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LAS REPRESENTACIONES DE LA PARAPOLÍTICA Y SUS ACTORES EN EL DISCURSO EDITORIAL DEL PERIÓDICO EL TIEMPO
MARÍA JULIANA RIVERA
Director FABRICIO CABRERA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
DEPARTAMENTO DE ANTROPOLOGÍA JUNIO DE 2009
TABLA DE CONTENIDOS
1. Introducción 1
2. Metodología 6
3. Marco Teórico 10
3.1. Representación, Cultura y lenguaje 10
3.2. Los medios como escenarios de interpelación de los acontecimientos
sociales y sus actores 14
3.3 Medios de comunicación en Colombia: De voceros a fiscales 16
3.4. El cubrimiento de la parapolítica 20
4. Análisis de Contenidos 24
5. Representaciones del fenómeno de la parapolítica y sus actores en el
discurso editorial del periódico El Tiempo 30
6. Conclusiones 49
7. Anexo Análisis Predicativo 64
8. Bibliografía 84
ÍNDICE DE TABLAS
1. Tabla No. 1 24
2. Tabla No. 2 26
3. Tabla No. 3 26
4. Tabla No. 4 28
1. INTRODUCCIÓN
El 15 de mayo de 2005, un Editorial del periódico El Tiempo, titulado “Un
Fantasma Recorre a Colombia” señalaba que las Autodefensas Unidas de
Colombia – AUC “quitan y ponen funcionarios, intervienen en elecciones,
corrompen a miembros de la fuerza pública y hasta dicen tener a buena parte
del Congreso”. Aunque desde ese entonces ya se empezaba a hablar sobre las
supuestas relaciones entre algunos miembros de la clase política y los
paramilitares, año y medio más tarde, en noviembre de 2006, estalló el
escándalo sobre un grupo de políticos nacionales, entre los cuales se destaca
un gran número de Representantes a la Cámara y Senadores que habían
establecido alianzas políticas con este grupo al margen de la ley. En la
actualidad, la lista de congresistas y políticos implicados sigue sumando
nombres mientras el proceso de la parapolítica se ha erigido como uno de los
principales temas de debate político en el país.
De acuerdo con los autores del libro Parapolítica: verdades y mentiras (2008),
“desde el descubrimiento de nexos entre políticos y grupos paramilitares, una
oleada de indignación conmovió a la sociedad colombiana. Influyentes medios
de comunicación siguieron el escándalo de la parapolítica y buena parte del
debate público nacional se ha centrado en la dilucidación de este problema”
(Gaviria et al, 2008).
Es precisamente en el punto de intersección entre el escándalo de la
parapolítica y el cubrimiento que los medios de comunicación nacionales han
hecho del mismo donde emerge el problema de investigación que da base a
esta monografía de grado. Bien lo señaló Jesús Martín Barbero en su
introducción al libro Balsas y Medusas de Germán Rey cuando afirmó que “La
urgencia y el desborde que producen la rapidez y la brutalidad con las que
suceden los hechos y cambian las situaciones en este país están agravando la
esquizofrenia entre lo que pasa en la vida y los que piensa la academia. Por
eso es tan valioso un pensamiento que se arriesga a seguirle el pulso a la visa
sin renunciar al espesor de la reflexión” (Martín-Barbero en: Rey, 1998, 14)
Partiendo de la premisa del Británico Stuart Hall según la cual la cultura opera
como un proceso o un conjunto de prácticas a través de los cuales los
miembros de una sociedad producen e intercambian significados y lecturas
sobre los hechos, las personas y los objetos; llama la atención el rol que surten
los medios de comunicación en las sociedades modernas como dispositivos
que ofrecen interpretaciones sobre el acontecer social y sus actores,
difundiéndolas de manera masiva y, por lo tanto, aportando de manera
decisiva a la lectura que los miembros de una sociedad tienen sobre lo que en
esta acontece.
En 1997, Jesús Martín Barbero señalaba que es fundamental alertar a los
científicos sociales “acerca de lo que nuestras sociedades se juegan en los
procesos de comunicación, ya que su envergadura cultural y política es tal que
no podemos dejárselo a los especialistas en comunicación” (Martín-Barbero,
1997, 13). Para el caso particular de Colombia, Martín Barbero se muestra
específicamente preocupado por el hecho que los medios de comunicación aún
no se hayan constituido en un objeto de estudios significativo para las ciencias
sociales. “Particularmente en este país – anota Barbero- los historiadores, los
antropólogos, los sociólogos y los politólogos tienen una deuda muy fuerte con
el campo de la comunicación”. (Martín- Barbero, 1997, 14)
Es difícil medir qué tanto se ha hecho en el contexto de las ciencias sociales en
Colombia para saldar la deuda que dicha academia tiene con el campo de la
comunicación. No obstante, desde la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad de los Andes se han producido varios trabajos de grado que
abordan, desde distintas ópticas, el análisis de los medios de comunicación
colombianos.
En Agosto de 2001, se presentó en el departamento de Ciencia Política de la
Universidad de los Andes un trabajo de grado titulado “Lo que el periódico El
Tiempo construyó de los actores del conflicto interno colombiano”, escrito por
Laura Tatiana Franco1. En este trabajo, se analiza el discurso editorial de dicho
periódico referente a actores específicos involucrados, directa o indirectamente,
en el conflicto armado colombiano y el proceso de paz, durante el año 1999.
“La investigación de Franco es valiosa por varias razones. En primer lugar,
emplea una metodología clara y rigurosa para analizar los contenidos
editoriales de El tiempo durante 1999, metodología que se muestra efectiva en
la medida que permite dilucidar a través del análisis de contenidos, el análisis
predicativo y el análisis actancial las representaciones que se ofrecen de los
actores en cuestión. Así mismo, dichas representaciones muestran una lectura
específica del conflicto colombiano a través de las páginas editoriales de 1999,
lectura en la cual se puede dilucidar la manera cómo cada uno de los seis
actores es llamado a significar de acuerdo con sus acciones y sus
características más prominentes. Finalmente, dicha investigación puede ser
trabajada en un marco comparativo a través del tiempo ya que explora la
posición del diario más grande de circulación nacional frente a los actores de
una de las características más prominentes y controversiales de la actualidad
colombiana: el conflicto armado” (Rivera, 2007, 7)
Como trabajo de grado de Ciencia Política, en el año 2006, la autora de la
presente monografía abordó el trabajo de Franco de manera comparativa. En
Las representaciones de los actores del conflicto armado colombiano a través
de los editoriales de El Tiempo, se reconstruyeron las representaciones que el
discurso editorial del periódico El Tiempo hizo de los mismos seis actores del
conflicto armado colombiano para el año 2005 y se analizó la manera cómo
ciertos sucesos que se dieron entre 1999 y ese año - tales como el escenario
internacional de lucha contra el terrorismo producto del ataque a las torres
gemelas en 2001, el ascenso de Álvaro Uribe al poder y las negociaciones de
paz con las AUC - influenciaron los programas narrativos.
En este contexto, la presente investigación busca dar cuenta de la manera
como el contenido editorial del principal diario de circulación nacional
1 Franco, L. (2001). Lo que el periódico El Tiempo construyó de los actores del conflicto interno colombiano. Bogotá, D.C.: Uniandes.
colombiano ofrece una lectura sobre el fenómeno de la parapolítica y los
distintos actores que, de una manera u otra, entran a formar parte de este
escándalo.
El presente trabajo de grado surge del interés personal por seguir investigando
sobre la manera cómo el periodismo colombiano como espacio de
escenificación e interpretación del acontecer social en el país ofrece a los
ciudadanos lecturas específicas sobre el conflicto armado. No obstante, esta
monografía opera de manera distinta a los trabajos anteriores de Franco (2001)
y Rivera (2007) puesto que se desarrolla desde el marco de la antropología.
