Boletín de la Cámara de Senadores - Asamblea Legislativa Plurinacional

Época 1. Año 1, Nº 8 - 2012

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Bolivia despenaliza el derecho a la huelgay ratifi ca protección del fuero sindical

De Bolivia para el mundoLey Marco de la Madre Tierra, una ley de revolución moral e histórica

Asamblea trabaja con más de 20 organizaciones Ley de “Vida libre de violencia para las mujeres”

Las dictaduras y el neoliberalismo penalizaron la huelga,Evo Morales la legaliza por ser un derecho de los trabajadores.

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cialmente el reconocimiento, goce y ejercicio de tales dere-chos y libertades.

En ese marco, el 10 de diciem-bre, senadores y diputados celebraron los 64 años de la Declaración de los Derechos Humanos. En el acto, desarro-llado en la antesala de la Asam-blea Legislativa, los senadores Eduardo Maldonado, Marce-lina Chávez, y los diputados David Cortés y Marianela Paco, se sumaron a la campaña de lu-cha contra la violencia hacia las mujeres.

Asamblea trabaja con más de 20 organizaciones Ley de “Vida libre de violencia para las mujeres”

“La violencia contra las mujeres es inaceptable.

Debe ser combatida por hombres y

mujeres desde todos los frentes”

La Asamblea Legislativa Plu-rinacional, presidida en sus

dos Cámaras –Senadores y Di-putados– por mujeres, Gabrie-la Montaño y Rebeca Delgado, concluyeron la socialización y adecuación a la Constitución Política del Estado y otras nor-mas, del proyecto de Ley inte-gral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia.

El pasado 25 de noviembre se conmemoró del Día Interna-cional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Este día fue declarado en 1999, por la Asamblea General de las Na-ciones Unidas. Y en 1993, otra Asamblea aprobó la Declara-ción sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, en la que se afi rma que la violen-cia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y las libertades fun-damentales y limita total o par-

El Estado Plurinacional de Bo-livia avanzó bastante en nor-mas y políticas de prevención de violencia contra las mujeres. Se implementó varias leyes que protegen los Derechos Huma-nos: Ley Contra el Acoso y Vio-lencia Política hacia las Muje-res, Ley contra Trata y Tráfi co de Personas, Protección Legal de Niñas, Niños y Adolescen-tes, ratifi cación del Convenio de OIT que protege los dere-chos de las Trabajadoras del Hogar, entre otros.

El proyecto de Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia prioriza la pre-vención en los ámbitos familiar, comunitario, educativo, de la salud, laboral y comunicacio-nal, y fue construida en coor-dinación entre las presidencias de Senadores y Diputados, el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades y la Alianza de Organizaciones de Mujeres por la Revolución Democrática, Cultural y Unidad y el Comité Impulsor de la Agenda Legisla-tiva desde la Mujeres.

La Alianza de Mujeres está conformada por: Confedera-ción Nacional de Mujeres Indí-genas Campesinas de Bolivia (CNMCIOB - Bartolina Sisa), Confederación Sindical de Co-munidades Interculturales de Bolivia (CSMCIB), Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Organización Matriz de Muje-res (OMM) “Juana Azurduy de Padilla”, Confederación Nacio-nal de Trabajadoras por Cuenta Propia de Bolivia (CONTPCU-

Socialización del proyecto de Ley en Santa Cruz.

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PB), Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar de Bo-livia (FENATRAHOB), Asocia-ción de Organización de Pro-ductores Ecológicos de Bolivia (AOPEB), Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (FEMCOMIN), Federa-ción Regional de Cooperativas Mineras Auríferas (FERRECO), Centro Afroboliviano para el Desarrollo Integral y Comuni-tario (CADIC), Confederación Nacional de Empleo Solidario de Bolivia (COPLANESBOL), Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas de Bolivia (CIOEC-B), Orga-nización de Mujeres Aymaras del Kullasuyo (OMAK), Fede-ración de Cafi cultores Expor-tadores de Bolivia (FECAFEB), la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Confederación Nacional de Mujeres Indígenas de Bolivia (CNAMIB), Federación Na-cional de pequeños deudores prestatarios, Movimiento de Economía Solidaria y Comercio Justo, Unión de Mujeres de Bo-livia (UMBO), Feminismo Co-munitario, entre otras.

La socialización de este proyec-to de ley se realizó en octubre de 2012, el día 25 en la Procu-

raduría General del Estado, El Alto; siguió el 27, en Cocha-bamba, en la Federación Única del Trópico; y en Santa Cruz el 29, en la Federación de Trans-portistas 16 de Noviembre.

