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Les institutions européennes Les six doigts d’une main

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Chronologie des TraitésChronologie des Traités

Traité de Paris

Création de la Communauté

européenne du charbon et de

l’acier

Traités de Rome

Création de la Communauté économique européenne

Création de la Communauté

européenne de l’énergie atomique

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Traité de fusion

Création d’une Commission et

d’un conseil uniques pour

les trois communautés

Acte unique

Achèvement du marché intérieur

unique

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Chronologie des TraitésChronologie des Traités

Traité de Maastricht

Création de la Communauté européenne

Traités d’Amsterdam

Modification et renumérotation des articles de

la CE et de l’UE

Traité de Nice

Réforme des institutions de l’Union pour davantage d’efficacité

Traité constitutionnel

Refonte de tous les traités

existants dans un seul texte

unique

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Les institutions de la Communauté en 1951Les institutions de la Communauté en 1951

• Haute Autorité ;

• Assemblée commune ;

• Conseil spécial des ministres ;

• Cour de justice.

• Haute Autorité ;

• Assemblée commune ;

• Conseil spécial des ministres ;

• Cour de justice.

Page 5: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

La Haute AutoritéLa Haute Autorité

Créée en 1951 par le Traité de Paris, elle assure la réalisation des objets fixés par le traité de Paris

Elle est composée de 9 membres nommés pour 6 ans

8 membres sont nommés à l’unanimité par les États membres - Le 9e est coopté

Les délibérations sont acquises à la majorité des membres qui la composent

Créée en 1951 par le Traité de Paris, elle assure la réalisation des objets fixés par le traité de Paris

Elle est composée de 9 membres nommés pour 6 ans

8 membres sont nommés à l’unanimité par les États membres - Le 9e est coopté

Les délibérations sont acquises à la majorité des membres qui la composent

Page 6: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

La Haute AutoritéLa Haute Autorité

• La Haute Autorité prend des décisions, formule des recommandations ou émet des avis.

• Les décisions sont obligatoires ;

• Les recommandations comportent obligations dans les buts qu’elles assignent, mais laissent le choix des moyens propres pour atteindre ces buts ;

• Les avis ne lient pas.

• La Haute Autorité prend des décisions, formule des recommandations ou émet des avis.

• Les décisions sont obligatoires ;

• Les recommandations comportent obligations dans les buts qu’elles assignent, mais laissent le choix des moyens propres pour atteindre ces buts ;

• Les avis ne lient pas.

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La Haute AutoritéLa Haute Autorité

• Le président de la Haute Autorité est chargé de l’administration des services et assure l’exécution des délibérations.

• Un mois avant l’ouverture de la session de l’Assemblée, la Haute Autorité publie un rapport d’activité de la Communauté et de ses dépenses administratives.

• Le président de la Haute Autorité est chargé de l’administration des services et assure l’exécution des délibérations.

• Un mois avant l’ouverture de la session de l’Assemblée, la Haute Autorité publie un rapport d’activité de la Communauté et de ses dépenses administratives.

Page 8: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Le Comité consultatifLe Comité consultatif

• Le Comité est composé de 30 membres au moins et de 51 au plus. Il comprend des producteurs, des travailleurs, des utilisateurs et des négociants.

• La Haute Autorité consulte le Comité et lui soumet les objectifs généraux et les programmes établis ainsi que les lignes directrices de son action.

• Le Comité est composé de 30 membres au moins et de 51 au plus. Il comprend des producteurs, des travailleurs, des utilisateurs et des négociants.

• La Haute Autorité consulte le Comité et lui soumet les objectifs généraux et les programmes établis ainsi que les lignes directrices de son action.

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L’AssembléeL’Assemblée

0 10 20Allemagne

Belgique

France

Italie

ItalieLuxembourg

Délégués

0 10 20Allemagne

Belgique

France

Italie

ItalieLuxembourg

Délégués

Composée de représentants des peuples des États

membres de la Communauté,

l’Assemblée tient une session annuelle.

Composée de représentants des peuples des États

membres de la Communauté,

l’Assemblée tient une session annuelle.

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Haute Autorité et AssembléeHaute Autorité et Assemblée

Haute Autorité Assemblée

Les membres peuvent assister à toutes les séances

Le président ou les membres de la H.A. sont entendus sur leur demande

Discussion du rapport général

Si motion de censure sur le rapport adoptée à une majorité des 2/3 des voix exprimées, les membres de la H.A. doivent abandonner collectivement leurs fonctions.

Conseil spécial des ministres

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ConseilConseil

• Le Conseil est formé par les représentants des États membres. Chaque État y délègue un membre de son gouvernement.

• La présidence est exercée à tour de rôle pour une période de trois mois.

• Le Conseil se réunit sur convocation de son président, à l’initiative d’un État membre ou de la Haute Autorité.

• Le Conseil est formé par les représentants des États membres. Chaque État y délègue un membre de son gouvernement.

• La présidence est exercée à tour de rôle pour une période de trois mois.

• Le Conseil se réunit sur convocation de son président, à l’initiative d’un État membre ou de la Haute Autorité.

