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Coordinato da: Organizzato da: Roma Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sala Emiciclo 5 - 6 maggio 2016 LINEE GUIDA PER LA REALIZZAZIONE DELLE FERMATE DEL TRASPORTO PUBBLICO SU GOMMA Ing. Roberto Pocci Direttore Generale ATP Sassari Ing. Giuseppe Zottis Ingegnere di Manutenzione TT Trieste

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Coordinato da: Organizzato da:

Roma – Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sala Emiciclo

5 - 6 maggio 2016

LINEE GUIDA PER LA REALIZZAZIONE DELLE FERMATE

DEL TRASPORTO PUBBLICO SU GOMMA

Ing. Roberto Pocci

Direttore Generale – ATP Sassari

Ing. Giuseppe Zottis

Ingegnere di Manutenzione – TT Trieste

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Obiettivi dello studio

Fornire una guida efficace di supporto alle figure tecniche delle

aziende;

Focalizzare l'attenzione sull'importanza della sicurezza stradale con

specifico riferimento all'accessibilità pedonale e all'accessibilità del

mezzo al punto di fermata;

Affrontare il tema del comfort del passeggero, sviluppando il tema

delle dotazioni e delle attrezzature che agevolano e assistono il

passeggero in attesa;

Sensibilizzare i vari attori, che gestiscono le strade, sulla complessità

che la progettazione di una fermata comporta e sui risvolti che gli

interventi sulla sede stradale hanno su di essa.

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Analisi dello stato dell’arte

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Analisi dello stato dell’arte

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La struttura del documento

III II 1

Parte generale

Analisi del contesto urbano

Schede tecniche riepilogative del

caso urbano

Analisi del contesto

extraurbano

Schede tecniche riepilogative del

caso extraurbano

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Nuovo Codice della Strada e relativo regolamento di attuazione;

Legge 30 marzo 1971 n. 118 (accessibilità agli invalidi non

deambulanti);

DPR 503/96 “Regolamento per l’eliminazione delle barriere

architettoniche”;

D.M. n. 236/1989 prescrizioni tecniche specifiche di l’accessibilità

agli edifici privati di nuova costruzione ai fini della eliminazione delle

barriere architettoniche;

D.M. 5/11/2001 “Norme funzionali e geometriche per la costruzione

delle strade”;

Piani del traffico e strumenti di pianificazione urbanistica;

D.M. n. 1444 del 02/04/1968: classificazione delle zone omogenee.

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Parte generale - Riferimenti normativi

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RICONOSCIBILITÀ: la palina/pensilina di fermata e il logo

dell’esercente identificano il servizio ed il punto di accesso al sistema

di TPL;

ACCESSIBILITÀ: alla fermata si deve poter accedere agevolmente

e secondo percorsi ben identificati, privi di ostacoli e barriere

architettoniche;

SICUREZZA: il posizionamento della fermata deve assicurare

idonee condizioni di sicurezza per i clienti in attesa e nella fase di

entrata/uscita dal bus;

COMFORT: la dotazione di pensilina per il riparo da sole, pioggia e

intemperie, provvista di panchina ed illuminata la notte, costituisce un

fattore di rilevante importanza dal punto di vista del cliente.

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Parte generale – Requisiti funzionali

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Ubicazione della fermata rispetto al contesto;

Accessibilità dell’area di attesa;

Incoerenza del posizionamento rispetto al flusso

di veicoli;

Segnaletica stradale;

Visibilità della fermata (diurna e notturna);

Accostamento del veicolo all’area di fermata.

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Parte generale – Analisi delle Criticità

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Influenza sul tempo di viaggio;

Influenza sul costo di viaggio;

Andamento plano-altimetrico della strada;

Accessibilità della fermata;

Flussi veicolari in transito;

Classificazione della strada;

Influenza sul tempo di viaggio;

La domanda di mobilità attuale e potenziale (che esprime

il grado di utilità delle fermate).

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Parte Generale – Criteri di Progettazione

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Ai sensi del DPR 753 del 1980, l’iter amministrativo è il seguente:

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Parte generale – Aspetti autorizzativi

L’esercente invia la richiesta di apertura al

proprietario della strada e all’Ente

concedente

Sopralluogo da parte dei soggetti

coinvolti e definizione di

eventuali lavori necessari

L’Esercente convoca i soggetti

coinvolti per la verifica dei lavori

Il Direttore di Esercizio comunica l’entrata in

esercizio della nuova fermata

ESERCENTE IL SERVIZIO

PROPRIETARIO DELLA STRADA

ENTE CONCEDENTE IL CONTRATTO

SOGGETTI COINVOLTI

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Si riportano di seguito esempi virtuosi di realizzazione di fermate, con la

descrizione della fermata, rischi e criticità, elementi per la riduzione dei

rischi e caratteristiche geometriche.

