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LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO EN ESPAÑA Y LA UNIÓN EUROPEA Consejo Económico y Social Madrid, 29 de mayo de 2014 DERECHOS (de) Y RECURSOS (para) LA INTERVENCIÓN SINDICAL. Un análisis comparado Pere J. Beneyto (Universidad de Valencia). ÍNDICE. INTRODUCCIÓN - PowerPoint PPT Presentation
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LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO EN ESPAÑA Y LA UNIÓN EUROPEA
Consejo Económico y SocialMadrid, 29 de mayo de 2014
DERECHOS (de) Y RECURSOS (para) LA INTERVENCIÓN SINDICAL.
Un análisis comparado
Pere J. Beneyto(Universidad de Valencia)
ÍNDICE
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
INTRODUCCIÓN- Crisis económica, reforma laboral y ofensiva antisindical: estrategias complementarias- Defensa y reivindicación del sindicalismo- Derechos (de) y recursos (para) la intervención sindical
I.- SITEMAS DE RELACIONES LABORALES- Estructura del mercado de trabajo, regulación legal e institucional- Modelos (corporatismo/pluralismo): escandinavo, germánico, anglosajón y latino- Indicadores: afiliación, representatividad y cobertura negocial- Representación y acceso a recursos
II.- ESTUDIOS DE CASO- Suecia, Alemania, Bélgica, Reino Unido, Italia y Francia- España
III.- EL SINDICALISMO: FACTOR DE COHESIÓN E IGUALDAD SOCIAL
INTRODUCCIÓN
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
CRISIS ECONÓMICA, REFORMA LABORAL Y OFENSIVA ANTISINDICAL: ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS
Objetivo: debilitar los tres dispositivos colectivos que históricamente han contribuido a compensar la asimetría que caracteriza a la relación individual de trabajo:
- derecho laboral- intervención sindical- negociación colectiva
para desarticular el modelo social europeo e imponer una gestión económica que refuerce la hegemonía conservadora, legitime la desigualdad social creciente y frene la protesta ciudadana
Metodología: utilizar la crisis como pretexto para el despliegue de estrategias legislativas, institucionales y mediáticas orientadas a:
- desregulación laboral- deslegitimación del sindicalismo- empresarización e individualización de la negociación colectiva
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DEFENSA Y REIVINDICACIÓN DEL SINDICALISMO
SINDICALISMO: actor colectivo y factor decisivo en el desarrollo social, legal, institucional e, incluso, económico de los sistemas de relaciones laborales y Estado del Bienestar
- DEFENSA de sus funciones (agregación, representación e intermediación de los intereses de los trabajadores), derechos (asociación, negociación, huelga, participación) y legitimidad (de origen y de ejercicio)
- REIVINDICACIÓN de su representatividad (afiliación directa, audiencia electoral, cobertura negocial, presencia institucional e influencia social), recursos (materiales, humanos, económicos) e intervención (acción sindical en la empresa, negociación
colectiva, participación institucional, protesta social, provisión de servicios)
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS (de) Y RECURSOS (para) LA INTERVENCIÓN SINDICAL
- POR QUÉ?- legitimidad histórica, relevancia constitucional, representatividad real y
eficacia social (defensa de intereses, negociación colectiva, interlocución institucional, provisión de servicios)
- Sistemas de Relaciones Laborales: análisis comparado
- CÓMO?- regulación legal de su representatividad, intervención social y
participación institucional. Ley de financiación- recursos económicos y materiales (cotizaciones, patrimonio,
contraprestación por servicios, subvenciones públicas, fundaciones) y humanos (crédito horario, liberados, formación sindical)
- PARA QUÉ?- representación y defensa de los intereses laborales y ciudadanos- defensa de la cohesión social- lucha contra la crisis y la desigualdad
I.- SISTEMAS DE RELACIONES LABORALES
(UE) – UNIÓN EUROPEAINDICADORES ECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 100
Densidad sindical 2012(en % sobre pobl. Asal.) 23,4
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) -0,4 Afiliación total 2012 57.050.000
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 2,6
Distr. sistemas RR.LL.- Escandinavo- Germánico- Anglosajón- Latino- Oriental
7.413.000 (74,7%) 14.783.000 (33,5%) 8.431.000 (33,9%) 20.245.000 (20,2%) 6.178.000 (18,8%)
Costes laborales medios en €/mes (2008) ---
Salario mínimo (en €/mes) ---
Brecha salarial de género(2010) --- Canal de representación •---
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 177.717,2 Modelo ---
