LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-000007-UADQ CONCESIÓN DE …osum.ucr.ac.cr/sites/default/files/2017LN-000007-UADQ.pdf · Universidad de Costa Rica, de tal manera que, en caso de

LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-000007-UADQ"CONCESIÓN DE UN LOCAL PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINAS FOTOCOPIADORAS

PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE FOTOCOPIADO EN LA FACULTAD DE DERECHO”

En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos No. 7, 8 y 9 de la Ley de Contratación Administrativay en los artículos No. 8, 9, 10, 11 y 12 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

RESULTANDO QUE,

1. La Unidad de Adquisiciones de la Oficina de Suministros, recibe el oficio OSG-GSC-554-2017de la Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Contratados, conlas especificaciones técnicas y las condiciones especiales, para iniciar el trámite para lacontratación indicada.

Que de conformidad con lo que establecen los artículos 7, 8 y 9 de la Ley de ContrataciónAdministrativa y 8, 9 y 10 del Reglamento de Contratación Administrativa, la unidad solicitante incluyela respectiva decisión inicial.

CONSIDERANDO QUE,

1. Para realizar la citada contratación no es indispensable disponer de partida presupuestariaalguna.

Que tanto cuantitativa como cualitativamente, se cuenta con el recurso humano y la infraestructuraadministrativa suficiente para verificar el fiel cumplimiento del objeto de la contratación.

POR TANTO,

Esta oficina dispone iniciar los trámites utilizando la modalidad de la Licitación Pública, deconformidad con lo que establece el artículo 41 inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y elartículo 92 c) y 168 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

Sabanilla de Montes de Oca, a los 01 días del mes de setiembre del 2017.

MBA, Vanessa Jaubert PazzaniJefa Unidad de Adquisiciones

Ymc*- Teléfono 2511-3314 emaIl: [email protected]

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La Oficina de Suministros recibirá propuestas por escrito hasta las 10:00 horas del 27 de octubredel 2017, para la contratación citada.

Los interesados podrán acceder al cartel en las siguientes páginas de Internet http://osum.ucr.ac.cr,modulo contrataciones, Licitaciones Públicas, o retirar el cartel en la Oficina de Suministros de laUniversidad de Costa Rica, ubicada en Sabanilla de Montes de Oca, de las Instalaciones Deportivas250 metros al este y 400 metros al norte.

Los interesados en participar, deberán enviar al fax: 2511-5520 o al correo electró[email protected], los datos de la empresa, número telefónico, fax y el nombre de la persona aquien contactar en caso necesario, el incumplimiento de este requisito exonera a la Unidad deAdquisiciones la no comunicación de prórrogas, modificaciones o aclaraciones al concurso.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

1. Ubicación del espacio físico: Facultad de Derecho

1. Visita a los locales: Los oferentes deberán visitar el local que se dará en concesión, por lo queel acto de presentación de su oferta se considerará como prueba de que así lo hizo, por lo que nose aceptarán reclamos posteriores.

HORARIO EN QUE SE BRINDARA EL SERVICIO

2. Horario: De lunes a viernes, de las 7:00 a.m. a las 7:00 p.m., jornada continúa.

3. Por razones de seguridad, el contratista no podrá mantener en operación el local fuera delhorario, salvo con autorización previa de la Dirección de la Facultad.

4. En caso de que las necesidades así lo demanden, la Universidad de Costa Rica se reserva elderecho de solicitar una ampliación de los horarios aquí establecidos, lo cual será comunicadocon 10 días hábiles de antelación por la Sección de Gestión de Servicios Contratados de laOficina de Servicios Generales, ello no afectará otras condiciones contractuales.

5. En cuanto a los días feriados en que permanecerá cerrado el local, serán los siguientes:

DIA MES CELEBRACIÓN1 Enero Principio de año11 Abril Batalla de Rivas

Marzo o Abril Semana Santa1 Mayo Día del Trabajador

25 Julio Día de la Anexión de Guanacaste2 Agosto Día de la Virgen de los Ángeles


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http://osum.ucr.ac.cr/



15 Agosto Día de la Madre15 Setiembre Día de la Independencia12 Octubre Día del Encuentro de Culturas

6. La Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales deberácomunicar al contratista, con al menos 15 (quince) días hábiles, las fechas de cierre porvacaciones colectivas de fin de año (generalmente las dos últimas semanas de diciembre) y enSemana Santa y otras celebraciones.

7. En todo caso los cierres por días feriados no serán motivo para la disminución del canon que seestablezca de acuerdo con el punto No. 10 de las Especificaciones Técnicas del cartel.

CANON MENSUAL

8. Precio Base o canon: ¢285.000,00 (doscientos ochenta y cinco mil colones exactos) mensuales.Este precio base o canon por concepto de pago mensual de la concesión, corresponde a unabase mínima, razón por la cual la Universidad no aceptará ofertas menores a dicho monto. Por elcontrario, los oferentes podrán ofrecer el pago de un monto mensual mayor a la base, este factor“precio del local” se toma en cuenta en la valoración y ponderación de las ofertas. El precioofertado deberá ser un precio mensual fijo.

9. Para los meses de enero, febrero, julio y diciembre considerados como períodos no lectivos, perocon cursos de verano u otras actividades que requieran los servicios de fotocopiado, elcontratista deberá pagar únicamente el 50% del valor mensual adjudicado.