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Possibili soluzioni applicative

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Fermata con palina a messaggio fisso

VANTAGGI

Minimi costi manutentivi

Elevata standardizzazione e adattabilità a tutte le condizioni urbanistiche e geografiche

SVANTAGGI

Ridotto comfort

Nessuna protezione da agenti atmosferici

Ridotte informazioni all’utenza

Area di fermata poco percepita dall’utenza

RISCHI

Oscuramento del segnale

Applicazione di un numero eccessivo di cartelli

Presenza di grandi cartelloni pubblicitari: la fermata perde potere di richiamo

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Fermata con palina a messaggio fisso

INDICAZIONI GEOMETRICHE

Larghezza del marciapiede: pari ad almeno 1,5 m

Distanza della proiezione verticale del pannello informativo dal ciglio del marciapiede non inferiore a 0,3 m

Larghezza del corridoio di passaggio pedonale non inferiore a 0,9 m

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Fermata con palina a messaggio variabile

VANTAGGI

Previsione dei tempi di attesa

Informazioni di pubblica utilità (scioperi, interruzioni stradali…)

Messaggi di testo libero

Riduzione dell’incertezza

Aumento dalla fruizione del servizio

Incremento della percezione della sicurezza

SVANTAGGI

Ridotto comfort

Nessuna protezione da agenti atmosferici

Costi di gestione del sistema informativo e delle infrastrutture

RISCHI

Malfunzionamenti nel sistema di gestione, elaborazione e trasmissione dati

Oscuramento del segnale

Presenza di grandi cartelloni pubblicitari: la fermata perde potere di richiamo

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ELEMENTI PROGETTUALI

Altezza marciapiede

Realizzazione a terra di una nuova segnaletica

La fermata del bus e la discesa della pedana non devono avere barriere, quali cordonate, alberi o pensiline

RISCHI

Difficoltà di manovre di imbarco/sbarco

Affollamento e parcheggi nelle aree di fermata

Orario non definito dei mezzi attrezzati

Necessità di posteggi riservati

Fermate lontane dalle strisce pedonali e prive di semafori a pulsante

Elevata pendenza nelle rampe di accesso

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Fermate attrezzate per persone non

deambulanti

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Fermate attrezzate per persone non

deambulanti

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ELEMENTI PROGETTUALI

Percorso LOGES: percorso guida o pista tattile per raggiungere un punto d’interesse, come una fermata di autobus o un semaforo.

ACCESSIBILITA’

Display esterni ad alta visibilità

Pannelli informativi in alfabeto Braille

Display interni e altoparlanti per annuncio prossima fermata

Sistemi a infrarosso per disabilità visiva: i segnali a infrarossi sono progettati per guidare il soggetto dall’esterno alla piattaforma centrale del bus, indicandogli la linea e la direzione di marcia.

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Fermata attrezzata per persone non

vedenti o ipovedenti

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RISCHI

Assenza di un parcheggio per le biciclette sufficientemente sicuro in corrispondenza della fermata

Accesso ciclistico alla fermata in condizioni di scarsa sicurezza

Promiscuità pedoni - ciclisti

ACCESSIBILITA’

Allo scopo di ridurre la velocità dei ciclisti:

Sopraelevazione del piano ciclabile a quota marciapiede tramite scivoli

Rallentatori ottici e/o strati sottili di materiale in rilievo

Qualora non sia possibile per motivi di spazio far passare la pista ciclabile dietro la fermata del bus, occorre interrompere momentaneamente la pista con relativi cartelli di inizio e fine pista ciclabile

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Piste ciclabili in corrispondenza delle

fermate

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Piste ciclabili in corrispondenza delle

fermate

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VANTAGGI

Comfort

Maggiori spazi per l'alloggiamento di informazioni sul servizio

Possibilità di prevedere ulteriori servizi (distributore di bibite e snack)

SVANTAGGI

Necessità di spazi maggiori per l'alloggiamento della struttura

Costi manutentivi elevati

Possibilità di atti vandalici con conseguente aumento dei costi

PROTEZIONE DA EVENTI METEORICI:

sono da preferire coperture curvilinee che facciano defluire le acque piovane.

POSTI A SEDERE:

Panchine

Sedute ischiatiche, adatte per fermate di bus ad elevata frequenza, o

con elevati volumi

Almeno un posto a sedere ogni cinque passeggeri in attesa

Almeno un posto a sedere coperto

Copertura ampia da garantire protezione ad un utente in sedia a rotelle

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Fermata attrezzata con pensilina

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DESIGN:

Coerenza tra tutte le fermate

Integrazione anche per le paline e pensiline più vecchie, già esistenti, creando dei “corridoi” lungo le linee.