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 68,5
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 62
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 58,5
Nivel mayoritario denegociación ---
Tasa de empleo temporal(2012) 13,7
Aumento salarial 2011 (en %) ---
Tasa de paro 2012(15-64 años) 12,2
Jornada laboral 2011(en horas/semana) ---
Tasa de paro juvenil 2012(-25 años) 22,9
Conflictiv. laboral (2005-2010)(en jornadas no trab/1000) 37,5
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
INDICADORES DE SINDICALIZACIÓN
MODELO RR.LL. AFILIACIÓN REPRESENTACION COBERTURA NC
Escandinavo(DK-FI-SE) 74,7 85 86,8
Centroeuropeo(AT-BE-DE-LU-NL-SI) 33,5 70 82,8
Latino(EL-ES-FR-IT-PT) 20,2 55 75,4
Anglosajón(CY-IE-MT-UK) 33,9 40 35,3
Oriental(BG-CZ-EE-LV-LIHU-PL-RO-SK)
18,8 25 34,5
TOTAL UE-27 23,4 60 62,5
Fuente.- Comisión Europea, Industrial Relations in Europe, 2008 y 2010Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo, European Company Survey 2009
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
COBERTURA DE LA REPRESENTACION SINDICAL EN LAS EMPRESAS, 2013
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
COBERTURA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
NEGOCIACIÓN COLECTIVA: TASA DE AFILIACIÓN Y COBERTURA
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
Representación de los trabajadores con acceso a financiación de la empresa para costear el asesoramiento externo en el ejercicio de sus funciones
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
Representantes de los trabajadores que han recibido formación especializada para el ejercicio de sus funciones
II.ESTUDIOS DE CASO
SUECIA: IndicadoresECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 129
Densidad sindical 2012(en % sobre pobl. asalariada) 70
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) 1,0 Afiliación total 2012
3.460.500
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 0,9 Distribución organizativa:
-LO-TCO-SACO-Otras
1.502.300 1.245.900 636.300 76.000
Costes laborales medios en €/mes (2008) 4.677
Salario mínimo (en €/mes) ---
Brecha salarial de género(2010) 15,8 Canal de representación Sindicato
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 4.088,6 Modelo
CorporatistaSist. Ghent
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 73,8
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 88
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 71,8
Nivel mayoritario denegociación Sector
Tasa de empleo temporal(2012) 16,4
Aumento salarial 2011(en %) 0,95
Tasa de paro 2013(15-64 años) 8,0
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 37,2
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 22,8
Conflictiv. Laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 1,9
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
SUECIA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Relaciones laborales basadas en la cooperación (Acuerdo de Saltjöbaden LO-SAK, 1938)- Canal único: el sindicato ostenta el monopolio de la representación (información, consulta,
negociación, participación) en la práctica totalidad de las empresas (375.000 delegados)- Negociación colectiva vinculante para las partes y procedimientos de extensión (88% de
cobertura)- Cogestión: 2 representantes sindicales en los Consejos de Administración de las empresas de
más de 25 trabajadores y 3 en las de más de 1000- Sistema Ghent: gestión del seguro de desempleo (38 “cajas” especializadas)
RECURSOS:- DIRECTOS: cotización de 1-2% salario (media de 25 €/mes). Total: 1.200 M€/año, lo que
cubre en torno al 80% de su presupuesto- INDIRECTOS: el 30% de los delegados sindicales recibe financiación de sus empresas para
el desarrollo de sus funciones y casi el 90% de ellos dispone de crédito horario suficiente- liberados: 15 por cada 1000 trabajadores en las empresas grandes- compensación por “sistema Ghent”: subvención pública por la gestión (250
M€/año)- compensación por la gestión de seguros complementarios creados por
convenio (15 M€/año para LO)- formación sindical integrada en el sistema educativo y financiada por el Estado:
5.000 participantes/año de LO
ALEMANIA: IndicadoresECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 122
Densidad sindical 2011(en % sobre pobl. asalariada) 19
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) 0,7 Afiliación total 2011 7.695.900
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 2,1 Distribución organizativa:
-DGB-DBB-CGB
6.155.9001.260.000 280.000
Costes laborales medios en €/mes (2008) 3.892
Salario mínimo (en €/mes) ---
