¿Cuáles fueron los primeros intentos del

recién independizado estado mexicano

para su constitución como país?

• Nueva nación iniciaba su nueva vida independiente bajo negros

augurios.

• Al terminar el siglo XVIII aquellas situaciones que habían

convertido a la Nueva España en el reino más próspero del

imperio empezaban a esfumarse.

• El anticorporativismo debilitó el funcionamiento de la economía

y a la Iglesia.

• Reformas borbónicas habían dividido a la burocracia colonial.

• Reformas, monopolios y constante aumento de impuestos

generaron un descontento general.

• De esta forma, en vísperas de la crisis de 1808 la Nueva

España estaba endeudada, descapitalizada y con una elite

fragmentada y una población pauperizada.

• Ante el dilema de ser gobernados por un rey impuesto por

Napoleón se generaron deseos autonomistas.

• Para decidir como se gobernaría el imperio en ausencia de

Fernando VII la Regencia convocó a Cortes declarando la

igualdad de todos los habitantes del imperio.

• El grupo dominante en las cortes era el “liberal”, era

progresista y proclamó la constitución de 1812.

• Esta constitución no concedía toda la autonomía deseada por

los criollos, pero satisfacía los principales anhelos, por eso la

restauración del absolutismo significó un golpe que contribuyó

al desprestigio de la Corona.

• Insurgencia y liberalismo español liberaron energías reprimidas

por siglos, despertaron aspiraciones y conciencia de los grupos

populares de su capacidad para influir en las decisiones.

• Una nueva coyuntura dio la oportunidad a Iturbide para

someter a Vicente Guerrero.

• Guerrero aceptó el Plan de Iguala, además del apoyo del

resto de la población

• Por tanto, Juan O´Donojú no vio otra alternativa que firmar los

Tratados de Córdoba.

• Iturbide formó una Junta Provisional Gubernativa que convocó

a elecciones para el Congreso Constituyente.

• El fracaso del imperio estuvo marcado por el desconocimiento

de las cortes a los Tratados de Córdoba.

• A través del borbonismo inconforme, el temor de las provincias

al centralismo, el aspirantismo insatisfecho de los oficiales

realistas, la marignación de los insurgentes de ascensos y

puesto y las decisiones de las logias masónicas se derrocó al

emperador.

• Plan de Veracruz de 1822 desconoce al emperador, exigía la

restitución del congreso y restablecer la república.

• El Congreso desconoce a Iturbide y anula el Plan de Iguala y

los Tratados de Córdoba.

• Declaración de ilegalidad del Imperio permitió que las

diputaciones concluyeran que la soberanía retornaba al pueblo

y a sus representantes.

• Fragmentación del territorio parecía inevitable (Oaxaca,

Yucatán, Jalisco, Zacatecas)

• Finalmente Yucatán anuncia sus intenciones de unirse a México

si el país adoptaba el sistema federal, esto llevó a la

convocatoria para elegir un nuevo congreso.

• Convocatoria electoral fue democrática y atendió a las

exigencias regionales.

• Diputados se eligieron en base a la población.

• Congreso se instaló el 7 de noviembre de 1823 y el 31 de

enero de 1824 había aprobado el Acta Constitutiva de la

Federación.

• Nación asume soberanía pero compartida con estados libres,

soberanos e independientes.

• La convocatoria electoral de acuerdo a los principios gaditanos

fue bastante democrática y atendió a las exigencias

regionales. Los diputados se eligieron en base a la población,

aunque con representación nacional.

• El congreso se instaló el 7 de noviembre de 1823 y el 31 de

enero de 1824 había aprobado el Acta Constitutiva de la

Federación, estatuto provisional del nuevo gobierno.

• La nación asumió la soberanía, pero compartida con estados

libres, soberanos e independientes.

• Las dice intendencias y tres gobiernos existentes en 1821, se

habían convertido en el Acta Constitutiva en 17 estados y dos

territorios y, en la constitución de 1824, en 20 estados, 4

territorios y un Distrito Federal.

• El sistema federal institucionalizaba la fragmentación

consolidada por las reformas borbónicas, el liberalismo español

y la independencia.

• El sistema federal respondía también a la tradición regional, a

las dimensiones del territorio y a la falta de comunicaciones.

