsistema educativo, en la que deberá considerarse lo establecido enlos Acuerdos de Paz.
f) Comisión Paritaria de Reforma y Participación: elabora y promuevepropuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales quefaciliten, normen y garanticen la participación de los pueblos indígenas,en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de decisiones.
g) Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece yamplía la participación de organizaciones campesinas, indígenas, demujeres del campo, cooperativas, gremiales de productores y ONG's,como principal mecanismo de consulta, coordinación y participaciónsocial en la toma de decisiones para el desarrollo rural.
h) Comisión para la Definición de los Lugares Sagrados; define loslugares sagrados y el régimen de su preservación en el contexto de loestablecido en la Constitución, el acuerdo gubernativo de creación y
los Acuerdos de Paz.
Tras la firma de los Acuerdos de Paz. como se expuso antes, se ha logradocumplir los acuerdos operativos. La desactivación de la guerra y la desmovilizaciónmilitar de URNG se llevó a cabo según lo acordado. El Acuerdo del Cese ai Fuegose concluyó ejemplarmente. URNG cumplió con los compromisos adquiridos.También, a raíz del Acuerdo sobre el Esclarecimiento Histórico, se formó la
Comisión del mismo nombre.
Contexto Histórico y Sodopolitico de Guatemala
En febrero de 1999, la Comisión para el Esclarecimiento Histórico presentó el
informe a que estaba comprometida. El documento atribuye el 97% de lasmatanzas al e|ército guatemalteco y el 3% a la guerrilla. Esta Comisión ha
denunciado al Estado Guatemalteco, en las legislaturas de Lucas García (1978-
1982) y Ríos Montt (1982-1983), de genocida, En estos años, en la región maya
Ixil, casi el 90% de las aldeas fueron destruidas.''^
RosallnaTuyuc. rolo Prensa Libre. AcuerdoS de PaZ.
Lejos de cumplir los Acuerdos, se han dedicado a debilitar cada vez más al
Estado, privatizando los servicios públicos, trasladando sus costos a la poblaciónpobre. En consecuencia, ha limitado el acceso a los mismos servicios a la mayoríade la población.
Los Acuerdos de Paz, luego de más de quince años de su firma, continúan
siendo, la única plataforma más amplia y consensuada que se ha producido en
la historia reciente del país. Es un medio para reconquistar los derechos de los
guatemaltecos y establecer las bases para una sociedad con justicia y equidadsocial. Sin embargo, aún existen brechas significativas entre ricos y pobres y otrosproblemas que originaron la guerra: la pobreza, el racismo, la discriminación y laexclusión de la mayoría de la población, especialmente de los Pueblos Indígenas.
También el hambre, ¡a desnutrición infantil y la inseguridad alimentaria crecen
aceleradamente, Existe todavía mucho poder concentrado en el ejército, la
oligarquía y actualmente también han cobrado relevancia las transnaclonales
13 Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico.
: ill 54
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
que imponen sus políticas, ante un Estado cada vez más débil. Es necesario
fortalecerlo para que juegue el papel que la Constitución y los Acuerdos de Paz
le otorgan: Velar por el bien común de los guatemaltecos, sin excepción alguna.
11. HISTORIA DE CONAVIGUA
Para comprender el aporte de CONAVIGUA en la vida política e histórica del país,se hace necesario conocer los antecedentes de la organización, el proceso de
lucha. Así como conocer la claridad y el convencimiento político en la defensa
de los derechos de las mujeres y de las comunidades afectadas por el genocidioocurrido durante la década de los años 80.
CONAVIGUA surge en medio de la represión de los años 85, cuando las mujeresviudas unieron sus fuerzas, su coraje, su valentía para demandar, denunciar yexigir justicia ante la política de violencia generalizada en el país. La misma tuvocomo consecuencia el asesinato, desaparición forzada de esposos, hijos, hijas yotros familiares, el reclutamiento forzoso hacia sus hijos, así como violación sexual
hacia las mujeres mayas.
El 12 de septiembre de 1988, CONAVIGUA celebra su primera Asamblea NacionalOrdinaria, y elige la Primera Junta Directiva Nacional con participación de mujeres delos departamentos de El Quiché, Chimaltenango y Totonicapán. Viudas y víctimas dela guerra, en un contexto nacional de aguda represión e Incipiente democracia aunasí decide la constitución formal y se da a conocer públicamente.
El espíritu de CONAVIGUA como organización de base comunitaria seenmarca en una respuesta de solidaridad hacia las mujeres viudas, para que lasnecesidades básicas y urgentes sean atendidas.
También se mantuvo el sentido de lucha para demandar las graves violaciones
a los derechos humanos, el respeto a la vida y la dignidad de las comunidades.Con este planteamiento inicia el trabajo reivindicativo en lo económico, político,social, legislativo, orientado a detener la militarización del país. Así como detenerel reclutamiento militar forzoso que afectaba directamente a sus hijos y a la
mayoría de jóvenes mayas, rurales y pobres. Estableció como objetivo Promoverel desarrollo integral de la mujer y la equidad de género, y promover el respeto de
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Contexto Histórico y Sociopolítico de Guatemala
los Derechos Humanos que provocaron sufrimiento en la población guatemalteca,
especialmente en la más vulnerable.
A nivel interno, durante el periodo comprendido de 1989 a 1992, fue clave
el fortalecimiento y ampliación de las estructuras locales, municipales y
departamentales en Quiché, Chimaltenango. En Sololá se celebra la Segunda
Asamblea Nacional, se integran y participan otras mujeres a Junta Directiva
Nacional, En este lapso se complementa también la organización con procesos
de formación y capacitación. También la conformación de comisiones de trabajoy de! equipo nacional organizativo y la instalación de la guardería en apoyo a lasfunciones de dirección. En suma, son años en que aumenta el número de afiliadasen el ámbito nacional
En su contribución política da inicio a la propuesta de Ley contra el reclutamiento
militar forzoso y discriminatorio. Denuncia casos de violaciones sexuales, se
activan las luchas contra las patrullas de autodefensa civil, PAC, y comisionadosmilitares.