Este hecho implica en primer lugar un enriquecimiento del marco teórico sobre
el que se fundamenta la investigación, el cual se da a través de la introducción
del concepto de cultura como una herramienta para entender la importancia de
los procesos de significación en nuestra sociedad y de un breve recorrido por
los cambios que han atravesado a la prensa en nuestro país a fin de abordar la
manera cómo éstos aportan a la construcción de la realidad en la Colombia
contemporánea.
La segunda implicación de una mirada desde la antropología es abordar el
fenómeno de la representación a través del ejemplo del discurso editorial del
periódico El tiempo de tal manera que se ponga en evidencia una de las tantas
construcciones discursivas que circulan en nuestra cultura sobre la política y la
institucionalidad.
Aunque el énfasis de esta investigación no se centra de manera específica en
el conflicto armado colombiano, es indudable que el fenómeno de la
parapolítica se inscribe en su seno como un hecho que pone en escena los
vínculos ilegales establecidos entre miembros de la institucionalidad
colombiana y un grupo armado al margen de la ley, lo cual nos permite abordar
una nueva faceta del conflicto, dándole complementariedad a las
investigaciones anteriores.
Partiendo de la premisa que el contenido mediático afecta la manera como
construimos nuestra realidad en condición se sujetos inscritos en un marco
social dinámico y heterogéneo, la relevancia de investigaciones sobre el
impacto social de la comunicación en Colombia encuentra aún mayor
justificación en el hecho que la responsabilidad del periodista se multiplica en
un escenario donde “ya no se trata solo de informar veraz y oportunamente. Se
trata, además, de permitir una interpretación acertada, de darle herramientas a
la opinión para que comprenda los procesos” (Bonilla, 1998, 47).
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS
2.1. Objetivos
1. Establecer la manera como el discurso editorial del periódico El Tiempo
representa el fenómeno de la parapolítica entre noviembre de 2006 y
noviembre de 2008.
2. Identificar el universo de actores que el discurso editorial asocia a la
parapolítica.
3. Dilucidar las representaciones que el discurso en cuestión ofrece sobre
los actores asociados a la parapolítica.
2.2. Preguntas de Investigación
En concordancia con los objetivos anteriormente expuestos, las preguntas que
esta investigación intentará responder son las siguientes:
1. ¿Cómo representa el discurso editorial de El Tiempo sobre al fenómeno
de la parapolítica entre noviembre de 2006 y noviembre de 2008?
2. ¿Qué actores protagonizan el escándalo de la parapolítica en este
discurso?
3. ¿Cómo se representa a dichos actores en el marco del discurso editorial
del periódico El Tiempo?
2.3. Variables
El análisis de las representaciones contenidas en el discurso editorial del
periódico El Tiempo alrededor del fenómeno de la parapolítica y sus actores se
centra en las acciones (funciones) y características (calificaciones) que se le
otorgan a cada uno de éstos (tanto al fenómeno como a sus actores).
Puesto que la parapolítica constituye un escenario con dinámicas y
características propias y las acciones, actitudes y posiciones de los distintos
actores de la parapolítica se ejercen en relación a otros actores en el mismo
escenario, el análisis de este proyecto de grado gira en torno a las siguientes
variables:
• Principales características de la parapolítica
• Características y acciones de cada uno de los actores
• Relaciones entre actores en el marco de la parapolítica
Cada una de estas variables es analizada a partir de las descripciones que el
discurso editorial en cuestión ofrece sobre las acciones (funciones) y
características (calificaciones) de los actores a través de tres tipos de análisis
• Análisis de contenidos
• Análisis predicativo
• Análisis actancial
2.4. Recolección de datos
La recolección de los datos necesarios para la elaboración de este trabajo de
grado se efectuó a través de una revisión de prensa en la página Web del
periódico El Tiempo donde se localizaron y seleccionaron los 56 artículos
editoriales publicados en dicho periódico que hicieron alusión al fenómeno de la
parapolítica entre Noviembre de 2006 y Diciembre de 2008.
Para darle una mayor validez a este trabajo, se emplearon los mismos métodos
de recolección y análisis trabajados por Franco (2001) y Rivera (2006). Una vez
recopilada la información, esta fue sometida a los métodos de análisis de
contenido/discurso, para posteriormente establecer un programa narrativo.
Metodología de análisis La metodología de análisis que se aplicó consta de tres fases:
2.5. Análisis de contenidos
Esta primera fase de análisis consiste en organizar y describir de manera
cuantitativa los editoriales que fueron objeto de atención, estableciendo:
• El porcentaje de artículos editoriales por año que el periódico El Tiempo
dedicó a la parapolítica.
• La frecuencia con la que fueron mencionados los distintos actores que el
discurso editorial asocia a este fenómeno.
Los resultados del análisis de contenidos se encuentran en el capítulo cuarto
de esta investigación.
2.6. Análisis predicativo
El análisis predicativo es una metodología que desprende de la propuesta de la
semántica estructural de A. J. Greimas (1971), a través de la cual la estructura
gramatical sujeto-objeto es desagregada alrededor de las características y
acciones del actor o actante. De esta manera podemos obtener información
sobre cómo son y qué hacen los actores del discurso en cuestión. En este
orden de ideas, el análisis de los predicados empleados por el discurso editorial
de el periódico El Tiempo es una herramienta imprescindible para analizar las
representaciones que se hacen del fenómeno de la parapolítica y los actores ya
que “se obtiene información sobre cómo son (qué conjunto de cualidades
tienen) y qué hacen (qué esferas de acción desarrollan)”. (Franco, 2001, 49).
Metodológicamente se retoma el procedimiento aplicado por Franco (2001) y
Rivera (2006) en el cual se segmentó la totalidad de los discursos editoriales
relevantes a esta investigación en actores para cada uno de los cuales se
rescataron sus funciones (actividades o roles que desempeña) y calificaciones
(propiedades o atributos que tiene)
El análisis predicativo es un paso necesario para la reconstrucción de las
representaciones que el discurso editorial entre 2006 y 2008 ofrece sobre el
fenómeno de la parapolítica y los actores involucrados, dicha reconstrucción
se encuentra en el análisis actancial el cual se explicará a continuación. Puesto
que el análisis predicativo es sólo un paso para lograr dicha reconstrucción,
este no ocupa un capítulo dentro de este documento sino que se adjunta al
final de la investigación como un anexo que permite al lector contrastar las citas
que se manejan en el análisis actancial de los programas narrativos.
2.7. Análisis actancial
Una vez han sido expuestos y organizados los predicados que hacen alusión al
ser y al hacer de cada actor se procede a “recoger el conjunto de las funciones
y calificaciones que emanen de la totalidad de los predicados presentes en un
discurso, para recomponer los sujetos dentro de conjuntos existenciales y
accionales o programas narrativos”. (Franco, 2001, 49). En otras palabras, se
retoman los resultados del análisis predicativo para cada actor en los distintos
artículos y se elabora a partir de estos un programa narrativo que sintetice las
acciones y funciones que a cada uno de los actores se le atribuye desde la
mirada del editorial durante el periodo de tiempo en cuestión.
La reconstrucción de los programas narrativos a través de los cuales las
editoriales de El Tiempo hacen alusión al fenómeno de la parapolítica y sus
actores, permite dilucidar las representaciones de los mismos que se ofrecen a
los lectores de dicho diario ya que “los datos incluidos en el discurso
determinan sujetos concernidos de una u otra forma por el acontecer, que
asumen la función de actores del relato. Cada personaje desempeña uno o
varios roles o papeles, en su relación con los otros y el entorno. El actor en el
desempeño de cada rol, puede y suele estar descrito con determinadas
calificaciones o atributos físicos, morales, etcétera (…) el comportamiento del
actor, en conexión con los comportamientos ajenos igualmente descritos en el
relato, puede estar sancionado con aprobaciones o desaprobaciones explícitas
en el relato, que indican la existencia de normas para pautar la forma en la que
el actor desempeña su rol”. (Franco, 2001, 50).
