LE KAPITAL. Pour rebâtir l'industrie par Christian Saint-Etienne et Robin Rivaton

7/28/2019 LE KAPITAL. Pour rebtir l'industrie par Christian Saint-Etienne et Robin Rivaton

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Arl 2013

LEKAPITAL

pourrebtir lindustrie

Chrsa SAint-tienne Rb RivAton


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LE KAPITALpour rebtir lindustrie

Chrs Saint-tienneRb Rivaton


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L Fd pur l plqu publ l prs

ds l cdr d ss rux surla croissance conomique.


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RSUM

Lindustrie ranaise a t abandonne, carte, dans le cadre dune

vision errone de la mondialisation qui voulait aire produire plutt

que produire soi-mme. Pourtant il nest de richesse que dusines et lamatrise des outils de production est bien un enjeu stratgique dans les

relations conomiques daujourdhui. Pour comprendre les causes du

dclin industriel ranais, il aut remonter trois dcennies de lhistoire

industrielle de la France. Trois vagues se dessinent, mettant en vidence

des politiques macro-conomiques direntes.

Si les annes soixante et le dbut des annes soixante-dix ont pu marquer

un ge dor de la politique industrielle, au cours de la premire annedu septennat de George Pompidou 54 % des Conseils des ministres,

soit 25 sur 46, urent consacrs la politique industrielle , les annes

quatre-vingt sont marques par une srie dchecs qui vont contribuer,

inconsciemment, aaiblir la vocation industrielle de la France. Deux

outils ont ainsi vu le jour cherchant avoriser lore de production :

le plan Machines commandes numriques et le Fonds Industriel de

Modernisation (FIM) 1983. Ces deux aits majeurs, qui reprsentrent du

point de vue de leurs contemporains des checs importants, constituentsans nul doute les deux blessures originelles de la chute de lindustrie

ranaise.

La seconde priode va de 1985 1998 et correspond, de manire

provocante, une industrie abandonne elle-mme. Paradoxalement

les rsultats ne sont pas moins bons car la politique gnrale est plutt

avorable aux entreprises. Alors que la rentabilit de lappareil industriel

ranais est la plus basse des pays du G7 au milieu des annes 80, les

entreprises ranaises se situent la n de la dcennie au second rang des

entreprises les plus protables, juste derrire leurs consurs amricaines.

Lamlioration des marges des entreprises va surtout permettre de

consacrer des ressources nouvelles linvestissement. La priode de


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1985 1990 savre tre lune des plus ortes priodes de croissance de

linvestissement industriel sur les quarante dernires annes. Cela permet

aux industriels ranais, une poque o lUnion montaire rend lesdvaluations moins videntes, de mener un travail de monte en gamme et

de raliser des progrs en terme de productivit hors cot. Cette dcennie

de rorme structurelle conre un coussin qui permettra dattnuer la

dtrioration de lindustrie manuacturire dans les annes 90.

laube de lan 2000, lindustrie ranaise semble avoir travers avec

une certaine rsistance les crises de 1986 et de 1993 alors mme que les

pouvoirs publics nont conduit aucune politique spcique lindustrie

depuis les checs des annes 80 ni men de rfexion proonde sur lastructure du secteur exportateur ranais. Cest pourtant cette priode

1998-2012 qui va se rvler le vrai rvlateur de la dshrence de

lindustrie ranaise. La politique gnrale marque par labandon de

la politique de dsinfation comptitive, linstauration de la rduction

du temps de travail alimente par une vision dlirante dun monde sans

usines et dune croissance tire par la consommation, devient hostile

aux entreprises. Aucun autre pays que la France, partir de 1998, namis en uvre de aon aussi systmique et centralis une pense ce

point errone que lentre revendique dans un monde post travail post

industriel.

La premire rponse, relativement inecace, nintervient quau dbut

des annes 2000 et est centre sur linnovation immatrielle et non

spcique au secteur manuacturier. Sur la priode 2001-2007 la branche

manuacturire poursuit sa diminution dans la valeur ajoute de 15,2 %

11,9 % en acclrant (3,5 % contre 1,4 % par an). Plus grave encore,alors que la France suivait une trajectoire de dsindustrialisation somme

toute assez similaire celle de ses voisins, les annes 2000-2007 marquent

un dcrochage avec nos concurrents europens. Face notre incapacit

sortir de la trappe productivit, une seule solution : mobiliser le

Kapital.


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Le dbat sur lindustrie continue et samplie mme, aliment par un

engouement mdiatique indit, tiraill entre la triste accumulation des

statistiques qui montrent jour aprs jour la disparition de pans entiers de

lindustrie et les discours volontaristes voquant un retour des grandsplans pompidoliens1 .

Parler de lindustrie, cest dj une premire renaissance pour un secteur

longtemps plong dans loubli. Mais encore aut-il en parler de manire

exhaustive, prendre lindustrie au sens large, ne pas oublier le bleu de

travail mais y associer les robots, penser la production sans omettre

le travail de design, voir lusine sans cacher le centre de recherche et

dveloppement. Cest dans cet esprit que se place ce travail qui vise

prsenter une stratgie de sortie de crise pour lindustrie ranaise. Un

travail qui dbute par une analyse historique de la politique conomique

et de ses eets sur lindustrie.

1. arud Mburg, nus s su 59 961 mpls , Le Journal du dimanche, 16 mrs 2013.

LE KAPITALpur rbr ldusr

Christian SAINT-TIENNEPrssur ulr d l chr dcm dusrll u Csrr nl ds ars Mrs

Robin RIVATONCsul srg


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On observe que la politique industrielle quelle t mene sous des

gouvernements de droite comme de gauche sest rvle contre-

productive et que la politique actuelle sinscrit dans la droite ligne

de celle-ci. Pourtant, la situation est urgente. Alors que le monde est

transorm par la troisime rvolution industrielle, la France a renonc

son industrie. La part de la valeur ajoute industrielle dans le PIB a

baiss de plus de 30 % de 1998 2012, tandis que nos exportations, en

proportion des exportations mondiales, ont baiss de 43 % sur la mme

priode. Mme si les services reprsentent 80 % du PIB des conomies

des pays dvelopps, les exportations mondiales hors nergie et matires

sont 80 % des produits industriels. Sans industrie, pas dexportations et

de services orte valeur ajoute. Sans industrie, les budgets de larme etde la diplomatie ne seront plus nancs, et les budgets sociaux amputs.

Lindustrie ranaise a t abandonne, carte, dans le cadre dune

vision errone de la mondialisation qui voulait aire produire plutt

que produire soi-mme. Pourtant, il nest de richesse que dusines et la

matrise des outils de production est bien un enjeu stratgique dans les

relations conomiques daujourdhui. Les mauvaises perormances de

lindustrie ranaise battent en brche la vision dactivits manuacturiresdmatrialises qui pousserait aire produire plutt qu produire

soi-mme, ne conservant en France que le reste des activits de sige,

de conception et de vente. Une puissance industrielle na nanmoins

dimportance quau regard de son contrle sur son outil de production.

Il semble quune volution soit amorce. Mais la entre dopportunit

pour agir est troite et les leviers se rduisent, dans un contexte de

pression sur les comptes publics et dans la situation sociale propre

la France. Les ides ne vivent que parce quelles doivent trouver une

utilit pratique, nous avons donc essay didentier le levier : il porte

le titre dun livre historique, Le Kapital(nous reviendrons sur ce choix

dans la dernire partie). Capital dont il aut tout aire pour quil irrigue

lindustrie et lui apporte le nouveau soufe ncessaire la modernisation

de lappareil producti et la constitution dun porteeuille de produits

concurrentiels sur les marchs nationaux et internationaux.


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QUATRE DCENNIES DE POLITIQUE INDUSTRIELLE,LA RUSSITE DANS LABSENCE

Pour comprendre les causes du dclin industriel ranais, il aut remonter

trois dcennies de lhistoire industrielle de la France. Trois vagues sedessinent, qui mettent en vidence des politiques macroconomiques

direntes, spciques lindustrie ou non, gnrales ou par lire,

avec intervention directe ou indirecte de ltat pour soutenir lappareil

industriel ranais aux rsultats contrasts.

Les checs originels de la politique industrielle (1974-1984)Si les annes 1960 et le dbut des annes 1970 ont pu constituer un

ge dor de la politique industrielle au cours de la premire anne

du septennat de Georges Pompidou, 54 % des conseils des ministres,

soit 25 sur 46, urent consacrs la politique industrielle 2 , les annes

1980 ont t marques par une srie dchecs qui, inconsciemment, ont

contribu aaiblir la vocation industrielle de la France. La priode

1974-1985 a t caractrise par une politique globalement hostile

lore, non spcique lindustrie, qui a consist aire payer le prix deschocs ptroliers aux entreprises plutt quaux mnages, rebours de ce

qui a t ait au Japon et en Allemagne. Pour compenser la dgradation

de lappareil producti, ltat a men une politique interventionniste

sectorielle.

Lindustrie ranaise a subi un sous-investissement ds le milieu des annes

1970, le ralentissement de linvestissement des entreprises a t suprieur

celui de la croissance, de telle sorte que le taux dinvestissement, savoir

le rapport de la ormation brute de capital xe au produit intrieur brutmarchand, a diminu. Ce taux stablissait en valeur moyenne 13,5 %

entre 1963 et 1973, 12,3 % entre 1974 et 1979, et 11,3 % entre 1980

et 1985. La baisse marque de linvestissement au dbut des annes 1980

attire lattention des pouvoirs publics encore sensibles limportance

de lindustrie et plusieurs stratgies sont envisages pour y rpondre.