Brecha salarial de género(2010) 23,1 Canal de representación Dual
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 35.002,0 Modelo Corporatista
Tasa de empleo 712,8(15-64 años) 72,8
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 59
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 68,0
Nivel mayoritario denegociación Sector
Tasa de empleo temporal (2012) 13,9
Aumento salarial 2011(en %) 1,1
Tasa de paro 2013(15-64 años) 5,2
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 40,5
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 7,7
Conflictiv.laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 5,6
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
ALEMANIA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Modelo dual de representación de intereses con predominio de los Comités a nivel de empresa
y de las federaciones sindicales a nivel sectorial. Tasa de cobertura de las elecciones a Comités: 10% de empresas y 44% de trabajadores. El 77 % de los delegados electos son de DGB
- Cogestión: participación de los representantes de los trabajadores en los Consejos de Administración de las empresas en proporción de 1/3 en las medianas (+500) y de ½ en las grandes (+2000)
- Negociación colectiva de estructura fundamentalmente sectorial y con un 59% de cobertura, ampliable por adhesión posterior
- Participación institucional paritaria en la gestión de Seguridad social, fondos de pensiones, mutuas, Agencia Federal de Empleo e Instituto Federal de Formación Profesional
RECURSOS:- DIRECTOS: Cotizaciones: 1% sobre salario bruto. 1.600 millones de euros/año para la DGB.
Una parte de las cuotas (entre el 3 y el 10%) se dedica a la “caja de resistencia”Gestión de patrimonio: 30 M€/año
- INDIRECTOS: Costes de funcionamiento de los Comités de Empresa: cubiertos por los empresarios por regulación legal (15 €/trabajador/año apmx.).
Crédito horario (parcial/acumulado) a los representantes elegidos (datos ECS’2013)
Dietas institucionales: 30 M€/año para DGBApoyo a Fundaciones sindicales: 15 M€/año en becas para investigadores de la Hans-Böckler StiftungParticipación en la gestión y ejecución de la formación profesional. Fondos
finalistas (400 M€/año para DGB, 15% de total) que no implican financiación directa pero refuerzan la visibilidad y legitimidad sindical.
BÉLGICA: IndicadoresECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 119
Densidad sindical 2012(en % sobre pobl. asalariada) 62
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) -0,1 Afiliación total 2012 3.455.200
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 2,6 Distribución organizativa:
-CSC/ACV-FGTV/ABVV-CGSLB/ACLVB
1.661.8001.503.700 289.700
Costes laborales medios en €/mes (2008) 4.311,5
Salario mínimo (en €/mes) n.d.
Brecha salarial de género(2010) 8,6 Canal de representación Dual
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 3.862,7 Modelo
CorporatistaSist. Ghent
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 61,8
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 96
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 56,8
Nivel mayoritario denegociación
Nacional/Sector
Tasa de empleo temporal (2012) 8,1
Aumento salarial 2011 (en %) 1,65
Tasa de paro 2013(15-64 años) 8,9
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 36,8
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 24,0
Conflictiv. Laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 74,1
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
BÉLGICA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS: - Modelo dual, con predominio de los sindicatos (representación, negociación) sobre los comités
(información y consulta) elegidos en el 54% de las empresas- Sistema Ghent: los sindicatos gestionan el seguro de desempleo (asesoramiento, orientación y
pago de prestaciones)- Negociación colectiva muy articulada (nacional, sectorial, empresa) y de alta cobertura (96%)- Diálogo social institucionalizado (modelo corporatista) y transferencia de los acuerdos a la
legislación (75% de la normativa laboral)- Participación institucional muy consolidada: Consejo Nacional de Trabajo (“grupo de los 10”),
comités sectoriales (170), cuyos fondos sociales (financiados por las empresas) ofrecen importantes servicios (formación, seguros, primas sindicales)
RECURSOS:- DIRECTOS: cotizaciones (en torno a 200/250 M€/año para los dos grandes sindicatos, más de
la mitad de las cuales son financiadas por las “primas sindicales” de las empresas y el Estado (200 y 60 M€/año, respectivamente. Caja de resistencia (8’5% de las cuotas de CSC).