3. MARCO TEÓRICO
El marco teórico de este trabajo se encuentra dividido en cuatro fases. En
líneas generales se retoma el marco conceptual trabajado en la monografía
“Las representaciones de los actores del conflicto armado colombiano a través
de los editoriales del periódico El Tiempo” (Rivera, 2006) y se enriquece con la
introducción de algunas propuestas de Stuart Hall, Germán Rey, Jesús Martín
Barbero y Omar Rincón, entre otros.
El primer apartado, titulado Representación, Cultura y Lenguaje se basa en la
propuesta que el británico Stuart Hall hace desde los estudios culturales
según la cual el ejercicio de representación es una de las principales prácticas
a través de las cuales se constituye la cultura entendida como la posesión de
significados compartidos. El segundo apartado, titulado Los medios como
escenarios de interpelación de los acontecimientos sociales y sus actores,
reseña, a partir de los aportes de Germán Rey y Omar Rincón, la manera como
el discurso del registro mediático de los hechos sociales constituye un
importante vehículo de lectura, representación e interpretación de la realidad en
la sociedad moderna.
Tal como lo señala su título - Medios de comunicación en Colombia: De
voceros a fiscales – el tercer apartado de este capítulo retoma la
reconstrucción que Germán Rey ha elaborado sobre la transición del discurso
de la prensa en Colombia en relación a una identidad institucional que en un
principio estaba pautada por la vocería partidista y posteriormente asume la
tarea de fiscalización del ejercicio político en el país.
Finalmente el cuarto apartado, titulado Las lecturas de la parapolítica reseña
brevemente dos lecturas opuestas que se han hecho del fenómeno de la
parapolítica.
3.1. Representación, Cultura y Lenguaje
El concepto de cultura ha sido ampliamente debatido entre las distintas
disciplinas que de una manera u otra abordan el estudio de las sociedades
humanas, tales como la antropología, la sociología y los estudios culturales. En
este contexto, a lo largo de los años se han propuesto distintas definiciones del
concepto. De acuerdo con Stuart Hall (1997), en los años recientes, en el
contexto de las ciencias sociales, el concepto de cultura ha sido asociado a
aquello que es distintivo del estilo de vida de un grupo humano, bien sea este
una comunidad, una nación o un grupo social. De manera alternativa – señala
este autor- el concepto puede ser empleado para describir los valores
compartidos por un grupo o una sociedad.
En el seno de los estudios culturales británicos, Stuart Hall, propone entender
la cultura, no tanto como un conjunto de elementos tales como valores o
costumbres, sino como un proceso, un conjunto de prácticas. (Hall, 1997, 2).
Para el autor, dicho proceso o conjunto de prácticas gravita alrededor de “la
producción e intercambio de significados en un entorno social”. (Hall, 1997, 2).
Esto quiere decir que la cultura funciona como un marco interpretativo común
que comparten los miembros de una sociedad. “Decir que dos individuos
pertenecen a la misma cultura es decir que interpretan el mundo de manera
similar y que pueden expresar sus sentimientos e ideas sobre el mundo de tal
manera que ambos puedan comprenderse mutuamente. Por lo tanto, la cultura
depende en gran medida de que sus participantes interpreten de manera
significativamente similar lo que acontece alrededor suyo. (Hall, 1997, 2)
Es importante señalar que, si bien este énfasis en los significados compartidos
puede hacer que algunas veces el concepto de cultura parezca demasiado
unitario y enfatizado en lo cognoscitivo, el autor hace la salvedad que en
cualquier cultura existe una gran diversidad de significados alrededor de un
mismo tema y más de una manera de interpretarlo o representarlo. De esta
manera el significado que se le otorga dentro de una cultura a una cosa, una
persona o un evento determinado no es unitario y, por lo tanto, se encuentra
sujeto a diversas interpretaciones que se tejen en el seno de la sociedad.
Ahora, los marcos interpretativos culturales que permiten a los miembros de
una sociedad interpelar personas, hechos u objetos de manera similar no sólo
se encuentran anclados en las mentes de los sujetos sino que inciden en sus
conductas y en las prácticas sociales del conjunto, ofreciendo efectos reales y
prácticos.
En un contexto donde la cultura gravita alrededor de la posesión común de
significados compartidos, el lenguaje juega un papel trascendental puesto que
cumple una doble función: por una parte se erige como el medio a través del
cual se producen significados y, por otra, como el medio a través del cual
dichos significados circulan, el vehículo a través del cual las personas
comparten e intercambian lecturas del mundo material y social circundante.
Respecto a la primera función del lenguaje como medio para la producción de
significados, Hall señala que los miembros de una misma cultura deben
compartir un conjunto de conceptos, imágenes e ideas que les permitan pensar
y sentir respecto al mundo y, por lo tanto, interpretarlo de maneras similares.
Deben compartir, ampliamente hablando, los mismo marcos interpretativos, los
mismos códigos de lectura culturales. El lenguaje, como conjunto de conceptos
e imágenes es en sí mismo un sistema de representación puesto que emplea
un conjunto de símbolos, palabras o sonidos para representar, expresar y
transmitir conceptos e ideas, funcionan como vehículos o medios cargados de
significado porque operan como símbolos que representan y simbolizan los
significados que deseamos comunicar. (Hall, 1997, 5)
En segunda instancia, para comunicar estos significados a otras personas “los
participantes de una cultura deben emplear los mismos códigos lingüísticos –
deben, en un sentido amplio, hablar el mismo lenguaje. Esto no quiere decir
que deban hablar el mismo idioma o entender perfectamente lo que está
diciendo alguien que habla el mismo idioma. Acá se está empleando el
concepto de lenguaje en un sentido más amplio. Nuestros compañeros deben
hablar suficiente del mismo lenguaje que nosotros como para ser capaces de
‘traducir’ los que nosotros decimos a lo que ellos entienden y viceversa. Así
mismo, deben ser capaces de leer las imágenes visuales de una manera
similar. (Hall, 1997, 4). No obstante es importante señala que, para este autor,
el lenguaje no es propiedad del emisor o del receptor de los significados, es
más bien, el espacio culturalmente compartido en el cual se da la producción
de sentido, es decir, la representación.
En este contexto, Hall señala entonces que a través de sus dos funciones, el
lenguaje provee un modelo general de la manera como la cultura y la
representación funcionan. De esta manera, el lenguaje “es capaz de construir
significado y de sostener un diálogo entre participantes, permitiéndoles
construir una cultura sobre la base de comprensiones compartidas y por lo
tanto de interpretar el mundo de manera similar porque opera como un sistema
de representaciones”. (Hall, 1997, 1). Entonces, en un mundo donde la realidad
se construye a través de la interpretación de hechos, personas y objetos y
donde la cultura ofrece marcos interpretativos comunes, el lenguaje se torna
fundamental en tanto “construye enormes edificios de representación simbólica
que parecen dominar la realidad” (Franco, 2001, 11).
Así, el hecho social como fenómeno interpretativo se construye a través de los
mecanismos del lenguaje, convirtiéndose éste en el portador de nuestra
realidad. Este planteamiento de los Estudios Culturales Britànicos, puede
relacionarse con aquel de la sociología del conocimiento el cual resalta la
importancia de la comprensión del uso del lenguaje que hace una sociedad
para poder entender la manera cómo esta construye su propia realidad. La vida
cotidiana – señalan Berger y Luckmann – “es vida con el lenguaje que
comparto con mis semejantes y por medio de él. Por lo tanto, la comprensión
del lenguaje es esencial para cualquier comprensión de la realidad”. (Berger y
Luckmann, 1968, 55).