10. Durante los períodos no lectivos en donde no se dieran cursos de verano u otras actividades querequieran los servicios de fotocopiado, el contratista, previo visto bueno de la Dirección de laFacultad de Derecho, podrá solicitar por escrito, con 15 (quince) días hábiles de anticipación a laSección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales, el cierre dellocal y tendrá la opción de solicitar la autorización para la exoneración del 50% de los períodosno lectivos en que permaneciera cerrado el local.

11. El contratista deberá pagar el precio o canon mensual derivado de esta concesión que le otorgael derecho de prestar los servicios de fotocopiado en la Facultad de Derecho, mediante pagosmensuales consecutivos, fijos y por adelantado, por medio de depósitos a realizar en la Oficinade Administración Financiera de la UCR o por medio de transferencia o depósito en la cuenta encolones Nº 100-01-80-000980-6 de la Universidad de Costa Rica en el Banco Nacional, en losprimeros ocho días naturales de cada mes.

12. El contratista deberá presentar copia del comprobante de cada pago en la Sección de Gestión deServicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales (teléfonos 2511-6807, correoelectrónico [email protected]), cuando ésta se lo solicite, ya que es ésta Secciónque tiene a cargo la administración y evaluación de estos servicios.


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DISPOSICIONES GENERALES 13. Son usuarios de los servicios de fotocopiado:

a. estudiantes de la UCR;a. personal académico;b. personal administrativo;c. visitantes y público en general.

14. Siendo el único fin de esta contratación la prestación del servicio de fotocopiado y serviciosafines (impresión, encuadernación y artículos de librería), no podrá el contratista en ningún caso,variar el destino del local que tendrá en concesión para llevar a cabo dicho servicio.

15. La Universidad de Costa Rica no tendrá ninguna responsabilidad de las obligaciones contraídaspor el contratista con terceras personas, ya sean físicas o jurídicas, tales como: proveedores,transportistas, técnicos de mantenimiento de equipos, entre otros.

16. Queda totalmente prohibida la venta, distribución, propaganda (carteles comerciales, posters,entre otros que vayan en contra de la moral o la susceptibilidad de las personas) y consumo decigarrillos, licores, alimentos (golosinas, bebidas, entre otros) dentro del local. Todo conforme a loestipulado por la Ley 7501, publicada en La Gaceta 110 del 08/06/95 Alcance 20. Únicamente, sepermite colocar en el local de fotocopiado, anuncios o documentos de índole institucional porparte de la Dirección y de la Asociación de Estudiantes de la Facultad de Derecho.

17. Una vez iniciada la ejecución de la contratación la Administración está facultada para suspenderla ejecución de la misma por cualquiera de los motivos y con las condiciones establecidas en elartículo 210 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

18. Asimismo, la Administración está facultada a la resolución del contrato por incumplimientoimputable al contratista, todo de conformidad con los artículos 212 y 213 del Reglamento a la Leyde Contratación Administrativa.

ASPECTOS RELATIVOS A LAS INSTALACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

19. El contratista queda obligado a no arrendar, ceder o de cualquier forma transmitir o gravar el localde uso del espacio físico y del servicio que presta. Ante cualquier evidencia del incumplimiento deeste artículo, autorizará a la Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina deServicios Generales a gestionar ante la Oficina de Suministros la resolución del contrato demarras.

20. El contratista podrá realizar cualquier remodelación o adecuación al local dado en concesión paramejorar el ambiente y prestación del servicio, ya sea al inicio o durante la ejecución del contrato;tales mejoras correrán por cuenta del contratista y antes de efectuarlas deberá contar con la


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aprobación escrita de la Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de ServiciosGenerales y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica.

21. Toda remodelación eléctrica debe ser aprobada previamente y por escrito por parte de la Jefaturadel Taller de Electricidad de la Sección de Mantenimiento y Construcción. La solicitud de trámitedebe ser canalizada por el contratista por medio de la Sección de Gestión de ServiciosContratados de la Oficina de Servicios Generales.

22. Toda mejora del local o inmueble en que incurra el contratista, pasará a ser propiedad de laUniversidad de Costa Rica, de tal manera que, en caso de resolverse, rescindirse o finiquitarse elcontrato, el contratista no podrá cobrar tales mejoras ni tratar de deshacerlas ocasionando dañosa las instalaciones universitarias.

23. Cuando el contratista realice adecuaciones de espacio o instale equipos y mobiliario en el localdebe tomar en cuenta la seguridad de las personas y las instalaciones, la salud ocupacional desu personal, la gestión de riesgo y la evacuación en caso de emergencias.

24. El contratista deberá contar dentro del local con una correcta separación del papel y otrosresiduos que produzca la actividad comercial. Como mínimo separará con recipientes adecuadoslos residuos de papel reciclable y otros residuos. Deberá además cumplir con la gestión deresiduos del edificio al cual pertenece.

25. El contratista debe comprometerse a la gestión adecuada de los desechos generados por lasmáquinas copiadoras y otros implementos utilizados en la actividad. Esto incluye la gestiónadecuada del acopio y reciclaje o correcta disposición de cartuchos de tóner vacíos, equiposelectrónicos y similares.

26. El contratista se comprometerá a tener registro del tratamiento de los desechos electrónicos ytóner generados. Esto será verificable por el personal de la Sección Gestión de ServiciosContratados.

27. La ubicación del espacio físico podrá ser variada, cuando la Universidad de Costa Rica, así loconsidere oportuno y conveniente a sus intereses para lo cual se comunicará por escrito alcontratista con un mes de anticipación.

28. Al término de la Concesión, el contratista se obliga a devolver a la Universidad el local en buenestado, orden y limpieza, con salvedad del desgaste y depreciación generados por el usoracional.

