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LE OPPORTUNITÀ DEI FINANZIAMENTI EUROPEIFINANZIAMENTI EUROPEI
Leonardo PinnaDelegazione di Confindustria
Bruxelles Confindustria Emilia Romagna
26 Settembre 201326 Settembre 2013
I temiI temi
L i i li f i di fi i li llLe principali fonti di finanziamento a livello europeo
Il Quadro finanziario pluriennale 2014/2020
La performance dell’Italia nella programmazioneLa performance dell Italia nella programmazione 2007‐2013
I nuovi programmi europei 2014/2020
I bandi europei
Le principali fonti di finanziamentoEU BUDGET
Gestione CENTRALIZZATA
Gestione
CONDIVISAGestione
DECENTRALIZZATACENTRALIZZATA
•DIRETTA:Commissione europea
CONDIVISA
•Stati membri
DECENTRALIZZATA
•Paesi terzi•Organizzazioni internazionali
• INDIRETTA: Agenzie esecutive
Rapporto Rapporto contrattuale tra la C i i
Gestione da parte delle
Gestione da Gestione da parte di paesi
terzi e
beneficiario
Commissione o Ag. esecutiva e il beneficiario regionali o locali
autorità nazionali,
regionali o locali europea
terzi e Delegazioni dell’Unione europea
F di titi d ll B E li I ti ti d l F d E li
g _
Fondi gestiti dalla Banca Europea per gli Investimenti e dal Fondo Europeo per gli Investimenti
Lista intermediari finanziari http://europa.eu/youreurope/business/funding‐grants/access‐to‐finance/index_it.htm
Le principali fonti di finanziamento
Fondi direttiFondi diretti
Fonte: DG Budget (dati 2012)
Le principali fonti di finanziamentoLe principali fonti di finanziamento
FONDI A GESTIONE DIRETTA FONDI STRUTTURALI
Gestione Centralizzata CondivisaGestione Centralizzata Condivisa
PrioritàInnovazione
Carattere europeoSviluppo locale
Coesione economicaPriorità Carattere europeoTransnazionalità
Coesione economica, sociale e territoriale
Risorse Minori risorse Maggiori risorseRisorse Minori risorse Maggiori risorse
P tti l li iAttività
Progetti per la realizzazione delle politiche europee
Interventi infrastrutturali
Quadro finanziario pluriennale 2014‐20202014 2020
Definisce le soglie annuali degli impegni di spesa e pagamento per le principali politiche dell’Ue per un periodo di 7 anni
Fonte: Commissione europea
Totale : 959.988 miliardi di euro
La performance dell’ItaliaLa performance dell ItaliaL’Italia è “contribuente netto”, con un saldo negativo tra risorse messe a
disposizione e risorse accreditate dall’Unione Europeadisposizione e risorse accreditate dall’Unione Europea
F t DG B d tFonte: DG Budget
La performance dell’Italia sui finanziamenti
Progetti approvati
diretti
• I dati si riferiscono all’insieme dei bandi in cui ha partecipato l’Italia p pnel periodo 2009‐2011
• I dati si riferiscono ai P i i LLP 7
Valore medio dei finanziamenti
Programmi europei LLP, 7 Programma Quadro e ad appalti europei
Motivi:
• Scarsa informazione• Approccio inefficace e non
appropriato
Fonte: Studio CCIAA Belgo‐ Italiana
Programmi Europei 2014 2020Programmi Europei 2014 ‐2020
I programmi di interesse per le
imprese nei prossimi 7 i di
I programmi di interesse per le
imprese nei prossimi 7 i di7 anni di
programmazione7 anni di
programmazione
Totale : circa 90 miliardi
Cosa cambia?Cosa cambia?
CIP 2007 ‐ 2013 QFP 2014‐2020
IEE
Q
E i i t lli tE i i t lli tHORIZON 2020
IEE Energia intelligenteEnergia intelligente
ICTPSP
COSMEEIP
CompetitivitàCompetitività
COSMECOSME
Il nuovo programma per le PMI
COSME è il nuovo programma per lo sviluppo e la competitività delle piccole eCOSME è il nuovo programma per lo sviluppo e la competitività delle piccole e medie imprese europee che si indirizza a:
Imprese, in particolare PMI
Nuovi imprenditori
Autorità pubbliche
COSMECOSME
Il nuovo programma per le PMI
Obiettivi Azioni
• Iniziative per favorire la crescita delle PMI
Promuovere l’imprenditorialità e la competitività delle PMI europee
• Iniziative per favorire la crescita delle PMI
• Erasmus per Giovani Imprenditori
• Azioni specifiche nel settore del Turismo
• Azioni a favore dei clusterStrumenti finanziari (circa 60% del budget):
E it F ilit fi i ti ll f iFavorire l’accesso al credito
• Equity Facility per finanziamenti nelle fasi di crescita • Loan Facility per prestiti fino a 150.000 euroeuro
Favorire l’internazionalizzazione delle PMI
Ruolo dell’Enterprise Europe Network (EEN)EU desk China India..