Entonces, es posible afirmar, desde esta perspectiva, que el hecho social es un
fenómeno sujeto a la interpretación de los individuos, interpretación que se
encuentra sujeta a los marcos de significación que ofrece la cultura los cuales
se construyen y circulan a través del lenguaje, teniendo efectos reales,
prácticos y concretos sobre la manera como las personas se comportan y
sobre la manera como funcionan las sociedades. Así, “la vida cotidiana se
presenta como una realidad interpretada por los hombres” (Berger y Luckmann,
1968.,69). Bajo este orden de ideas “los mundos en que todos nosotros vivimos
no están simplemente ahí, no son fenómenos naturales y objetivos, sino que
están construidos por toda una gama de prácticas y convenciones sociales
diferentes”. (Potter, 1998, pág.27)
A partir de lo anteriormente enunciado podemos entonces abordar el concepto
de “representaciones” como “formas discursivas que interactúan socialmente y
configuran maneras de darle sentido a la existencia, universos de significación,
referentes de identidad, pautas de reconocimiento sobre los común y lo
diverso, lo igual y lo diferente, consolidadas en el tiempo a través de
intercambios sociales y órdenes institucionales” (Bonilla, 1998).
En este contexto, se hace necesario resaltar el rol del discurso como una
herramienta social a través de la cual los actores buscan el posicionamiento de
aquellas interpretaciones que les son convenientes. Jorge Iván Bonilla sostiene
que el discurso es “un objeto de significación que no sólo es un reflejo de los
modos en que se representa la sociedad, sino un espacio donde tienen lugar
las disputas por lograr la hegemonía (institucionalización) de unas
representaciones y no de otras”. (Bonilla, 1998, 22).
3.2. Los medios como escenarios de interpelación de los acontecimientos sociales y sus actores
En un escenario donde el hecho social es interpretativo, el registro mediático
de la realidad a través de la interpretación de los hechos revierte en un aporte a
la producción de la realidad. Los individuos se encuentran expuestos de
manera cotidiana a distintas instituciones que median su interpelación de los
hechos, entre las cuales se encuentran los medios de comunicación cuyo
aporte es significativo más no hegemónico o determinante ya que éstos no
actúan “unilateralmente sobre las conciencias frágiles y manipulables de los
receptores“ (Rey, 1998, 30) ; los medios no son omnipotentes como tampoco lo
son sus mensajes y los consumidores de medios no son simples perceptores
pasivos. Para Rey, lo que se da son procesos de negociación entre los
receptores y las distintas fuentes de interpelación entre las cuales se
encuentran incluidos los medios.
Aún cuando los medios de comunicación no son el único dispositivo
interpretativo del acontecer cotidiano en nuestras sociedades, es indudable que
éstos constituyen un escenario privilegiado para difundir interpretaciones dado
su carácter masivo. De esta manera “los medios masivos se han convertido en
una fuente importante para evaluar y comprender nuestras experiencias”
(Rincón, 2008, 7). Para Germán Rey (1998) los medios de comunicación en
nuestra sociedad funcionan como dispositivos culturales en tanto gozan tanto
de capacidad de intercambio simbólico como de fuerza representacional:
“Frente a una cultura urbana que toma la forma de procesos móviles, uniendo
simbologías disímiles, confrontando sistemas axiológicos, condensando
imaginarios y percepciones, están los medios masivos de comunicación. Como
agentes socializadores no cesan de hacer propuestas aunque probablemente
su poder esté en contribuir a la generación de pautas de lectura, de formas y
maneras de ver e interpretar” (Rey, 1998, 35)
Bien sean agentes socializadores o dispositivos culturales, los medios masivos
de comunicación, a través de su oferta de lecturas del acontecer social
permiten la legitimación o deslegitimación de los actores políticos que se
desenvuelven en éste. “los grandes medios también cumplen otra función
igualmente significativa y que es su capacidad para legitimar (o deslegitimar)
social y (o) políticamente a determinados actores, en función de cómo
aparecen representados” (Pinilla, 1994, 164). Esta capacidad de legitimación
de los actores que se desempeñan en la arena pública se encuentra ligada al
ejercicio mismo de la democracia en tanto “La opinión de los gobernados es la
base real de todo gobierno democrático. Las decisiones de voto, las
preferencias por políticas determinadas y el control continúo de los
gobernantes por los gobernados tienen como telón de fondo y se construyen a
partir de lo que llamamos opinión pública” (Rey, 1998, 137)
Dentro de los medios de comunicación como vehículos de interpretación y
representación del acontecer social que inciden en la legitimación social y (o)
política de los actores que figuran en la escena pública, la identidad de la
prensa ha estado asociada a un ejercicio del periodismo más reposado,
analítico y profundo en comparación a aquel de la televisión o la radio. Así “la
prensa suele tener una audiencia más restringida y atenta políticamente, por lo
que tiende a profundizar en sus informaciones” (Rey y Barbero, 1997, 19).
Por su parte, el editorial cumple con dos funciones dentro de un medio de
comunicación. Por una parte es un espacio de interpretación y análisis más
profundo de las noticias que trasciende el formato más descriptivo de otras
secciones. En segunda instancia, éste nos presenta la opinión institucional del
medio. Respecto a esto, Jorge Iván Bonilla señala que el editorial “es un
espacio clave para conocer políticas informativas así como posturas
ideológicas y formas de conocimiento que constituyen el pensamiento rector
del medio periodístico en su consecuente tratamiento noticioso” (Bonilla, 1995,
15). Así mismo, el editorial es “la opinión rectora del periódico; y expresa un
interés explícito de interpelación y orientación pública que pretende llegar a los
sectores de opinión, denominados sectores informados y con capacidad de
decisión en la sociedad”. (Bonilla, 1995, 42)
3.3 Medios de comunicación en Colombia: De voceros a fiscales
En Balsas y Medusas Germán Rey analiza la evolución histórica de los medios
de comunicación en Colombia para posteriormente explicar la manera como su
contenido informativo y analítico ha ido trasformándose en respuesta a la auto
percepción de su identidad social y a los cambios en la manera como funciona
el ejercicio de la política en el país.
Para este autor, los medios de comunicación y, especialmente la prensa,
iniciaron su trayectoria en el país íntimamente ligados a la división partidista
nacional. “Eran, por una parte, explícitamente partidarios (liberales y
conservadores) y por otra, se enfrentaban entre si por las interpelaciones de los
problemas nacionales (…)”. (Rey, 1998, 105). Este contexto inicial se
correspondía con lo que el autor denomina “Sociedades de Parroquia” lo cual
constituía un escenario político donde “las lógicas de funcionamiento del poder
pasaban únicamente por acuerdos entre las élites, sin el menor esfuerzo de
concertación con el resto de la sociedad” (Rey, 1998, 11). En este contexto,
nace El Tiempo como periódico nacional de carácter liberal, un medio privado
con una estructura de carácter nacional.
No obstante, a medida que el ejercicio de la política y del poder fueron
cambiando hasta conducirnos a la “secularizada, urbanizada, socialmente
compleja y segmentada sociedad colombiana de hoy, en la que cualquier actor
social por poderoso que sea necesita de la complementariedad de otros
actores” (Rey, 1998, 11) el papel de los medios de comunicación cambió y
éstos “se fueron distanciando de prácticas que socialmente se habían
extendido a la política y en general a la vida social y a la cultura como el
narcotráfico y la corrupción (…) las críticas a la ineficiencia y la venalidad del
congreso se hicieron frecuentes en los últimos años” (Rey, 1998, 105).