Cest essentiellement une ois notre industrie modernise et renorce

grce linvestissement quil sera protable de recourir une croissanceplus orte [] qui avorisera la cration demplois , peut ainsi dclarer

Laurent Fabius 3, alors ministre de lIndustrie et de la Recherche. Deux

2. Brrd esmbr, Une vie dinfuence. Dans les coulisses de la Ve Rpublique, Prs, Flmmr, 2013.

3. D l Cmmss d l prduc ds chgs d lassmbl l, 21 rr 1984.


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outils voient ainsi le jour durant cette priode, cherchant avoriser

lore de production : le plan Machines-Outils, en 1981, et le Fonds

industriel de modernisation (FIM), en 1983.

Dans les annes 1970, lindustrie ranaise de la machine-outil, orte de

sa position hgmonique sur le march national, trop ragmente, trop

conante dans sa capacit dinnovation technologique, rate le virage de

la commande numrique et sexpose donc une concurrence nouvelle

de la part de ses rivaux allemands ou japonais qui rpondent cette

demande insatisaite. Le secteur perd un tiers de ses eectis en cinq ans

(de 1976 1981), le taux de couverture de la demande intrieure baisse

de 94 % en 1975 70 % en 1982 4 et suscite linquitude des pouvoirs

publics, conscients de lenjeu stratgique que reprsente le secteur desbiens industriels. Cest toute lindustrie manuacturire, sous-quipe

en machines-outils commande numrique 10 000 units en France

contre 30 000 en RFA, 50 000 au Japon, 70 000 aux tats-Unis , qui

risque de perdre en comptitivit.

En novembre 1981, le plan Machines-Outils voit le jour, avec pour

objecti de doubler la production de machines commande numrique

pour atteindre 16 000 units sur trois ans. Huit plans lont dj prcdsans succs tmoignage erayant de lchec de la politique de lire ,

mais il sen direncie par son ambition et sa vocation globale. Il vise

dabord rorganiser lindustrie de la machine-outil an de constituer

des entits comptitives . Ces rapprochements capitalistiques

dentreprises plus de 130 PMI occupaient alors le secteur taient

censs aider la constitution de champions nationaux, dmarche dj

entame cinq ans plus tt dans le cadre du plan dOrnano. En outre,

ltat a orc les groupes ainsi crs se spcialiser sur certaines

gammes de abrication et orger des ples industriels : Lin, Forest et

Berthiez pour les machines lourdes, Bret et Spiertz pour la presse 5. Les

moyens nanciers mobiliss sont importants, puisquils atteignent 2,3

milliards de rancs sous des ormes diverses : octroi de prts du Fonds

de dveloppement conomique et social, prises de participation directe

de ltat ou via des entreprises publiques Paralllement, la demande

est stimule en incitant lachat dquipements de conception avanceet de robotique par lintermdiaire des prts accords dans le cadre

4. is, msr d lidusr (Sss).

5. Mchl Pch, L Frc sll u pys d mchul ? , Machines Production, 931eP, rr 2012,p. 1014.


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de la procdure Meca . Pour encourager la commande publique,

lducation nationale et lAssociation pour la ormation proessionnelle

des adultes (Apa) se voient dotes de 1,2 milliard de rancs sur trois ans,

pouvant thoriquement acheter ainsi 10 % de la production nationale.

Le journal Les chos se licite alors de leort sans prcdent ralispour le dveloppement de cette industrie prioritaire.

Mais ce plan, coteux, gr par ltat, qui constitue lui-mme la gamme

et dcide des spcialisations, est un chec court terme. Entre 1981

et 1984, la production en volume baisse dun tiers et 5 700 emplois

disparaissent, soit 29 % des eectis 6. Les prts et autres injections

de capitaux ont seulement permis dponger les dettes, et les aillites

se sont poursuivies, comme celle, emblmatique, de Cazeneuve, LaPlaine-Saint-Denis (Seine-Saint-Denis). Les eorts sur la demande

accompagnant la restructuration du secteur alors quils auraient d lui

tre postrieurs ne conduisent qu limportation de machines-outils

trangres et au creusement de la balance commerciale. Le constat de

aiblesse tait bon mais le diagnostic se rvla erron : ce nest pas tant

la structure ragmente des entreprises qui posait un problme mais bien

un mauvais positionnement de march et de stratgie commerciale trop

dpendant dun march domestique.Si le plan Machines-Outils est lchec le plus ameux de la politique

industrielle relative aux biens industriels, il nest pas unique. Les lasers

grande puissance destins lusinage ournissent un exemple intressant

de ce point de vue. Alors que, dans les annes 1960, la France possde

un avantage en termes de savoir-aire scientique, elle noccupe plus

quune position marginale au dbut des annes 1990, en dpit dun

plan gouvernemental ambitieux, le plan Laser civil, incapable daider la cration dacteurs industriels dimportance. En 1989, lindustrie

ranaise du laser produisait dix ois moins dexemplaires que son

homologue allemand alors que la demande nationale en France ntait

que moiti moins importante 7.

Autre outil ambitieux de la politique industrielle du gouvernement,

le Fond industriel de modernisation (FIM), cr en 1983, visait une

intervention cohrente pour assurer la modernisation des entreprises,

6. Grrd Pd, Rssc du scur : ls mus srucurlls rllls ds l mchul mux , Formation Emploi. Revue ranaise de sciences sociales, Prs, L Dcum rs, 15, jullspmbr 1986, p. 3343.

7. achm Wlr, thms Pz Hlwg Schmd, L dlppm gl d l chlg ds lsrs dusrls Frc allmg. Qulqus sgms pur l plqu chlgqu , Revue dconomieindustrielle, 76. 2 rmsr 1996, p. 91113.


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prcisment pour contribuer au nancement des entreprises industrielles

qui engagent des investissements matriels et immatriels en vue de

moderniser leurs procds de abrication ou de dvelopper des produits

ou procds nouveaux . En loccurrence, les axes xs recouvraient

linstallation dans les entreprises de machines et dquipements haute

technologie, le dveloppement de la bureautique et des cartes mmoire,

les biotechnologies, lquipement des tablissements dducation et

de ormation en micro-ordinateurs, la mise au point de vhicules trs

conomes en carburant . Ce onds richement dot, dont les encours de

prts engags atteignaient 19,4 milliards de rancs, agissait laide de

deux instruments : des prts aux socits de crdit-bail pour orir leurs

clients des contrats de crdit-bail taux rduit ; des prts participatis moyen (3 5 ans) et long terme (5 7 ans) pouvant couvrir de 70

100 % du programme dinvestissement, avec un taux rduit, x sur la

rmunration du Codevi. Il sagissait de prts participatis considrs

comme des crances de dernier rang, assimilables des onds propres, qui

avaient lavantage de ne pas rentrer dans le calcul du taux dendettement

et donc ne pas obrer le ratio des entreprises.

Situ au sein de lAgence nationale de valorisation de la recherche (Anvar),

le FIM permettait de rallouer une partie des ressources longues, trop

longtemps diriges vers le logement et le secteur public 8, en direction de

linvestissement industriel. Parce quil ne mobilisait pas de nancements

publics mais orientait de lpargne prive, le FIM pesait peu sur le dcit

budgtaire. La mise disposition de ressources peu onreuses par rapport

celles disponibles sur les marchs nanciers et auprs des acteurs

bancaires a permis de rduire le cot du nancement qui reprsentait

une charge lourde obrant la comptitivit des entreprises ranaises.Les rsultats urent mitigs, 66 % des crdits ayant t attribus des

grandes entreprises de plus de 2 000 salaris et de nature publique, la

moiti des entreprises nances ayant des liens capitalistiques avec le

secteur public. Certes, une reprise de linvestissement industriel a eu lieu

en 1984 et 1985 (+ 8 % en volume en moyenne) alors quil stait rduit

en moyenne de 1,9 % par an de 1974 et 1978 et de 1,4 % par an de

1979 et 1983, mais il est malais dtablir un lien de causalit directe

avec le FIM, dautant plus que la plus orte priode de croissance des

investissements industriels sur les quarante dernires annes a dmarr

partir de 1986, date de la suppression du FIM.

8. Rbr Sls, Ls srgs d mdrs d 1983 1986 : l mrch, lrgs, l cm , conomie et Statistique, 213, dssr adp ds srucurs dmpl mdrs dsrprss , spmbr 1988, p. 5173.


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Ces deux aits majeurs, qui reprsentent aujourdhui des checs

importants constituent sans nul doute les deux blessures originelles de la

chute de lindustrie ranaise.

Une respiration salutaire, une politique gnrale avorable aux entreprises(1985-1998)La deuxime priode va de 1985 1998 et, de manire provocante,

correspond une industrie abandonne elle-mme. Paradoxalement,

les rsultats ne sont pas moins bons car la politique gnrale est plutt

avorable aux entreprises.

