58
8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 1/58 Parlamentul României  Lege nr. 98/2016 din 19/05/2016 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 390 din 23/05/2016 e!ea nr. 9"/2016 #ri$ind ac%i&i'iile #ublice  Parlamentul României ado#t( #re&enta le!e.  )*PI+O I  -i#o&i'ii !enerale  )I* 1  Obiect, co# i #rinci#ii  *rt. 1. 4 Pre&enta le!e re!lementea&( modul de reali&are a ac%i&i'iilor #ublice, #rocedurile de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i de or!ani&are a concururilor de olu'ii, intrumentele i te%nicile #ecifice care #ot fi utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, #recum i anumite a#ecte #ecifice n le!(tur( cu eecutarea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(.  *rt. 2. 4 718 co#ul #re&entei le!i l contituie ai!urarea cadrului le!al necear #entru a reali&a ac%i&i'ionarea de bunuri, er$icii i lucr(ri n condi'ii de eficien'( economic( i ocial(.  728 Princi#iile care tau la ba&a atribuirii contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i a or!ani&(rii concururilor de olu'ii unt  a8 nedicriminarea:  b8 tratamentul e!al:  c8 recunoaterea reci#roc(:  d8 tran#aren'a:  e8 #ro#or'ionalitatea:  f8 aumarea r(#underii.  )I* a 24a  -efini'ii  *rt. 3. 4 718 ;n enul #re&entei le!i, termenii i e#reiile de mai <o au urm(toarele emnifica'ii  a8 abatere #rofeional( 4 orice com#ortament cul#abil care afectea&( credibilitatea #rofeional( a o#eratorului economic n cau&(, cum ar fi nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârite cu inten'ie au din cul#( !ra$(, inclui$ nc(lc(ri ale normelor de deontolo!ie n enul trict al #rofeiei c(reia i a#ar'ine acet o#erator:  b8 ac%i&i'ie au ac%i&i'ie #ublic( 4 ac%i&i'ia de lucr(ri, de #rodue au de er$icii #rin intermediul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de c(tre una ori mai multe autorit('i contractante de la o#eratori economici deemna'i de c(tre acetea, indiferent dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile unt detinate ori nu reali&(rii unui intere #ublic:  c8 acord4cadru 4 acordul nc%eiat n form( cri( ntre una au mai multe autorit('i contractante i unul ori mai mul'i o#eratori economici care are ca obiect tabilirea termenilor i condi'iilor care !u$ernea&( contractele de ac%i&i'ie #ublic( ce urmea&( a fi atribuite ntr4o anumit( #erioad(, n #ecial n ceea ce #ri$ete #re'ul i, du#( ca&, cantit('ile a$ute n $edere:  d8 acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare 4 acti$it('i care contau n furni&area de aiten'( i u#ort #entru acti$it('ile de ac%i&i'ie, n #ecial infratructura te%nic( care ( #ermit( autorit('ilor contractante atribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii, au aiten'( i coniliere cu #ri$ire la def(urarea ori tructurarea #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic(, au #re!(tirea i adminitrarea #rocedurilor de atribuire n numele i n beneficiul autorit('ii contractante n cau&(:  e8 acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate 4 acti$it('ile def(urate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate n mod #ermanent #rin ac%i&i'ia n nume #ro#riu de #rodue i/au er$icii detinate unei/unor alte autorit('i contractante, ori #rin atribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii n numele i #entru o alt(/alte autoritate/autorit('i contractante:  f8 anun' de inten'ie $alabil n mod continuu 4 anun'ul de inten'ie #ublicat de autoritatea contractant( ca modalitate de ini'iere a unei #roceduri de atribuire #entru ac%i&i'ia de er$icii ociale ori alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, alternati$( anun'ului de #artici#are, n cu#rinul c(ruia e face referire n mod #ecific la cate!oriile de er$icii care fac obiectul contractelor ce urmea&( ( fie atribuite, e indic( fa#tul c( re#ecti$ele contracte unt atribuite f(r( #ublicarea ulterioar( a unui anun' de #artici#are i e in$it( o#eratorii economici interea'i ( i e#rime n cri intereul #entru #artici#area la #rocedura de atribuire:

Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 1/58

Parlamentul României

  Lege nr. 98/2016

din 19/05/2016 

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 390 din23/05/2016

e!ea nr. 9"/2016 #ri$ind ac%i&i'iile #ublice

 

Parlamentul României ado#t( #re&enta le!e.

 )*PI+O I

 -i#o&i'ii !enerale

 )I* 1

  Obiect, co# i #rinci#ii

  *rt. 1. 4 Pre&enta le!e re!lementea&( modul de reali&are a ac%i&i'iilor #ublice, #rocedurile de atribuire acontractelor de ac%i&i'ie #ublic( i de or!ani&are a concururilor de olu'ii, intrumentele i te%nicile #ecifice care#ot fi utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, #recum i anumite a#ecte #ecifice n le!(tur( cueecutarea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(.  *rt. 2. 4 718 co#ul #re&entei le!i l contituie ai!urarea cadrului le!al necear #entru a reali&a ac%i&i'ionarea debunuri, er$icii i lucr(ri n condi'ii de eficien'( economic( i ocial(.  728 Princi#iile care tau la ba&a atribuirii contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i a or!ani&(rii concururilor de olu'ii unt  a8 nedicriminarea:  b8 tratamentul e!al:  c8 recunoaterea reci#roc(:  d8 tran#aren'a:  e8 #ro#or'ionalitatea:  f8 aumarea r(#underii.

 )I* a 24a

  -efini'ii

  *rt. 3. 4 718 ;n enul #re&entei le!i, termenii i e#reiile de mai <o au urm(toarele emnifica'ii  a8 abatere #rofeional( 4 orice com#ortament cul#abil care afectea&( credibilitatea #rofeional( a o#eratoruluieconomic n cau&(, cum ar fi nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârite cu inten'ie au din cul#(!ra$(, inclui$ nc(lc(ri ale normelor de deontolo!ie n enul trict al #rofeiei c(reia i a#ar'ine acet o#erator:  b8 ac%i&i'ie au ac%i&i'ie #ublic( 4 ac%i&i'ia de lucr(ri, de #rodue au de er$icii #rin intermediul unui contract deac%i&i'ie #ublic( de c(tre una ori mai multe autorit('i contractante de la o#eratori economici deemna'i de c(treacetea, indiferent dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile unt detinate ori nu reali&(rii unui intere #ublic:  c8 acord4cadru 4 acordul nc%eiat n form( cri( ntre una au mai multe autorit('i contractante i unul ori mai mul'io#eratori economici care are ca obiect tabilirea termenilor i condi'iilor care !u$ernea&( contractele de ac%i&i'ie#ublic( ce urmea&( a fi atribuite ntr4o anumit( #erioad(, n #ecial n ceea ce #ri$ete #re'ul i, du#( ca&, cantit('ilea$ute n $edere:  d8 acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare 4 acti$it('i care contau n furni&area de aiten'( i u#ort #entru acti$it('ile deac%i&i'ie, n #ecial infratructura te%nic( care ( #ermit( autorit('ilor contractante atribuirea de contracte de ac%i&i'ie#ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii, au aiten'( i coniliere cu #ri$ire ladef(urarea ori tructurarea #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic(, au #re!(tirea i adminitrarea #rocedurilor deatribuire n numele i n beneficiul autorit('ii contractante n cau&(:  e8 acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate 4 acti$it('ile def(urate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate n mod #ermanent#rin ac%i&i'ia n nume #ro#riu de #rodue i/au er$icii detinate unei/unor alte autorit('i contractante, ori #rinatribuirea de contracte de ac%i&i'ie #ublic( au nc%eierea de acorduri4cadru #entru lucr(ri, #rodue ori er$icii nnumele i #entru o alt(/alte autoritate/autorit('i contractante:  f8 anun' de inten'ie $alabil n mod continuu 4 anun'ul de inten'ie #ublicat de autoritatea contractant( ca modalitatede ini'iere a unei #roceduri de atribuire #entru ac%i&i'ia de er$icii ociale ori alte er$icii #ecifice, #re$(&ute nanea nr. 2, alternati$( anun'ului de #artici#are, n cu#rinul c(ruia e face referire n mod #ecific la cate!oriile de

er$icii care fac obiectul contractelor ce urmea&( ( fie atribuite, e indic( fa#tul c( re#ecti$ele contracte untatribuite f(r( #ublicarea ulterioar( a unui anun' de #artici#are i e in$it( o#eratorii economici interea'i ( ie#rime n cri intereul #entru #artici#area la #rocedura de atribuire:

Page 2: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 2/58

  !8 candidat 4 orice o#erator economic care a de#u o olicitare de #artici#are n cadrul unei #roceduri de licita'ieretrân(, ne!ociere com#etiti$(, dialo! com#etiti$ au #arteneriat #entru ino$are ori care a fot in$itat ( #artici#e lao #rocedur( de ne!ociere f(r( #ublicare #realabil(:  %8 cerin'e de etic%etare 4 cerin'ele care trebuie ( fie nde#linite de lucr(ri, #rodue, er$icii, #rocee au #roceduri#entru a ob'ine o anumit( etic%et(:  i8 ciclu de $ia'( 4 anamblul eta#elor uccei$e i/au interde#endente, care includ cercetarea i de&$oltarea careurmea&( a fi efectuate, #roduc'ia, comerciali&area i condi'iile aceteia, tran#ortul, utili&area i ntre'inerea, #e toat(durata eiten'ei unui #rodu ori a unei lucr(ri au a #ret(rii unui er$iciu, de la ac%i&i'ia materiilor #rime ori

!enerarea reurelor #ân( la eliminare, cur('area am#laamentului i nc%eierea er$iciului au a utili&(rii:  <8 concururi de olu'ii 4 #rocedurile care #ermit autorit('ii contractante ( ac%i&i'ione&e, n #ecial n domeniulamena<(rii teritoriului i urbanimului, al ar%itecturii i in!ineriei au al #relucr(rii datelor, un #lan ori un #roiectelectat de un <uriu #e ba&e concuren'iale, cu au f(r( acordarea de #remii:  =8 contruc'ie 4 re&ultatul unui anamblu de lucr(ri de contruc'ii de cl(diri au lucr(ri de !eniu ci$il, care #oate nde#lini #rin el nui o func'ie economic( au te%nic(:  l8 contract de ac%i&i'ie #ublic( 4 contractul cu titlu onero, aimilat, #otri$it le!ii, actului adminitrati$, nc%eiat n cri ntre unul au mai mul'i o#eratori economici i una ori mai multe autorit('i contractante, care are ca obiect eecu'iade lucr(ri, furni&area de #rodue au #retarea de er$icii:  m8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect fie eclui$ eecu'ia,fie atât #roiectarea, cât i eecu'ia de lucr(ri n le!(tur( cu una dintre acti$it('ile #re$(&ute n anea nr. 1: fie eclui$eecu'ia, fie atât #roiectarea, cât i eecu'ia unei contruc'ii: fie reali&area, #rin orice mi<loace, a unei contruc'ii carecore#unde cerin'elor tabilite de autoritatea contractant( care eercit( o influen'( determinant( au#ra ti#ului au#roiect(rii contruc'iei:  n8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect ac%i&i'ia de #rodue#rin cum#(rare, inclui$ cu #lata n rate, nc%iriere, leain! cu au f(r( o#'iune de cum#(rare ori #rin orice altemodalit('i contractuale n temeiul c(rora autoritatea contractant( beneficia&( de acete #rodue, indiferent dac(dobândete au nu #ro#rietatea au#ra acetora: contractul de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue #oate include, cu titluacceoriu, lucr(ri ori o#era'iuni de am#laare i de intalare:  o8 contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( care are ca obiect #retarea de er$icii,altele decât cele care fac obiectul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri #otri$it lit. m8:  #8 contract #e termen lun! 4 contractul de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiat #e o durat( de cel #u'in 5 ani care cu#rindedurata de eecu'ie a lucr(rilor ori a contruc'iei, dac( aceta are o com#onent( care cont( n eecu'ie de lucr(ri oria unei contruc'ii, #recum i durata de #retare a er$iciilor, tabilite atfel ncât contractantul ( ob'in( un #rofitre&onabil:  >8 contractant 4 orice o#erator economic care ete #arte la un contract de ac%i&i'ie #ublic(:  r8 )P? 4 nomenclatorul de referin'( n domeniul ac%i&i'iilor #ublice, ado#tat #rin Re!ulamentul 7)8 nr.2.195/2002 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 5 noiembrie 2002 #ri$ind ?ocabularul comun #ri$indac%i&i'iile #ublice 7)P?8:

  8 -* 4 documentul unic de ac%i&i'ii euro#ean furni&at n format electronic #rin utili&area formatului tandardtabilit de )omiia uro#ean(, contând n declara'ia #e #ro#ria r(#undere a o#eratorului economic cu #ri$ire la nde#linirea criteriilor de calificare i elec'ie:  t8 e4)erti 4 itemul electronic im#lementat i adminitrat de )omiia uro#ean( cu#rin&ând informa'ii #ri$indcertificate i alte documente <utificati$e olicitate n mod obinuit de autorit('ile contractante n cadrul #rocedurilor deatribuire:  u8 etic%et( 4 orice document, certificat au atetare care confirm( c( lucr(ri, #rodue, er$icii, #rocee au#roceduri nde#linec anumite cerin'e:  $8 e$aluare te%nic( euro#ean( 4 e$aluarea documentat( a #erforman'elor unui #rodu #entru contruc'ii, n ceea ce#ri$ete caracteriticile een'iale ale acetuia, n conformitate cu re#ecti$ul document de e$aluare euro#ean, atfelcum ete definit n art. 2 #ct. 12 din Re!ulamentul 78 nr. 305/2011 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 9martie 2011 de tabilire a unor condi'ii armoni&ate #entru comerciali&area #roduelor #entru contruc'ii i deabro!are a -irecti$ei "9/106/) a )oniliului:  @8 furni&or 4 entitatea care #une la di#o&i'ia unui contractant #rodue, inclui$ er$icii de intalare au am#laare

a acetora, dac( ete ca&ul, ori care #retea&( er$icii c(tre aceta, care nu are calitatea de ubcontractant:  8 furni&or de er$icii de ac%i&i'ie 4 o #eroan( de dre#t #ublic au de dre#t #ri$at care ofer( #e #ia'( acti$it('i deac%i&i'ie auiliare:  A8 document al ac%i&i'iei 4 anun'ul de #artici#are, documenta'ia de atribuire, #recum i orice document u#limentaremi de autoritatea contractant( au la care aceata face trimitere #entru a decrie ori tabili elemente ale ac%i&i'ieiau ale #rocedurii de atribuire:  &8 documenta'ia de atribuire 4 documentul ac%i&i'iei care cu#rinde cerin'ele, criteriile, re!ulile i alte informa'iineceare #entru a ai!ura o#eratorilor economici o informare com#let(, corect( i e#licit( cu #ri$ire la cerin'e auelemente ale ac%i&i'iei, obiectul contractului i modul de def(urare a #rocedurii de atribuire, inclui$ #ecifica'iilete%nice ori documentul decri#ti$, condi'iile contractuale #ro#ue, formatele de #re&entare a documentelor de c(trecandida'i/ofertan'i, informa'iile #ri$ind obli!a'iile !enerale a#licabile:  aa8 ino$are 4 reali&area unui #rodu, er$iciu au #roce nou ori care ete mbun(t('it n mod emnificati$, inclui$#rocee de #roduc'ie au de contruc'ie, noi metode de comerciali&are ori noi metode or!ani&atorice n acti$itateacomercial(, or!ani&area locului de munc( au rela'iile eterne ale or!ani&a'iei, #rintre altele, cu co#ul de a contribuila olu'ionarea #ro$oc(rilor ocietale au de a #ri<ini trate!ia uro#a 2020 #entru o cretere inteli!ent(, ecolo!ic(i fa$orabil( inclu&iunii:  bb8 licita'ie electronic( 4 #roceul re#etiti$ def(urat #rin mi<loace electronice du#( o e$aluare ini'ial( com#let( aofertelor, n cadrul c(ruia ofertan'ii au #oibilitatea de a reduce #re'urile #re&entate i/au de a mbun(t('i alte $aloriale unor elemente ale ofertei, care #ermite claificarea ofertelor #rin metode automate de e$aluare:

Page 3: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 3/58

  cc8 lite oficiale 4 litele adminitrate de or!animele com#etente, cu#rin&ând informa'ii cu #ri$ire la o#eratoriieconomici ncrii #e lite i care re#re&int( un mi<loc de do$ad( a nde#linirii cerin'elor de calificare i elec'ie#re$(&ute n lite:  dd8 lot 4 fiecare #arte din obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(, obiect care ete di$i&at #entru a ada#tadimeniunea obiectului contractelor indi$iduale re&ultate atfel ncât ( core#und( mai bine ne$oilor autorit('iicontractante, #recum i ca#acit('ii ntre#rinderilor mici i mi<locii, au #e ba&e calitati$e, n conformitate cu diferitelemeerii i #eciali&(ri im#licate, #entru a ada#ta con'inutul contractelor indi$iduale mai ndea#roa#e la ectoarele#eciali&ate ale IMM4urilor au n conformitate cu diferitele fa&e ulterioare ale #roiectului:

  ee8 lucr(ri de !eniu ci$il 4 lucr(rile de contruc'ii #re$(&ute n cadrul claelor B5.21, B5.23, B5.2B i B5.25 din aneanr. 1, cu ece#'ia celor care au ca obiect contruc'ia de cl(diri:  ff8 mi<loace electronice 4 ec%i#amente electronice de #roceare, inclui$ com#reie di!ital(, i tocare a dateloremie, tranmie i rece#'ionate #rin cablu, radio, mi<loace o#tice au #rin alte mi<loace electroma!netice:  !!8 ofertant 4 orice o#erator economic care a de#u o ofert( n cadrul unei #roceduri de atribuire:  %%8 ofert( 4 actul <uridic #rin care o#eratorul economic i manifet( $oin'a de a e an!a<a din #unct de $edere <uridic ntr4un contract de ac%i&i'ie #ublic(. Oferta cu#rinde #ro#unerea financiar(, #ro#unerea te%nic(, #recum i altedocumente tabilite #rin documenta'ia de atribuire:  ii8 ofert( alternati$( 4 oferta care re#ect( cerin'ele minime i e$entualele cerin'e #ecifice #re$(&ute ndocumentele ac%i&i'iei, dar care #ro#une o olu'ie diferit( ntr4o m(ur( mai mare au mai mic(:  <<8 o#erator economic 4 orice #eroan( fi&ic( au <uridic(, de dre#t #ublic ori de dre#t #ri$at, au !ru# ori aocierede atfel de #eroane, care ofer( n mod licit #e #ia'( eecutarea de lucr(ri i/au a unei contruc'ii, furni&area de#rodue ori #retarea de er$icii, inclui$ orice aociere tem#orar( format( ntre dou( ori mai multe dintre aceteentit('i:  ==8 #arteneriat #entru ino$are 4 #rocedura de atribuire utili&at( de autoritatea contractant( #entru de&$oltarea iac%i&i'ia ulterioar( a unui #rodu, er$iciu au a unor lucr(ri ino$atoare, n condi'iile n care olu'iile di#onibile #e#ia'( la un anumit moment nu atifac neceit('ile autorit('ii contractante:  ll8 #eroane cu func'ii de deci&ie 4 conduc(torul autorit('ii contractante, membrii or!anelor deci&ionale ale autorit('iicontractante ce au le!(tur( cu #rocedura de atribuire, #recum i orice alte #eroane din cadrul autorit('ii contractantece #ot influen'a con'inutul documentelor ac%i&i'iei i/au def(urarea #rocedurii de atribuire:  mm8 referin'( te%nic( 4 orice #ecifica'ie elaborat( de or!animele euro#ene de tandardi&are, alta decâttandardele euro#ene au alte or!ani&a'ii care au acti$it('i de tandardi&are la care România ete #arte, nconformitate cu #roceduri ada#tate n func'ie de e$olu'ia cerin'elor #ie'ei:  nn8 itemul electronic de ac%i&i'ii #ublice, denumit n continuare *P 4 deemnea&( itemul informatic deutilitate #ublic(, acceibil #rin internet la o adre( dedicat(, utili&at n co#ul a#lic(rii #rin mi<loace electronice a#rocedurilor de atribuire i n co#ul #ublic(rii anun'urilor la ni$el na'ional:  oo8 cri7(8 au n cri 4 orice anamblu de cu$inte au cifre care #oate fi citit, re#rodu i comunicat ulterior,inclui$ informa'ii tranmie i tocate #rin mi<loace electronice:  ##8 item dinamic de ac%i&i'ii 4 #roceul de ac%i&i'ie or!ani&at n inte!ralitate #rin mi<loace electronice i dec%i,

#e ntrea!a a #erioad( de $alabilitate, oric(rui o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare i elec'ie,#entru ac%i&i'ii de u& curent, ale c(ror caracteritici !eneral di#onibile #e #ia'( atifac neceit('ile autorit('iicontractante:  >>8 olicitare de #artici#are 4 olicitarea tranmi( de o#eratorul economic m#reun( cu documentele neceare n$ederea nde#linirii cerin'elor de calificare n #rima eta#( n cadrul unei #roceduri de licita'ie retrân(, ne!ocierecom#etiti$(, dialo! com#etiti$ au #arteneriat #entru ino$are:  rr8 #ecifica'ii te%nice 4 cerin'e, #recri#'ii, caracteritici de natur( te%nic( ce #ermit fiec(rui #rodu, er$iciu aulucrare ( fie decri, n mod obiecti$, ntr4o manier( core#un&(toare nde#linirii neceit('ii autorit('ii contractante:  8 #ecifica'ie te%nic( comun( 4 o #ecifica'ie te%nic( n domeniul te%nolo!iei informa'iei i comunica'iilorelaborat( n conformitate cu articolele 13 i 1B din Re!ulamentul 78 nr. 1.025/2012 al Parlamentului uro#ean i al)oniliului din 25 octombrie 2012 #ri$ind tandardi&area euro#ean(, de modificare a -irecti$elor "9/6"6/) i93/15/) ale )oniliului i a -irecti$elor 9B/9/), 9B/25/), 95/16/), 9C/23/), 9"/3B/), 200B/22/),200C/23/), 2009/23/) i 2009/105/) ale Parlamentului uro#ean i ale )oniliului i de abro!are a -eci&iei"C/95/) a )oniliului i a -eci&iei nr. 1.6C3/2006/) a Parlamentului uro#ean i a )oniliului:

  tt8 tandard 4 o #ecifica'ie te%nic( ado#tat( ca tandard interna'ional, tandard euro#ean au tandard na'ional dec(tre un or!anim de tandardi&are recunocut, #entru a#licare re#etat( au continu(, care nu ete obli!atorie:  uu8 tandard euro#ean 4 un tandard ado#tat de o or!ani&a'ie de tandardi&are euro#ean(, care ete #u ladi#o&i'ia #ublicului:  $$8 tandard interna'ional 4 un tandard ado#tat de un or!anim de tandardi&are interna'ional, care ete #u ladi#o&i'ia #ublicului:  @@8 tandard na'ional 4 un tandard ado#tat de un or!anim de tandardi&are na'ional, care ete #u la di#o&i'ia#ublicului:  8 tat membru 4 orice tat membru al niunii uro#ene au al #a'iului conomic uro#ean:  AA8 ubcontractant 4 orice o#erator economic care nu ete #arte a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( i care eecut(i/au furni&ea&( anumite #(r'i ori elemente ale lucr(rilor au ale contruc'iei ori nde#linec acti$it('i care fac #artedin obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(, r(#un&ând n fa'a contractantului de or!ani&area i derularea tuturoreta#elor neceare n acet co#:  &&8 +D 4 +ratatul #ri$ind func'ionarea niunii uro#ene:  aaa8 +ratate 4 +ratatul #ri$ind niunea uro#ean( i +ratatul #ri$ind func'ionarea niunii uro#ene:  bbb8 unitate de ac%i&i'ii centrali&ate 4 o autoritate contractant( care furni&ea&( acti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate i,du#( ca&, acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare:  ccc8 unitate o#era'ional( e#arat( 4 tructur( din cadrul autorit('ii contractante, e#arat( din #unct de $ederete%nic, !eo!rafic au or!ani&atoric de alte tructuri ale autorit('ii contractante:

Page 4: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 4/58

  ddd8 &ile 4 &ile calendaritice, cu ece#'ia ca&urilor n care e #re$ede e#re c( unt &ile lucr(toare.  728 +ermenele #re$(&ute n cu#rinul #re&entei le!i e calculea&( conform urm(toarelor re!uli  a8 la calculul unui termen e#rimat n &ile, luni au ani de la un anumit e$eniment ori act au ac'iune, data la caree #roduce re#ecti$ul e$eniment, act ori ac'iune nu e ia n coniderare:  b8 cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor lit. a8 i d8, termenul e#rimat n &ile nce#e ( cur!( la nce#utul #rimei ore a #rimei &ile a termenului i e nc%eie la e#irarea ultimei ore a ultimei &ile a termenului:  c8 cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor lit. a8 i d8, termenul e#rimat n luni au ani nce#e ( cur!( la nce#utul #rimei ore a #rimei &ile a termenului i e nc%eie la e#irarea ultimei ore a &ilei care re#re&int( &iua din

ultima lun( au an core#un&(toare &ilei n care a nce#ut ( cur!( termenul: dac(, n ca&ul termenului e#rimat nluni au ani, n luna n care e nc%eie termenul nu eit( o &i core#un&(toare &ilei n care a nce#ut ( cur!(termenul, termenul e nc%eie la e#irarea ultimei ore a ultimei &ile a lunii re#ecti$e:  d8 dac( ultima &i a unui termen e#rimat n &ile, luni au ani ete o &i de (rb(toare le!al(, duminic( au âmb(t(,termenul e nc%eie la e#irarea ultimei ore a urm(toarei &ile lucr(toare:  e8 la calculul unui termen e#rimat n &ile lucr(toare e a#lic( n mod core#un&(tor di#o&i'iile lit. a8, b8 i d8, cudeoebirea c( &ilele nelucr(toare din cadrul termenului nu e iau n coniderare.

 )I* a 34a

 *utorit('i contractante

  *rt. B. 4 718 *u calitatea de autoritate contractant( n enul #re&entei le!i  a8 autorit('ile i intitu'iile #ublice centrale au locale, #recum i tructurile din com#onen'a acetora care au

dele!at( calitatea de ordonator de credite i care au tabilite com#eten'e n domeniul ac%i&i'iilor #ublice:  b8 or!animele de dre#t #ublic:  c8 aocierile care cu#rind cel #u'in o autoritate contractant( dintre cele #re$(&ute la lit. a8 au b8.  728 Prin or!anime de dre#t #ublic n enul alin. 718 lit. b8 e n'ele!e orice entit('i, altele decât cele #re$(&ute laalin. 718 lit. a8 care, indiferent de forma de contituire au or!ani&are, nde#linec n mod cumulati$ urm(toarelecondi'ii  a8 unt nfiin'ate #entru a atiface ne$oi de intere !eneral, f(r( caracter comercial au indutrial:  b8 au #eronalitate <uridic(:  c8 unt finan'ate, n ma<oritate, de c(tre entit('i dintre cele #re$(&ute la alin. 718 lit. a8 au de c(tre alte or!animede dre#t #ublic ori e afl( n ubordinea, ub autoritatea au n coordonarea ori controlul unei entit('i dintre cele#re$(&ute la alin. 718 lit. a8 au ale unui alt or!anim de dre#t #ublic ori mai mult de <um(tate din membrii coniliuluide adminitra'ie/or!anului de conducere au de u#ra$e!%ere unt numi'i de c(tre o entitate dintre cele #re$(&ute laalin. 718 lit. a8 ori de c(tre un alt or!anim de dre#t #ublic.

 )I* a B4a  -omeniu de a#licare

 Para!raful 1

Pra!uri

  *rt. 5. 4 -i#o&i'iile #re&entei le!i unt a#licabile contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilorde olu'ii.  *rt. 6. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea de c(tre o entitate <uridic( f(r( calitate de autoritatecontractant( a unui contract de lucr(ri, n ca&ul n care e nde#linec n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 contractul ete finan'at/ub$en'ionat n mod direct, n #ro#or'ie de mai mult de 50E din $aloarea acetuia, dec(tre o autoritate contractant(:  b8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului ete e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut la art. C alin. 718 lit. a8:  c8 contractul include una dintre acti$it('ile men'ionate la alin. 728.  728 *cti$it('ile care fac obiectul alin. 718 lit. c8 unt urm(toarele  a8 lucr(ri de !eniu ci$il:  b8 lucr(ri de contruc'ie #entru #itale, facilit('i detinate acti$it('ilor #orti$e, recreati$e i de a!rement, cl(diri aleintitu'iilor de n$('(mânt #reuni$eritar i uni$eritar i cl(diri de u& adminitrati$.  738 Pre&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea de c(tre o entitate <uridic( f(r( calitate de autoritate contractant( aunui contract de er$icii, n ca&ul n care e nde#linec n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 contractul ete finan'at/ub$en'ionat n mod direct, n #ro#or'ie de mai mult de 50E din $aloarea acetuia, dec(tre o autoritate contractant(:  b8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului ete e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut la art. C alin. 718 lit. b8:  c8 contractul ete n le!(tur( cu un contract de lucr(ri care face obiectul alin. 718.  7B8 *utorit('ile contractante care finan'ea&(/ub$en'ionea&( contractele men'ionate la alin. 718 i 738 au obli!a'ia dea urm(ri re#ectarea di#o&i'iilor #re&entei le!i atunci când nu atribuie ele nele contractul finan'at/ub$en'ionat au

atunci când l atribuie n numele i #entru alte entit('i.  *rt. C. 4 718 Procedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( n ca&ul atribuirii contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru a c(ror $aloare etimat(, f(r( +?*, ete e!al( au mai mare decât urm(toarele#ra!uri $alorice

Page 5: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 5/58

Page 6: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 6/58

  c8 tranmiterea in$ita'iei de #artici#are la #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de#artici#are.  *rt. 13. 4 718 ;n ca&ul concurului de olu'ii #re$(&ut la art. 105 lit. a8, $aloarea etimat( e calculea&( #e ba&a$alorii etimate, f(r( +?*, a contractului de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, inclui$ a oric(ror e$entuale #remii au #l('ic(tre #artici#an'i.  728 ;n ca&ul concurului de olu'ii #re$(&ut la art. 105 lit. b8, $aloarea etimat( e calculea&( #rin ra#ortare la$aloarea total( a #remiilor au #l('ilor c(tre #artici#an'i i include $aloarea etimat(, f(r( +?*, a contractului deac%i&i'ie #ublic( de er$icii care #oate fi nc%eiat n temeiul di#o&i'iilor art. 10B alin. 7C8, n ca&ul n care autoritatea

contractant( i4a e#rimat n anun'ul de concur inten'ia de a atribui acet contract.  *rt. 1B. 4 ;n ca&ul acordului4cadru au al itemului dinamic de ac%i&i'ii, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e conider(a fi $aloarea maim( etimat(, f(r( +?*, a tuturor contractelor de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ente care e antici#ea&(c( $or fi atribuite n ba&a acordului4cadru au #rin utili&area itemului dinamic de ac%i&i'ii #e ntrea!a a durat(.  *rt. 15. 4 ;n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e conider( a fi $aloarea maim(etimat(, f(r( +?*, a acti$it('ilor de cercetare i de&$oltare care urmea&( ( e reali&e&e #e durata tuturor eta#elor#arteneriatului a$ut n $edere, #recum i a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care urmea&( ( fie reali&ate iac%i&i'ionate la fâritul #arteneriatului re#ecti$.  *rt. 16. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( luând nconiderare atât cotul lucr(rilor, cât i $aloarea total( etimat( a #roduelor i er$iciilor #ue la di#o&i'iacontractantului de c(tre autoritatea contractant(, neceare #entru eecutarea lucr(rilor.  *rt. 1C. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e o contruc'ie au er$icii, iaratribuirea contractelor #oate fi reali&at( #e loturi e#arate, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e determin( luând nconiderare $aloarea !lobal( etimat( a tuturor loturilor.  728 ;n ca&ul n care $aloarea cumulat( a loturilor ete e!al( au mai mare decât #ra!urile $alorice core#un&(toare#re$(&ute la art. C alin. 718, #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea fiec(ruilot, indiferent de $aloarea etimat( a acetuia.  *rt. 1". 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e #rodue imilare, iar atribuireacontractelor #oate fi reali&at( #e loturi e#arate, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e determin( luând n coniderare$aloarea !lobal( etimat( a tuturor loturilor.  728 ;n ca&ul n care $aloarea cumulat( a loturilor ete e!al( au mai mare decât #ra!urile $alorice core#un&(toare#re$(&ute la art. C alin. 718, #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e e a#lic( #entru atribuirea fiec(ruilot.  738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, #rin #rodue imilare e n'ele!e acele #rodue care nde#linec n modcumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 unt detinate unor utili&(ri identice au imilare:  b8 fac #arte din !ama normal( de #rodue care unt furni&ate/comerciali&ate de c(tre o#eratori economici cuacti$itate contant( n ectorul re#ecti$.  *rt. 19. 4 Prin ece#'ie de la #re$ederile art. 1C i 1", #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e nu e

a#lic( la atribuirea contractelor #entru loturi indi$iduale n ca&ul n care unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarelecondi'ii  a8 $aloarea etimat(, f(r( +?*, a lotului re#ecti$ ete mai mic( de 355.632 lei, n ca&ul ac%i&i'iei de #rodue auer$icii, au mai mic( de B.BB5.B00 lei, n ca&ul ac%i&i'iei de lucr(ri:  b8 $aloarea cumulat( a loturilor #entru care ete nde#linit( condi'ia #re$(&ut( la lit. a8 i care unt au au fotatribuite n temeiul #re&entului articol f(r( a#licarea #rocedurilor de atribuire re!lementate de #re&enta le!e nude#(ete 20E din $aloarea !lobal( a tuturor loturilor n care a fot m#(r'it( contruc'ia a$ut( n $edere, ac%i&i'ia de#rodue imilare ori er$iciile a$ute n $edere.  *rt. 20. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue au de er$icii cu caracter de re!ularitate ori care einten'ionea&( ( fie rennoite n curul unei anumite #erioade, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&aurm(toarelor  a8 fie $aloarea real( !lobal( a tuturor contractelor imilare uccei$e atribuite n ultimele 12 luni au n anul bu!etar anterior, a<utat(, acolo unde ete #oibil, #entru a lua n coniderare modific(rile cantitati$e i $alorice care #otur$eni ntr4un inter$al de 12 luni de la data contractului ini'ial:

  b8 fie $aloarea etimat( !lobal( a tuturor contractelor uccei$e atribuite ntr4un inter$al de 12 luni de la #rimali$rare.  *rt. 21. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue #rin cum#(rare n rate, #rin nc%iriere au #rin leain!cu au f(r( o#'iune de cum#(rare, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( n func'ie de durata contractului,atfel  a8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mic( au e!al( cu 12 luni, $aloareaetimat( ete $aloarea total( etimat( #entru ntrea!a durat( a contractului re#ecti$:  b8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mare de 12 luni, $aloarea etimat(ete $aloarea total( etimat( #entru ntrea!a durat( a contractului re#ecti$ la care e adau!( $aloarea re&idual(etimat( a #roduelor la fâritul #erioadei #entru care 4a nc%eiat contractul:  c8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( nedeterminat( au n ca&ul n care durata acetoranu #oate fi tabilit( la data etim(rii, $aloarea etimat( e calculea&( #rin nmul'irea cu B" a $alorii lunare acontractului.  *rt. 22. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii de ai!urare, $aloareaetimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a #rimelor de ai!urare ce urmea&( a fi #l(tite i a oric(ror altor forme deremunerare aferente er$iciilor re#ecti$e.  *rt. 23. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii bancare au alte er$iciifinanciare, $aloarea etimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a onorariilor, comiioanelor ce urmea&( a fi #l(tite,dobân&ilor i a oric(ror altor forme de remunerare aferente er$iciilor re#ecti$e.

Page 7: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 7/58

  *rt. 2B. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect er$icii de #roiectare, $aloareaetimat( a ac%i&i'iei e calculea&( #e ba&a onorariilor, comiioanelor ce urmea&( a fi #l(tite i a oric(ror altor formede remunerare aferente er$iciilor re#ecti$e.  *rt. 25. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii care nu #re$(d un #re' total, $aloarea etimat( aac%i&i'iei e calculea&( n func'ie de durata contractului, atfel  a8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( determinat( mai mic( au e!al( cu B" de luni,$aloarea etimat( ete $aloarea total( a contractului #entru ntrea!a durat( a acetuia:  b8 n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate #e durat( nedeterminat( au #e durat( determinat( mai mare

de B" de luni, $aloarea etimat( e calculea&( #rin nmul'irea cu B" a $alorii lunare a contractului.

 )I* a 54a

  ce#t(ri

 Para!raful 1

)ontracte din ectoarele de a#(, ener!ie, tran#orturi i er$icii #otale

  *rt. 26. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic(  a8 contractelor de ac%i&i'ie ectorial(, acordurilor4cadru ectoriale i concururilor de olu'ii ectoriale atribuite auor!ani&ate de autorit('i contractante care au obli!a'ia de a a#lica #re$ederile le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale:  b8 contractelor de ac%i&i'ie ectorial(, acordurilor4cadru ectoriale i concururilor de olu'ii ectoriale eclue de laa#licarea di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale.  728 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii atribuiteau or!ani&ate de o autoritate contractant( care furni&ea&( er$icii #otale n enul di#o&i'iilor le!ii #ri$indac%i&i'iile ectoriale n co#ul def(ur(rii urm(toarelor acti$it('i  a8 er$icii cu $aloare ad(u!at( n le!(tur( cu #ota electronic(, furni&ate inte!ral #rin mi<loace electronice, inclui$tranmiterea ecuri&at( #rin mi<loace electronice a documentelor codificate, er$icii de !etiune a adreelor itranmiterea de mea<e de #ot( electronic( nre!itrat(:  b8 er$icii financiare care fac obiectul codurilor )P? cu#rine ntre 6610000041 i 66C2000043 i al di#o&i'iilor le!ii#ri$ind ac%i&i'iile ectoriale, care includ, n #rinci#al, mandate #otale i tranferuri #e ba&( de conturi curente#otale:  c8 er$icii filatelice:  d8 er$icii de lo!itic(, contând n er$icii care combin( li$rarea fi&ic( i/au de#o&itarea cu alte func'ii decât cele#otale.

 Para!raful 2

ce#t(ri #ecifice n domeniul comunica'iilor electronice

  *rt. 2C. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, acordurilor4cadru i concururilor de olu'iicare au ca co# #rinci#al ( #ermit( autorit('ilor contractante ( furni&e&e au ( e#loate&e re'ele #ublice decomunica'ii electronice ori ( furni&e&e c(tre #ublic unul au mai multe er$icii de comunica'ii electronice.  728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, no'iunile re'ea #ublic( de comunica'ii electronice i er$iciu de comunica'iielectronice au n'eleurile #re$(&ute la art. B alin. 718 #ct. 9 i 10 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 111/2011#ri$ind comunica'iile electronice, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1B0/2012, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare.

 

Para!raful 3)ontracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru atribuite i concururi de olu'ii or!ani&ate conform unor normeinterna'ionale

  *rt. 2". 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii#e care autoritatea contractant( ete obli!at( ( le atribuie au ( le or!ani&e&e conform unor #roceduri de atribuirediferite de cele #re$(&ute n #re&enta le!e, tabilite #rintr4un intrument <uridic care creea&( obli!a'ii de dre#tinterna'ional #ublic, nc%eiat n conformitate cu +ratatele, ntre România i una ori mai multe '(ri ter'e au ubdi$i&iuniale acetora, or!ani&a'ii interna'ionale, care $i&ea&( lucr(ri, #rodue ori er$icii detinate im#lement(rii aue#loat(rii n comun a unui #roiect de c(tre emnatari.  728 *utorit('ile contractante au obli!a'ia de a informa **P cu #ri$ire la acordurile #re$(&ute la alin. 718 eitente ndomeniul lor de acti$itate, nc%eiate n conformitate cu +ratatele.  738 **P are obli!a'ia de a comunica )omiiei uro#ene informa'iile #rimite #otri$it alin. 728.  7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii care unt

atribuite au or!ani&ate de autoritatea contractant( n conformitate cu re!ulile n materie de ac%i&i'ii tabilite de oor!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar( interna'ional(, n ca&ul n care contractele de ac%i&i'ie#ublic(/acordurile4cadru au concururile de olu'ii n cau&( unt finan'ate inte!ral de or!ani&a'ia ori intitu'iare#ecti$(.