Scelta di materiali, colori e design in coerenza con altri elementi

MATERIALI: resistenti all’acqua, durevoli e facilmente lavabili. Sono preferibili materiali metallici per la struttura portante, mentre la plastica per le coperture in quanto leggera e facilmente installabile. Per le pareti laterali viene spesso utilizzato il vetro temperato, essendo questo esteticamente più gradevole della plastica ed anche più resistente agli agenti chimici.

ILLUMINAZIONE

Rende identificabile e visibile la fermata anche da lontano

Aumenta il grado di sicurezza percepito dall’utenza nelle ore notturne

Aiuta gli autisti ad individuare eventuali utenti in attesa

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Fermata attrezzata con pensilina

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VANTAGGI

- Piccolo terminal con informazioni sul servizio, una seduta e distributori

- Distributore automatico di titoli di viaggio

- Progetto "for homeless": royalty mensile sugli incassi da trasformare in credito disponibile su chiavi elettroniche destinate ai senza fissa dimora e ai bisognosi

- Il sistema di fissaggio degli elementi portanti a terra con piastre da tassellare non richiede la demolizione della pavimentazione esistente

SVANTAGGI

- Presenza dei distributori automatici limita in profondità la fruibilità della stessa pensilina da parte dell'utenza

- La presenza di un'attività commerciale giustifica l'installazione delle pensiline solo in corrispondenza delle fermate molto frequentate dall'utenza

- Necessità di un punto di fornitura elettrica

- La presenza dell'attività commerciale impone il pagamento della tassa di occupazione del suolo pubblico

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Fermata attrezzata con pensilina

Caso studio: Sassari

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Capolinea

Lunghezza: riferita alla presenza di 2 mezzi della stessa linea.

Soluzioni di fermata in linea o in parallelo. Nel caso di mezzi che fermano in parallelo è opportuno che tra le piattaforme di fermata vi siano almeno 6 metri, per consentire il sorpasso del mezzo che compie operazioni di salita/discesa dei passeggeri.

Capolinea dove si devono eseguire inversioni del senso di marcia:

- Rondò;

- Apprestamenti a “T”;

- Apprestamenti a “Y”.

Adeguata segnaletica per indirizzare gli utenti

Se il capolinea è nodo di interscambio modale:

- efficiente accessibilità al nodo da parte di autobus, taxi, biciclette e veicoli privati

- sistema delle fermate sia degli autobus che dei veicoli privati, taxi, moto, ciclomotori e biciclette adeguatamente dimensionato

- percorsi pedonali di interscambio massimo livello di comfort e di sicurezza.

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Capolinea

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Fermata extraurbana con capolinea di

interscambio VANTAGGI

Possibilità di interscambio nell’ambito dello stesso sistema o con altri sistemi di trasporto (treno, traghetto, aereo)

Sicurezza

Comfort

SVANTAGGI

Costi di manutenzione e realizzazione

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Caso studio

"Bus Stop Visual Alert" (ATVO S.p.a.) OBIETTIVO

permettere di avvisare i mezzi in transito che l'autobus è fermo in carreggiata

La segnalazione luminosa deve avvenire con discreto anticipo rispetto all’ostacolo

CONDIZIONI DI PERICOLO

Condizioni del traffico

Assenza di golfi di fermata.

Scarsa illuminazione

Condizioni climatiche

INTERVENTO SUGLI AUTOBUS

Installazione di un’apposita centralina in grado di leggere il tag RFID installato a bordo dell'autobus e capire se lo stesso è in fase di fermata; in questo caso provvede ad alimentare i vari segnali installati lungo la strada, inducendo in tal modo l’avvio ad una serie di lampeggi cadenzati.

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Caso studio

"Bus Stop Visual Alert" (ATVO S.p.a.)

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COSTI

Circa € 10.000,00 esclusi i costi della pensilina poiché ogni società ha propri standard e soluzioni con costi molto variabili tra loro.

INTERVENTI DI MANUTENZIONE

La centralina di controllo del sistema installata nella fermata prevede l'invio di sms standardizzati in grado di fornire segnalazioni in caso di malfunzionamenti secondo specifici messaggi.

Periodicamente deve essere prevista la pulizia del pannello fotovoltaico. E' buona norma verificare periodicamente, dove previsto, che nelle fasi di sfalcio dell'erba lungo il ciglio della strada, le varie ditte incaricate non danneggino i lampeggianti luminosi.

Rimangono i danni a seguito di sinistri stradali, ma anche in questo caso la centralina segnala il malfunzionamento del sistema.

Caso studio

"Bus Stop Visual Alert" (ATVO S.p.a.)

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Coordinato da: Organizzato da:

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Grazie per la cortese attenzione

Ing. Roberto Pocci

Direttore Generale – ATP Sassari

Ing. Giuseppe Zottis

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