Page 12: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Cour de justiceCour de justice

• Assure le respect du droit dans l’interprétation et l’application du traité ;

• Composée de 7 juges nommés pour 6 ans par les gouvernements des États membres ;

• Le Conseil ou l’un des États membres peut saisir la Cour pour violation du traité ou détournement du pouvoir à travers les décisions ou recommandations de la Haute Autorité.

• La Cour est seule compétente pour statuer sur la validité des délibérations de la Haute Autorité et du Conseil.

• Assure le respect du droit dans l’interprétation et l’application du traité ;

• Composée de 7 juges nommés pour 6 ans par les gouvernements des États membres ;

• Le Conseil ou l’un des États membres peut saisir la Cour pour violation du traité ou détournement du pouvoir à travers les décisions ou recommandations de la Haute Autorité.

• La Cour est seule compétente pour statuer sur la validité des délibérations de la Haute Autorité et du Conseil.

Page 13: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Les six institutions actuelles de l’Union européenneLes six institutions actuelles de l’Union européenne

• Quatre institutions politiques

– le Conseil européen ;– le Conseil de l’Union européenne ;– la Commission européenne ;– le Parlement européen.

• Quatre institutions politiques

– le Conseil européen ;– le Conseil de l’Union européenne ;– la Commission européenne ;– le Parlement européen.

Page 14: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Les six institutions de l’Union européenneLes six institutions de l’Union européenne

• Deux institutions judiciaires et de contrôle

– la Cour de justice des Communautés européennes ;

– la Cour des comptes.

• Deux institutions judiciaires et de contrôle

– la Cour de justice des Communautés européennes ;

– la Cour des comptes.

Page 15: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Le conseil européenLe conseil européen

C’est une instance décisionnelle qui est composée des chefs d’État et de gouvernement des États membres ainsi que président de

la Commission.

Le Conseil européen est assisté par les ministres des affaires étrangères et un membre de la Commission.

Le Conseil européen peut être assisté des ministres des affaires économiques et des finances lorsqu’il traite des questions

relatives à l’Union économique et monétaire.

C’est une instance décisionnelle qui est composée des chefs d’État et de gouvernement des États membres ainsi que président de

la Commission.

Le Conseil européen est assisté par les ministres des affaires étrangères et un membre de la Commission.

Le Conseil européen peut être assisté des ministres des affaires économiques et des finances lorsqu’il traite des questions

relatives à l’Union économique et monétaire.

Page 16: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Le Conseil européenLe Conseil européen

Le président du Conseil européen est le chef d’État ou de gouvernement dont le pays exerce la présidence

du Conseil de l’Union européenne.

Le Conseil « Affaires générales et relations extérieures » établit l’ordre du jour après proposition

de la présidence.

Le président du Conseil européen est le chef d’État ou de gouvernement dont le pays exerce la présidence

du Conseil de l’Union européenne.

Le Conseil « Affaires générales et relations extérieures » établit l’ordre du jour après proposition

de la présidence.

Page 17: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Le Conseil européenLe Conseil européen

Le Conseil européen se réunit en principe quatre fois par an. Il peut se réunir en session extraordinaire.

Toutes les réunions se tiennent à Bruxelles.

Le Conseil européen se réunit en principe quatre fois par an. Il peut se réunir en session extraordinaire.

Toutes les réunions se tiennent à Bruxelles.

Page 18: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

La composition du Conseil européenLa composition du Conseil européen

Président

Chefs d’État et de gouvernement

Président de la Commission

Ministres des Affaires étrangères

Secrétaire général du Conseil

Secrétaire général de la Commission

Quelques fonctionnaires du secrétariat général du Conseil

Conseillers limités à vingt personnes par État membre

ANTICI

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Le Conseil européenLe Conseil européen

Les travaux du Conseil européen

sont limités à une journée

La veille les chefs d’État et de gouvernement ainsi que le président de la Commission se réunissent

Avant la réunion du Conseil européen, le président du Parlement européen est appelé à faire une déclaration

Le Conseil européen présente au Parlement un rapport à l’issue de chaque réunion ainsi qu’un rapport annuel

Les travaux du Conseil européen

sont limités à une journée

La veille les chefs d’État et de gouvernement ainsi que le président de la Commission se réunissent

Avant la réunion du Conseil européen, le président du Parlement européen est appelé à faire une déclaration

Le Conseil européen présente au Parlement un rapport à l’issue de chaque réunion ainsi qu’un rapport annuel

Page 20: Les institutions européennes Les six doigts d’une main

Le Conseil européenLe Conseil européen

Les conclusions de la présidence exposent les orientations politiques et les décisions

du Conseil en les replaçant brièvement dans leur contexte et en indiquant les étapes de procédure

destinées à y donner suite.

Les conclusions n’ont pas de valeur juridique

Les conclusions de la présidence exposent les orientations politiques et les décisions

du Conseil en les replaçant brièvement dans leur contexte et en indiquant les étapes de procédure

destinées à y donner suite.

Les conclusions n’ont pas de valeur juridique

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Le Conseil européen Exemple de conclusions et de déclarationsLe Conseil européen Exemple de conclusions et de déclarations

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