LEGE Nr. 290 din 27 iunie 2003privind acordarea de despgubiri
sau compensaii cetenilor romni pentru bunurile proprietate a
acestora, sechestrate, reinute sau rmase n Basarabia, Bucovina de
Nord i inutul Hera, ca urmare a strii de rzboi i a aplicrii
Tratatului de Pace ntre Romnia i Puterile Aliate i Asociate, semnat
la Paris la 10 februarie 1947EMITENT: PARLAMENTULPUBLICAT N:
MONITORUL OFICIAL NR. 505 din 14 iulie 2003
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
ART. 1 (1) Cetenii romni, deposedai ca urmare a prsirii forate a
Basarabiei, Bucovinei de Nord i a inutului Hera, precum i ca urmare
a Celui de al II-lea Rzboi Mondial i a aplicrii Tratatului de Pace
ntre Romnia i Puterile Aliate i Asociate, semnat la Paris la 10
februarie 1947, au dreptul la despgubiri sau compensaii pentru
bunurile imobile avute n proprietatea lor n aceste teritorii,
precum i pentru recoltele neculese din anul 1940, n condiiile
prezentei legi. (2) De prevederile prezentei legi beneficiaz fotii
proprietari sau motenitorii legali ai acestora, pn la gradul al
IV-lea inclusiv, dac au la data formulrii cererii cetenia romn i
domiciliul n Romnia. (3) Prevederile prezentei legi nu se aplic cu
privire la bunurile transmise pe baz de convenii civile, ncheiate
prin liber acord de voin ntre fostul proprietar sau motenitorul
legal al acestuia i o ter persoan. ART. 2 (1) Pentru terenurile
rmase n teritoriile prevzute la art. 1, fotilor proprietari sau
motenitorilor legali ai acestora li se vor atribui terenuri de
acelai gen n judeele n care locuiesc, n condiiile Legii fondului
funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere,
solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991
i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare,
n limita disponibilitilor, din domeniul privat al statului, al
judeelor sau din rezerva la dispoziia comisiilor locale,
constituite pentru aplicarea respectivei legi. (2) n cazul n care
prevederile alin. (1) nu pot fi ndeplinite n natur, fotii
proprietari beneficiaz de despgubiri sau compensaii, calculate
pentru fiecare hectar de teren la valoarea de circulaie a
categoriilor respective, comunicat de primrii, fr ca totalul
suprafeei de teren pentru care se acord despgubirile sau
compensaiile s depeasc suprafaa de 50 ha teren agricol i 10 ha
teren forestier, de proprietar deposedat. (3) n cazul n care
beneficiarii prezentei legi au primit sau urmeaz s primeasc n
proprietate suprafee de teren reconstituite potrivit Legii nr.
18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i
Legii nr. 1/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, acetia
au dreptul la atribuiri n natur, despgubiri sau compensaii n baza
prezentei legi numai pentru diferena pn la limita suprafeelor
prevzute la alin. (2). (4) n situaia n care, anterior, cei ndreptii
au fost despgubii parial, n bani sau n natur, acetia au dreptul la
compensaie numai pentru diferen. ART. 3 Pentru construciile cu
destinaia de locuine, anexe gospodreti ori pentru alte utiliti, se
acord fotilor proprietari despgubiri bneti, n sume calculate n
raport cu suprafaa construit, cu materialele folosite i cu vechimea
construciei la data pierderii posesiei. n suma total va fi cuprins
i contravaloarea terenului de sub construcie i a curii, pe baza
evalurilor efectuate, dup caz, de experi n construcii sau
evaluatori funciari. ART. 4 Pentru recoltele neculese n anul 1940 n
teritoriile prevzute la art. 1, i anume: gru, porumb,
floarea-soarelui, sfecl de zahr, vi de vie, in, tutun, mac i
fructe, se acord, pentru 3 dintre acestea, la alegerea fotilor
proprietari sau a motenitorilor legali ai acestora, o sum calculat
n raport cu suprafaa cultivat i cu producia medie la hectar n anul
1940, potrivit preului de achiziie a produselor menionate, publicat
de Institutul Naional de Statistic pentru anul anterior celui n
