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U3A–Fleurier,LaChaux-de-Fonds,Neuchâtel
LEROLEDUPROCUREURDANSLAJUSTICEPENALE
PierreCornuJugeauTribunalcantonalAncienprocureurgénéral
DROITPENAL
• Définitlescomportementspunissables(infracKons:crimes,délits,contravenKons)
• Déterminelaréac1ondelasociétécontrecescomportements(sancKons:peineprivaKvedeliberté,jours-amende,travaild’intérêtgénéral,amende,mesure)
PROCEDUREPENALE
• Règlessurl’enquête,lapoursuiteetlejugement
• DéfiniKondespouvoirsdesautoritéspénales
• DéfiniKondeslimitesdecespouvoirs
• EquilibreentrelaprotecKondeslibertésindividuelles(droitsdeladéfense)etcelledelasociété(efficacitédelarépression)
AUTORITESPENALESAUTORITESDEPOURSUITEPENALE
• Police• Ministèrepublic• AutoritésadministraKves(contravenKons)
TRIBUNAUXDEPREMIEREINSTANCE
• Tribunaldesmesuresdecontrainte• Tribunaldepolice• Tribunalcriminel
AUTORITESPENALESTRIBUNAUXDEDEUXIEMEINSTANCE
• AutoritéderecoursenmaKèrepénale
• Courpénale
TRIBUNALFEDERAL
• Courdedroitpénal
INVESTIGATIONPOLICIERE
• Surplainte,dénonciaKon,propresconstataKons
• Sauvegardeetanalysedestracesetpreuves
• IdenKficaKonetaudiKondeslésésetdessuspects
• Recherche,appréhensionetarrestaKondessuspects,sinécessaire
INVESTIGATIONPOLICIERE
• MPpeutdonnerdesdirecKvesàlapolice
• MPpeutdonnerdesmandatsàlapolice
• MPpeutsesaisirducas
• QuandleMPaconnaissancedel’affaire…
INVESTIGATIONPOLICIERE
MESURESDECONTRAINTE–COMPETENCEDUMP
• Mandatd’ameneretderecherche
• PerquisiKonetséquestre,saufpérilenlademeure(urgence)
• Fouille,saufsurunepersonneappréhendée
INVESTIGATIONPOLICIERE
MESURESDECONTRAINTE–COMPETENCEDUMP
• Prélèvementd’ADNetd’empreintesetphotographies,sansl’accorddelapersonneconcernée
• Examencorporel,saufpérilenlademeure(urgence)
• ExamendecadavreetexhumaKon
INVESTIGATIONPOLICIERE
MESURESDECONTRAINTE–COMPETENCEDUMP/TMC
• Mesurestechniquesdesurveillance(contrôlestéléphoniquesetducourrier;microphones,camérasetbaliseGPScachés;surveillancedesrelaKonsbancaires)
• InvesKgaKonsecrète(agentinfiltré)
• PrélèvementsADNdegrandeenvergure
INVESTIGATIONPOLICIERE
ARRESTATIONPROVISOIRE
• AvisimmédiatauMP
• Conduitedansles24heuresdevantleprocureur,sauflibéraKondansl’intervalle
• DécisionduTMCnécessaire,au-delàde48heures
INFRACTIONGRAVEOUAUTREÉVÉNEMENTSÉRIEUX
• AvisimmédiatauMP
INVESTIGATIONPOLICIERE
RAPPORTAUMPSURL’ENQUETEDEPOLICE
• Immédiatement,dèslafindesinvesKgaKonspolicières
• AveclesplaintesetdénonciaKons,lesprocès-verbauxd’audiKons,toutesautrespiècesetlesobjetsetvaleurssaisis
DECISIONDUMPNON-ENTREEENMATIERE
• ArécepKond’uneplainte,d’unedénonciaKonoud’unrapportdepolice
• Soupçonsinsuffisants
• PrescripKonouautresmoKfsjuridiques
OUVERTURED’UNEINSTRUCTIONORDONNANCEPENALE
INSTRUCTIONPARLEMP
OUVERTUREDEL’INSTRUCTION
• Mesuresdecontrainteordonnées
• InfracKongraveouautreévénementsérieux
• Rapportdepolice(sisoupçonssuffisants)
• PlainteoudénonciaKon(sisoupçonssuffisants)
• PropresconstataKons(sisoupçonssuffisants)
INSTRUCTIONPARLEMP
BUTDEL’INSTRUCTION
• EtablirlesfaitsperKnentspourl’applicaKondudroit(recherchedelavérité)
• EtablirlasituaKonpersonnelleduprévenu(pénalementresponsableouirresponsable,situaKonfinancière,autrescirconstancespersonnelles)
INSTRUCTIONPARLEMP
CONDUITEDEL’INSTRUCTION
• Leprocureurdirigelaprocédure(décisionsprocédurales),selonsonappréciaKon
• Ilrecueillelui-mêmelespreuves
• Ilpeutdonnerdesmandatsàlapolicepourdesactesd’enquêtedéterminés
INSTRUCTIONPARLEMP
TENTATIVEDECONCILIATIONADMINISTRATIONDESPREUVES
• AudiKons,perquisiKons,séquestres,etc.