Se contribuye también a la ubicación de cementerios clandestinos y da inicio alas primeras exhumaciones, donde se cometieron las grandes masacres durantela guerra interna.
A principios de 1993, la lucha contra el reclutamiento militar forzoso fue el
trabajo más fuerte de CONAVIGUA. Logra recaudar 33,000 firmas para presentaruna iniciativa de ley " como la lucha frontal contra el reclutamiento militar forzoso.
Además de las denuncias que se daba a nivel nacional, internacionalmente
emprende viajes a Europa, Estados Unidos y Canadá para denunciar y dar aconocer su trabajo contra la militarización.
Se involucra, coordina y participa activamente en el encuentro continental de
los 500 años y, de igual manera, en la campaña pro premio Nobel de la Paz.
Para esta época, en consecuencia, sus integrantes son víctimas de amenazas
y se produce un allanamiento en su sede central. También se Intensifican los
señalamientos y las amenazas contra las principales dirigentes en lo local ynacional. Esta situación no detiene su fortalecimiento organizativo, tanto interno
como externo y la atención a otras reivindicaciones inmediatas.
Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala-CONAVIGUA-
Incrementa su presencia en coordinaciones y alianzas, participa en la
Asamblea de la Sociedad Civil, que permitió un mayor y mejor aporte en
las instancias de participación en ACPD, COPMAGUA, ASC, UASP, (nuevaplataforma). Posteriormente, participa también en el Encuentro Red de Objetoresde Conciencia, formando parte desde este evento de la Red Latinoamericana yel Caribe,
En 1994, una campaña nacional e internacional de cientos de casos de
reclutamiento forzoso ayudó a que muchos jóvenes sean liberados. La resistencia
pacífica activa enarbolada por CONAVIGUA representa una nueva manera deresistir y luchar durante más de tres décadas de conflicto armado interno.
En torno a la Firma de la Paz, el año de 1995, se caracteriza por un ambientecentrado en el proceso de negociaciones y la demanda por la firma la Paz, tantoa nivel nacional como internacional. La misma culmina con la firma de la PazFirme y Duradera a finales de 1996. Por su parte, el Congreso de la Repúblicarechazó el anteproyecto de Ley de Servicio Militar Voluntario planteada en 1993por CONAVIGUA, después de la Firma de la Paz
De manera Interna se celebró la quinta Asamblea Nacional, en donde abreun proceso de consulta y evaluación con directivas. Esto da como resultadola actualización de los programas, plataformas y de las reivindicaciones deCONAVIGUA. Los Acuerdos de Paz se ponen al centro de las reivindicaciones yde la política institucional.
Para el mes de agosto de 1996, se efectúa una nueva Asamblea Nacional concarácter extraordinario. Para esta fecha, el crecimiento nominal de CONAVIGUA,era indiscutible. La organización se había logrado extender en 11 departamentos:Sololá, Chimaltenango, Toíonicapán, Huehuetenago, San Marcos, Quetzaltenango,Suchitepéquez, Retalhuleu, Alta y Baja Verapaz y el Estor, Izabal, en más de 150aldeas y cantones.
A partir del año 1996, tras la Firma de la Paz Firme y Duradera, CONAVIGUAcanaliza sus esfuerzos para dar seguimiento especialmente a lo referente aresarcimiento justo y digno. Esto para las mujeres víctimas de guerra, por la unidady dignidad de la mujer y desarrollo de las comunidades.
Entre 1998 y 1999, se impulsa una evaluación interna que culmina con la
elaboración de su Plan Estratégico. Este contribuye a elevar el perfil de CONAVIGUA
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Contexto Histórico y Sodopolítico de Guatemala
en el ámbito político, a partir de acciones como la divulgación de los resultadosde la Comisión para el Esclarecimiento Histórico. GEN. ia Recuperación de la
Memoria Histórica. REMHI, "Guatemala nunca más".
Asimismo, participa activamente en el impulso de las Reformas Constitucionales,la promoción de la Consulta Popular, posicionamiento del tema de Objeción deConciencia, mediante la reformulación de ia Ley de Servicio Cívico Militar.
Se continúa con la realización de exhumaciones e Inhumaciones. Se impulsauna campaña de empadronamiento de mujeres mayas, con el afán de que lamujeres ejercieran el derecho al voto. Busca que la participación de las mujeresreflejara mayor impacto, como también fortalecer el ejercicio de la ciudadanía,
Actualmente, CONAVIGUA tiene presencia en 50 municipios y más de200 aldeas y cantones de 11 departamentos: Huehuetenango, San Marcos,Suchitepéquez. Retalhuleu, Alta y Baja Verapaz, Izabal, El Quiché, Sololá,Totonicapán y Chimaltenango. Mantiene la participación de mujeres viudashuérfanas, integrando al mismo tiempo, la diversidad de opiniones, inquietudes,necesidades y sugerencias, Impulsa la participación activa de sus bases, dotandodesde sus inicios a la organización de las mujeres, como importante instrumentode discusión y toma de decisiones en ei espacio local y nacional. Plantea comoparte de un valor democrático, la práctica de ias asambleas a distintos niveles
CONAVIGUA también visualiza un objetivo claro, el hacer valer la dignidad ylos derechos de la mujer guatemalteca. Ayudar con su lucha a que el pueblo deGuatemala salga de la situación de injusticia que priva en la sociedad, en dondeel respeto a la vida y la dignidad dei ser humano sean lo primero.
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