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« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Les différents schémas organisationnels de rénovation énergétique des bâtiments avec
garantie de performance énergétique
1
Paul Calberg-Ellen (MANEXI) Florent Chatelain (VERSPIEREN)
Daniel Magnet (IBTECH) Frédéric Gal (Bouygues Construction Ile de France)
Guillaume Gautier (SMABTP)Geoffroy De Labrouhe (SCHNEIDER ELECTRIC)
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014 2
Maître d’Ouvrage
Société ou groupement de sociétés
porteur de la garantie
La GRE : une contractualisation entre 2 entités
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014 3
Société ou groupement de sociétés
porteur de la garantie
La GRE : une contractualisation entre 2 entités
Entreprise de service énergétique - Maître d’œuvre / bureaux d’études
techniques - Entreprise de travaux - Exploitant
Groupement de maîtrise d’œuvre
OU
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014 4
Les phases d’un projet GRE
Référence 1Référence initiale
Tran
sitio
n (transfert de respon
sabilité)
Dégradation
Temps
PMV 1
(Référence 2)
Niveau de consommation
ajusté
Objectif phase initiale, post-travaux
Objectif phase initiale, phase de stabilisation
Objectif de gain phase initial
Objectif final phase exploitation-maintenance
Objectif de gain phase exploitation
PMV 2
Phase exploitation-‐maintenance
Phase initiale comprenant optimisation
Travau
x
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Premiers éléments : parcours d’ensemble
Appel à can
dida
ture ( 1,2,3,4)
Sélection des c
andida
tures( 1,2,3,4)
Auditio
n des c
andida
ts sé
lectionn
és, ( 1,2,3,4)
Sélection cand
idats(1,2,3,4)
Inspection des Bâtiment(s) représentatifs Analyse de la Situation historique
Analyse des paramètres et variables d’ajustement Pré-‐validation des données de s Situations de référence/objet Détermination des potentiels de gain par type de bâtiment
Préparation des directives M&V Choix de la procédure Ebauche Contrat Cadre
Audit énergétique et situation de référence par objet cible
Comparaison des résultats entre Etude de détail et Objectifs initiaux, expression de la précision de l’engagement, et des facteurs
de risque
Contrat a
ssorti d’un
e garantie de Pe
rforman
ce
Energétiq
ue(1,2,3,4)
Phase préparatoire MISE EN ŒUVRE PHASE + APE(s)
Phase de Garantie de Performance Exploitation /Suivi /Maintenance
Rapports de suiviNégociatio
n contractue
lle(1,2,3,4)
Sélection can
dida
t(1,2,3,4)
Abandon de la Procédure , compensation Etudes
Identification des opportunités / potentiels de
gains APS , APD des moyens
Planification énergétique d’ensemble
Politique énergétique
Plan Stratégique Energie
Sélection d’une typologie de bâtiments/usages
Analyse de l ‘usage et des consommations par types Identification des domaines d’usage et de consommation
significatifs. Identification des facteurs exogènes types Identification des conditions d’usage type Identification des facteurs statiques type Détermination des opportunités par type Détermination des cibles ( à minima)
Initiation du processus de collecte de données historiques sur cibles
Sélection des bâtiments
Programme performanciel & PMV définitif Performance garantie Risques et sensibilité ( Conception, Mesure, O&M, durabilité) Nature, Phasage et calendrier des Actions de PE Exigences techniques & maintenabilité Exigences de transfert de Phase
Suivi PMV
IPMVP
APS
APD
Sélection des bâtiments cible GPE Définition des Objectifs
Plan
de M&V dé
finitif pa
r APE
ou grou
pes A
PE. A
nalyse risque
con
ception et
durabilité,
mise au
point m
arché ( 1
…4)
Offre te
chnico-‐com
merciale AP
Es(3,4); Etud
es + APE
( 1,2)
Prop
osition
de Plan
de M&V pa
r APE
ou grou
pes A
PE. A
nalyse risque
concep
tion et durab
ilité.(1
,2,3,4)
Abandon de la procédure ; La GPE peut ne pas être l’outil adapté pour la mise en œuvre des travaux
Eléments communs à toute mise en place de plan de travaux à visée énergétique Eléments particuliers à un projet avec GPE
PMV Définitif selon les phases : - Au minimum :les chapitres ( Périmètre, Référence et ajustements,) sont définitifs - En règle générale PMV définitif : l’ensemble du PMV est définitif
ETUDES ( différentes formes possibles)
MeS, réceptions Vérifications de potentiel de performance
ETUDES D’OPPORTUNITE
Abandon de la Procédure
TRAVAUX ou SERVICES Différents “moments” possibles de départ de la contractualisation, figurés par les flèches
Élaboration du modèle de simulation, détermination de la stratégie de calibrage
Initiation du Programme de Commissionnement
Type de Phase : GPMRi GPMRo GPMRe
1
2
3
4
Abandon de la Procédure
Abandon de la Procédure , compensation Etudes
Programme performanciel prévisionnel & PMV type
A
A
B
B
B
C
Contractualisation GPE
5
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Etat des lieux énergétique et situation de référence par objet cible
Comparaison des résultats entre études de détails et programme performanciel
pré, expression de la précision de l’engagement, et des facteurs de risque
Identification des opportunités / potentiels de
gains APS, APD, projet
