Upload
adone-carlucci
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LE OPPORTUNITÀ DELLA NUOVA PROGRAMMAZIONE EUROPEA NEL CAMPO DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE PER IL PERIODO 2014-2020
POSSIBILI INTEGRAZIONI CON LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE
Roberta Dall’OlioERVET - Responsabile Unità Unione Europea, Cooperazione Internazionale e Coesione sociale
REGIONE EMILIA-ROMAGNA 23 MAGGIO 2014
QUADRO FINANZIARIO PLURIENNALE 2014-2020
Il quadro finanziario pluriennale traduce in termini finanziari le priorità politiche dell'Unione per i prossimi 7 anni. Individua i massimali per gli
stanziamenti d’impegno per grandi categorie di spesa
Fonte: Commissione Europea
Crescita intelligente ed inclusiva – 47%
Crescita sostenibile e risorse naturali – 39%
L’Europa nel mondo – 6%
Amministrazione – 6%
Sicurezza e cittadinanza – 2%
2
EU budget and external cooperation: http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/eu-budget_en.htm
Concentrazione obiettivi:• diritti dell’uomo, democrazia e
buon governo, parità genere, gestione settore pubblico, finanza pubblica, corruzione, società civile e autorità locali
• crescita inclusiva, sostenibile per lo sviluppo umano: sanità, occupazione, istruzione, imprese, agricoltura e energia sostenibili)
Partenariati differenziati
politiche e meccanismi di cooperazione
diversi in funzione del contesto
nazionale
Azione coordinata
dell’UE e SM documenti
congiunti di programmazione
tra SM
Maggiore integrazione con politiche interne
(Europa 2020)e strumenti
PROGRAMMAZIONE 2014-2020:AGENDA FOR CHANGE: POTENZIARE L’IMPATTO POLITICA DI SVILUPPO (COM CE 13.10.11)
Approccio differenziato per assegnazione aiuti
Maggiore concentrazione spesa settoriale/geografica
Maggiore flessibilità per revisione strumenti
Maggiore responsabilità reciproca «principio more for more»
Maggiore allineamento programmazione UE con paesi beneficiari
NUOVO APPROCCIO AL FINANZIAMENTO DELL’AZIONE ESTERNA 2014-2020 (COM CE 7.12.11)
4
NEW!! COM CE 13.5.2014Rafforzare il ruolo del settore privato nel raggiungimento della crescita inclusiva e sostenibile nei paesi in via di sviluppo
COMBINAZIONE DEI FONDI
Combinare i doni con flussi aggiuntivi (crediti e capitale di rischio) per una maggior forza finanziaria e qualitativa e per aumentare l’impatto della politica UE di sviluppo consente di finanziare grandi progetti infrastrutturali altrimenti troppo
costosi per donatori singoli
Altre risorse
Risorse UE
Risorse delle
istituzioni finanziarie
5
EIDHR – STRUMENTO DEMOCRAZIA E DIRITTI UMANI
PROGRAMMI COOPERAZIONE ESTERNA UE 2014-2020
STRUMENTO PER LA STABILITA’
ST
RU
ME
NT
O G
RO
EN
LA
ND
IA
Programma tematico società civile-autorità locali
IPA
Programmi tematici
Programmi geografici
STRUMENTO PER LA SICUREZZA NUCLEARE
DCI
STRUMENTO COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO
Programma tematico beni pubblici e sfide globali
Strumento Pan-Africano
ENI
STRUMENTO EUROPEO VICINATO
IPA
STRUMENTO DI PRE-ADESIONE
IP
STRUMENTOPARTENARIATO
FES
FONDOEUROPEOSILUPPO
DOTAZIONE FINANZIARIA
2007-2013
IPA: 11,6 Mld €ENPI 11,3 Mld €DCI 17,9 Mld €
FES 22,9 Mld €*EIDHR 1,14 Mld €
Stabilità 2,08 Mld €ICI 384 Mln €
2014-2020
IPA: 11,7 Mld €
ENI 15,4 Mld €DCI 19,6 Mld €FES 30 mld €*
EIDHR 1,3 Mld €Stabilità 2,3 Mld €
Partenariato 955 Mln €
* Fuori dal bilancio UE
• Approvazione regolamenti programmi cooperazione esterna 11 marzo 2014
• documenti strategia per paese/regione per il periodo 2014-2020
• programmi indicativi pluriennali dei programmi tematici/geografici (DCI)
• Programmi indicativi pluriennali (SP)• Documenti di strategia (EIDHR)
In corso di elaborazione
• 2 MAGGIO 2014: Approvato il regolamento attuativo di IPA che definisce il quadro generale per l’implementazione di IPA
• Programmi Operativi di ciascun paese: approvazione prevista per l’AUTUNNO 2014 con indicazione settori prioritari e allocazione fondi
IPA
PROGRAMMAZIONE: A CHE PUNTO SIAMO?