29. El contratista indemnizará a la Universidad de Costa Rica todos los daños que le ocasione allocal por cualquier acción dolosa o culposa.


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ASPECTOS RELATIVOS A LOS ACTIVOS

30. El local deberá contar con dos máquinas fotocopiadoras. En las ofertas deberá quedardebidamente consignado, el modelo y año de fabricación de las máquinas.

31. El Concesionario deberá adecuarse en colocar los equipos de acuerdo con el plano eléctrico quese entregará una vez adjudicado.

32. El año de fabricación deberá ser mayor al 2008.

33. Las máquinas deberán tener una velocidad no menor a 50 copias por minuto y deben funcionarcon 110 voltios o 220 voltios.

34. Opcionalmente, el contratista puede instalar más máquinas fotocopiadoras, si es necesario y lainstalación eléctrica, la gestión del riesgo y el espacio físico lo permite.

35. Antes de instalar una máquina fotocopiadora adicional, el contratista debe solicitarlo a la Secciónde Gestión de Servicios Contratados, quien gestionará los trámites correspondientes para laverificación de la instalación eléctrica, la gestión del riesgo y otros aspectos relacionados.

36. La Institución no se hará responsable de cualquier daño producido a las máquinas fotocopiadorasu otros equipos instalados por sobrevoltaje o baja carga eléctrica.

37. El pago de la electricidad correrá por cuenta de la Universidad de Costa Rica.

38. El contratista debe respetar las conexiones y tomas corrientes preinstalados por la institución yno podrá hacer uso de extensiones y crucetas. De requerir una conexión adicional debe informara la Sección Gestión de Servicios Contratados para el trámite correspondiente.

39. Debido a que el edificio se encuentra bajo la figura de fideicomiso, el contratista no podrá realizarninguna remodelación o adecuación al local para mejorar el ambiente y la prestación del servicio,ya sea al inicio o durante la ejecución del contrato. Cualquier modificación que se requiera hacerdebe ser coordinada con la Sección Gestión de Servicios Contratados para el trámitecorrespondiente.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

40. La responsabilidad contractual ante la Universidad siempre será del contratista de la concesión.

41. En caso de que el contratista nombre en su lugar a un responsable con potestad y poder dedecisión para la administración del local, deberá comunicar por escrito a la Sección de Gestiónde Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales, el nombre, número de cédula,teléfonos y el período en que estará en el cargo dicho responsable. Cualquier cambio sobre elparticular deberá comunicarse por escrito a ésta oficina.


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42. El contratista queda obligado a velar porque en el caso de que sus empleados escuchen música,lo hagan a un volumen moderado, de manera tal que no perturbe labores académicas yadministrativas a los alrededores de la Facultad de Derecho, ni que el tipo de música ocasioneproblemas con estudiantes, profesores o funcionarios administrativos.

43. El contratista deberá velar porque sus empleados se presenten en buen estado de salud,sobriedad, aseo y presentación personal, no debe permitir que realicen daños a los activos o alas instalaciones de la Universidad, ni fumar dentro de las mismas, ni encender fuegos.

44. El contratista y su personal deberán conocer, respetar y aplicar, en caso necesario, las normasvigentes establecidas en la Ley y el Reglamento contra el acoso sexual.

45. Todos los salarios, cargas sociales, beneficios y garantías sociales regulados por Ley deberánser pagados puntualmente por el contratista por ser el único responsable de los mismos, deacuerdo con el ordenamiento jurídico nacional.

46. El contratista deberá presentar para los meses de abril, agosto, diciembre, a la Sección deGestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales, un certificado de patronoal día de la Caja Costarricense del Seguro Social y copia de la planilla de los empleados incluidosen el seguro. También debe mantener un registro en forma consecutiva de la planilla presentaday los pagos correspondientes todos los meses.

47. El contratista deberá cubrir a sus empleados con una póliza de riesgos del trabajo, de acuerdocon lo estipulado en la Ley número 6727 y presentar en los meses de abril, agosto y diciembreuna copia de la póliza y la planilla de los empleados asegurados a la Sección de Gestión deServicios Contratados de la Oficina de Servicios Generales. Mantener un registro en formaconsecutiva de la planilla presentada y los pagos correspondientes de todos los meses.

48. El contratista queda en la obligación de aumentar la cantidad del personal destacado en el localde fotocopiado, cuando sea necesario para garantizar la calidad, eficiencia y prontitud en laprestación del servicio.

49. Es obligación del contratista remover y sustituir inmediatamente a cualquier miembro de supersonal, que se aparte de las buenas costumbres, la moral y la ética y por lo tanto afectenegativamente la calidad del servicio que se presta.

50. El contratista deberá gestionar los permisos ante la Municipalidad correspondiente, que lepermitan operar el local conforme a la Ley, en las instituciones que correspondan y presentar a laSección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina de Servicios Contratados unafotocopia recibida de cada uno.

51. El contratista deberá gestionar el permiso de salud correspondiente conforme a lo estipulado deLey para este tipo de servicio.


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52. El contratista y sus empleados deberán respetar la Ley Nº 6683 “LEY DE DERECHOS DEAUTOR Y DERECHOS CONEXOS”.

ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS EMPLEADOS

53. Los empleados que utilizará el contratista para prestar el servicio no tendrán en lo absolutoninguna relación laboral ni contractual con la Universidad de Costa Rica, por lo que la Instituciónno tendrá ninguna responsabilidad con los empleados que contrate el contratista (a) para prestarel servicio de fotocopiado.