Entre 1980 et 1989, la valeur ajoute de lindustrie en valeur adiminu passant de 20,6 17,7 % 9 de la valeur ajoute globale, avec

une variation des prix identique celle de lensemble de lconomie,

ce qui signie que la valeur ajoute en volume a progress moins vite

que le reste de lconomie. Sur le plan de lemploi, la baisse est encore

plus marque, de 22,1 17,8 %, consquence dune augmentation de

la valeur ajoute par tte. Le mouvement dexternalisation de certaines

activits de lindustrie vers les services, consquence de changement

organisationnels, expliquerait environ un quart de cette diminution.Lindustrie parvient conserver une comptitivit leve grce

la politique de rigueur salariale entreprise partir de 1982. La

suppression progressive des clauses dindexation des salaires sur les

prix et leur interdiction rarme dans les lois Auroux permettent une

modration salariale. La hausse annuelle du cot du travail par tte

(+ 2,1 %), inrieure celle de la productivit (+ 2,9 %), est bnque

pour la rentabilit des entreprises manuacturires, leur taux de margeprogressant sur la priode de 27,6 34,0 %. Alors que la rentabilit

de lappareil industriel ranais est la plus basse des pays du G7 au

milieu des annes 1980 10, les entreprises ranaises se situent la n

de la dcennie au deuxime rang des entreprises les plus protables,

juste derrire leurs consurs amricaines. La politique de dsinfation

comptitive porte aussi ses ruits en termes de comptitivit et permet

de conserver un solde extrieur, hors eet de cycle, quilibr. Le solde

extrieur de lindustrie manuacturire est excdentaire en moyenne de

9. JFrs eudl, Gbrl Sklrd adr Zkhrchuk, LIndustrie manuacturire en Francedepuis 2008 : quelles ruptures ?, Prs, is, dcmbr 2012.

10. adrw Gly, Ds aggrg Prbly Rlly Mr? , Cambridge Journal o Economics, oxrd,oxrd Ursy Prss, l. 21(5), 1997, p. 593619.


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4,7 milliards deuros par an sur la dcennie, son aaiblissement la n

des annes 1980 rsultant dune croissance trs orte du PIB. Les parts de

march lexportation en pourcentage des exportations manuacturires

de lensemble de lOCDE remontent de 8,2 % en 1985 9,6 % en 1992.

Lamlioration des marges des entreprises va surtout permettre de

consacrer des ressources nouvelles linvestissement. La priode de

1985 1990 savre tre lune des plus ortes priodes de croissance

de linvestissement industriel sur les quarante dernires annes.

Linvestissement en machines et quipements augmente de manire

constante partir de 1984, au-dessus de la moyenne des pays du G7,

creusant lcart avec le Royaume-Uni, lAllemagne et les tats-Unis,

rattrapant lItalie. Cela permet aux industriels ranais, une poqueo lUnion montaire rend les dvaluations moins videntes, de mener

un travail de monte en gamme et de raliser des progrs en termes de

productivit hors cot.

Linvestissement sobserve aussi travers lintensit de recherche et

dveloppement, qui passe de 5,8 6,8 % de la valeur ajoute entre

1988 et 1994, dpassant la moyenne des pays de lOCDE, notamment

lAllemagne (6,2 %) 11. Pour mmoire, le montant des investissements

directs entrants double entre 1981-1990 et 1991-1996, tmoignant ainsi

du rle essentiel des entreprises trangres dans cet eort dinvestissement.

La France qui reprsentait 6,3 % du total des investissements directs

entrants de lOCDE sur la priode 1981-1990 atteint 11,2 % sur la

priode 1991-1996.

Cette dcennie de rorme structurelle conre un coussin qui permettra

dattnuer la dtrioration de lindustrie manuacturire dans les annes

1990. Sur cette priode, la part du secteur manuacturier poursuit sartractation, passant de 17,7 % 15,2 % dans la valeur ajoute nationale

et de 17,8 % 14,3 % en termes demploi. Les causes de cette baisse sont

nanmoins direntes de la dcennie passe. Les prix de la production

manuacturire marquent en eet une stabilit totale sur la priode alors

que les prix de la production globale sachent en hausse de 1,5 %.

En partie grce aux investissements raliss dans la priode prcdente,

les gains de productivit prsentent un visage dynamique (+ 3,5 %par an sur la priode), permettant de compenser la hausse du cot du

travail (+ 3,3 %) 12. Lvolution des cots unitaires de la main-duvre

11. oCDe, Perspectives de la science, la technologie et de lindustrie 1998, Prs, ds d loCDe, 1998.

12. oCDe ssqus.


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dans lindustrie manuacturire est sensiblement en dessous de celle

des pays du G7, mme sur la priode 1995-2000, preuve des eorts de

modernisation et de restructuration suite la crise de 1993. Entre 1997

et 2000 une orte hausse des investissements leur permet datteindre des

niveaux comparables ceux observs dans les annes records de la n dela dcennie 1980 avec la gnralisation des technologies de linormation

et de la communication reprsentant presque 18 % des investissements

corporels en 1998. Il en rsulte une utilisation plus ecace du capital

et une acclration de la productivit en n de dcennie. La dure

dutilisation des quipements atteint mme 54,9 heures, un niveau

exceptionnel jamais atteint depuis 1963.

Ainsi la stabilit des prix permet de prserver les marges des entrepriseset elle saccompagne dune amlioration de la comptitivit prix de la

France. Le solde extrieur manuacturier samliore donc, gnrant un

excdent denviron 10,1 milliards deuros par an en moyenne sur la

dcennie. Cet excdent rsiste mme la orte croissance de la demande

intrieure la n des annes 1990, linverse de ce qui sest pass dix

ans plus tt, tmoignant dun caractre quasi structurel.

La France paie touteois un lourd tribut la crise montaire de 1992-1993

en termes de potentiel industriel du ait dune erreur politique, ce quimrite une explication particulire. LAllemagne, dans le processus

dintgration de lEst, accuse un choc de demande considrable la ois

par la baisse de lore et par la hausse de la demande suite des transerts

sociaux levs et la perspective dun rattrapage des salaires, demande

comble par une hausse des importations en provenance de France et

dItalie. Dans un rgime de taux de change xes comme le Systme

montaire europen, linfation en Allemagne devient suprieure celledes autres pays ce quentend combattre la Bundesbank qui sengage

dans une politique montaire restrictive. Pour viter de sengager dans

une telle politique dsinfationniste, les autorits allemandes avaient

demand une rvaluation du Deutsche Mark ace au ranc ranais et

la lire italienne, ce qui aurait conduit diminuer le cot des importations.

Linfexibilit de Franois Mitterrand conduit la seule dvaluation de

la lire, la France perdant alors un nombre considrable de PME-PMI et

sacriant de nombreux emplois.


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Lindirence ace lindustrie abandonne dans la trappe productivit(1998-2012) laube de lan 2000, lindustrie ranaise semble avoir travers avec

une certaine rsistance les crises de 1986 et de 1993 alors mme que les

pouvoirs publics nont conduit aucune politique spcique lindustriedepuis les checs des annes 1980, ni men de rfexion proonde sur la

structure du secteur exportateur ranais. Cest pourtant cette priode

1998-2012 qui va se rvler le vrai rvlateur de la dshrence de

lindustrie ranaise. La politique gnrale, marque par labandon de

la politique de dsinfation comptitive et linstauration de la rduction

du temps de travail alimente par une vision dlirante dun monde sans

usines et dune croissance tire par la consommation, devient hostileaux entreprises. La politique industrielle se rvle mal apprhende,

laide est trop concentre sur le problme acadmique de la recherche

et dveloppement, montrant un tat trop interventionniste qui ne

comprend pas quil aut laisser les entreprises investir.

Labandon de lindustrie et du travail, le monde sans usines (1998-2002)

Dans son dition 2002-200313

, le rapport de la Commission permanentede concertation pour lindustrie (CPCI) souligne bien que selon la

nouvelle enqute du Centre dobservation conomique (COE) sur

limage des biens de consommation imports sur le march europen,

les produits allemands et ranais demeurent les mieux placs du point

de vue des critres hors prix (qualit, design, notorit et contenu en

innovation technologique). Touteois, cette avance se rduit vis--vis

des produits italiens, japonais et amricains en termes de contenu en

innovation et de rapport qualit/prix. Si les produits ranais continuentde sarmer par leur qualit et leur notorit, leur contenu en innovation

technologique nvolue pas avorablement et reste en retrait (5e rang

mondial et 3e rang europen) . Pourtant, les premiers signaux ngatis

sont apparus ds le dbut des annes 1990. La monte en gamme sest

essoufe ce moment-l, la France tant le seul pays du G7, avec

lItalie, o la part des industries de haute technologie dans la valeur

ajoute diminue entre 1985 et 1995. Dans le mme temps, la part desindustries de aible technologie diminue moins quen Allemagne (30,8 %

contre 20,3 % 14). Plus grave encore, lintensit dinvestissement dnie

13. CPCi, LIndustrie ranaise en 2002/2003, Prs, ds d lidusr, 2003.

14. oCDe, Science, technologie et industrie. Perspectives de lOCDE 2002, Prs, ds d loCDe, 2002.


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comme la ormation brute de capital xe sur la valeur ajoute dans le

secteur manuacturier qui, en 1990, tait encore suprieure en France

par rapport lAllemagne, lItalie, au Royaume-Uni et aux tats-Unis

(17,1 % contre respectivement 14,3 %, 16,9 %, 12,8 % et 11,0 %) passe

derrire lAllemagne et lItalie en 1995 (12,4 % contre 13,2 % et 14,3 %).Les annes 1992-1994, dans un contexte de crise montaire et de taux

dintrt rels suicidaires, marquent donc le dbut dun aaiblissement

prolong de linvestissement, qui passe inaperu du ait du rebond

constat la n des annes 1990. Ce sous-investissement se concentre

sur les machines et quipements, et lge moyen du parc ranais slve

progressivement pour atteindre 17 ans en moyenne en 1998, alors quil

est de 10 ans en Italie et 9 ans en Allemagne selon lune des derniresenqutes disponibles sur le sujet.