COSMECOSME
Il nuovo programma per le PMI
La gestione del programma
Cooperazione con la European Investment Bank nella gestione degli strumenti
finanziari
Probabile gestione del programma da parte di un’ Agenzia esecutiva della
Commissione europea
Complementarietà con gli strumenti finanziari per le PMI previsti in HORIZON 2020
Dotazione finanziaria per il periodo 2014‐2020: 2 miliardi di euro
COSMECOSME
Il nuovo programma per le PMI
l ?Cosa ci possiamo aspettare per il 2014?
Bandi per l’internazionalizzazione dei cluster per le PMI al fine di favorire la p p
cooperazione internazionale in nuove aree e supportare le PMI
Bandi per Cluster Excellence al fine di formare i managers dei cluster
Bandi per rafforzare la competitività e la sostenibilità nel settore del turismo, in
particolare incentivando l’offerta turistica in bassa stagione e la diversificazione
dell’offerta e dei prodotti turistici in Europa
Bando per l’Erasmus per giovani imprenditori
Start up nuova European Enterprise Network
ERASMUS +Il nuovo programma per la formazione, la gioventù e lo
sport
ERASMUS +ERASMUS
Key Action 1 Key Action 2 K A ti 3y
Mobilità degli individui ai fini
dell’apprendimento
y
Cooperazione per l’innovazione e le buone pratiche
Key Action 3
Sostegno alle riforme politichepp
• Mobilità del personale• Mobilità degli studenti
buone pratiche
• Partnenariati strategici• Knowledge Alliances
• Sostegno al metodo aperto di• Mobilità degli studenti
• Master Erasmus• Mobilità dei giovani
• Knowledge Alliances• Sector Skills Alliances•Web platformsR ff t d ll
aperto di coordinamento
• Strumenti europei di trasparenza• Rafforzamento delle
istituzioni dei paesi terzi
trasparen a• Dialogo politico
ERASMUS +ERASMUS
MobilitàMobilità
L’Azione 1 del programma promuove la mobilità degli studenti e dello staff di enti che si occupano di formazione.enti che si occupano di formazione.
Interesse delle imprese e le Associazioni di Confindustria potrebbe essere quello di:
Beneficiare della possibilità di ospitare, attraverso tirocini finanziati dall’UE, giovani qualificati che si inseriscono nel mondo del lavoro
Creare dei consorzi coinvolgendo le Università e le scuole professionali di altri Paesi europei a seconda dei propri settori di interesse.
ERASMUS +ERASMUS
Le partnerships strategiche
Enti di formazioneformazione
Attori socio‐i i
Organizzazioni giovanili
economici(Imprese, Camere di Commercio, Organizzazioni
lt li )culturali...)
Obiettivi:Forme di partenariato
Sviluppare metodi di formazione innovativiFavorire l’occupazione giovanile
Small partnerships: piccoli progetti
Large partnerships: progetti più ambiziosip g
ERASMUS +ERASMUS
Knowledge Alliances and Sector Skills Alliancesg
MondoMondo della
formazioneImprese
Obiettivi
Qualificazione professionaleQualificazione professionaleSviluppo di nuovi curricula
Metodi innovativi di insegnamentoAdeguamento dei sistemi di formazione alle esigenze delAdeguamento dei sistemi di formazione alle esigenze del
mercato del lavoro
ERASMUS +ERASMUS
Misure per la semplificazione
Programma unico per la formazione, la gioventù e lo sportProgramma unico per la formazione, la gioventù e lo sport
Riduzione delle attività da 75 del periodo 2007‐2013 a 11
Inter‐ settorialità per favorire la partecipazione di diversi attorip p p
Maggiore ricorso a somme forfettarie (lump sums)
ERASMUS +ERASMUS
La gestione del programma
A i
La gestione del programma(16 miliardi di euro)
Agenzie nazionali
75%
Agenzia esecutiva
Bruxelles
Mobilità internazionale
75%Lauree doppie/congiunte
Knowledge e Sector Skills
25%
Partnership strategiche Alliances
Supporto alle riforme politiche
Coordinamento con le iniziative per l’occupazione finanziate dal Fondo sociale europeo
LIFE 2014‐2020Il nuovo programma per l’ambiente e l’azione per il
clima
Cosa cambia nella programmazione 2014‐2020?