54. El contratista y sus empleados deberán prestar un servicio eficiente y brindar fotocopias deexcelente calidad y nitidez (legibles, sin manchas, con distribución adecuada de color, etc).Además, sus empleados deben esmerarse por atender al público en forma cortés y respetuoso.

55. Los empleados y el contratista del local podrán usar el servicio sanitario público que se encuentraubicado en el edificio.

56. Las personas encargadas de atender al público deberán mostrar una presentación e higieneadecuadas, así como una excelente conducta.

57. Los cajeros contratados por el contratista, tendrán la obligación de entregar el tiquete ocomprobante de caja, a cada cliente después de que ha realizado cualquier tipo de reproduccióno compra, este tiquete debe tener en detalle el servicio que fue entregado al usuario, lo cual seráverificado en las inspecciones y evaluaciones que realice la Sección de Gestión de ServiciosContratados de la Oficina de Servicios Generales.

58. Se prohíbe terminantemente fumar (de conformidad con lo establecido en la Ley 9028 LeyGeneral del Tabaco y sus efectos nocivos en la Salud.

ASPECTOS RELACIONADOS CON EL PRECIO

59. Todos los oferentes deberán incluir en su oferta, el precio que cobrarán por cada uno de losdiferentes tipos de fotocopiado (tamaño carta, oficio, ampliación, reducción, a color etc.). Paratales efectos los precios máximos establecidos para el servicio de fotocopiado son los siguientes:

TIPO DE COPIA PRECIO MAXIMOTamaño carta ¢10.00 c/uTamaño oficio ¢15.00 c/u

Ampliación ¢15.00 c/uReducción ¢15.00 c/u

Impresión BN ¢10 c/uImpresión a color ¢100 c/u


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60. Las ofertas con precios superiores a los dichos quedarán excluidas y desestimadas. Las ofertascon precios inferiores consignados debidamente en la oferta pueden obtener un mayor puntajeen la evaluación de las ofertas, siempre y cuando los precios no conduzcan a una situaciónruinosa.

61. El contratista queda obligado a exhibir los precios de los servicios en forma visible, clara ydetallada.

REVISIÓN DE PRECIOS

62. El precio de las copias podrá ser revisado de acuerdo con lo estipulado en el artículo 18 de la Leyde Contratación Administrativa y el Artículo 31 del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa. El oferente deberá indicar tal revisión en su oferta.

63. Para aplicar la fórmula matemática de revisión de precios recomendada por la ContraloríaGeneral de la República, la oferta debe incluir el desglose de los elementos que componen elprecio, de tal forma que permita a la Unidad de Ejecución Contractual de la Oficina deSuministros revisar en forma ágil y completa las solicitudes de revisiones que se planteen. Laestructura porcentual del precio para efectos de revisiones debe incluir los siguientes factores:

Mo = Porcentaje costo mano de obra del precio de cotización.I= Porcentaje de insumos del precio de cotización.GA= Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización.U= Porcentaje de utilidad del precio de cotización.

64. Partiendo de una estructura de elementos de precios como la anterior, se plantea la siguientefórmula de variación de precios:

Pv=Pc [MO(iMOtviMOtc

)+I(iItviItc

)+GA(iGAtviGAtc

)+U ]

FORMULA DE REVISIONES DE PRECIOS SIGLAS

Precio Variado PvPrecio de cotización cuando la fórmula se aplica por primera vez y el último revisado en posteriores aplicaciones

Pc

% de costo de mano de obra del Pc Mo% de costo de insumos del Pc I% de costo de gastos administrativo del Pc GA% de utilidad del Pc UÍndice de costo de mano de obra en el momento considerado para la variación IMOtvÍndice del costo de mano de obra correspondiente al mes de la apertura de ofertas cuando la fórmula se aplica por primera vez y al momento de la última revisión en posteriores aplicaciones.

IMOtc


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Índice del costo de insumos en el momento considerado para la variación IItvÍndice del costo de los insumos correspondiente al mes de la apertura de ofertas cuando la fórmula se aplica por primera vez y al momento de la última revisión en posteriores aplicaciones.

IItc

Índice del costo de gastos administrativos en el momento considerado p/ la variación IGAtvÍndice del costo de los gastos administrativos correspondiente al mes de la apertura de ofertas cuando la fórmula se aplica la primera vez y al momento de la última revisión en posteriores aplicaciones.

IGAtc

P = MO + I + GA + UFuente: Contraloría General de la República. Unidad de Autorización y Aprobación de Reajustes

65. En cuanto a la revisión de los precios de las fotocopias solicitados por el contratista, esta deberáser aprobado previa y expresamente por la Universidad de Costa Rica, para lo cual deberápresentarse una solicitud escrita a la Unidad de Ejecución Contractual de la Oficina deSuministros, para su respectivo análisis y recomendación, con no menos de un mes deanticipación, aportando los documentos que justifiquen o respalden la solicitud. Dichas revisionesdeberán sujetarse a las disposiciones que dicten el Banco Central de Costa Rica y la ContraloríaGeneral de la República al respecto.

66. Con respecto a las estadísticas que se utilizarán para la revisión de precios, los oferentes debenemplear las siguientes fuentes oficiales:

a. Mano de Obra: Decreto de Salarios Mínimos elaborado y publicado por el Ministerio deTrabajo y Seguridad Social, capítulo I, renglón Trabajador Semi Calificado.

Insumos: Índice de precios de servicios, renglón general, emitido por el Banco Central deCosta Rica.