Du point de vue de la doctrine conomique, la n des annes 1990,

alimente par la bulle des technologies Internet, provoque une infexion

de la vision dominante en France, laissant penser que lavenir rside non

dans lindustrie mais dans les services et la mise en uvre des nouvelles

technologies de linormation et des communications dont lorigine

importe peu. Sur les vingt-cinq principaux produits de cette lire

largement utiliss sur notre sol, aucun nest abriqu en France depuisle dbut du sicle. Preuve sil en est de labandon de lindustrie par les

pouvoirs publics le Service des tudes et des statistiques industrielles

(Sessi) cesse la publication dtudes sur lge du parc de machines et

quipements la n des annes 1990, dans un pays pourtant royaume

de la statistique.

Le dploiement de la troisime rvolution industrielle au cours de la

priode 1980-2030 va transormer les rapports de orce entre nations etcontinents avant que cette rvolution se consolide, vraisemblablement au

cours du demi-sicle suivant. Cest dans le contexte de cette extraordinaire

mutation que la France sest convaincue dans la seconde moiti des

annes 1990 que nous tions entrs dans un monde postindustriel et

post-travail. Sur ce substrat conomique et industriel est intervenu un

choix stratgique de politique conomique qui gouverne plus que jamais

la France aujourdhui : cest la consommation, y compris crdit, qui est

suppose tre le moteur de la croissance. La production doit sajusteret sa comptitivit est cense tre un non-problme. Les entrepreneurs

doivent, par patriotisme, innover et monter en gamme avec des marges

bnciaires plus aibles que dans les pays concurrents et accepter de

payer des impts plus lourds quailleurs.


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La France a continuellement privilgi le consommateur ace au

producteur, car le modle intellectuel dominant des lites tait marqu

par une conception keynsienne simpliste. La consommation est suppose

tre le vritable moteur conomique car contrlable par la distribution des

revenus. Pour la avoriser, elle doit tre servie par la production la moins

chre, quelle soit nationale ou non. De ait, la part des importations de

biens et services dans la demande intrieure a progress de 16 % en 1996

20,2 % en 2002, puis 22,6 % en 2011 15. Une nouvelle envole de la

pntration des importations est anticipe par lOCDE pour 2013.

La pntration grandissante des importations est lie la politique

proconsommation alors que la production nationale est nglige. Elle

ne constitue un problme grave que lorsque les entreprises nationales nepeuvent pas exporter dun montant suprieur la monte des importations,

ce qui est malheureusement le cas en France. Il en rsulte des dfcits

croissants de la balance courante des paiements. La pntration de nos

marchs augmente massivement sous les gouvernements de Jospin et Chirac

2, lorsque domine totalement cette vision post-travail et postindustrie.

En aisant, tort, de la seule consommation le moteur de la croissance, les

dangers de la consommation crdit ont t sous-estims, notamment de

la consommation nance par la dette publique. Et lon a surtout nglig

la capacit et la protabilit productives, ce qui na pas permis lessor

des milliers dentreprises de taille intermdiaire (ETI), de 250 5 000

salaris, qui nous manquent si cruellement aujourdhui. La aiblesse de

la protabilit na pas permis les investissements de monte en gamme

qui donne un rapport qualit/prix attrayant pour le consommateur et

des marges leves et durables aux producteurs grce la constitution

de niches par la segmentation de lore.Il savre que la crise allemande de 1998-2003 masque les problmes

de comptitivit de la France, alors mme que des grandes rormes

taient mises en uvre Berlin. Les pouvoirs publics allemands

conduisent une politique trs volontariste de promotion du site de

production Allemagne partir de 1997, et spciquement de lindustrie

partir de 2002. Pendant ces annes derrements en France, lAllemagne

a ait le choix inverse de tout miser sur la comptitivit industrielle an

daccrotre massivement ses exportations, notamment en direction des

marchs en orte croissance dAsie mais aussi vers les pays consommateurs

du sud de lEurope. La monte en gamme des industriels allemands

15. Perspectives conomiques de lOCDE, 2012.


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en 2003, le CPCI considre comme un handicap majeur le ait que

lindustrie allemande soit trop oriente vers la moyenne technologie

sopre autant par le biais de la ormation de la main-duvre,

lorganisation dun systme de production transnationale tirant partie

de la main-duvre qualie des pays dEurope centrale et orientale,

linvestissement en biens matriels en 2004, malgr un contexte de crise,

lAllemagne achte 27 % de robots industriels de plus quen 1999, la

France en achte 3 % de moins que par un eort continu de recherche

et dveloppement. Les entreprises manuacturires se rorment. Entre

2002 et 2004, plus de la moiti dentre elles ralisent des innovations

caractre non technologique (nouvelle mthode de commercialisation,

changements de la conception ou du conditionnement, nouvelle mthodeorganisationnelle) contre moins dun quart en France. Selon Natixis 16,

llasticit-prix des exportations en volume de lAllemagne diminue

constamment sur la priode, passant de 0,74 de 1990 1999 0,46 de

2000 2012, rvlant une hausse du niveau de gamme et permettant

de rpercuter dans les prix les cots de production. Le volume des

importations augmente aussi en Allemagne de 1996 2011, sous leet

dachats de composants abriqus dans des usines allemandes installes

en Europe centrale, mais ces biens sont incorpors aux productions

allemandes et rexports avec de gros prots.

En prenant en compte le aible cot des services intgrs la production

industrielle en Allemagne et la prise en compte de la sous-traitance massive

en Europe de lEst par les industriels allemands qui abaisse encore le cot

de production en Allemagne des produits intgrant ces composants, on

arrive la conclusion que la dgradation de la comptitivit industrielle

relative de la France vis--vis de lAllemagne de 1998 2012 nest pasde 18 % mais de lordre de 35 % 17. La balance courante allemande est

quilibre en 2001, puis ortement excdentaire ensuite, lexcdent

atteignant en moyenne 5,7 % du PIB en 2010-2012 alors que le dcit

annuel ranais est de 2 % du PIB au cours de la mme priode.

La France a choisi au milieu des annes 1990 un modle postindustriel et

post-travail, la consommation devant servir de moteur de la croissance

dans une vision tronque du keynsianisme. Ce choix sest opr dans un

contexte sociopolitique particulier. De ce point de vue, il aut sintresser

16. nxs, il u ccrr ls mrgs bcrs d ldusr Frc il , Flash conomie.Recherche conomique, 109, 8 rr 2012.

17. nxs, Lcr d c d prduc d ldusr , Flash conomie. Recherche conomique, 666,5 cbr 2012, qu clcul u dgrd cr plus r d 40 %.


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lensemble des livres, discours et articles qui accrditent cette option

ds le milieu des annes 1990, dont le livre de Jeremy Rikin, La Fin du

travail, publi aux tats-Unis en 1995 et en France en 1996 18. Ce livre a

eu un norme retentissement et a popularis en France le thme de la n

du travail et de la n de lre industrielle onde sur le travail de masse.La loi Robien sur lamnagement du temps de travail, qui permettait

aux entreprises qui le souhaitaient de rduire le temps de travail des

salaris, tait vote en juin 1996. Cette loi ponctuelle ouvrant une simple

possibilit damnagement partiel du temps de travail a involontairement

prpar le terrain dune loi gnrale applique de aon uniorme.

Le thme de la n du travail, qui vient en partie des tats-Unis, a t

aveuglment mis en uvre en France mais pas aux tats-Unis.En France, ce message dcliniste sessentialise dans les annes 1997-2002

autour de la n du travail et de lindustrie. La loi sur les 35 heures

est vote le 15 dcembre 1999 aprs deux ans de dbats idologiques

houleux : la dure du travail est xe 35 heures compter du 1er

vrier 2000 pour les entreprises de plus de 20 salaris et compter

du 1er janvier 2002 pour les autres. En dpit des assouplissements

ultrieurs, de 2003 2007, comme lannualisation du temps de travail

et le recours aux heures supplmentaires, la dure du travail ne retrouveplus ses niveaux antrieurs. La dure eective du travail temps plein

a baiss de 14 % de 1999 2010 en France contre 6 % en Allemagne et

4 % aux Pays-Bas. Surtout, lide de partage du travail sinstalle quasi

dnitivement. Lide cl, propage par Alred Sauvy, que cest le travail

des uns qui ait le travail des autres devient inaudible. Pour rester

simple, quand les travailleurs rentrent tt chez eux, ils repeignent seuls

leurs cuisines ou ont eux-mmes leurs jardins, supprimant des centainesde milliers demplois. Alors que des salaris bien orms, donnant leur

pleine mesure, sadjoignent beaucoup de monde pour eectuer les tches

secondaires quils ne peuvent plus aire eux-mmes.

Le renchrissement du cot du travail amen par les 35 heures est

particulirement vrai dans les services o les cots salariaux unitaires

augmentent sur la priode 2001-2005 en comparaison la priode

1996-2000, alors quils baissent en Allemagne, aux tats-Unis, au

Royaume-Uni et au Japon. Dans lindustrie les salaires nominauxaugmentent plus vite que chez nos concurrents mais restent compenss

par des gains de productivit plus levs. Enn, le nancement du passage

18. Jrmy Rk, La Fin du travail, prc d Mchl Rcrd, Prs, L Dcur, 1996.


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aux 35 heures via des allgements de charges sur les bas salaires a obr

les capacits de ltat, alors que lAllemagne choisit de dplacer une

partie du nancement de la protection sociale vers la consommation, en

baissant les charges patronales et en augmentant la TVA.

Le basculement vers un monde post-travail et postindustriel est acclrpar lide oudroyante de lentreprise sans usines. Cest le 26 juin 2001,

lors dun colloque organis par le Wall Street Journal, que Serge Tchuruk

a thoris son ambition de aire dAlcatel une entreprise sans usines.