Élaboration et calibrage du modèle de simulation,
(phase itérative)
Programme performanciel prévisionnel & PMV type
A
A
B B
B
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
Schéma de base à décliner
ETUDES et CONTRACTUALISATIONMISSIONS MO MISSIONS ESE
CONTRAT GPE
CONTRAT GPE
6
Etat des lieux énergétique et situation de référence par objet cible
Comparaison des résultats entre études de détails et programme performanciel
pré, expression de la précision de l’engagement, et des facteurs de risque
Identification des opportunités / potentiels de
gains APS, APD, projet
Élaboration et calibrage du modèle de simulation,
(phase itérative)
Programme performanciel prévisionnel & PMV type
A
A
B B
B
EX E
P R OJ
ET
A P D
A PS
P R O G R A M M E
E X E
P R O J E T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
Maître d’Ouvrage
Société ou groupement de sociétés
porteur de la garantie
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Différenciation entre les 3 schémas MO/ESE
7
Etudes/documentation fournies par la MO
Degré de liberté de l’entreprise
1
2
3Routes
-
+
+
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Schéma 2 a) -‐ illustration
Etat des lieux énergétique et situation de référence par objet cible
ETUDES et CONTRACTUALISATION
Programme performanciel prévisionnel & PMV type
A
A
P R O G R A M M E
MISSIONS MO MISSIONS ESE
Comparaison des résultats entre études de détails et programme performanciel
pré, expression de la précision de l’engagement, et des facteurs de risque
Identification des opportunités / potentiels de
gains APS, APD, projet
Élaboration et calibrage du modèle de simulation,
(phase itérative)
B B
B
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
E X E
P R O JE T
A P D
A P SCONTRAT GPE
8
Moment de la consultation entreprises
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Schéma 2 a) – rôles et responsabilités
9
RESPONSABILITES,PROGRAMME,GPEMatrice( RACI ((( R ecommande.Responsable,( A pprouve,( C onsulté,(I nformé)(
Propriétaire Pilote,EE BE Contractant
MOA,/,GE ESE ESE ESE,GPRMiPolitique)E R C RPlanification)E C R Retat)des)lieux)E C R RDeclinaison)par)projet)()selection)cible) C R REtudes):)Audit)detaillé)specifique I R R , )Etudes):)Situation)de)référence I R R A AEtudes):)Modèle)de)STD,)calibration I A A R R A IEtudes):)Programmes)Performanciel A R R R R A A AModélisation)APE):)modèle)situation)de)réf. I I I R A R A AModélisation)APE:)modèle)situation)post)travaux I I I R A R A AModélisation)APE):)Risque)sur)la)prédiction I A A R R I A AProgramme)performanciel):)Liste)et)ordonnancement)APEs A A A R R I A AProgramme)performanciel):)Objectif)Global)GPEt A A A R R A A AAPS I A A R I R I IAPD I A A R I R I ICOMPARAISON)RESULTATS)MATRICE)ENGAGEMENT I I I R A R I IPLAN)DE)M&V):)SPEC R RPLAN)De)M&V):)DIA)COMP R R R R r r rPLAN)DE)M&V):)FINAL)CONTRACTUEL A A R R I A APLAN)De)M&V):)RAPPORTS)&)VERIFICATION A A R R A APLAN)DE)COMMISSIONNEMENT:)ETABLISSEMENT A R R I IPLAN)DE)COMMISSIONNEMENT):)VALIDATION I R R APLAN)DE)COMMISSIONNEMENT:)BUDGET I A A R R A A APHASE)PREPARATOIRE)A)MISE)EN)ŒUVRE I I I R R A AOPERATIONS)DE)RECEPTION I A A R R A I IPLAN)EXPLOITATION)&)MAINTENANCE I A A R R A AREPORTING)PERFORMANCE)GPMR I A A R R A A
AMO MOE Contractant,ESE,GPRMe
CLIENT ESE
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014 10
MOE (groupement ingénierie)
AMO
Exploitant/mainteneur
Entreprises
MO
Contrat de conception, de suivi d’exécution et de mise au point, avec engagement de
résultats
Engagement porté par le MOE
Contrat de travaux dévolus en corps d’état séparés ou avec une entreprise
générale sans engagement de résultats
Contrat d’exploitation sans engagement de résultats
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E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
Travaux
Engagement porté le MOE
Etat des lieux énergétique et situation de référence par objet cible
Comparaison des résultats entre Etude de détail et Objectifs initiaux, expression de la précision de l’engagement, et des
facteurs de risque
Identification des opportunités / potentiels de
gains APS , APD des
moyens
ETUDES et CONTRACTUALISATION
Élaboration du modèle de simulation,
détermination de la stratégie de
calibrage
Programme performanciel prévisionnel & PMV type
A
A
B B
B
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
MISSIONS MO / MOE MISSIONS ESE
E X E
P R O JE T
A P D
A P S
P R O G R A M M E
CONTRAT GPE
Moment de la consultation entreprises
Engagement intermédiaire
11
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Compétences des acteurs
12
Compétences « classiques »
Conception Réalisation
Exploitation
Compétences « nouvelles »
M&VCommissionnement
étendu (sur le cycle de vie du projet)
Analyse et quantification
du risque de conception
Enjeu: meilleure connaissance de ces mécanismes du côté entreprises et du côté
MO
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Compétences des acteurs!• Autres compétences à mettre en œuvre: !
o compétence médiation o compétence en communication ou en sociologie des organisations /
sociologie de l’énergie pour associer pleinement les utilisateurs à la démarche.