Page 8: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 8/58

  758 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii cofinan'ate n cea maimare #arte de o or!ani&a'ie interna'ional( au de o intitu'ie financiar( interna'ional(, #(r'ile con$in au#ra#rocedurilor de atribuire a#licabile.  768 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii care im#lic( a#ecte dea#(rare au ecuritate i care unt atribuite ori e or!ani&ea&( conform unor norme interna'ionale unt a#licabiledi#o&i'iile art. 39.

 

Para!raful Bce#t(ri #ecifice #entru contractele de er$icii

  *rt. 29. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru deer$icii care au ca obiect  a8 cum#(rarea au nc%irierea, #rin orice mi<loace financiare, de terenuri, cl(diri eitente, alte bunuri imobile ori adre#turilor au#ra acetora:  b8 cum#(rarea, de&$oltarea, #roduc'ia au co#roduc'ia de materiale #entru #ro!rame detinate er$iciilor mediaaudio$i&uale, atribuite de furni&ori de er$icii media, ori contractelor #entru #a'iu de emiie au furni&area de#ro!rame care unt atribuite furni&orilor de er$icii media:  c8 er$icii de arbitra<, mediere i alte forme de olu'ionare alternati$( a di#utelor:  d8 oricare dintre er$iciile <uridice #re$(&ute la alin. 738:  e8 er$icii financiare n le!(tur( cu emiiunea, $ân&area, cum#(rarea au tranferul $alorilor mobiliare ori al altorintrumente financiare, n enul art. B alin. 718 din Re!ulamentul 78 nr. 5C5/2013 al Parlamentului uro#ean i al

)oniliului din 26 iunie 2013 #ri$ind cerin'ele #ruden'iale #entru intitu'iile de credit i ociet('ile de in$eti'ii i demodificare a Re!ulamentului 78 nr. 6B"/2012, er$icii ale b(ncilor centrale i o#era'iuni efectuate cu Donduluro#ean de tabilitate Dinanciar( i cu Mecanimul uro#ean de tabilitate:  f8 m#rumuturi, indiferent dac( unt au nu n le!(tur( cu emiiunea, $ân&area, cum#(rarea ori tranferul $alorilormobiliare au al altor intrumente financiare:  !8 contracte de munc(:  %8 er$icii de a#(rare ci$il(, #rotec'ie ci$il( i #re$enirea #ericolelor, #retate de #eroane f(r( co# #atrimonial,care fac obiectul codurilor )P? C525000043, C525100040, C525110041, C52511104B, C52511204C, C52520004C,C52220004", 9"11310049 i "51B300043, cu ece#'ia er$iciilor de ambulan'( #entru tran#ortul #acien'ilor:  i8 er$icii de tran#ort #ublic de c(l(tori fero$iar au cu metroul.  728 ;n enul alin. 718 lit. b8  a8 no'iunile er$iciu media audio$i&ual i furni&or de er$icii media au n'eleurile #re$(&ute la art. 1 alin. 718 #ct.1 i 12 din e!ea audio$i&ualului nr. 50B/2002, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare:  b8 no'iunea #ro!ram cu#rinde atât #ro!ramele a$ând n'eleul #re$(&ut la art. 1 alin. 718 #ct. B din e!ea nr.

50B/2002, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, inclue ntr4un er$iciu de #ro!rame de tele$i&iune, cât i#ro!ramele inclue ntr4un er$iciu de #ro!rame de radiodifu&iune i materialele #entru #ro!rame, iar no'iuneamaterial #entru #ro!rame are acelai n'ele cu no'iunea #ro!ram.  738 er$iciile <uridice care fac obiectul alin. 718 lit. d8 unt urm(toarele  a8 aiten'a i re#re&entarea unui client de c(tre un a$ocat n enul #re$ederilor e!ii nr. 51/1995 #entruor!ani&area i eercitarea #rofeiei de a$ocat, re#ublicat(, cu modific(rile ulterioare, n cadrul unei #roceduri dearbitra< au de mediere ori al altei forme de olu'ionare alternati$( a di#utelor def(urate n fa'a unei intan'e aualtui or!anim na'ional de arbitra< ori de mediere au de olu'ionare alternati$( a di#utelor n alt( form( din Româniaori din alt tat au n fa'a unei intan'e interna'ionale de arbitra< ori de mediere au de olu'ionare alternati$( adi#utelor n alt( form(:  b8 aiten'a i re#re&entarea unui client de c(tre un a$ocat n enul #re$ederilor e!ii nr. 51/1995, re#ublicat(, cumodific(rile ulterioare, n cadrul unor #roceduri <udiciare n fa'a intan'elor de <udecat( au a autorit('ilor #ublicena'ionale din România ori din alt tat au n fa'a intan'elor de <udecat( ori a intitu'iilor interna'ionale:  c8 aiten'( i conultan'( <uridic( acordat( de un a$ocat, antici#at au n $ederea #re!(tirii oric(reia dintre#rocedurile #re$(&ute la lit. a8 i b8 ori n ca&ul n care eit( indicii concrete i o #robabilitate ridicat( ca #e'a nle!(tur( cu care unt acordate aiten'a i conultan'a <uridic( ( fac( obiectul unor atfel de #roceduri:  d8 er$icii de certificare i autentificare a documentelor care unt #retate de notari #ublici #otri$it di#o&i'iilorle!ale:  e8 er$icii <uridice furni&ate de fiduciari au adminitratori4 ec%etru ori alte er$icii <uridice furni&ate de entit('ideemnate de o intan'( <udec(toreac( na'ional( au care unt deemna'i #otri$it di#o&i'iilor le!ale ( nde#lineac( arcini #ecifice ub u#ra$e!%erea i controlul intan'elor <udec(toreti:  f8 er$icii #retate de eecutorii <udec(toreti.

 Para!raful 5

)ontracte de er$icii atribuite #e ba&a unui dre#t eclui$

  *rt. 30. 4 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii

de c(tre o autoritate contractant( unei alte autorit('i contractante/entit('i contractante definite de le!ea #ri$indac%i&i'iile ectoriale au unei aocieri de autorit('i contractante/entit('i contractante, n ba&a unui dre#t eclui$ decare acetea beneficia&( #entru #retarea er$iciilor re#ecti$e n temeiul unor acte cu #utere de le!e au acteadminitrati$e cu caracter normati$, n m(ura n care acetea unt com#atibile cu #re$ederile +D.

Page 9: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 9/58

 Para!raful 6

)ontracte de ac%i&i'ii #ublice/acorduri4cadru nc%eiate ntre entit('i din ectorul #ublic

  *rt. 31. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite de o autoritatecontractant( unei #eroane <uridice de dre#t #ri$at au de dre#t #ublic n ca&ul n care unt nde#linite cumulati$urm(toarele condi'ii  a8 autoritatea contractant( eercit( au#ra #eroanei <uridice n cau&( un control imilar celui #e care l eercit(au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii:  b8 mai mult de "0E din acti$it('ile #eroanei <uridice controlate unt efectuate n $ederea nde#linirii arcinilor care i unt ncredin'ate de c(tre autoritatea contractant( care o controlea&( au de c(tre alte #eroane <uridice controlatede re#ecti$a autoritate contractant(:  c8 nu eit( #artici#are #ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice controlate, cu ece#'ia formelor de #artici#area ca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilor le!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate.  728 ;n enul alin. 718 lit. a8, e conider( c( o autoritate contractant( eercit( au#ra unei #eroane <uridice uncontrol imilar celui #e care l eercit( au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii atunci când eercit( o influen'(determinant( atât au#ra obiecti$elor trate!ice, cât i au#ra deci&iilor im#ortante ale #eroanei <uridice controlate:un atfel de control #oate fi eercitat i de o alt( #eroan( <uridic(, ea n(i controlat( n acelai mod de c(treautoritatea contractant(.  738 ce#'ia de la a#licarea #re&entei le!i #re$(&ut( la alin. 718 e a#lic( i atunci când o #eroan( <uridic(

controlat( care are calitatea de autoritate contractant( atribuie un contract autorit('ii contractante care o controlea&(au unei alte #eroane <uridice controlate de aceeai autoritate contractant(, cu condi'ia ( nu eite #artici#are#ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice c(reia i e atribuie contractul, cu ece#'ia formelor de #artici#are aca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilorle!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate.  7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite unei #eroane <uridice dedre#t #ri$at au de dre#t #ublic de c(tre o autoritate contractant( care nu eercit( au#ra acelei #eroane <uridice uncontrol n enul alin. 718 n ca&ul n care unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 autoritatea contractant( eercit( n comun cu alte autorit('i contractante au#ra #eroanei <uridice n cau&( uncontrol imilar celui #e care l eercit( au#ra #ro#riilor de#artamente au er$icii:  b8 mai mult de "0E din acti$it('ile re#ecti$ei #eroane <uridice unt efectuate n $ederea nde#linirii arcinilor care i unt ncredin'ate de c(tre autorit('ile contractante care o controlea&( au de c(tre alte #eroane <uridice controlatede aceleai autorit('i contractante:  c8 nu eit( #artici#are #ri$at( direct( la ca#italul #eroanei <uridice controlate, cu ece#'ia formelor de #artici#are

a ca#italului #ri$at care nu ofer( controlul au dre#tul de $eto, dar a c(ror eiten'( ete necear( #otri$it di#o&i'iilor le!ale, n conformitate cu +ratatele, i care nu eercit( o influen'( determinant( au#ra #eroanei <uridice controlate.  758 ;n enul alin. 7B8 lit. a8, autorit('ile contractante eercit( n comun controlul au#ra unei #eroane <uridice dac(unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 or!anele de deci&ie ale #eroanei <uridice controlate unt com#ue din re#re&entan'i ai tuturor autorit('ilorcontractante #artici#ante, aceeai #eroan( a$ând dre#tul de a re#re&enta mai multe au toate autorit('ilecontractante #artici#ante:  b8 autorit('ile contractante unt n m(ur( ( eercite n comun o influen'( determinant( au#ra obiecti$elortrate!ice i a deci&iilor im#ortante ale #eroanei <uridice controlate:  c8 #eroana <uridic( controlat( nu urm(rete interee contrare celor ale autorit('ilor contractante care ocontrolea&(.  768 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor nc%eiate eclui$ ntre dou( au mai multe autorit('i contractante nca&ul n care unt nde#linite cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 contractul intituie au #une n a#licare o coo#erare ntre autorit('ile contractante #artici#ante, cu co#ul de aai!ura c( er$iciile #ublice a c(ror reali&are trebuie ( o ai!ure unt #retate n $ederea nde#linirii unor obiecti$ecomune:  b8 #unerea n a#licare a coo#er(rii are la ba&( eclui$ conidera'ii de intere #ublic:  c8 autorit('ile contractante #artici#ante def(oar( #e #ia'a liber( mai #u'in de 20E din acti$it('ile $i&ate decoo#erare.  7C8 Procentele #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, alin. 7B8 lit. b8 i la alin. 768 lit. c8 e tabilec #e ba&a cifrei medii deafaceri totale au a unui indicator alternati$ core#un&(tor ba&at #e acti$itatea def(urat(, cum ar fi coturileu#ortate de #eroana <uridic( au de autoritatea contractant(, du#( ca&, n le!(tur( cu er$icii, #rodue i lucr(ri dinultimii 3 ani anteriori atribuirii contractului.  7"8 ;n ca&ul n care, n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7C8, din cau&a datei la care #eroana <uridic( au autoritateacontractant(, du#( ca&, a fot nfiin'at( ori i4a nce#ut acti$itatea au ca urmare a reor!ani&(rii acti$it('ilor ale, cifrade afaceri ori un alt indicator alternati$ core#un&(tor ba&at #e acti$itatea def(urat(, cum ar fi coturile, nu etedi#onibil #entru ultimii 3 ani au nu mai ete rele$ant, #rocentele men'ionate la alin. 718 lit. b8, alin. 7B8 lit. b8 i la alin.768 lit. c8 #ot fi tabilite #rin utili&area unor metode etimati$e, n #ecial #rin utili&area #re$i&iunilor de afaceri.

 Para!raful C *lte ece#'ii

Page 10: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 10/58

  *rt. 32. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( actelor <uridice, altele decât contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru, nc%eiate de o #eroan( care are calitatea de autoritate contractant( #otri$it #re&entei le!i, cum ar fiacordarea de finan'(ri ramburabile au neramburabile #eroanelor fi&ice ori <uridice n condi'iile le!ila'iei #ecialeori contituirea m#reun( cu #eroane fi&ice ori <uridice de ociet('i au aocieri f(r( #eronalitate <uridic( nconformitate cu di#o&i'iile e!ii nr. 2"C/2009 #ri$ind )odul ci$il, re#ublicat(, cu modific(rile ulterioare.  728 ;n ca&ul n care, indiferent de denumirea au forma utili&at(, actele <uridice nc%eiate de #eroane care aucalitatea de autoritate contractant( #otri$it #re&entei le!i re#re&int( contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru, ea#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i.

  *rt. 33. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( #entru tructurileautorit('ilor contractante care func'ionea&( #e teritoriul altor tate atunci când $aloarea contractului ete mai mic(decât #ra!urile $alorice #re$(&ute la art. C.  728 Pentru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( care intr( ub inciden'a #re$ederilor alin. 718 i a c(ror $aloareetimat( ete mai mare decât cea #re$(&ut( la art. C alin. 758, autoritatea contractant( elaborea&( norme #ro#rii care( ai!ure a#licarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728 din #re&enta le!e.

 )I* a 64a

 *c%i&i'ii mite

  *rt. 3B. 4 718 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&enteile!i, cât i ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile altor acte normati$e, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contractmit unt n mod obiecti$ e#arabile, autoritatea contractant( are dre#tul de a ale!e ntre a atribui contracte ditincte

#entru #(r'ile e#arate i a atribui un in!ur contract.  728 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie contracte ditincte #entru #(r'ilee#arate, re!imul <uridic i actul normati$ care e a#lic( atribuirii fiec(ruia dintre acete contracte ditincte unt celedeterminate n func'ie de caracteriticile fiec(rei #(r'i a$ute n $edere.  738 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie un in!ur contract, cu ece#'iaitua'iei n care unt a#licabile di#o&i'iile art. 3", atribuirea contractului mit e reali&ea&( #otri$it di#o&i'iilor#re&entei le!i, indiferent de $aloarea #(r'ilor care, dac( ar fi cu#rine n contracte e#arate, ar fi u#ue unui alt actnormati$ i indiferent de actul normati$ care 4ar a#lica #(r'ilor re#ecti$e.  7B8 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât elemente de ac%i&i'ie de #rodue, lucr(ri au er$icii, cât i deconceiuni, di#o&i'iile #re&entei le!i e a#lic( atribuirii contractului eclui$ n itua'iile n care $aloarea etimat( a#(r'ii/#(r'ilor din contract care re#re&int( ac%i&i'ie #ublic(, calculat( #otri$it di#o&i'iilor art. 9425, ete e!al( aude#(ete #ra!urile $alorice core#un&(toare #re$(&ute la art. C alin. 718.  758 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 738, atribuirea contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru caree a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât i ac%i&i'ii efectuate n co#ul def(ur(rii unei acti$it('i care face obiectul

di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale e reali&ea&( #otri$it di#o&i'iilor le!ii #ri$ind ac%i&i'iile ectoriale.  768 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât iac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile altor acte normati$e, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract nu unt nmod obiecti$ e#arabile, contractul ete atribuit #otri$it actului normati$ a#licabil n func'ie de obiectul (u #rinci#al.  *rt. 35. 4 718 )ontractele care au ca obiect cel #u'in dou( ti#uri de ac%i&i'ie #ublic(, contând n lucr(ri, er$icii au#rodue, #entru a c(ror atribuire e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i e atribuie n conformitate cu di#o&i'iile#re&entei le!i a#licabile #entru ti#ul de ac%i&i'ie care contituie obiectul #rinci#al al contractului n cau&(.  728 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât er$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr.2, cât i alte er$icii, #recum i n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât er$icii, cât i #rodue, obiectul#rinci#al e determin( n func'ie de cea mai mare dintre $alorile etimate ale er$iciilor au #roduelor re#ecti$e.

 )I* a C4a itua'ii #eciale

 Para!raful 1

er$icii de cercetare i de&$oltare

  *rt. 36. 4 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii care au ca obiect #retarea de er$iciide cercetare i de&$oltare care fac obiectul codurilor )P? cu#rine ntre C300000042 i C312000049, C330000045,C3B2000042 au C3B3000045, doar dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 re&ultatele unt detinate, n mod eclui$, autorit('ii contractante, #entru u& #ro#riu n eercitarea #ro#rieiacti$it('i: i  b8 er$iciul #retat ete remunerat n totalitate de c(tre autoritatea contractant(.

 Para!raful 2

 *#(rare i ecuritate

  *rt. 3C. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor deolu'ii or!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale, cu ece#'ia celor #entru care e a#lic( di#o&i'iile

Page 11: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 11/58

Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011 #ri$ind atribuirea anumitor contracte de ac%i&i'ii #ublice n domeniilea#(r(rii i ecurit('ii, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, i a celor #entru care nu e a#lic(di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr.195/2012, #otri$it art. 21, 22 au art. 56 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(rii com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012.  728 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor de olu'iior!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale care nu unt ece#tate n temeiul alin. 718, n m(ura n care#rotec'ia intereelor een'iale de ecuritate ale tatului nu #oate fi !arantat( doar #rin m(uri mai #u'in in$a&i$e, cum

ar fi im#unerea unor cerin'e n $ederea #rote<(rii caracterului confiden'ial al informa'iilor #e care autoritateacontractant( le #une la di#o&i'ie n cadrul unei #roceduri de atribuire #otri$it di#o&i'iilor #re&entei le!i.  738 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite i concururilor de olu'iior!ani&ate n domeniile a#(r(rii i ecurit('ii na'ionale care nu unt ece#tate n temeiul alin. 718, n m(ura n carea#licarea #re&entei le!i ar obli!a autoritatea contractant( ( furni&e&e informa'ii a c(ror di$ul!are ete contrar(intereelor een'iale ale ecurit('ii na'ionale #otri$it art. 3B6 alin. 718 lit. a8 din +D.  7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru au concururilor de olu'ii nle!(tur( cu care ete nde#linit( cel #u'in una dintre urm(toarele condi'ii  a8 atribuirea i eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru au a concurului de olu'ii re#re&int(informa'ii ecrete de tat, n conformitate cu di#o&i'iile le!ale #ri$ind #rotec'ia informa'iilor claificate:  b8 atribuirea i eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru au a concurului de olu'ii neceit(im#unerea, #otri$it di#o&i'iilor le!ale, a unor m(uri #eciale de ecuritate #entru #rote<area unor interee een'ialede ecuritate ale tatului, cu condi'ia ca acetea ( nu #oat( fi !arantate #rin m(uri mai #u'in in$a&i$e, cum ar ficerin'ele #re$(&ute la alin. 728.

 Para!raful 3

 *c%i&i'ii mite care im#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate

  *rt. 3". 4 718 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&enteile!i, cât i ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cumodific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, au ale altor acte normati$e/memorandumuri emie n temeiul art.20 alin. 738 din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr.195/2012, n le!(tur( cu itua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract mit unt n mod obiecti$ e#arabile, autoritatea contractant( are dre#tul de a ale!e ntre a atribui contracte ditincte #entru#(r'ile e#arate i a atribui un in!ur contract.  728 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie contracte ditincte #entru #(r'ilee#arate, re!imul <uridic care e a#lic( atribuirii fiec(ruia dintre acete contracte ditincte ete cel determinat n

func'ie de caracteriticile fiec(rei #(r'i a$ute n $edere.  738 ;n ca&ul n care, n temeiul alin. 718, autoritatea contractant( ale!e ( atribuie un in!ur contract, #entrutabilirea re!imului <uridic a#licabil atribuirii contractului re#ecti$ e a#lic( urm(toarele criterii  a8 atunci când o #arte a contractului face obiectul actelor normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738 din Ordonan'ade ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, n le!(tur( cuitua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, contractul #oate fi atribuit f(r( a#licarea di#o&i'iilor #re&entei le!i, cucondi'ia ca atribuirea unui in!ur contract ( fie <utificat( de moti$e obiecti$e:  b8 atunci când o #arte a contractului face obiectul di#o&i'iilor Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011,a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, contractul #oate fi atribuit n conformitate cu di#o&i'iileOrdonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, cucondi'ia ca atribuirea unui in!ur contract ( fie <utificat( de moti$e obiecti$e.  7B8 -i#o&i'iile alin. 738 lit. b8 nu aduc atin!ere #ra!urilor i ece#'iilor #re$(&ute de di#o&i'iile Ordonan'ei deur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012.  758 ;n ca&ul n care, n le!(tur( cu un anumit contract, unt a#licabile atât di#o&i'iile alin. 738 lit. a8, cât i ale alin.738 lit. b8, e a#lic( di#o&i'iile alin. 738 lit. a8.  768 -eci&ia de a atribui un in!ur contract nu #oate fi luat( de autoritatea contractant( n temeiul alin. 718 n co#ulece#t(rii atribuirii unor contracte de la a#licarea #re$ederilor #re&entei le!i au ale Ordonan'ei de ur!en'( aFu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012.  7C8 ;n ca&ul contractelor mite care au ca obiect atât ac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i, cât iac%i&i'ii #entru care e a#lic( di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri icom#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, au ale altor acte normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738 din Ordonan'a deur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, n le!(tur( cuitua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, iar diferitele #(r'i ale unui anumit contract mit nu unt n mod obiecti$e#arabile, contractul #oate fi atribuit n conformitate cu di#o&i'iile actelor normati$e emie n temeiul art. 20 alin. 738din Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012,dac( include elemente n le!(tur( cu itua'iile #re$(&ute la art. 3B6 din +D, au n conformitate cu #re$ederileOrdonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 11B/2011, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 195/2012, nca& contrar.

 Para!raful B

)ontracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru i concururi de olu'ii care im#lic( a#ecte de a#(rare ori ecuritate,atribuite au or!ani&ate conform unor norme interna'ionale

Page 12: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 12/58

  *rt. 39. 4 718 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'iicare im#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate na'ional( i #e care autoritatea contractant( ete obli!at( ( leatribuie ori ( le or!ani&e&e conform unor #roceduri de atribuire diferite de cele #re$(&ute n #re&enta le!e, tabilite n unul dintre urm(toarele moduri  a8 #rintr4un acord au n'ele!ere interna'ional(, nc%eiat n conformitate cu +ratatele, ntre România i una ori maimulte '(ri ter'e au ubdi$i&iuni ale acetora, care $i&ea&( lucr(ri, #rodue au er$icii detinate im#lement(rii orie#loat(rii n comun a unui #roiect de c(tre emnatari:

  b8 #rintr4un acord au un aran<ament interna'ional referitor la ta'ionarea de tru#e i care $i&ea&( o#eratoriieconomici ai unui tat membru au ai unei '(ri ter'e:  c8 de c(tre o or!ani&a'ie interna'ional(.  728 *utorit('ile contractante au obli!a'ia de a informa **P cu #ri$ire la acordurile #re$(&ute la alin. 718 lit. a8eitente n domeniul lor de acti$itate.  738 **P are obli!a'ia de a comunica )omiiei uro#ene informa'iile #rimite #otri$it alin. 728.  7B8 Pre&enta le!e nu e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i concururilor de olu'ii careim#lic( a#ecte de a#(rare au ecuritate na'ional( i care unt atribuite au or!ani&ate de autoritatea contractant( n conformitate cu re!ulile n materie de ac%i&i'ii tabilite de o or!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar(interna'ional(, n ca&ul n care contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru au concururile de olu'ii n cau&(unt finan'ate inte!ral de or!ani&a'ia ori intitu'ia re#ecti$(.  758 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru i al concururilor de olu'ii care im#lic( a#ecte dea#(rare au ecuritate cofinan'ate n cea mai mare #arte de o or!ani&a'ie interna'ional( ori de o intitu'ie financiar(interna'ional(, #(r'ile con$in au#ra #rocedurilor de atribuire a#licabile.

 )I* a "4a

  *cti$it('i de ac%i&i'ie centrali&ate i ac%i&i'ii comune oca&ionale

 Para!raful 1

 *cti$it('i de ac%i&i'ie centrali&at(

  *rt. B0. 4 ;nfiin'area de unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate i itua'iile i condi'iile n care autorit('i contractanteac%i&i'ionea&( #rodue au er$icii de la unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'iecentrali&ate, #recum i n care unit('i de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ateatribuie contracte de ac%i&i'ie #ublic(/nc%eie acorduri4cadru de lucr(ri, #rodue au er$icii detinate altor autorit('icontractante, e tabilec #rin %ot(râre a Fu$ernului.  *rt. B1. 4 718 *utoritatea contractant( nu a#lic( di#o&i'iile #re&entei le!i #entru ac%i&i'iile care nde#linec unadintre urm(toarele condi'ii  a8 au ca obiect #rodue au er$icii ac%i&i'ionate de la o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ilede ac%i&i'ie centrali&ate:  b8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii ac%i&i'ionate n temeiul unor contracte atribuite de c(tre o unitate deac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate:  c8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii a c(ror ac%i&i'ie e reali&ea&( #rin utili&area unui item dinamic deac%i&i'ii adminitrat de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate:  d8 au ca obiect lucr(ri, #rodue au er$icii ac%i&i'ionate #rintr4un acord4cadru nc%eiat de o unitate de ac%i&i'iicentrali&ate care furni&ea&( acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate, n m(ura n care identitatea autorit('ii contractante afot #re$(&ut( n cu#rinul anun'ului de #artici#are #ublicat n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadruor!ani&ate de c(tre unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate.  728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica di#o&i'iile #re&entei le!i numai nceea ce #ri$ete acti$it('ile #e care le reali&ea&( ea n(i, cum ar fi

  a8 atribuirea unui contract n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii care ete adminitrat de c(tre o unitate deac%i&i'ii centrali&ate:  b8 nc%eierea unui contract ubec$ent #rin reluarea com#eti'iei n eecutarea unui acord4cadru nc%eiat de c(tre ounitate de ac%i&i'ii centrali&ate:  c8 tabilirea, n conformitate cu #re$ederile art. 11" alin. 718 lit. a8 i c8, a o#eratorilor economici #arte a acordului4cadru care nde#linec o anumit( acti$itate n eecutarea unui acord4cadru nc%eiat de c(tre o unitate de ac%i&i'iicentrali&ate.  *rt. B2. 4 +oate #rocedurile de atribuire or!ani&ate de o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate e reali&ea&( #rin mi<loaceelectronice de comunicare, n conformitate cu #re$ederile art. 6B466 i ale normelor metodolo!ice de a#licare a#re&entei le!i.  *rt. B3. 4 718 *utoritatea contractant( nu are obli!a'ia de a a#lica #rocedurile de atribuire re!lementate de #re&entale!e atunci când, n condi'iile tabilite #rin %ot(rârea Fu$ernului #re$(&ut( la art. B0, atribuie unei unit('i de ac%i&i'iicentrali&ate un contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii a$ând ca obiect furni&area de acti$it('i de ac%i&i'iecentrali&ate.

  728 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii #re$(&ute la alin. 718 #ot include i furni&area de acti$it('i de ac%i&i'ieauiliare.  738 *tribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de er$icii #ri$ind furni&area de acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare altfeldecât de c(tre o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate #otri$it alin. 728 e reali&ea&( #rin a#licarea #rocedurilor de atribuirere!lementate de #re&enta le!e n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii.

Page 13: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 13/58

  7B8 -i#o&i'iile #re&entei le!i nu unt a#licabile n ca&ul n care o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate furni&ea&( acti$it('ide ac%i&i'ie centrali&ate au un furni&or de er$icii de ac%i&i'ie furni&ea&( acti$it('i de ac%i&i'ie auiliare #entru oautoritate contractant( altfel decât n temeiul unui contract de ac%i&i'ie #ublic(.

 Para!raful 2

 *c%i&i'ii comune oca&ionale

  *rt. BB. 4 718 -ou( au mai multe autorit('i contractante #ot con$eni ( efectue&e n comun anumite ac%i&i'ii#ecifice.  728 ;n ca&ul n care o #rocedur( de ac%i&i'ie #ublic( ete or!ani&at( n ntre!ime n comun, n numele i #e eamatuturor autorit('ilor contractante #re$(&ute la alin. 718, acetea unt re#onabile n mod olidar #entru nde#linireaobli!a'iilor care le re$in n temeiul #re&entei le!i.  738 -i#o&i'iile alin. 728 e a#lic( n mod core#un&(tor n ca&ul n care o in!ur( autoritate contractant(or!ani&ea&( #rocedura de atribuire, ac'ionând atât n nume #ro#riu, cât i n numele i #e eama celorlalte autorit('icontractante #re$(&ute la alin. 718.  7B8 ;n ca&ul n care o #rocedur( de ac%i&i'ie #ublic( nu ete or!ani&at( n ntre!ime n numele i #e eamaautorit('ilor contractante #re$(&ute la alin. 718, acetea unt re#onabile n mod olidar numai cu #ri$ire la acti$it('ileefectuate n comun.  758 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8, fiecare autoritate contractant( ete re#onabil( n mod indi$idual #entru nde#linirea obli!a'iilor ale n temeiul #re&entei le!i n ceea ce #ri$ete acti$it('ile #e care le reali&ea&( n nume#ro#riu.

 )I* a 94a

  *c%i&i'ii care im#lic( autorit('i contractante din alte tate membre

  *rt. B5. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor art. 31, autorit('ile contractante na'ionale #ot ac'iona n comun cuautorit('i contractante din alte tate membre #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( n conformitate cudi#o&i'iile art. B64B".  728 *utorit('ile contractante na'ionale nu $or foloi mi<loacele i intrumentele re!lementate de di#o&i'iile art. B64B" n co#ul e$it(rii a#lic(rii normelor im#erati$e na'ionale de dre#t #ublic care, n conformitate cu dre#tul niuniiuro#ene, e a#lic( tatutului au acti$it('ilor acetora.  *rt. B6. 4 718 *utorit('ile contractante na'ionale au dre#tul de a utili&a acti$it('ile de ac%i&i'ie centrali&ate furni&ate deo unitate de ac%i&i'ii centrali&ate dintr4un alt tat membru.  728 Durni&area acti$it('ilor de ac%i&i'ie centrali&ate de c(tre o unitate de ac%i&i'ii centrali&ate dintr4un alt tatmembru e reali&ea&( n conformitate cu di#o&i'iile le!ila'iei na'ionale a tatului membru n care ete ituat(unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate.  738 -i#o&i'iile le!ila'iei na'ionale a tatului membru n care ete ituat( unitatea de ac%i&i'ii centrali&ate e a#lic(,de aemenea, #entru  a8 atribuirea unui contract n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii:  b8 nc%eierea unui contract ubec$ent #rin reluarea com#eti'iei n eecutarea unui acord4cadru:  c8 tabilirea, n conformitate cu #re$ederile art. 11" alin. 718 lit. a8 i c8, a o#eratorilor economici #arte a acordului4cadru care nde#linec o anumit( acti$itate.  7B8 *utorit('ile contractante na'ionale #ot, m#reun( cu autorit('i contractante din alte tate membre, ( atribuie ncomun un contract de ac%i&i'ie #ublic(, ( nc%eie un acord4 cadru au ( adminitre&e un item dinamic deac%i&i'ii, #recum i, n m(ura n care identitatea autorit('ilor contractante a fot #re$(&ut( n cu#rinul anun'ului de#artici#are #ublicat n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, ( nc%eie contracte n eecutarea acordului4cadru au n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii.  758 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 i cu ece#'ia itua'iei n care elementele neceare unt tabilite #rintr4un acord

interna'ional nc%eiat ntre România i tatul membru n cau&(, autorit('ile contractante #artici#ante nc%eie un acord#rin care tabilec  a8 re#onabilit('ile #(r'ilor i di#o&i'iile de dre#t na'ional a#licabile:  b8 a#ectele de or!ani&are intern( a #rocedurii de atribuire, inclui$ or!ani&area #rocedurii, re#arti&area lucr(rilor,#roduelor au er$iciilor care urmea&( ( fie ac%i&i'ionate i nc%eierea contractelor.  *rt. BC. 4 718 *utoritatea contractant( #artici#ant( la o ac%i&i'ie reali&at( n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin.7B8 nu are obli!a'ia de a a#lica di#o&i'iile #re&entei le!i atunci când ac%i&i'ionea&( lucr(ri, #rodue au er$icii carefac obiectul ac%i&i'iei de la autoritatea contractant( re#onabil( #entru or!ani&area #rocedurii de atribuire.  728 *utorit('ile contractante #artici#ante la o ac%i&i'ie reali&at( n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin. 7B8 #ottabili, #otri$it di#o&i'iilor art. B6 alin. 758 lit. a8, re#arti&area re#onabilit('ilor #ecifice ntre acetea i #ot con$eniau#ra a#lic(rii le!ila'iei na'ionale interne a oric(ruia dintre tatele membre unde unt ituate autorit('ilecontractante #artici#ante.  738 Modul de re#arti&are a re#onabilit('ilor i le!ila'ia na'ional( a#licabil( e men'ionea&( n documenta'ia deatribuire #entru contractele de ac%i&i'ie #ublic( atribuite n comun n conformitate cu di#o&i'iile art. B6 alin. 7B8.

  *rt. B". 4 718 ;n ca&ul n care mai multe autorit('i contractante din România i alte tate membre au nfiin'at oentitate comun(, inclui$ o !ru#are euro#ean( de coo#erare teritorial( n temeiul Re!ulamentului 7)8 nr.1.0"2/2006 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 5 iulie 2006 #ri$ind o !ru#are euro#ean( de coo#erareteritorial( 7F)+8 au o alt( entitate n temeiul dre#tului niunii uro#ene, autorit('ile contractante #artici#ante

Page 14: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 14/58

con$in, #rin deci&ie a or!animului com#etent al entit('ii comune, au#ra a#lic(rii di#o&i'iilor de dre#t na'ional nmaterie de ac%i&i'ii #ublice ale unuia dintre urm(toarele tate membre  a8 tatul membru n care entitatea comun( i are ediul:  b8 tatul membru n care entitatea comun( i def(oar( acti$it('ile.  728 *cordul #re$(&ut la alin. 718 #oate #roduce efecte #e o #erioad( nedeterminat(, atunci când ete ncor#orat nactul contituti$ al entit('ii comune, au #oate fi limitat la o #erioad( determinat(, anumite ti#uri de contracte ori unaau mai multe atribuiri de contracte indi$iduale.

 )*PI+O II  Re!uli !enerale de #artici#are i def(urare a #rocedurilor de atribuire

 )I* 1

 O#eratori economici

  *rt. B9. 4 *utorit('ile contractante au obli!a'ia ( acorde o#eratorilor economici un tratament e!al inedicriminatoriu i ( ac'ione&e ntr4o manier( tran#arent( i #ro#or'ional(.  *rt. 50. 4 718 *utorit('ile contractante nu $or conce#e au tructura ac%i&i'iile ori elemente ale acetora cu co#ulece#t(rii acetora de la a#licarea di#o&i'iilor #re&entei le!i ori al retrân!erii artificiale a concuren'ei.  728 ;n enul alin. 718, e conider( c( eit( o retrân!ere artificial( a concuren'ei n ca&ul n care ac%i&i'ia orielemente ale aceteia unt conce#ute au tructurate cu co#ul de a fa$ori&a ori de&a$anta<a n mod ne<utificatanumi'i o#eratori economici.  *rt. 51. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documenta'ia de atribuire re!lement(rile obli!atorii n domeniilemediului, ocial i al rela'iilor de munc(, tabilite #rin le!ila'ia ado#tat( la ni$elul niunii uro#ene, le!ila'iana'ional(, #rin acorduri colecti$e au #rin tratatele, con$en'iile i acordurile interna'ionale n acete domenii, caretrebuie re#ectate #e #arcurul eecut(rii contractului de ac%i&i'ie #ublic( ori ( indice intitu'iile com#etente de lacare o#eratorii economici #ot ob'ine informa'ii detaliate #ri$ind re!lement(rile re#ecti$e.  728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( are totodat( obli!a'ia de a olicita o#eratorilor economici( indice n cadrul ofertei fa#tul c( la elaborarea aceteia au 'inut cont de obli!a'iile rele$ante din domeniile mediului,ocial i al rela'iilor de munc(.  *rt. 52. 4 718 O#eratorii economici care, #otri$it le!ila'iei tatului n care unt tabili'i, au dre#tul ( #rete&e oanumit( acti$itate inclu( n obiectul ac%i&i'iei nu #ot fi re#ini numai #e moti$ c(, n temeiul le!ila'iei tatuluimembru n care e atribuie contractul, unt obli!a'i ( fie #eroane fi&ice au #eroane <uridice.  728 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, al contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri i alcontractelor de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue care includ i er$icii au lucr(ri ori o#era'iuni de am#laare i de

intalare, autoritatea contractant( #oate obli!a #eroanele <uridice au alte entit('i contituite ntr4o alt( form( deor!ani&are #re$(&ut( de di#o&i'iile le!ale ( indice, n cadrul ofertelor ori olicit(rilor de #artici#are, numele icalific(rile #rofeionale rele$ante ale #eroanelor fi&ice re#onabile cu eecutarea contractului n cau&(.  *rt. 53. 4 Orice o#erator economic are dre#tul de a #artici#a la #rocedura de atribuire n calitate de ofertant aucandidat, indi$idual ori n comun cu al'i o#eratori economici, inclui$ n forme de aociere tem#orar( contituite nco#ul #artici#(rii la #rocedura de atribuire, ubcontractant #ro#u au ter' u'in(tor, n condi'iile #re$(&ute de#re&enta le!e.  *rt. 5B. 4 718 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici care #artici#( n comun la#rocedura de atribuire ( ado#te au ( contituie o anumit( form( <uridic( #entru de#unerea unei oferte ori a uneiolicit(ri de #artici#are.  728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita o#eratorilor economici #artici#an'i n comun la #rocedura deatribuire a c(ror ofert( a fot deemnat( câti!(toare ( ado#te au ( contituie o anumit( form( <uridic(, cucondi'ia ca acet lucru ( fi fot #re$(&ut n anun'ul de #artici#are i documenta'ia de atribuire i n m(ura n care oatfel de modificare ete necear( #entru eecutarea n mod core#un&(tor a contractului de ac%i&i'ie #ublic(.

  738 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire, atunci când ete necear i <utificat din moti$e obiecti$e, modul n care o#eratorii economici urmea&( ( nde#lineac( cerin'ele referitoare laca#acitatea economic( i financiar( i ca#acitatea te%nic( i #rofeional( n ca&ul #artici#(rii n comun la #rocedurade atribuire, cu re#ectarea #rinci#iului #ro#or'ionalit('ii.  7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire anumite condi'ii #ecifice #ri$indeecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n ca&ul n care o#eratorii economici #artici#( n comunla #rocedura de atribuire, diferite de cele a#licabile ofertan'ilor indi$iduali, <utificate de moti$e obiecti$e i cure#ectarea #rinci#iului #ro#or'ionalit('ii.  758 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec #re$ederi au cerin'e tandard n le!(tur(cu modalit('ile de nde#linire de c(tre o#eratorii economici care #artici#( n comun la #rocedura de atribuire acerin'elor referitoare la ca#acitatea economic( i financiar( i ca#acitatea te%nic( i #rofeional(.  *rt. 55. 4 718 *utoritatea contractant( olicit( ofertantului/candidatului ( #reci&e&e n ofert( ori olicitarea de#artici#are #artea/#(r'ile din contract #e care urmea&( ( le ubcontracte&e i datele de identificare aleubcontractan'ilor #ro#ui.  728 ubcontractan'ii #ro#ui trebuie ( re#ecte aceleai obli!a'ii ca i ofertan'ii, n domeniul mediului, ocial i alrela'iilor de munc(, tabilite #rin le!ila'ia ado#tat( la ni$elul niunii uro#ene, le!ila'ia na'ional(, #rin acorduricolecti$e au #rin tratatele i acordurile interna'ionale n acete domenii, #re$(&ute n documenta'ia de atribuire#otri$it art. 51 alin. 718.

