๑

จดหมายเปดผนกถงสมาชกวฒสภา

เรอง ขอคดคานการออกกฏหมายประกอบรฐธรรมนญ ๓ ฉบบ

จาก ประชาชนไทยในสหรฐอเมรกา

เรยนทานประธานวฒสภาและทานวฒสมาชกทกทาน เราเขยนจดหมายฉบบนดวยความหวงใย

ประเทศชาต ทกทานคงไมปฏเสธวา กฏหมายประกอบรฐธรรมนญทง ๓ ฉบบ มความส าคญยงตออนาคตของ

ชาต และการพจารณากฏหมายส าคญระดบน ควรไดรบการอภปรายอยางละเอยดถ ถวน แตสมาชกสภาผแทน

ของเรา ผานกฏหมายทง ๓ ฉบบ ในเวลาอนรวดเรว เพยงเพอใหสอดรบ ก าหนดการยบสภาลวงหนา ของ

นายกรฐมนตร

ในระบอบประชาธปไตย ความส าคญหลกประการหนง ซงยงผลใหการเลอกตง เปนท ยอมรบจากทก

ฝาย คอโอกาสในการแขงขนซงตองมเสมอกน ทงท สมาชกสภาผแทนเหลาน มกท าลายความชอบธรรม ในการ

ใชสทธตามรฐธรรมนญของประชาชน ดวยขออางความเปนประชาธปไตยและการเลอกตงเสมอมา แตในเวลา

เดยวกน ส.ส. เหลาน กลบชวงชงความไดเปรยบ เพอประโยชนฝายตน เพอใหไดโอกาสจดตงรฐบาล แมตอง

เปลยนแปลงวธการเลอกตง และเขตการเลอกตงกตาม

ในประเทศสหรฐอเมรกาหรอประเทศองกฤษ การเปลยนแปลงเขตเลอกตง (Re-Districting) เขาไมท า

กนชยๆ เพราะมนเปนการจ ากดสทธ (Disfranchise) ประชาชนและผสมครรบเลอกตง ดงนนการกระท าใดๆ

อนจะน าไปสการไดเปรยบเสยเปรยบ ของผสมครหรอพรรคการเมอง เขาไมท ากน การก าหนดเขตเลอกตงใหม

ในอเมรกา ท ากนทกสบป หลงการส ารวจส ามโนประชากร ในองกฤษการก าหนดเขตเลอกตงตองมการท าแผนท

ประชากรและเขตการเลอกตงอยางละเอยด ซงครงสดทายในองกฤษ ใชเวลากวา 3 ป และใชเงนกวา ๕ ลาน

ปอนด ไมท าตามอ าเภอใจของนกการเมองฝายหนงฝายใด โดยเฉพาะอยางยงการพจารณากฏหมายอยางเรงรบ

ผานสภา ๓ วาระรวด พรอมทงยดเยยดใหผานสภาสงใน 2 สปดาห

อนงกฎหมายลกทง 3 เกดแตการแกไขรฐธรรมนญท ไมชอบดวยครรลองประชาธปไตย ดวยเหตดงน

๑. ในประเทศประชาธปไตย การลดเขตเลอกตงหรอลดจ านวนผแทนใหนอยลง ในขณะท ประชากร

ความเจรญและปญหาเพมขนนน ถอเปนการจ ากดสทธ ในการเลอกตงของประชาชน แตประเทศไทยกลบสวน

ทาง ดวยการลดจ านวนเขตการเลอกตง ลงเหลอ ๓๗๕ เขต ในขณะท ประชากรเพมขน โดยไมมความเหมาะสม

นอกจากตองการชงความไดเปรยบ จากการเพมจ านวน ส.ส. แบบบญชรายชอเทานน

๒. เนองจากนโยบายการบรหารประเทศของพรรคการเมองใหญในตางประเทศ เปนนโยบายท มความ

ตอเนอง และเปนท เขาใจของประชาชน ผแทนระบบสดสวนถกก าหนดขน เพอคมครองพรรคการเมองเลกๆ

๒/๓) และปองกน...

๒

และปองกนการผกขาดอ านาจในหมพรรคการเมองใหญ ระบบพรรคในตางประเทศจงเขมแขง พรรคการ

เมองไทยสวนใหญ เปนพรรคสวนบคคลหรอพรรคท อยใตอทธพลของกลมทน นโยบายพรรคมกโลเล เปนไป

ตามความตองการของนายทน หรออารมณของประชาชน และประเดนการเมองท เผชญอยในเวลานน ดงนนการ

เพมจ านวน ส.ส. บญชรายชอ ไมสามารถท าใหระบบพรรคในประเทศไทยเขมแขงขน นอกจากเปนการเพม

โอกาส ใหเกดการซอขายแลกเปลยนผลประโยชน ระหวางพรรคและนายทนของพรรค และสงผลเปนการท าลาย