• PrésencedesparKes
MESURESDECONTRAINTE
• Compétenceduprocureur,saufsiTMC
INSTRUCTIONPARLEMP
AUDITIONFINALE• Danslesaffairesimportantesoucomplexes
• RécapitulaKondesfaitsreprochésauprévenuAVISDEPROCHAINECLOTURE• Avisdeladécisionqueleprocureurenvisagedeprendre
• DélaiauxparKespourproposerdespreuvescomplémentaires
• Eventuelsactesd’enquêtecomplémentaires
INSTRUCTIONPARLEMP
PROCEDURESIMPLIFIEE(«PLEABARGAINING»)• AccordaccusaKon-défensesurlesfaitsàretenir,leurqualificaKon
juridiqueetlapeine
• Prévenuquireconnaîtlesfaitsetpeinede5ansauplus
• Demandeduprévenu,queleprocureurestlibred’accepterounon
• AvisauxparKes–possibilitédes’opposer
• Débatsautribunaldepremièreinstance–acceptaKonourejetparletribunal,aprèsinterrogatoireduprévenu
• Pasderecours(saufsiconsentementvicié)
CLOTUREDEL’INSTRUCTION
ORDONNANCEDECLASSEMENT• Faitsinsuffisammentprouvés
• MoKfsdedroit(prescripKon,faitspaspunissables,etc.)
• RenonciaKonàlapoursuiteousancKon
• Droitderecours
CLOTUREDEL’INSTRUCTION
ORDONNANCEPENALE• Faitsadmisousuffisammentétablis
• Peinede6mois,180jours-amendeou720heuresTIG,auplus,ouamendeseulement
• Droitd’opposiKondesparKesdansles10jours
• Pasd’opposiKon:l’ordonnancepénalevautjugementdéfiniKf
• OpposiKon:éventuelleinstrucKoncomplémentaire,puisacted’accusaKon,nouvelleordonnancepénaleouclassement
CLOTUREDEL’INSTRUCTION
MISEENACCUSATION• Soupçonssuffisants
• Acted’accusaKon:faitsetleurqualificaKonjuridique
• Tribunaldepolicesipeinejusqu’à2ans,Tribunalcriminelau-delà,selonl’appréciaKonduprocureur
• Pasderecourspossible
TRIBUNALDESMESURESDECONTRAINTE
MESURESDECONTRAINTEPARTICULIERES
• ArrestaKonau-delàde48heures
• MesuresdesubsKtuKonàladétenKon(saisiededocumentsd’idenKté,libéraKonsouscauKon,assignaKonàrésidence,etc.)
• Surveillancetéléphonique,postaleetdesrelaKonsbancaires
• RecherchesADNdegrandeenvergure
AUTORITEDERECOURSENMATIEREPENALE
RECOURSCONTRELESDECISIONS
• Delapolice
• DuMinistèrepublic(saufsirejetdepreuves)
• DuTribunaldesmesuresdecontrainte(saufdanscertainscasparKculiers)
PROCEDUREAUTRIBUNAL
MINISTEREPUBLIC
• UneparKe,aveclesmêmesprérogaKvesquelesplaignantsetlesprévenus
• Présenceobligatoireautribunals’ilrequiertunepeinedeplusd’unanouunemesureprivaKvedeliberté,ousiletribunall’exige
• Nedéfendpasd’intérêtsprivés,maisseulementl’intérêtpublic
• Veilleaurespectdesrègleslégales
PROCEDUREAUTRIBUNAL
REQUISITOIREDUPROCUREUR
• PrésenteobjecKvementlesfaitsetlesquesKonsjuridiques
• Prenddesconclusions,selonsapropreappréciaKon
• Peuts’enremerreàl’appréciaKondutribunal
PROCEDURED’APPEL
MINISTEREPUBLIC
• ParKenécessaireàlaprocédured’appel
• Apprécielibrements’ilveutrecouriroupas(opportunité)
• Peutrecourirenfaveurouendéfaveurduprévenu
• PrendposiKonsurlesappelsdesautresparKes
PROCEDURED’APPEL
PRESENCEDUMINISTEREPUBLICAUXDEBATSD’APPEL
• Obligatoires’ilafaitappelouappeljoint
• Obligatoires’ilrequiertplusd’unanouunemesureprivaKvedeliberté
• ObligatoiresilaCourpénalel’exige
• FacultaKvedanslesautrescas(conclusionsécrites)
• Plaidoirie,commelesautresparKes