8
INTEGRAZIONE COOPERAZIONE ESTERNA E STRUMENTI INTERNI
9
PROGRAMMA AZIONI BANDI APERTI PAESI TERZI ELEGGIBILI*
ERASMUS +
scambi giovanili , mobilità studenti/insegnanti, cooperazione universitaria, formazione, politiche
giovanili, sport
26/06/201403/09/201401/10/2014
Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,
Kosovo, Turchia, FYROM…)
Paesi Politica Europea Vicinato (Moldavia, Ucraina, Marocco, Tunisia,
Egitto, Territori Palestinesi, …)
EUROPA CREATIVA Attività culturali e creative, audiovisivo Giugno/luglio 2014
COSME Competitività imprese, imprenditorialità e internazionalizzazione
LIFE+ Ambiente, uso efficiente risorse, clima, natura e biodiversità
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA
Diritti dei minori, razzismo, xenofobia, violenza contro donne e bambini , disabilità
EUROPA PER I CITTADINI
Memoria europea, partecipazione civica e impegno democratico, gemellaggi tra
città
4/6/2014; 1/9/2014 Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,
Kosovo, Turchia, FYROM…)
* Le modalità di partecipazione di questi Paesi sono conformi alle condizioni stabilite negli accordi bilaterali/multilaterali che fissano i principi di partecipazione di tali Paesi ai programmi dell`UE
INTEGRAZIONE COOPERAZIONE ESTERNA E STRUMENTI INTERNI
10
PROGRAMMA AZIONI PAESI TERZI ELEGGIBILI* BANDI APERTI
EaSI
Lotta disoccupazione, protezione/inclusione sociale, mobilità
lavoratori, imprenditoria sociale, microfinanza
Paesi candidati e potenziali candidati (Albania, Bosnia, Serbia, Montenegro,
Kosovo, Turchia, FYROM…)30 luglio 2014
HORIZON 2020
Ricerca scientifica, nuove tecnologie, tecnologie industriali, innovazione PMI, sfide per la società (salute, sicurezza,
società inclusiva…)
Paesi terzi associati
10/09/2014 (comunità della conoscenza e innovazione)
FONDO ASILO IMMIGRAZIONE INTEGRAZIONE
Asilo, rimpatrio, migrazione legale, integrazione cittadini terzi UE 28
* Le modalità di partecipazione di questi Paesi sono conformi alle condizioni stabilite negli accordi bilaterali/multilaterali che fissano i principi di partecipazione di tali Paesi ai programmi dell`UE
• INFORMARE i cittadini europei sulla cooperazione allo sviluppo dell'UE e degli Stati membri, sottolineando i risultati raggiunti
• promuovere la PARTECIPAZIONE DIRETTA E L'INTERESSE ATTIVO DEI CITTADINI UE e delle parti interessate in materia di cooperazione allo sviluppo, anche per quanto riguarda la formulazione e l’attuazione delle politiche
• AUMENTARE LA CONSAPEVOLEZZA dei benefici della cooperazione allo sviluppo dell'UE, non solo per i beneficiari dell'assistenza ma anche per i cittadini UE
Obiettivi
• MISURE DIRETTE DELL’UNIONE: Campagne di informazione e di promozione
• COFINANZIAMENTO DELLE MISURE DEGLI STATI MEMBRI: campagne informazione, conferenze, eventi, studi/indagini
Azioni
• Ogni Stato membro è deve nominare un coordinatore nazionale incaricato di organizzare la partecipazione nazionale all’Anno europeo
• Consultazione con le parti interessate e società civile • Entro il 1° settembre 2014 gli Stati membri devono trasmettere alla
Commissione il programma di lavoro nazionale
Modalità
2015 ANNO EUROPEO DELLO SVILUPPO
11
12
POSSIBILI INTEGRAZIONI TRA LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE e I PROGRAMMI UE
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
13
SETTORI INTERVENTO PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE
sostegno al decentramento amministrativo e ai processi di riforma istituzionale (servizi alla persona, riforma PA, programmazione e gestione integrata di servizi a livello territoriale)
IPA Programmi nazionali
IPA Programmi multi-nazionali
PROGRAMMA ADRIATICO-IONICO (escluso Kosovo)
IPA CBC
TWINNING IPA/TENDER
EaSI (politiche sociali, innovazione servizi sociali)
EUROPA CREATIVA (attività culturali, include turismo) già eleggibili esc. Kosovo
COSME (PMI, imprenditorialità, turismo) Albania, Serbia, Montenegro, Macedonia e Turchia stanno negoziando per aderire al programma entro I semestre 2014
EUROPA PER I CITTADINI (gemellaggi città, memoria europea etc)
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (disabilità, lotta discriminazione etc)
HORIZON 2020