Page 15: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 15/58

 )I* a 24a

 )ontracte re&er$ate

  *rt. 56. 4 718 *utoritatea contractant( #oate re&er$a dre#tul de #artici#are la #rocedura de atribuire doar unit('ilor#rote<ate autori&ate conform e!ii nr. BB"/2006 #ri$ind #rotec'ia i #romo$area dre#turilor #eroanelor cu %andica#,re#ublicat(, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, i ntre#rinderilor ociale de iner'ie #re$(&ute de e!ea nr.219/2015 #ri$ind economia ocial(.

  728 ;n anun'ul/in$ita'ia de #artici#are autoritatea contractant( #reci&ea&( e#licit #re&entul articol ca temei le!al al#rocedurii de atribuire.

 )I* a 34a  )onfiden'ialitate

  *rt. 5C. 4 718 D(r( a aduce atin!ere celorlalte #re$ederi ale #re&entei le!i au di#o&i'iilor le!ale #ri$ind liberul accela informa'iile de intere #ublic ori ale altor acte normati$e care re!lementea&( acti$itatea autorit('ii contractante,autoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui informa'iile tranmie de o#eratorii economici indicate deacetia ca fiind confiden'iale, inclui$ ecrete te%nice au comerciale i elementele confiden'iale ale ofertelor.  728 -i#o&i'iile alin. 718 nu afectea&( obli!a'iile autorit('ii contractante #re$(&ute la art. 1B5 i 215 n le!(tur( cutranmiterea #re #ublicare a anun'ului de atribuire i, re#ecti$, comunicarea re&ultatului #rocedurii de atribuire c(trecandida'i/ofertan'i.  738 *utoritatea contractant( #oate im#une o#eratorilor economici anumite cerin'e n $ederea #rote<(rii caracteruluiconfiden'ial al informa'iilor #e care aceata le #une la di#o&i'ie #e durata ntre!ii #roceduri de atribuire.

 )I* a B4a

  Re!uli de e$itare a conflictului de interee

  *rt. 5". 4 Pe #arcurul a#lic(rii #rocedurii de atribuire, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a lua toate m(urileneceare #entru a #re$eni, identifica i remedia itua'iile de conflict de interee, n co#ul e$it(rii denatur(riiconcuren'ei i al ai!ur(rii tratamentului e!al #entru to'i o#eratorii economici.  *rt. 59. 4 ;n enul #re&entei le!i, #rin conflict de interee e n'ele!e orice itua'ie n care membrii #eronaluluiautorit('ii contractante au ai unui furni&or de er$icii de ac%i&i'ie care ac'ionea&( n numele autorit('ii contractante,care unt im#lica'i n def(urarea #rocedurii de atribuire au care #ot influen'a re&ultatul aceteia au, n mod direct

au indirect, un intere financiar, economic au un alt intere #eronal, care ar #utea fi #erce#ut ca element carecom#romite im#ar'ialitatea ori inde#enden'a lor n contetul #rocedurii de atribuire.  *rt. 60. 4 718 Re#re&int( itua'ii #oten'ial !eneratoare de conflict de interee orice itua'ii care ar #utea duce laa#ari'ia unui conflict de interee n enul art. 59, cum ar fi urm(toarele, re!lementate cu titlu eem#lificati$  a8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a #eroanelor care de'in #(r'iociale, #(r'i de intere, ac'iuni din ca#italul ubcri al unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori auubcontractan'i #ro#ui ori a #eroanelor care fac #arte din coniliul de adminitra'ie/or!anul de conducere au deu#er$i&are a unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori ori ubcontractan'i #ro#ui:  b8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a unei #eroane care eteo'/o'ie, rud( au afin, #ân( la !radul al doilea inclui$, cu #eroane care fac #arte din coniliul deadminitra'ie/or!anul de conducere au de u#er$i&are a unuia dintre ofertan'i/candida'i, ter'i u'in(tori oriubcontractan'i #ro#ui:  c8 #artici#area n #roceul de $erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor a unei #eroane de#re caree contat( au cu #ri$ire la care eit( indicii re&onabile/informa'ii concrete c( #oate a$ea, direct ori indirect, unintere #eronal, financiar, economic au de alt( natur(, ori e afl( ntr4o alt( itua'ie de natur( ( i afecte&einde#enden'a i im#ar'ialitatea #e #arcurul #roceului de e$aluare:  d8 itua'ia n care ofertantul indi$idual/ofertantul aociat/candidatul/ubcontractantul #ro#u/ter'ul u'in(tor aredre#t membri n cadrul coniliului de adminitra'ie/or!anului de conducere au de u#er$i&are i/au are ac'ionari oriaocia'i emnificati$i #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori care e afl( nrela'ii comerciale cu #eroane cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii deac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire:  e8 itua'ia n care ofertantul/candidatul a nominali&at #rintre #rinci#alele #eroane deemnate #entru eecutareacontractului #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori care e afl( n rela'iicomerciale cu #eroane cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii deac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire.  728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. d8, #rin ac'ionar au aociat emnificati$ e n'ele!e #eroana care eercit(dre#turi aferente unor ac'iuni care, cumulate, re#re&int( cel #u'in 10E din ca#italul ocial au i confer( de'in(toruluicel #u'in 10E din totalul dre#turilor de $ot n adunarea !eneral(.  *rt. 61. 4 Ofertantul declarat câti!(tor cu care autoritatea contractant( a nc%eiat contractul de ac%i&i'ie #ublic( nu

are dre#tul de a an!a<a au nc%eia orice alte n'ele!eri #ri$ind #retarea de er$icii, direct ori indirect, n co#ul nde#linirii contractului de ac%i&i'ie #ublic(, cu #eroane fi&ice au <uridice care au fot im#licate n #roceul de$erificare/e$aluare a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor de#ue n cadrul unei #roceduri de atribuire ori an!a<a'i/fotian!a<a'i ai autorit('ii contractante au ai furni&orului de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire cu care

Page 16: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 16/58

autoritatea contractant(/furni&orul de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire a ncetat rela'iilecontractuale ulterior atribuirii contractului de ac%i&i'ie #ublic(, #e #arcurul unei #erioade de cel #u'in 12 luni de la nc%eierea contractului, ub anc'iunea re&olu'iunii ori re&ilierii de dre#t a contractului re#ecti$.  *rt. 62. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( identific( o itua'ie #oten'ial !eneratoare de conflict deinteree n enul art. 59, aceata are obli!a'ia de a ntre#rinde orice demeruri neceare #entru a tabili dac(itua'ia re#ecti$( re#re&int( o itua'ie de conflict de interee i de a #re&enta candidatului/ofertantului aflat nre#ecti$a itua'ie o e#unere a moti$elor care, n o#inia autorit('ii contractante, unt de natur( ( duc( la un conflictde interee.

  728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718, autoritatea contractant( olicit( candidatului/ofertantului tranmiterea #unctului (ude $edere cu #ri$ire la re#ecti$a itua'ie.  738 ;n ca&ul n care, n urma a#lic(rii di#o&i'iilor alin. 718 i 728, autoritatea contractant( tabilete c( eit( unconflict de interee, autoritatea contractant( ado#t( m(urile neceare #entru eliminarea circumtan'elor care au!enerat conflictul de interee, di#unând m(uri cum ar fi nlocuirea #eroanelor re#onabile cu e$aluarea ofertelor,atunci când le ete afectat( im#ar'ialitatea, acolo unde ete #oibil, au eliminarea ofertantului/candidatului aflat nrela'ie cu #eroanele cu func'ii de deci&ie din cadrul autorit('ii contractante.  *rt. 63. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documentele ac%i&i'iei numele #eroanelor cu func'ii de deci&ie n cadrul autorit('ii contractante au al furni&orului de er$icii de ac%i&i'ie im#licat n #rocedura de atribuire.  728 *utoritatea contractant( #ublic( #rin mi<loace electronice denumirea i datele de identificare aleofertantului/candidatului/ubcontractantului #ro#u/ter'ului u'in(tor, n termen de maimum 5 &ile de la e#irareatermenului4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are/ofertelor, cu ece#'ia #eroanelor fi&ice, n ca&ul c(rora e#ublic( doar numele.

 )I* a 54a  Re!uli a#licabile comunic(rilor 

  *rt. 6B. 4 718 Orice comunicare, olicitare, informare, notificare i altele aemenea, #re$(&ute de #re&enta le!e, unttranmie n cri, #rin mi<loace electronice de comunicare au, ca ece#'ie, #rin alte mi<loace decât cele electronice.  728 Intrumentele i di#o&iti$ele utili&ate #entru comunicarea #rin mi<loace electronice, #recum i caracteriticilete%nice ale acetora trebuie ( fie nedicriminatorii, di#onibile cu caracter !eneral, trebuie ( ai!ureintero#erabilitatea cu #roduele de u& !eneral n domeniul te%nolo!iei informa'iei i comunica'iilor i ( nu limite&eacceul o#eratorilor economici la #rocedura de atribuire.  738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, comunicarea $erbal( #oate fi utili&at( #entru alte comunic(ri decât cele#ri$ind elementele een'iale ale unei #roceduri de atribuire, cu condi'ia conemn(rii n cri a #rinci#alelor elementeale con'inutului comunic(rii $erbale, cu condi'ia re#ect(rii #rocedurilor de atribuire, cu informarea tuturor#artici#an'ilor.

  7B8 ;n enul di#o&i'iilor alin. 738, elementele een'iale ale #rocedurii de atribuire includ documentele ac%i&i'iei,olicit(rile de #artici#are i ofertele.  758 )on'inutul comunic(rilor $erbale cu ofertan'ii care ar #utea a$ea un im#act emnificati$ au#ra con'inutului ie$alu(rii ofertelor e conemnea&( #rin mi<loace core#un&(toare, cum ar fi minute, nre!itr(ri audio au inte&e ale#rinci#alelor elemente ale comunic(rii.  *rt. 65. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura #rote<area inte!rit('ii datelor, a confiden'ialit('iiofertelor i a olicit(rilor de #artici#are n cadrul tuturor o#era'iunilor de comunicare, tranmitere i tocare ainforma'iilor.  728 )on'inutul ofertelor i al olicit(rilor de #artici#are, #recum i cel al #lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilorde olu'ii ete confiden'ial #ân( la data tabilit( #entru dec%iderea acetora.  738 *utoritatea contractant( ia cunotin'( de con'inutul ofertelor, al olicit(rilor de #artici#are au al#lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilor de olu'ii numai de la data tabilit( #entru dec%iderea acetora.  *rt. 66. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul, dac( ete necear, ( im#un( utili&area unor intrumente idi#o&iti$e care nu unt di#onibile cu caracter !eneral, cu condi'ia ( ofere mi<loace alternati$e de acce.  728 *utoritatea contractant( ofer( mi<loace alternati$e de acce adec$ate dac( e afl( ntr4una dintre urm(toareleitua'ii  a8 ofer( acce direct, liber, com#let i !ratuit, #rin mi<loace electronice, la intrumentele i di#o&iti$ele #re$(&ute laalin. 718 de la data #ublic(rii anun'ului de #artici#are: n cu#rinul anun'ului de #artici#are e #ecific( adrea deinternet la care unt acceibile acete intrumente i di#o&iti$e:  b8 ai!ur( c( o#eratorii economici care nu au acce la intrumentele i di#o&iti$ele #re$(&ute la alin. 718 i nici#oibilitatea de a le ob'ine n termenele tabilite, cu condi'ia ca li#a acceului ( nu #oat( fi atribuit( o#eratoruluieconomic n cau&(, #ot a$ea acce la #rocedura de atribuire #rin utili&area unor di#o&iti$e #ro$i&orii #ue ladi#o&i'ie cu titlu !ratuit online:  c8 ai!ur( di#onibilitatea unei metode alternati$e #entru de#unerea electronic( a ofertelor.  *rt. 6C. 4 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec, cu luarea n coniderare a #ro!reuluite%nolo!ic, urm(toarele  a8 itua'iile i condi'iile n care ete #ermi( foloirea altor mi<loace de comunicare decât cele electronice:  b8 re!ulile i cerin'ele care trebuie nde#linite de di#o&iti$ele i intrumentele utili&ate n le!(tur( cu tranmiterea i#rimirea ofertelor, a olicit(rilor de #artici#are au a #lanurilor/#roiectelor n ca&ul concururilor de olu'ii, inclui$

itua'iile i condi'iile n care #oate fi olicitat( au ete necear( utili&area emn(turii electronice etine, #recum imodalit('ile de im#lementare a aceteia:  c8 utili&area unor tandarde te%nice #ecifice n $ederea ai!ur(rii intero#erabilit('ii intrumentelor i di#o&iti$elorutili&ate #entru comunicarea electronic(.

Page 17: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 17/58

 )*PI+O III

  Modalit('i de atribuire

 )I* 1

  Procedurile de atribuire

 Para!raful 1

 *#licarea #rocedurilor de atribuire

  *rt. 6". 4 Procedurile de atribuire re!lementate de #re&enta le!e, a#licabile #entru atribuirea contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru au or!ani&area concururilor de olu'ii cu o $aloare etimat( e!al( au mai maredecât #ra!urile #re$(&ute la art. C alin. 758, unt urm(toarele  a8 licita'ia dec%i(:  b8 licita'ia retrân(:  c8 ne!ocierea com#etiti$(:  d8 dialo!ul com#etiti$:  e8 #arteneriatul #entru ino$are:

  f8 ne!ocierea f(r( #ublicare #realabil(:  !8 concurul de olu'ii:  %8 #rocedura de atribuire a#licabil( n ca&ul er$iciilor ociale i al altor er$icii #ecifice:  i8 #rocedura im#lificat(.  *rt. 69. 4 718 *utoritatea contractant( atribuie contractele de ac%i&i'ie #ublic(/acordurile4cadru, n ca&ul n care$aloarea etimat( ete mai mare au e!al( cu #ra!urile $alorice #re$(&ute la art. C alin. 718, #rin a#licarea#rocedurilor de licita'ie dec%i( au licita'ie retrân(.  728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #arteneriatul #entruino$are n condi'iile #re$(&ute la art. 954103.  738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedurile de ne!ocierecom#etiti$( i dialo! com#etiti$ numai n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. C0.  7B8 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ocieref(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are eclui$ n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. 10B.  758 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a or!ani&a un concur de olu'ii n condi'iile #re$(&ute la art. 3 alin. 718 lit. <8 i art. 1054110.  768 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( atribuie contractele de ac%i&i'ie#ublic(/acordurile4 cadru a$ând ca obiect er$icii ociale i alte er$icii #ecifice n condi'iile #re$(&ute la art. 111 i112.  *rt. C0. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere com#etiti$( au #rocedura dedialo! com#etiti$ n ca&ul ac%i&i'ion(rii de lucr(ri, #rodue au er$icii, dac( e nde#linete cel #u'in unul dintreurm(toarele criterii  a8 neceit('ile autorit('ii contractante nu #ot fi ai!urate f(r( ada#tarea olu'iilor di#onibile n mod ra#id #e #ia'(:  b8 lucr(rile, #roduele au er$iciile includ olu'ii de #roiectare au olu'ii ino$atoare:  c8 contractul nu #oate fi atribuit f(r( ne!ocieri #realabile din cau&a unor circumtan'e #ecifice le!ate de natura oricom#leitatea a au de tructura <uridic( i financiar( ori din cau&a ricurilor le!ate de acetea:  d8 #ecifica'iile te%nice nu #ot fi definite cu uficient( #reci&ie de c(tre autoritatea contractant( #rin trimitere la untandard, o e$aluare te%nic( euro#ean(, o #ecifica'ie te%nic( comun( au o referin'( te%nic(.  728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere com#etiti$( au #rocedura de dialo!com#etiti$ #entru ac%i&i'ia de lucr(ri, #rodue au er$icii n ca&ul n care, n urma unei #roceduri de licita'ie dec%i(

au de licita'ie retrân(, au fot de#ue numai oferte neconforme au inacce#tabile.  738 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 728, autoritatea contractant( are dre#tul de a nu #ublica un anun' de #artici#are dac(in$it( la #rocedura de atribuire eclui$ acei ofertan'i care, n cadrul #rocedurii anterioare de licita'ie dec%i( aulicita'ie retrân(, au nde#linit criteriile de calificare i au de#u oferte n conformitate cu cerin'ele formale ale#rocedurii de atribuire.

 Para!raful 2

icita'ia dec%i(

  *rt. C1. 4 ;n cadrul #rocedurii de licita'ie dec%i( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une ofert( n urma#ublic(rii unui anun' de #artici#are.  *rt. C2. 4 icita'ia dec%i( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, n conformitatecu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economici de#unerea deoferte.  *rt. C3. 4 718 Procedura de licita'ie dec%i( e def(oar( ntr4o in!ur( eta#( obli!atorie.  728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& n careare obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire.

Page 18: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 18/58

  *rt. CB. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 35 de &ile.  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie #ublic(ce urmea&( ( fie atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 718 la cel #u'in 15 &ile dac(unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n careinforma'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie:  b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de data

tranmiterii anun'ului de #artici#are.  738 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioada #re$(&ut( la alin. 718, autoritatea contractant( #oate tabili o #erioad( redu( #entrude#unerea ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la data tranmiterii #re #ublicare a anun'ului de#artici#are.  7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor #re$(&ut( la alin.718 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i.  *rt. C5. 4 Ofertantul de#une oferta elaborat( n conformitate cu informa'iile i cerin'ele #re$(&ute n documenteleac%i&i'iei, no'it( de documentele au de documentul unic de ac%i&i'ie euro#ean, n conformitate cu di#o&i'iile art.193419C, du#( ca&, care demontrea&( nde#linirea criteriilor de calificare tabilite de autoritatea contractant(.

 Para!raful 3

icita'ia retrân(

  *rt. C6. 4 ;n cadrul #rocedurii de licita'ie retrân( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferta n eta#a ulterioar(.  *rt. CC. 4 icita'ia retrân( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, n conformitatecu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economici de#unerea deolicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ie tabilite deautoritatea contractant(.  *rt. C". 4 718 Procedura de licita'ie retrân( e def(oar( n dou( eta#e obli!atorii  a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie:  b8 eta#a de#unerii ofertelor de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii acetora, #rin a#licareacriteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare.  728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care

 nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte n eta#a a doua, cu condi'ia ( fieai!urat un anumit num(r minim de candida'i.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite (de#un( oferte n eta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim.  7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de 5.  758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are.  768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua.  7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8.  7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213.  798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie.  7108 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& ncare are obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire.  *rt. C9. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile.  728 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 30 de &ile.  738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru ce urmea&( a fi atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 728 la cel#u'in 10 &ile dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n care

informa'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie:  b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de datatranmiterii anun'ului de #artici#are.

Page 19: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 19/58

  7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor #re$(&ut( la alin.728 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i.  758 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 718 au 728 ori cea re&ultat( n urma a#lic(rii alin. 738, autoritateacontractant( #oate tabili  a8 o #erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are:  b8 o #erioad( redu( #entru de#unerea ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 10 &ile de la data tranmiterii

in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire.

 Para!raful B

e!ocierea com#etiti$(

  *rt. "0. 4 ;n cadrul #rocedurii de ne!ociere com#etiti$( orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitarede #artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferte ini'iale n eta#a ulterioar(,#e ba&a c(rora autoritatea contractant( $a derula ne!ocieri n $ederea mbun(t('irii acetora.  *rt. "1. 4 e!ocierea com#etiti$( e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(.

  *rt. "2. 4 718 Procedura de ne!ociere com#etiti$( e def(oar(, de re!ul(, n dou( eta#e obli!atorii  a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie:  b8 eta#a de#unerii ofertelor ini'iale de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii conformit('iiacetora cu cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728 i ne!ocierile n $ederea mbun(t('irii ofertelor ini'iale, a de#unerii ofertelor finale i a e$alu(rii acetora, #rin a#licarea criteriului de atribuire ia factorilor de e$aluare.  728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte ini'iale, cu condi'ia ( fie ai!uratun num(r de minimum 3 candida'i.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite (de#un( oferte ini'iale n eta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim.  7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient

#entru a ai!ura o concuren'( real( cu condi'ia ( fie ai!urat un num(r de minimum 3 candida'i.  758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are.  768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua.  7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8.  7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are, conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul dea o#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213.  798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie.  7108 *utoritatea contractant( #oate atribui contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru #e ba&a ofertelor ini'iale,f(r( ne!ociere, n ca&ul n care i4a re&er$at aceat( #oibilitate #rin anun'ul de #artici#are.  7118 *utoritatea contractant( are dre#tul de a decide or!ani&area unei eta#e finale de licita'ie electronic(, ca& ncare are obli!a'ia de a #reci&a aceat( deci&ie n anun'ul de #artici#are i n documenta'ia de atribuire.  *rt. "3. 4 718 ;n cu#rinul documenta'iei de atribuire autoritatea contractant( definete obiectul ac%i&i'iei #rindecrierea neceit('ilor autorit('ii contractante i a caracteriticilor olicitate #entru #roduele, lucr(rile au er$iciilecare urmea&( a fi ac%i&i'ionate i tabilete criteriul de atribuire i factorii de e$aluare a ofertelor.  728 ;n cadrul decrierii elementelor #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( tabilete care unt cerin'eleminime n le!(tur( cu acetea #e care ofertele trebuie ( le nde#lineac(.  738 Informa'iile furni&ate #rin documenta'ia de atribuire trebuie ( fie uficient de #recie #entru a #ermiteo#eratorilor economici ( determine natura i obiectul !eneral al ac%i&i'iei i, #e ba&a acetora, ( decid(tranmiterea unei olicit(ri de #artici#are au ne#artici#area la #rocedura de atribuire.  *rt. "B. 4 718 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile.  728 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire i datalimit( de de#unere a ofertelor ini'iale ete de cel #u'in 30 de &ile.

  738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a #ublicat un anun' de inten'ie referitor la contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru ce urmea&( a fi atribuit, aceata are dre#tul de a reduce #erioada #re$(&ut( la alin. 728 la cel#u'in 10 &ile dac( unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii

Page 20: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 20/58

  a8 anun'ul de inten'ie a inclu toate informa'iile neceare #entru anun'ul de #artici#are, n m(ura n careinforma'iile re#ecti$e erau di#onibile n momentul #ublic(rii anun'ului de inten'ie:  b8 anun'ul de inten'ie a fot tranmi #re #ublicare cu o #erioad( cu#rin( ntre 35 de &ile i 12 luni nainte de datatranmiterii anun'ului de #artici#are.  7B8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a reduce cu 5 &ile #erioada #entru de#unerea ofertelor ini'iale #re$(&ut(la alin. 728 n ca&ul n care acce#t( de#unerea ofertelor #rin mi<loace electronice, n condi'iile #re&entei le!i.  758 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(, faceim#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 718 au 728 ori cea re&ultat( n urma a#lic(rii alin. 7B8, autoritatea

contractant( #oate tabili  a8 o #erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are, care nu #oate fi mai mic( de 15 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are:  b8 o #erioad( redu( #entru de#unerea ofertelor ini'iale, care nu #oate fi mai mic( de 10 &ile de la data tranmiteriiin$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii de atribuire.  *rt. "5. 4 718 )u ece#'ia itua'iei #re$(&ute la art. "2 alin. 7108, autoritatea contractant( ne!ocia&( cu ofertan'iiofertele ini'iale i toate ofertele ulterioare de#ue de acetia, cu ece#'ia ofertelor finale, n $ederea mbun(t('iriicon'inutului acetora.  728 )erin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728, criteriul de atribuire i factorii dee$aluare nu #ot face obiect al ne!ocierilor.  738 Pe durata ne!ocierilor, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i ofertan'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre ofertan'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i.  7B8 *utoritatea contractant( informea&( n cri to'i ofertan'ii ale c(ror oferte nu au fot eliminate din com#eti'ie#otri$it alin. 7"8 i 798 n le!(tur( cu orice modific(ri ale #ecifica'iilor te%nice au ale altor documente ale ac%i&i'iei, cuece#'ia #re$ederilor referitoare la cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728, carenu #ot fi modificate.  758 ;n urma modific(rilor #re$(&ute la alin. 7B8, autoritatea contractant( acord( o #erioad( uficient( ofertan'ilor#entru modificarea ofertelor i retranmiterea ofertelor modificate, dac( ete ca&ul.  768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i #artici#an'i informa'ii confiden'iale comunicatede un candidat au ofertant care #artici#( la ne!ocieri, f(r( acordul cri al acetuia.  7C8 *cordul #re$(&ut la alin. 768 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice.  7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura ne!ocierile n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de oferte care urmea&( ( fie ne!ociate.  798 Reducerea num(rului de oferte #otri$it di#o&i'iilor alin. 7"8 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are au alt document al ac%i&i'iei.  7108 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 7"8 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are au al altui document al ac%i&i'iei.

  7118 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( nc%eie ne!ocierile, aceata i informea&( #eofertan'ii r(mai n com#eti'ie i tabilete un termen #entru de#unerea unor oferte noi au re$i&uite, care re#re&int(ofertele finale.  7128 *utoritatea contractant( $erific( dac( ofertele finale #re$(&ute la alin. 7118 re#ect( cerin'ele minime tabilitede autoritatea contractant( #otri$it art. "3 alin. 728 i celelalte cerin'e #re$(&ute n documenta'ia de atribuire,e$aluea&( ofertele finale i atribuie contractul #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare.

 Para!raful 5

-ialo!ul com#etiti$

  *rt. "6. 4 ;n cadrul #rocedurii de dialo! com#etiti$ orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a #artici#a la eta#a de dialo!, iar candida'iir(mai la fâritul eta#ei de dialo! au dre#tul de a de#une oferte finale.  *rt. "C. 4 Procedura de dialo! com#etiti$ e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(.  *rt. "". 4 718 Procedura de dialo! com#etiti$ e def(oar( n trei eta#e  a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie:  b8 eta#a dialo!ului cu candida'ii electa'i, n $ederea identific(rii olu'iei/olu'iilor a#te ( r(#und( neceit('ilorautorit('ii contractante i #e ba&a c(reia/c(rora e $or de#une ofertele finale:  c8 eta#a de#unerii ofertelor finale de c(tre candida'ii r(mai n urma eta#ei de dialo! i a e$alu(rii acetora, #rina#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare.  728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( #artici#e n eta#a de dialo!, cu condi'ia ( fie

ai!urat un anumit num(r minim de candida'i.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile au re!ulile obiecti$e inedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice, num(rul minim de candida'i #e care inten'ionea&( ( i in$ite neta#a a doua a #rocedurii i, dac( ete ca&ul, num(rul maim.

Page 21: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 21/58

  7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de 3.  758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de elec'ie#re$(&ute n anun'ul de #artici#are.  768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua.  7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua un num(r de candida'i cel #u'in e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8.

  7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213.  798 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a in$ita n eta#a a doua un o#erator economic care nu a de#u oolicitare de #artici#are n #rima eta#( au nu a nde#linit criteriile de calificare i elec'ie.  7108 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor r(mai n com#eti'ie o in$ita'ie de de#unere a ofertelor finale.  *rt. "9. 4 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile.  *rt. 90. 4 718 *utoritatea contractant( i tabilete neceit('ile i cerin'ele #rin anun'ul de #artici#are i le definete n cadrul anun'ului de #artici#are i/au al unui document decri#ti$.  728 *utoritatea contractant( tabilete i definete n cadrul anun'ului de #artici#are i/au al documentuluidecri#ti$ #re$(&ut la alin. 718 criteriul de atribuire i factorii de e$aluare alei, #recum i un termen orientati$ #entrudef(urarea #rocedurii de atribuire.  738 )riteriile de atribuire utili&ate n ca&ul #rocedurii de dialo! com#etiti$ unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au celmai bun ra#ort calitate4cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8.  *rt. 91. 4 718 *utoritatea contractant( def(oar( eta#a dialo!ului cu fiecare candidat electat n #arte, n co#ulidentific(rii i definirii celor mai bune mi<loace #entru atifacerea neceit('ilor ale.  728 umai candida'ii electa'i de autoritatea contractant( n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la art. "" alin. 718 lit.a8 #ot #artici#a la eta#a dialo!ului.  738 ;n cadrul dialo!ului autoritatea contractant( i candida'ii electa'i #ot dicuta toate a#ectele referitoare laac%i&i'ie.  7B8 Pe durata dialo!ului, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i candida'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre candida'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i.  758 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i candida'i olu'iile #ro#ue au alte informa'iiconfiden'iale comunicate de un candidat care #artici#( la dialo!, f(r( acordul cri al acetuia.  768 *cordul #re$(&ut la alin. 758 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecare

inten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice.  *rt. 92. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura dialo!ul n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de olu'ii care urmea&( ( fie dicutate n eta#a dialo!ului.  728 Reducerea num(rului de olu'ii #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are i/au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718.  738 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 718 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are i/au al documentului decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718.  7B8 *utoritatea contractant( continu( dialo!ul #ân( când ete n m(ur( ( identifice olu'ia/olu'iile a#te (atifac( neceit('ile ale.  758 -u#( ce a declarat nc%eiat( eta#a dialo!ului i a informat n acet en candida'ii r(mai n com#eti'ie,autoritatea contractant( i in$it( #e fiecare dintre acetia ( de#un( ofertele finale #e ba&a olu'iei au olu'iilor#re&entate i #ecificate n curul dialo!ului.  768 Ofertele finale #re$(&ute la alin. 758 cu#rind toate elementele olicitate i neceare #entru reali&area #roiectului.  7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita clarific(ri, #reci&(ri i mbun(t('iri ale ofertelor finale.

  7"8 )larific(rile, #reci&(rile i mbun(t('irile #re$(&ute la alin. 7C8, #recum i orice informa'ii u#limentare tranmiede ofertant nu #ot ( conduc( la modificarea elementelor een'iale ale #rocedurii de atribuire, inclui$ aleneceit('ilor i cerin'elor tabilite n anun'ul de #artici#are i/au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718, nca&ul n care modificarea acetor elemente, neceit('i i cerin'e ete uce#tibil( a denatura concuren'a au a a$eaun efect dicriminatoriu.  *rt. 93. 4 718 *utoritatea contractant( e$aluea&( ofertele #rimite #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor dee$aluare tabili'i #rin anun'ul de #artici#are i/au n documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718.  728 a olicitarea autorit('ii contractante e #ot def(ura ne!ocieri cu ofertantul a c(rui ofert( final( a fotdeemnat( ca #re&entând cel mai bun ra#ort calitate4#re' n urma a#lic(rii factorilor de e$aluare tabili'i deautoritatea contractant(, a$ând ca obiect confirmarea an!a<amentelor financiare au a altor termeni au condi'iiinclue n ofert( n $ederea tabilirii clau&elor contractului, cu condi'ia ca acete ne!ocieri ( nu conduc( lamodific(ri ubtan'iale ale a#ectelor een'iale ale ofertei au ale ac%i&i'iei #ublice, inclui$ ale neceit('ilor icerin'elor tabilite #rin anun'ul de #artici#are au documentul decri#ti$ #re$(&ut la art. 90 alin. 718, i ( nu rite (denature&e concuren'a au ( conduc( la dicriminare.  *rt. 9B. 4 *utoritatea contractant( #oate #re$edea #rime au #l('i #entru #artici#an'ii la dialo! n condi'iile tabilite#rin documentele ac%i&i'iei.

Page 22: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 22/58

 Para!raful 6

Parteneriatul #entru ino$are

  *rt. 95. 4 ;n cadrul #arteneriatului #entru ino$are orice o#erator economic are dre#tul de a de#une o olicitare de#artici#are n urma #ublic(rii unui anun' de #artici#are, urmând ca numai candida'ii care nde#linec criteriile decalificare i elec'ie tabilite de autoritatea contractant( ( aib( dre#tul de a de#une oferte ini'iale n eta#a ulterioar(,#e ba&a c(rora autoritatea contractant( $a def(ura ne!ocieri n $ederea mbun(t('irii acetora.

  *rt. 96. 4 Parteneriatul #entru ino$are e ini'ia&( #rin tranmiterea #re #ublicare a unui anun' de #artici#are, nconformitate cu #re$ederile art. 1BB alin. 728 i 738, #rin care autoritatea contractant( olicit( o#eratorilor economicide#unerea de olicit(ri de #artici#are n $ederea furni&(rii informa'iilor i documentelor #entru calificare i elec'ietabilite de autoritatea contractant(.  *rt. 9C. 4 718 Parteneriatul #entru ino$are e def(oar( n trei eta#e  a8 eta#a de#unerii olicit(rilor de #artici#are i a elect(rii candida'ilor, #rin a#licarea criteriilor de calificare ielec'ie:  b8 eta#a de#unerii ofertelor ini'iale de c(tre candida'ii electa'i n cadrul #rimei eta#e i a e$alu(rii conformit('iiacetora cu cerin'ele tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738:  c8 eta#a ne!ocierilor n $ederea mbun(t('irii ofertelor ini'iale, a de#unerii ofertelor finale i a e$alu(rii acetora,#rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare.  728 ;n eta#a #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( are dre#tul de a limita num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie i care $or fi in$ita'i ( de#un( oferte ini'iale, cu condi'ia ( fie ai!uratun anumit num(r minim de candida'i.

  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a indica n anun'ul de #artici#are criteriile de elec'ie i re!ulileobiecti$e i nedicriminatorii #e care inten'ionea&( ( le a#lice #entru elec'ia candida'ilor, num(rul minim decandida'i #e care inten'ionea&( (4i in$ite n eta#a a doua a #rocedurii i, du#( ca&, num(rul maim.  7B8 um(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 738 trebuie ( fie uficient#entru a ai!ura o concuren'( real( i, n orice itua'ie, nu #oate fi mai mic de trei.  758 *tunci când electea&( candida'ii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a a#lica numai criteriile de calificarei elec'ie #re$(&ute n anun'ul de #artici#are.  768 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. a8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor electa'i o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua.  7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a in$ita n eta#a a doua cel #u'in un num(r de candida'i e!al cunum(rul minim de candida'i indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8.  7"8 ;n ca&ul n care num(rul de candida'i care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie ete mai mic decâtnum(rul minim indicat n anun'ul de #artici#are conform di#o&i'iilor alin. 7B8, autoritatea contractant( are dre#tul de ao#ta ntre a continua #rocedura de atribuire numai cu acel candidat/acei candida'i care nde#linete/nde#lineccerin'ele olicitate i a anula #rocedura, n condi'iile #re$(&ute la art. 213.  798 ;n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( tranmite imultan tuturorcandida'ilor o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a treia a #rocedurii de atribuire.  *rt. 9". 4 718 *utoritatea contractant( a#lic( #arteneriatul #entru ino$are atunci când identific( neceitateade&$olt(rii i ac%i&i'iei ulterioare a unui #rodu, er$iciu au a unor lucr(ri ino$atoare, neceitate care nu #oate fiatif(cut( de olu'iile di#onibile #e #ia'( la un anumit moment.  728 ;n cu#rinul documenta'iei de atribuire autoritatea contractant( decrie neceit('ile cu #ri$ire la #roduul,er$iciul au lucr(rile ino$atoare care nu #ot fi atif(cute #rin ac%i&i'ia #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor di#onibile#e #ia'( la acel moment.  738 ;n cadrul decrierii elementelor #re$(&ute la alin. 728 autoritatea contractant( tabilete care unt cerin'eleminime n le!(tur( cu acetea #e care ofertele trebuie ( le nde#lineac(.  7B8 Informa'iile furni&ate #rin documentele ac%i&i'iei trebuie ( fie uficient de #recie #entru a #ermite o#eratoriloreconomici ( determine natura i obiectul olu'iei olicitate i, #e ba&a acetora, ( decid( tranmiterea unei olicit(ride #artici#are au ne#artici#area la #rocedura de atribuire.  758 *utoritatea contractant( #oate decide ( im#lemente&e #arteneriatul #entru ino$are cu un in!ur #artener au

cu mai mul'i #arteneri care def(oar( acti$it('i de cercetare i de&$oltare e#arate.  768 )riteriile de atribuire utili&ate n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au celmai bun ra#ort calitate4cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8.  *rt. 99. 4 Perioada cu#rin( ntre data tranmiterii anun'ului de #artici#are #re #ublicare n Gurnalul Oficial alniunii uro#ene i data4limit( de de#unere a olicit(rilor de #artici#are ete de cel #u'in 30 de &ile.  *rt. 100. 4 Parteneriatul #entru ino$are are ca co# de&$oltarea unui #rodu, a unui er$iciu ino$ator au a unorlucr(ri ino$atoare i ac%i&i'ia ulterioar( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor re&ultate, cu condi'ia ca acetea (core#und( ni$elurilor de #erforman'( i coturilor maime con$enite ntre autoritatea contractant( i #artici#an'i.  *rt. 101. 4 718 Parteneriatul #entru ino$are e def(oar( n fa&e uccei$e, urmând ucceiunea tadiilor din#roceul de cercetare i de ino$are, care #oate include fabricarea #roduelor, #retarea er$iciilor au finali&arealucr(rilor.  728 ;n cadrul #arteneriatului #entru ino$are e tabilec obiecti$e intermediare care trebuie reali&ate de c(tre#arteneri, #recum i #lata #re'ului n trane core#un&(toare.  738 Pe ba&a obiecti$elor tabilite #otri$it alin. 728, autoritatea contractant( #oate decide du#( fiecare fa&( (

 ncete&e #arteneriatul #entru ino$are au, n ca&ul unui #arteneriat #entru ino$are nc%eiat cu mai mul'i #arteneri, (reduc( num(rul de #arteneri #rin ncetarea anumitor contracte indi$iduale, cu condi'ia ca autoritatea contractant( (fi men'ionat n documenta'ia de atribuire acete #oibilit('i, #recum i condi'iile a#lic(rii acetora.

Page 23: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 23/58

  *rt. 102. 4 718 ;n le!(tur( cu calificarea i elec'ia candida'ilor, autoritatea contractant( tabilete n #ecial criteriile!ate de ca#acitatea candida'ilor n domeniul cercet(rii i de&$olt(rii, elabor(rii de olu'ii ino$atoare i im#lement(riiacetora.  728 umai candida'ii electa'i de autoritatea contractant( n urma finali&(rii eta#ei #re$(&ute la art. 9C alin. 718 lit.a8 #ot #re&enta #roiecte de cercetare i ino$are care ( r(#und( neceit('ilor identificate de autoritatea contractant(care nu #ot fi atif(cute de olu'iile eitente.  738 ;n cadrul documenta'iei de atribuire, autoritatea contractant( definete re!ulile a#licabile dre#turilor de#ro#rietate intelectual(.