“Buena parte de los cambios en la prensa tienen que ver con transformaciones
sociales nacionales e internacionales, la crisis de los partidos, el desprestigio
creciente de la clase política, las dificultades de gobernabilidad y la aparición
de movimientos sociales han reformulado las relaciones de los medios con los
actores a la par que han modificado sus comprensiones habituales del ejercicio
de lo político” (Rey, 1998, 114)
La transición de voceros partidistas a fiscales políticamente independientes en
los medios de comunicación impresos a nivel nacional no se ha dado de
manera homogénea. Este señalamiento se hace patente en el caso de revistas
tales como Semana y Cambio, las cuales han liderado el ejercicio investigativo
y de denuncia política en Colombia tomándole la delantera a los principales
diarios del país tales como El Tiempo y El Espectador. Esto no quiere decir
que el periódico El Tiempo no lleve a cabo ejercicios de fiscalización, sino que
muchas veces ha ejercido este rol con menor fuerza e impacto que las revistas
en cuestión. El cubrimiento periodítico del fenómeno de la parapolítica no ha
sido ajeno a este hecho, como se verá en el siguiente apartado.
La transición de voceros partidistas a fiscales políticamente independientes y el
cambio en la identidad social de los medios masivos de comunicación en
Colombia se ha traducido en demandas y expectativas específicas de las
audiencias nacionales. En un estudio conducido por Germán Rey y Germán
Darío Restrepo a mediados de la década de los noventa, se encontró que ya
para finales del S. XX, “Actualizarse, llevar a cabo una fiscalización de los
abusos de las autoridades y en general de los abusos de todos los poderes,
introducir nuevos temas que sintonicen con la evolución de las necesidades
sociales, ayudar a una mayor inteligibilidad de los cambios son algunas de las
demandas que la gente hace a los medios” (Rey y Restrepo, 1996)
Ya para finales del S. XX en Colombia, éstos cambios en la identidad de la
prensa nacional y las actividades de fiscalización de los medios se hicieron
patentes con el proceso 8000. En el proceso 8000, el cubrimiento de los
medios y particularmente el de la prensa – señala Rey - puso el tema en primer
lugar de la agenda, siguiendo los procesos que enfrentaban diversos actores
como congresistas, ministros, políticos y hasta el mismo presidente pero
también “abriendo el debate sobre las connotaciones jurídicas, políticas y éticas
del acontecimiento y sus influencias sobre la vida del país, previendo las
salidas posibles a la situación de ingobernabilidad (…)”(Rey, 1998, 100).
El cubrimiento que algunos medios de comunicación colombianos le dieron al
proceso 8000 puede ser leído como un síntoma claro del viraje que estaban
empezando a tomar a finales del siglo pasado los medios nacionales respecto
a su auto percepción e identidad. Es en este caso en el que se empieza a
hacer evidente su nueva postura crítica frente a la clase política y los miembros
del ejecutivo y el legislativo. Para Germán Rey “es claro que desde hace unos
años los medios han sido muy críticos frente a la clase política tradicional y al
congreso. Han analizado desde su ausentismo hasta su ineficiencia, desde su
clientelismo hasta su alejamiento de los intereses de quienes los eligieron. Pero
también han empezado a develar la corrupción que ha tenido su expresión más
dramática precisamente en le proceso 8000” (Rey, 1998, 245)
De esta manera, el cubrimiento noticioso de este escándalo de corrupción
cumplió con tres funciones principales: en primer lugar otorgó notoriedad al
proceso mediante su ejercicio de fiscalización, así mismo ofreció
interpretaciones pertinentes al debate del mismo las cuales se insertaron en el
ámbito de la consecuencias legales, así como de las connotaciones éticas las
cuales nos remiten a la concepción que una sociedad en su conjunto tiene de
lo que es correcto y lo que es inadmisible. Finalmente “una pregunta que surge
de este episodio es hasta qué punto los medios de comunicación se
embarcaron, más allá de la coyuntura, en una actividad de fiscalización abierta
de los problemas estructurales que sustentan la crisis y que cuestionan
severamente el andamiaje de la política, el papel de la dirigencia, la estructura
misma de funcionamiento de la sociedad” (Rey, 1998, 101).
Es posible afirmar que en el transcurso de esta primera década del siglo XXI
los medios nacionales han avanzado aún más en su labor de fiscalización la
salida a la luz de otros escándalos de corrupción como los denominados “falsos
positivos” del ejército a finales de 2008 y las conductas irregulares de algunos
miembros del Departamento Administrativo de Seguridad – DAS también se ha
visto liderada por medios de comunicación tales como las revistas Semana y
Cambio y, el periódico El Tiempo en menor medida.
Como se mencionó en la introducción de este trabajo de grado, el cubrimiento
mediático ha sido fundamental en el “destape” y el seguimiento al escándalo de
la parapolítica. Sin embargo, el papel de los medios en coyunturas políticas
como el proceso 8,000 o la parapolítica se ha encontrado sujeto a presiones y
acusaciones. Tal como lo menciona la Revista Cambio “en los dos procesos se
ha sentido el pulso de poderes. Por un lado, el de los políticos "amigos del
director"; el de los gobiernos -el de Samper y el de Uribe cada uno en su estilo-;
el de los partidos afectados, el de la opinión radicalizada. Por el otro, el de los
medios. Si de los poderes hubiera dependido, los escándalos habrían sido
silenciados por el vocerío retórico de los denunciados y sus amigos; pero la
acción de la prensa impidió la impunidad”2.
2 “La Parapolítica y la Prensa”. Revista Cambio. Mayo 29 de 2008.
3.4. El cubrimiento de la parapolítica
Siendo un fenómeno relativamente reciente, el escándalo de la parapolítica ha
sido ampliamente abordado por los distintos medios impresos nacionales a
través de titulares, crónicas, análisis e informes especiales. Como se mencionó
con anterioridad, las Revistas Cambio y Semana lideraron este proceso de
“destape” a través de la publicación en primicia de filtraciones, confesiones o
versiones en los procesos judiciales tanto de paramilitares como de los
políticos involucrados con ellos.
Desde el inicio del proceso de negociación entre las Autodefensas Unidas de
Colombia y la administración Uribe, la Revista Semana ha venido adelantando
lo que su equipo cataloga como “un ejercicio especial de vigilancia”3 que se ha
extendido hasta la publicación de una serie de artículos clave en el destape de
la parapolítica4. “Así, la revista fue la primera que denunció que estos grupos
no había cesado su fuego, como se habían comprometido con el gobierno;
investigó el robo de tierras que realizaron; denunció sus vínculos con el
narcotráfico, entre otras. Antes de la elecciones locales de 2003, ya la revista
publicó su primer artículo acuñando el término de la para-política en el que
alertaba sobre cómo estos actores estaban imponiendo a la fuerza a sus
candidatos a gobernadores y alcaldes. Después se conformó un equipo de
reporteros y editores que se dedicaron a seguir las pistas de los hallazgos y a
ahondar en cada aspecto de esta toma del Estado por el poder paramilitar. Así,
en cuatro meses, desde septiembre hasta diciembre, se publicaron 45 notas
sobre el tema. Estas exploraron cómo se conformó el poder paramilitar en esta
región y quiénes fueron sus aliados políticos, cómo se tomaron empresas y la
contratación pública, cómo consiguieron continuar sus exportaciones de
cocaína y sus posibles tentáculos, incluso en altas esferas de la justicia.
3 “Semana Recibe Premio rey de España por Denunciar la Parapolítica”. Revista Semana. Mayo 8 de 2008. 4 Entre estos artículos vale la pena rescatar los siguientes: “El Computador de Jorge 40”, “El 8,000 de la Costa”, “El Imperio de Jorge 40”, “El Cartel de 40”, “¿Peor que el 8,000?” y “…y esto apenas comienza”.
Además, varias de las notas explicaban y analizaban las implicaciones del
escándalo”5.