care se acord despgubirea. ART. 5 (1) n termen de 9 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, persoanele ndreptite vor depune
la comisiile constituite n cadrul prefecturilor, n temeiul art. 6
din Legea nr. 9/1998 privind acordarea de compensaii cetenilor
romni pentru bunurile trecute n proprietatea statului bulgar n urma
aplicrii Tratatului dintre Romnia i Bulgaria, semnat la Craiova la
7 septembrie 1940, republicat, cereri proprii, nsoite de acte
doveditoare autentice sau de declaraia autentic a petentului, nsoit
de declaraiile a cel puin 2 martori, de asemenea autentificate. (2)
Dac pentru bunurile aceluiai proprietar sunt mai muli motenitori
legali, fiecare dintre acetia este obligat s-i menioneze pe ceilali
n cererea formulat, care se trimite la aceeai comisie judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, sau la comisia central, chiar
dac ei domiciliaz n judee diferite. (3) n judeele n care nu au fost
constituite comisii, potrivit Legii nr. 9/1998, republicat, acestea
se constituie, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare
a prezentei legi, prin ordin al prefectului, iar cele care i-au
ncetat activitatea, conform art. 12 din Legea nr. 9/1998,
republicat, i reiau activitatea avnd ca obiect aplicarea prezentei
legi. (4) Arhivele Naionale i alte instituii publice care dein
actele solicitate de cei interesai, de natur s constituie dovezi n
sensul alin. (1), sunt obligate s le elibereze copii conforme, sub
sanciunea legii. (5) n cererile adresate Arhivelor Naionale i altor
instituii publice, solicitanii vor preciza toate informaiile,
datele sau indiciile necesare obinerii unor acte doveditoare, n
msura n care le dein. (6) Pentru terenurile forestiere este admis
numai proba cu nscrisuri: acte de proprietate, extrase de carte
funciar, cadastru, registre i alte evidene ale amenajamentelor
silvice etc., cu dat cert, din perioada respectiv. ART. 6 Cererile
adresate autoritilor i instituiilor publice, precum i aciunile n
justiie avnd ca obiect obinerea de despgubiri sau compensaii n
temeiul prezentei legi, cu excepia litigiilor dintre motenitori sau
dintre proprietar, motenitori i o ter persoan, sunt scutite de taxe
de orice fel. ART. 7 n cazuri excepionale, n situaia imposibilitii
temporare de a procura acte doveditoare, solicitanii vor depune
cererea cu acte incomplete sau nensoit de acte, cu meniunea
procurrii dovezilor n maximum 6 luni de la mplinirea termenului
prevzut la art. 5 alin. (1). ART. 8 (1) n vederea soluionrii
cererilor depuse de persoanele ndreptite, comisiile judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, constituite n temeiul art. 6 din
Legea nr. 9/1998, republicat, se vor completa pentru aceste cazuri,
n termen de 15 zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, cu
cte un reprezentant i al celorlalte ministere cu atribuii n
aplicarea prezentei legi. Reprezentantul Seciei Cadrilater a
Asociaiei Romne a Victimelor Represiunilor Staliniste (ARVIS) nu
particip la soluionarea cererilor depuse de persoanele ndreptite,
potrivit prezentei legi. (2) Comisiile judeene i a municipiului
Bucureti primesc, verific i rezolv cererile de atribuire n natur
ori pentru acordare de despgubiri sau compensaii, dup caz. Hotrrile
privind recunoaterea drepturilor, acordarea despgubirilor sau/i a
compensaiilor se dau n termen de cel mult 6 luni de la nregistrarea
cererilor. Hotrrile se adopt cu majoritatea voturilor membrilor
comisiei i se comunic comisiei centrale constituite n baza Legii
nr. 9/1998, republicat, precum i solicitantului. (3) n termen de 15
zile de la comunicare, solicitantul nemulumit de hotrrea comisiei
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, poate face contestaie
la comisia central. (4) n termen de cel mult 60 de zile, comisia
central va analiza contestaiile i le va aproba sau respinge.