LIFE plus (acqua, rifiuti, ambiente marino)tutela dell’ambiente e
valorizzazione delle risorse ambientali ed energia sostenibile
EaSI (Progress-occupazione)ERASMUS+ (mobilità individuale studenti/scambi giovani; cooperazione universitaria)
occupazione, formazione professionale, istruzione
AREA DI INTERVENTO: BALCANI (SERBIA, BOSNIA, ALBANIA, MONTENEGRO, KOSOVO)
N.B. TURCHIA e MACEDONIA PREVISTE NELLE AREE INTERVENTO DEL PIANO RELAZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
14
SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA
L.12/2002
PROGRAMMI GEOGRAFICI
PROGRAMMI TEMATICI PROGRAMMI PIANO RELZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004
tutela e protezione dei minori, prevenzione al traffico e alla prostituzione minorile
ENI programma bilaterale
ENI programma Multinazionale
ENI CBC
DCI tematico sfide globali (es. migrazione e asilo, vittime tratta, sviluppo umano, minori e giovani)
EIDHR (lotta tratta di donne/bambine);
Programma Uguaglianza Diritti e Cittadinanza (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini)
ERASMUS plus (formazione, istruzione superiore, politiche giovanili, sport)
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo) MOLDAVIA GIA’ ELEGGIBILE
COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)- MOLDAVIA sarà eleggibile entro il I semestre 2014
LIFE+ (ambiente, clima, ..)
FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)
attività di institutional building in tematiche sociali (formazione degli operatori, sostegno alla creazione di servizi, decentramento amministrativo)
ENI TWINNING/TAIEXDCI II Programma tematico SC-LA (servizi di base alle popolazioni) ERASMUS plus (formazione)
AREA DI INTERVENTO: MOLDAVIA
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
15
SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA L.12/2002
PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE
Processi di inclusione a favore delle persone con disabilità
ENI programma bilaterale
ENI programma Multinazionale
ENI CBC
EIDHR (disabilità)DCI Programma tematico SC-AL (servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali (accesso all’istruzione per persone con disabilità)
ERASMUS plus (formazione, istruzione superiore, politiche giovanili, sport)
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo)
COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)
LIFE+ (ambiente, clima, ..)
FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)
STRUMENTO STABILITA’
Prevenzione sanitaria e alimentare DCI Programma tematico sfide globali (sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile)
Institutional building e decentramento amministrativo a favore delle municipalità ucraine
DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)ENI TWINNING/TAIEX
Politiche giovanili, attività generatrici di reddito per giovani ucraini
ERASMUS+ (scambi giovanili, capacity bulding politiche giovanili)DCI Programma tematico sfide globali (occupazione, lavoro, formazione professionale, inclusione sociale giovani)
AREA DI INTERENTO: UCRAINA
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
16
SETTORI INTERVENTO PIANO COOP
DECENTRATA L.12/2002PROGRAMMI GEOGRAFICI
PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE
Sviluppo economico, sviluppo rurale, economia sociale, turismo responsabile
ENI Programma bilaterale
ENI Programma multinazionale
ENI MED CBC
DCI Programma tematico sfide globali (agricoltura sostenibile, sviluppo rurale, accesso al cibo, sviluppo microimpresa/PMI)
ERASMUS plus (formazione, istruzione superiore, politiche giovanili, sport)
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADINANZA (diritti dei minori, violenza contro donne e bambini, parità di genere) EUROPA CREATIVA (attività culturali e audiovisivo)COSME (imprenditorialità, internazionalizzazione imprese)*LIFE+ (ambiente, clima, .)FONDO ASILO E MIGRAZIONE (eleggibili solo PAESI UE)HORIZON 2020 (ricerca e innovazione)
Politiche Sociali, educative, sanitarie, ambientali
DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali (ambiente ed energia sostenibile, salute, istruzione, salute/istruzione etc)ENI TWINNING/TAIEX
empowerment delle donne
DCI Programma tematico SC-AL (sostegno gruppi vulnerabili..)