Por su parte, la Revista Cambio ha publicado también reportajes importantes
en torno al escándalo, tales como un artículo sobre el mapa de alianzas entre
paramilitares y políticos por fuera de la costa colombiana6, el texto de las
principales consideraciones hechas por la Corte Suprema sobre los
congresistas vinculados con la parapolítica7, la entrevista al parapolítico
prófugo Jorge Caballero pocos días antes de regresar al país para confesar sus
vínculos con el paramilitarismo8
No obstante, el afán por la primicia en medio del escándalo, muchas veces ha
llegado también a afectar la calidad periodística de las noticias entregadas al
público. De acuerdo con el periodista Javier Darío Restrepo “Entre los dos
extremos: el de callar, que hubiesen querido las autoridades, y el de publicar lo
que obtenían los reporteros en sus cacerías, en la mayoría de los casos no se
tuvo en cuenta el justo medio de la información verificada, interpretada y
sometida a análisis, que es el ideal al que se acercaron los medios impresos.
Sin embargo, la idea de publicar sin verificar dio a las fuentes -en su mayor
parte delincuentes- un arma poderosa. Cuanto dijeron los 'paras' en sus
testimonios, difundidos sin crítica ni análisis (…) Se repitió el viejo error de
informar con base en filtraciones en bruto, sin el procesamiento inteligente del
buen periodismo. No obstante, pueden señalarse momentos brillantes en que la
prensa ha cumplido su misión de vigía. Cuando aparecieron cinco propuestas
en las que, con habilidad de tinterillos, algunos congresistas presentaban para
su aprobación las claves que abrirían las puertas de la cárcel a sus colegas
presos, los titulares denunciaron: "Todo apunta a la libertad de los
parapolíticos". La alarma general despertó a una opinión casi anestesiada por
el exceso de noticias”9.
5 IBID. 6 “El Otro Mapa de la Parapolítica”. Revista Cambio. Enero 4 de 2007. 7 “Los Puntos de la Corte”. Revista Cambio. Febrero 22 de 2007. 8 “Nadie ha Contado Toda la Verdad”. Revista Cambio. Noviembre 7 de 2007. 9 IBID.
De cara al amplio cubrimiento periodístico que se le ha dado a este tema, llama
la atención lo relativamente poco estudiado que este ha sido desde el ámbito
académico. A continuación se reseñarán brevemente las premisas de dos
libros – igualmente controversiales - que constituyen los dos polos opuestos
del espectro en el cual gravitan la mayoría de las lecturas del fenómeno de la
captura de la institucionalidad pública por parte del paramilitarismo en
Colombia.
En primer lugar, encontramos el libro Parapolítica: la ruta de la expansión
paramilitar y los acuerdos políticos publicado por la Corporación Nuevo
Arcoiris – CNA y la Investigadora Claudia López. Producto de un proyecto de
investigación adelantado por CNA entre 2004 y 2006 bajo la dirección de
Mauricio Romero y León Valencia, este texto representa la parapolítica como
un fenómeno de captura sistemática y masiva de la institucionalidad
colombiana por parte del paramilitarismo tanto a nivel local y regional como
nacional.
De acuerdo con sus autores, as distintas monografías sobre el crecimiento y
fortalecimiento regional del paramilitarismo entre 1997 y 2003 que incluye el
libro postulan que si bien a nivel local y regional, las Autodefensas Unidas de
Colombia - AUC parecían actuar de manera desarticulada y particularista, los
distintos grupos que componían la organización sombrilla se encontraban
articulados por un proyecto común de aumento de sus influencias a través de la
captura del poder político local, regional y nacional. En palabras de León
Valencia, “esa concurrencia de expansión y crecimiento en el período
mencionado, indica que más allá del carácter federativo y heterogéneo de las
AUC y la existencia de una estructura de mando nacional inestable, con
diversidad de intereses y propósitos, y en donde cada grupo actuaba de
acuerdo con intereses particulares y locales, esos diferentes componentes
también seguían un plan nacional de ampliación de su influencia y domino”
(CNA, 2007, 10).
De acuerdo con los autores, esta captura de la institucionalidad, que en ningún
momento se limitó a funcionarios de la rama legislativa sino que también se
extendió en menor medida a políticos y funcionarios públicos locales y
regionales, revirtió en el “colapso del funcionamiento estatal y de los
mecanismos de representación política en las regiones (…) y señala la
dimensión de ese entramado social que apoyó a las AUC, el cual incluyó
sectores económicos, fuerzas de seguridad y grupos políticos, que junto con el
narcotráfico desestabilizaron la débil democracia y el endeble Estado de
derecho que la constitución de 1991 había ofrecido como una débil posibilidad
en las diferentes regiones” (CNA, 2007, 10).
Para Arcoiris, la parapolítica como captura programada y sistemática de la
institucionalidad nacional por parte del paramilitarismo trastocó la imagen de un
Estado victimizado por los grupos al margen de la ley, demostrando que
muchos de los políticos y funcionarios públicos involucrados se prestaron
conscientemente a este fenómenos en busca de beneficios propios: “La
parapolítica vino a demostrar que el Estado no era ninguna víctima. Resultó
que una parte importante de las elites regionales y nacionales con una
presencia decisiva en el Estado – ya como altos funcionarios del gobierno o
como miembros destacados de los órganos de elección popular – se coaligaron
con paramilitares y narcotraficantes para consolidar su predominio dentro y
fuera del Estado y alterar la competencia política” (CNA, 2007, 10).
En 2008, aparece el libro Parapolítica. Verdades y mentiras como una
respuesta a los planteamientos de Arcoiris. A través de una serie de ensayos
escritos por funcionarios, periodistas y personalidades cercanas al gobierno
colombiano, este texto plantea que si bien la parapolítica es un fenómeno
repudiable, es dudoso el planteamiento de una captura sistemática y
generalizada de la institucionalidad por parte de las AUC. De esta manera se
propone que más que un fenómeno, la parapolítica consiste en unos pocos
episodios aislados. Sin embargo, el contenido de este libro se centra más en
criticar las metodologías aplicadas en el libro de Arcoiris que en ofrecer
alternativas analíticas para el fenómeno de la parapolítica.
4. ANÁLISIS DE CONTENIDOS
A través de este capítulo se ofrece un análisis cuantitativo de los editoriales
que el periódico El Tiempo dedicó a la parapolítica y a sus actores entre 2006 y
2008.
Derivada de la revisión de prensa, esta fase busca
• Localizar los editoriales que mencionan el fenómeno de la parapolítica
durante el período de tiempo en cuestión. Se encontró un total de 56
artículos cutas fechas y títulos se encuentran relacionado en la Tabla
Número 1,
• Exponer en términos porcentuales, el peso de los editoriales dedicados
a este tema dentro del discurso editorial general. Contenido en la Tabla
Número 2, este análisis se efectúo enfrentando la cantidad de editoriales
que giran en torno al tema de la parapolítica de cara al número total de
editoriales publicados por año.
• Establecer la frecuencia con la que distintos actores, tales como los
parapolíticos, los paramilitares, el Congreso de la República, la ramas
Judicial y Ejecutiva y Colombia (personificada como un actor) son
mencionados con relación al tema de la parapolítica. Esto se encuentra
contenido en la Tablas Número 3 y 4.
TABLA NO. 1 EDITORIALES PERIÓDICO EL TIEMPO QUE MENCIONAN LA PARAPOLÍTICA Y SUS
ACTORES ENTRE 2006 Y 2008
Número Fecha Título del Artículo 1 21/11/2006 En El País De Las Fosas 2 03/12/2006 Meter La Primera 3 11/12/2006 El Congreso, En Deuda 4 05/01/2007 Pronósticos Económicos
5 22/01/2007 Para-Política’: Y Lo Que Falta...
6 29/01/2007 Un Juez Y ‘El Heraldo’ 7 08/02/2007 El Otro Carnaval 8 18/02/2007 La Bomba ‘Parapolítica’
9 20/02/2007 El Nuevo Canciller 10 20/02/2007 Magistrados Visibles 11 24/02/2007 La Captura De Noguera 12 28/02/2007 Aterrizar Prioridades
13 05/03/2007 ¿Y Quién Es Mario Germán?