Lobjecti ach tait de passer de 120 12 usines en dix-huit mois, le

journaliste du Monde rendant compte de cette annonce prcisant : Cest

le tour de orce que souhaite raliser Alcatel 19. Mme si le contenu

industriel des activits de tlcommunications se rduisait tandis quelentreprise se rorientait dj vers la recherche et dveloppement et

le marketing, lannonce de Tchuruk signiait une acclration brutale

du processus. cette poque, le groupe venait tout juste de mettre en

bourse son activit de cbles, Nexans, le 13 juin 2001. Le groupe se

sparait aussi de sa liale Sat, spcialis dans les batteries. Lentreprise

sans usines est un slogan qui eut beaucoup dimpact. Il sagissait de

se dbarrasser demploys, dusines ou de suraces encombrantes an

de maximiser la valeur pour lactionnaire . De ait, en dcidant detransormer le puissant conglomrat constitu par Alcatel-Alstom pour

en aire un pure player sans usines, contrairement Samsung, Tchuruk

a assassin le gant global dont il avait reu les commandes 20. Aprs de

multiples changements de primtre et notamment la usion avec Lucent

en 2006, le groupe Alcatel reste dans une situation dicile.

Le concept dentreprise sans usines se rvlera dangereux dans la mesure

o la sous-traitance complte des activits de production conduit inverser le rapport de orce entre des sous-traitants possdant rapidement

les principaux savoir-aire techniques et prlevant une marge rendant

trop chers les produits vendus par un donneur dordres sans capacits

industrielles. La dclaration de Tchuruk de juin 2001 et la stratgie mise

en uvre par son groupe ont conort lide que les usines ne relevaient

plus dune activit noble et que lavenir de notre conomie rsidait dans

les services, ce qutait prt croire un gouvernement qui venait de

19. Le Monde, 28 ju 2001.

20. e 1988, l Cmpg grl dlcrc us s ll alshm (rg, csrucs rrrs chrs ls) c l brqu Grl elcrc Cmpy (GeC) pur rmr GeCalshm. e1990, l CGe rmm s c dqupms lcrqus Cglc. Srg tchuruk prd l prsdc 1995 l dpg cmmc c l ms burs d GeCalshm du alshm 1998, pusulrurm alsm.


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mettre en place les 35 heures. Certes, dautres ches dentreprise avaient

aussi parl dentreprises sans usines, comme Jacques Nasser, le patron

de Ford, un peu avant Tchuruk. Dautres gouvernements avaient voqu

une rduction partielle de la dure du travail pour rduire le chmage. Et

de plus, la abrication des produits lectroniques est aujourdhui de plusen plus sous-traite au niveau mondial. Mais aucun autre pays que la

France partir de 1998 na jamais mis en uvre de aon aussi systmique

et centralis une pense aussi errone que lentre revendique dans un

monde post-travail et postindustriel.

Une prise de conscience lente et insusante (2002-2012)

Une rponse partielle centre sur la recherche et dveloppementLinquitude des acteurs politiques et des commentateurs conomiques

ranais dbute avec le dbat sur le manque dinnovation de lconomie

ranaise partir de 2002-2003. Obnubil par lindicateur de dpense

intrieure brute de recherche et dveloppement (DIRD), le gouvernement

rpond aux premires inquitudes sur le commerce extrieur en se

concentrant uniquement sur linvestissement immatriel. En eet, leratio DIRD/PIB slve 2,2 % et scarte de la progression nettement

plus rapide constate aux tats-Unis, au Japon et en Allemagne. Un plan

gouvernemental est lanc en avril 2003 avec pour objecti datteindre

un ratio de 3 % du PIB dici 2010, conormment lobjecti dni

au niveau europen. Ce plan comporte sept axes principaux, dont trois

mesures entirement nouvelles, la cration de la socit unipersonnelle

dinvestissement risque pour les business angels, lappui aux jeunes

entreprises innovantes et la rnovation en proondeur du crdit dimptrecherche (CIR). Lensemble de ces mesures, censes apporter une aide

importante linnovation, reprsente un cot annuel de 500 millions

deuros, soit 0,03 % du PIB. Leort est donc trs aible et, surtout, ne

constitue pas leet dentranement attendu, la part de la recherche et

dveloppement de lenseignement suprieur nance par lindustrie,

la ameuse collaboration entre recherche ondamentale et recherche

thorique, passe mme de 3,1 % en 2001 1,6 % en 200621

. titre decomparaison, elle progresse de 12,2 14,1 % en Allemagne sur la mme

priode.

21. oCDe, Science, technologie et industrie. Perspectives de lOCDE 2008, Prs, ds d loCDe, 2008.


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Cette politique centre sur linnovation immatrielle et non spcique

au secteur manuacturier se poursuit avec des mesures comme la

cration du Haut Conseil de la science et de la technologie en 2006, la

modication du CIR compter de 2008 et la rationalisation des aides

publiques consenties aux petites et moyennes entreprises avec la usionde lAgence de linnovation industrielle (AII) dans Oso.

Sur la priode 2001-2007, la branche manuacturire poursuit sa

diminution dans la valeur ajoute de 15,2 11,9 % ( 3,5 % contre

1,4 % par an). Plus grave encore, alors que la France suivait une

trajectoire de dsindustrialisation somme toute assez similaire celle

de ses voisins, les annes 2000-2007 marquent un dcrochage avec

nos concurrents europens. La hausse des prix de la valeur ajoutemanuacturire de + 24 % en Espagne, de + 12 % en Italie, de +/ 0%

en Allemagne contraste avec une baisse de 6 % en France. Cette baisse

signie que les entreprises ne peuvent rpercuter la hausse des cots

intermdiaires dans les prix de vente et doivent jouer sur les prix pour

conserver des parts de march quand leuro sapprcie. La aiblesse de

la gamme ranaise est dmontre par une lasticit-prix extrmement

orte en France (1,0) par rapport ses concurrents industriels que sont

lItalie (0,6), lAllemagne (0,4), les tats-Unis et le Japon (0,3) 22.La protabilit des entreprises manuacturires sache donc en baisse

(de 33 28 %), scartant de la protabilit des entreprises allemandes et

italiennes. Incidemment, le solde extrieur de la branche manuacturire

se dgrade progressivement passant de + 10,5 milliards deuros en 2000

10,7 en 2007. Le dcit semble prendre un caractre structurel partir

de 2008. Le solde de nos changes industriels est pass dun excdent

de 11 milliards deuros en 2003 un dcit de 44 milliards en 2011,quand lAllemagne a un excdent industriel de 266 milliards et lItalie,

encore elle, un excdent de 56 milliards. Lcart de perormance est de

100 milliards deuros avec lItalie et de 310 milliards avec lAllemagne.

La France a alors mentalement act sa sortie de lindustrie. Il nous

reste des ingnieurs brillants, des entrepreneurs courageux et quelques

activits industrielles, mais nous ne sommes plus une grande puissance

industrielle. Ce diagnostic, au cur du livre de Christian Saint-tienne

LIncohrence franaise23, ut exactement conrm par le rapport Gallois.

22. nxs, Lcr d c d prduc d ldusr , op. cit.

23. Chrs S, LIncohrence ranaise, Prs, Grss, jr 2012.


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Lincapacit sortir de la trappe productivitLa raction des acteurs politiques a t tardive et insusante. En 2010

dbutent les tats gnraux de lindustrie qui ont un constat raliste du

dcrochage de lindustrie ranaise le chire de 100 milliards deuros

de dcit dinvestissement dans lindustrie est mme avanc , maisdont les propositions savrent dcevantes. Laide la rindustrialisation

(200 millions deuros rabonds de 120 millions en 2013), le mdiateur

des relations interentreprises industrielles et de la sous-traitance, la

rfexion sur les lires ont certainement eu un eet positi, mais il

sagit de dispositis marginaux au regard du choc dores massi dont

lindustrie manuacturire avait et a toujours besoin.

Cest nalement le rapport Gallois qui marque lavnement dunerfexion structure sur les besoins de lindustrie ranaise, avec deux

solutions proposes : une baisse du cot du travail via le crdit dimpt

pour la comptitivit et lemploi (CICE), qui reprsente une crance

scale de 13 milliards deuros ds 2013 et de 20 milliards ds 2014 pour

1,5 million dentreprises, et des possibilits de nancement tendues par

lintermdiaire de la Banque publique dinvestissement (BPI).

Il est rappant de constater que ces mesures portent toujours en elles

les erreurs originelles des annes 1990. Aucun eort particulier nestenvisag en direction de linvestissement matriel, lpoque o les

robots industriels, source de comptitivit prix et hors prix, ont remplac

les machines commande numrique des annes 1980. Alors que

lentre dans l iconomie entrepreneuriale dpend de notre capacit

robotiser nos usines, pour substituer du cerveau duvre la main-

duvre, le stock de robots installs au 31 dcembre 2011 tait plus de

quatre ois suprieur en Allemagne et presque deux ois suprieur enItalie. La France ne comptait que 34 500 robots, contre 62 300 en Italie et

157 200 en Allemagne et mme 29 900 en Espagne, selon lInternational

Federation o Robotics (IFR). Lcart avec nos concurrents europens

saccrot : seulement 3 050 robots ont t installs en France en 2011,

quand lAllemagne en ajoutait six ois plus (19 500, au parc existant),

lItalie 5 100 et lEspagne 3 091. Pour illustrer ce phnomne, le nombre

dentreprises ne dclassant aucun quipement dans lanne tait de

18 % sur la priode 1991-1996, 19 % sur la priode 1996-2001 ; il estpass 25 % entre 2001 et 2006 et mme 30 % entre 2006 et 2011 24.