DCI Programma tematico sfide globali (accesso istruzione, parità di genere, emancipazione protezione diritti)
democrazia, diritti umani e rafforzamento della società civile
DCI Programma tematico SC-AL (partecipazione società civile…)EIDHR
AREA DI INTERVENTO: Paesi MED (EGITTO, MAROCCO, TUNISIA, ALGERIA, LIBIA) e TERRITORI PALESTINESI
N.B. ISRAELE PREVISTO NELLE AREE INTERVENTO DEL PIANO RELAZIONI INTERNAZIONALI L.R. 6/2004N.B. AL MOMENTO ELEGGIBILI A COSME: GIORDANIA, MAROCCO E ISRAELE mentre LGERIA/LIBANO/TUNISIA negoziati in corso
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
17
SETTORI INTERVENTO (PIANO COOP DEC e PIANO REL INT) PROGRAMMI UE
economia solidale e rafforzamento cooperativismo
DCI geografico AMERICA LATINA: coesione sociale, inclusione sociale DCI Programma tematico sfide globali (occupazione, inclusione sociale, formazione professionale, promuovere PMI )DCI Programma tematico SC-AL (partecipazione società civile, gruppi vulnerabili)
agroalimentare/agrobuisiness; moda/abbigliamento
DCI geografico AMERICA LATINA: relazioni commerciali, ricerca e innovazione, sviluppo micro-imprese) STRUMENTO DI PARTENARIATO: promuovere investimenti e imprese DCI tematico sfide globali (sostegno PMI locali, artigianato locale, sviluppo industrie locali)
responsabilità sociale di impresa DCI Programma tematico sfide globali (sviluppo settore privato responsabile)
ICT, ricerca scientifica, università
DCI geografico America Latina (cooperazione ricerca, innovazione tecnologica)DCI tematico sfide globali ( promuovere comunicazioni elettroniche, sviluppo infrastrutture e servizi, applicazioni basati su ICT) STRUMENTO PARTENARIATO (cooperazione ricerca e innovazione tecnologica)HORIZON 2020 ERASMUS plus (cooperazione universitaria, progetti di capacity building nel settore gioventù)
Sviluppo sostenibile/green economy
DCI geografico America Latina (economia verde, energie sostenibili)DCI tematico sfide globali (economia verde)STRUMENTO DI PARTENARIATO (ecologizzazione produzioni)DCI-TWINNING
Politiche sociali, sanità DCI Programma geografico (politiche sociali, sanità); tematico sfide globali (salute, servizi sanitari)DCI-TWINNING
AREA DI INTERVENTO: BRASILE/ARGENTINA/URUGUAY/CILE
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
18
SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA
L.12/2002PROGRAMMI GEOGRAFICI PROGRAMMI TEMATICI ALTRI PROGRAMMI UE
servizi sanitari di base, salute materno- infantile, educazione sanitaria (Senegal e Mozambico)
FONDO EUROPEO SVILUPPO
DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni) DCI Programma tematico sfide globali (salute, accessibilità ai servizi, salute materna e infantile, potenziare servizi sanitari)
ERASMUS plus (cooperazione universitaria, scambi giovanili, capacity building gioventù)
HORIZON 2020 (ricerca e innovazione)
Educazione primaria, prevenzione all'abbandono scolastico, educazione informale, alfabetizzazione (Senegal e Mozambico)
DCI Programma tematico SC-AL (potenziamento servizi di base rivolti alle popolazioni)DCI Programma tematico sfide globali: (accesso istruzione, minori e giovani)
Agricoltura, agricoltura familiare, sicurezza alimentare, Etiopia: sostegno filiere agro-alimentari, agricoltura rurale, attività generatrici di reddito in agricoltura
DCI Programma tematico sfide globali (sicurezza alimentare/nutrizionale e agricoltura sostenibile, accesso al cibo, piccola agricoltura sostenibile…)
turismo sostenibile (Senegal e Mozambico) Includere in interventi quali occupazione,
sviluppo settore privato responsabile
AREA DI INTERVENTO: SENEGAL, MOZAMBICO, ETIOPIA
INTEGRAZIONE PRIORITA’ REGIONALI E PROGRAMMI UE
19
SETTORI INTERVENTO PIANO COOP DECENTRATA L.12/2002 PROGRAMMI UE
Sanità e salute Attività generatrici di reddito Aiuti umanitari Educazione e culturaAlimentazione e sport Formazione Professionale/Inserimento lavorativo Politiche di genere
ECHO Humanitarian Aid and Civil Protection department ECHO has allocated €10 million to improve the living conditions of the Sahrawi refugees
AREA DI INTERVENTO: CAMPI PROFUGHI SAHRAWI
IPA II - STRUMENTO DI PRE-ADESIONE
• paesi candidati all’adesione (Serbia, FYROM, Montenegro, Turchia, Islanda) e potenziali candidati (BiH, Albania, Kosovo)
Area geografica
• sostenere i paesi nel processo di preadesione aiutandoli gradualmente a sostenere l’adeguamento all’aquis
Obiettivo
• Riforme, rafforzamento delle istituzioni • Sviluppo socioeconomico e regionale• occupazione, politiche sociali, istruzione, parità di
genere, sviluppo risorse umane• agricoltura e sviluppo rurale• cooperazione regionale e territoriale
Settori
• bilaterali, multi-nazionali e cooperazione transnazionale, transfrontaliera tra UE/paese candidato e tra paesi candidati
Programmi
20
IPA II - STRUMENTO DI PRE-ADESIONE
Principali novità
• Strategie nazionali globali riguardanti i settori strategici;
• Documenti di strategia 2014-2020• Graduale transizione dalla gestione
centralizzata a quella decentrata;• Finanziamento delle politiche,
piuttosto che di singoli progetti (approccio settoriale);
• Sistemi di gestione e monitoraggio più semplici.