Gastos administrativos: Índice de precios al consumidor, renglón general, emitido por elBanco Central de Costa Rica.

ASPECTOS DE SEGURIDAD

66. El contratista es el único responsable del equipo y deberá tomar las previsiones de seguridad detodo lo que deje dentro de las instalaciones.

67. El contratista deberá contemplar las recomendaciones emitidas por la Universidad de Costa Ricay tomar todas las medidas del caso antes, durante y después de una emergencia.

68. Se prohíbe terminantemente fumar (de conformidad con lo establecido en el Artículo 5 de laLey N°9028 Ley General de Control de Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud y de surespectivo Reglamento, Decreto Ejecutivo N°37185-S-MEIC-MTSS-MP-H-SP). El contratistadeberá poner un rótulo que lo indique.


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69. No se permite el almacenamiento de objeto de ninguna índole fuera de las instalaciones o en losalrededores del local de fotocopiado, que de una u otra manera deterioren la estética, orden,limpieza, seguridad y una adecuada gestión del riesgo.

70. El contratista deberá respetar las normas y disposiciones de seguridad y acceso vehicular de laUniversidad.

71. El contratista debe mantener en las instalaciones de fotocopiado, un botiquín deprimeros auxilios, según lo dicta la Ley de Riesgos del Trabajo y el Reglamento General deSeguridad e Higiene de Trabajo; como mínimo se contará con: apósitos de gasa estéril,esparadrapo, curitas, algodón absorbente, antiséptico de uso externo, tabletas analgésicas,tijeras, solución oftálmica, alcohol comercial u agua oxigenada, vendas elásticas,termométro oral, guantes de látex y manual o instructivo de primeros auxilios.

72. El administrador del local u otra persona encargada, deberá cerciorarse, antes de cerrar el local,que las máquinas, los bombillos o cualquier equipo que funcione con electricidad, quededebidamente apagado o desconectado.

73. Cuando el local no cuente con sistemas de emergencia para la atención de siniestros, elconcesionario deberá aportar la clase de extintores adecuada para tipo de peligro existente en elmismo (uno por cada 25 m2). En dicho caso los mismos deberán de estar señalizados yubicados de manera tanto visible como accesible de conformidad con el Reglamento TécnicoRTCR: 226: 1997 Extintores Portátiles contra fuego, Decreto N° 25986-MEIC-MTSS; deigual forma la recarga correrá por cuenta el concesionario.

74. El concesionario deberá capacitar a sus empleados (de manera que exista al menos unapersona capacitada por cada turno de trabajo), en el uso de los extintores o cualquier de otroequipo utilizado en caso de incendio o emergencia, con el fin de que puedan responder y atenderoportunamente un incidente. Al inicio de la concesión (en los primeros tres meses) este requisitoserá objeto de supervisión por la Sección Gestión de Servicios Contratados.

CALIDAD EN EL SERVICIO

75. El contratista deberá prestar un servicio eficiente. El incumplimiento de cualquiera de lasobligaciones estipuladas en estas cláusulas, facultará a la Universidad para resolver estecontrato y ordenar el desalojo del local, previo debido proceso.

76. Para estos efectos, la vigilancia tanto del local como del contrato estará a cargo de la Secciónde Gestión de Servicios Contratados, de las Asociaciones Estudiantiles y de la Dirección de laFacultad de Derecho. Estos últimos podrán comunicar las fallas o incumplimientoscontractuales que presente el contratista a la Sección de Gestión de Servicios Contratados,quien procederá a comunicarlo a la Oficina de Suministros para el debido proceso.


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77. La Universidad de Costa Rica por medio de la Sección de Gestión de Servicios Contratadosde la Oficina de Servicios Generales tiene la obligación de fiscalizar y evaluar periódicamentesin previo aviso la calidad del servicio, el cuido y mantenimiento del local, el manejo adecuadode los desechos sólidos y en general, el cumplimiento a cabalidad del contrato.

78. Cualquier otra situación que se presente y que no esté contemplada en los artículosanteriores, será resuelto por la Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficina deServicios Generales (Telf. 2511-6807) Durante la ejecución del contrato el contratista deberácoordinar con dicha Oficina cualquier aspecto relacionado con el servicio contratado.

79. Para suministro de información los oferentes sin excepción deberán llenar la boleta que seadjunta a continuación:


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OFICINA DE SERVICIOS GENERALESSECCIÓN DE GESTIÓN DE SERVICIOS CONTRATADOS

SERVICIO DE FOTOCOPIADO

DATOS DEL PARTICIPANTE

Datos Personales Nombre y apellidos completos: _______________________________________________________________________ Número de cédula o equivalente: ______________________________________________

Dirección exacta: _____________________________________________________________________________________ Teléfono de Habitación: __________________________ Teléfono de Trabajo: ________________________

Fax: ____________________________ Teléfono Celular: _________________________

Teléfono donde se le puedan dejar recados: __________________________________________

Experiencia en Fotocopiado

Indique el total de años que tiene Usted de estar en el negocio del Fotocopiado: ____________________

¿Ha tenido alguna experiencia en el campo del fotocopiado o alguna otra actividad en la Universidad de Costa Rica?

SÍ _______ NO ________

Las máquinas que usará son:

Propias _______ Alquiladas _________

Compradas con financiamiento _______ En calidad de préstamo _________

La marca, modelo y año de las máquinas que Usted usará son:

_____________________________________________ _____________________________________________


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CONDICIONES INVARIABLES

1. Vigencia de las ofertas: Las ofertas deberán tener una vigencia mínima de 60 días hábiles, apartir de la fecha de apertura de las mismas.