• El compromiso federal salvó la integridad territorial pero con

un gobierno federal dependiente de los estados, fiscal y

militarmente. Los estados iban a aportar a la federación una

cuota fija, en dinero y en hombres, de acuerdo a su riqueza y a

sus habitantes.

• Ingresos del gobierno nacional resultaron insuficientes para

cumplir las extensas responsabilidades que le correspondían.

• Gobierno federal requería ser fortalecido.

• La constitución de 1824 y las constituciones estatales derivadas

de ella consagraron la supremacía del legislativo y

consideraron a los otros poderes como a sus agentes. Un

ejecutivo y un gobierno federal débil dificultaron el

funcionamiento del sistema y el ejecutivo sólo pudo gobernar

cuando contaba con facultades extraordinarias.

• La constitución de 1824 no consagró expresamente los

derechos ciudadanos.

• El federalismo mexicano, a diferencia del norteamericano que

justificaba la existencia de un gobierno nacional, se interpreto

como defensa de la soberanía de los estados.

• El compromiso federal de 1824 hizo el milagro de mantener

unido el territorio de Nueva España, además de permitir que

Chiapas se anexara.

• 10 de octubre Victoria y Nicolás Bravo presidente y

vicepresidente

• Debían poner en práctica el sistema de gobierno

• Periodo de Victoria.

• Estable supresión del iturbidismo, con el fusilamiento del ex emperador,

y al dinero obtenido por dos préstamos británicos.

• Victoria neutralizar las diferencias políticas invitando a formar parte

de su gabinete a representantes de los diversos grupos. El mismo objetivo

de equilibrio lo aplicó a las relaciones internacionales

• Limitar el ejercicio ciudadano a los hombres de propiedad,

para garantizar la estabilidad Sólo la educación aseguraba

buenos ciudadanos

• Grupos masones actuaron como partidos políticos

• Bienes de la iglesia respuesta a los problemas hacendarios del

gobierno nacional

• IGLESIA: principal centro de controversia entre los grupos

políticos

• Varias constituciones de los estados fueron más radicales:

• hicieron provisiones para ejercer el Patronato,

• la división de competencias entre el gobierno nacional y los estatales

dentro del federalismo:

• Gobierno nacional las negociaciones con la Santa Sede

• Estados otros aspectos de las relaciones entre la iglesia y el Estado

• Los defensores de “libertad y progreso” consideraban

fundamental arrebatar el poder temporal a la Iglesia, mientras

para sus opositores lo importante era la restauración del

“orden público” con auxilio de la iglesia

• Status de los españoles en el país:

• La permanencia de los peninsulares en puestos del ejército, el gobierno y

el clero, que causaban la ira de los ex insurgentes, se incrementó con el

rechazo de los Tratados de Córdoba por las cortas y las amenazas de

reconquista

• PRIMERA LEY DE EXPULSION DE ESPAÑOLES: incluia militares

peninsulares, inmigrantes llegados después de 1821, miembros

del clero regular e individuos “peligrosos”

• Plan del coronel Manuel Montaño en 1827:

• disolución de todas las sociedades secretas,

• la renuncia del gabinete,

• la expulsión del ministro Poinsett

• el apego estricto a las leyes .

• Después de ser derrotado, Bravo y sus aliados fueron exiliados.

• Las segundas elecciones para presidente de la república, con

los generales Manuel Gómez Pedraza y Vicente Guerrero como

candidatos

• Pedraza apoyo de los “imparciales”

• Guerrero apoyo de los yorkinos radicales: inclinados hacia reformas

para “nivelar las clases” y expulsar a los españoles

• El congreso declaró presidente y vicepresidente a los generales

Guerrero y Anastasio Bustamante

• SEGUNDA LEY DE EXPULSION DE LOS EXPAÑOLES (con

excepción de algunos benefactores o prestamistas)

• “hombre de bien” opuesto al régimen de Guerrero, al que

consideraban inadecuado para gobernar, debido a su

procedencia rural lo cual despertó hostilidad

• Guerrero

• implementó leyes de expulsión e hizo frente a la amenaza de reconquista

• Abolió la esclavitud el 16 de septiembre

• La amenaza de reconquista del brigadier Isidro Barradas,

obligó al ministro Zavala a implementar medidas drásticas

como:

• La abolición del monopolio del tabaco, impuestos a la propiedad raíz, al

algodón en rama, a los carruajes.