Tipologie di finanziamento
• Sovvenzioni• Cooperazione amministrativa
(Twinning, TAIEX) • Appalti pubblici di
servizi/forniture/lavori• Sostegno al bilancio e alle politiche
settoriali • Contributi a fondi fiduciari della CE• Strumenti finanziari tramite IfIs (BEI,
BERS etc)• Contributi alla partecipazione ai
programmi e agenzie UE
21
STRUMENTO DI VICINATO (ENI)
• Algeria , Armenia , Azerbaigian, Bielorussia, Egitto, Georgia Israele, Giordania, Libano, Libia, Repubblica moldova, Marocco, Territori palestinesi occupati, Siria, Ucraina
Area geografica
• Diritti umani libertà fondamentali, stato di diritto• Integrazione mercato interno dell’UE • Mobilità delle persone (immigrazione culturale, educativa,
professionale, sportiva)• Sviluppo sostenibile e inclusivo • Prevenzione/risoluzione conflitti • Cooperazione subregionale/regionale/transfrontaliera
Priorità
• Programmi bilaterali• Programmi multi-nazionali• Cooperazione transfrontaliera tra UE e Paesi di vicinatoProgrammi • Sostegno in base a esigenze, grado di sviluppo, progressi per riforme,
impatto • Partecipazione ad altri programmi UE e maggiore coerenza con
strumenti e politiche interne • Russia può partecipare a programmi multi-nazionali/cooperazione
transfrontaliera
Novità
22
PROGRAMMI GEOGRAFICI 1. America Latina 21%2. Asia Meridionale 32%3. Asia settentrionale e sudorienatale 24%4. Asia centrale 9%5. Medio oriente 5%
11.809 M€
PROGRAMMI
TEMATICI
Beni Pubblici e Sfide Globali
Ambiente e cambiamenti climatici 27%
Tutti i PVS e PTOM (Territori di oltremare), eccetto Paesi industrializzati e in pre-adesione
5,1 M€Sicurezza alimentare ed Agricoltura Sostenibile 29% Sviluppo umano 25%
Sostenibilità energetica 12%
Migrazioni ed asilo 7%
OSC e Autorità Locali Tutti i PVS e PTOM (Territori di oltremare), eccetto Paesi industrializzati e in pre-adesione
1.907 M€
PROGRAMMA PAN-AFRICANO Paesi dell’Unione Africana 845 M€
DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO
23
DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO:Programma BENI PUBBLICI E SFIDE GLOBALI 2014-2020
• Potenziare cooperazione, conoscenze ed esperienze per adottare politiche che mirino alla riduzione povertà e sviluppo sostenibile Obiettivo
• Ambiente e cambiamenti climatici• Energia sostenibile• Sviluppo umano, lavoro dignitoso, giustizia sociale
e cultura• Sicurezza alimentare, nutrizionale e agricoltura
sostenibile• Migrazione e asilo
Azioni
24
DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO:Organizzazioni della società civile e Autorità locali 2014-2020
• Potenziare la cooperazione, lo scambio di conoscenze ed esperienze e le capacità delle OSC e delle AL dei paesi partner a supporto di obiettivi di sviluppo internazionalmente convenuti
Obiettivo
• Sviluppare nei paesi partner società inclusive e partecipative, potenziando le OSC, le AL e i servizi di base rivolti alle popolazioni bisognose;
• Rendere i cittadini europei più consapevoli delle problematiche dello sviluppo e mobilitare il sostegno attivo dell’opinione pubblica dell’UE, dei paesi candidati e candidati potenziali a favore delle strategie di riduzione della povertà e di sviluppo sostenibile nei paesi partner;
• Potenziare la capacità delle reti di OSC e di AL europee e del Sud del mondo per garantire un dialogo politico sostanziale e continuato in materia di sviluppo
Azioni
25
DCI - STRUMENTO PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPOPrincipali novità
Priorità ai LDC (Least Developet
Countries - Paesi più poveri)
Niente bilaterale ai UMIC (Upper Midle Income Countries - Paesi a reddito medio- alto) o con oltre l’1% del PIL mondiale