Sulla base dell’esperienza dell’attuale programma LIFE+• Il programma verrà riformato con lo scopo di:
Ottenere un impatto maggioreEssere più semplice e flessibile
Dotazione finanziaria per il periodo 2014‐2020:Dotazione finanziaria per il periodo 2014 2020: 3,6 miliardi di euro tbc
LIFE 2014‐2020Il nuovo programma per l’ambiente e l’azione per il
clima
Novità del nuovo LIFE
Due sottoprogrammi: “Azione per il clima” e “Ambiente”
Definizione più chiara delle priorità attraverso l’adozione di Work
Programmes pluriennali redatti in consultazione con gli Stati Membri
Creazione di ‘’Progetti integrati ’’: progetti su larga scala territoriale (in
particolare a livello regionale, multi‐regionale o nazionale, e in modalità
i t tt i l ) h i t bilit lt i f di i i liintersettoriale) che aiuteranno a mobilitare altri fondi europei, nazionali e
privati, per conseguire obiettivi in materia di ambiente o clima
Dai programmi ai bandi comunitariDai programmi ai bandi comunitari
I bandi comunitari seguono due procedure di aggiudicazione
Call for tender Call for proposal
Gare d’appalto Inviti a presentare proposte
Dai programmi ai bandi comunitariDai programmi ai bandi comunitari
Tender Grant
ScopoAcquisto Co‐ finanziamento di
Scopoq
di beni, servizi, opere proposte di progetto
Finanziamento 100% del prezzo Sovvenzione
Principio Profitto Assenza di profitto
Proprietà Commissione Beneficiario
Formacontrattuale
Contratto Accordo di sovvenzione
I bandi comunitariI bandi comunitari
I tempi
I bandi restano aperti normalmente per 2/3 mesi
La preparazione di una proposta competitiva richiede almeno 6/8 mesi
Mai aspettare la pubblicazione dei bandi!
I bandi comunitariI bandi comunitari
I tempi
Come anticipare il bando?p
Studiare i Work Programmes annuali: i bandi (tranne che per le azioni pilota) si ripetono ciclicamente nei 7 anni di programmazionepilota) si ripetono ciclicamente nei 7 anni di programmazione
Elaborare un piano annuale dei bandi e condividerlo con i partners strategici
Documentarsi sul contesto, sui progetti vincenti e prendere spunto dalle buone pratiche
Perché costruire un Progetto Europeo?Perché costruire un Progetto Europeo?
Realizzare iniziative di interesse per lo sviluppo del territoriopp
Approfondire e sviluppare competenze interne ed esterne all’enteinterne ed esterne all ente
Creare reti, contatti e scambi di buone prassi con soggetti di altri Paesi
Accedere ad un finanziamentoAccedere ad un finanziamento
I bandi comunitariI bandi comunitari
E i di b h d ti di ttiEsempi di banche dati di progetti
• Bando Intelligent Energy Europe IIhttp://www eaci‐projects eu/iee/page/Page jsphttp://www.eaci‐projects.eu/iee/page/Page.jsp
• Eco‐innovationhttp://eaci‐projects.eu/eco/page/Page.jsp
• ICT PSPhttp://ec.europa.eu/information_society/apps/projects/index.cfm?menu=secondary&prog id=IPSPndary&prog_id=IPSP
• Settimo programma quadrohttp://cordis.europa.eu/fp7/projects_it.html
• Life long learninghttp://www.adam‐europe.eu/adam/homepageView.htm#.UkFW9tK‐3To
Erasmus per Imprenditori
Finanziamenti per scambi fra imprenditori europei
Obiettivi e attori
Erasmus per Nuovi Imprenditori favorisce: gli scambi fra imprenditori europei l’imprenditorialitàl imprenditorialità l’internazionalizzazione delle imprese la competitività delle PMI in Europa
Gli attori coinvolti sono: Gi i I di iGiovani Imprenditori Imprenditori ospitanti Organizzazioni intermediarie
Si entra in un network europeo di imprenditori
Funzionamento del programmap g
Aspetti d’interesse
• Non esistono bandi, né una tempistica
• Non esistono quote nazionali e/o settoriali
• Non occorre essere laureati
• Premiata solo la qualità dell’idea imprenditoriale
• Il budget è annuale per cui: prima ci si candida, nell’anno solare, migliore sarà la possibilità di ottenerelo scambio (n°di mesi, scelta della destinazione, ecc.)
Aspetti d’interesseAspetti d interesse • In Europa 23 milioni di PMI creano l’80% di nuovi posti di lavoro ma l’idea di i dit i lità è lt iù li it t h li St ti U itiimprenditorialità è molto più limitata che negli Stati Uniti
• Il maggior numero di imprenditori partecipanti al programma proviene da Italia (24%) e Spagna (25%)(24%) e Spagna (25%)
• Italia: ± 250 giovani imprenditori e ± 250 imprenditori ospitanti partecipano al programma ogni annoprogramma ogni anno
• È possibile sviluppare idee diverse dal business plan grazie alla sinergia e alla collaborazione con l’imprenditore ospitantecollaborazione con l imprenditore ospitante
• Può nascere una successiva collaborazione fra i due imprenditori coinvolti nello scambio
• Lo promozione del Programma Erasmus per Giovani Imprenditori può diventare strumento di marketing associativo per attirare nuovi imprenditori nelle Associazione Territoriali
Prossimo appuntamento
Seminario: “I finanziamenti europei nella programmazione 2014‐2020: opportunità per le imprese ed elementi di euro progettazione”
21‐22 Novembre presso la Delegazione di Confindustria a Bruxelles