1. Monto y plazo de la Garantía de Cumplimiento: La garantía de cumplimiento deberádepositarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la firmeza de la adjudicación,equivalente a una suma igual a un cinco por ciento (5% sobre el valor anual adjudicado) y conuna vigencia de 60 días naturales, adicionales a la conclusión del contrato.

2. Plazo para Adjudicar: La Universidad de Costa Rica tiene hasta 30 días hábiles para adjudicar.

3. Inicio la prestación del servicio: La Sección de Gestión de Servicios Contratados de la Oficinade Servicios Generales, determinará la fecha de inicio en coordinación con el contratista y laDirección de la Facultad de Derecho. La Sección de Servicios Contratados comunicará a laspartes involucradas.

Una vez que inicie el servicio el contratista deberá presentar a la Sección de Gestión de ServiciosContratados, la respetiva Patente emitida por parte de la Municipalidad respectiva.

4. Plazo del contrato: La concesión temporal será por el período de un año, dicho contrato podráprorrogarse anualmente, hasta un máximo de cuatro años, previo acuerdo de las partes porescrito un mes antes del vencimiento del término del período contratado o de sus prórrogas. LaUniversidad de Costa Rica podrá rescindir el contrato y poner término a la Concesión, pormotivos de interés público de conformidad con lo que establece el Artículo 214 del Reglamento ala Ley de Contratación Administrativa.

En caso de prórroga del contrato, la Sección de Gestión Servicios Contratados de la Oficina deServicios Generales procederá a revisar el monto o canon mensual que paga al contratista, elcual se incrementará hasta un 15% anual en cada prorroga, según artículo 67 de la Ley deArrendamientos Urbanos y Suburbanos.

5. Multas por incumplimiento del contrato

En caso de incumplimiento de las diferentes cláusulas del presente cartel o incumplimiento de lasnormas o procedimientos institucionales, la Universidad de Costa Rica ha realizado unaclasificación de faltas leves, graves y muy graves.

6. Experiencia mínima de los oferentes: Los oferentes deben tener como mínimo tresaños de experiencia en la prestación de servicios de fotocopiado, los años adicionales seconsideran como parte de la evaluación hasta un máximo de 10 años.

7. Faltas y Sanciones:


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8.1Leves: La sanción consistirá en una multa económica que se cargará al monto quedebe cancelar el contratista por concepto de canon mensual, según se indica

NUMERO DEINCUMPLIMIENTOS

MONTO

De uno a tres incumplimientos 3%Más de cuatro incumplimientos 5%

Los aspectos que se tomarán como faltas leves serán:

a. Falta de exhibición de los precios de las copias tamaño carta y oficio, así como delos demás servicios que se brindan descritos en el apartado “Aspectos Relacionadoscon el Precio”.

a. No contar con un botiquín de primeros auxilios y los artículos mínimos requeridosindicados.

b. Incumplimiento del horario establecido para brindar el servicio o no exhibición delmismos en el local.

c. No entregar de comprobantes, tiquete de compra o factura a los usuarios delservicio.

d. No llevar el registro de desecho de equipos electrónicos incluyendo tóners usados.e. No contar con el curso de manejo de extintores o su correspondiente certificación.f. Ausencia del contratista o del administrador durante la prestación de los servicios.g. No mantener limpio, organizado o almacenar objetos tanto dentro de las

instalaciones como en los alrededores del local de manera que se deteriore laestética, higiene, orden y seguridad.

8.2 Graves: La sanción consistirá en una multa económica que se cargará al monto que debe cancelar el contratista por concepto de canon mensual, según se indica

NUMERO DE INCUMPLIMIENTOS

MONTODe uno a tres incumplimientos 5%

Más de cuatro incumplimientos 8%

Los aspectos que se tomarán como faltas graves serán:


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a. El retraso en el pago del canon mensual.a. Falta de autorización para realizar cualquier remodelación o adecuación al local o

instalación de máquinas de fotocopiado.b. Venta, distribución, propaganda y consumos de cigarrillos, licores y otros no

autorizados dentro o fuera del local.c. Ausencia del extintor, la no recarga en la fecha establecida, utilización de tipo

incorrecto de extintor o su ubicación no accesible en el local.d. Inadecuada Gestión del Riesgo, mediante acciones u omisiones que pongan en

peligro a las personas o las edificaciones.e. Variar, sin la debida autorización, los precios de las copias e impresiones.f. Descuido o daño de los activos u planta física pertenecientes a la Institución, por

cualquier acción dolosa o culposa.

8.3 Muy Graves: La sanción consistirá en una multa económica, que se cargará almonto que debe cancelar el contratista por concepto de canon

mensual según se indica:

NUMERO DE INCUMPLIMIENTOS

MONTODe uno a dos incumplimientos 10%

Más de tres incumplimientos 15%

Los aspectos que se tomarán como faltas muy graves serán:

a. La subcontratación total o parcial del servicio.Utilizar el local para una actividad diferente, ajena al objeto de esta contratación.El abandono del servicio sin causa justificada.Detectarse que el contratista no tiene debidamente asegurado al personal a través deCCSS y por falta de la póliza de riesgos del trabajador.No cumplir con la renovación o pago de la patente municipal u la obtención delpermiso de funcionamiento del Ministerio de Salud vigente para la prestación delservicio.