- INDIRECTOS: - por gestión del seguro de paro: 15 millones de registros/ y 200 M€/año- por participación institucional: 40M€/año- formación sindical subvencionada con fondos públicos- representación: el 42% de los delegados recibe financiación empresarial para el ejercicio de sus funciones de asesoramiento y el 60% dispone de crédito horario suficiente
REINO UNIDO: IndicadoresECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 110
Densidad sindical 2012(en % sobre pobl. asalariada) 26
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) 0,1 Afiliación total 2012
7.504.500
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 2,8
Distribución organizativa:-TUC-ICTU (Irlanda del Norte)- RCN- BMA- Otros
5.977.200 218.500 415.000 144.400 749.400
Costes laborales medios en €/mes (2008) 3.737,9
Salario mínimo 2011(en GBP/mes-Aged 21 and over) 6.08
Brecha salarial de género(2010) 19,5 Canal de representación Sindicato
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 24.442,1 Modelo Pluralista
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 70,1
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 29
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 65,3
Nivel mayoritario denegociación Empresa
Tasa de empleo temporal(2012) 6,3
Aumento salarial 2011(en %) 1,1
Tasa de paro 2013(15-64 años) 7,8
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 40,5
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 20,9
Conflictiv. Laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 26,5
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
REINO UNIDO: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Restricciones impuestas por los gobiernos conservadores (1979-1997): reducción de la
afiliación y de las empresas sindicalizadas (1/3 del total). Desde 2997, estrategia de modernización (organizing)
- Canal único (sindicato) de representación. Desarrollo de los comités de empresa en aplicación de la directiva comunitaria.
- Negociación colectiva “voluntaria” y sólo a nivel de empresa y de aplicación a los afiliados. Baja tasa de cobertura (29%) y gran desarrollo del modelo de management de RR.HH.
- Promoción de la formación profesional transferida a los sindicatos, como misión de interés público. 25.000 union learning representatives de TUC
RECURSOS: - DIRECTOS: El 80% del presupuesto TUC procede de las cotizaciones de los afiliados (1.200
M€/año) y el 5% de la gestión de su patrimonio - INDIRECTOS: las subvenciones públicas para formación sindical (65.000 alumnos/año)
representan el 4% del presupuesto TUC- por la promoción de la formación profesional: 30 M€/año- Fondos públicos para la promoción de la cooperación social (20M€/año) y para la
modernización sindical (25 M€/año apmx.), para la realización de estudios, auditorias…- disponibilidad de crédito horario para los shop stewards
ITALIA: Indicadores ECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 99
Densidad sindical 2012(en %)sobre pobl. asalariada 35
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) -2,5 Afiliación total 13.200.000
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 3,3 Distribución organizativa:
-CGIL-CISL-UIL-Otras
5.712.500 4.442.700 2.206.200 840.000
Costes laborales medios en €/mes (2008) ---
Salario mínimo (en €/mes) ---
Brecha salarial de género(2010) 5,5 Canal de representación
Mixto-Sindicato
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 17.192,2 Modelo Latino
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 56,8
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 80
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 47,1
Nivel mayoritario denegociación Sector
Tasa de empleo temporal (2012) 13,8
Aumento salarial 2011(en %) 2,0
Tasa de paro 2013(15-64 años) 12,5
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 38,5
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 40,4
Conflictiv. Laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 76
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
ITALIA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Modelo mixto de representación con predominio sindical: 2/3 de las RSU son elegidos por los
trabajadores (candidaturas sindicales) y el otro 1/3 designado por los sindicatos.- Negociación colectiva articulada entre el nivel sectorial (por las federaciones sidnciales) y de
empresa (por la RSU). Alta cobertura (80%)- Servicios: reconocimiento constitucional de los “patronatos”, como misiones de interés público
a cargo de los sindicatos para asesoría y gestión en materia de pensiones, seguros, etc.; de los CAF (Centri di Assistenza Fiscale) en materia de impuestos y de los Fondos de Protección Social (prestaciones por enfermedad, seguros complementarios, ayudas familiares, etc.)