!• Les utilisateurs, via une instance représentative, peuvent aider les autres
acteurs en présence à déterminer les « caractéristiques énergétiques des occupants ». !
• Compétence en gestion de l’énergie
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« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Compétences MO!!• Les compétences de la Maîtrise d’Ouvrage sont plus ou moins étendues
notamment en fonction de l’expérience acquise en matière de performance énergétique et de mise en œuvre de contrats de performance (CPE ou autres).
!• Compétences à développer en interne ou à mobiliser en externe:
o ingénierie d’exploitation o commissionnement o mesure et vérification o ingénierie de conception énergétique (pouvant comporter architecture,
ingénierie thermique, éclairagisme, ingénierie électrique, économie de la construction).
!• Influence du niveau de compétence du Maître d’ouvrage sur le choix de la route
(et inversement)
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« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Compétences M&V 7 groupes de connaissances
• 1 Cadre, principes de base, périmètre-‐positionnement M&V, vocabulaire • 2 Démarche méthodologique • 3 Modélisation de la référence • 4 Analyse des risques liés à la M&V ( partie de l’A.R. de GPE) • 5 Plan de M&V • 6 Suivi et analyse • 7 Rapports !Il existe des exigences de certification et de formation M&V associées à ces connaissances !!Rappel: Les livrables associés à chacune des tâches de M&V sont détaillés dans le rapport 6.3.
15
Exemple
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
!Commissionnement!
!• Un commissioning étendu (qui débute dès la conception du projet) permet: !
o d’analyser les causes possibles d’erreur o de corriger des erreurs sur papier plutôt que sur le chantier. o de corriger des dysfonctionnements avant de livrer les bâtiments et les
systèmes. o de connaître les charges d’exploitation du bâtiment en termes
énergétiques. !
• Cf. Tâche n: 2.3 !
• A la différence de la M&V qui permet de quantifier les erreurs mais pas d’analyser les causes
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« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique"
-‐ mercredi 2 avril 2014
!Commissioning et « pilotage » de la performance énergétique !
!• La mission consistant à manager l’atteinte de la performance énergétique concerne les
deux grands types d’acteurs que sont le MO et l’ESE !• Les responsabilités et le partage des tâches varient en fonction des étapes du projet:
dynamique qui commence du côté MO pour concerner également ensuite l’ESE !!!!!!!!!!!!
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Matrice RACI Cx
« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Garantie : pénalités financières et/ou travaux de mise à niveau
!1/ approche « financière » : la pénalité doit couvrir le coût des surconsommations engendrées par la non atteinte de la performance contractuelle. !Nous recommandons d’utiliser les coûts de l’énergie en vigueur à la date de signature du contrat (avec la structure de coût associé). On ajoutera une actualisation qui fera l’objet d’une négociation. Un facteur d’actualisation annuel hors inflation de 0 à 10 % sera représentatif de l’évolution des 10 à 15 dernières années, selon l’énergie considérée. !! 2/ approche « réparatoire» : reprise des travaux afin de mettre le bâtiment à niveau En cas de non atteinte de la performance, le porteur de la garantie s’engage à réaliser les travaux ou actions réparatoires permettant d’atteindre le niveau de consommation garantie !! !Dans tous les cas, l’acteur ou le mandataire qui portera l’engagement de GRE devra indemniser le Maître d’ouvrage à hauteur de son préjudice réel !!
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« Fiabilité et massification des rénovations par la garantie de performance énergétique" -‐ mercredi 2 avril 2014
Couverture assurantielle !Cf. Rapport GPE du Plan Bâtiment Durable d’avril 2012, et de juillet 2013 !Focus : Solution GPE rénovation !Souscrite par le maître d’ouvrage préalablement assuré en Dommages Ouvrage, elle permet de préfinancer les travaux nécessaires à la remise à niveau du bâtiment. Elle couvre, pendant 5 ans ou 10 ans après la réception et à compter de la fin de l’année de garantie de parfait achèvement: !- le coût des travaux nécessaires pour remettre à niveau le bien immobilier, afin qu’il puisse
atteindre la performance énergétique attendue - et les conséquences financières liées au défaut de performance énergétique. !!La plupart des CPE ne couvrent pas le coût de reprise des travaux. Le recours à l’assurance pour couvrir le coût des travaux nécessaires pour remettre à niveau le bien immobilier en cas de défauts de nature constructive entraînant la non atteinte des objectifs de réduction de consommation énergétique, permet de sécuriser le maître d’ouvrage et de garantir la « valeur verte » de son bien immobilier.
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