  7B8 ;n ca&ul #arteneriatului #entru ino$are nc%eiat cu mai mul'i #arteneri, autoritatea contractant( are obli!a'ia de anu de&$(lui celorlal'i #arteneri olu'iile #ro#ue au alte informa'ii confiden'iale comunicate de un #artener n cadrul#arteneriatului, f(r( acordul acetuia.  758 *cordul #re$(&ut la alin. 7B8 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice.  768 *utoritatea contractant( e ai!ur( c( tructura #arteneriatului i, n #ecial, durata i $aloarea diferitelor fa&eale acetuia reflect( !radul de ino$a'ie al olu'iei #ro#ue i ucceiunea acti$it('ilor de cercetare i ino$areneceare #entru de&$oltarea unei olu'ii ino$atoare care nu ete di#onibil( #e #ia'(.  7C8 ?aloarea etimat( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor nu trebuie ( fie di#ro#or'ionat( n ra#ort cu in$eti'iileneceare #entru de&$oltarea acetora.  *rt. 103. 4 718 *utoritatea contractant( ne!ocia&( cu ofertan'ii ofertele ini'iale i toate ofertele ulterioare de#ue deacetia, cu ece#'ia ofertelor finale, n $ederea mbun(t('irii con'inutului acetora.  728 )erin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738, criteriul de atribuire i factorii dee$aluare nu #ot face obiect al ne!ocierilor.  738 Pe durata ne!ocierilor, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura re#ectarea #rinci#iului tratamentuluie!al fa'( de to'i ofertan'ii i de a nu furni&a informa'ii ntr4o manier( dicriminatorie, care ar #utea crea unuia/unoradintre ofertan'i un a$anta< n ra#ort cu ceilal'i.  7B8 *utoritatea contractant( informea&( n cri to'i ofertan'ii ale c(ror oferte nu au fot eliminate din com#eti'ie#otri$it alin. 7"8 i 798 n le!(tur( cu orice modific(ri ale #ecifica'iilor te%nice au ale altor documente ale ac%i&i'iei, cuece#'ia #re$ederilor referitoare la cerin'ele minime tabilite de autoritatea contractant( #otri$it art. 9" alin. 738, carenu #ot fi modificate.  758 ;n urma modific(rilor #re$(&ute la alin. 7B8, autoritatea contractant( acord( o #erioad( uficient( ofertan'ilor#entru modificarea ofertelor i retranmiterea ofertelor modificate, dac( ete ca&ul.  768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu de&$(lui celorlal'i #artici#an'i informa'ii confiden'iale comunicatede un candidat au ofertant care #artici#( la ne!ocieri, f(r( acordul cri al acetuia.  7C8 *cordul #re$(&ut la alin. 768 nu #oate fi e#rimat cu caracter !eneral, ci ete e#rimat cu #ri$ire la fiecareinten'ie de comunicare a anumitor informa'ii #ecifice.  7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a def(ura ne!ocierile n runde uccei$e, cu co#ul de a reducenum(rul de oferte care urmea&( ( fie ne!ociate.

  798 Reducerea num(rului de oferte #otri$it di#o&i'iilor alin. 7"8 e reali&ea&( numai #e ba&a factorilor de e$aluaretabili'i #rin anun'ul de #artici#are au alt document al ac%i&i'iei.  7108 *#licarea o#'iunii #re$(&ute la alin. 7"8 trebuie indicat( de autoritatea contractant( n cadrul anun'ului de#artici#are au al altui document al ac%i&i'iei.

 Para!raful C

e!ocierea f(r( #ublicare #realabil(

  *rt. 10B. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( aunui anun' de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice/acordurilor4cadru de lucr(ri, de #rodueau de er$icii ntr4unul din urm(toarele ca&uri  a8 dac( n cadrul unei #roceduri de licita'ie dec%i( ori licita'ie retrân( or!ani&ate #entru ac%i&i'ia #roduelor,er$iciilor au lucr(rilor re#ecti$e nu a fot de#u( nicio ofert(/olicitare de #artici#are au au fot de#ue numaioferte/olicit(ri de #artici#are neconforme, cu condi'ia ( nu e modifice n mod ubtan'ial condi'iile ini'iale aleac%i&i'iei i, la olicitarea )omiiei uro#ene, ( fie tranmi aceteia un ra#ort:  b8 dac( lucr(rile, #roduele au er$iciile #ot fi furni&ate numai de c(tre un anumit o#erator economic #entru unuldintre moti$ele #re$(&ute la alin. 728:  c8 ca o m(ur( trict necear(, atunci când #erioadele de a#licare a #rocedurilor de licita'ie dec%i(, licita'ieretrân( au ne!ociere com#etiti$( nu #ot fi re#ectate din moti$e de etrem( ur!en'(, determinate de e$enimenteim#re$i&ibile i care nu e datorea&( ub nicio form( unei ac'iuni au inac'iuni a autorit('ii contractante.  728 Moti$ele #re$(&ute la alin. 718 lit. b8 unt urm(toarele  a8 co#ul ac%i&i'iei ete crearea au ac%i&i'ionarea unei o#ere de art( au unei re#re&enta'ii artitice unice:  b8 concuren'a li#ete din moti$e te%nice:  c8 #rotec'ia unor dre#turi eclui$e, inclui$ dre#turi de #ro#rietate intelectual(.  738 *utoritatea contractant( #oate a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de#artici#are n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 lit. b8 numai dac(, n le!(tur( cu moti$ele #re$(&ute la alin. 728 lit. b8 i c8, nueit( o olu'ie alternati$( au nlocuitoare re&onabil(, cum ar fi utili&area unor canale de ditribu'ie alternati$e #e

teritoriul României ori n afara acetuia au ac%i&i'ia unor lucr(ri, #rodue au er$icii com#arabile din #unct de$edere func'ional, iar aben'a concuren'ei au #rotec'ia dre#turilor eclui$e nu unt re&ultatul unei retrân!eriartificiale de c(tre autoritatea contractant( a #arametrilor ac%i&i'iei n $ederea $iitoarei #roceduri de atribuire. Moti$ele

Page 24: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 24/58

te%nice #ot fi !enerate, de aemenea, de cerin'e #ecifice #ri$ind intero#erabilitatea care trebuie nde#linite #entru aai!ura func'ionarea lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor care urmea&( a fi ac%i&i'ionate.  7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 lit. c8, autoritatea contractant( nu are dre#tul de a tabili durata contractului #e o#erioad( mai mare decât cea necear( #entru a face fa'( itua'iei de ur!en'( care a determinat a#licarea #roceduriide ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are.  758 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de #rodue ntr4unul din urm(toarele ca&uri  a8 atunci când #roduele care fac obiectul ac%i&i'iei unt fabricate eclui$ n co# de cercetare tiin'ific(,

e#erimental, de tudiu au de de&$oltare, iar contractul de ac%i&i'ie #ublic( nu #re$ede #roduc'ia n erie a unorcantit('i ale #roduului n $ederea tabilirii $iabilit('ii comerciale a acetuia au recu#erarea coturilor de cercetare ide&$oltare:  b8 atunci când ete necear( ac%i&i'ionarea de la contractantul ini'ial a unor cantit('i u#limentare de #roduedetinate nlocuirii #ar'iale au etinderii #roduelor au intala'iilor eitente i numai dac( c%imbareacontractantului ini'ial ar #une autoritatea contractant( n itua'ia de a ac%i&i'iona #rodue cu caracteritici te%nicediferite de cele de<a eitente care ar conduce la incom#atibilitate au la dificult('i te%nice di#ro#or'ionate deutili&are i ntre'inere:  c8 #entru #roduele cotate i ac%i&i'ionate #e o #ia'( de m(rfuri, cum ar fi #roduele a!ricole, materiile #rime iburele de ener!ie, n ca&ul n care tructura multilateral( de tran&ac'ionare re!lementat( i u#ra$e!%eat(!arantea&( n mod natural #re'urile #ie'ei:  d8 #entru cum#(rarea de #rodue au er$icii n condi'ii #eciale a$anta<oae de la un o#erator economic care ncetea&( definiti$ acti$it('ile comerciale au care e afl( ntr4o #rocedur( de faliment, de concordat #re$enti$ au ntr4o #rocedur( imilar(.  768 -urata contractelor/actelor adi'ionale nc%eiate #otri$it #re$ederilor alin. 758 lit. b8, #recum i durata contractelorini'iale nu #ot de#(i, de re!ul(, trei ani.  7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ii #ublice de er$icii atunci când, ca urmare a unui concur deolu'ii, contractul de ac%i&i'ii #ublice de er$icii urmea&( ( fie atribuit, conform re!ulilor tabilite n cadrul concuruluide olu'ii re#ecti$, concurentului câti!(tor au unuia dintre concuren'ii câti!(tori ai concurului re#ecti$: n acetdin urm( ca&, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite in$ita'ie la ne!ocieri tuturor concuren'ilorcâti!(tori.  7"8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun'de #artici#are atunci când, ulterior atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri au de er$icii, autoritateacontractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e lucr(ri au er$icii noi i numai dac( e nde#linec n mod cumulati$urm(toarele condi'ii  a8 atribuirea e face contractantului ini'ial, iar noile lucr(ri, re#ecti$ noile er$icii contau n re#etarea unor lucr(riau er$icii imilare #re$(&ute n contractul atribuit ini'ial i unt conforme cu cerin'ele #re$(&ute n documenteleac%i&i'iei elaborate cu oca&ia atribuirii contractului ini'ial:

  b8 $aloarea etimat( a contractului ini'ial de lucr(ri au er$icii 4a determinat #rin luarea n coniderare inclui$ alucr(rilor au er$iciilor noi care #ot fi ac%i&i'ionate ulterior:  c8 n anun'ul de #artici#are la #rocedura a#licat( #entru atribuirea contractului ini'ial 4a #reci&at fa#tul c(autoritatea contractant( are dre#tul de a o#ta #entru ac%i&i'ionarea ulterioar( de noi lucr(ri, re#ecti$ noi er$icii, dela o#eratorul economic a c(rui ofert( $a fi declarat( câti!(toare n cadrul #rocedurii re#ecti$e:  d8 #rocedura de ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are ete a#licat( ntr4un inter$al carenu #oate de#(i 3 ani de la nc%eierea contractului ini'ial.

 Para!raful "

)oncurul de olu'ii

  *rt. 105. 4 )oncurul de olu'ii #oate fi or!ani&at n una dintre urm(toarele modalit('i  a8 n cadrul unei #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii:  b8 ca o #rocedur( de atribuire ditinct(, cu #remii au #l('i acordate #artici#an'ilor.  *rt. 106. 4 718 )oncurul de olu'ii e ini'ia&( #rin #ublicarea de c(tre autoritatea contractant( a unui anun' deconcur #rin care olicit( o#eratorilor economici interea'i de#unerea de #roiecte.  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( atribuie un contract ubec$ent de ac%i&i'ie #ublic( deer$icii ca urmare a unei #roceduri de ne!ociere f(r( #ublicare #realabil( #otri$it di#o&i'iilor art. 10B alin. 7C8,autoritatea contractant( indic( acet lucru n anun'ul de concur.  738 *utoritatea contractant( care a or!ani&at un concur de olu'ii tranmite #re #ublicare un anun' cu #ri$ire lare&ultatele concurului i trebuie ( fie n m(ur( ( fac( do$ada datei tranmiterii anun'ului.  7B8 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 738, n ca&ul n care comunicarea informa'iilor #ri$ind re&ultatul concuruluiar m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale, ar fi contrar( intereului #ublic, ar aduce atin!ere intereelor comercialele!itime ale unei ntre#rinderi #ublice au #ri$ate au ar #utea aduce atin!ere concuren'ei loiale ntre #retatorii deer$icii, #ublicarea acetor informa'ii nu ete obli!atorie.  *rt. 10C. 4 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( limite&e num(rul de #artici#an'i n cadrul unuiconcur de olu'ii, autoritatea contractant( tabilete criterii de calificare i elec'ie clare, obiecti$e i

nedicriminatorii, care trebuie ( fie #reci&ate n mod e#licit n documentele ac%i&i'iei.  *rt. 10". 4 718 ;n co#ul e$alu(rii #roiectelor #re&entate n cadrul unui concur de olu'ii, autoritatea contractant(numete un <uriu alc(tuit eclui$ din #eroane fi&ice inde#endente fa'( de #artici#an'ii la concur.

Page 25: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 25/58

  728 ;n ca&ul n care #artici#an'ilor la concur li e olicit( o anumit( calificare #rofeional(, cel #u'in o treime dinnum(rul membrilor <uriului trebuie ( de'in( calificarea re#ecti$( au o calificare ec%i$alent(.  *rt. 109. 4 718 Guriul ete autonom n deci&iile i o#iniile #e care le emite.  728 Guriul are obli!a'ia de a e$alua, n mod anonim i eclui$ #e ba&a criteriilor indicate n anun'ul de concur,#lanurile i #roiectele de#ue de candida'i.  738 *nonimatul ete men'inut #ân( la momentul la care <uriul ado#t( o deci&ie au formulea&( o o#inie.  7B8 Pe ba&a e$alu(rii calitati$e a fiec(rui #roiect, <uriul tabilete claamentul #roiectelor, #recum i ober$a'iile ia#ectele care ar trebui clarificate, ntr4un ra#ort emnat de to'i membrii <uriului.

  758 )andida'ii #ot fi in$ita'i, dac( ete necear, ( r(#und( ntreb(rilor conemnate n ra#ortul ntocmit de <uriu, n$ederea clarific(rii oric(rui a#ect #ri$ind #roiectele.  768 Guriul are obli!a'ia de a redacta un #roce4$erbal com#let al dialo!ului dintre membrii <uriului i candida'i.  *rt. 110. 4 Re!ulile detaliate #ri$ind or!ani&area concurului de olu'ii e tabilec #rin normele metodolo!ice dea#licare a #re&entei le!i.

 Para!raful 9

er$icii ociale i alte er$icii #ecifice

  *rt. 111. 4 718 ;n ca&ul atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru care are ca obiect er$icii ociale ialte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, cu o $aloare etimat( e!al( au mai mare decât #ra!ul #re$(&ut laart. C alin. 718 lit. c8, autoritatea contractant( are urm(toarele obli!a'ii  a8 de a4i face cunocut( inten'ia de a ac%i&i'iona re#ecti$ele er$icii fie #rin #ublicarea unui anun' de #artici#are,

fie #rin intermediul unui anun' de inten'ie $alabil n mod continuu:  b8 de a #ublica un anun' de atribuire a contractului.  728 *lternati$ #ublic(rii unor anun'uri de atribuire indi$iduale, autoritatea contractant( are dre#tul de a !ru#atrimetrial anun'urile de atribuire #re$(&ute la alin. 718 lit. b8, ca& n care autoritatea contractant( are obli!a'ia de atranmite #re #ublicare anun'urile de atribuire atfel !ru#ate n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(ruitrimetru.  738 -i#o&i'iile alin. 718 lit. a8 nu e a#lic( n ca&ul n care contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru a$ând caobiect er$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, ete atribuit #rin #rocedura de ne!ociere f(r(#ublicare #realabil(, n conformitate cu di#o&i'iile art. 10B.  7B8 )riteriile de atribuire utili&ate #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru a$ând ca obiecter$icii ociale i alte er$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, unt cel mai bun ra#ort calitate4#re' au cel mai bunra#ort calitate4 cot, #re$(&ute la art. 1"C alin. 738 lit. c8 i d8, 'inându4e eama de criteriile de calitate i dedurabilitate ale er$iciilor ociale.  *rt. 112. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili ca #artici#area la #rocedurile de atribuire a

contractelor de ac%i&i'ii #ublice a$ând ca obiect eclui$ er$iciile de (n(tate, ociale i culturale #re$(&ute la art.111 care fac obiectul codurilor )P? C512100040, C51220004C, C51230004B, C962200040, C962B0004B, C962500041,"01100004", "03000004C, "0B200004B, "0B300004C, "051100049, "052000045, "059000046, cu#rine ntre"500000049 la "532300049, 9250000046, 926000004C, 9"1330004B, 9"1331104" ( fie re&er$at( unor o#eratorieconomici, cum ar fi #eroane <uridice f(r( co# lucrati$, ntre#rinderi ociale i unit('i #rote<ate, acreditate cafurni&ori de er$icii ociale, furni&ori #ublici de er$icii ociale.  728 O#eratorii economici c(rora le #oate fi re&er$at( #artici#area la #rocedurile de atribuire #re$(&ute la alin. 718trebuie ( nde#lineac( n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 co#ul #entru care a fot nfiin'at o#eratorul economic ete nde#linirea unor obiecti$e n domeniul er$iciilor#ublice, n le!(tur( cu #retarea er$iciilor #re$(&ute la alin. 718:  b8 #rofitul ob'inut de o#eratorul economic ete rein$etit n $ederea nde#linirii co#ului #entru care aceta a fot nfiin'at: n ca&ul n care #rofitul ete ditribuit au reditribuit, acet lucru e ba&ea&( #e coniderente le!ate de#artici#area an!a<a'ilor la beneficiile acti$it('ii o#eratorului economic:  c8 or!ani&area tructurilor de conducere au a tructurilor care de'in o#eratorul economic care eecut( contractule ba&ea&( #e #rinci#iul #artici#(rii an!a<a'ilor n cadrul tructurilor care de'in o#eratorul economic au neceit(#artici#area acti$( a an!a<a'ilor, a utili&atorilor au a altor entit('i intereate:  d8 o#eratorului economic nu i4a fot atribuit un contract #entru er$iciile n cau&( de c(tre autoritatea contractant(re#ecti$(, n temeiul #re&entului articol, n ultimii 3 ani.  738 -urata maim( a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( #re$(&ute la alin. 718 ete de 3 ani.  7B8 ;n cu#rinul anun'urilor #re$(&ute la art. 111 alin. 718 lit. a8 #ublicate n $ederea atribuirii contractelor de ac%i&i'ie#ublic( #re$(&ute la alin. 718 e face trimitere la #re&entul articol.

 Para!raful 10

Procedura im#lificat(

  *rt. 113. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica #rocedura im#lificat( n condi'iile #re$(&ute la art. Calin. 728.

  728 Procedura im#lificat( e ini'ia&( #rin #ublicarea n *P a unui anun' de #artici#are im#lificat, no'it dedocumenta'ia de atribuire aferent(.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tabili #erioada de de#unere a ofertelor n func'ie de com#leitateacontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i de cerin'ele #ecifice, atfel ncât o#eratorii economici interea'i (

Page 26: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 26/58

beneficie&e de un inter$al de tim# adec$at i uficient #entru elaborarea ofertelor i #entru #re!(tirea documentelorde calificare i elec'ie, dac( unt olicitate #rin documentele ac%i&i'iei.  7B8 *utoritatea contractant( #oate decide def(urarea #rocedurii im#lificate  a8 fie ntr4o eta#(:  b8 fie n mai multe eta#e care #reu#un atât elec'ia candida'ilor, cât i ne!ocierea i e$aluarea ofertelor.  758 )onform alin. 7B8 lit. a8 i f(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor alin. 738, #erioada minim( ntre data tranmiteriianun'ului de #artici#are la #rocedura im#lificat( i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in  a8 10 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au #rodue:

  b8 6 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue de com#leitateredu(:  c8 15 &ile, n ca&ul n care e are n $edere atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri.  768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, dac( autoritatea contractant( decide or!ani&area unei eta#e de ne!ociere aofertelor, acet a#ect l #reci&ea&( n anun'ul de #artici#are im#lificat.  7C8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite anun'ul de #artici#areim#lificat, #re #ublicare n *P, cu cel #u'in 10 &ile nainte de data4limit( #entru de#unerea olicit(rilor de#artici#are.  7"8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite imultan, tuturorcandida'ilor electa'i, o in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua.  798 ;n eta#a a doua a ca&ului #re$(&ut la alin. 7B8 lit. b8, #erioada minim( ntre data tranmiterii in$ita'iei de#artici#are i data4limit( de de#unere a ofertelor ete de cel #u'in 10 &ile. ;n ca&ul n care e are n $edere atribuireaunui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue de com#leitate redu(, #erioada minim( ete de cel #u'in 6 &ile.  7108 ;n ca&ul n care o itua'ie de ur!en'(, demontrat( n mod core#un&(tor de c(tre autoritatea contractant(,face im#oibil de re#ectat #erioadele #re$(&ute la alin. 758 au alin. 798, autoritatea contractant( #oate tabili o#erioad( redu( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are/ofertelor, care nu #oate fi mai mic( de 6 &ile de la datatranmiterii #re #ublicare a anun'ului de #artici#are, re#ecti$ tranmiterii in$ita'iei de #artici#are, n ca&ul atribuiriiunui contract de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au #rodue, re#ecti$ de 9 &ile, n ca&ul unui contract de ac%i&i'ie#ublic( de lucr(ri.  7118 -ac( autoritatea contractant( decide ( olicite criterii de calificare i elec'ie, aceata #oate olicita doarcerin'e #ri$ind  a8 moti$e de ecludere, n conformitate cu ca#itolul I?, ec'iunea a 64a, #ara!raful 2:  b8 ca#acitatea de eercitare a acti$it('ii #rofeionale, n conformitate cu art. 1C3:  c8 e#erien'a imilar(, n conformitate cu art. 1C9 lit. a8 i b8.  7128 ;n ca&ul a#lic(rii #rocedurii im#lificate, o#eratorul economic #oate ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i#entru maimum 50E din cerin'a ce a fot tabilit( n conformitate cu alin. 7118 lit. c8.  7138 ;n ca&ul n care eit( lite oficiale ale o#eratorilor economici a!rea'i au modalit('i de certificare au includerea acetora n atfel de lite, a#robate #rin %ot(râre de !u$ern #entru anumite domenii, autoritatea contractant( aredre#tul de a le utili&a atunci când a#lic( #rocedura im#lificat(.

 )I* a 24a

  Intrumente i te%nici #ecifice de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(

 Para!raful 1

 *cordul4cadru

  *rt. 11B. 4 *utoritatea contractant( atribuie acordurile4cadru #rin a#licarea #rocedurilor core#un&(toare #re$(&utela art. 6"4112.  *rt. 115. 4 718 -urata unui acord4cadru nu #oate de#(i B ani, cu ece#'ia ca&urilor ece#'ionale #e care autoritateacontractant( le <utific( temeinic, n #ecial #rin obiectul acordului4cadru re#ecti$.

  728 ;n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, autoritatea contractant( tabilete #rin documentele ac%i&i'ieic( acordul4cadru e nc%eie n una dintre urm(toarele modalit('i  a8 cu un in!ur o#erator economic:  b8 cu mai mul'i o#eratori economici.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tabili o#eratorul economic au, du#( ca&, o#eratorii economici careunt #arte a acordului4cadru re#ecti$ #rin a#licarea criteriilor de calificare i elec'ie, a criteriului de atribuire i afactorilor de e$aluare #re$(&u'i n documentele ac%i&i'iei.  *rt. 116. 4 718 )ontractele care e atribuie n eecutarea unui acord4cadru nu #ot fi nc%eiate decât ntre autoritateacontractant(/autorit('ile contractante men'ionate n anun'ul de #artici#are #rin care a fot ini'iat( #rocedura deatribuire a acordului4cadru i o#eratorul economic/o#eratorii economici care unt #arte a acordului re#ecti$.  728 )lau&ele unui contract atribuit n eecutarea unui acord4 cadru nu #ot n niciun ca& ( aduc( modific(riubtan'iale termenilor i condi'iilor tabilite ini'ial #rin acordul4cadru re#ecti$.  *rt. 11C. 4 718 ;n ca&ul n care acordul4cadru ete nc%eiat cu un in!ur o#erator economic, acordul4cadru trebuie (#re$ad( cel #u'in  a8 obli!a'iile #rinci#ale #e care o#eratorul economic i le4a aumat #rin ofert(:  b8 #re'ul unitar #e care o#eratorul economic l4a #re$(&ut n ofert( i #e ba&a c(ruia e $a determina #re'ul fiec(ruicontract atribuit ulterior.  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a atribui contractele de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ente acordului4cadrunumai cu re#ectarea condi'iilor te%nice i financiare tabilite n acordul4cadru re#ecti$.

Page 27: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 27/58

  738 -e fiecare dat( când inten'ionea&( ( atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic( ubec$ent unui acord4cadru,autoritatea contractant( #oate conulta, n cri, o#eratorul economic, olicitându4i acetuia, dac( ete necear,com#letarea ofertei.  *rt. 11". 4 718 ;n ca&ul n care acordul4cadru ete nc%eiat cu mai mul'i o#eratori economici, acordul4cadru eeecut( n unul dintre urm(toarele moduri  a8 f(r( reluarea com#eti'iei, n conformitate cu termenii i condi'iile #re$(&ute n cu#rinul (u, n ca&ul n careacordul4 cadru tabilete to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor ifurni&area #roduelor care contituie obiectul (u, #recum i condi'iile obiecti$e n func'ie de care e tabilete care

dintre o#eratorii economici #arte la acordul4cadru $a eecuta lucr(rile, $a #reta er$iciile au $a furni&a #roduele:  b8 cu reluarea com#eti'iei ntre o#eratorii economici care unt #arte la acordul4cadru, n ca&ul n care acordul4cadrunu tabilete to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area#roduelor care contituie obiectul (u:  c8 #ar'ial f(r( reluarea com#eti'iei ntre o#eratorii economici, n conformitate cu lit. a8, i #ar'ial cu reluareacom#eti'iei, n conformitate cu lit. b8, numai dac( aceat( #oibilitate a fot #re$(&ut( n documenta'ia de atribuireelaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru, n ca&ul n care acordul4cadru tabilete to'i termenii icondi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelor care contituie obiectul(u.  728 -i#o&i'iile alin. 718 lit. a8 unt a#licabile n ca&ul n care autoritatea contractant( a #reci&at e#re ndocumenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4 cadru criteriile obiecti$e n func'ie decare e tabilete care dintre o#eratorii economici #arte la acordul4cadru $a eecuta lucr(rile, $a #reta er$iciile au$a furni&a #roduele care contituie obiectul (u.  738 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 unt a#licabile n ca&ul n care autoritatea contractant( a #reci&at e#re ndocumenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4 cadru criteriile obiecti$e n func'ie decare e tabilete dac( anumite lucr(ri, #rodue au er$icii care fac obiectul acordului4 cadru e ac%i&i'ionea&( cureluarea com#eti'iei au direct, f(r( reluarea com#eti'iei, n conformitate cu termenii i condi'iile #re$(&ute n acordul4cadru, #recum i termenii i condi'iile #re$(&ute n acordul4cadru #entru care e #oate relua com#eti'ia.  7B8 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 e a#lic( n mod core#un&(tor oric(rui lot dintr4un acord4cadru #entru care au fottabili'i to'i termenii i condi'iile care re!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelorcare contituie obiectul lotului re#ecti$, indiferent dac( au fot au nu tabili'i to'i termenii i condi'iile carere!lementea&( eecu'ia lucr(rilor, #retarea er$iciilor i furni&area #roduelor care contituie obiectul celorlalteloturi.  *rt. 119. 4 ;n ca&urile #re$(&ute la art. 11" alin. 718 lit. b8 i c8, autoritatea contractant( reia com#eti'ia #e ba&aacelorai termeni i condi'ii a#licate #entru atribuirea acordului4cadru, detaliate acolo unde ete necear icom#letate dac( ete ca&ul cu al'i termeni i condi'ii #re$(&ute n documenta'ia de atribuire elaborat( n cadrul#rocedurii de atribuire a acordului4cadru, i cu re#ectarea urm(toarelor re!uli #rocedurale  a8 #entru fiecare contract care urmea&( a fi atribuit, autoritatea contractant( conult( n cri o#eratorii economici#arte la acordul4cadru re#ecti$ care unt ca#abili ( eecute contractul:

  b8 autoritatea contractant( tabilete o #erioad( uficient( #entru de#unerea ofertelor #entru atribuirea contractului,'inând eama de elemente #ecifice #recum com#leitatea obiectului contractului i tim#ul necear #entrutranmiterea ofertelor:  c8 ofertele e de#un n cri, iar acetea nu $or fi dec%ie #ân( la e#irarea #erioadei tabilite de autoritateacontractant(:  d8 autoritatea contractant( atribuie fiecare contract ofertantului care #re&int( oferta cea mai a$anta<oa(,deemnat( #rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare men'iona'i n documenta'ia de atribuireelaborat( n cadrul #rocedurii de atribuire a acordului4cadru.

 Para!raful 2

itemul dinamic de ac%i&i'ii

  *rt. 120. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a utili&a un item dinamic de ac%i&i'ii #entru ac%i&i'ii de u&curent, ale c(ror caracteritici !eneral di#onibile #e #ia'( atifac neceit('ile autorit('ii contractante.  728 itemul dinamic de ac%i&i'ii ete or!ani&at i func'ionea&( n inte!ralitate ca un #roce electronic i etedec%i, #e ntrea!a a #erioad( de $alabilitate, oric(rui o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare ielec'ie.  738 itemul dinamic de ac%i&i'ii #oate fi m#(r'it #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii care unt definite nmod obiecti$, #e ba&a caracteriticilor ac%i&i'iilor care urmea&( a fi reali&ate n cadrul cate!oriei n cau&(,caracteritici care #ot include referin'e la dimeniunea maim( admiibil( a contractelor ubec$ente #ecifice au lao anumit( &on( !eo!rafic( n care contractele ubec$ente #ecifice $or fi eecutate.  *rt. 121. 4 718 Pentru efectuarea unei ac%i&i'ii n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant(a#lic( re!ulile licita'iei retrâne, #recum i re!ulile #ecifice #re$(&ute n cu#rinul #re&entului #ara!raf.  728 +o'i candida'ii care nde#linec criteriile de calificare i elec'ie unt admii n item, autoritatea contractant(nea$ând dre#tul de a limita num(rul de candida'i care $or fi admii n cadrul itemului.  738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( a m#(r'it itemul #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii nconformitate cu di#o&i'iile art. 120 alin. 738, autoritatea contractant( #ecific( criteriile de calificare i elec'ie

a#licabile #entru fiecare cate!orie.  *rt. 122. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a re#ecta urm(toarele termene  a8 #erioada minim( #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are ete de 30 de &ile de la data tranmiterii #re#ublicare a anun'ului de #artici#are:

Page 28: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 28/58

  b8 #erioada minim( #entru de#unerea ofertelor ete de 10 &ile de la data tranmiterii in$ita'iei de de#unere aofertelor.  728 -in momentul tranmiterii in$ita'iei de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii #entru #rima ac%i&i'ie #ecific( ncadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii nu e mai a#lic( alte termene #entru de#unerea olicit(rilor de #artici#are.  738 -i#o&i'iile art. C9 alin. 738 i 7B8 #ri$ind reducerea #erioadelor de de#unere a ofertelor nu unt a#licabile nca&ul itemului dinamic de ac%i&i'ii.  *rt. 123. 4 +oate comunic(rile n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii e reali&ea&( eclui$ #rin mi<loaceelectronice, n conformitate cu di#o&i'iile art. 6B alin. 718 i 728, art. 65, art. 66 i ale normelor metodolo!ice de

a#licare a #re&entei le!i.  *rt. 12B. 4 a atribuirea contractelor n cadrul unui item dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant( areurm(toarele obli!a'ii  a8 de a #ublica un anun' de #artici#are n care e #reci&ea&( n mod clar fa#tul c( #entru atribuireacontractului/contractelor de ac%i&i'ie #ublic( e utili&ea&( un item dinamic de ac%i&i'ii:  b8 de a indica n documentele ac%i&i'iei cel #u'in natura i cantitatea etimat( a ac%i&i'iilor a$ute n $edere, #recumi toate informa'iile neceare #ri$ind itemul dinamic de ac%i&i'ii, inclui$ cu #ri$ire la modul de func'ionare aacetuia, ec%i#amentele electronice utili&ate i modalit('ile i #ecifica'iile te%nice de conectare:  c8 de a indica orice m#(r'ire #e cate!orii de #rodue, lucr(ri au er$icii i caracteriticile care le definec:  d8 de a #ermite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 150, #e toat( #erioada de $alabilitate a itemului dinamic deac%i&i'ii, nce#ând cu momentul #ublic(rii anun'ului de #artici#are i #ân( la nc%iderea itemului, acceulneretric'ionat, direct i com#let la con'inutul documentelor ac%i&i'iei.  *rt. 125. 4 718 -u#( lanarea itemului dinamic de ac%i&i'ii i #e ntrea!a #erioad( de $alabilitate a acetuia, ncondi'iile #re$(&ute la art. 121 i 122, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #ermite oric(rui o#erator economicintereat ( de#un( o olicitare de #artici#are cu co#ul de a fi admi n item.  728 -u#( #rimirea unei olicit(ri de #artici#are, autoritatea contractant( e$aluea&( nde#linirea de c(tre candidat acriteriilor de calificare i elec'ie tabilite.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a finali&a e$aluarea #re$(&ut( la alin. 728 n termen de 10 &ilelucr(toare de la data #rimirii olicit(rii de #artici#are.  7B8 +ermenul #re$(&ut la alin. 738 #oate fi #relun!it #ân( la 15 &ile lucr(toare n itua'ii #ecifice, n ca&ul n careete <utificat n #ecial #rin neceitatea de a eamina documente u#limentare au de a $erifica n alt mod nde#linirea criteriilor de calificare i elec'ie.  758 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 738 i 7B8, atât tim# cât nu a fot tranmi #re #ublicare anun'ul de#artici#are #entru #rima ac%i&i'ie #ecific( n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii, autoritatea contractant( #oate#relun!i #erioada de e$aluare, cu condi'ia ca nicio in$ita'ie de #artici#are la eta#a a doua a #rocedurii ( nu fietranmi( n #erioada de e$aluare atfel #relun!it(.  768 *utoritatea contractant( indic( n documentele ac%i&i'iei durata #relun!irii #e care inten'ionea&( ( o a#lice.  7C8 *utoritatea contractant( informea&( o#eratorii economici cu #ri$ire la admiterea n itemul dinamic de ac%i&i'iiau, du#( ca&, re#in!erea olicit(rii de #artici#are imediat du#( finali&area e$alu(rii #re$(&ute la alin. 728, n

conformitate cu di#o&i'iile art. 21B i 215.  *rt. 126. 4 718 *utoritatea contractant( tranmite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 151, câte o in$ita'ie de#artici#are tuturor #artici#an'ilor admii n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii, n $ederea de#unerii de oferte #entrufiecare ac%i&i'ie #ecific( n cadrul itemului.  728 ;n ca&ul n care itemul dinamic de ac%i&i'ii a fot m#(r'it #e cate!orii de lucr(ri, #rodue au er$icii,autoritatea contractant( tranmite, n conformitate cu di#o&i'iile art. 151, câte o in$ita'ie de #artici#are tuturor#artici#an'ilor care au fot admii n cadrul itemului dinamic de ac%i&i'ii n cate!oria core#un&(toare ac%i&i'iei#ecifice n cau&(, n $ederea de#unerii de oferte #entru fiecare ac%i&i'ie #ecific( n cadrul cate!oriei re#ecti$e.  *rt. 12C. 4 718 *utoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( ofertantului care #re&int( oferta ceamai a$anta<oa(, deemnat( #rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i #rin anun'ul de#artici#are #ublicat cu oca&ia lan(rii itemului dinamic de ac%i&i'ii.  728 -ac( ete ca&ul, criteriul de atribuire i factorii de e$aluare #re$(&u'i la alin. 718 #ot fi detalia'i n cadrul in$ita'ieide #artici#are #re$(&ute la art. 126.  *rt. 12". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul, n orice moment #e #arcurul #erioadei de $alabilitate a

itemului dinamic de ac%i&i'ii, de a olicita #artici#an'ilor admii ( de#un(, n conformitate cu di#o&i'iile art. 193 i19B, o declara'ie #e #ro#ria r(#undere rennoit( i actuali&at(, n termen de 5 &ile lucr(toare de la data tranmiteriiolicit(rii.  728 -i#o&i'iile art. 196419" e a#lic( #e ntrea!a #erioad( de $alabilitate a itemului dinamic de ac%i&i'ii.  *rt. 129. 4 718 *utoritatea contractant( indic( #erioada de $alabilitate a itemului dinamic de ac%i&i'ii n anun'ul de#artici#are.  728 *utoritatea contractant( informea&( )omiia uro#ean( cu #ri$ire la orice modificare a #erioadei de $alabilitatea itemului dinamic de ac%i&i'ii, foloind urm(toarele formulare tandard  a8 formularul utili&at #entru anun'ul de #artici#are la itemul dinamic de ac%i&i'ii, dac( #erioada de $alabilitate etemodificat( f(r( nc%iderea itemului:  b8 formularul utili&at #entru anun'ul de atribuire, dac( itemul dinamic de ac%i&i'ii ete nc%i.  *rt. 130. 4 te inter&i( #erce#erea de tarife o#eratorilor economici interea'i au #artici#an'ilor la itemuldinamic de ac%i&i'ii.

 Para!raful 3icita'ia electronic(

Page 29: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 29/58

  *rt. 131. 4 718 *utoritatea contractant( #oate ( utili&e&e licita'ia electronic( n urm(toarele itua'ii i numai dac(con'inutul documentelor ac%i&i'iei, n #ecial #ecifica'iile te%nice, #oate fi tabilit n mod #reci  a8 ca o eta#( final( a #rocedurii de licita'ie dec%i(, licita'ie retrân( au de ne!ociere com#etiti$(:  b8 la reluarea com#eti'iei dintre o#eratorii economici #arte la un acord4cadru, #otri$it di#o&i'iilor art. 11" alin. 718 lit.b8 i c8:  c8 la de#unerea ofertelor n $ederea atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( n cadrul unui item dinamic deac%i&i'ii.  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a anun'a deci&ia de a or!ani&a o licita'ie electronic( n anun'ul de

#artici#are i n documenta'ia de atribuire.  738 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec informa'iile minime care trebuie inclue ndocumentele ac%i&i'iei n le!(tur( cu or!ani&area unei licita'ii electronice.  *rt. 132. 4 718 icita'ia electronic( nu #oate fi utili&at( #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii i de lucr(ri care au inclue n obiectul acetora #reta'ii intelectuale, cum ar fi #roiectarea lucr(rilor, ntrucât acetea nu #ot fi claificate #rin metode de e$aluare automat(.  728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec cate!oriile de contracte care fac obiectulalin. 718, #entru a c(ror atribuire nu #oate fi utili&at( licita'ia electronic(.  *rt. 133. 4 icita'ia electronic( e ba&ea&( #e unul dintre urm(toarele elemente ale ofertelor  a8 eclui$ #e #re'uri, n ca&ul n care contractul ete atribuit #e ba&a criteriului de atribuire al #re'ului cel maic(&ut:  b8 #e #re'uri i/au #e noile $alori ale elementelor ofertelor indicate n documentele ac%i&i'iei, n ca&ul n carecontractul ete atribuit #e ba&a criteriului de atribuire cel mai bun ra#ort calitate4#re' au cotul cel mai c(&ut.  *rt. 13B. 4 718 ;nainte de nce#erea licita'iei electronice, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a reali&a oe$aluare ini'ial( inte!ral( a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire i factorii de e$aluare tabili'i #rindocumentele ac%i&i'iei.  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite, imultan, #rin mi<loace electronice, in$ita'ia la licita'iaelectronic( c(tre to'i ofertan'ii care au de#u oferte admiibile.  738 In$ita'ia la licita'ia electronic( trebuie ( #reci&e&e data i momentul de nce#ut al licita'iei electronice, #recumi intruc'iunile neceare #entru reali&area conect(rii indi$iduale la ec%i#amentul electronic utili&at #entru #artici#areala licita'ia electronic(.  7B8 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a nce#e licita'ia electronic( mai de$reme de dou( &ile lucr(toare dela data la care au fot tranmie in$ita'iile la licita'ia electronic(.  758 icita'ia electronic( e def(oar( n una au mai multe runde uccei$e.  *rt. 135. 4 718 In$ita'ia la licita'ia electronic( ete no'it( de  a8 re&ultatul e$alu(rii inte!rale a ofertei de#ue de ofertantul calificat i c(ruia i ete tranmi( in$ita'ia, reali&at(#rin a#licarea criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i #rin documentele ac%i&i'iei:  b8 formula matematic( ce $a fi utili&at( n cadrul licita'iei electronice #entru tabilirea automat( a noului claament,#e ba&a noilor #re'uri i/au a noilor $alori #re&entate de ofertan'i.