• El gobierno de Guerrero logró vencer el intento de reconquista:

• gracias a las fiebres tropicales y a la oportuna participación de los

generales Manuel Mier y Terán y Antonio López de Santa Anna.

PLAN DE JALAPA

• El ejército volvió a expresar la voluntad nacional con el PLAN

DE JALAPA en diciembre de 1829

• Los “jalapistas” ya habían nombrado un gobierno provisional,

Guerrero renuncia pero se ordena su persecución

• El congreso, transgrede de nuevo la constitución y aprueba a

Bustamante en el ejecutivo y después declaró a Guerrero

incapacitado para gobernar.

EL REGISTRO OFICIAL

• Dirigido por José María Luis Mora en 1830, explicaba de que no se trataba de una lucha de opiniones sino de la civilización contra la barbarie.

• Ministro de relaciones Alamán empeño en:

• arreglar la hacienda

• restablecer el orden

• impulsar la modernización de la economía

• Sus arreglos requirieron nuevos préstamos internos, que aumentaran los ingresos y se redujeran los gastos.

• Capitalizó los intereses vencidos de la deuda inglesa y regularizó su pago, con lo que recuperó crédito

• Reducir el ejercicio de la ciudadanía a una clase propietaria

responsable y asumir ayuntamientos

• Patrocinó la reforma de la ley de colonización y promovió facilidades

para que los colonos mexicanos se instalaran en Texas, pero el esquema

fracasó.

• Bustamante terminó por renunciar y suscribió con Santa Anna y

Pedraza los CONVENIOS DE ZAVALETA:

• Estos desconocieron al único órgano legítimo de gobierno que era el

congreso.

• Gómez Pedraza asumió el ejecutivo.

• Su empeño se centró en:

• la reconciliación,

• la reorganización administrativa

• y en efectuar las elecciones que llevaron a Antonio López de Santa Annq

y a Valentín Gómez Farías a la presidencia y vicepresidencia el 1 de

abril de 1833, junto a un congreso dominado por radicales (a favor de

una reforma total)

• “hombres del progreso” difundían su ideario:

• ejercicio estatal del Patronato,

• diezmo voluntario,

• abolición de fueros,

• ocupación de bienes de órdenes religiosos y del duque de Monteleone,

• reorganización del ejército

• Mora, concluía que los bienes eran temporales y por lo tanto

podían ser enajenados por los gobiernos de los estados para

el bienestar público

• 26 de mayo, Ignacio Escalada en Michoacán protesta contra

las elecciones en el estado y declaraba a Santa Anna su

protector, bajo la bandera “religión y fueros”

• Gabriel Durán y Arista secundaron el movimiento y pidieron la

dictadura

• Con Santa Anna en campaña , el congreso emprendió las reformas que afectaban a la Iglesia:

• Supresión de la Universidad y eliminación del clero de la educación superior

• Creación de una dirección general para el control de la enseñanza

• Supresión de la coacción civil para el pago del diezmo

• el cumplimiento de los votos monásticos

• Incautación de los bienes de las misiones de las Californias y filipinas

• Decreto del 19 de diciembre autorizaba al gobierno a proveer los curatos vacantes, esto suscitó resistencia de los obispo y fue suspendida por Gómez Farías

• Algunas constituciones locales habían incluido medidas que afectaban al clero:

• Jalisco y Tamaulipas financiamiento gubernamental del culto

• Durando y Estado de México otorgaban al gobernador el ejercicio del patronato

• El congreso ordenó a Farías implementar el decreto del 19 de diciembre y desterrar a los obispos que lo resistieran descontento popular

• Santa Anna se hace cargo del ejecutivo y el 24 de abril se presenta en la capital

• Don Antonio suspendió los decretos anticlericales (excepto el que afectaba el pago de diezmos)

• El presidente declaro finalizadas las sesiones del congreso y convocó nuevas elecciones

• Santa Anna nombró un gabinete moderado.