RECURSOS: DIRECTOS: cotizaciones del 1% del salario para los activos y del 0,3/0,5% para los jubilados y
pensionistas (55% de la afiliación total). 1.300 m€/año apmx.INDIRECTOS: crédito horario y costes de funcionamiento de la RSU a cargo de las empresas.
- liberados: 3.000 en el sector público y unos 15.000 en el privado- “cuota di servizi” por convenio a cargo de la empesa: 30€ por trabajador afiliado y 60€ por los no afiliados, transferidos a los sindicatos firmantes- “Patronati”: disponen de 900 locales y unos 8.000 empleados, recibiendo alrededor de 360 M€/año de financiación pública y aportando unos 400.000 nuevos afiliados/año como resultado de sus actividades y servicios de proximidad
FRANCIA: IndicadoresECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 108
Densidad sindical 2011(en % sobre pobl. asalariada) 8
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) 0,0 Afiliación total 2011 2.197.500
Tasa de inflación(variación anual 2011-2012) 2,2
Distribución organizativa:-CFDT-CGT-FO-CFTC-CGTC-Otras
860.700 681.900 300.000 142.000 112.900 100.000
Costes laborales medios en €/mes (2008) 4.109,4
Salario mínimo 2012(en €/mes) 1.425
Brecha salarial de género(2010) 24,5 Canal de representación Dual
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación asalariada 2012(en miles) 22.716,6 Modelo Latino
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 63,9
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 93
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 60
Nivel mayoritario denegociación
Empresa/Sector
Tasa de empleo temporal (20129 15,2
Aumento salarial 2011(en %) 2,1
Tasa de paro 2013(15-64 años) 11,1
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 35
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 26,1
Conflictiv. Laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 42
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
FRANCIA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Ley 2014-288, de 5 de marzo, sobre “Formación profesional, empleo y democracia social”, fija
los criterios de representatividad y financiación sindical- Las paradojas del modelo francés de relaciones laborales: baja afiliación (8% de media,
desde el 5% en el sector privado y el 15% en el público), alta cobertura de la negociación colectiva (93%) y fuerte regulación estatal
- Ley de representación sindical de 2008: criterios de audiencia. Elecciones sindicales de 2011: 26,4% para CGT, 23,7% CFDT y FO 16,8% superan la barrera del 10%
RECURSOS: - Presupuestos sindicales: 31% de cotizaciones directas, 44% de subvenciones públicas
(incluidas las derivadas de su participación en la formación profesional), 20% por la prestación de servicios y 5% por la gestión de sus recursos patrimoniales.