  728 )u ece#'ia ca&urilor n care oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic ete deemnat( #rina#licarea criteriului #re'ului cel mai c(&ut, formula matematic( #re$(&ut( la alin. 718 lit. b8 ncor#orea&( #onderiletuturor factorilor de e$aluare ce urmea&( a fi a#lica'i #entru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de$edere economic conform men'iunilor din anun'ul de #artici#are au din celelalte documente ale ac%i&i'iei.  738 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 728, e$entualele inter$ale $alorice unt redue n #realabil la $alori determinate.  7B8 ;n ca&ul n care unt #ermie oferte alternati$e, #entru fiecare ofert( alternati$( e furni&ea&( o formul(e#arat(.  *rt. 136. 4 718 Pe #arcurul fiec(rei runde a licita'iei electronice, autoritatea contractant( are obli!a'ia de acomunica n mod intantaneu tuturor ofertan'ilor cel #u'in informa'iile care unt uficiente #entru ca acetia (4i#oat( determina, n orice moment, #o&i'ia #e care o ocu#( n claament.  728 *utoritatea contractant( are dre#tul de a comunica i alte informa'ii #ri$ind  a8 num(rul #artici#an'ilor n runda re#ecti$( a licita'iei electronice:  b8 #re'urile au $alorile noi #re&entate n cadrul rundei re#ecti$e de c(tre al'i ofertan'i, numai dac( acet lucru afot #re$(&ut n documentele ac%i&i'iei.

  738 Pe #arcurul def(ur(rii rundelor licita'iei electronice, autoritatea contractant( nu #oate de&$(lui, n nicioitua'ie, identitatea ofertan'ilor.  *rt. 13C. 4 718 *utoritatea contractant( finali&ea&( licita'ia electronic( #rin una dintre urm(toarele modalit('i au#rintr4o combina'ie a acetora  a8 la data i ora indicate anterior:  b8 dac( nu e mai #rimec #re'uri i/au $alori noi care nde#linec cerin'ele cu #ri$ire la diferen'ele minime, cucondi'ia ( e fi #ecificat un termen care $a fi l(at ( cur!( de la #rimirea ultimei oferte #ân( la finali&area licita'ieielectronice:  c8 când num(rul de runde de licitare indicat n #realabil a fot e#ui&at.  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( finali&e&e licita'ia electronic( n modalitatea #re$(&ut(la alin. 718 lit. a8, lit. c8 au n modalitatea #re$(&ut( la alin. 718 lit. c8 n combina'ie cu modalitatea #re$(&ut( la alin.718 lit. b8, n in$ita'ia de #artici#are la licita'ia electronic( ete indicat calendarul fiec(rei runde de licitare.  *rt. 13". 4 *utoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( #rin a#licarea criteriului de atribuire i afactorilor de e$aluare tabili'i #rin documentele ac%i&i'iei, #e ba&a re&ultatului ob'inut n urma finali&(rii licita'ieielectronice.

 )*PI+O I?

  Or!ani&area i def(urarea #rocedurii de atribuire

Page 30: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 30/58

Page 31: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 31/58

 )I* a 34a

  Re!uli de #ublicitate i tran#aren'(

  *rt. 1B2. 4 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ai!ura tran#aren'a #rocedurii de atribuire a contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru #rin #ublicarea, n conformitate cu di#o&i'iile #re&entei le!i, a anun'urilor deinten'ie, anun'urilor de #artici#are i a anun'urilor de atribuire.  *rt. 1B3. 4 718 *utoritatea contractant( i #oate face cunocute inten'iile cu #ri$ire la ac%i&i'iile #lanificate #rin

#ublicarea unui anun' de inten'ie.  728 *nun'ul de inten'ie e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B".  *rt. 1BB. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare un anun' de #artici#are atuncicând  a8 ini'ia&( #rocedura de licita'ie dec%i(, licita'ie retrân(, dialo! com#etiti$ au ne!ociere com#etiti$( ori un#arteneriat #entru ino$are, #entru atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru:  b8 lanea&( un item dinamic de ac%i&i'ii:  c8 or!ani&ea&( un concur de olu'ii:  d8 ini'ia&( #rocedura de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru #entru er$icii ociale i alteer$icii #ecifice, #re$(&ute n anea nr. 2, cu ece#'ia ca&ului n care a fot #ublicat un anun' de inten'ie $alabil nmod continuu.  728 Publicarea anun'ului de #artici#are n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene ete obli!atorie n toate itua'iile ncare $aloarea etimat( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru ete mai mare au e!al( cu #ra!urile

$alorice #re$(&ute la art. C alin. 718.  738 *nun'ul de #artici#are e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B".  *rt. 1B5. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare un anun' de atribuire n termen de30 de &ile de la data  a8 nc%eierii contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n urma finali&(rii #rocedurii de atribuire:  b8 finali&(rii unui concur de olu'ii #rin tabilirea concurentului câti!(tor:  c8 atribuirii unui contract de ac%i&i'ie #ublic( #rintr4un item dinamic de ac%i&i'ii:  d8 nc%iderii unui item dinamic de ac%i&i'ii.  728 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( nc%eiate n eecutarea acordurilor4cadru, autoritatea contractant(!ru#ea&( trimetrial anun'urile de atribuire i are obli!a'ia de a tranmite #re #ublicare anun'urile de atribuire atfel!ru#ate n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(rui trimetru.  738 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru atribuite #rintr4un item dinamic de ac%i&i'ii,autoritatea contractant( are dre#tul de a !ru#a trimetrial anun'urile de atribuire i are obli!a'ia de a tranmite #re#ublicare anun'urile de atribuire, atfel !ru#ate, n termen de 30 de &ile de la nc%eierea fiec(rui trimetru.  7B8 ;n ca&ul n care comunicarea unor informa'ii #ri$ind atribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ar  m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale, ar fi contrar( intereului #ublic, ar aduce atin!ere intereelor comercialele!itime ale unui anumit o#erator economic, #ublic au #ri$at, au ar #utea aduce atin!ere concuren'ei loiale ntreo#eratorii economici, #ublicarea acetor informa'ii nu ete obli!atorie.  758 *nun'ul de atribuire e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$el na'ional, n conformitate cu#re$ederile art. 1B641B".  *rt. 1B6. 4 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2, inclui$ anun'urile core#un&(toare ti# erat(, e tranmit #re #ublicarede c(tre autoritatea contractant( #rin mi<loace electronice n condi'iile #re$(&ute #rin normele metodolo!ice dea#licare a #re&entei le!i i e #ublic( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene cu re#ectarea formatelor4tandardtabilite de )omiia uro#ean( n temeiul di#o&i'iilor art. 51 din -irecti$a 201B/2B/ a Parlamentului uro#ean i a)oniliului din 26 februarie 201B.  *rt. 1BC. 4 718 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2 nu #ot fi #ublicate la ni$el na'ional nainte de data #ublic(rii acetora n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene.  728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 718, #ublicarea la ni$el na'ional a anun'urilor #re$(&ute la art. 1B2 ete

#ermi( atunci când autoritatea contractant( nu a fot notificat( de c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#enecu #ri$ire la #ublicarea n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene a anun'urilor tranmie #re #ublicare n termen de B"de ore de la confirmarea #rimirii de c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#ene a anun'ului tranmi #re#ublicare.  *rt. 1B". 4 *nun'urile #re$(&ute la art. 1B2 #ublicate la ni$el na'ional nu trebuie ( con'in( alte informa'ii fa'( decele eitente n anun'urile core#un&(toare #ublicate n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i trebuie (men'ione&e data tranmiterii c(tre Oficiul #entru Publica'ii al niunii uro#ene.  *rt. 1B9. 4 ;n ca&ul atribuirii contractelor de #ublicitate media cu o $aloare etimat( mai mare au e!al( cu #ra!urile$alorice #re$(&ute la art. C alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( are urm(toarele obli!a'ii #ecifice de #ublicitate itran#aren'(, u#limentare celor #re$(&ute de di#o&i'iile #re&entei ec'iuni n le!(tur( cu #ublicitatea i tran#aren'acontractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii  a8 obli!a'ia de a #ublica un anun' de #artici#are #e #latforma electronic( utili&at( #entru reali&area ac%i&i'iei, la oadre( dedicat(, #recum i #e #a!ina #ro#rie de internet, no'it de <utificarea o#ortunit('ii ac%i&i'iei:  b8 obli!a'ia de a #ublica un anun' de atribuire #e #latforma electronic( utili&at( #entru reali&area ac%i&i'iei, la o

adre( dedicat(, #recum i #e #a!ina #ro#rie de internet:  c8 la ncetarea contractului de #ublicitate media, obli!a'ia de a #ublica #e #latforma electronic( utili&at( #entrureali&area ac%i&i'iei un ra#ort de e$aluare a im#actului ac%i&i'iei er$iciilor de #ublicitate re#ecti$e.

Page 32: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 32/58

  *rt. 150. 4 718 *utoritatea contractant( ai!ur( #rin mi<loace electronice, #rin intermediul *P, acceul direct,com#let, neretric'ionat i !ratuit al o#eratorilor economici la documentele ac%i&i'iei nce#ând cu data #ublic(riianun'ului de #artici#are.  728 *utoritatea contractant( #re$ede n cu#rinul anun'ului de #artici#are adrea de internet la care unt di#onibiledocumentele ac%i&i'iei.  738 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu #oate ai!ura #rin mi<loace electronice acceul direct, com#let,neretric'ionat i !ratuit la anumite documente ale ac%i&i'iei, iar autoritatea contractant( e afl( n una dintre itua'iile#re$(&ute de normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i n care ete #ermi( foloirea altor mi<loace de

comunicare decât cele electronice, autoritatea contractant( indic( n anun'ul de #artici#are modalitatea #rin careai!ur( acceul o#eratorilor economici la documentele ac%i&i'iei.  7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 738, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #relun!i termenul de de#unere aofertelor au olicit(rilor de #artici#are cu 5 &ile, cu ece#'ia itua'iilor de ur!en'( demontrate n mod core#un&(torde autoritatea contractant(, #re$(&ute la art. CB alin. 738, art. C9 alin. 758 i art. "B alin. 758.  758 ;n itua'ia n care autoritatea contractant(, din moti$e le!ate de #rote<area naturii confiden'iale a informa'iilor, nu#oate ai!ura #rin mi<loace electronice acce direct, com#let, neretric'ionat i !ratuit la anumite documente aleac%i&i'iei, aceata are obli!a'ia ( #reci&e&e n anun'ul de #artici#are m(urile #e care le olicit( n co#ul #rote<(riinaturii confiden'iale a informa'iilor, #recum i modalitatea #rin care ai!ur( acceul o#eratorilor economici ladocumentele re#ecti$e.  768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 758, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a #relun!i termenul de de#unere aofertelor cu 5 &ile, cu ece#'ia itua'iilor de ur!en'( demontrate n mod core#un&(tor de autoritatea contractant(,#re$(&ute la art. CB alin. 738, art. C9 alin. 758 i art. "B alin. 758.  *rt. 151. 4 718 ;n cadrul #rocedurilor de licita'ie retrân(, dialo! com#etiti$, ne!ociere com#etiti$( i al#arteneriatului #entru ino$are, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite in$ita'ia de #artici#are la eta#a adoua a #rocedurii tuturor candida'ilor electa'i, imultan i n cri.  728 In$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718 include o referin'( la adrea electronic( la care documenteleac%i&i'iei au fot #ue la di#o&i'ia o#eratorilor economici #rin mi<loace electronice.  738 ;n ca&ul n care, #entru unul dintre moti$ele #re$(&ute la art. 150 alin. 738 au 758, autoritatea contractant( nu a#utut ai!ura #rin mi<loace electronice acceul direct, com#let, neretric'ionat i !ratuit la anumite documente aleac%i&i'iei, iar acetea nu au fot #ue la di#o&i'ie ntr4un alt mod, autoritatea contractant( ataea&( documenteleac%i&i'iei la in$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718.  7B8 Informa'iile care trebuie inclue n in$ita'ia de #artici#are #re$(&ut( la alin. 718 e tabilec #rin normelemetodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.  *rt. 152. 4 718 D(r( a afecta a#licabilitatea #re$ederilor #re&entei le!i referitoare la #erioadele minime care trebuieai!urate ntre, #e de o #arte, data tranmiterii #re #ublicare a anun'urilor de #artici#are i, #e de alt( #arte, data4limit( #entru de#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a corela itabili #erioada de de#unere a ofertelor n func'ie de com#leitatea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ide cerin'ele #ecifice, atfel ncât o#eratorii economici interea'i ( beneficie&e de un inter$al de tim# adec$at i

uficient #entru elaborarea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are i #entru #re!(tirea documentelor de calificare ielec'ie care unt olicitate #rin documentele ac%i&i'iei.  728 ;n itua'ia n care ofertele au olicit(rile de #artici#are nu #ot fi elaborate decât du#( $i&itarea am#laamentuluiau du#( conultarea la fa'a locului a unor documente u#limentare #e care e ba&ea&( documentele ac%i&i'iei,#erioada tabilit( de autoritatea contractant( #entru de#unerea ofertelor/olicit(rilor de #artici#are ete mai maredecât #erioada minim( #re$(&ut( de #re&enta le!e #entru #rocedura de atribuire utili&at( i ete tabilit( atfel ncâto#eratorii economici interea'i ( aib( #oibilitatea real( i efecti$( de a ob'ine toate informa'iile neceare #entru#re!(tirea core#un&(toare a ofertelor/olicit(rilor de #artici#are.  *rt. 153. 4 718 *utoritatea contractant( #relun!ete #erioada tabilit( n anun'ul de #artici#are au n documenteleac%i&i'iei #entru de#unerea ofertelor/olicit(rilor de #artici#are, n urm(toarele ca&uri  a8 n ca&ul n care, din orice moti$, informa'iile u#limentare au r(#unul autorit('ii contractante la olicitarea declarific(ri nu unt tranmie n termenele #re$(&ute la art. 161, dei clarific(rile au informa'iile u#limentare au fotolicitate de o#eratorul economic n tim# util, 'inând eama de termenul de r(#un al autorit('ii contractante#re$(&ut la art. 160 alin. 728:

  b8 n ca&ul n care e modific( emnificati$ documentele ac%i&i'iei.  728 -urata #relun!irii #erioadei tabilite #otri$it alin. 718 ete #ro#or'ional( cu $olumul i com#leitatea informa'iilortranmie #rin clarific(ri, a informa'iilor u#limentare au a modific(rilor adue documentelor ac%i&i'iei.  738 -urata #relun!irii #erioadei #re$(&ute la alin. 728 nu #oate fi mai mic( de 6 &ile, re#ecti$ B &ile n itua'iile deur!en'( demontrate core#un&(tor de autoritatea contractant(, #re$(&ute de art. CB alin. 738 i art. C9 alin. 758,termene care e calculea&( de la data tranmiterii informa'iilor u#limentare i #ân( la termenul tabilit #entrude#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are.  7B8 ;n ca&ul n care informa'iile u#limentare nu au fot tranmie n tim# util au informa'iile tranmie deautoritatea contractant( unt neemnificati$e n ceea ce #ri$ete elaborarea ofertelor, autoritatea contractant( nu areobli!a'ia de a #relun!i #erioada #entru de#unerea ofertelor.

 )I* a B4a

  laborarea documenta'iei de atribuire

  *rt. 15B. 4 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a elabora documenta'ia de atribuire care con'ine toateinforma'iile neceare #entru a ai!ura o#eratorilor economici o informare com#let(, corect( i #reci( cu #ri$ire lacerin'ele ac%i&i'iei, obiectul contractului i modul de def(urare a #rocedurii de atribuire.

Page 33: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 33/58

  *rt. 155. 4 718 #ecifica'iile te%nice unt tabilite #rin documenta'ia de atribuire i definec caracteriticile olicitate#ri$ind lucrarea, er$iciul au #roduele care fac obiectul ac%i&i'iei.  728 )aracteriticile #re$(&ute la alin. 718 #ot de aemenea ( $i&e&e #roceul au metoda #ecific( de eecu'ie alucr(rilor, fabrica'ie a #roduelor au #retare a er$iciilor olicitate au un #roce #ecific #entru un alt tadiu alciclului de $ia'( al acetora, c%iar dac( acete elemente nu fac #arte din con'inutul material al #roduelor, lucr(rilorau er$iciilor care urmea&( ( fie ac%i&i'ionate, dar cu condi'ia ca acete caracteritici ( aib( le!(tur( cu obiectulcontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru i ( fie #ro#or'ionale #rin ra#ortare la $aloarea i obiecti$eleacetuia.

  738 Prin #ecifica'iile te%nice e #oate de aemenea tabili dac( e olicit( tranferul dre#turilor de #ro#rietateintelectual(.  7B8 Pentru toate ac%i&i'iile detinate utili&(rii de c(tre #eroane fi&ice, indiferent dac( ete $orba de #ublicul lar! aude #eronalul autorit('ii contractante, #ecifica'iile te%nice e definec atfel ncât ( 'in( eama de cerin'ele deacceibilitate ale #eroanelor cu di&abilit('i au de conce#tul de #roiectare #entru toate cate!oriile de utili&atori, cuece#'ia ca&urilor temeinic <utificate.  758 ;n ca&ul n care #rintr4un act normati$ ado#tat la ni$elul niunii uro#ene unt introdue cerin'e de acceibilitateobli!atorii, #ecifica'iile te%nice e definec, n ceea ce #ri$ete cerin'ele de acceibilitate #entru #eroanele cudi&abilit('i au conce#tul de #roiectare #entru toate cate!oriile de utili&atori, #rin trimitere la cerin'ele obli!atorii atfelintrodue.  768 #ecifica'iile te%nice trebuie ( #ermit( tuturor o#eratorilor economici acceul e!al la #rocedura de atribuire inu trebuie ( aib( ca efect introducerea unor obtacole ne<utificate fa'( de ai!urarea unei concuren'e efecti$e ntreo#eratorii economici.  *rt. 156. 4 718 D(r( a aduce atin!ere normelor te%nice obli!atorii de la ni$el na'ional, n m(ura n care untcom#atibile cu actele normati$e ado#tate la ni$elul niunii uro#ene, #ecifica'iile te%nice e tabilec n una dintreurm(toarele modalit('i  a8 #rin ra#ortare la cerin'e de #erforman'( au cerin'e func'ionale, inclui$ caracteritici de mediu, cu condi'ia ca#arametrii ( fie uficient de #recii #entru a #ermite ofertan'ilor ( determine obiectul contractului i autorit('ilecontractante ( atribuie contractul:  b8 #rin trimitere la #ecifica'ii te%nice i, ca ordine de #rioritate, la tandarde na'ionale care tran#un tandardeeuro#ene, e$alu(ri te%nice euro#ene, #ecifica'ii te%nice comune, tandarde interna'ionale, alte iteme de referin'(te%nice intituite de c(tre or!animele de tandardi&are euro#ene au, n li#a oric(rora dintre acetea, la tandardena'ionale, la a!remente te%nice na'ionale au #ecifica'ii te%nice na'ionale referitoare la #roiectarea, calcularea ieecu'ia lucr(rilor i la utili&area #roduelor: fiecare trimitere ete no'it( de men'iunea Hau ec%i$alentH:  c8 #rin ra#ortare la cerin'e de #erforman'( au cerin'e func'ionale, #otri$it lit. a8, i #rin trimitere la #ecifica'iilete%nice #re$(&ute la lit. b8 ca modalitate de a #re&uma conformitatea cu re#ecti$ele cerin'e de #erforman'( aucerin'e func'ionale:  d8 #rin trimitere la #ecifica'iile te%nice #re$(&ute la lit. b8 #entru unele caracteritici i #rin ra#ortare la cerin'e de#erforman'( au cerin'e func'ionale #re$(&ute la lit. a8 #entru alte caracteritici.

  728 )u ece#'ia ca&ului n care acet lucru ete <utificat de obiectul contractului, #ecifica'iile te%nice nu#reci&ea&( un anumit #roduc(tor, o anumit( ori!ine au un anumit #rocedeu care caracteri&ea&( #roduele auer$iciile furni&ate de un anumit o#erator economic i nici nu e refer( la m(rci, bre$ete, ti#uri, la o ori!ine au la o#roduc'ie #ecific(, care ar a$ea ca efect fa$ori&area au eliminarea anumitor o#eratori economici au #rodue.  738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 728, tabilirea #ecifica'iilor te%nice #rin #reci&area elementelor #re$(&ute laalin. 728 ete #ermi( n itua'ii ece#'ionale, n ca&ul n care nu ete #oibil( o decriere uficient de #reci( i deinteli!ibil( a obiectului contractului n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718: n acete itua'ii, #reci&area elementelor#re$(&ute la alin. 728 ete no'it( de cu$intele Hau ec%i$alentH.  7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( tabilete #ecifica'iile te%nice #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 lit. b8,aceata nu re#in!e o ofert( #e moti$ c( lucr(rile, #roduele au er$iciile oferite nu unt conforme cu #ecifica'iilete%nice la care e face trimitere, dac( ofertantul demontrea&( n oferta a, #rin orice mi<loace adec$ate, c( olu'iile#ro#ue nde#linec ntr4un mod ec%i$alent cerin'ele definite #rin #ecifica'iile te%nice.  758 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( tabilete #ecifica'iile te%nice #otri$it di#o&i'iilor alin. 718 lit. a8,aceata nu re#in!e o ofert( #entru lucr(ri, #rodue au er$icii care unt conforme cu un tandard na'ional care

tran#une un tandard euro#ean, cu un a!rement te%nic euro#ean, cu o #ecifica'ie te%nic( comun(, cu un tandardinterna'ional au cu un item de referin'( te%nic elaborat de un or!anim euro#ean de tandardi&are, dac( acete#ecifica'ii $i&ea&( cerin'ele de #erforman'e au cerin'ele func'ionale tabilite de autoritatea contractant(.  768 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 758, ofertantul demontrea&( n oferta a, #rin orice mi<loace adec$ate, inclui$ cele#re$(&ute la art. 15", c( lucr(rile, #roduele au er$iciile conforme tandardului atifac cerin'ele de #erforman'(au cerin'ele func'ionale tabilite de autoritatea contractant(.  *rt. 15C. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( inten'ionea&( ( ac%i&i'ione&e lucr(ri, #rodue au er$icii cuanumite caracteritici de mediu, ociale au de alt( natur(, aceata #oate olicita #rin #ecifica'iile te%nice, factorii dee$aluare au #rin condi'iile de eecutare a contractului o etic%et( #ecific( dre#t do$ad( c( lucr(rile, er$iciile au#roduele core#und cerin'elor olicitate, dac( urm(toarele condi'ii unt nde#linite n mod cumulati$  a8 cerin'ele de etic%etare e refer( numai la criterii care unt le!ate de obiectul contractului i unt #otri$ite #entru adefini caracteriticile lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor care contituie obiectul contractului:  b8 cerin'ele de etic%etare e ba&ea&( #e criterii nedicriminatorii i $erificabile n mod obiecti$:  c8 etic%etele unt create #rintr4o #rocedur( dec%i( i tran#arent(, n cadrul c(reia #ot #artici#a toate entit('ileintereate rele$ante, inclui$ or!anime !u$ernamentale, conumatori, #arteneri ociali, #roduc(tori, ditribuitori ior!ani&a'ii ne!u$ernamentale:  d8 etic%etele unt acceibile tuturor entit('ilor intereate:  e8 cerin'ele de etic%etare unt tabilite de o entitate ter'( au#ra c(reia o#eratorul economic care olicit( acordareaetic%etei nu #oate eercita o influen'( determinant(.

Page 34: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 34/58

  728 ;n ca&ul n care nu im#une ca lucr(rile, #roduele au er$iciile ( nde#lineac( toate cerin'ele de etic%etare,autoritatea contractant( #reci&ea&( cerin'ele de etic%etare care trebuie nde#linite.  738 ;n itua'ia n care, n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718, autoritatea contractant( im#une n le!(tur( culucr(rile, #roduele au er$iciile #e care le ac%i&i'ionea&( o etic%et( #ecific(, aceata acce#t( toate etic%etele careconfirm( c( lucr(rile, #roduele au er$iciile nde#linec cerin'e de etic%etare ec%i$alente.  7B8 ;n ca&ul n care o#eratorul economic #oate demontra c( nu are nicio #oibilitate de a ob'ine etic%eta #ecific(olicitat( de autoritatea contractant( au o etic%et( ec%i$alent( n termenele tabilite, din moti$e care nu i untim#utabile, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta i alte mi<loace de #rob( adec$ate, care #ot include un

doar te%nic al #roduc(torului, cu condi'ia ca o#eratorul economic n cau&( ( demontre&e c( lucr(rile, #rodueleau er$iciile #e care urmea&( ( le eecute/furni&e&e/#rete&e nde#linec cerin'ele etic%etei #ecifice au cerin'ele#ecifice olicitate de autoritatea contractant(.  758 ;n ca&ul n care o etic%et( nde#linete condi'iile #re$(&ute la alin. 718 lit. b84e8, dar tabilete i cerin'e care nuunt le!ate de obiectul contractului, autoritatea contractant( nu olicit( etic%eta ca atare, dar #oate defini#ecifica'iile te%nice #rin trimitere la acele #ecifica'ii detaliate ale etic%etei re#ecti$e au, atunci când ete necear,la #(r'i ale acetora, care unt le!ate de obiectul contractului i unt #otri$ite #entru a defini caracteriticile obiectuluicontractului.  *rt. 15". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita o#eratorilor economici ( furni&e&e un ra#ort de ncercare eliberat de un or!anim de e$aluare a conformit('ii au un certificat emi de un atfel de or!anim dre#tmi<loc de #rob( care ( atete conformitatea #roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care fac obiectul ac%i&i'iei cucerin'ele au criteriile tabilite #rin #ecifica'iile te%nice, factorii de e$aluare au condi'iile de eecutare a contractului.  728 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 718 n care autoritatea contractant( olicit( #re&entarea unor certificate emie de unanumit or!anim de e$aluare a conformit('ii, aceata acce#t( i certificate ec%i$alente emie de alte or!anime dee$aluare a conformit('ii.  738 ;n enul alin. 718 i 728, un or!anim de e$aluare a conformit('ii ete un or!anim care efectuea&( acti$it('i dee$aluare a conformit('ii, inclui$ etalonare, ncercare, certificare i in#ec'ie, acreditat n conformitate cu di#o&i'iileRe!ulamentului 7)8 nr. C65/200" al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 9 iulie 200" de tabilire a cerin'elorde acreditare i de u#ra$e!%ere a #ie'ei n ceea ce #ri$ete comerciali&area #roduelor i de abro!are aRe!ulamentului 7)8 nr. 339/93.  *rt. 159. 4 ;n ca&ul n care un o#erator economic nu de'ine certificatele au ra#oartele de ncercare #re$(&ute la art.15" alin. 718 au nu are #oibilitatea de a le ob'ine n termenele tabilite, #entru moti$e care nu i unt im#utabile,autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta i alte mi<loace de #rob( adec$ate, cum ar fi un doar te%nic al#roduc(torului, n m(ura n care atfel de mi<loace de #rob( atet( fa#tul c( lucr(rile, #roduele au er$iciileeecutate/furni&ate/#retate nde#linec cerin'ele au criteriile tabilite #rin #ecifica'iile te%nice, factorii de e$aluareau condi'iile de eecutare a contractului.  *rt. 160. 4 718 Orice o#erator economic intereat are dre#tul de a olicita clarific(ri au informa'ii u#limentare nle!(tur( cu documenta'ia de atribuire.  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a r(#unde n mod clar i com#let, cât mai re#ede #oibil, la orice

olicitare de clarific(ri au informa'ii u#limentare, ntr4o #erioad( care nu trebuie ( de#(eac(, de re!ul(, 3 &ilelucr(toare de la #rimirea unei atfel de olicit(ri din #artea unui o#erator economic.  738 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a #ublica r(#unurile no'ite de ntreb(rile aferente la adrea deinternet la care unt di#onibile documentele ac%i&i'iei, indicat( #otri$it di#o&i'iilor art. 150 alin. 728, luând m(uri#entru a nu de&$(lui identitatea o#eratorului economic care a olicitat clarific(rile au informa'iile u#limentarere#ecti$e.  7B8 -i#o&i'iile art. 150 alin. 738 4 768 unt a#licabile n mod core#un&(tor n ceea ce #ri$ete r(#unurile laolicit(ri de clarific(ri au informa'ii u#limentare.  *rt. 161. 4 ;n m(ura n care olicit(rile de clarific(ri au informa'ii u#limentare au fot adreate n tim# util, 'inândeama de termenul de r(#un al autorit('ii contractante #re$(&ut la art. 160 alin. 728, r(#unul autorit('iicontractante la acete olicit(ri trebuie ( fie tranmi cu cel #u'in 6 &ile, re#ecti$ B &ile n itua'iile de ur!en'(demontrate n mod core#un&(tor de autoritatea contractant(, #re$(&ute la art. CB alin. 738 i art. C9 alin. 758, naintede termenul tabilit #entru de#unerea ofertelor au olicit(rilor de #artici#are.

 )I* a 54a Oferte alternati$e

  *rt. 162. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a #ermite au olicita ofertan'ilor ( de#un( oferte alternati$enumai dac( a #reci&at e#licit n anun'ul de #artici#are c( #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e.  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu a #reci&at e#licit c( #ermite au olicit( de#unerea de ofertealternati$e conform di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( nu are dre#tul de a lua n coniderare ofertelealternati$e.  738 Ofertele alternati$e trebuie ( fie n le!(tur( cu obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru.  7B8 *utoritatea contractant( care #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e are obli!a'ia de a #reci&a ndocumentele ac%i&i'iei cerin'ele minime obli!atorii #e care acetea trebuie ( le re#ecte i orice alte cerin'e#ecifice #entru #re&entarea ofertelor alternati$e, n #ecial dac( ofertele alternati$e #ot fi de#ue numai n ca&ul ncare a fot de#u( i o ofert( care nu ete o ofert( alternati$(.

  758 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7B8, autoritatea contractant( trebuie ( e ai!ure c( ete #oibil( a#licareacriteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare tabili'i atât n ca&ul ofertelor alternati$e care nde#linec cerin'eleminime tabilite n conformitate cu di#o&i'iile alin. 7B8, cât i n ca&ul ofertelor conforme care nu unt ofertealternati$e.

Page 35: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 35/58

  768 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a nu lua n coniderare ofertele alternati$e care nu re#ect( cerin'eleminime tabilite n conformitate cu di#o&i'iile alin. 7B8.  7C8 ;n ca&ul #rocedurilor de atribuire a unor contracte de ac%i&i'ii #ublice de #rodue au de er$icii, autoritateacontractant( care a #ermi au olicitat de#unerea de oferte alternati$e nu are dre#tul de a re#in!e o atfel deofert( alternati$( #entru in!urul moti$ c(, dac( aceata ete declarat( câti!(toare  a8 contractul de furni&are #entru atribuirea c(ruia 4a or!ani&at #rocedura e calific( dre#t contract de er$icii: au  b8 contractul de er$icii #entru atribuirea c(ruia 4a or!ani&at #rocedura e calific( dre#t contract de furni&are.  7"8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( #ermite au olicit( de#unerea de oferte alternati$e, ofertan'ii #ot

de#une doar ofert( alternati$(.

 )I* a 64a

  )riterii de calificare i elec'ie

 Para!raful 1

 *#licarea criteriilor de calificare i elec'ie

  *rt. 163. 4 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica n cadrul #rocedurii de atribuire numai criterii de calificarei elec'ie referitoare la  a8 moti$e de ecludere a candidatului/ofertantului:  b8 ca#acitatea candidatului/ofertantului.

 Para!raful 2

Moti$e de ecludere a candidatului/ofertantului

  *rt. 16B. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru orice o#erator economic cu #ri$ire la care a tabilit, n urma anali&ei informa'iilor idocumentelor #re&entate de aceta, au a luat cunotin'( n orice alt mod c( a fot condamnat #rin %ot(râredefiniti$( a unei intan'e <udec(toreti, #entru comiterea uneia dintre urm(toarele infrac'iuni  a8 contituirea unui !ru# infrac'ional or!ani&at, #re$(&ut( de art. 36C din e!ea nr. 2"6/2009 #ri$ind )odul #enal,cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n carere#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat:  b8 infrac'iuni de coru#'ie, #re$(&ute de art. 2"9429B din e!ea nr. 2"6/2009, cu modific(rile i com#let(rile

ulterioare, i infrac'iuni aimilate infrac'iunilor de coru#'ie #re$(&ute de art. 10413 din e!ea nr. C"/2000 #entru#re$enirea, deco#erirea i anc'ionarea fa#telor de coru#'ie, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au dedi#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat:  c8 infrac'iuni m#otri$a intereelor financiare ale niunii uro#ene, #re$(&ute de art. 1"1 41"5 din e!ea nr. C"/2000,cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n carere#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat:  d8 acte de terorim, #re$(&ute de art. 32435 i art. 3C43" din e!ea nr. 535/200B #ri$ind #re$enirea i combatereaterorimului, cu modific(rile i com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale atatului n care re#ecti$ul o#erator economic a fot condamnat:  e8 #(larea banilor, #re$(&ut( de art. 29 din e!ea nr. 656/2002 #entru #re$enirea i anc'ionarea #(l(rii banilor,#recum i #entru intituirea unor m(uri de #re$enire i combatere a finan'(rii terorimului, re#ublicat(, cumodific(rile ulterioare, au finan'area terorimului, #re$(&ut( de art. 36 din e!ea nr. 535/200B, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ulo#erator economic a fot condamnat:  f8 traficul i e#loatarea #eroanelor $ulnerabile, #re$(&ute de art. 209421C din e!ea nr. 2"6/2009, cu modific(rilei com#let(rile ulterioare, au de di#o&i'iile core#un&(toare ale le!ila'iei #enale a tatului n care re#ecti$ulo#erator economic a fot condamnat:  !8 fraud(, n enul articolului 1 din )on$en'ia #ri$ind #rote<area intereelor financiare ale )omunit('ilor uro#enedin 2C noiembrie 1995.  728 Obli!a'ia de a eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic, n conformitate cu di#o&i'iile alin. 718,e a#lic( i n ca&ul n care #eroana condamnat( #rintr4o %ot(râre definiti$( ete membru al or!anului deadminitrare, de conducere au de u#ra$e!%ere al re#ecti$ului o#erator economic au are #utere de re#re&entare,de deci&ie au de control n cadrul acetuia.  *rt. 165. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire orice o#erator economic de#re care arecunotin'( c( i4a nc(lcat obli!a'iile #ri$ind #lata im#o&itelor, taelor au a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat,iar acet lucru a fot tabilit #rintr4o %ot(râre <udec(toreac( au deci&ie adminitrati$( a$ând caracter definiti$ iobli!atoriu n conformitate cu le!ea tatului n care re#ecti$ul o#erator economic ete nfiin'at.  728 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic n ca&ul n care #oatedemontra #rin orice mi<loace adec$ate c( re#ecti$ul o#erator economic i4a nc(lcat obli!a'iile #ri$ind #lata

im#o&itelor, taelor au a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat.  738 O#eratorul economic nu ete eclu din #rocedura de atribuire dac(, anterior deci&iei de ecludere, i nde#linete obli!a'iile #rin #lata im#o&itelor, taelor au contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat datorate ori #rinalte modalit('i de tin!ere a acetora au beneficia&(, n condi'iile le!ii, de ealonarea acetora ori de alte facilit('i n

Page 36: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 36/58

$ederea #l('ii acetora, inclui$, du#( ca&, a e$entualelor dobân&i ori #enalit('i de ntâr&iere acumulate au aamen&ilor.  *rt. 166. 4 718 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 16B alin. 718 i 728, n ca&uri ece#'ionale, autoritatea contractant(are dre#tul de a nu eclude din #rocedura de atribuire un o#erator economic care e afl( ntr4una dintre itua'iile#re$(&ute la art. 16B alin. 718 i 728, #entru moti$e im#erati$e de intere !eneral, #recum (n(tatea #ublic( au#rotec'ia mediului.  728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 165 alin. 718 i 728, un o#erator economic nu ete eclu din #rocedura deatribuire atunci când cuantumul im#o&itelor, taelor i contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat datorate i retante,

 nde#linete una din urm(toarele condi'ii  a8 ete mai mic de B.000 lei:  b8 ete mai mare de B.000 lei i mai mic de 5E din totalul im#o&itelor, taelor i contribu'iilor datorate de o#eratoruleconomic la cea mai recent( dat( cadent( a acetora.  *rt. 16C. 4 718 *utoritatea contractant( eclude din #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru orice o#erator economic care e afl( n oricare dintre urm(toarele itua'ii  a8 a nc(lcat obli!a'iile tabilite #otri$it art. 51, iar autoritatea contractant( #oate demontra acet lucru #rin oricemi<loc de #rob( adec$at, cum ar fi deci&ii ale autorit('ilor com#etente #rin care e contat( nc(lcarea acetorobli!a'ii:  b8 e afl( n #rocedura inol$en'ei au n lic%idare, n u#ra$e!%ere <udiciar( au n ncetarea acti$it('ii:  c8 a comi o abatere #rofeional( !ra$( care i #une n dicu'ie inte!ritatea, iar autoritatea contractant( #oatedemontra acet lucru #rin orice mi<loc de #rob( adec$at, cum ar fi o deci&ie a unei intan'e <udec(toreti au a uneiautorit('i adminitrati$e:  d8 autoritatea contractant( are uficiente indicii re&onabile/informa'ii concrete #entru a conidera c( o#eratoruleconomic a nc%eiat cu al'i o#eratori economici acorduri care $i&ea&( denaturarea concuren'ei n cadrul au nle!(tur( cu #rocedura n cau&(:  e8 e afl( ntr4o itua'ie de conflict de interee n cadrul au n le!(tur( cu #rocedura n cau&(, iar aceat( itua'ienu #oate fi remediat( n mod efecti$ #rin alte m(uri mai #u'in e$ere:  f8 #artici#area anterioar( a o#eratorului economic la #re!(tirea #rocedurii de atribuire a condu la o ditorionare aconcuren'ei, iar aceat( itua'ie nu #oate fi remediat( #rin alte m(uri mai #u'in e$ere:  !8 o#eratorul economic i4a nc(lcat n mod !ra$ au re#etat obli!a'iile #rinci#ale ce4i re$eneau n cadrul unuicontract de ac%i&i'ii #ublice, al unui contract de ac%i&i'ii ectoriale au al unui contract de conceiune nc%eiateanterior, iar acete nc(lc(ri au du la ncetarea antici#at( a re#ecti$ului contract, #lata de daune4interee au alteanc'iuni com#arabile:  %8 o#eratorul economic 4a f(cut $ino$at de declara'ii fale n con'inutul informa'iilor tranmie la olicitareaautorit('ii contractante n co#ul $erific(rii aben'ei moti$elor de ecludere au al nde#linirii criteriilor de calificare ielec'ie, nu a #re&entat acete informa'ii au nu ete n m(ur( ( #re&inte documentele <utificati$e olicitate:  i8 o#eratorul economic a ncercat ( influen'e&e n mod nele!al #roceul deci&ional al autorit('ii contractante, (ob'in( informa'ii confiden'iale care i4ar #utea conferi a$anta<e ne<utificate n cadrul #rocedurii de atribuire au a

furni&at din ne!li<en'( informa'ii eronate care #ot a$ea o influen'( emnificati$( au#ra deci&iilor autorit('iicontractante #ri$ind ecluderea din #rocedura de atribuire a re#ecti$ului o#erator economic, electarea acetuia auatribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru c(tre re#ecti$ul o#erator economic.  728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile alin. 718 lit. b8, autoritatea contractant( nu eclude din #rocedura de atribuire uno#erator economic m#otri$a c(ruia 4a dec%i #rocedura !eneral( de inol$en'( atunci când, #e ba&a informa'iilori/au documentelor #re&entate de o#eratorul economic n cau&(, tabilete c( aceta are ca#acitatea de a eecutacontractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru. *ceata #reu#une c( re#ecti$ul o#erator economic e afl( fie n fa&ade ober$a'ie i a ado#tat m(urile neceare #entru a ntocmi un #lan de reor!ani&are fe&abil, ce #ermitecontinuarea, de o manier( utenabil(, a acti$it('ii curente, fie ete n cadrul fa&ei de reor!ani&are <udiciar( ire#ect( inte!ral !raficul de im#lementare a #lanului de reor!ani&are a#robat de intan'(.  738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. c8, #rin abatere #rofeional( !ra$( e n'ele!e orice abatere comi( deo#eratorul economic care afectea&( re#uta'ia #rofeional( a acetuia, cum ar fi nc(lc(ri ale re!ulilor de concuren'(de ti# cartel care $i&ea&( trucarea licita'iilor au nc(lc(ri ale dre#turilor de #ro#rietate intelectual(, ($ârit( cuinten'ie au din cul#( !ra$(.