14 09/03/2007 Superar La ‘Parapolítica’ 15 18/03/2007 Sigue La Avalancha 16 26/03/2007 La Dinámica Del Destape 17 09/04/2007 El Congreso Y Su Juez 18 14/04/2007 Estamos Con El Festival 19 19/04/2007 Ecos De Un Debate
20 27/04/2007 Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo
21 17/05/2007 Y Habló Mancuso...
22 22/05/2007 Los Secuestrados Y Su Suerte
23 27/05/2007 La Propuesta Presidencial 24 30/05/2007 No Hacerse Ilusiones
25 07/06/2007 ¿‘Misión Imposible’ De Uribe?
26 15/06/2007 Freno Al ‘Trasteo’ De Votos
27 22/06/2007 El ‘Mico’ Del Año 28 28/06/2007 Una Gran Noticia
29 16/07/2007 Parapolítica: Crece La Audiencia
30 22/07/2007 Cuatro Grandes Retos 31 15/08/2007 Primer Año De Uribe ‘Bis’ 32 26/08/2007 Elecciones: Los Riesgos 33 28/08/2007 Los Líos Con Los ‘Paras’ 34 10/10/2007 Peleas Sin Ganador 35 21/10/2007 Riesgos Cantados 36 18/01/2008 El Caso Gómez Gallo 37 30/01/2008 Un Pleito Absurdo
38 14/03/2008 El costo de la feria de avales
39 01/04/2008 Los Retos Del Congreso 40 13/04/2008 Congreso, En La Picota 41 17/04/2008 Una Silla ‘Medio Vacía’
42 21/04/2008 ¿Encrucijada O Hecatombe?
43 11/05/2008 El Fantasma De La Reelección
44 14/05/2008 ¡Se Fueron!
45 19/05/2008 Dos Perturbadores Fantasmas
46 22/05/2007 ¿Parálisis 'parapolítica'? 47 22/05/2007 Pronósticos económicos 48 22/05/2007 Pobre salud subsidiada 49 22/05/2008 El ingrato Tío Sam 50 22/05/2008 ¿Colapso anunciado? 51 22/05/2008 Reforma sí, revocatoria no 52 24/05/2007 Ahora, La ‘Farcpolítica’
53 19/06/2008 La Comisión De Reajuste 54 15/08/2008 Chocan Trenes Y Carros 55 18/09/2008 Una decisión sensata 56 21/10/2008 La Pelea Con Vivanco
TABLA NO. 2 PORCENTAJES ANUALES DE EDITORIALES QUE TOCARON EL TEMA DE LA
PARAPOLÍTICA ENTRE 2006 Y 2008
AÑO NÚMERO DE
EDITORIALES DEDICADAS A
LA PARAPOLÍTICA
% EDITORIALES
AL AÑO 2006 3 0,83% 2007 32 8,82% 2008 21 5,79% Total 56 5,14%
Como se puede observar, los editoriales que hacen alusión al fenómeno de la
parapolítica entre 2006 y 2008 tan solo ocupan el 5,14% de los editoriales
publicados por el periódico El Tiempo durante el periodo en cuestión. En el año
2006, este porcentaje es realmente bajo (0,83%) lo cual puede verse explicado
por el hecho que fue a finales de este año cuando se destapó el escándalo.
Consecuentemente, para el 2007 se alcanza el porcentaje más alto (8,82%)
posiblemente porque en este año se dio un gran número de denuncias y
capturas de personajes implicados en el proceso. Finalmente, en el 2008 el
porcentaje desciende notablemente, lo cual no indica en ningún momento que
el tema hay perdido relevancia. Posiblemente, el discurso editorial se dividió
entre otros tantos temas que captaron el interés nacional, tales como la
“Operación Jaque”, los escándalos de los “Falsos Positivos” y las “chuzadas”
del DAS, así como las liberaciones de varios secuestrados y las
confrontaciones con los países vecinos, particularmente Venezuela y Ecuador.
TABLA NO. 3 MENCIÓN DE LOS ACTORES EN LOS ARTÍCULOS
Número Fecha Parapolítica Parapolíticos Congreso Gobierno
Rama Judicial Paramilitares Colombia
1 21/11/2006 X X X 2 03/12/2006 X X X X X X 3 11/12/2006 X X X
4 05/01/2007 X X X X
5 22/01/2007 X X X X X 6 29/01/2007 X X X 7 08/02/2007 X X 8 18/02/2007 X X X X X X 9 20/02/2007 X X
10 20/02/2007 X X 11 24/02/2007 X X X X 12 28/02/2007 X X X X X
13 05/03/2007 X X X 14 09/03/2007 X X X X X 15 18/03/2007 X X X X 16 26/03/2007 X X X X X 17 09/04/2007 X X X X 18 14/04/2007 X X 19 19/04/2007 X X X X X X
20 27/04/2007 X X X X 21 17/05/2007 X X X X X X
22 22/05/2007 X 23 27/05/2007 X X X 24 30/05/2007 X X X
25 07/06/2007 X X
26 15/06/2007 X 27 22/06/2007 X X 28 28/06/2007 X X X
29 16/07/2007 X X X X X 30 22/07/2007 X X X X 31 15/08/2007 X X X 32 26/08/2007 X X 33 28/08/2007 X X X X X X X 34 10/10/2007 X X X X 35 21/10/2007 X X X X 36 18/01/2008 X X X X 37 30/01/2008 X X X X
38 14/03/2008 X X X X 39 01/04/2008 X X 40 13/04/2008 X X X X 41 17/04/2008 X X X X X
42 21/04/2008 X X X X X X X
43 11/05/2008 X X 44 14/05/2008 X X X
45 19/05/2008 X X X X X X
46 22/05/2007 X X X X X 47 22/05/2007 X X X X X 48 22/05/2007 X X 49 22/05/2008 X X 50 22/05/2008 X X 51 22/05/2008 X X X X X 52 24/05/2007 X X X 53 19/06/2008 X X X 54 15/08/2008 X X X 55 18/09/2008 X X X X 56 21/10/2008 X X X X
56 33/56 17/56 28/56 27/56 23/56 24/56
TABLA NO. 4 PORCENTAJES DE EDITORIALES POR ACTOR ENTRE 2006 Y 2008
Actor 2006 2007 2008 Total %
Parapolítica 3 32 21 56 100% Parapolíticos 1 21 12 34 60,71% Congreso 1 7 9 17 30,36% Gobierno 1 16 11 28 50% Rama Judicial 1 14 12 27 48,21% Paramilitares 2 13 8 23 41,07% Colombia 3 14 7 24 42,86%
En respuesta a la segunda pregunta que organiza esta investigación ¿Qué
actores protagonizan el escándalo de la parapolítica en este discurso? Se
encuentra que en el discurso editorial que el periódico El Tiempo ofrece sobre
la parapolítica los actores más mencionados son: los parapolíticos (60,71%), el
Gobierno (50%) y la Rama Judicial (48,21%). Posteriormente sigue el actor
país /Colombia, con un 42,86% y los paramilitares con un 41,7%. Finalmente,
el actor Congreso recibe el porcentaje menor, un 30,36% que no es
desmeritable en tanto indica que la tercera parte de las veces que se hacía
alusión al fenómeno de la parapolítica se representaba también a este actor.
Como se puede observar, los porcentajes de mención de los distintos actores
son considerables. Es interesante ver que alrededor de la mitad de las veces
que se aborda el fenómeno se hace alusión al Gobierno y a la Rama Judicial, lo
cual, como se verá en el siguiente capítulo, es comprensible puesto que el
discurso editorial reseñado constantemente hace llamados para que se tomen
acciones y medidas o se ejerzan responsabilidades que ayuden a solucionar el
problema.