- Subvenciones públicas: compensación por las “misiones de interés general” que realizan los sindicatos, desde la negociación colectiva a la gestión de la formación profesional (1,5% del total de su presupuesto: 80/100 M€/año)
- Financiación pública del IRES: instituto de estudios e investigaciones sindicales- “décharges syndicales” en empresas privadas y públicas (40.000 apmx.) - Nueva regulación (diálogo social/normativa legal): creación de un fondo paritario, con
aportaciones de las empresas (entre el 0,014 y el 0,02 por cien de su masa salarial) y del Estado (en idéntica cantidad) para financiar a los sindicatos en función de su representatividad, con regularidad y transparencia
ESPAÑA: Indicadores ECONÓMICOS SINDICALISMO
PIB per capita 2012(UE-27=100) 97
Densidad sindical 2011(en % sobre pobl. asalariada) 19
Crecimiento interanual PIB(2011-2012) -1,6 Afiliación total 211 2.900.000
Tasa de inflación(variación anual 2010-2011) 2,4 Distribución organizativa:
-CC.OO-UGT-Otras
1.200.6001.169.000 530.000
Costes laborales medios en €/mes (2008) 2.279,8
Salario mínimo 2012(en €/mes) 641
Brecha salarial de género(2010) 16,7 Canal de representación Dual
MERCADO DE TRABAJO RELACIONES LABORALESPoblación aslariada 2012(en miles) 14.170,8
ModeloLatino
Tasa de empleo 2012(15-64 años) 55,4
Cobertura negociaciónColectiva (en %) 70
Tasa de empleo femenino 2012(15-64 años) 50,6
Nivel mayoritario denegociación Industria
Tasa de empleo temporal(2012) 23,6
Aumento salarial 2011(en %) 0,9
Tasa de paro 2013(15-64 años) 26,6
Jornada laboral 2011(en horas/semana) 39,4
Tasa de paro juvenil 2013(-25 años) 56,5
Conflictiv.laboral 2005-2010(en jornadas no trab/1000) 112’4
SINDICALISMO Y REACIONES LABORALES EN EUROPA
ESPAÑA: Derechos y recursos
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
DERECHOS:- Reconocimiento constitucional y regulación legal (ET, LOLS, EBEP) de la actividad sindical- Modelo dual de representación y criterio de audiencia electoral: más de 300.000 delegados
elegidos (60% de cobertura) en 100.000 empresas- Regulación legal (art. 68.e del ET y 41.1.d del EB) y negocial (1/3 de los convenios) de los
créditos horarios para el ejercicio de las funciones de representación- Negociación colectiva (6.000 convenios) de eficacia universal y alta cobertura (12.000.00 de
trabajadores, + 70%) en proceso de recortes y empresarización- Participación institucional: seguridad social, formación profesional, etc.- Servicios: de asesoría jurídica (más de 1000 laboralistas que intervienen anualmente en casi
un millón de procedimientos y conflictos individuales y colectivos), de seguros, tiempo libre, etc.
RECURSOS: DIRECTOS: cotización media de 10€/mes= 350 M€/año para el conjunto de los sindicatos
INDIRECTOS: según la ECS’2013 la tasa de cobertura de la representación sindical en España (57,1%) es casi el doble de la media europea (32,1%) y, sin embargo recibe apenas la mitad de los recursos (materiales, formativos y de tiempo) para el ejercicio de sus funciones- subvenciones públicas (10 M€/año apmx= 0,6€ por trabajador/año)en constante disminución- créditos horarios (0,09% de la jornada anual media) y liberados (5.000 apmx=menos de la mitad de los que correspondería de aplicar la ratio media europea de 3,5% sobre el total de delegados electos)- subvenciones finalistas para la gestión y ejecución de actividades formativas (más de 400.000 alumnos con el 7% del presupuesto total de la Fundación Tripartita)
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
III.- EL SINDICALISMO: FACTOR DE COHESIÓN E IGUALDAD SOCIAL
Fuente.- European Foundation for the Improvement of living and Working Conditions, 2013
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ÍNDICE EUROPEO DE PARTICIPACIÓN
Fuente.- European Trade Unions Institute (ETUI), 2009
LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO
PARTICIPACIÓN
INDICADORPaíses con
alto nivelde participación
Países con bajo nivel
de participación Tasa de empleo población de 20-64 años 72,1 67,4
Inversión en I+D (% del PIB) 2,2 1,4
Energía renovable (% sobre consumo) 12,3 6,1
Tasa de abandono escolar 14,0 16,1
Población con estudios superiores (30-34 años) 36,6 31,1
Población en riesgo de pobreza o exclusión 19,1 25,4
Participación de los trabajadores vs indicadores Estrategia “Europa 2020”Fuente.- ETUI, Benchmarking Working Europe, 2010
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LEGITIMIDAD Y REPRESENTACIÓN DEL SINDICALISMO EN ESPAÑA Y LA UNIÓN EUROPEA
Pere J. Beneyto(Universidad de Valencia)