  7B8 -i#o&i'iile alin. 718 lit. c8 unt a#licabile i n itua'ia n care o#eratorul economic au una dintre #eroanele#re$(&ute la art. 16B alin. 728 ete u#u( unei #roceduri <udiciare de in$eti!a'ie n le!(tur( cu ($ârireauneia/unora dintre fa#tele #re$(&ute la art. 16B alin. 718.  758 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. d8 e conider( c( autoritatea contractant( are uficiente indicii #lau&ibile#entru a conidera c( o#eratorul economic a nc%eiat cu al'i o#eratori economici acorduri care $i&ea&( denaturareaconcuren'ei n cadrul au n le!(tur( cu #rocedura n cau&( n urm(toarele itua'ii, re!lementate cu titlueem#lificati$  a8 ofertele au olicit(rile de #artici#are tranmie de 2 au mai mul'i o#eratori economici #artici#an'i la #rocedurade atribuire #re&int( aem(n(ri emnificati$e din #unct de $edere al con'inutului documentelor netandardi&ate#otri$it documenta'iei de atribuire:  b8 n cadrul or!anelor de conducere a 2 au mai multor o#eratori economici #artici#an'i la #rocedura de atribuire ere!(ec aceleai #eroane au #eroane care unt o'/o'ie, rud( au afin #ân( la !radul al doilea inclui$ ori careau interee comune de natur( #eronal(, financiar( au economic( au de orice alt( natur(:  c8 un ofertant/candidat a de#u dou( au mai multe oferte/olicit(ri de #artici#are, atât indi$idual cât i n comun cual'i o#eratori economici au doar n comun cu al'i o#eratori economici:  d8 un ofertant/candidat a de#u ofert(/olicitare de #artici#are indi$idual(/n comun cu al'i o#eratori economici iete nominali&at ca ubcontractant n cadrul unei alte oferte/olicit(ri de #artici#are.

Page 37: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 37/58

  768 ;nainte de ecluderea unui o#erator economic n temeiul alin. 718 lit. d8, autoritatea contractant( olicit( n cri)oniliului )oncuren'ei #unctul de $edere cu #ri$ire la indiciile identificate care $i&ea&( denaturarea concuren'ei ncadrul au n le!(tur( cu #rocedura de atribuire n cau&(, #e care aceta l $a nainta n termen de maimum 15 &ile.  7C8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia furni&(rii tuturor informa'iilor olicitate de )oniliul )oncuren'ei, n $edereaformul(rii #unctului de $edere, conform di#o&i'iilor alin. 768.  7"8 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. !8 e conider( nc(lc(ri !ra$e ale obli!a'iilor contractuale, cu titlueem#lificati$, neeecutarea contractului, li$rarea/#retarea/eecutarea unor #rodue/er$icii/lucr(ri care #re&int(neconformit('i ma<ore care le fac im#ro#rii utili&(rii conform detina'iei #re$(&ute n contract.

  *rt. 16". 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta ca fiind uficient i rele$ant #entru demontrareafa#tului c( ofertantul/candidatul nu e ncadrea&( n una dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, oricedocument coniderat edificator, din acet #unct de $edere, n 'ara de ori!ine au n 'ara n care ofertantul/candidatulete tabilit, cum ar fi certificate, ca&iere <udiciare au alte documente ec%i$alente emie de autorit('i com#etente din'ara re#ecti$(.  728 ;n ca&ul n care eit( incertitudini n ceea ce #ri$ete eiten'a au ineiten'a unei itua'ii de ecludere,autoritatea contractant( are dre#tul de a olicita n mod direct informa'ii de la autorit('ile com#etente tr(ine#re$(&ute la alin. 718.  738 ;n ca&ul n care n 'ara de ori!ine au n 'ara n care ete tabilit ofertantul/candidatul nu e emit documente denatura celor #re$(&ute la alin. 718 au re#ecti$ele documente nu $i&ea&( toate itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i16C, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta o declara'ie #e #ro#ria r(#undere au, dac( n 'arare#ecti$( nu eit( #re$ederi le!ale referitoare la declara'ia #e #ro#ria r(#undere, o declara'ie autentic( dat( nfa'a unui notar, a unei autorit('i adminitrati$e au <udiciare au a unei aocia'ii #rofeionale care are com#eten'e nacet en.  *rt. 169. 4 *utoritatea contractant( eclude un o#erator economic n orice moment al #rocedurii de atribuire n careia la cunotin'( c( o#eratorul economic e afl(, a$ând n $edere ac'iunile au inac'iunile ($ârite nainte au ncurul #rocedurii, n una dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, de natur( ( atra!( ecluderea din#rocedura de atribuire.  *rt. 1C0. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a $erifica ineiten'a unei itua'ii de ecludere #re$(&ute laart. 16B, 165 i 16C n le!(tur( cu ubcontractan'ii #ro#ui.  728 ;n ca&ul n care ete identificat( o itua'ie de ecludere, cu a#licarea n mod core#un&(tor a di#o&i'iilor art.1C1, autoritatea contractant( olicit( ofertantului/candidatului o in!ur( dat( ( nlocuiac( un ubcontractant nle!(tur( cu care a re&ultat, n urma $erific(rii, c( e afl( n aceat( itua'ie.  738 ;n co#ul $erific(rii #re$(&ute la alin. 718, ubcontractantul com#letea&( declara'ia #e #ro#rie r(#undere nconformitate cu #re$ederile art. 1934195, #reci&ând c( nu e afl( n niciuna dintre itua'iile ce atra! ecluderea din#rocedura de atribuire.  *rt. 1C1. 4 718 Orice o#erator economic aflat n oricare dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B i 16C care atra!ecluderea din #rocedura de atribuire #oate furni&a do$e&i care ( arate c( m(urile luate de aceta unt uficiente#entru a4i demontra n concret credibilitatea #rin ra#ortare la moti$ele de ecludere.

  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( conider( do$e&ile #re&entate de o#eratorul economic n conformitatecu #re$ederile alin. 718 ca fiind uficiente #entru demontrarea n concret a credibilit('ii, autoritatea contractant( nueclude o#eratorul economic din #rocedura de atribuire.  738 -o$e&ile #e care o#eratorul economic aflat n oricare dintre itua'iile #re$(&ute la art. 16B i 16C le #oate furni&aautorit('ii contractante, n enul #re$ederilor alin. 718, e refer( la efectuarea de c(tre o#eratorul economic a #l('iiau la aumarea de c(tre o#eratorul economic a obli!a'iei de #lat( a de#(!ubirilor n ceea ce #ri$ete e$entualele#re<udicii cau&ate #rintr4o infrac'iune au #rintr4o alt( fa#t( ilicit(, clarificarea de c(tre o#eratorul economic n modcom#let a fa#telor i m#re<ur(rilor n care a fot comi( infrac'iunea au alt( fa#t( ilicit(, #rin coo#erarea acti$( cuautorit('ile care efectuea&( in$eti!a'ia, i la ado#tarea de c(tre o#eratorul economic a unor m(uri concrete iadec$ate la ni$el te%nic, or!ani&a'ional i n materie de #eronal, cum ar fi eliminarea le!(turilor cu #eroanele ior!ani&a'iile im#licate n com#ortamentul necore#un&(tor, m(uri de reor!ani&are a #eronalului, im#lementareaunor iteme de control i ra#ortare, crearea unei tructuri de audit intern #entru $erificarea re#ect(rii di#o&i'iilorle!ale i a altor norme au ado#tarea unor re!uli interne #ri$ind r(#underea i #lata de#(!ubirilor, #entru a #re$eni($ârirea unor noi infrac'iuni au alte fa#te ilicite.

  7B8 ;n ca&ul n care o#eratorului economic i4a fot a#licat( #rin %ot(râre definiti$( a unei intan'e de <udecat(m(ura interdic'iei de a #artici#a la #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au a unuicontract de conceiune, care #roduce efecte n România, #re$ederile alin. 7184738 nu unt a#licabile #e toat( #erioadade ecludere tabilit( #rin re#ecti$a %ot(râre.  758 ;n ca&ul n care o#eratorului economic nu i4a fot a#licat( #rin %ot(râre definiti$( a unei intan'e de <udecat(m(ura interdic'iei de a #artici#a la #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au a unuicontract de conceiune #entru o anumit( #erioad(, itua'iile de ecludere #re$(&ute la art. 16B i 16C nu e a#lic(  a8 dac(, n ca&ul fa#telor #re$(&ute la art. 16B, a e#irat o #erioad( de 5 ani de la data %ot(rârii definiti$e decondamnare:  b8 dac(, n ca&ul itua'iilor, fa#telor au e$enimentelor #re$(&ute la art. 16C, a e#irat o #erioad( de 3 ani de ladata a#ari'iei itua'iei, ($âririi fa#tei au #roducerii e$enimentului rele$ant.

 Para!raful 3

)riterii #ri$ind ca#acitatea

  *rt. 1C2. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica n cadrul #rocedurii de atribuire numai criterii deca#acitate referitoare la

Page 38: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 38/58

  a8 ca#acitatea de eercitare a acti$it('ii #rofeionale:  b8 itua'ia economic( i financiar(:  c8 ca#acitatea te%nic( i #rofeional(.  728 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici alte cerin'e de ca#acitate #ri$ind#artici#area la #rocedura de atribuire fa'( de cele #re$(&ute la alin. 718.  738 *utoritatea contractant( tabilete numai cerin'e de #artici#are care unt neceare i adec$ate #entru a eai!ura c( un candidat/ofertant are ca#acitatea <uridic( i financiar( i com#eten'ele te%nice i #rofeionale #entru aeecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru care urmea&( ( fie atribuit.

  7B8 *utoritatea contractant( nu #oate tabili cerin'e de #artici#are #entru ubcontractan'ii #ro#ui deofertant/candidat n ofert( au olicitarea de #artici#are, dar ia n coniderare ca#acitatea te%nic( i #rofeional( aubcontractan'ilor #ro#ui #entru #artea lor de im#licare n contractul care urmea&( ( fie nde#linit, dac(documentele #re&entate unt rele$ante n acet en.  758 +oate cerin'ele #ri$ind ca#acitatea olicitate de autoritatea contractant( trebuie ( aib( le!(tur( cu obiectulcontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i ( fie #ro#or'ionale #rin ra#ortare la obiectul acetuia.  *rt. 1C3. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita oric(rui o#erator economic ( #re&inte documenterele$ante care ( do$edeac( forma de nre!itrare i, du#( ca&, de atetare ori a#artenen'( din #unct de $edere#rofeional, n conformitate cu cerin'ele le!ale din 'ara n care ete tabilit o#eratorul economic.  728 ;n #rocedurile de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii, n ca&ul n care ete necear cao#eratorii economici ( de'in( o autori&a'ie #ecial( au ( fie membri ai unei anumite or!ani&a'ii #entru a #utea#reta er$iciile n cau&( n tatul de ori!ine, autoritatea contractant( are dre#tul de a olicita acetora (demontre&e c( de'in o atfel de autori&a'ie au c( unt membri ai unei atfel de or!ani&a'ii.  *rt. 1CB. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a olicita ofertantului/candidatului ( tranmit( informa'ii idocumente rele$ante referitoare la ca#acitatea te%nic( i #rofeional( a ubcontractan'ilor #ro#ui, cu #ri$ire la#artea/#(r'ile din contract #e care acetia urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$.  728 ;n ca&ul n care din informa'iile i documentele #re&entate #otri$it alin. 718 nu re&ult( c( ubcontractantul #ro#uare ca#acitatea te%nic( i #rofeional( necear( #entru #artea/#(r'ile din contract #e care aceta urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$, autoritatea contractant( re#in!e ubcontractantul #ro#u i olicit( ofertantului/candidatului oin!ur( dat( nlocuirea acetuia i #re&entarea unui alt ubcontractant care ( aib( ca#acitatea te%nic( i#rofeional( necear( #entru #artea/#(r'ile din contract #e care aceta urmea&( ( o/le nde#lineac( efecti$.  *rt. 1C5. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documenta'ia de atribuire cerin'e #ri$ind itua'iaeconomic( i financiar( care unt neceare i adec$ate #entru a e ai!ura c( o#eratorii economici di#un deca#acitatea economic( i financiar( necear( #entru a eecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru i #entrua fi #rote<at( fa'( de un e$entual ric de nende#linire core#un&(toare a contractului.  728 )erin'ele #ri$ind itua'ia economic( i financiar( tabilite de autoritatea contractant( #ot $i&a elemente cum arfi  a8 un anumit ni$el minim al cifrei de afaceri anuale, inclui$ o anumit( cifr( de afaceri minim( n domeniul obiectuluicontractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru: cifra de afaceri minim( anual( im#u( o#eratorilor economici nu

trebuie ( de#(eac( de dou( ori $aloarea etimat( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru:  b8 anumite ni$eluri ale altor indicatori economico4financiari rele$an'i, #recum ni$elul de lic%iditate anual(:  c8 un ni$el core#un&(tor al ai!ur(rii de ric #rofeional.  738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 728 lit. a8, cifra de afaceri minim( anual( im#u( o#eratorilor economici#oate de#(i limita #re$(&ut( la alin. 728 lit. a8 n ca&uri temeinic <utificate, #recum cele le!ate de eiten'a unorricuri #eciale aferente naturii lucr(rilor, er$iciilor au #roduelor care fac obiectul contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru.  7B8 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 738, autoritatea contractant( indic( n documentele ac%i&i'iei #rinci#alele moti$e care <utific( o atfel de cerin'(.  *rt. 1C6. 4 718 ;n ca&ul n care urmea&( ( fie atribuite contracte de ac%i&i'ii #ublice n ba&a unui acord4cadru cureluarea com#eti'iei, ni$elul cifrei de afaceri minime anuale #re$(&ut la art. 1C5 alin. 728 lit. a8 e ra#ortea&( la$aloarea maim( antici#at( a contractelor ubec$ente ce urmea&( ( e eecute n acelai tim# au, dac( aceatanu ete cunocut(, la $aloarea etimat( a acordului4cadru.  728 ;n ca&ul unui item dinamic de ac%i&i'ii, ni$elul cifrei de afaceri minime anuale #re$(&ut la art. 1C5 alin. 728 lit.

a8 e ra#ortea&( la $aloarea maim( antici#at( a contractelor ubec$ente care urmea&( ( fie atribuite n cadrulitemului re#ecti$.  *rt. 1CC. 4 718 O#eratorul economic face do$ada nde#linirii cerin'elor #ri$ind itua'ia economic( i financiar(, dere!ul(, #rin #re&entarea, du#( ca&, a unora au mai multora dintre urm(toarele informa'ii i documente  a8 declara'ii au etrae bancare core#un&(toare au, acolo unde ete ca&ul, do$ada ai!ur(rii de ric#rofeional:  b8 #re&entarea itua'iilor financiare au a etraelor din itua'iile financiare, n ca&ul n care #ublicarea itua'iilorfinanciare ete #re$(&ut( de le!ila'ia '(rii n care ete tabilit o#eratorul economic:  c8 o declara'ie #ri$ind cifra total( de afaceri a o#eratorului economic i, acolo unde ete ca&ul, cifra de afaceri dindomeniul de acti$itate care face obiectul contractului, #entru cel mult ultimele trei eerci'ii financiare di#onibile, nfunc'ie de data nfiin'(rii au nce#erii acti$it('ii o#eratorului economic, n m(ura n care informa'iile #ri$ind cifrele deafaceri unt di#onibile.  728 ;n ca&ul n care, din moti$e obiecti$e i <utificate, o#eratorul economic nu ete n m(ur( ( #re&inte una aumai multe dintre informa'iile i documentele #re$(&ute la alin. 718, o#eratorul economic ete autori&at ( fac( do$adaitua'iei ale economice i financiare #rin orice alt document #e care autoritatea contractant( l conider( adec$at.  *rt. 1C". 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a tabili #rin documentele ac%i&i'iei cerin'e #ri$ind ca#acitateate%nic( i #rofeional( care unt neceare i adec$ate #entru a e ai!ura c( o#eratorii economici de'in reureleumane i te%nice i e#erien'a neceare #entru a eecuta contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru la untandard de calitate core#un&(tor.

Page 39: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 39/58

  728 )erin'ele #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( tabilite de autoritatea contractant( #ot $i&a n #ecialeiten'a unui ni$el core#un&(tor de e#erien'(, #rin ra#ortare la contractele eecutate n trecut.  738 ;n ca&ul #rocedurilor de atribuire a contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de er$icii au de lucr(ri oria contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de #rodue care neceit( lucr(ri au o#era'iuni de am#laare auintalare, ca#acitatea #rofeional( a o#eratorilor economici de a #reta er$iciile au de a eecuta contruc'ia auo#era'iunile de intalare #oate fi e$aluat( n func'ie de a#titudinile, com#eten'ele, eficien'a, e#erien'a i #oten'ialulacetora.  *rt. 1C9. 4 O#eratorul economic face do$ada nde#linirii cerin'elor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( #rin

#re&entarea, du#( ca&, a unora au mai multora dintre urm(toarele informa'ii i documente  a8 o lit( a lucr(rilor reali&ate n curul unei #erioade care aco#er( cel mult ultimii 5 ani, no'it( de certificate debun( eecu'ie #entru lucr(rile cele mai im#ortante: atunci când ete necear n co#ul ai!ur(rii unui ni$elcore#un&(tor de concuren'(, autoritatea contractant( #oate tabili c( unt luate n coniderare lucr(ri rele$antereali&ate cu mai mult de 5 ani n urm(:  b8 lita #rinci#alelor li$r(ri de #rodue efectuate au a #rinci#alelor er$icii #retate n curul unei #erioade careaco#er( cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea $alorilor, datelor i a beneficiarilor #ublici au #ri$a'i: atunci când etenecear n co#ul ai!ur(rii unui ni$el core#un&(tor de concuren'(, autoritatea contractant( #oate tabili c( untluate n coniderare li$r(ri de #rodue rele$ante efectuate au er$icii rele$ante #retate cu mai mult de 3 ani nurm(:  c8 indicarea te%nicienilor au a or!animelor te%nice im#licate, indiferent dac( fac au nu #arte din or!ani&a'iao#eratorului economic, n #ecial a celor care r(#und de controlul calit('ii i, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ii #ublicede lucr(ri, a celor afla'i la di#o&i'ia contractantului n $ederea eecut(rii lucr(rilor:  d8 decrierea facilit('ilor te%nice i a m(urilor utili&ate de o#eratorul economic n $ederea ai!ur(rii calit('ii i afacilit('ilor ale de tudiu i de cercetare:  e8 #reci&area itemelor de mana!ement i de traabilitate din cadrul lan'ului de a#ro$i&ionare #e care o#eratoruleconomic le $a #utea a#lica #e #arcurul eecut(rii contractului:  f8 n ca&ul n care #roduele au er$iciile care urmea&( ( fie furni&ate unt com#lee au, cu caracterece#'ional, unt detinate unui co# #ecial, re&ultatele unui control efectuat de autoritatea contractant( au, nnumele aceteia, de un or!anim oficial com#etent din 'ara n care ete tabilit o#eratorul economic, ub re&er$aacordului re#ecti$ului or!anim, care $i&ea&( ca#acit('ile de #roduc'ie ale o#eratorului economic care furni&ea&(#roduele au ca#acitatea te%nic( a o#eratorului economic care #retea&( er$iciile i, dac( ete necear, facilit('ilede tudiu i de cercetare care unt la di#o&i'ia acetuia i m(urile de control al calit('ii #e care aceta urmea&( (le a#lice:  !8 calific(rile educa'ionale i #rofeionale ale o#eratorului economic care #retea&( er$icii ori eecut( lucr(ri auale #eronalului de conducere al o#eratorului economic, dac( acetea nu contituie factori de e$aluare:  %8 #reci&area m(urilor de mana!ement de mediu #e care o#eratorul economic le $a #utea a#lica #e #arcuruleecut(rii contractului:  i8 o declara'ie cu #ri$ire la num(rul mediu anual de #eronal al o#eratorului economic care #retea&( er$icii ori

eecut( lucr(ri i num(rul #eronalului de conducere din ultimii 3 ani:  <8 o declara'ie cu #ri$ire la utila<ele, intala'iile i ec%i#amentele te%nice la di#o&i'ia o#eratorului economic care#retea&( er$icii ori eecut( lucr(ri #entru eecutarea contractului:  =8 #reci&area #(r'ii/#(r'ilor din contract #e care o#eratorul economic inten'ionea&( ( o/le ubcontracte&e:  l8 eantioane, decrieri au foto!rafii ale #roduelor care urmea&( a fi li$rate, a c(ror autenticitate trebuie certificat(la olicitarea autorit('ii contractante:  m8 certificate emie de intitute oficiale re#onabile cu controlul calit('ii au or!anime cu com#eten'erecunocute, care atet( conformitatea #roduelor care urmea&( a fi li$rate, identificat( n mod clar #rin trimitere la#ecifica'ii te%nice au tandarde.  *rt. 1"0. 4 718 *tunci când inten'ionea&( ( atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru #e loturi,autoritatea contractant( a#lic( cerin'ele #ri$ind ca#acitatea #rin ra#ortare la fiecare lot n #arte.  728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, autoritatea contractant( #oate tabili cerin'ele #ri$ind ni$elul cifrei deafaceri minime anuale #rin ra#ortare la !ru#uri de loturi, n ca&ul n care ete #ermi( atribuirea mai multor loturiaceluiai ofertant, iar contractele #entru acetea trebuie eecutate n acelai tim#.

  738 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718, ca o condi'ie #entru #oibilitatea atribuirii contractelor ce fac obiectulmai multor loturi aceluiai ofertant, autoritatea contractant( #oate tabili cerin'ele #ri$ind reurele te%nice i/au#rofeionale #rin ra#ortare la !ru#uri de loturi, atunci când utili&area acetor reure n cadrul contractelor ereali&ea&( imultan au fac im#oibil( alocarea aceleiai/acelorai reure #entru mai multe contracte care eeecut( n acelai tim#.  *rt. 1"1. 4 )riteriile #ri$ind ca#acitatea i cerin'ele minime olicitate #entru nde#linirea acetora, m#reun( cumi<loacele de #rob( core#un&(toare, unt #re$(&ute n anun'ul de #artici#are.  *rt. 1"2. 4 718 O#eratorul economic are dre#tul, dac( ete ca&ul i n le!(tur( cu un anumit contract de ac%i&i'ie#ublic(/acord4cadru, ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i n ceea ce #ri$ete nde#linirea criteriilor referitoare laitua'ia economic( i financiar( i/au a criteriilor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional(, indiferent de naturarela'iilor <uridice eitente ntre o#eratorul economic i ter'ul/ter'ii re#ecti$/re#ecti$i.  728 O#eratorul economic are dre#tul ( in$oce u'inerea unui/unor ter'/ter'i n ceea ce #ri$ete nde#linireacriteriilor referitoare la calific(rile educa'ionale i #rofeionale #re$(&ute la art. 1C9 lit. !8 doar dac( ter'ul $adef(ura efecti$ lucr(rile au er$iciile n le!(tur( cu care unt neceare re#ecti$ele calific(ri.  738 ;n ca&ul n care o#eratorul economic i demontrea&( itua'ia economic( i financiar( i/au ca#acitateate%nic( i/au #rofeional( in$ocând i u'inerea acordat(, n conformitate cu #re$ederile alin. 718 i 728, de c(treunul au mai mul'i ter'i, atunci o#eratorul economic are obli!a'ia de a do$edi autorit('ii contractante c( a luat toatem(urile neceare #entru a a$ea acce n orice moment la reurele neceare, #re&entând un an!a<ament n aceten din #artea ter'ului/ter'ilor.

Page 40: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 40/58

  7B8 Odat( cu an!a<amentul de u'inere, ofertantul/candidatul are obli!a'ia ( #re&inte documente tranmieacetuia de c(tre ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori, din care ( re&ulte modul efecti$ #rin care ter'ul/ter'iiu'in(tor/u'in(tori $a/$or ai!ura nde#linirea #ro#riului an!a<ament de u'inere, documente care e $or contituianee la re#ecti$ul an!a<ament.  758 ;n ca&ul n care u'inerea ter'ului/ter'ilor $i&ea&( reure netranferabile, an!a<amentul ai!ur( autorit('iicontractante nde#linirea obli!a'iilor aumate #rin aceta, n itua'ia n care contractantul ntâm#in( dificult('i #e#arcurul derul(rii contractului.  *rt. 1"3. 4 718 *utoritatea contractant( $erific( dac( ter'ul/ter'ii care ai!ur( u'inerea n ceea ce #ri$ete

 nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( i financiar( ori #ri$ind ca#acitatea te%nic( i/au #rofeional( nde#linete/nde#linec criteriile rele$ante #ri$ind ca#acitatea au nu e ncadrea&( n moti$ele de ecludere#re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C.  728 -ac( ter'ul/ter'ii nu nde#linete/nde#linec criteriile rele$ante #ri$ind ca#acitatea au e ncadrea&( n unuldintre moti$ele de ecludere #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C, autoritatea contractant( olicit(, o in!ur( dat(, cao#eratorul economic ( nlocuiac( ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori f(r( ca acet a#ect ( aduc( atin!ere#rinci#iului tratamentului e!al #re$(&ut la art. 2 alin. 728 lit. b8.  *rt. 1"B. 4 ;n ca&ul n care un o#erator economic demontrea&( nde#linirea criteriilor referitoare la itua'iaeconomic( i financiar( in$ocând u'inerea unui/unor ter'/ter'i, autoritatea contractant( olicit( ca o#eratoruleconomic i ter'ul/ter'ii u'in(tor/u'in(tori ( r(#und( n mod olidar #entru eecutarea contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru. R(#underea olidar( a ter'ului/ter'ilor u'in(tor/u'in(tori e $a an!a<a ub condi'ianende#linirii de c(tre aceta/acetia a obli!a'iilor de u'inere aumate #rin an!a<ament.  *rt. 1"5. 4 718 ;n ca&ul n care mai mul'i o#eratori economici #artici#( n comun la #rocedura de atribuire, nde#linirea criteriilor #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( e demontrea&( #rin luarea n coniderare areurelor tuturor membrilor !ru#ului, iar autoritatea contractant( olicit( ca acetia ( r(#und( n mod olidar#entru eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru.  728 ;n ca&ul n care mai mul'i o#eratori economici #artici#( n comun la #rocedura de atribuire, acetia #ot beneficiade u'inerea unui ter' n ceea ce #ri$ete nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( i financiar( i/auca#acitatea te%nic( i #rofeional(, n condi'iile #re&entei le!i.  *rt. 1"6. 4 ;n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri au de er$icii i al lucr(rilor au o#era'iunilor deam#laare au de intalare din cadrul unui contract de ac%i&i'ie #ublic( de #rodue, autoritatea contractant( #oateim#une ca anumite arcini een'iale ( fie reali&ate n mod direct de c(tre ofertant au, n ca&ul unei oferte de#uede o aociere de o#eratori economici, de un anumit membru al aocierii.

 )I* a C4a  )riterii de atribuire

  *rt. 1"C. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor le!ale au adminitrati$e #ri$ind #re'ul anumitor #rodue oriremunerarea anumitor er$icii, autoritatea contractant( atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadruofertantului care a de#u oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic.  728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( tabilete oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de$edere economic #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor de e$aluare #re$(&u'i n documentele ac%i&i'iei.  738 Pentru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de $edere economic n conformitate cu di#o&i'iilealin. 728, autoritatea contractant( are dre#tul de a a#lica unul dintre urm(toarele criterii de atribuire  a8 #re'ul cel mai c(&ut:  b8 cotul cel mai c(&ut:  c8 cel mai bun ra#ort calitate4#re':  d8 cel mai bun ra#ort calitate4cot.  7B8 ;n enul alin. 738 lit. c8 i d8, cel mai bun ra#ort calitate4 #re'/calitate4cot e determin( #e ba&a unor factori dee$aluare care includ a#ecte calitati$e, de mediu i/au ociale, n le!(tur( cu obiectul contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru.  758 Dactorii de e$aluare #re$(&u'i la alin. 7B8 #ot $i&a, #rintre altele  a8 calitatea, inclui$ a$anta<ele te%nice, caracteriticile etetice i func'ionale, acceibilitatea, conce#tul de#roiectare #entru to'i utili&atorii, caracteriticile ociale, de mediu i ino$atoare i comerciali&area i condi'iileaceteia:  b8 or!ani&area, calificarea i e#erien'a #eronalului deemnat #entru eecutarea contractului, n ca&ul n carecalitatea #eronalului deemnat #oate ( aib( un im#act emnificati$ au#ra ni$elului calitati$ de eecutare acontractului:  c8 er$iciile #ot$ân&are, aiten'a te%nic( i condi'iile de li$rare, cum ar fi data li$r(rii, #roceul de li$rare itermenul de li$rare au de finali&are.  768 ;n enul alin. 738 lit. c8, criteriul de atribuire cel mai bun ra#ort calitate4#re' include de re!ul( un element de #re'au de cot: n itua'ia n care autoritatea contractant( ini'ia&( o #rocedur( de atribuire cu bu!et fi, n careelementul de #re' au de cot ete un #re' au cot fi, factorii de e$aluare e refer( numai la a#ecte calitati$e ale#roduelor, er$iciilor au lucr(rilor care fac obiectul ac%i&i'iei.  7C8 ;n enul alin. 738 lit. b8, cotul cel mai c(&ut e determin( #e coniderente de rentabilitate, utili&ând factori#recum calcularea coturilor #e ciclul de $ia'(.

  7"8 *utoritatea contractant( nu $a utili&a cotul cel mai c(&ut/#re'ul cel mai c(&ut dre#t criteriu de atribuire nca&ul  a8 anumitor cate!orii de contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4cadru de lucr(ri au de er$icii care au ca obiecter$icii intelectuale i care #reu#un acti$it('i cu ni$el de com#leitate ridicat:

Page 41: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 41/58

  b8 contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru de lucr(ri au de er$icii care unt aferente #roiectelor deinfratructur( de tran#ort traneuro#ene, aa cum unt definite n #re&enta le!e, i drumuri <ude'ene.  798 )ate!oriile de contracte de ac%i&i'ie #ublic(/acorduri4 cadru #re$(&ute la alin. 7"8, #recum i #onderea maim(#e care elementul #re' au cot o #oate a$ea n cadrul criteriului de atribuire a acetor contracte e tabilec #rinnormele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.  7108 ;n ca&ul n care dou( au mai multe oferte unt ec%i$alente, autorit('ile contractante #ot a#lica un criteriuu#limentar, de eem#lu combaterea oma<ului, ce e $a men'iona e#licit n anun'ul de #artici#are.  *rt. 1"". 4 718 Dactorii de e$aluare #re$(&u'i la art. 1"C alin. 7B8 au le!(tur( direct( cu obiectul contractului de

ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru atunci când e refer( n orice mod la #roduele, er$iciile au lucr(rile care urmea&(a fi furni&ate/#retate/eecutate n temeiul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru i n orice tadiu al cicluluilor de $ia'(, c%iar dac( aceti factori nu fac #arte din ubtan'a material( a #roduelor, er$iciilor au lucr(rilorre#ecti$e.  728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( #oate a$ea n $edere factori de e$aluare n le!(tur( cu  a8 #roceul #ecific de #roduc'ie, furni&are au comerciali&are a lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor:  b8 un #roce #ecific #entru un alt tadiu al ciclului de $ia'( a lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor.  *rt. 1"9. 4 718 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a utili&a factori de e$aluare care ( conduc( la o libertatede a#reciere nelimitat(.  728 ;n enul alin. 718, factorii de e$aluare utili&a'i de autoritatea contractant( trebuie ( ai!ure o concuren'( real( ntre o#eratorii economici i ( fie no'i'i de #re$ederi care ( #ermit( $erificarea efecti$( a informa'iilor furni&ate dec(tre ofertan'i, n co#ul a#lic(rii factorilor de e$aluare.  738 *tunci când conider( necear, autoritatea contractant( $erific( eactitatea informa'iilor i do$e&ilor furni&ate deofertan'i.  *rt. 190. 4 718 *utoritatea contractant( #reci&ea&( n documentele ac%i&i'iei #onderea relati$( #e care o acord(fiec(rui factor de e$aluare ce $a fi a#licat #entru determinarea ofertei celei mai a$anta<oae din #unct de $edereeconomic, cu ece#'ia ca&ului n care oferta cea mai a$anta<oa( din #unct de $edere economic ete determinat(#rin a#licarea criteriului #re'ului cel mai c(&ut.  728 Ponderile relati$e #re$(&ute la alin. 718 #ot fi acordate #rin ra#ortare la inter$ale $alorice.  738 ;n ca&ul n care tabilirea unei #onderi nu ete #oibil( din moti$e obiecti$e, autoritatea contractant( indic(factorii de e$aluare n ordinea decrec(toare a im#ortan'ei.  *rt. 191. 4 )alcularea coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'( aco#er(, n m(ura n care unt rele$ante, toate au o#arte dintre urm(toarele coturi #e #arcurul ciclului de $ia'( al unui #rodu, er$iciu au al unei lucr(ri  a8 coturi u#ortate de autoritatea contractant( au de al'i utili&atori, cum ar fi coturi le!ate de ac%i&i'ie, coturi deutili&are, #recum conumul de ener!ie i de alte reure, coturi de ntre'inere, coturi de la fâritul ciclului de $ia'(,#recum coturile de colectare i reciclare:  b8 coturi determinate de efecte eterne au#ra mediului n le!(tur( cu #roduul, er$iciul au lucrarea #e#arcurul ciclului lor de $ia'(, cu condi'ia ca $aloarea #ecuniar( a acetora ( #oat( fi determinat( i $erificat(:acete coturi #ot ( includ( cotul emiiilor de !a&e cu efect de er( i al altor emiii #oluante i alte coturi de

atenuare a efectelor c%imb(rilor climatice.  *rt. 192. 4 718 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( e$aluea&( coturile foloind o abordare #e ba&a cotului #e#arcurul ciclului de $ia'(, aceata indic( n documentele ac%i&i'iei datele care trebuie furni&ate de c(tre ofertan'i,#recum i metoda #e care autoritatea contractant( urmea&( ( o utili&e&e #entru a tabili coturile #e #arcurulciclului de $ia'( #e ba&a datelor re#ecti$e.  728 Metoda utili&at( de autoritatea contractant( #entru e$aluarea coturilor determinate de efectele eterne au#ramediului #re$(&ute la art. 191 lit. b8 trebuie ( nde#lineac( n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 e ba&ea&( #e criterii nedicriminatorii i $erificabile n mod obiecti$: n #ecial, n ca&ul n care nu a fot tabilit( n $ederea a#lic(rii re#etate au continue, nu fa$ori&ea&( au de&a$anta<ea&( n mod ne<utificat anumi'i o#eratorieconomici:  b8 ete acceibil( tuturor #(r'ilor intereate:  c8 datele olicitate #ot fi furni&ate #rintr4un efort re&onabil de c(tre o#eratori economici care dau do$ad( de odili!en'( obinuit(, inclui$ de o#eratori economici din '(ri ter'e care unt #arte a *cordului #ri$ind ac%i&i'iile #ubliceal Or!ani&a'iei Mondiale a )omer'ului au la alte acorduri interna'ionale n cadrul c(rora niunea uro#ean( i4a

aumat obli!a'ii.  738 ;n toate ca&urile n care o metod( comun( de calculare a coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'( a de$enitobli!atorie #rintr4un act normati$ ado#tat la ni$elul niunii uro#ene, re#ecti$a metod( comun( e a#lic( #entrue$aluarea coturilor #e #arcurul ciclului de $ia'(.

 )I* a "4a

  -ocumentul unic de ac%i&i'ie euro#ean. 4)erti

  *rt. 193. 4 718 *utoritatea contractant( acce#t( la momentul de#unerii olicit(rilor de #artici#are au ofertelor-*, contând ntr4o declara'ie #e #ro#ria r(#undere actuali&at(, ca do$ad( #reliminar( n locul certificateloreliberate de c(tre autorit('ile #ublice au de c(tre ter'i care confirm( c( o#eratorul economic n cau&( nde#lineteurm(toarele condi'ii  a8 nu e afl( n niciuna din itua'iile de ecludere men'ionate la art. 16B, 165 i 16C:

  b8 nde#linete criteriile #ri$ind ca#acitatea, atfel cum au fot olicitate de autoritatea contractant(:  c8 dac( ete ca&ul, nde#linete criteriile de elec'ie tabilite de autoritatea contractant( n conformitate cu#re$ederile #re&entei le!i.

Page 42: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 42/58

  728 ;n ca&ul n care o#eratorul economic demontrea&( nde#linirea criteriilor referitoare la itua'ia economic( ifinanciar( ori #ri$ind ca#acitatea te%nic( i #rofeional( in$ocând u'inerea unui ter', -* include informa'iilemen'ionate la alin. 718 cu #ri$ire la ter'ul u'in(tor.  738 ;n ca&ul n care o#eratorul economic inten'ionea&( ( ubcontracte&e o #arte/#(r'i din contract, -* include iinforma'iile olicitate cu #ri$ire la ubcontractan'i.  7B8 Pe lân!( informa'iile #re$(&ute la alin. 7184738, -* con'ine i informa'ii cu #ri$ire la autoritatea #ublic( au#artea ter'( re#onabil( cu ntocmirea documentelor <utificati$e, #recum i o declara'ie oficial( care ( atete c(o#eratorul economic are obli!a'ia ( furni&e&e, la cerere i f(r( ntâr&iere, documentele <utificati$e re#ecti$e.

  758 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( #oate ob'ine documentele <utificati$e #re$(&ute la alin. 7B8 n moddirect, #rin accearea unei ba&e de date, -* cu#rinde, de aemenea, informa'iile olicitate n acet co#, cum arfi adrea de internet a ba&ei de date, orice dat( de identificare i, dac( ete ca&ul, declara'ia necear( de acordare aconim'(mântului.  *rt. 19B. 4 O#eratorii economici #ot reutili&a un -* de<a utili&at ntr4o #rocedur( de atribuire #recedent(, cucondi'ia ( confirme c( informa'iile cu#rine n aceta unt n continuare corecte i $alabile la data de#uneriiacetuia.  *rt. 195. 4 -* e elaborea&( #e ba&a unui formular tandard a#robat de )omiia uro#ean( i e furni&ea&(eclui$ n format electronic.  *rt. 196. 4 718 *utoritatea contractant( #oate olicita candida'ilor/ofertan'ilor ( de#un( toate au o #arte dintredocumentele <utificati$e ca do$ad( a informa'iilor cu#rine n -*, n orice moment #e durata def(ur(rii unei#roceduri de atribuire, dac( acet lucru ete necear #entru a ai!ura def(urarea core#un&(toare a #rocedurii.  728 ;nainte de atribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, cu ece#'ia itua'iei contractelorubec$ente atribuite n eecutarea unui acord4cadru, autoritatea contractant( olicit( ofertantului claat #e #rimulloc du#( a#licarea criteriului de atribuire ( #re&inte documente <utificati$e actuali&ate #rin care ( demontre&e nde#linirea tuturor criteriilor de calificare i elec'ie, n conformitate cu informa'iile cu#rine n -*, cu ece#'ia#rocedurilor def(urate n mai multe eta#e când documentele <utificati$e unt olicitate nainte de tranmitereain$ita'iilor #entru eta#a a doua c(tre candida'ii electa'i.  738 *utoritatea contractant( #oate in$ita candida'ii/ofertan'ii ( com#lete&e au ( clarifice documentele #re$(&utela alin. 718 au 728.  *rt. 19C. 4 718 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 196, o#eratorii economici nu unt obli!a'i ( #re&inte documente <utificati$e au alte #robe n #ri<inul informa'iilor declarate n -* n ca&ul i n m(ura n care autoritateacontractant( are #oibilitatea de a ob'ine certificatele au informa'iile rele$ante n mod direct, #rin accearea uneiba&e de date na'ionale din orice tat membru, di#onibile n mod !ratuit, cum ar fi un re!itru na'ional al ac%i&i'iilor#ublice, un doar $irtual al ociet('ilor, un item electronic de tocare a documentelor au un item de #reelec'ie.  728 Prin ece#'ie de la di#o&i'iile art. 196, o#eratorii economici nu unt obli!a'i ( #re&inte documente <utificati$e n #ri<inul informa'iilor declarate n -* n ca&ul n care autoritatea contractant( care a atribuit contractul deac%i&i'ie #ublic( au a nc%eiat acordul4cadru ete de<a n #oeia documentelor re#ecti$e.  738 ;n enul #re$ederilor alin. 718, ba&ele de date care con'in informa'ii rele$ante #ri$ind o#eratorii economici

trebuie ( fie acceibile tuturor autorit('ilor contractante din toate tatele membre i trebuie ( fie actuali&ate #eriodic n mod core#un&(tor.  *rt. 19". 4 **P #une la di#o&i'ia )omiiei uro#ene i actuali&ea&( n e4)erti lita com#let( a ba&elor de datecare con'in informa'ii rele$ante #ri$ind o#eratorii economici tabili'i n România.  *rt. 199. 4 718 Pentru a facilita #rocedurile de atribuire tranfrontaliere, **P e ai!ur( c( informa'iile #ri$indcertificatele i alte forme de documente <utificati$e introdue n e4)erti unt actuali&ate n #ermanen'(.  728 *utorit('ile contractante utili&ea&( e4)erti i olicit( n #rinci#al acele ti#uri de certificate au forme dedocumente <utificati$e care unt di#onibile n e4)erti.  *rt. 200. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a im#une o#eratorilor economici obli!a'ia #re&ent(rii unorcertific(ri #ecifice, acordate de or!anime de certificare acreditate, care atet( re#ectarea de c(tre acetia aanumitor tandarde de ai!urare a calit('ii, inclui$ #ri$ind acceibilitatea #entru #eroanele cu di&abilit('i, autandarde ori iteme de mana!ement de mediu.  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia, n conformitate cu #rinci#iul recunoaterii reci#roce, de a acce#tacertificate ec%i$alente cu cele #re$(&ute la alin. 718, emie de or!anime de certificare acreditate tabilite n alte tate

membre.  738 ;n ca&ul n care e #oate demontra c( un o#erator economic nu a a$ut acce la un certificat de calitate au demediu atfel cum ete olicitat de autoritatea contractant( ori nu are #oibilitatea de a4l ob'ine n termenele tabilite,din moti$e care nu i unt im#utabile, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a acce#ta orice alte #robe au do$e&i#re&entate de o#eratorul economic re#ecti$, n m(ura n care #robele/do$e&ile #re&entate confirm( ai!urarea unuini$el core#un&(tor al calit('ii ori, du#( ca&, al #rotec'iei mediului, ec%i$alent cu cel olicitat de autoritateacontractant(.