Procedure più rapide e flessibili
Programmazione semplificata (sostituibilità CSP con altri
documenti esistenti; allineamento con il ciclo
nazionale)
inclusa cooperazione amministrativa
(TWINNING, TAIEX)
26
2,5 miliardi€ per il periodo 2014-2020 per l’America Latina
All’interno dello Strumento per la Cooperazione allo
sviluppo (DCI)
Focus su:• sicurezza• Buona governance,
accountability e uguaglianza sociale
• Crescita economica inclusiva e sostenibile
• Sostenibilità ambientale e cambiamento climatico
• Programmi di Istruzione e formazione per I giovani sotto Erasmus PLUS
• Previsto un sotto-programma per il Centro America
18 Paesi: Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru,
Uruguay, Venezuela
NEW: ANNUNCIATI NUOVI FINANZIAMENTI PER L’AMERICA LATINA
27
STRUMENTO DI PARTENARIATO (IP)
• Il programma ICI Sostituisce
• tutti i paesi terzi con un'attenzione specifica ai partner strategici e alle economie emergenti (paesi medio/alto reddito) Area geografica
• Promuovere Strategia Europa 2020 • Accesso al mercato, scambi investimenti e opportunità
imprenditoriali per PMI europee • Migliorare visibilità UE e ruolo su scena mondiale
Obiettivi
• Ricerca, cooperazione accademica, partenariati fra soggetti economici, sociali e scientifici; sostegno relazioni commerciali (esp. PMI), dialogo interculturale, cambiamenti climatici, istruzione, promozione tematiche di interesse UE come RSI, giustizia, ecc
Settori principali cooperazione
• Sovvenzioni• Appalti pubblici di servizi/forniture/lavori• Sostegno al bilancio e alle politiche settoriali • Contributi a fondi fiduciari della CE• Strumenti finanziari tramite Ifis (BEI, BERS etc)• Programmazione: Programmi Indicativi Pluriennali
Tipologie di finanziamento
28
• 78 paesi: paesi ACP (paesi dell' Africa, dei Caraibi e del Pacifico) e i PTOM (paesi e territori d' oltremare)
Area geografica
• sviluppo economico• sviluppo sociale e umano• cooperazione
regionale/interregionale Settori
• Programmi per Paesi specifici e Regionali;
• Programmi Intra-ACP e Inter-regionali:
• Fondo Investimenti della BEI
Basato sull’accordo di Cotonou
Sito web
11° FONDO EUROPEO DI SVILUPPO (FES) 2014-2020
29
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/edf_en.htm
• tutti i paesi terzi Area geografica
• Sostegno ai diritti umani e ai difensori dei diritti umani nelle situazioni in cui sono maggior mente a rischio
• Sostegno alle priorità dell’UE in materia di diritti umani • rafforzare la democrazia partecipativa e
rappresentativa nei paesi terzi • Consolidamento dei processi elettorali democratici• rafforzare i quadri internazionali e regionali di
promozione e protezione dei diritti umani
Obiettivi
• documenti di strategia• Piani azione annuali Programmazione
EIDHR – STRUMENTO EUROPEO PER LA DEMOCRAZIA E I DIRITTI UMANI
30
• tutti i paesi terzi Area geografica
• risposta a situazione di crisi • prevenzione dei conflitti e costruzione della
pace• Assistenza a far fronte alle minacce globali
(ordine pubblico, salute pubblica,• attenuazione dei rischi di origine
internazionale ( agenti chimici, biologici, nucleari)
Obiettivi
STRUMENTO DI STABILITÀ
31
PARTECIPAZIONE PAESI TERZI A PROGRAMMI UE
32
ERASMUS +: gioventù, istruzione, formazione e sport
EUROPA CREATIVA
COSME: competitività imprese e PMI
LIFE plus
DIRITTI, UGUAGLIANZA e CITTADIANNZA
EUROPA PER I CITTADINI
EaSI: Occupazione e Innovazione Sociale
FONDO ASILO, MIGRAZIONE e INTEGRAZIONE
HORIZON 2020
• Apprendimento permanente, Gioventù in Azione, Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink e il programma di cooperazione bilaterale con i Paesi industrializzati.