Linormatique est galement en voie de sous-dveloppement par la

24. Chfrs is.


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aiblesse et le vieillissement des capacits installes, alors quelle est au

cur de liconomie, ce qui donne un taux de pannes inormatiques qui

est double en France par rapport au niveau observ en Allemagne, mais

aussi au Royaume-Uni et en Italie.

Les aides aux entreprises sont un maquis inextricable de 60 milliardsdeuros dont lorientation et le fchage appartiennent ladministration,

pourtant incapable de aire elle-mme les choix davenir. La ragmentation

se traduit par des aides ponctuelles, ici 20 millions deuros pour la

construction navale, ici 25 millions pour la lire lectronique, qui

suscitent des eets daubaine et dont limpact est extrmement aible, en

lespce 0,8 % du chire daaires du secteur naval.

La baisse des charges, si elle ouvre une perspective damlioration rapideet de aible ampleur pour les entreprises, ne peut soutenir le ncessaire

redressement des marges. Aussi, pour sortir du cercle vicieux de la

aiblesse des marges qui empche linvestissement par autonancement,

il aut durgence ouvrir un circuit court de nancement entre les

entreprises et lpargne des mnages qui ne mobilise pas les ressources

de ltat.

Ces mesures ne seront pas capables de sortir moyen terme lindustrie

ranaise de la trappe productivit o elle se trouve. En eet, la chutede linvestissement va continuer dimpacter ngativement la productivit

dans les prochaines annes et entamer ce qui tait considr comme

une ert ranaise, savoir notre productivit horaire. Dailleurs, le

direntiel sest install avec nos concurrents : en 2011, la croissance de la

productivit horaire ranaise tait de 1,3 % contre 1,6 % en Allemagne

et 1,5 % dans les pays de lOCDE. Quant aux rcentes accusations de

leuro ort pour expliquer nos problmes de comptitivit, elles ne sontquune aon de masquer des problmes dont ltude historique de la

politique industrielle montre la longue histoire.


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UN S EUL LE VIER : ORIENTER LE CAPITAL POUR REBTIR LINDUSTRIE

Les leons de quatre dcennies de politique industrielle

crase et avec un potentiel conomique largement dtruit en 1944,la France se reconstruit sur la priode 1945-1980 pour redevenir la

quatrime puissance industrielle et exportatrice du monde en 1980.

Elle sest nanmoins dj aaiblie pour avoir ait payer le premier choc

ptrolier de 1973 aux entreprises plutt quaux mnages, contrairement

au Japon et lAllemagne. Lerreur est renouvele lors du deuxime choc

ptrolier de 1979 et aggrave en 1981 avec la volont de laisser ler

la dpense publique qui augmente ortement en 1981-1983. Les trois

dvaluations du ranc de 1981-1983 attnuent touteois les consquences

de cette politique sur la comptitivit conomique du pays. La mise

en place dune politique de dsinfation comptitive sur la priode

1984-1996, onde sur une consolidation montaire et budgtaire et

une restructuration de lappareil de production double dune mesure de

TVA sociale en 1995-1996, permet de stabiliser la situation relative de

notre appareil de production en Europe, en dpit de lerreur de politique

de change en 1992-1993 qui a laiss le ranc se survaluer et les tauxdintrt rels atteindre un niveau de 8 % pendant prs dun an.

La France est encore la quatrime puissance industrielle et exportatrice

du monde en 1998-1999 en dpit de nombreuses aiblesses : grave

insusance du nombre dentreprises de taille intermdiaire (ETI),

disparition de pans entiers de production dans la machine-outil et les

industries de biens de consommation lors de la crise de 1992-1993,

aiblesse de la recherche applique et de linnovation, aiblesse de la

ormation proessionnelle, etc.Cest alors que les lites ranaises vont commettre une erreur stratgique

majeure : elles se convainquent en 1997-1998 que nous sommes entrs

depuis le milieu des annes 1990 dans une conomie postindustrielle et

post-travail. En voulant mener une politique de partage dun travail suppos

tre une quantit donne et divisible et une politique de redistribution

alimentant une consommation suppose tre le seul moteur de la croissance,

les gouvernements de gauche et de droite qui se succdent de 1998 2013ont provoqu une violente dsindustrialisation qui a rduit, sur la priode

1999-2012, la part de la valeur ajoute de lindustrie dans le PIB de 30 %

tandis que notre part dans les exportations mondiales a chut de 43 %.


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Constatant les eets dsastreux des orientations stratgiques mises en

uvre depuis 1998, les responsables nationaux ont essay, au-del des

dirences de couleur politique, de contrer les eets de leurs politiques

sur lappareil de production par des politiques sectorielles en aveur de

certains secteurs industriels, soit par des prts et subventions spciques,soit par un ciblage des crdits de recherche, soit par des apports en

capital. Ces politiques ont globalement chou. Une politique de lires

industrielles a t mene dans les annes 1980 et 1990. Depuis le

milieu des annes 2000, une politique avorable la recherche a t

mise en place. chaque ois, on peut rsumer ces actions de la aon

suivante : mme si elles ntaient pas toutes mauvaises, elles relevaient

toutes du trop peu, trop tard, au mauvais endroit . Lorsque ltat at en position de aire des choix, quils soient de nature technologique,

organisationnelle, de produits, ceux-ci ont t trop souvent des checs.

La meilleure politique industrielle doit consister donner les moyens les

plus importants possibles aux entreprises an que celles-ci ondent les

choix stratgiques uturs sur les lois du march, protgs des infuences

politiques ou administratives.

Or la ralit de l entreprise France est dsormais claire : sa rentabilit

est inrieure dun tiers celle de ses comptitrices en Allemagne, auRoyaume-Uni et aux tats-Unis, et mme en Italie et en Espagne ; elle est

sous-capitalise et endette, et ne peut donc conduire seule le ncessaire

eort de reconstruction du capital producti du pays. Cest en se ondant

sur cette double ralit chec global des politiques sectorielles depuis

trois dcennies et entreprise France sous-capitalise et aible marge

quil aut mettre en place une politique enn en phase avec la nature

et la gravit de la situation : il aut simultanment rduire la dpensepublique, provoquer un choc de comptitivit par une politique gnrale

avorable l entreprise France et acclrer la recapitalisation de nos

entreprises.

Une grande politique de mobilisation du capitalSi cette note a t titre Le Kapital en rrence la critique de

lconomie politique par Karl Marx publie en 1867, cest parce queles analyses de Marx et Engels ont eu un tel retentissement en France au

XXe sicle que le mot capital y est devenu un gros mot. Prtendument

source de toutes les ingalits, son accumulation doit tre reine et ses

dtenteurs punis. Or la troisime rvolution industrielle, en cours depuis


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les annes 1980 et qui sacclre depuis les annes 2000, est une mutation

globale qui est onde sur une iconomie entrepreneuriale. Cette dernire

est hyperindustrielle et trs capitalistique au sens o la conception et

la production des assemblages de produits et services qui caractrisent

cette iconomie supposent des investissements initiaux considrables avecune probabilit de succs trs incertaine. Cest donc une conomie de

onds propres, et laccumulation de capital producti est le pralable de

son dveloppement. Ce renorcement des onds propres est dautant plus

dcisi dans un contexte o le rle des banques est en train dvoluer

sous la contrainte des rglementations bancaires. Les rglementations

bancaires prises dans le cadre de Ble III, dont la mise en uvre est

on peut le regretter circonscrite lEurope pour linstant, vontproondment remettre en question le modle conomique des banques,

les contraignant rduire le volume de crdits, en augmenter le cot et

rduire lhorizon de nancement.

Il aut donc reconstruire le capital producti ranais alors que le corps

sociopolitique ranais se me du capital. Qui plus est, pour dvelopper

nos PME et ETI, il aut particulirement avoriser laccumulation de

capital par les entreprises amiliales et individuelles qui constituent

99 % de notre systme producti en nombre et concentrent lessentielde nos perspectives de rebond conomique. Cest donc les yeux ouverts

sur la double ralit ranaise conomique de notre eondrement

capitalistique et sociopolitique de notre mance envers le capital que

nous aisons une proposition cl et novatrice en droit ranais : il aut

instaurer en urgence des ondations de production permettant disoler

le patrimoine producti des agents conomiques de leur patrimoine

personnel. Nous aisons le pari que les Franais sont assez lucides pouraccepter de avoriser laccumulation de capital producti mme sils

continuent de se mer des grandes ortunes prives .

Alors que les ondations ont t interdites en France par la loi Le Chapelier

en 1791, elles sont progressivement rapparues depuis la n du XIXme

sicle avec un rythme de cration trs lent au regard de nos voisins

europens (en 2011, lAllemagne comptait ainsi 18 000 ondations

dutilit publique contre 570 en France). Celles qui existent aujourdhui

ont essentiellement un rle de gestion des patrimoines existants, il sagitde crer un type nouveau de ondation : la ondation productive

aurait pour objet de dtenir des actions de socits industrielles et

commerciales apportes par des personnes physiques qui nen auraient

plus la libre disponibilit pour des priodes trs longues. Lunit de temps


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serait de quinze ans, lengagement pouvant tre renouvel indniment.