8. EVALUACION DE LAS OFERTAS: Se considerarán los siguientes elementos:

Factor a evaluar PorcentajeA. Precio ofertado por el local 45%B. Años de experiencia adicional 30%C. Servicio que ofrece 25%


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Total 100%

A. Precio ofertado por el local: Se le asignará el puntaje máximo al oferente que ofrezca elmayor precio, siempre y cuando este cumpla con lo estipulado en el cartel, para los demásoferentes se les asignará el puntaje en forma proporcional, hasta cumplir que el oferente conmenor precio obtenga el puntaje mínimo.

Fórmula: PoPM

·100 ·0,45

Donde: Po= Precio de la oferta a evaluar. PM= Mayor precio ofertado por el local.

A. Experiencia: Se evalúan los años que el oferente tiene como experiencia real, en laprestación de los servicios de fotocopiado, a nivel de público en general, incluyendo servicio aestudiantes, hasta un máximo de 10 años.

En la oferta deben presentar lo siguiente:

Declaración jurada del total de años de experiencia en servicio de fotocopiado. Esimportante señalar que deberá indicarse en años completos.

La experiencia corresponderá exclusivamente a la empresa o persona física quiénejercerá la prestación del fotocopiado.

Debe adjuntar una lista de los lugares donde obtuvo la experiencia y aportar documentosprobatorios de la misma.

Serán documentos probatorios para demostrar la experiencia que el oferente aporte, lasconstancias originales (o copias certificadas) que contengan como mínimo lo siguiente:

o Fecha.o Nombre de la persona física o jurídica que recibió el servicio, número de cédula y

dirección.o Nombre de la persona física o jurídica que brindó el servicio, número de cédula y

dirección.o Período del servicio.o Número de teléfono para solicitar referencias.

Fórmula:ExpEM

·100 ·0,30

Donde: Exp = Años de experiencia de la oferta a evaluar. EM = Oferta con mayor cantidad de años de experiencia

C) Servicios: Para cada uno de los servicios adicionales que se muestran a continuación, se debe establecer un precio.


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Se evaluará el promedio simple de la sumatoria de los precios de los servicios adicionales ofrecidos.El porcentaje se calculará aplicando la siguiente fórmula:

Porcentaje 25% “promedio precios”

9. PORCENTAJE TOTAL: El porcentaje final de cada oferta se determinará con la suma de losresultados obtenidos en cada factor de evaluación. La mejor oferta será aquella que obtiene elmayor porcentaje total.

10. Criterio de desempate: En caso de presentarse empate la Administración decidirá al azar,según artículo 55 “Sistema de Evaluación” del Reglamento a la Ley de ContrataciónAdministrativa. De lo aquí actuado se consignará un acta que se incorporará al expediente.

Documentos a presentar:

11. Presentación de la oferta:La recepción de ofertas será en la Oficina de Suministros, ubicada en Sabanilla de Montes deOca, de las Instalaciones Deportivas, 250 metros este y 400 metros norte, en la fecha y hora queindique la invitación.

La oferta deberá presentarse por escrito, en sobre cerrado rotulado con el número y el objeto dela Licitación. Toda oferta deberá presentarse en papel corriente, en original y dos copias


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idénticas, con la firma del oferente o de su representante legal, sin tachaduras ni borrones.Cualquier corrección debe ser hecha mediante nota.

Igualmente se acompañaran fotocopias de los documentos complementarios de la oferta.

12. Debe adherir a la oferta un timbre de la Ciudad de las Niñas de ¢20,00 y un timbre de ¢200,00del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas.

13. Certificación sobre la personería jurídica de la sociedad mercantil o copia de la cédula deidentidad en caso de persona física.

14. Cuando el oferente fuere una sociedad mercantil costarricense, deberá acompañar con supropuesta una certificación pública con la naturaleza y propiedad de sus cuotas y acciones. Silas cuotas o acciones fueran nominativas y estas pertenecieran a otra sociedad deberáigualmente aportarse certificación pública respecto a esta última en cuanto a la naturaleza de susacciones. Las certificaciones serán emitidas:

a) En cuanto a la naturaleza de las cuotas y acciones, por el Registro Público o por un NotarioPúblico con vista en los libros de Registro, b) En cuanto a la propiedad de las cuotas y acciones, con vista de los libros de la sociedad porun Notario Público o Contador Público autorizado.

No obstante, si se tratare de una sociedad inscrita dentro del año anterior al requerimiento de lacertificación, o modificada a acciones nominativas dentro del período indicado, la certificaciónsobre ambos extremos, podría ser extendida por el Registro Público o por un Notario Público.

14.1. En tanto se declare en la oferta que la propiedad de las cuotas o acciones se mantieneinvariable, la certificación original o una copia certificada de la misma, serán admitidas a losindicados efectos hasta un año después de su emisión. Si la certificación o copia certificadahubiere sido presentada en una diligencia anterior y el oferente lo manifieste así en su oferta,deberá indicar claramente el número de Licitación en que fue presentada o una copia delrecibido por parte de la Oficina de Suministros, así como la declaración de que permaneceinvariable.

15. El oferente debe presentar una certificación indicando que se encuentra al día con lasobligaciones obrero-patronales de la C.C.S.S., o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado porésta, vigente al momento de la apertura de las ofertas. (Art. 65.c) Reglamento a la Ley deContratación Administrativa y 74 Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social.

16. El oferente debe presentar una certificación indicando que se encuentra al día con lasobligaciones obrero-patronales correspondientes a FODESAF. o bien que tiene unarreglo de pago aprobado por éste, vigente al momento de la apertura de ofertas.


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17. Declaración jurada que el oferente no está afectado por ninguna causal de prohibición.