Sostituisce
• Strategia Europa 2020, raggiungimento l'obiettivo principale in materia di istruzione;
• Quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione ("ET2020")
• Sviluppo sostenibile dei paesi partner nel settore dell'istruzione superiore;• Quadro rinnovato di cooperazione europea in materia di gioventù (2010-
2018);• Dimensione europea dello sport, in particolare lo sport di base
Obiettivi
• mobilità individuale ai fini dell’ apprendimento• Cooperazione per l'innovazione e lo scambio di buone
pratiche• Sostegno alla riforma delle politiche• Azioni Specifiche Jean Monnet e Sport
Azioni
• UE 28 e EFTA/SEE• Paesi potenziali candidati e Paesi Candidati all`UE• Paesi Politica di Vicinato
Aree geografiche
PROGRAMMA "ERASMUS PLUS" PER L’ISTRUZIONE, LA FORMAZIONE, LA GIOVENTÙ E LO SPORT
33http://ec.europa.eu/education/index_en.htmSito web
• Sostenere la capacità dei settori culturale e creativo europei di operare a livello transnazionale
• Promuovere la circolazione transnazionale delle opere europee e la mobilità degli operatori, in particolare artisti; migliorare l’accesso alle opere in UE e all’esterno, in particolare per giovani, disabili e gruppi sottorappresentati
• Rafforzare la capacità finanziaria delle medie, piccole e micro-imprese e assicurare una copertura geografica equilibrata e la rappresentanza dei settori.
• Sostenere le politiche di sviluppo, innovazione e creatività e di sviluppo dell’audience
Obiettivo
• Subprogramma Media : destinato al settore audiovisivo • Subprogramma Cultura: destinato ai settori culturali e creativi• Strand transettoriale 13%, di cui almeno il 4% per Cooperazione
politica e l’8% al Fondo di GaranziaAzioni
• organismi e operatori culturali e creativi stabiliti negli Stati UE, nei Paesi EFTA/SEE, in Svizzera, nei Paesi candidati effettivi e potenziali e nei Paesi della politica europea di vicinato
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm Sito web
PROGRAMMA EUROPA CREATIVA
34
• migliorare l`accesso delle PMI ai finanziamenti• migliorare l`accesso ai mercati, in particolare
all`interno dell`UE, ma anche a livello mondiale;• migliorare le condizioni quadro per la
competitività e la sostenibilità delle imprese dell`UE, specie le PMI, incluse quelle nel settore del turismo;
• promuovere lo spirito imprenditoriale e la cultura dell`imprenditorialità.
Obiettivi
• UE 28• EFTA/SEE• Paesi candidati e potenziali• Paesi della Politica europea di vicinato
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm
Sito web
COSME: PROGRAMMA PER LA COMPETITIVITÀ DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE
35
• Ambiente e uso efficiente delle risorse (acqua, ambiente marino, rifiuti, economia verde, suolo e forse, salute e ambiente, qualità aria e ambiente urbano)
• Natura e biodiversità• Governance e informazione in materia
ambientale• Mitigazione cambiamenti climatici
Azioni
• UE 28• EFTA/SEE• Paesi candidati e potenziali• Paesi della Politica europea di vicinato• Paesi membri dell`Agenzia europea per
l`ambiente
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htmSito web
LIFE + PROGRAMMA PER L’AMBIENTE E L’AZIONE PER IL CLIMA
36
• Promuovere rispetto diritti dei minori• Rafforzare esercizio dei diritti derivanti dalla cittadinanza dell’Unione • Lotta alla discriminazione (razza, religione ) e promozione diritti donne,
disabili etc)Obiettivo
• Rafforzamento della conoscenza e consapevolezza pubblica sul diritto e sulle politiche dell’UE;
• Sostegno all'attuazione del diritto dell'UE negli Stati membri;• Promozione della cooperazione transnazionale e rafforzamento della
conoscenza e della fiducia tra i soggetti interessati;• Miglioramento della conoscenza e della comprensione degli ostacoli che
incidono sull'esercizio dei diritti e dei principi sanciti dal Trattato, dalla Carta dei diritti fondamentali e dalla legislazione UE
Azioni
• UE 28 e Paesi EFTA/SEE• Paesi candidati effettivi e potenziali• Paesi della politica europea di vicinato
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htmSito web
PROGRAMMA DIRITTI UGUAGLIANZA E CITTADINANZA
37
EUROPA PER I CITTADINI
• migliorare la consapevolezza e la comprensione dell’UE, della sua storia e dei suoi valori da parte dei cittadini e a comprendere l’impatto delle politiche UE sulla loro vita quotidiana Obiettivi