Ces socits commerciales devraient avoir leur sige social en France. Les

apporteurs dactions renonceraient donc pour de longues priodes de

temps la libre disposition de leur capital et sengageraient capitaliser

dans la ondation les deux tiers des dividendes perus. Aussi longtempsque ces conditions seraient respectes, les actions et revenus capitaliss

seraient isols du patrimoine personnel des personnes physiques ayant

ait lapport de leurs actions aux ondations productives. Les ondations

seraient alimentes par des dividendes perus aprs paiement de limpt

sur les socits et dun prlvement libratoire de 20 %. Les personnes

physiques paieraient les impts dus sur la part des dividendes quils

percevraient directement (les actions transres aux ondationsnentreraient pas dans le patrimoine priv soumis lISF). Les parts

de ondation pourraient tre transmises par hritage aux ayants droit

sans scalit. Les actions ne pourraient tre retires des ondations

lissue des priodes de dtention que si les deux tiers des membres de

la ondation lacceptent. En cas de sortie, les dividendes accumuls

seraient imposables et les actions libres rentreraient immdiatement

dans le patrimoine imposable des personnes physiques. Pour prmunir

les acteurs concerns des divagations scales du pouvoir, ces ondationsseraient cres par un nouvel article de la Constitution.

Cette novation juridique vise crer les conditions dune accumulation

sereine de capital producti permettant la France de rattraper son

retard dans la troisime rvolution industrielle et de se doter des PME et

ETI permettant de mailler son territoire dunits de production donnant

les emplois ncessaires aux populations de nos territoires.

Dans le mme lan, il aut mobiliser lpargne des mnages trop peuoriente vers les entreprises. Les Franais pargnent beaucoup. Lanne

2012, avec un taux dpargne de 16,8 %, a dailleurs marqu une

anne record depuis prs de trente ans. Or la tendance orte des quinze

dernires annes a t la diminution du nancement destination des

entreprises ranaises, qui captaient 43 % de lpargne des mnages en

2000 contre moins de 38 % dix ans plus tard, au prot dune hausse des

investissements en dette dtats, de la zone euro essentiellement. En outre,

sur ces 38 %, seulement les deux tiers environ ont la orme dactions cotes(138 milliards deuros, dont 126 pour les entreprises ranaises) et non

cotes (497 milliards), montrant ainsi la aiblesse de linvestissement en

capitaux propres dans les entreprises. Au nal, les entreprises ranaises

nattirent quune partie restreinte de labondante pargne des mnages.


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Il aut librer les canaux de nancement des entreprises en avorisant

lmergence dacteurs assurant une allocation directe de lpargne.

Or cest la stratgie inverse qua choisie ltat en dcidant dintermdier

lpargne nationale via la cration de la BPI. Il se retrouve donc en

position darbitrer les choix stratgiques et de avoriser les lires audtriment des acteurs de march. La BPI correspond la cration dun

canal monolithique de nancement parasit par les acteurs politiques et

administratis, alors quil aut avoriser la multiplication de vhicules

dinvestissement avec une dimension locale, scalement intresss,

qui peuvent tre mixtes condition que linvestissement priv y soit

majoritaire. Bien que le rapport Gallois ait prconis que lpargne soit

oriente vers des placements de longue dure en actions , prsentantce changement comme le complment indispensable du choc de

comptitivit , les rcentes augmentations du plaond du livret A, dont

la collecte est aux deux tiers destine au logement social et la politique

de la ville, soulvent de proondes interrogations, sachant quen

janvier 2012 les ressources excdaient dj de 75 milliards les prts

accords. Lpargne des Franais nallant pas soudainement senvoler,

tout mouvement vers le livret A se ralise par transert depuis dautres

produits dpargne, notamment lassurance-vie. Le renorcement delattractivit se ait donc au dtriment du nancement des entreprises,

alors que celles-ci en ont cruellement besoin pour assurer la mise

niveau de leur appareil de production. Il semble prioritaire de avoriser

lallocation des ressources destination dinvestissements productis,

source de richesse uture.

Si ces mesures constituent le premier lment permettant damener des

ressources nancires aux entreprises court terme pour sengager dansla monte de gamme, il aut provoquer un choc de comptitivit par une

politique qui redonnera des marges de manuvre gnrales avorables

l entreprise France et acclrer la recapitalisation de nos entreprises.

L entreprise France a aujourdhui des cots de production, en incluant

le cot des services lindustrie, qui sont de 30 et 40 % suprieurs

ceux de lAllemagne. Par ailleurs, notre march du travail, mme aprs la

rcente volution des rgles de licenciement et des accords dentreprise,

est un des moins fexibles des pays dvelopps. La protabilit moyennedes entreprises non nancires, notamment si on exclut les entreprises

industrielles et commerciales du CAC 40, est inrieure de plus dun tiers

celle note en Allemagne et dans les pays anglo-saxons. titre illustrati,

le taux de rentabilit moyen des PME industrielles en Europe, selon la


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base de donnes Bach-ESD-Banque de France, tait en 2012 de 3,83 % en

France, 4,62 % en Belgique, 5,04 % en Allemagne, 5,59 % en Autriche,

6,30 % aux Pays-Bas et 6,40 % en Pologne. Le taux dautonancement

de linvestissement producti est tomb 60 % et la dette des entreprises

augmente ortement. Si lon applique le taux de marge des entreprisesallemandes la valeur ajoute des entreprises ranaises, il manque

100 milliards deuros dans lexcdent brut des entreprises ranaises.

Nous avons galement not que les politiques sectorielles menes par

ltat depuis trois dcennies ont globalement chou. Nous devons donc

mener des politiques globales et non sectorielles de comptitivit. Il aut

simultanment rduire le cot du travail et augmenter les marges des

entreprises, ce qui suppose de rduire laugmentation des prestationssociales retraites et allocations de toutes natures. Ces dernires, qui

reprsentent le quart du PIB, sont nances par les cotisations sociales

payes par les employeurs et les employs. Pour un salaire brut de 100,

les employeurs acquittent en moyenne 45 de cotisations sociales et les

employs 22 en sorte que le revenu net du salari est de 78 et le cot

du travail de 145. Lcart de 67, somme de 45 et 22, sert nancer

des prestations sociales qui augmentent vive allure compte tenu du

vieillissement de la population et de la monte du chmage.La seule politique gnrale capable de restaurer la comptitivit de

nos entreprises ne peut venir que dune dsindexation des prestations

sociales, selon lorientation donne par laccord employeurs-syndicats

de mars 2013 sur les retraites complmentaires Agirc-Arrco, et dune

modication du nancement de ces prestations. Seule lutilisation

dun puissant mcanisme de TVA sociale est de nature provoquer

un choc de comptitivit instantan capable darrter la descente auxeners de notre appareil de production. Une dsindexation de toutes

les prestations simpose aussi longtemps que lensemble des rgimes de

scurit sociale naura pas retrouv un quilibre prenne qui serait rendu

constitutionnellement obligatoire. LAllemagne a instaur le 1er janvier

2007 une hausse de TVA sociale de 3 % qui a eu un impact sur les prix

de lordre de 0,5 %. La France pourrait mettre en place un mcanisme de

mme ampleur an dliminer la cotisation employeur de 5,4 % sur les

salaires au bnce de la politique amiliale, ce qui rduirait les chargessociales des entreprises de 34 milliards deuros, soit le tiers de lcart

de marge entre la France et lAllemagne. Pour prenniser les marges de

manuvre ainsi libres, il aut rduire le taux dimpt sur les bnces

mis en rserve 18-20 % an de consolider les onds propres des


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entreprises en les incitant laisser le capital lintrieur de lentreprise.

Une ois que lamlioration des marges se traduira dans les comptes des

entreprises, ces dernires devront sengager sans tarder dans le travail

de monte en gamme par lautomatisation des moyens de production et

la recherche et dveloppement avec une rfexion autour du porteeuillede produits. Ce travail de rorme saccompagne donc dun exercice de

communication particulier. La dcision dinvestissement possde une

trs large composante psychologique et il aut aire sentir aux acteurs

responsables de linvestissement quils sont encourags et soutenus.


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Les classes moyennes dans les pays mergentsJulien Damon, avril 2013, 34 pages

La comptitivit passe aussi par la fscalitAldo Cardoso, Michel Didier, Bertrand Jacquillat, Dominique Reyni,Grgoire Sentilhes, dcembre 2012, 20 pages

Relancer notre industrie par les robots (1) : les enjeuxRobin Rivaton, dcembre 2012, 40 pages

Relancer notre industrie par les robots (2) : les stratgiesRobin Rivaton, dcembre 2012, 32 pages

Une autre politique montaire pour rsoudre la criseNicolas Goetzmann, dcembre 2012, 40 pages

La nouvelle politique fscale rend-elle lISF inconstitutionnel ?Aldo Cardoso, novembre 2012, 12 pages

Fiscalit : pourquoi et comment un pays sans riches est un pays pauvreBertrand Jacquillat, octobre 2012, 32 pages

Youth and Sustainable DevelopmentFondapol/Nomadis/United Nations, juin 2012, 80 pages

La philanthropie. Des entrepreneurs de solidaritFrancis Charhon, mai / juin 2012, 44 pages

Les chires de la pauvret : le sens de la mesureJulien Damon, mai 2012, 40 pages

Librer le fnancement de lconomie

Robin Rivaton, avril 2012, 40 pagesLpargne au service du logement socialJulie Merle, avril 2012, 40 pages

LOpinion europenne en 2012Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de Repres, mars 2012, 210 pages

Valeurs partagesDominique Reyni (dir.), PUF, mars 2012, 362 pages

Les droites en EuropeDominique Reyni (dir.), PUF, vrier 2012, 552 pages

Innovation politique 2012Fondation pour linnovation politique, PUF, janvier 2012, 648 pages

Lcole de la libert : initiative, autonomie et responsabilitCharles Feuillerade, janvier 2012, 36 pages

NOS DERNIRES PUBLICATIONS


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Politique nergtique ranaise (2) : les stratgiesRmy Prudhomme, janvier 2012, 44 pages