En los conversatorios se confor-maron mesas de trabajo para recoger las propuestas en cuan-to a tres ejes: prevención, pro-tección y persecución. Las mu-jeres expresaron que necesitan una ley que preventivamente delinee políticas contra la vio-lencia hacia la mujer, desde la infancia y así, los hombres sean educados para respetar a las mujeres, “que les enseñen a no golpear, a no ser agresivos”.

La propuesta de ley fue reposi-cionada en noviembre de 2011 en la Cámara de Diputados y está en análisis en la Comi-sión de Derechos Humanos de esta instancia legislativa. En la actual gestión, se adecuó a la (CPE), se concordó con la nueva Ley del Ministerio Público, con la Ley Marco de Autonomías “Andrés Ibáñez”, contiene una propuesta de mo-difi caciones al Código Penal y abroga la Ley contra la Violen-cia en la Familia o Doméstica de 1995.

La violencia contra las mujeres es inaceptable. Debe ser com-batida por hombres y mujeres desde todos los frentes. Actual-mente, 7 de cada 10 mujeres en el país sufren de violencia. Esta problemática social funesta debe ser eliminada de manera efectiva en el marco de la cons-trucción del nuevo Estado Plu-rinacional.

Feminicidio

En Bolivia, cada tres días, una mujer es asesinada. Entre 2009 y septiembre de 2012 se registró 542 asesinatos de mujeres, según datos del Observatorio Manuela del Centro de Información y De-sarrollo de la Mujer (CIDEM). 6 de cada 10 asesinatos es femi-nicidio, es decir, hombres que matan a sus parejas, exparejas o mujeres de su entorno cercano..

El feminicidio es el asesinato de mujeres por su condición de subordinación a estructuras patriarcales machistas que ori-ginan actos de discriminación, violencia y muerte.

Este crimen no está tipifi cado en el Código Penal como delito, lo que hace que estos asesinatos queden en la impunidad.

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Primer paso: denuncia

9 de cada 10 mujeres bo-livianas consideran como muy grave la violencia con-tra ellas, pero tienen miedo y temor denunciarlo, por-que si lo hacen creen que van a perder a sus hijos, según una encuesta de per-cepción de mujeres realiza-da por ONU Mujeres.

9 de cada 10 casos de vio-lencia que se denuncia en los servicios legales integra-les corresponden a mujeres.

La cuestión es que todas y todos denunciemos a las instancias que existen ac-tualmente en el Estado y otras que se crearán con la Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia.

Propuesta de Ley

¿Qué es la Ley integral para ga-rantizar a las mujeres una vida libre de violencia? Según las y los proyectistas de la ley, las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, será una Ley que obligará al Estado a adoptar mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención de la violencia; atención, protección y repara-ción a las mujeres en situación de violencia; y persecución y sanción a los agresores.

Ayudará a que las mujeres ejer-zan plenamente sus derechos, en el marco del respeto y así, tengan una vida digna y libre de violencia.

La Ley se basa en el manda-to de la Constitución Política del Estado de garantizar a las mujeres el derecho a vivir sin sufrir violencia física, sexual o psicológica en la familia y la sociedad, y en los instrumen-tos, tratados y convenios de Derechos Humanos en espe-cial de las mujeres.

Conmemoración de Declaración de Derechos Humanos, asamblesitas apoyan lucha contra la violencia hacia las mujeres.

Mediante la prevención, lo que se quiere es cambiar el siste-ma patriarcal, la educación y los valores sociales (preven-ción estructural); que las muje-res aprendan a reconocer a un agresor y puedan defenderse (prevención individual); y que las mujeres encuentren protec-ción en espacios como su co-munidad, grupos, sindicatos, gremios, juntas vecinales, orga-nizaciones, y otros espacios co-munes (prevención colectiva).

Acciones concretas

Se propone la creación de un Sistema Integral Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en Razón de Género. Registra-rá y centralizará la información de todas las entidades públicas responsables de la atención de mujeres en situación de violen-cia y los casos resueltos.

Los Servicios Legales Integra-les Municipales —que reciben denuncias de casos y reportan al Ministerio Público— serán reforzados con mayor presu-puesto y personal y se crearán en aquellos municipios donde aún no existen, en especial en el área rural.

Las organizaciones de mujeres del país sugieren la creación de Casas de Acogida Temporal (refugios) para que las mujeres que reciban maltrato puedan estar por un tiempo en esos lugares. También se propone Centros de Fortalecimiento de las Mujeres, para que reciban atención, protección y forma-ción técnica gratuita para me-jorar su situación y salir así del círculo de violencia.