หลกประชาธปไตยอยางรนแรงเทานน

๓. การเสนอกฎหมายลกทง ๓ ฉบบนน เพยงเพอใหสอดรบการแกรฐธรรมนญซงท าลายจารต

ประชาธปไตย ดวยเหตถง ๒ ขอเปนอยางนอย

๓.๑ ตงแตรฐธรรมนญป ๒๕๔๐ และ ๒๕๕๐ การผานรฐธรรมนญของไทย มการท าประชาพจารณ มา

อยางยาวนานและเปนระบบ รฐธรรมนญป ๒๕๕๐ มประชามตถง ๑๔.๗ ลาน อกทง รฐธรรมนญป ๒๕๕๐

มาตรา ๒๙๑ วรรค ๔ ก าหนดใหมการท าประชาพจารณอยางชดเจน แตการแกรฐธรรมนญในครงน แอบท ากน

ระหวางพรรค โดยไมแยแสตอการท าประชาพจารณหรอประชามต รฐบาลอางขอตกลงระหวางพรรค ซงมมา

กอนการจดตงรฐบาล และเงอนเวลาในการแกไขรฐธรรมนญ เปนเหตผลในการท าลายประชามตป ๒๕๕๐ ซง

ประชาชนชอบและอนมตการเลอกตงแบบเดม โดยไมละอาย ทงท นายกรฐมนตร ไดสญญาตอประชาชนใน

หลายโอกาส วาหากจะแกรฐธรรมนญ จะขอมตจากประชาชนกอน

๓.๒ การแกมาตรา ๑๙๐ ซงเก ยวกบพระราชอ านาจในการท าสนธสญญา การแกไขนเปนการกาวลวง

พระราชอ านาจ เพอความสะดวกเรองการท าสญญาตางๆ รวมทง JBC-MOU ซงเกดจากการสมรรวมคด

ระหวาง รฐบาลไทยในอดต รฐบาลกมพชา และคนขายชาตบางคนในรฐบาลปจจบนเทานน การแกรฐธรรมนญ

เพอความสะดวกในการท างานของรฐบาล ยอมหลกเลยงการลดวงจรนตบญญตไมได การแกรฐธรรมนญ

ดงกลาว จงเปนการกระท าอนขดตอเจตนารมณของรฐธรรมนญป ๒๕๕๐ โดยแทจรง

จากภาพท ปรากฏในระยะน เราไมเชอในความสจรตของสมาชกสภาผแทน เราสงสยในความรบผดชอบ

ตอหนาท ของ ส.ส. เหลานน โดยเฉพาะหนาท อนส าคญสงสด “การก าหนดอนาคตของชาต” ซงตองมความกลา

หาญ และจรยธรรมเปนพนฐาน จากการลมสภาไดถง ๓ ครง เพราะ ส.ส. เหลานนไมมความกลาหาญพอท จะ

ลงคะแนน สวนความตองการของนายทนพรรค จงหนหนาท จนสภาลม และการผานกฏหมายส าคญ ๓ ฉบบ

ภายในเวลา ๓ ชวโมง โดยเอกฉนทนน เหนไดชดวา อนาคตประเทศไทย ถกก าหนดโดยกลมทนพรรคการเมอง

ผาน ส.ส. ซงยอมตนเปนทาสในเรอนเบย

ทานวฒฯ เชอหรอวาความวนวายของประเทศในเวลาน จะยตลงได ดวยการลดจ านวน ส.ส. เขต และ

เพมจ านวน ส.ส. สดสวน ทานเชอหรอวา การเลอกตงจะบรสทธ ยตธรรมขน เพราะการรบรองจากนายกรฐมนตร

ผซงบรหารประเทศ เหมอนแสดงจ าอวดหนามาน นอกจากนายกรฐมนตรทานนจะลมเหลวโดยสนเชง ในการน า

๓/๓ ประเทศออก...

๓

ประเทศออกจากการเมองท ลมเหลว ตามท ประกาศไวเม อเขารบต าแหนง ทานยงเปนปจจยส าคญ ซงท าใหการ

เมองไทย มงสความหายนะยงขน

เราขอเรยกรองให วฒสมาชกทกทาน รวมใจกนยตการเมองท ลมเหลว พาประเทศออกจากความหายนะ

ในอนาคต เรมดวยการหยดยงการออกกฏหมายลกทง ๓ ฉบบ รวมกนหาทางออกใหประเทศ ดวยการปฏรป

การปกครองทงระบบ เพอประโยชนของประเทศชาต และความสขของประชาชน กอนท จะสายเกนการ

เพอ ชาต ศาสน กษตรย

ธชพงศ จนทรปรรณก Washington DC

ดวงมาลย มาลยมาน Maryland

ปรดา สขะชวน Virginia

สวสด นนทบตร Virginia

กตตพล เวชบล Los Angeles California

บญเรอง เกตพงษสดา Los Angeles California

บญช ศรพลอยรง Los Angeles California

พงศพลาส โชตกเสถยร Los Angeles California

สภาพ เปรมโยธน San Francisco California

ภาคภม วฒนสภาพ New York

วชย ชลาลยวลย New York

ไพลน ค าศร New York

ประมข กรนประพนธ Texas

ชชวาลย ทาวอตม Houston Texas

ฉลาด บนลอภพ Chicago Illinois

คเชนทร ประจวบสข Florida

จารณ นกระนาด-มารซลล Rhode Island

จรสชย เมฆตระกลชย Oregon

ปต ตงเพยรกจ Washington

อรพรรณ สวนะปรด Las Vegas Nevada

เรองระว หตถกจอดม Colorado

ลงวนท ๑๕ เมษายน ๒๕๕๔