 )I* a 94a

  ite oficiale ale o#eratorilor economici a!rea'i i certificarea de c(tre or!anime de dre#t #ublic au #ri$at

  *rt. 201. 4 718 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec modalit('i de certificare auincludere #e lite oficiale, la ni$el na'ional, a o#eratorilor economici care o#tea&( #entru un item de certificare.

  728 **P are obli!a'ia de a informa )omiia uro#ean( cu #ri$ire la coordonatele i modul de func'ionare aitemului de certificare #re$(&ut la alin. 718.  738 O#eratorii economici ncrii #e litele oficiale au care de'in un certificat #ot de#une la autorit('ile contractante, n cadrul unei #roceduri de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru, un certificat de nre!itrare

Page 43: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 43/58

eliberat de autoritatea com#etent( au de or!animul de certificare com#etent: certificatele re#ecti$e indic(referin'ele care au tat la ba&a ncrierii o#eratorilor economici #e lita oficial( au a certific(rii acetora, #recum iclaificarea #e lita re#ecti$(.  7B8 ;ncrierea o#eratorilor economici #e litele oficiale certificate de or!animele com#etente au un certificateliberat de un or!anim de certificare re#re&int( o #re&um'ie relati$( n ceea ce #ri$ete nde#linirea de c(treo#eratorul economic ncri #e re#ecti$a lit( au care de'ine re#ecti$ul certificat a cerin'elor de calificare ielec'ie aco#erite de lita oficial( au de acel certificat.  *rt. 202. 4 718 Informa'iile care re&ult( din ncrierea #e litele oficiale au din certificatele eliberate de or!anime

de certificare nu #ot fi #ue la ndoial( f(r( <utificare.  728 ;n ceea ce #ri$ete #lata im#o&itelor, taelor i a contribu'iilor la bu!etul !eneral conolidat, e #oate olicita uncertificat u#limentar de la orice o#erator economic ncri #e o lit( oficial( au care de'ine un certificat, atunci cânde atribuie un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru.  738 O#eratorii economici din alte tate membre nu au obli!a'ia de a e ncrie #e o lit( oficial( or!ani&at( #otri$itdi#o&i'iilor #re&entei le!i au de a ob'ine n România o certificare de ti#ul celei re!lementate n cu#rinul #re&enteiec'iuni n $ederea #artici#(rii la o #rocedur( de atribuire a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru.  7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( olicit( n cadrul unei #roceduri de atribuire anumite certificate, aceataare obli!a'ia de a acce#ta certificate ec%i$alente eliberate de or!anime tabilite n alte tate membre au altemi<loace de #rob( ec%i$alente.

 )I* a 104a

 )ataloa!e electronice

  *rt. 203. 4 718 ;n ca&ul n care di#o&i'iile le!ale im#un utili&area mi<loacelor electronice de comunicare, autoritateacontractant( #oate olicita ca ofertele ( fie #re&entate ub form( de catalo! electronic au ( includ( un catalo!electronic.  728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec cate!oriile de ac%i&i'ii cu #ri$ire la careautoritatea contractant( are obli!a'ia de a im#une utili&area cataloa!elor electronice.  738 Ofertele #re&entate ub form( de cataloa!e electronice #ot fi no'ite de alte documente care le com#letea&(.  *rt. 20B. 4 718 )ataloa!ele electronice unt elaborate de c(tre candida'i/ofertan'i n $ederea #artici#(rii la o anumit(#rocedur( de atribuire, n conformitate cu #ecifica'iile te%nice i formatul tabilite de autoritatea contractant(.  728 )ataloa!ele electronice re#ect( cerin'ele a#licabile intrumentelor de comunicare electronice, #recum i oricecerin'e u#limentare tabilite de autoritatea contractant(, n conformitate cu #re$ederile art. 6B466 i ale normelormetodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.  *rt. 205. 4 718 *tunci când acce#t( au olicit( #re&entarea ofertelor ub form( de cataloa!e electronice, autoritateacontractant(

  a8 #reci&ea&( acet lucru n anun'ul de #artici#are:  b8 indic( n documentele ac%i&i'iei toate informa'iile neceare referitoare la formatul, ec%i#amentele electroniceutili&ate i aran<amentele i #ecifica'iile te%nice de conectare #entru catalo!.  728 ;n ca&ul n care a fot nc%eiat un acord4cadru cu mai mul'i o#eratori economici #e ba&( de oferte #re&entateub form( de cataloa!e electronice, autoritatea contractant( #oate #re$edea c( reluarea com#eti'iei #entru atribuireacontractelor ubec$ente e reali&ea&( #e ba&a cataloa!elor actuali&ate.  738 ;n ca&ul #re$(&ut la alin. 728, autoritatea contractant( foloete una dintre urm(toarele metode  a8 in$it( ofertan'ii ( tranmit( din nou cataloa!ele electronice, ada#tate la cerin'ele contractului n cau&(:  b8 informea&( ofertan'ii c( inten'ionea&( ( colecte&e din cataloa!ele electronice care au fot de<a tranmieinforma'iile neceare #entru a contitui oferte ada#tate la cerin'ele contractului n cau&(, cu condi'ia ca utili&areaacetei metode ( fi fot anun'at( n documentele ac%i&i'iei care au tat la ba&a nc%eierii acordului4cadru.  7B8 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( reia com#eti'ia #entru atribuirea contractelor ubec$ente neecutarea acordului4cadru n conformitate cu di#o&i'iile alin. 738 lit. b8, aceata notific( ofertan'ii cu #ri$ire la data iora la care inten'ionea&( ( colecte&e informa'iile neceare #entru a contitui oferte ada#tate la cerin'ele contractului n cau&( i le d( ofertan'ilor #oibilitatea de a refu&a aceat( colectare de informa'ii.  758 *utoritatea contractant( trebuie ( #re$ad( o #erioad( core#un&(toare de tim# ntre notificarea #re$(&ut( laalin. 7B8 i colectarea efecti$( a informa'iilor.  768 ;nainte de atribuirea contractului, autoritatea contractant( #re&int( informa'iile colectate n conformitate cudi#o&i'iile alin. 7B8 ofertantului n cau&(, #entru a4i da acetuia #oibilitatea de a conteta au confirma c( ofertaatfel contituit( nu con'ine erori emnificati$e.  *rt. 206. 4 718 *utoritatea contractant( #oate atribui contracte de ac%i&i'ie #ublic( #e ba&a unui item dinamic deac%i&i'ii, olicitând #re&entarea ofertelor #entru un contract #ecific ub forma unui catalo! electronic.  728 *utoritatea contractant( #oate, de aemenea, ( atribuie contracte de ac%i&i'ie #ublic( #e ba&a unui itemdinamic de ac%i&i'ii, n conformitate cu di#o&i'iile art. 205 alin. 738 lit. b8 i alin. 7B8 4 768, cu condi'ia ca olicitarea de#artici#are la itemul dinamic de ac%i&i'ii ( fie no'it( de un catalo! electronic conform cu #ecifica'iile te%nice iformatul tabilite de c(tre autoritatea contractant(.  738 )atalo!ul electronic #re$(&ut la alin. 728 ete com#letat ulterior de c(tre candida'i, când acetia unt informa'icu #ri$ire la inten'ia autorit('ii contractante de a contitui oferte #e ba&a #rocedurii #re$(&ute la art. 205 alin. 738 lit.b8.

 )I* a 114a

  *tribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic( i nc%eierea acordurilor4cadru

Page 44: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 44/58

  *rt. 20C. 4 718 *utoritatea contractant( tabilete oferta câti!(toare #e ba&a criteriului de atribuire i a factorilor dee$aluare #reci&a'i n in$ita'ia de #artici#are/anun'ul de #artici#are i n documentele ac%i&i'iei, dac( unt nde#linite nmod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 oferta re#ecti$( nde#linete toate cerin'ele, condi'iile i criteriile tabilite #rin anun'ul de #artici#are idocumentele ac%i&i'iei, a$ând n $edere, dac( ete ca&ul, di#o&i'iile art. 162:  b8 oferta re#ecti$( a fot de#u( de un ofertant care nde#linete criteriile #ri$ind calificarea i, dac( ete ca&ul,criteriile de elec'ie i nu e afl( ub inciden'a moti$elor de ecludere.

  728 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( nu #oate nc%eia contractul cu ofertantul a c(rui ofert( a fot tabilit( cafiind câti!(toare, din cau&a fa#tului c( ofertantul n cau&( e afl( ntr4o itua'ie de for'( ma<or( au n im#oibilitateafortuit( de a eecuta contractul, autoritatea contractant( are dre#tul ( declare câti!(toare oferta claat( #e locul 2, n condi'iile n care aceata ete admiibil(.  738 ;n ca&ul n care, n itua'ia #re$(&ut( la alin. 728, nu eit( o ofert( claat( #e locul 2 admiibil(, unt a#licabiledi#o&i'iile art. 212 alin. 718 lit. e8.  *rt. 20". 4 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec ca&urile i condi'iile #ecifice n careautoritatea contractant( are dre#tul, n cadrul #rocedurii de licita'ie dec%i(, ( e$alue&e conformitatea ofertelor cu#ecifica'iile te%nice i celelalte cerin'e #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei i ( a#lice criteriul de atribuire i factoriide e$aluare anterior $erific(rii nde#linirii criteriilor de calificare i elec'ie.  *rt. 209. 4 718 ;n ca&ul n care informa'iile au documentele #re&entate de c(tre o#eratorii economici untincom#lete au eronate au n ca&ul n care li#ec anumite documente, autoritatea contractant( are dre#tul de aolicita ntr4un anumit termen ofertan'ilor/candida'ilor clarific(ri i, du#( ca&, com#let(ri ale documentelor #re&entatede acetia n cadrul ofertelor au olicit(rilor de #artici#are, cu re#ectarea #rinci#iilor tratamentului e!al i

tran#aren'ei.  728 *utoritatea contractant( nu are dre#tul ca #rin clarific(rile/com#let(rile olicitate ( determine a#ari'ia unuia$anta< e$ident n fa$oarea unui ofertant/candidat.  *rt. 210. 4 718 ;n ca&ul unei oferte care are un #re' au cot a#arent neobinuit de c(&ut n ra#ort cu lucr(rile,#roduele au er$iciile care contituie obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru care urmea&( a fiatribuit/nc%eiat, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a olicita ofertantului care a de#u o atfel de ofert(clarific(ri cu #ri$ire la #re'ul au cotul #ro#u.  728 )larific(rile #re$(&ute la alin. 718 e #ot referi n #ecial la  a8 fundamentarea economic( a modului de formare a #re'ului, #rin ra#ortare la #roceul de #roduc'ie, er$iciilefurni&ate au metodele de contruc'ie utili&ate:  b8 olu'iile te%nice ado#tate i/au orice condi'ii deoebit de fa$orabile de care beneficia&( ofertantul #entrufurni&area #roduelor au a er$iciilor ori eecutarea lucr(rilor:  c8 ori!inalitatea lucr(rilor, #roduelor au er$iciilor #ro#ue de ofertant:  d8 re#ectarea obli!a'iilor #re$(&ute la art. 51 alin. 718:  e8 re#ectarea obli!a'iilor #re$(&ute la art. 21":  f8 #oibilitatea ca ofertantul ( beneficie&e de un a<utor de tat.  738 *utoritatea contractant( e$aluea&( informa'iile i documentele furni&ate de ofertantul a c(rui ofert( are un #re'a#arent neobinuit de c(&ut i re#in!e re#ecti$a ofert( numai atunci când do$e&ile furni&ate nu <utific( n modcore#un&(tor ni$elul c(&ut al #re'ului au al coturilor #ro#ue, 'inând eama de elementele men'ionate la alin. 728.  7B8 *utoritatea contractant( re#in!e ntotdeauna o ofert( atunci când contat( c( aceata are un #re' neobinuitde c(&ut deoarece nu re#ect( obli!a'iile #re$(&ute la art. 51 alin. 718.  758 *tunci când autoritatea contractant( contat( c( o ofert( are un #re' neobinuit de c(&ut deoarece ofertantulbeneficia&( de un a<utor de tat, oferta re#ecti$( #oate fi re#in( doar din acet moti$ numai dac(, n urmaclarific(rilor olicitate, ofertantul nu a #utut demontra, ntr4un termen core#un&(tor tabilit de autoritateacontractant(, c( a<utorul de tat a fot acordat n mod le!al.  768 ;n ca&ul n care autoritatea contractant( re#in!e o ofert( #entru moti$ul #re$(&ut la alin. 758, $a informa)omiia uro#ean( du#( conultarea cu )oniliul )oncuren'ei.

 )I* a 124a

  Dinali&area #rocedurii de atribuire

  *rt. 211. 4 Procedura de atribuire e finali&ea&( #rin  a8 nc%eierea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru: au  b8 anularea #rocedurii de atribuire.  *rt. 212. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a anula #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru n urm(toarele ca&uri  a8 dac( nu a fot de#u( nicio ofert(/olicitare de #artici#are au dac( nu a fot de#u( nicio ofert( admiibil(:  b8 dac( au fot de#ue oferte admiibile care nu #ot fi com#arate din cau&a modului neuniform de abordare aolu'iilor te%nice i/ori financiare:  c8 dac( nc(lc(ri ale #re$ederilor le!ale afectea&( #rocedura de atribuire au dac( ete im#oibil( nc%eiereacontractului:  d8 )oniliul a'ional de olu'ionare a )onteta'iilor au intan'a de <udecat( di#une modificarea/eliminareaoric(ror #ecifica'ii te%nice din caietul de arcini ori din alte documente emie n le!(tur( cu #rocedura de atribuire,iar autoritatea contractant( e afl( n im#oibilitatea de a ado#ta m(uri de remediere, f(r( ca acetea ( afecte&e#rinci#iile ac%i&i'iilor #ublice re!lementate la art. 2 alin. 728:

Page 45: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 45/58

  e8 dac( contractul nu #oate fi nc%eiat cu ofertantul a c(rui ofert( a fot tabilit( câti!(toare din cau&a fa#tului c(ofertantul n cau&( e afl( ntr4o itua'ie de for'( ma<or( au n im#oibilitatea fortuit( de a eecuta contractul i nueit( o ofert( claat( #e locul 2 admiibil(.  728 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. c8, #rin nc(lc(ri ale #re$ederilor le!ale e n'ele!e itua'ia n care, #e #arcurul#rocedurii de atribuire, e contat( erori au omiiuni, iar autoritatea contractant( e afl( n im#oibilitatea de aado#ta m(uri corecti$e f(r( ca aceata ( conduc( la nc(lcarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728.  *rt. 213. 4 718 *utoritatea contractant( are dre#tul de a anula #rocedura de atribuire a contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru n itua'iile #re$(&ute la art. C" alin. 7"8, art. "2 alin. 7"8, art. "" alin. 7"8 i art. 9C alin. 7"8.

  728 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a face #ublic( deci&ia de anulare a #rocedurii de atribuire a contractuluide ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, no'it( de <utificarea anul(rii #rocedurii de atribuire, #rin intermediul #latformeielectronice #re$(&ute la art. 150 alin. 718 n termenul #re$(&ut la art. 161.

 )I* a 134a

  Informarea candida'ilor/ofertan'ilor 

  *rt. 21B. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a tranmite ofertantului declarat câti!(tor o comunicare#ri$ind acce#tarea ofertei ale, #rin care i manifet( acordul de a nc%eia contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru.  728 Pe durata #roceului de e$aluare, autoritatea contractant( are dre#tul de a tranmite candida'ilor/ofertan'ilorre&ultate #ar'iale, aferente fiec(rei eta#e intermediare a acetui #roce, n conformitate cu condi'iile #ecifice#re$(&ute #rin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.

  738 *utoritatea contractant( tabilete oferta câti!(toare n termen de maimum 25 de &ile de la data4limit( dede#unere a ofertelor. Prin ece#'ie, n ca&uri temeinic <utificate, #oate #relun!i aceat( #erioad(. Prelun!irea#erioadei de e$aluare e aduce la cunotin'a o#eratorilor economici im#lica'i n #rocedur( n termen de maimumdou( &ile.  *rt. 215. 4 718 *utoritatea contractant( informea&( fiecare candidat/ofertant cu #ri$ire la deci&iile luate n ceea ce#ri$ete re&ultatul elec'iei, re&ultatul #rocedurii, re#ecti$ atribuirea/nc%eierea contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4 cadru au admiterea ntr4un item dinamic de ac%i&i'ii, inclui$ cu #ri$ire la moti$ele care tau laba&a oric(rei deci&ii de a nu atribui un contract, de a nu nc%eia un acord4cadru, de a nu im#lementa un itemdinamic de ac%i&i'ii ori de a relua #rocedura de atribuire, cât mai curând #oibil, dar nu mai târ&iu de 5 &ile de laemiterea deci&iilor re#ecti$e.  728 ;n cadrul comunic(rii #ri$ind re&ultatul #rocedurii #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia dea cu#rinde  a8 fiec(rui candidat re#in, moti$ele concrete care au tat la ba&a deci&iei de re#in!ere a olicit(rii ale de#artici#are:

  b8 fiec(rui ofertant care a #re&entat o ofert( inacce#tabil( au neconform(, moti$ele concrete care au tat la ba&adeci&iei autorit('ii contractante:  c8 fiec(rui ofertant care a de#u o ofert( admiibil(, dar care nu a fot declarat( câti!(toare, caracteriticile ia$anta<ele relati$e ale ofertei/ofertelor deemnate câti!(toare n ra#ort cu oferta a, numele ofertantului c(ruiaurmea&( ( i e atribuie contractul de ac%i&i'ie #ublic( au, du#( ca&, ale ofertantului/ofertan'ilor cu care urmea&( (e nc%eie un acord4cadru:  d8 fiec(rui ofertant care a de#u o ofert( admiibil(, informa'ii referitoare la def(urarea i #ro!reul ne!ocierilor ial dialo!ului cu ofertan'ii.  738 Oferta admiibil( ete oferta care nu ete inacce#tabil( au neconform(.  7B8 Oferta ete coniderat( inacce#tabil( dac( nu nde#linete condi'iile de form( aferente elabor(rii i #re&ent(riiaceteia, #recum i cerin'ele de calificare i elec'ie #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei.  758 Oferta ete coniderat( neconform( dac( ete li#it( de rele$an'( fa'( de obiectul contractului, ne#utând nmod e$ident atiface, f(r( modific(ri ubtan'iale, neceit('ile i cerin'ele autorit('ii contractante indicate ndocumentele ac%i&i'iei, inclui$ n itua'ia n care oferta nu re#ect( #ecifica'iile te%nice i/au condi'iile financiare.  768 olicitarea de #artici#are ete coniderat( neconform( n itua'ia n care candidatul e afl( n una dintreitua'iile de ecludere #re$(&ute la art. 16B, 165 i 16C au nu nde#linete criteriile de calificare tabilite deautoritatea contractant(.  7C8 *utoritatea contractant( are dre#tul de a nu comunica anumite informa'ii #re$(&ute la alin. 718 i 728 #ri$indatribuirea contractului de ac%i&i'ie #ublic(, nc%eierea acordului4cadru au admiterea ntr4un item dinamic deac%i&i'ii, n itua'ia n care de&$(luirea acetora  a8 ar m#iedica a#licarea unor di#o&i'ii le!ale au ar fi contrar( intereului #ublic:  b8 ar aduce atin!ere intereelor comerciale le!itime ale unui o#erator economic, #ublice au #ri$ate, au ar #uteaaduce atin!ere concuren'ei loiale ntre o#eratorii economici.

 )I* a 1B4a

  -oarul ac%i&i'iei i ra#ortul #rocedurii de atribuire

  *rt. 216. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ntocmi ra#ortul #rocedurii de atribuire #entru fiecarecontract de ac%i&i'ie #ublic( atribuit au acord4cadru nc%eiat, #recum i #entru fiecare item dinamic de ac%i&i'iilanat.  728 Ra#ortul #rocedurii de atribuire #re$(&ut la alin. 718 trebuie ( cu#rind( cel #u'in urm(toareledocumente/informa'ii

Page 46: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 46/58

  a8 denumirea i adrea autorit('ii contractante, obiectul i $aloarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadruau a itemului dinamic de ac%i&i'ii:  b8 dac( ete ca&ul, re&ultatele #roceului de calificare i/au elec'ie a candida'ilor/ofertan'ilor i/au reducereanum(rului acetora #e #arcurul #rocedurii de atribuire:  c8 moti$ele re#in!erii unei oferte care are un #re' neobinuit de c(&ut:  d8 denumirea ofertantului declarat câti!(tor i moti$ele #entru care oferta acetuia a fot deemnat( câti!(toare:  e8 n m(ura n care unt cunocute, #artea/#(r'ile din contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru #e careofertantul declarat câti!(tor inten'ionea&( ( o/le ubcontracte&e unor ter'i i denumirea ubcontractan'ilor:

  f8 <utificarea moti$elor #ri$ind ale!erea #rocedurii de atribuire, n ca&ul a#lic(rii #rocedurilor de ne!ocierecom#etiti$(, dialo! com#etiti$ au ne!ociere f(r( #ublicarea #realabil( a unui anun' de #artici#are:  !8 <utificarea moti$elor #entru care autoritatea contractant( a deci anularea #rocedurii de atribuire:  %8 atunci când ete ca&ul, moti$ele #entru care au fot foloite alte mi<loace de comunicare decât cele electronice#entru de#unerea ofertelor:  i8 atunci când ete ca&ul, conflictele de interee identificate i m(urile luate n acet en.  738 Informa'iile care fac obiectul alin. 728 lit. b8 unt urm(toarele  a8 denumirea candida'ilor/ofertan'ilor califica'i i/au electa'i i moti$ele care au tat la ba&a acetor deci&ii:  b8 denumirea candida'ilor/ofertan'ilor re#ini i moti$ele re#in!erii.  7B8 *utoritatea contractant( nu ete obli!at( ( redacte&e ra#ortul #re$(&ut la alin. 718 n le!(tur( cu contracteleubec$ente atribuite n eecutarea unui acord4cadru, n itua'ia n care acordul4cadru ete nc%eiat n conformitatecu di#o&i'iile art. 11C au art. 11" alin. 718 lit. a8.  758 ;n m(ura n care anun'ul de atribuire a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru con'ine informa'iile#re$(&ute la alin. 728, autoritatea contractant( #oate face referire la acet anun' n cu#rinul ra#ortului #rocedurii deatribuire.  768 Ra#ortul #rocedurii de atribuire #re$(&ut la alin. 718 au orice elemente im#ortante din cu#rinul acetuia $or ficomunicate )omiiei uro#ene au autorit('ilor i intitu'iilor #ublice com#etente, la olicitarea acetora.  *rt. 21C. 4 718 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a ntocmi doarul ac%i&i'iei #ublice #entru fiecare contract deac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru nc%eiat, re#ecti$ #entru fiecare item dinamic de ac%i&i'ii lanat.  728 -oarul ac%i&i'iei #ublice e #(trea&( de c(tre autoritatea contractant( atât tim# cât contractul de ac%i&i'ie#ublic(/acordul4cadru #roduce efecte <uridice, dar nu mai #u'in de 5 ani de la data ncet(rii contractului re#ecti$.  738 ;n ca&ul anul(rii #rocedurii de atribuire, doarul e #(trea&( cel #u'in 5 ani de la data anul(rii re#ecti$ei#roceduri.  7B8 lterior finali&(rii #rocedurii de atribuire, doarul ac%i&i'iei #ublice are caracter de document #ublic.  758 *cceul #eroanelor la doarul ac%i&i'iei #ublice #otri$it alin. 7B8 e reali&ea&( cu re#ectarea termenelor i#rocedurilor #re$(&ute de re!lement(rile le!ale #ri$ind liberul acce la informa'iile de intere #ublic i nu #oate firetric'ionat decât n m(ura n care acete informa'ii unt confiden'iale, claificate au #rote<ate de un dre#t de#ro#rietate intelectual(, #otri$it le!ii.  768 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 758, du#( comunicarea re&ultatului #rocedurii de atribuire, autoritatea

contractant( ete obli!at( ( #ermit(, la cerere, ntr4un termen care nu #oate de#(i o &i lucr(toare de la data #rimiriicererii, acceul nen!r(dit al oric(rui ofertant/candidat la ra#ortul #rocedurii de atribuire, #recum i la informa'iile dincadrul documentelor de calificare, #ro#unerilor te%nice i/au financiare care nu au fot declarate de c(tre ofertan'ica fiind confiden'iale, claificate au #rote<ate de un dre#t de #ro#rietate intelectual(.  7C8 )on'inutul doarului ac%i&i'iei #ublice e tabilete #rin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.

 )*PI+O ?

  ecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru

 )I* 1

  ubcontractarea

  *rt. 21". 4 718 *utoritatea contractant( efectuea&( #l('i core#un&(toare #(r'ii/#(r'ilor din contract nde#linite dec(tre ubcontractan'ii #ro#ui n ofert(, dac( acetia olicit(, #entru er$icii, #rodue au lucr(ri furni&atecontractantului #otri$it contractului dintre contractant i ubcontractant n conformitate cu di#o&i'iile le!ale a#licabile,atunci când natura contractului #ermite acet lucru i dac( ubcontractan'ii #ro#ui i4au e#rimat o#'iunea n aceten.  728 ;n enul alin. 718, ubcontractorii i $or e#rima la momentul nc%eierii contractului de ac%i&i'ie #ublic( au lamomentul introducerii acetora n contractul de ac%i&i'ie #ublic(, du#( ca&, o#'iunea de a fi #l(ti'i direct de c(treautoritatea contractant(. *utoritatea contractant( efectuea&( #l('ile directe c(tre ubcontractan'ii a!rea'i doar atuncicând #reta'ia acetora ete confirmat( #rin documente a!reate de toate cele 3 #(r'i, re#ecti$ autoritatecontractant(, contractant i ubcontractant au de autoritatea contractant( i ubcontractant atunci când, n modne<utificat, contractantul bloc%ea&( confirmarea eecut(rii obli!a'iilor aumate de ubcontractant.  738 *tunci când un ubcontractant i e#rim( o#'iunea de a fi #l(tit direct, autoritatea contractant( are obli!a'ia dea tabili n cadrul contractului de ac%i&i'ie #ublic( clau&e contractuale obli!atorii ce #re$(d tranferul de dre#t alobli!a'iilor de #lat( c(tre ubcontractant/ubcontractan'i #entru #artea/#(r'ile din contract aferent(/aferenteacetuia/acetora, n momentul n care a fot confirmat( nde#linirea obli!a'iilor aumate #rin contractul deubcontractare, n conformitate cu #re$ederile alin. 728.  7B8 *utoritatea contractant( are obli!a'ia de a olicita, la nc%eierea contractului de ac%i&i'ie #ublic( au atunci cânde introduc noi ubcontractan'i, #re&entarea contractelor nc%eiate ntre contractant i ubcontractant/ubcontractan'i

Page 47: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 47/58

nominali&a'i n ofert( au declara'i ulterior, atfel ncât acti$it('ile ce re$in acetora, #recum i umele aferente#reta'iilor, ( fie cu#rine n contractul de ac%i&i'ie #ublic(.  758 )ontractele #re&entate conform #re$ederilor alin. 7B8 trebuie ( fie n concordan'( cu oferta i e $or contitui nanee la contractul de ac%i&i'ie #ublic(.  768 -i#o&i'iile #re$(&ute la alin. 7184758 nu diminuea&( r(#underea contractantului n ceea ce #ri$ete modul de nde#linire a $iitorului contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru.  *rt. 219. 4 718 *utoritatea contractant( olicit( contractantului, cel mai târ&iu la momentul nce#erii eecut(riicontractului, ( i indice numele, datele de contact i re#re&entan'ii le!ali ai ubcontractan'ilor (i im#lica'i n

eecutarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(, n m(ura n care acete informa'ii unt cunocute la momentulre#ecti$.  728 )ontractantul are obli!a'ia de a notifica autorit('ii contractante orice modific(ri ale informa'iilor #re$(&ute la alin.718 #e durata contractului de ac%i&i'ie #ublic(.  738 )ontractantul are dre#tul de a im#lica noi ubcontractan'i, #e durata eecut(rii contractului de ac%i&i'ie #ublic(,cu condi'ia ca nominali&area acetora ( nu re#re&inte o modificare ubtan'ial( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(, ncondi'iile art. 221.  7B8 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 738, contractantul $a tranmite autorit('ii contractante informa'iile #re$(&ute la alin.718 i $a ob'ine acordul autorit('ii contractante #ri$ind e$entualii noi ubcontractan'i im#lica'i ulterior n eecutareacontractului.  758 *tunci când nlocuirea au introducerea unor noi ubcontractan'i are loc du#( atribuirea contractului, acetiatranmit certificatele i alte documente neceare #entru $erificarea ineiten'ei unor itua'ii de ecludere i areurelor/ca#abilit('ilor core#un&(toare #(r'ii lor de im#licare n contractul care urmea&( ( fie nde#linit.  *rt. 220. 4 ;n co#ul unei inform(ri com#lete, autoritatea contractant( are dre#tul de a etinde a#licarea obli!a'iilor#re$(&ute la art. 219  a8 cu #ri$ire la furni&orii im#lica'i n contracte de ac%i&i'ii #ublice de lucr(ri au de er$icii:  b8 cu #ri$ire la ubcontractan'ii ubcontractan'ilor contractantului au ubcontractan'ii afla'i #e ni$eluri ubec$enteale lan'ului de ubcontractare.

 )I* a 24a

  Modificarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru

  *rt. 221. 4 718 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic(/*cordurile4 cadru #ot fi modificate, f(r( or!ani&area unei noi#roceduri de atribuire, n urm(toarele itua'ii  a8 atunci când modific(rile, indiferent dac( unt au nu unt e$aluabile n bani i indiferent de $aloarea acetora, aufot #re$(&ute n documentele ac%i&i'iei ini'iale ub forma unor clau&e de re$i&uire clare, #recie i f(r( ec%i$oc, care#ot include clau&e de re$i&uire a #re'ului au orice alte o#'iuni:

  b8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  7i8 de$ine necear( ac%i&i'ionarea de la contractantul ini'ial a unor #rodue, er$icii au lucr(ri u#limentare care nuau fot inclue n contractul ini'ial, dar care au de$enit trict neceare n $ederea nde#linirii acetuia:  7ii8 c%imbarea contractantului ete im#oibil(:  7iii8 orice ma<orare a #re'ului contractului re#re&entând $aloarea #roduelor/er$iciilor/lucr(rilor u#limentare nu $ade#(i 50E din $aloarea contractului ini'ial:  c8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  7i8 modificarea a de$enit necear( n urma unor circumtan'e #e care o autoritate contractant( care ac'ionea&( cudili!en'( nu ar fi #utut ( le #re$ad(:  7ii8 modificarea nu afectea&( caracterul !eneral al contractului:  7iii8 creterea #re'ului nu de#(ete 50E din $aloarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ini'ial:  d8 atunci când contractantul cu care autoritatea contractant( a nc%eiat ini'ial contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru ete nlocuit de un nou contractant, n una dintre urm(toarele itua'ii  7i8 ca urmare a unei clau&e de re$i&uire au a unei o#'iuni tabilite de autoritatea contractant( #otri$it lit. a8 i alin.728:  7ii8 dre#turile i obli!a'iile contractantului ini'ial re&ultate din contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru unt#reluate, ca urmare a unei ucceiuni uni$erale au cu titlu uni$eral n cadrul unui #roce de reor!ani&are, inclui$#rin fu&iune au di$i&are, de c(tre un alt o#erator economic care nde#linete criteriile de calificare i elec'ie tabiliteini'ial, cu condi'ia ca aceat( modificare ( nu #reu#un( alte modific(ri ubtan'iale ale contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru i ( nu e reali&e&e cu co#ul de a eluda a#licarea #rocedurilor de atribuire #re$(&ute de#re&enta le!e:  7iii8 la ncetarea antici#at( a contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, contractantul #rinci#al ceionea&(autorit('ii contractante contractele nc%eiate cu ubcontractan'ii acetuia, ca urmare a unei clau&e de re$i&uire au aunei o#'iuni tabilite de autoritatea contractant( #otri$it lit. a8:  e8 atunci când modific(rile, indiferent de $aloarea lor, nu unt ubtan'iale:  f8 atunci când unt nde#linite n mod cumulati$ urm(toarele condi'ii  7i8 $aloarea modific(rii ete mai mic( decât #ra!urile core#un&(toare #re$(&ute la art. C alin. 718:  7ii8 $aloarea modific(rii ete mai mic( decât 10E din #re'ul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru ini'ial, nca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de er$icii au de #rodue, au mai mic( decât 15E din #re'ul contractului de

ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru ini'ial, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( de lucr(ri.  728 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 718 lit. a8, clau&ele de re$i&uire #reci&ea&( obiectul, limitele i natura e$entualelormodific(ri au o#'iuni, #recum i condi'iile n care e #oate recur!e la acetea i nu #ot tabili modific(ri au o#'iunicare ar afecta caracterul !eneral al contractului de ac%i&i'ie #ublic( au al acordului4 cadru.

Page 48: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 48/58

  738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718 lit. b8, c%imbarea contractantului ete im#oibil( atunci când unt nde#linite nmod cumulati$ urm(toarele condi'ii  a8 c%imbarea contractantului nu #oate fi reali&at( din moti$e economice au te%nice, #recum cerin'e #ri$indinterc%imbabilitatea au intero#erabilitatea cu ec%i#amentele, er$iciile au intala'iile eitente ac%i&i'ionate ncadrul #rocedurii de ac%i&i'ie ini'iale:  b8 c%imbarea contractantului ar cau&a autorit('ii contractante dificult('i emnificati$e au creterea emnificati$( acoturilor.  7B8 ;n ca&ul n care e efectuea&( ma<orarea #re'ului contractului #rin mai multe modific(ri uccei$e conform alin.

718 lit. b8 i c8, $aloarea cumulat( a modific(rilor contractului nu $a de#(i cu mai mult de 50E $aloarea contractuluiini'ial.  758 *utoritatea contractant( nu are dre#tul de a efectua modific(ri uccei$e ale contractului de ac%i&i'ie#ublic(/acordului4cadru conform alin. 718 lit. b8 i c8 n co#ul elud(rii a#lic(rii #rocedurilor de atribuire #re$(&ute de#re&enta le!e.  768 *utorit('ile contractante care modific( un contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru n ca&urile #re$(&ute la alin.718 lit. b8 i c8 au obli!a'ia de a #ublica un anun' n acet en n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene i la ni$elna'ional, cu re#ectarea formularului4tandard tabilit de )omiia uro#ean( n temeiul di#o&i'iilor art. 51 din-irecti$a 201B/2B/ a Parlamentului uro#ean i a )oniliului din 26 februarie 201B.  7C8 O modificare a unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4 cadru #e #erioada de $alabilitate ete coniderat(modificare ubtan'ial( n enul alin. 718 lit. e8 atunci când ete nde#linit( cel #u'in una dintre urm(toarele condi'ii  a8 modificarea introduce condi'ii care, dac( ar fi fot inclue n #rocedura de atribuire ini'ial(, ar fi #ermi elec'iaaltor candida'i decât cei electa'i ini'ial au acce#tarea unei alte oferte decât cea acce#tat( ini'ial au ar fi atra i al'i#artici#an'i la #rocedura de atribuire:  b8 modificarea c%imb( ec%ilibrul economic al contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru n fa$oareacontractantului ntr4un mod care nu a fot #re$(&ut n contractul de ac%i&i'ie #ublic(/acordul4cadru ini'ial:  c8 modificarea etinde n mod coniderabil obiectul contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru:  d8 un nou contractant nlocuiete contractantul ini'ial, n alte ca&uri decât cele #re$(&ute la alin. 7118.  7"8 Modificarea contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4 cadru n condi'iile #re$(&ute la alin. 7C8 nu #oate aduceatin!ere naturii !enerale a contractului de ac%i&i'ie #ublic( au a acordului4cadru.  798 ;n itua'ia #re$(&ut( la alin. 7"8, n ca&ul n care e efectuea&( mai multe modific(ri uccei$e, $aloareamodific(rilor e $a determina #e ba&a $alorii nete cumulate a modific(rilor uccei$e.  7108 Pentru calcularea #re'ului men'ionat la alin. 718 lit. b8 #ct. 7iii8, lit. c8 #ct. 7iii8 i la lit. f8 e $a utili&a #re'ulactuali&at al contractului de ac%i&i'ie #ublic(/acordului4cadru, care contituie $aloarea de referin'( atunci cândcontractul de ac%i&i'ie #ublic( include o clau&( de indeare.  7118 ;n enul #re&entului articol, #rin natur( !eneral( a contractului e n'ele!e obiecti$ele #rinci#ale urm(rite deautoritatea contractant( la reali&area ac%i&i'iei ini'iale, obiectul #rinci#al al contractului i dre#turile i obli!a'iile#rinci#ale ale contractului, inclui$ #rinci#alele cerin'e de calitate i #erforman'(.  7128 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e tabilec n arcina autorit('ii contractante obli!a'ii

de notificare a intitu'iei re#onabile cu controlul e4ante #ri$ind inten'ia de a efectua modific(ri ale contractelor deac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru n condi'iile #re&entului articol.  *rt. 222. 4 718 Orice modificare a unui contract de ac%i&i'ie #ublic( ori acord4cadru n curul #erioadei ale de$alabilitate altfel decât n ca&urile i condi'iile #re$(&ute la art. 221 e reali&ea&( #rin or!ani&area unei noi #roceduride atribuire, n conformitate cu di#o&i'iile #re&entei le!i.  728 ;n itua'ia nere#ect(rii di#o&i'iilor alin. 718, autoritatea contractant( are dre#tul de a denun'a unilateralcontractul de ac%i&i'ie #ublic( ini'ial.  738 *utoritatea contractant( introduce dre#tul de denun'are unilateral( #re$(&ut la alin. 728 n condi'iile contractualecu#rine n documenta'ia de atribuire.