• La percepción general era que el sistema federal había fracasado por haber copiado el sistema norteamericano, extraño a la idiosincrasia del país

• Los moderados intentaban reformar la constitución para fortalecer al gobierno federal y eliminaran la vicepresidencia

• Zacatecas fortaleció su milicia y construyó un fuerte militar para defender su autonomía ante el rumor de la implantación del centralismo en 1830

• Santa Anna partió a mando de un ejército hacia Zacatecas

• Orizaba y Toluca apoyaban la república central

• Federalismo pone en peligro la integridad territorial:• por el desafío de Zacatecas

• amenaza de independencia en Texas

• El congreso se declaró constituyente

• 23 de octubre de 1832 estableció el sistema central

• 4 noviembre: una convención texana desconoció al gobierno nacional con pretexto del establecimiento del centralismo

• Declaran la independencia de Texas el 6 de marzo de 1836

• Santa Anna es aprehendido

• El congreso elaboro la nueva ley suprema, concluida en diciembre de 1836

• El congreso de 1835 para diciembre de 1836 había

redactado las Siete Leyes Constitucionales que establecían:

• Un liberalismo centralista

• Separación de poderes

• Representación ciudadana

• Voto censitario que limitaba el no. de votantes

• Garantizaban los “derechos de los mexicanos”

• Establecieron un 4to poder: el Supremo Poder Conservador

• El centralismo se recibió con optimismo.

• Durante los cinco años de vigencia de las Siete Leyes gobernó

el general Anastasio Bustamante , quien se inclinaba

al federalimso.

• Se pronunció contra el régimen.

• Su gobierno fue desafortunado

• La banca rota hacendaria imposibilitó el funcionamiento del

sistema e hizo imposible combatir la inestabilidad.

• Se decretó un impuesto del 15% sobre artículos de importación

-> Quiebras y estancamiento del comercio.

• El gobierno tuvo que hacer frente a la presión de EUA y

Francia por reclamaciones de sus naciones.

• En la “guerra de los pasteles” Santa Anna recobró

popularidad; de marzo a junio de 1839 se hizo cargo de la

presidencia provisional

• La crisis era tal que el Consejo de Gobierno y el Poder

Conservador reconocieron que rea necesario reformar las Siete

Leyes

• Los comerciantes extranjeros promovieron el movimiento militar

que ocasionaría la dictadura en octubre de 1841.

• Principales jefes militantes:

• Santa Anna

• Valencia

• Mariano Paredes y Arrillaga

• La dictadura obtuvo la bendición de los federalistas

moderados -> creían que podrían restablecer el sistema

federal.

• Se elaboraron las Bases Orgánicas Juradas en 1843:

• Corregían algunos errores de las Siete Leyes

• Desaparecía el Poder Conservador y las Juntas Departamentales

• Desentralización de las rentas

• Devolvió al ejecutivo el mando del ejército

• Santa Anna fue elegido presidente en enero de 1844.

• Santa Anna chocó con el congreso, que juzgaba más importante

el respeto a la constitución que la recuperación de Texas.

• Se aprobó el financiamiento de la expedición pero no llegó a

comprenderse porque el Senado norteamericano en junio de

1844 rechazó la anexión de Texas.

• Mariano Paredes se pronunció el 2 de noviembre,

desconociendo a Santa Anna por la violación de las Bases de

Tacubaya y las Orgánicas.

• El 6 de diciembre, al grito de “constitución y congreso”, los

“decembristas” entregaron el ejecutivo a José Joaquín de

Herrera

Pretendía establecer un

gobierno honesto y legal y

someter a juicio a Santa

Anna, aunque finalmente

se decidió desterrarlo

• México tenía dos amenazas externas:

• La de Estados Unidos

• La conspiración de España para imponer una monarquía

• Se planteó la restauración del sistema federal.

• Golpe de estado de Paredes. Entró el 2 de enero de 1846

• Al país no llegaba a unirse ante una amenaza extranjera.

• Los federalistas consideraban que la defensa requería un

cambio de sistema político e iniciaron un movimiento.

• Las primeras derrotas significaron el fin de Paredes y del

centralismo

• Apenas Paredes comenzaba su salida cuando el general

Mariano Salas se pronunciaba en la Ciudadela, por la

constitución de 1824 y el retorno de Santa Anna

La Segunda República Federal

Santa Anna

Reformas a la

Constitución

Topas EEUU toman Cd.

México

Manuel de la Peña y

Peña

Tratado Guadalupe

Hidalgo

José Joaquín Herrera

Mariana Arista

Juan Bautista

Lucas Alamán