Hotrrea comisiei centrale se comunic comisiilor judeene, respectiv
a municipiului Bucureti, solicitanilor i direciilor generale ale
finanelor publice judeene sau a municipiului Bucureti, dup caz. (5)
Hotrrile comisiei centrale sunt supuse controlului judectoresc,
putnd fi atacate, n termen de 30 de zile de la comunicare, la secia
de contencios administrativ a tribunalului n raza cruia domiciliaz
solicitantul. (6) Hotrrile pronunate de tribunal sunt supuse cilor
de atac prevzute de lege. (7) n vederea soluionrii cererilor,
comisiile prevzute la art. 5, precum i instanele judectoreti pot
solicita din oficiu, cu respectarea legii, acte i informaii oricror
instituii publice din ar sau din strintate, persoanelor fizice sau
juridice. ART. 9 n cazul n care atribuirile n natur, despgubirile
sau compensaiile, dup caz, sunt solicitate de mai muli motenitori
ai aceleiai persoane, precum i dac, dup adoptarea hotrrii de ctre
comisia competent i rmnerea definitiv a acesteia, apar persoane
avnd vocaie succesoral, conform art. 5 alin. (1) i (2), raporturile
dintre succesori privind drepturile lor se soluioneaz potrivit
dreptului comun. ART. 10 (1) Punerea n posesie la atribuirile n
natur, conform prezentei legi, se face, pentru cetenii care sunt i
beneficiari ai Legii nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ai Legii nr. 1/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare, ulterior retrocedrilor efectuate potrivit
acestora, dar nu mai trziu de 6 luni. (2) Despgubirile sau
compensaiile bneti vor fi acordate beneficiarilor n termen de un an
de la comunicarea hotrrii comisiei judeene ori a municipiului
Bucureti, dup caz, sau a hotrrii prevzute la art. 8 alin. (4) sau
(6), respectiv la art. 9; plata lor se poate face i n rate, n
maximum 2 ani, n funcie de disponibilitile bneti ale direciilor
prevzute la art. 11 alin. (1). ART. 11 (1) Plata despgubirilor sau
a compensaiilor acordate, n temeiul prezentei legi, persoanelor
ndreptite se asigur de ctre direciile generale ale finanelor
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, n raza crora i
au domiciliul beneficiarii. (2) Solicitarea plii se face pe baz de
cerere scris, la care se anexeaz hotrrea comisiei judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, a comisiei centrale, n cazul
contestaiilor, sau hotrrea judectoreasc definitiv, dup caz. ART. 12
(1) Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, centralizeaz cererile primite i transmit
Ministerului Finanelor Publice necesarul de credite bugetare,
menionnd numrul i data hotrrii comisiei judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, a comisiei centrale, n cazul contestaiilor,
sau ale hotrrilor judectoreti definitive, numele i prenumele
beneficiarilor, adresa acestora i suma de plat. (2) Plata
despgubirilor se va face prin virarea sumelor n conturile bancare,
la Casa de Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la
trezoreria statului, indicate de beneficiari, pe baza actului prin
care s-a dispus acordarea despgubirii. (3) Valoarea despgubirilor
stabilite se actualizeaz la data plii, lund ca baz rata inflaiei pe
economie din ultima lun a trimestrului expirat, comunicat de
Institutul Naional de Statistic. ART. 13 Criteriile de evaluare i
modalitile concrete de stabilire a cuantumului despgubirilor sau de
acordare a compensaiilor pentru terenurile agricole i intravilane,
precum i pentru construcii i recolte, procedurile de lucru ale
comisiilor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i a comisiei
centrale, gestionarea fondurilor destinate despgubirilor, precum i
modalitile de efectuare a plilor vor fi stabilite prin norme
metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice i Ministerul
Administraiei Publice*) i aprobate prin hotrre a
Guvernului.------------ *) Conform Ordonanei de urgen nr. 64/2003,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 464 din 29
iunie 2003, noua denumire este Ministerul Administraiei i
Internelor.
ART. 14 (1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile
de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2)
Despgubirile i compensaiile prevzute de prezenta lege se vor plti n
limita sumelor alocate cu aceast destinaie, anual, prin legea
bugetului de stat. (3) Pn la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, Guvernul va aproba normele metodologice prevzute la art.
13.
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 19 mai 2003, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia
Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI, ALEXANDRU ATHANASIU
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 17
iunie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, VIOREL HREBENCIUC
---------------