18. Declaración jurada que no le alcanzan, al oferente, las prohibiciones para contratar con laUniversidad de Costa Rica, a que se refiere el numeral 22 de la Ley de ContrataciónAdministrativa y en los Artículos 19 y 20 del Reglamento.

19. Declaración jurada que el oferente se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestosnacionales de conformidad con lo dispuesto en el art No. 65 a del Reglamento.

20. Cualesquiera otros documentos que se considere oportuno acompañar, según la naturaleza delobjeto licitado y el tipo de licitación que se haya promovido.

21. Cuando los documentos originales vigentes, se encuentren en el Registro de Proveedores,deberá manifestarse expresamente, indicar el número de proveedor y se aportará copia simplede los documentos que se indican.

22. Contenido de la oferta: Debe contener por lo menos:

22.1. Nombre del apoderado o representante legal en caso de personas jurídicas, nombre,completo en caso de personas físicas, dirección del oferente.

22.2. Número de cédula jurídica, en caso de persona físicas número de cédula.

22.3. El oferente debe indicar en su oferta un número de teléfono, para recibir notificaciones,caso contrario, se tendrá por notificado en el transcurso de 24 horas.

22.4. El precio total cotizado deberá presentarse en números y en letras coincidentes. En casode divergencia entre ambas formas prevalecerá la consignada en letras. (Art. 25 delReglamento a La Ley de Contratación Administrativa).

23. Garantía de cumplimiento.Todo adjudicatario deberá rendir una garantía de cumplimiento con el objeto de garantizar lacalidad del servicio, así como el tiempo del servicio convenido y cláusulas de la presentelicitación y de la oferta adjudicada, todo esto a plena satisfacción de la Universidad. La mismadeberá rendirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firmeza de la adjudicación.Su inobservancia dentro de dicho plazo dejará sin efecto el acto de adjudicación y autorizaráa la administración para readjudicar el concurso a la segunda mejor oferta calificada, sinperjuicio de toda acción tendiente a resarcir los daños y perjuicios ocasionados a laAdministración por el adjudicatario renuente.

24. Forma de rendir las garantías.


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Las garantías deberán rendirse independientemente para cada negocio mediante depósito debono de garantía de instituciones aseguradoras reconocidas en el país, o de uno de losbancos del Sistema Bancario Nacional o el Banco Popular y de Desarrollo Comunal,certificados de depósitos a plazo, bonos del Estado o de sus instituciones, chequescertificados de un banco del Sistema Bancario Nacional, en forma irrevocable y a la orden dela Administración, dinero en efectivo y en general, conforme se estipula en el artículo No. 42del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.Para realizar la transferencia bancaria la Universidad de Costa Rica dispone de las siguientescuentas (En caso de depósito en efectivo se debe respaldar con un oficio de la OficinaFinanciera de las diferentes Sedes de que el depósito fue efectuado en el respectiva cuenta):

Banco Nacional de Costa Rica, cuenta maestra en colones 100-01-000-83777-3Banco Nacional de Costa Rica, cuenta cliente colones 1510001000837778

Banco Nacional de Costa Rica, cuenta maestra en dólares 100-02-080-601688-6Banco Nacional de Costa Rica, cuenta cliente en dólares 15108010026016884El comprobante de la transferencia bancaria deberá ser presentado mediante nota dirigida a laUnidad de Ejecución Contractual de la Oficina de Suministros, incluyendo la siguienteinformación:

a. Nombre de la persona física o jurídica que rinde la garantíaNombre de la persona física o jurídica que realiza la transferenciaTipo de garantíaNúmero y nombre de la contrataciónMonto de la garantíaFecha de la transferenciaVigencia de la garantía (60 días naturales, a partir de la fecha probable de aceptación a satisfacciónde la Universidad de Costa Rica)Número de comprobante de la transferencia.

25. Sitio donde se depositan las garantías.

Deberán ser depositadas directamente en la Oficina de Administración Financiera (OAF),ubicada en el Edificio Administrativo A, de la Sede Central de la Universidad de Costa Rica.

El recibo generado por el depósito de la garantía deberá ser entregado en la Oficina deSuministros.

26. Devolución de las garantías.


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Los interesados deberán solicitar la autorización de la devolución de la garantía mediante notadirigida a la Unidad de Ejecución Contractual, de la Oficina de Suministros de la UCR en lacual indicarán el número de concurso, número de recibo, monto y tipo de garantía. Dichasolicitud debe venir firmada por la persona que suscribió la oferta, caso contrario deberáaportar certificación de personería de quien está firmando, será devuelta dentro de los 20 díashábiles siguientes a la fecha en que la Universidad tenga por definitivamente ejecutado elcontrato a satisfacción y se haya rendido el informe correspondiente.

Para efectos de devolución de garantías depositadas en efectivo, únicamente se devolverácon la presentación del recibo original del comprobante de ingreso de la Oficina deAdministración Financiera.

27. Formalización del contrato.

27.1. En todo lo relacionado con la formalización del contrato deberá cumplirse con lo estipuladoen el artículo No.188, 189 y 190 del Reglamento de la Contratación Administrativa.

Analista Responsable: Yalile Muñoz [email protected] de setiembre de 2017

Teléfono:Fax:

2511-33142511-5520

Este cartel se rige bajo la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.


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LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-000007-UADQ CONCESIÓN DE …osum.ucr.ac.cr/sites/default/files/2017LN-000007-UADQ.pdf · Universidad de Costa Rica, de tal manera que, en caso de