• Componente 1. Memoria e cittadinanza europea• Componente 2. Impegno democratico e partecipazione civica• Azione orizzontale: Valorizzazione
Azioni
• Soggetti che promuovono l'integrazione europea, enti locali, think-tanks, gruppi di cittadini, organizzazioni della società civile, istituti di ricerca e di istruzione. Paesi partecipanti: Stati membri, Paesi in pre-adesione, Paesi candidati, Paesi potenziali candidati, Paesi EFTA
Beneficiari
• http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.phpSito web
38
PROGRAMMA EaSI : OCCUPAZIONE E INNOVAZIONE SOCIALE
• Progress (Programma per l’Occupazione e la solidarietà sociale), 61%• EURES (Servizi per l’occupazione in Europa) ,18%• European Progress Microfinance Facility (Strumento Europeo Progress di
Microfinanza), 21%Sostituisce
• UE 28 e EFTA/SEE• Paesi potenziali candidati e Paesi Candidati all`UE.Aree geografiche
• rafforzare adesione degli attori politici e realizzare azioni coordinate e innovative, a livello UE e nazionale
• sostenere sviluppo di sistemi di protezione sociale e mercati del lavoro adeguati, accessibili ed efficienti e facilitare le riforme;
• modernizzare la legislazione europea nei settori dell'occupazione e degli affari sociali e garantirne efficace applicazione;
• promuovere la mobilità geografica dei lavoratori e accrescere le opportunità di impiego, sviluppando mercati del lavoro di elevata qualità, aperti e accessibili a tutti;
• promuovere l'occupazione e l'inclusione sociale, migliorando l'accessibilità alla microfinanza per i gruppi vulnerabili e le microimprese e facilitando l'accesso ai finanziamenti per le imprese sociali.
Obiettivi
• http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=it Sito web 39
• Sostegno ad azioni intese ad affrontare tutti gli aspetti della migrazione, compresi l'asilo, la migrazione legale, l'integrazione dei cittadini di Paesi terzi in soggiorno regolare nell'UE e il rimpatrio di quelli che soggiornano irregolarmente
Obiettivo
• Aspetti delle politiche di migrazione:• Asilo• Integrazione dei cittadini di Paesi terzi e migrazione
legale• Rimpatri
Azioni
• Gli Stati membri dell'UE. Il Fondo potrà inoltre sostenere azioni in Paesi terzi, purché queste rientrino negli obiettivi della politica UE in materia di immigrazione e sicurezza interna.
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/funding-home-affairs-beyond-2013/index_en.htmSito web
FONDO ASILO MIGRAZIONE E INTEGRAZIONE
40
• Rafforzare le eccellenze dell’UE in campo scientifico a livello mondiale, incluso il settore delle tecnologie abilitanti e industriali, promuovere l’innovazione nelle PMI e sostenere la ricerca in diversi settori (es. salute, energia sicura, trasporti intelligenti, agricoltura sostenibile)
Obiettivo
• ECCELLENZA SCIENTIFICA• LEADERSHIP INDUSTRIALE• SFIDE PER LA SOCIETA
PrioritàStrategiche
•Horizon 2020 si articola sulla cooperazione internazionale con tre grandi gruppi di paesi:
•paesi con economie industrializzate e emergenti: focus will be strongly on competitiveness and tackling global challenges;• paesi interessati dall'allargamento e dalla politica di prossimità: focus on their alignment with - the European Research Area;•paesi in via di sviluppo: focus will be to assist these countries in their socio-economic development
Beneficiari
• http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/enSito web
HORIZON 2020
41
Europafacile.netStrumento informativo a cura di ERVET sulle
politiche e i programmi comunitari, sui documenti di lavoro delle Istituzioni
comunitarie, sui bandi di gara e i relativi formulari per la presentazione di progetti,
sugli appuntamenti di rilevanza internazionale e sui referenti dei programmi
europei.
• Il sito web
Citato nella guida “In cerca d'Europa – Breve guida alle nuove tecniche comunicative per una cittadinanza attiva” come best practice per l’attenzione che la pubblica amministrazione riserva al bisogno di trasparenza e informazione dei
cittadini sulle politiche UE.
• Per saperne di più…
42
DELEGAZIONE UE NEI PAESI TERZI: http://www.eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm
ULTERIORI INFORMAZIONI SUI FINANZIAMENTI UE
SITO WEB EUROPEAID PUBBLICAZIONE BANDI : http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_en.htm