Politique nergtique ranaise (1) : les enjeuxRmy Prudhomme, janvier 2012, 48 pages

Rvolution des valeurs et mondialisationLuc Ferry, janvier 2012, 40 pages

Quel avenir pour la social-dmocratie en Europe ?Sir Stuart Bell, dcembre 2011, 36 pages

La rgulation proessionnelle : des rgles non tatiques pour mieux responsabiliserJean-Pierre Teyssier, dcembre 2011, 36 pages

Lhospitalit : une thique du soinEmmanuel Hirsch, dcembre 2011, 32 pages

12 ides pour 2012Fondation pour linnovation politique, dcembre 2011, 110 pages

Les classes moyennes et le logementJulien Damon, dcembre 2011, 40 pages

Rormer la sant : trois propositionsNicolas Bouzou, novembre 2011, 32 pages

Le nouveau Parlement : la rvision du 23 juillet 2008

Jean-Flix de Bujadoux, novembre 2011, 40 pagesLa responsabilitAlain-Grard Slama, novembre 2011, 32 pages

Le vote des classes moyenneslisabeth Dupoirier, novembre 2011, 40 pages

La comptitivit par la qualitEmmanuel Combe et Jean-Louis Mucchielli, octobre 2011, 32 pages

Les classes moyennes et le crdit

Nicolas Pcourt, octobre 2011, 32 pages

Portrait des classes moyennesLaure Bonneval, Jrme Fourquet, Fabienne Gomant, octobre 2011, 36 pages

Morale, thique, dontologieMichel Maesoli, octobre 2011, 40 pages

Sortir du communisme, changer dpoqueStphane Courtois (dir.), PUF, octobre 2011, 672 pages

La jeunesse du mondeDominique Reyni (dir.), ditions Lignes de Repres, septembre 2011, 132 pages

Pouvoir dachat : une politiqueEmmanuel Combe, septembre 2011, 52 pages

La libert religieuseHenri Madelin, septembre 2011, 36 pages


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Rduire notre dette publiqueJean-Marc Daniel, septembre 2011, 40 pages

cologie et libralismeCorine Pelluchon, aot 2011, 40 pages

Valoriser les monuments historiques : de nouvelles stratgiesWladimir Mitroano et Christiane Schmuckle-Mollard, juillet 2011, 28 pages

Contester les technosciences : leurs raisonsEddy Fougier, juillet 2011, 40 pages

Contester les technosciences : leurs rseauxSylvain Boulouque, juillet 2011, 36 pages

La raternitPaul Thibaud, juin 2011, 36 pages

La transormation numrique au service de la croissanceJean-Pierre Corniou, juin 2011, 52 pages

LengagementDominique Schnapper, juin 2011, 32 pages

Libert, galit, FraternitAndr Glucksmann, mai 2011, 36 pages

Quelle industrie pour la dense ranaise ?Guillaume Lagane, mai 2011, 26 pages

La religion dans les aaires : la responsabilit sociale de lentrepriseAurlien Acquier, Jean-Pascal Gond, Jacques Igalens, mai 2011, 44 pages

La religion dans les aaires : la fnance islamiqueLila Guermas-Sayegh, mai 2011, 36 pages

O en est la droite ? LAllemagnePatrick Moreau, avril 2011, 56 pages

O en est la droite ? La Slovaquietienne Boisserie, avril 2011, 40 pages

Qui dtient la dette publique ?Guillaume Leroy, avril 2011, 36 pages

Le principe de prcaution dans le mondeNicolas de Sadeleer, mars 2011, 36 pages

Comprendre le Tea PartyHenri Hude, mars 2011, 40 pages

O en est la droite ? Les Pays-BasNiek Pas, mars 2011, 36 pages

Productivit agricole et qualit des eauxGrard Morice, mars 2011, 44 pages

LEau : du volume la valeurJean-Louis Chaussade, mars 2011, 32 pages


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Eau : comment traiter les micropolluants ?Philippe Hartemann, mars 2011, 38 pages

Eau : dfs mondiaux, perspectives ranaisesGrard Payen, mars 2011, 62 pages

Lirrigation pour une agriculture durableJean-Paul Renoux, mars 2011, 42 pages

Gestion de leau : vers de nouveaux modlesAntoine Frrot, mars 2011, 32 pages

O en est la droite ? LAutrichePatrick Moreau, vrier 2011, 42 pages

La participation au service de lemploi et du pouvoir dachatJacques Perche et Antoine Pertinax, vrier 2011, 32 pages

Le tandem ranco-allemand ace la crise de leuroWolgang Glomb, vrier 2011, 38 pages

2011, la jeunesse du mondeDominique Reyni (dir.), janvier 2011, 88 pages

LOpinion europenne en 2011Dominique Reyni (dir.), dition Lignes de repres, janvier 2011, 254 pages

Administration 2.0Thierry Weibel, janvier 2011, 48 pages

O en est la droite ? La BulgarieAntony Todorov, dcembre 2010, 32 pages

Le retour du tirage au sort en politiqueGil Delannoi, dcembre 2010, 38 pages

La comptence morale du peupleRaymond Boudon, novembre 2010, 30 pages

LAcadmie au pays du capitalBernard Belloc et Pierre-Franois Mourier, PUF, novembre 2010, 222 pages

Pour une nouvelle politique agricole communeBernard Bachelier, novembre 2010, 30 pages

Scurit alimentaire : un enjeu globalBernard Bachelier, novembre 2010, 30 pages

Les vertus caches du low cost arienEmmanuel Combe, novembre 2010, 40 pages

Innovation politique 2011Dominique Reyni (dir.), PUF, novembre 2010, 676 pages

Dense : surmonter limpasse budgtaireGuillaume Lagane, octobre 2010, 34 pages

O en est la droite ? LEspagneJoan Marcet, octobre 2010, 34 pages


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Les vertus de la concurrenceDavid Sraer, septembre 2010, 44 pages

Internet, politique et coproduction citoyenneRobin Berjon, septembre 2010, 32 pages

O en est la droite ? La PologneDominika Tomaszewska-Mortimer, aot 2010, 42 pages

O en est la droite ? La Sude et le DanemarkJacob Christensen, juillet 2010, 44 pages

Quel policier dans notre socit ?Mathieu Zagrodzki, juillet 2010, 28 pages

O en est la droite ? LItalieSofa Ventura, juillet 2010, 36 pages

Crise bancaire, dette publique : une vue allemandeWolgang Glomb, juillet 2010, 28 pages

Dette publique, inquitude publiqueJrme Fourquet, juin 2010, 32 pages

Une rgulation bancaire pour une croissance durableNathalie Janson, juin 2010, 36 pages

Quatre propositions pour rnover notre modle agricolePascal Perri, mai 2010, 32 pages

Rgionales 2010 : que sont les lecteurs devenus ?Pascal Perrineau, mai 2010, 56 pages

LOpinion europenne en 2010Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de repres, mai 2010, 245 pages

Pays-Bas : la tentation populisteChristophe de Voogd, mai 2010, 43 pages

Quatre ides pour renorcer le pouvoir dachatPascal Perri, avril 2010, 30 pages

O en est la droite ? La Grande-BretagneDavid Hanley, avril 2010, 34 pages

Renorcer le rle conomique des rgionsNicolas Bouzou, mars 2010, 30 pages

Rduire la dette grce la ConstitutionJacques Delpla, vrier 2010, 54 pages

Stratgie pour une rduction de la dette publique ranaiseNicolas Bouzou, vrier 2010, 30 pages

O va lglise catholique ? Dune querelle du libralisme lautremile Perreau-Saussine, octobre 2009, 26 pages

lections europennes 2009 : analyse des rsultats en Europe et en FranceCorinne Deloy, Dominique Reyni et Pascal Perrineau, septembre 2009, 32 pages


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Retour sur lalliance sovito-nazie, 70 ans aprsStphane Courtois, juillet 2009, 16 pages

Ltat administrati et le libralisme. Une histoire ranaiseLucien Jaume, juin 2009, 12 pages

La politique europenne de dveloppement :Une rponse la crise de la mondialisation ?Jean-Michel Debrat, juin 2009, 12 pages

La protestation contre la rorme du statut des enseignants-chercheurs :dense du statut, illustration du statu quo.Suivi dune discussion entre lauteur et Bruno BensassonDavid Bonneau, mai 2009, 20 pages

La lutte contre les discriminations lies lge en matire demploilise Muir (dir.), mai 2009, 64 pages

Quatre propositions pour que lEurope ne tombe pas dans le protectionnismeNicolas Bouzou, mars 2009, 12 pages

Aprs le 29 janvier : la onction publique contre la socit civile ? Une question dejustice sociale et un problme dmocratiqueDominique Reyni, mars 2009, 22 pages

LOpinion europenne en 2009Dominique Reyni (dir.), ditions Lignes de repres, mars 2009, 237 pages

Travailler le dimanche: quen pensent ceux qui travaillent le dimanche ?

Sondage, analyse, lments pour le dbatDominique Reyni, janvier 2009, 18 pages

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Pour renorcer son indpendance et conduire sa mission dutilitpublique, la Fondation pour linnovation politique, institution de la

socit civile, a besoin du soutien des entreprises et des particuliers. Ilssont invits participer chaque anne la convention gnrale qui dnitses orientations. La Fondapol les convie rgulirement rencontrer sesquipes et ses conseillers, discuter en avant premire de ses travaux, participer ses maniestations.

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LE KAPITAL. Pour rebâtir l'industrie par Christian Saint-Etienne et Robin Rivaton