 )*PI+O ?I

  )a&uri #ecifice de ncetare a contractului de ac%i&i'ie #ublic(

  *rt. 223. 4 718 D(r( a aduce atin!ere di#o&i'iilor dre#tului comun #ri$ind ncetarea contractelor au dre#tuluiautorit('ii contractante de a olicita contatarea nulit('ii abolute a contractului de ac%i&i'ie #ublic(, n conformitate cudi#o&i'iile dre#tului comun, autoritatea contractant( are dre#tul de a denun'a unilateral un contract de ac%i&i'ie#ublic( n #erioada de $alabilitate a acetuia n una dintre urm(toarele itua'ii  a8 contractantul e afla, la momentul atribuirii contractului, n una dintre itua'iile care ar fi determinat ecluderea adin #rocedura de atribuire #otri$it art. 16B416C:  b8 contractul nu ar fi trebuit ( fie atribuit contractantului re#ecti$, a$ând n $edere o nc(lcare !ra$( a obli!a'iilorcare re&ult( din le!ila'ia euro#ean( rele$ant( i care a fot contatat( #rintr4o deci&ie a )ur'ii de Guti'ie a niuniiuro#ene.  728 *utoritatea contractant( introduce dre#tul de denun'are unilateral( #re$(&ut la alin. 718 n condi'iile contractualecu#rine n documenta'ia de atribuire.

 )*PI+O ?II

  )ontra$en'ii i anc'iuni

  *rt. 22B. 4 718 rm(toarele fa#te contituie contra$en'ii, dac( nu au fot ($ârite n atfel de condi'ii ncât ( fieconiderate, #otri$it le!ii #enale, infrac'iuni

Page 49: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 49/58

  a8 neducerea la nde#linire a deci&iilor )oniliului a'ional de olu'ionare a )onteta'iilor:  b8 orice nc(lcare a #re$ederilor #re&entei le!i au a actelor normati$e emie n a#licarea aceteia, a$ând ca efect nc(lcarea di#o&i'iilor art. 2:  c8 atribuirea unui contract de ac%i&i'ie #ublic(/acord4cadru au or!ani&area unui concur de olu'ii f(r( #ublicarea#realabil( a unei in$ita'ii de #artici#are la o #rocedur( concuren'ial( de ofertare, n ca&urile n care #ublicareaaceteia ete obli!atorie #otri$it #re$ederilor art. 111 alin. 718 lit. a8i art. 1BB:  d8 nc(lcarea #re$ederilor art. 11 alin. 728:  e8 nc(lcarea re!ulilor de elaborare a #ecifica'iilor te%nice #re$(&ute la art. 155 alin. 768:

  f8 nc(lcarea re!ulilor de #ublicitate i tran#aren'( #re$(&ute la art. 111 alin. 718 lit. b8 i art. 1B24150:  !8 utili&area altor criterii de calificare i elec'ie decât cele #re$(&ute la art. 163 au a altor criterii de atribuire decâtcele #re$(&ute la art. 1"C alin. 738:  %8 a#licarea incorect(, n cadrul #roceului de calificare/elec'ie i/au e$aluare a criteriilor de calificare i elec'ie,a criteriului de atribuire au a factorilor de e$aluare:  i8 ne#unerea la di#o&i'ia **P, n termenul olicitat, a informa'iilor referitoare la atribuirea contractelor de ac%i&i'ie#ublic(/acordurilor4cadru, #e care aceata le olicit( n co#ul nde#linirii func'iilor ale:  <8 nc(lcarea #re$ederilor art. 20C alin. 718:  =8 anularea unei #roceduri de atribuire n alte ca&uri decât cele #re$(&ute la art. 212 i 213 au crearea unorcircumtan'e artificiale de anulare a #rocedurii de atribuire:  l8 nc(lcarea #re$ederilor art. 215 alin. 718.  728 )ontra$en'iile #re$(&ute la alin. 718 e anc'ionea&( cu amend( ntre 5.000 lei i 30.000 lei.  *rt. 225. 4 Prin ece#'ie, n ca&ul contractelor de ac%i&i'ie #ublic( finan'ate din fonduri euro#ene i/au din fonduri#ublice na'ionale aferente acetora, di#o&i'iile art. 22B e a#lic( doar dac( contra$en'ia contatat( nu contituieabatere n conformitate cu di#o&i'iile Ordonan'ei de ur!en'( a Fu$ernului nr. 66/2011 #ri$ind #re$enirea,contatarea i anc'ionarea nere!ulilor a#(rute n ob'inerea i utili&area fondurilor euro#ene i/au a fondurilor#ublice na'ionale aferente acetora, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1B2/2012, cu modific(rile icom#let(rile ulterioare.  *rt. 226. 4 718 )ontatarea contra$en'iilor i a#licarea anc'iunilor e reali&ea&( de c(tre #eroane m#uternicite nacet co# de )urtea de )onturi a României, re#ecti$ **P, n func'ie de intitu'ia care face contatarea abaterii.  728 *#licarea anc'iunii cu amend( contra$en'ional( e #recrie n termen de 36 de luni de la data ($âririi fa#tei.  *rt. 22C. 4 718 anc'iunea contra$en'ional( e a#lic( autorit('ii contractante, care, n func'ie de itua'ia concret(,di#une luarea unor m(uri m#otri$a #eroanelor im#licate n derularea ac%i&i'iei #ublice ce a f(cut obiectulcontra$en'iei.  728 ($ârirea fa#tei contra$en'ionale nu im#lic( n mod obli!atoriu i #roducerea unui #re<udiciu.  738 tabilirea #re<udiciului trebuie ( 'in( eama de circumtan'ele fa#tei contra$en'ionale i ( fie fundamentat(.  *rt. 22". 4 )ontra$en'iilor #re$(&ute la art. 22B le unt a#licabile di#o&i'iile Ordonan'ei Fu$ernului nr. 2/2001#ri$ind re!imul <uridic al contra$en'iilor, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 1"0/2002, cu modific(rilei com#let(rile ulterioare, cu ece#'ia art. 13 alin. 718, art. 2" i 29.

 )*PI+O ?III

  -i#o&i'ii tran&itorii i finale

  *rt. 229. 4 718 ;n orice itua'ie n care o autoritate contractant( inten'ionea&( ( reali&e&e un #roiect #rin atribuireaunui contract #e termen lun! care ( cu#rind( fie eecutarea de lucr(ri i o#erarea re&ultatului lucr(rilor, fie#retarea, !etionarea i o#erarea de er$icii, autoritatea contractant( are obli!a'ia de a elabora un tudiu defundamentare #rin care e $a demontra neceitatea i o#ortunitatea reali&(rii #roiectului n acet mod.  728 Pre$ederile alin. 718 e a#lic( i n ca&ul n care #roiectul #e termen lun! #reu#une crearea unei ociet('ia$ând ca ac'ionari o#eratorul economic, #e de o #arte, i autoritatea contractant( au entitatea contractant(, #e dealt( #arte.  738 tudiul de fundamentare #re$(&ut la alin. 718 e ba&ea&( #e un tudiu de fe&abilitate n ca&ul #roiectelorim#licând eecutarea de lucr(ri.  *rt. 230. 4 718 Prin tudiul de fundamentare men'ionat la art. 229 alin. 718, autoritatea contractant( are obli!a'ia (anali&e&e dac( atribuirea contractului im#lic( tranferul unei #(r'i emnificati$e a ricului de o#erare c(tre o#eratoruleconomic, atfel cum ete definit n le!ea #ri$ind conceiunile de lucr(ri i conceiunile de er$icii.  728 ;n ca&ul n care, ca urmare a anali&ei #re$(&ute la alin. 718, autoritatea contractant( contat( c( o #arteemnificati$( a ricului de o#erare nu $a fi tranferat( o#eratorului economic, contractul re#ecti$ $a fi conideratcontract de ac%i&i'ie #ublic(.  *rt. 231. 4 ;n m(ura n care #re&enta le!e nu #re$ede altfel, unt a#licabile di#o&i'iile dre#tului comun.  *rt. 232. 4 718 itemul na'ional de ac%i&i'ii #ublice cu#rinde func'ii de re!lementare, aiten'( i #ri<in o#era'ional,control e4ante, control e4#ot, monitori&are, u#er$i&are, detectarea conflictului de interee, combaterea licita'iilortrucate i alte func'ii a$ând ca obiecti$ re#ectarea #rinci#iilor #re$(&ute la art. 2 alin. 728.  728 Prin normele metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i e detalia&( obli!a'iile i re#onabilit('ile #ecifice aleautorit('ilor contractante n ra#ort cu nde#linirea acetor func'ii.  *rt. 233. 4 **P elaborea&( norme metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i #e care le u#une #re ado#tareFu$ernului n termen de 30 de &ile de la data #ublic(rii n Monitorul Oficial al României, Partea I.

  *rt. 23B. 4 718 ;n $ederea reali&(rii arcinilor #re$(&ute n trate!ia na'ional( n domeniul ac%i&i'iilor #ublice i n#re&enta le!e, #eronalul )ur'ii de )onturi a României e ma<orea&( cu 250 de #oturi.  728 e autori&ea&( Miniterul Dinan'elor Publice ( introduc( influen'ele financiare re&ultate din a#licarea alin. 718 nbu!etul )ur'ii de )onturi a României #e anul 2016.

Page 50: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 50/58

  *rt. 235. 4 718 Pentru #roiectele de infratructur( de tran#ort traneuro#ean ituate #e re'eaua de tran#ort 7+4+8 )entral( 7)ore8 i Flobal( 7)om#re%eni$e8, atfel cum ete aceata definit( de #re$ederile art. 9 alin. 718 i aleart. 3" din Re!ulamentul 78 nr. 1.315/2013 al Parlamentului uro#ean i al )oniliului din 11 decembrie 2013#ri$ind orient(rile niunii #entru de&$oltarea re'elei traneuro#ene de tran#ort i de abro!are a -eci&iei nr.661/2010/, #recum i drumurile de le!(tur( i $ariantele ocolitoare ale localit('ilor urbane, modalitatea decertificare a itua'iei economice i financiare, #recum i a ca#acit('ii te%nice i #rofeionale a o#eratorilor economici#artici#an'i n cadrul #rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic( $a fi re!lementat( #rin %ot(râre a Fu$ernului, la ini'iati$aMiniterului +ran#orturilor, n termen de 90 de &ile de la intrarea n $i!oare a #re&entei le!i.

  728 Modalitatea de nlocuire a ubcontractan'ilor/#eronalului de #ecialitate nominali&at #entru nde#linireacontractului/membrilor aocierii, n #erioada de im#lementare a contractului, $a fi re!lementat( n cadrul unui ca#itolditinct al normelor metodolo!ice de a#licare a #re&entei le!i.  738 ;n enul di#o&i'iilor alin. 718, modalitatea de certificare a itua'iei economice i financiare i a ca#acit('iite%nice i #rofeionale a o#eratorilor economici e refer( la re!lementarea unui item de certificare detinat#rocedurilor de ac%i&i'ie #ublic( #entru #roiectele de infratructur( de tran#ort tran4 euro#ene n $ederea nde#linirii de c(tre o#eratorii economici a criteriilor de calificare i elec'ie.  *rt. 236. 4 718 Pre&enta le!e e a#lic( #rocedurilor de atribuire ini'iate du#( data intr(rii ale n $i!oare.  728 Procedurilor de atribuire n cur de def(urare la data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i li e a#lic( le!ea n$i!oare la data ini'ierii #rocedurii de atribuire.  738 Pre&enta le!e e a#lic( contractelor de ac%i&i'ie #ublic(/acordurilor4cadru nc%eiate du#( data intr(rii ale n$i!oare.  7B8 )ontractele de ac%i&i'ie #ublic(/*cordurile4cadru nc%eiate nainte de data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i untu#ue di#o&i'iilor le!ii n $i!oare la data când acetea au fot nc%eiate n tot ceea ce #ri$ete nc%eierea,modificarea, inter#retarea, efectele, eecutarea i ncetarea acetora.  *rt. 23C. 4 Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 13/2015 #ri$ind nfiin'area, or!ani&area i func'ionarea *!en'ieia'ionale #entru *c%i&i'ii Publice, #ublicat( n Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 362 din 26 mai 2015,a#robat( #rin e!ea nr. 2BB/2015, e com#letea&( du#( cum urmea&(  Ha articolul 5, du#( alineatul 768 e introduce un nou alineat, alineatul 7618, cu urm(torul cu#rin  7618 um(rul func'ionarilor #ublici din cadrul fiec(rei tructuri re!ionale ale **P #re$(&ute la alin. 768 ete decel #u'in 30, din care cel #u'in 2 i def(oar( acti$itatea n munici#iile reedin'( ale <ude'elor arondate fiec(reitructuri re!ionale.JH  *rt. 23". 4 a data intr(rii n $i!oare a #re&entei le!i e abro!(  a8 Ordonan'a de ur!en'( a Fu$ernului nr. 3B/2006 #ri$ind atribuirea contractelor de ac%i&i'ie #ublic(, a contractelorde conceiune de lucr(ri #ublice i a contractelor de conceiune de er$icii, #ublicat( n Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, nr. B1" din 15 mai 2006, a#robat( cu modific(ri i com#let(ri #rin e!ea nr. 33C/2006, cumodific(rile i com#let(rile ulterioare:  b8 orice alte #re$ederi contrare cu#rine n orice alte acte normati$e.  *rt. 239. 4 *neele nr. 1 i 2 fac #arte inte!rant( din #re&enta le!e.

  *rt. 2B0. 4 718 Pre&enta le!e intr( n $i!oare la 3 &ile de la data #ublic(rii n Monitorul Oficial al României, Partea I.  728 Prin ece#'ie de la #re$ederile alin. 718 di#o&i'iile art. 199 alin. 728 intr( n $i!oare la 1" octombrie 201".

 K

  Pre&enta le!e tran#une art. 3, art. 5, art. C421, art. 23, art. 2B, art. 2C, art. 29436, art. 3", art. B04B3, art. B5, art.BC, art. B9, art. 50, art. 52, art. 53, art. 55, art. 5C, art. 5", art. 63, art. 6546C, art. C0, art. C24CB, art. C6, art. C", art. "1,art. "2, art. "B din -irecti$a 201B/2B/ #ri$ind ac%i&i'iile #ublice i de abro!are a -irecti$ei 200B/1"/), #ublicat( nGurnalul Oficial al niunii uro#ene 7GO8, eria , nr. 9B din 2" martie 201B, i #ar'ial art. 1 alin. 718 i 728, art. 2alin. 718 #ct. 1, B42B, art. B, art. 6 alin. 738, art. 22 alin. 718 #rimul i al cincilea #ara!raf, alin. 728, alin. 738, alin. 758, art.23 alin. 718 #ara!raful 718, art. 26 alin. 718 4 7B8, alin. 758 #rimul #ara!raf, alin. 768, art. 2" alin. 71 8 4 768, art. 3C alin. 718#rimul i al doilea #ara!raf, alin. 728 4 7B8, art. 39 alin. 718, alin. 728 #rimul #ara!raf, art. BB alin. 718, alin. 728, art. B6alin. 718 4 738, art. B" alin. 718, art. 51 alin. 718 #rimul #ara!raf, alin. 728 al doilea #ara!raf, art. 5B alin. 718 #rimul#ara!raf, alin. 728, art. 56 alin. 718 4 738, art. 59 alin. 718 4 768, art. 60 alin. 718, alin. 728 #rimul i al doilea #ara!raf, alin.738, alin. 7B8, art. 61 alin. 718, alin. 728, art. 62 alin. 718, alin. 728, art. 6B alin. 718, alin. 738 4 758 #rimul #ara!raf, alin. 7C8,art. 6" alin. 718, alin. 728, alin. 738 #rimul #ara!raf, art. 69 alin. 718 4 7B8, art. C1 alin. 718 4 7B8, alin. 758 #rimul, al doilea ial treilea #ara!raf, art. C5 alin. 718, alin. 728, alin. 7B8, art. CC alin. 718 4 758, art. C9 alin. 718, alin. 728, alin. 738 #ara!raful718, art. "0 alin. 718, art. "3 alin. 718, alin. 728, alin. 7B8 4 768, art. "5 alin. 738, art. "6, art. 90 alin. 718 4 758, art. 91 #rimul#ara!raf din -irecti$a 201B/2B/, #ublicat( n Gurnalul Oficial al niunii uro#ene 7GO8, eria , nr. 9B din 2"martie 201B.

  *ceat( le!e a fot ado#tat( de Parlamentul României, cu re#ectarea #re$ederilor art. C5 i ale art. C6 alin. 728din )ontitu'ia României, re#ublicat(.

 

 p. PREŞEDINTELE CAMEREIDEPUTAŢILOR,FLORIN IORDACHE

PREŞEDINTELE SENATULUICĂLIN-CONSTANTIN-ANTONPOPESCU-TĂRICEANU

Page 51: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 51/58

  Lucureti, 19 mai 2016.  r. 9".

  ** r. 1

 

 NACE Rev. 11

Cod CPVSECŢIUNEA F CONSTRUCŢII

Divii!"e #$!p% C&'(% De()$ie$e No*e+ Co"(*$!)ii A)e'(*% divii!"e i")&!de

- )o"(*$!)i' de )&%di$i /i &!)$%$i "oi,$e(*'!$'$e /i $ep'$'ii )!$e"*e

+000000

+.1 P$e%*i$e'/'"*ie$e&o$ 

+100000

+.11 De2o&%$i de)&%di$i3*e$'('2e"*e

A)e'(*% )&'(% i")&!de- de2o&'$e' )&%di$i&o$ /i ' '&*o$(*$!)*!$i3- de'4'$e' /'"*ie$e&o$3- &!)$%$i de *e$'('2e"* e5)'v'$e',!2p&e$e', "ive&'$e' /'"*ie$e&o$ de)o"(*$!)ii, (%p'$e de /'"!$i,6"dep%$*'$e' $o)i&o$, de2o&'$e p$i"e5p&oie e*).3- p$e%*i$e' /'"*ie$e&o$ pe"*$!e5p&o'*'$e 2i"ie$%3

- 6"dep%$*'$e' (o&!&!i /i '&*e &!)$%$i dedevo&*'$e /i p$e%*i$e ' *e$e"!$i&o$ /i '/'"*ie$e&o$ 2i"ie$e.A)e'(*% )&'(% )!p$i"de, de '(e2e"e'- d$e"'$e' /'"*ie$e&o$ de )o"(*$!)ii3- d$e"'$e' *e$e"!$i&o$ '$i)o&e /i7o$e(*ie$e.

+110000

+.18 L!)$%$i de 7o$'4/i (o"d'4

A)e'(*% )&'(% i")&!de- (o"d'4e e5pe$i2e"*'&e, 7o$'4e de$e)!"o'/*e$e /i )'$o*'4e pe"*$!)o"(*$!)ii, p$e)!2 /i pe"*$! (*!dii

eo7ii)e, eo&oi)e ('! '&*e (*!dii(i2i&'$e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- 7o$'$e' p!!$i&o$ de e5*$')ie 'iei!&!i ('! ' 'e&o$ "'*!$'&e, ' (evede' 11.803- 7o$'$e' p!!$i&o$ de 'p%, ' (e vede'+.83- (%p'$e' de p!!$i, ' (e vede' +.83- p$o(pe)*'$e' %)%2i"*e&o$ de iei /ide 'e "'*!$'&e, p$e)!2 /i (*!dii&eeo7ii)e, eo&oi)e /i (ei(2i)e, ' (evede' 9+.80.

+180000

Page 52: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 52/58

+.8 L!)$%$i de)o"(*$!)ii)o2p&e*e ('!

 p'$i'&e3 &!)$%$ide e"i! )ivi&

+800000

+.81 L!)$%$i e"e$'&e

de )o"(*$!)ii de)&%di$i /i &!)$%$ide e"i! )ivi&

A)e'(*% )&'(% i")&!de

- )o"(*$!)ii de )&%di$i de *o'*e *ip!$i&e/i )o"(*$!)ii )ivi&e3- pod!$i, i")&!(iv )e&e de(*i"'*e(!(i"e$ii /o(e&e&o$ (!(pe"d'*e, vi'd!)*e, *!"e&!$i /i p'('4e(!:*e$'"e3- )o"d!)*e, &i"ii de )o2!"i)'ii /i &i"iie&e)*$i)e pe"*$!*$'"(po$* pe di(*'"e 2'$i3- )o"d!)*e, &i"ii de )o2!"i)'ii /i &i"iie&e)*$i)e pe"*$! $ee&e!$:'"e3- &!)$%$i )o"e5e de '2e"'4'$e !$:'"%3- '('2:&'$e' /i 2o"*'$e' de )o"(*$!)ii

 p$e7':$i)'*e pe/'"*ie$e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- (e$vi)ii $e7e$i*o'$e &' e5*$')i'iei!&!i /i ' 'e&o$ "'*!$'&e, ' (e vede' 11.803- )o"(*$!)i' de &!)$%$i )o2p&e*

 p$e7':$i)'*e di" e&e2e"*edi" '&*e 2'*e$i'&e de);* :e*o"!&,7':$i)'*e de !"i*'*e' )'$ee5e)!*% &!)$%$i&e, ' (e vede'divii!"i&e 80, 8< /i 8=3- &!)$%$i de )o"(*$!)ii, '&*e&e de);*)e&e de )&%di$i, pe"*$!(*'dio'"e, pi()i"e, (%&i de (po$*,*e$e"!$i de *e"i(, )i$)!i*e deo&7 /i '&*e i"(*'&'ii (po$*ive, ' (evede' +.8>3

- &!)$%$i de i"(*'&'ii pe"*$! )o"(*$!)ii,' (e vede' +.>3- &!)$%$i de 7i"i('$e, ' (e vede' +.+3- ')*ivi*%i de '$?i*e)*!$% /i dei"i"e$ie, ' (e vede' 9+.803- e(*io"'$e' p$oie)*e&o$ de )o"(*$!)ii,' (e vede' 9+.80.

+810000 )!

e5)epi'+81>>1<+880000+8>1000+8>8000

+.88 Ridi)'$e' de/'$p'"*e /i')ope$i/!$i

A)e'(*% )&'(% i")&!de- $idi)'$e' de /'$p'"*e3- 2o"*'$e' ')ope$i/!$i&o$3- &!)$%$i de i2pe$2e':i&i'$e.

+8<1000

Page 53: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 53/58

+.8> Co"(*$!)ii de'!*o(*$%i,/o(e&e,'e$od$o2!$i /i)o2p&e5e(po$*ive

A)e'(*% )&'(% i")&!de- )o"(*$!)i' de '!*o(*$%i, de d$!2!$i,de /o(e&e, '&*e )%i

 pe"*$! ve?i)!&e /i pie*o"i3- )o"(*$!)i' de )%i 7e$'*e3- )o"(*$!)i' de pi(*e de '*e$i'$e-

de)o&'$e3- &!)$%$i de )o"(*$!)ii, '&*e&e de);*)e&e de )&%di$i, pe"*$!(*'dio'"e, pi()i"e, (%&i de (po$*,*e$e"!$i de *e"i(, )i$)!i*e de o&7 /i '&*ei"(*'&'ii (po$*ive3- 2'$)'$e' )! vop(e' ' (!p$'7ee&o$$!*ie$e /i ' (p'ii&o$ de

 p'$)'$e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- *e$'('2e"*e&e p$e&i2i"'$e, ' (e vede'

+.11.

+818818 /iDA0>+8>0000 )!e5)epi'+8>1000+8>8000

+8>+11

+.8+ L!)$%$i?id$o*e?"i)e

A)e'(*% )&'(% i")&!de )o"(*$!)i' de- )%i "'vi':i&e, po$*!$i, &!)$%$i7&!vi'&e, po$*!$i de '$e2e"*@2'$i"'(, e)&!e e*).3- :'$'4e /i di!$i3- d$''$e3- &!)$%$i (!:')v'*i)e.

+8+0000

+.8 A&*e &!)$%$i de)o"(*$!)ii )'$e

i2p&i)% &!)$%$i(pe)i'&e

A)e'(*% )&'(% i")&!de- ')*ivi*%i&e de )o"(*$!)ii (pe)i'&i'*e

)'$e i2p&i)% !"'(pe)* )o2!" pe"*$! 2'i 2!&*e *ip!$ide &!)$%$i /i )'$e"e)e(i*% )o2pe*e"e ('! e)?ip'2e"*e(pe)i'&i'*e3- $e'&i'$e' de 7!"d'ii, i")&!(ivi"(*'&'$e' pi&oi&o$3- 7o$'$e' /i )o"(*$!)i' de p!!$i de'p%, (%p'$e' de p!!$i3- 2o"*'$e' e&e2e"*e&o$ de (*$!)*!$%2e*'&i)% )e "! (!"*

7':$i)'*e de !"i*'*e' )'$e e5e)!*%&!)$%$i&e3- 6"doi$e' (*$!)*!$i&o$ 2e*'&i)e3- &!)$%$i de idi$e )! )%$%2id% ('!

 pi'*$%3- 2o"*'$e' /i de2o"*'$e' ()?e&e&o$ /i '

 p&'*7o$2e&o$ de&!)$! p$op$ii ('! 6")?i$i'*e3- )o"(*$!)i' de )o/!$i de 7!2 /i de)!p*o'$e i"d!(*$i'&e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de

- 6")?i$ie$e' de ()?e&e 7%$% 2o"*'$e /ide2o"*'$e, ' (evede' 91.>8.

+80000+8<8000

Page 54: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 54/58

+.> L!)$%$i dei"(*'&'ii

+>00000

+.>1 L!)$%$i dei"(*'&'iie&e)*$i)e

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, ' !$2%*o'$e&o$e&e2e"*e

- )':&!$i /i )o"e5i!"i e&e)*$i)e3- (i(*e2e de *e&e)o2!"i)'ii3- i"(*'&'ii e&e)*$i)e de 6")%&i$e3- '"*e"e pe"*$! )&%di$i $eide"i'&e3- (i(*e2e de '&'$2% 62po*$iv'i")e"dii&o$3- (i(*e2e de '&'$2% '"*ie7$')ie3- '()e"(o'$e /i ()%$i $!&'"*e3- p'$'*$%("e*e e*).

+81>>1<+>10000 )!e5)epi'+>1<000

+.>8 L!)$%$i deio&'$e

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, de io&'ii*e$2i)e, ')!(*i)e ('! 62po*$iv'vi:$'ii&o$.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- &!)$%$i de i2pe$2e':i&i'$e, ' (evede' +.88.

+>80000

+.>> I"(*'&'ii A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, ' !$2%*o'$e&o$e&e2e"*e

- i"(*'&'ii /i e)?ip'2e"*e ('"i*'$e3- e)?ip'2e"*e pe"*$! di(*$i:!i''e&o$3- e)?ip'2e"*e /i )o"d!)*e de 6")%&i$e,de ve"*i&'$e, de $e7$ie$'$e ('! de)&i2'*i'$e3- i"(*'&'ii de (*i"e$e ' i")e"dii&o$ )!(p$i"B&e$e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- i"(*'&'$e' (i(*e2e&o$ e&e)*$i)e de6")%&i$e, ' (e vede' +.>1.

+>>0000

+.>+ A&*e &!)$%$i dei"(*'&'ii

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e' (i(*e2e&o$ de i&!2i"'* /i de(e2"'&i'$e pe"*$!/o(e&e, )%i 7e$'*e, 'e$opo$*!$i /i

 po$*!$i3- i"(*'&'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, 'i"(*'&'ii&o$ /i ' e)?ip'2e"*e&o$"e)&'(i7i)'*e 6" '&*% p'$*e.

+8>+11

+>1<000

+>+0000

+.+ L!)$%$i de7i"i('$e

++00000

Page 55: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 55/58

+.+1 Te")!i$e A)e'(*% )&'(% i")&!de- 'p&i)'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, ' ip(o(!&!i /i '(*!)!&!i pe"*$! (*$!)*!$i ('! o$"'2e"*ei"*e$io'$e /i e5*e$io'$e, i")&!(iv '2'*e$i'&e&o$ de 7%!i$e '(o)i'*e.

++10000

+.+8 T;2p&%$ie /id!&?e$ie

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e' de !/i, 7e$e(*$e, *o)!$i /i$'2e pe"*$! !/i /i 7e$e(*$e, :!)%*%$iie)?ip'*e, ()%$i, e)?ip'2e"*e pe"*$!2''i"e /i e)?ip'2e"*e (i2i&'$e, di"&e2" ('! di" '&*e 2'*e$i'&e, )'$e "!(!"* 7':$i)'*e de !"i*'*e' )'$e e5e)!*%&!)$%$i&e3- '2e"'4%$i i"*e$io'$e, p$e)!2

 p&'7o'"e, &'2:$i!$i di" &e2",)o2p'$*i2e"*%$i 2o:i&e e*).A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- ')ope$i$e' )! p'$)?e* ('! '&*e

 p'$do(e&i di" &e2", ' (e vede' +.+>.

++80000

+.+> 2:$%)'$e' pode&e&o$ /i ' pe$ei&o$ 

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e', 6" )&%di$i ('! 6" '&*e

 p$oie)*e de )o"(*$!)ii, ' !$2%*o'$e&o$e&e2e"*e- d'&e di" )e$'2i)%, :e*o" ('! pi'*$%

 pe"*$! pe$ei ('! pode&e3- p'$)?e*e /i '&*e p'$do(e&i di" &e2",

2o)?e*e /i &i"o&e!23- i")&!(iv di" )'!)i!) ('! p&'(*i)3- 2'*e$i'&e de p&')'$e ' pode&e&o$ ('! '

 pe$ei&o$ di" *e$$'o, 2'$2!$%, $'"i*('! '$deie3- *'pe*e.

++>0000

+.++ Vop(i*o$ie /i2o"*'$e dee'2!$i

A)e'(*% )&'(% i")&!de- vop(i$e' i"*e$io'$% /i e5*e$io'$% ')&%di$i&o$3- vop(i$e' (*$!)*!$i&o$ de )o"(*$!)ii)ivi&e3

- 2o"*'$e' (*i)&ei, ' o&i"i&o$ e*).A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- i"(*'&'$e' 7e$e(*$e&o$, ' (e vede'+.+8.

+++0000

+.+ A&*e &!)$%$i de7i"i('$e

A)e'(*% )&'(% i")&!de- i"(*'&'$e' pi()i"e&o$ p$iv'*e3- )!$%i$e' pe$ei&o$ e5*e$io$i 'i)&%di$i&o$ )! '4!*o$!& ':!$i&o$, p$i"(':&'$e ('! '&*e 2e*ode (i2i&'$e3- )e&e&'&*e &!)$%$i de 7i"'&i'$e /i7i"i('$e ' )&%di$i&o$ "e)&'(i7i)'*e 6" '&*%

 p'$*e.A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- )!$%'$e' pe$ei&o$ i"*e$io$i 'i

+818818 /iDA0+++0000

Page 56: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 56/58

)&%di$i&o$ /i 'i '&*o$ )o"(*$!)ii, ' (evede' 9+.90.

+. ")?i$ie$e' dee)?ip'2e"*e de)o"(*$!)ie ('!de2o&'$e )!ope$'*o$ 

+00000

+.0 ")?i$ie$e' dee)?ip'2e"*e de)o"(*$!)ie ('!de2o&'$e )!

ope$'*o$ 

A)e'(*% )&'(% "! )!p$i"de- 6")?i$ie$e' de 2'/i"i /i e)?ip'2e"*ede )o"(*$!)ie ('! de2o&'$e 7%$%ope$'*o$, ' (e vede' 91.>8.

+00000

  1 Re!ulamentul 7)8 nr. 3.03C/90 al )oniliului din 9 octombrie 1990 #ri$ind claificarea tatitic( a acti$it('iloreconomice n )omunitatea uro#ean( 7GO 293, 2B.10.1990, #. 18.

  ** r. 2

 

Cod CPV De()$ie$e9800000-=3 98>1800-<3 98>18+0-=3 9<11000-039<88000-0 Se$vi)ii de 7!$"i'$e pe$(o"'& 2e"'4e$39<8+000-+ Se$vi)ii de '(i!$'$e de pe$(o"'& de '(i(*e"%2edi)'&% /i 9<8000-1 Se$vi)ii de '(i!$'$e de pe$(o"'&2edi)'& de &' =000000- &' =>8>000-3 =1>>100-,=1>>000-+3 =800000-3 =00000-= C'(e p'$*i)!&'$e )!

 pe$(o"'& '"'4'* /i =1>000-8 - =1+000- Se$vi)ii de7o$% de 2!")% pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& de'e"ii pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& de :i$o!

 pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de pe$(o"'& '"'4'* *e2po$'$ pe"*$! p'$*i)!&'$i, Se$vi)ii de '(i(*e"% &' do2i)i&i! /iSe$vi)ii do2e(*i)e

Se$vi)ii de (%"%*'*e, (e$vi)ii(o)i'&e /i (e$vi)ii )o"e5e

=>81000- /i =>88000-8, 9000000-< Se$vi)ii de'd2i"i(*$'ie p!:&i)%, de 'p%$'$e /i de '(i!$%$i (o)i'&e,9181000-0, 9188000-9, 918+000-13 de &' 9000- &'9800-93 de &' =0000000-+ Se$vi)ii de 6"v%%2;"* /i7o$2'$e p$o7e(io"'&% &' =0<<0000-=3 de &' 8000000-1 &'8900000-=90000-= Se$vi)ii de o$'"i'$e de e5poiii, de *;$!$i/i de )o"$e(e, 91000- Se$vi)ii de o$'"i'$e de(e2i"'$e, 98000-8 Se$vi)ii pe"*$! eve"i2e"*e,98100-> Se$vi)ii de o$'"i'$e de eve"i2e"*e)!&*!$'&e, 9>000- Se$vi)ii de o$'"i'$e de

7e(*iv'&!$i, 9+000-< Se$vi)ii de o$'"i'$e de pe*$e)e$i, 9000-> Se$vi)ii de o$'"i'$e de p$ee"*%$ide 2od%, 9<000-0 Se$vi)ii de o$'"i'$e de *;$!$i /i

Se$vi)ii (o)i'&e 'd2i"i(*$'*ive,(e$vi)ii de 6"v%%2;"*, (e$vi)iide (%"%*'*e /i (e$vi)ii )!&*!$'&e

Page 57: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 57/58

e5poiii

9>00000- Se$vi)ii de '(i!$%$i (o)i'&eo:&i'*o$ii1

9>10000-8, 9>11000-, 9>18000-<, 9>1>000->,9>1>100-+, 9>1+000-0, 9>80000-, 9>>0000-=,9>+0000-1

Se$vi)ii de i"de2"i'ii

=000000->3 =180000-03 =1>8000-93 =1>>110-= /i=1>0000->

A&*e (e$vi)ii )o2!"i*'$e, (o)i'&e/i pe$(o"'&e, i")&!(iv (e$vi)ii

 p$e(*'*e de o$'"i'ii (i"di)'&e,de o$'"i'ii po&i*i)e, de'(o)i'ii de *i"e$i /i (e$vi)iidive$(e p$e(*'*e de o$'"i'ii'(o)i'*ive

=1>1000-0 Se$vi)ii $e&iio'(e

de &' 100000-1 &' +10000-93 de &' 81000-= &'81800-0 81000-= Se$vi)ii de )'*e$i" &' do2i)i&i!,81100- Se$vi)ii de &iv$'$e ' 2;")%$ii &' do2i)i&i!,81800-0 Se$vi)ii de &iv$'$e ' 2;")%$ii8000-1 Se$vi)ii de )'*e$i", 88000- Se$vi)ii de)'*e$i" pe"*$! (o)ie*%i de *$'"(po$*, 8>000-8 Se$vi)ii

de )'*e$i" pe"*$! '&*e (o)ie*%i ('! i"(*i*!ii, 8+000-Se$vi)ii de )'*e$i" pe"*$! /)o&i10000-= Se$vi)ii de )'"*i"%, 11000- Se$vi)ii de)'"*i"% /i '&*e (e$vi)ii de )'7e"e' )! )&ie"*e&% $e(*$;"(%,18000-8 Se$vi)ii de e(*io"'$e ' )'"*i"e&o$, 8>100->Se$vi)ii de $e(*'!$'"* pe"*$! /)o&i

Se$vi)ii ?o*e&ie$e /i $e(*'!$'"*e

de &' 9100000- &' 91+0000-93 98>1100-3 Se$vi)ii 4!$idi)e, 6" 2%(!$' 6")'$e "! (!"* e5)&!(e 6" *e2ei!&'$*. 8 '&i". @>

de &' 9100000-9 &' 9180000->3 918>000-+3 918000-=

 p;"% &' 91>1000->

A&*e (e$vi)ii 'd2i"i(*$'*ive /i

(e$vi)ii !ve$"'2e"*'&ede &' 9800000-= &' 98>1000-+3 P$e(*%$i de (e$vi)ii pe"*$!)o2!"i*'*e

98>1810- p;"% &' 98>18>0-3 98+0000-0 p;"% &'988000-93 9+>00000-93 =11>100-

Se$vi)ii &e'*e de 6")?i(o$i, de(e)!$i*'*e p!:&i)% /i de ('&v'$e,6" 2%(!$' 6" )'$e "! (!"*e5)&!(e 6" *e2ei!& '$*. 8 '&i".@1 &i*. ?

de &' 9900000-1 &' 9981000-+ Se$vi)ii de i"ve(*i'ie /ide (i!$'"%, Se$vi)ii de (i!$'"%, Se$vi)ii de 2o"i*o$i'$e' (i(*e2e&o$ de '&'$2%, Se$vi)ii de p'%, Se$vi)ii de

(!p$'ve?e$e, Se$vi)ii de &o)'&i'$e, Se$vi)ii de &o)'&i'$e '*$'"(7!i&o$, Se$vi)ii de p'*$!&'$e, Se$vi)ii de e&i:e$'$e dee)!(o'"e de ide"*i7i)'$e, Se$vi)ii de '")?e*'$e /i Se$vi)ii de

Se$vi)ii de i"ve(*i'ie /i de(i!$'"%

Page 58: Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

8/15/2019 Lege Nr. 98 Din 2016.HTML

http://slidepdf.com/reader/full/lege-nr-98-din-2016html 58/58

'e"ii de de*e)*ivi 9988000-1 Se$vi)ii de $'7o&oie,998>000-= Se$vi)ii de '"'&i% ' de/e!$i&o$

=00000-8 Se$vi)ii p$e(*'*e de o$'"i'ii /i de

o$'"i(2e e5*$'*e$i*o$i'&e /i =10000- Se$vi)ii(pe)i7i)e o$'"i'ii&o$ /i o$'"i(2e&o$ i"*e$"'io"'&e

Se$vi)ii i"*e$"'io"'&e

<+000000-< Se$vi)ii po/*'&e /i de *e&e)o2!"i)'ii,<+100000-9 Se$vi)ii po/*'&e /i de )!$ie$'*, <+110000-0Se$vi)ii po/*'&e, <+111000-9 Se$vi)ii po/*'&e dedi(*$i:!i$e ' i'$e&o$ /i ' pe$iodi)e&o$, <+118000-+Se$vi)ii po/*'&e de di(*$i:!i$e ' )o$e(po"de"ei,<+11>000-1 Se$vi)ii po/*'&e de di(*$i:!i$e ' )o&e*e&o$,<+11+000-= Se$vi)ii de ?i/ee de o7i)ii po/*'&e,<+11000- ")?i$ie$e de )!*ii po/*'&e, <+11<000-8Se$vi)ii po(*- $e(*'"*, <+188000-9 Se$vi)ii de )!$ie$'* /ide 2e('e$ie i"*e$"% 6" :i$o!$i

Se$vi)ii po/*'&e

011<10- Se$vi)ii de $e/'p'$e de p"e!$i, 910000-=Se$vi)ii de 7e$o"e$ie

Se$vi)ii dive$(e

  1 *cete er$icii nu intr( ub inciden'a #re&entei le!i n ca&ul n care unt or!ani&ate ub form( de er$icii f(r(caracter economic de intere !eneral.