5. REPRESENTACIONES DEL FENÓMENO DE LA PARAPOLÍTICA Y SUS ACTORES EN EL DISCURSO EDITORIAL DEL PERIÓDICO EL TIEMPO
Este capítulo aborda el discurso editorial del periódico El Tiempo sobre el
fenómeno de la parapolítica entre 2006 y 2008 a partir de la reconstrucción o
programa narrativo que sintetiza las acciones y funciones a través de las cuales
se representó a la parapolítica y a sus actores durante el periodo de tiempo en
cuestión.
A través del análisis predicativo al que se sometieron los 56 artículos editoriales
que el periódico El Tiempo dedicó al fenómeno de la parapolítica entre 2006 y
2008 se encontró una serie de descripciones de dicho acontecimiento que
ofrecen al lector un cuerpo de información respecto al conjunto de cualidades
que este tiene así como las esferas de acción que desarrolla.
Es importante señalar que el discurso editorial al respecto produce y pone a
circular una lectura de los hechos (parapolítica) que comprende varios actores
que constantemente se relacionan entre sí en el marco del escándalo: los
parapolíticos, los paramilitares, las tres ramas del poder (ejecutiva, legislativa y
judicial) y, finalmente, representa también a Colombia como un actor con
cualidades y funciones. Cada uno de estos personajes desempeña roles
específicos de cara al fenómeno de la parapolítica los cuales son
frecuentemente sancionados con aprobaciones o desaprobaciones explícitas
en el relato, que indican la existencia de normas para pautar la forma en la que
el actor desempeña su rol.
A continuación se ofrece la reconstrucción de las representaciones del
fenómeno de la parapolítica y sus actores a partir de programas narrativos
enfocados en ilustrar y “recoger el conjunto de las funciones y calificaciones
que emanen de la totalidad de los predicados presentes en un discurso, para
recomponer los sujetos dentro de conjuntos existenciales y accionales o
programas narrativos”. (Franco, 2001, 49).
5.1. Programa narrativo fenómeno de la parapolítica
De acuerdo con el discurso editorial del periódico El Tiempo, la parapolítica es
“Un matrimonio siniestro entre políticos y criminales”10 en el cual ambas partes
se beneficiaron en tanto los primeros “obtuvieron dividendos electorales”11 con
el apoyo de los segundos y éstos últimos obtuvieron “injerencia en el Estado”12.
A pesar de los beneficios para los directamente implicados, este “pernicioso
fenómeno” 13 “es un problema institucional”14 que “genera una grave crisis de
legitimidad en el Congreso y en los partidos políticos”15 . En tanto es “el
escándalo que ha diezmado las filas del Congreso y, en especial, las bancadas
uribistas “16 “hace pasar al Congreso pasa por la crisis más grave de su
reciente historia”17 ya que “ha llegado a amenazar la legitimidad del Congreso.
Con más de 20 por ciento de sus miembros investigados y 22 de ellos presos
por vínculos con los paramilitares, el Congreso está obligado a adoptar normas
contundentes para ‘limpiar’ la política”18.
Para los editores del periódico El Tiempo este “escándalo” 19 “es algo que solo
tiene antecedentes en el proceso 8.000”20 De hecho, afirma que “es un
escándalo cuya magnitud ya se discute si rebasa la del proceso 8.000. “21 , entre otras razones porque “vincula un número creciente de parlamentarios y
dirigentes regionales”22 y “no se detiene la cadena de revelaciones sobre las
relaciones entre los grupos armados ilegales, la mafia y sectores de la clase
política”23. “La investigación de la ‘parapolítica’ hace pensar en una captura del
poder regional y local de tal magnitud, que se hizo extensiva al ámbito nacional 10 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 11 16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia 12 24/02/2007: La Captura De Noguera 13 18/01/2008: El Caso Gómez Gallo 14 28/06/2007 : Una Gran Noticia 15 17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ 16 24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’ 17 13/04/2008: Congreso, En La Picota 18 01/04/2008: Los Retos Del Congreso 19 05/01/2007: Pronósticos Económicos 20 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 21 15/08/2007: Primer Año De Uribe ‘Bis’ 22 26/03/2007: La Dinámica Del Destape 23 IBID
a través de varios senadores y representantes. Pero sería aún más perturbador
que se llegara a probar que un personaje como ‘Jorge 40’ logró acceso a la
cúpula de la inteligencia estatal”24. Por lo tanto, “acapara la atención del país”
La parapolítica “causa dolores de cabeza al Gobierno y al Congreso”25 en tanto
que “ha golpeado la imagen del país en el mundo”26 . Aunque “no ha afectado
(hasta ahora) los motores de la economía”27 pues “hasta el presente ni los
empresarios ni los hogares creen que esto puede llegar a estremecer la
confianza en la estabilidad del país”28. es una de las áreas “que más problemas
le ha planteado al Presidente”.29 “Por consiguiente, es del resorte de los tres
poderes -las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo- que la verdad
surja y sea juzgada, y las víctimas resarcidas, de tal forma que este sea un
episodio que afiance la confianza en lugar de minarla”30.
Además de “lesionar gravemente la legitimidad de la democracia
colombiana”31, esta “grave crisis”32 se extiende hasta afectar también la esfera
de las manifestaciones culturales de la nación en tanto “hace al Festival de la
Leyenda Vallenata., una histórica celebración de una de las citas folclóricas
más importantes del país,, enfrentar un difícil momento ya que se hallan
detenidos por posible connivencia con el paramilitarismo algunos políticos
pertenecientes a distinguidas familias vallenatas que promueven el Festival
desde sus inicios”33. Aunque la parapolítica “tizna con su mancha al festival ”34
“La música vallenata, con más de un siglo de antigüedad y expresiones
regionales que van desde las sabanas de Bolívar hasta La Guajira, es
patrimonio popular, no de un grupo ni de un certamen. Las desgracias
personales o políticas de algunos dirigentes cesarenses no tienen por qué
24 24/02/2007: La Captura De Noguera 25 30/01/2008: Un Pleito Absurdo 26 30/01/2008: Un Pleito Absurdo 27 05/01/2007: Pronósticos Económicos 28 22/05/2007: Pronósticos económicos 29 15/08/2007: Primer Año De Uribe ‘Bis’ 30 IBID 31 19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas 32 17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ 33 14/04/2007: Estamos Con El Festival 34 IBID.
afectar al pueblo que creó y defiende unos ritmos que hoy son enseña
nacional. <<La política es la política y el folclor es el folclor>>”35. Afectadas la
institucionalidad, la democracia y el patrimonio popular, Habrá que ver: hasta
dónde llega la onda expansiva de esta bomba ‘parapolítica’36
Frente a este “terremoto”37, “desolador e indignante”38 que “se precipita como
una avalancha sobre el país”39 “urgen medidas que impidan que el matrimonio
siniestro entre políticos y criminales se reedite en las próximas elecciones”40,
ya que la parapolítica “se debe superar”41 . Esta tarea “desafía a la democracia,
el Gobierno, el Congreso, la academia, de llegar a decisiones y medidas
concretas, muchas de ellas impopulares entre los políticos, indispensables para
avanzar en una de las tareas más urgentes y complejas que encara hoy el
país: lograr unas elecciones limpias, no contaminadas por el paramilitarismo en
octubre próximo, y, hacia el futuro, blindar el sistema político contra la
infiltración criminal”42.
Ante “el ‘paragate’ colombiano”43, que tiene “ramificaciones cada día más
perturbadoras”44 “más allá de los escándalos, está produciendo frutos
convincentes”45 pues “las investigaciones sobre la ‘parapolítica’ marchan a todo
vapor”46. No obstante, “desde un principio, estas indagaciones han enfrentado
un alto riesgo, en aquellos casos en que el acervo probatorio se ha basado, de
manera exclusiva, en testimonios de delincuentes, que deben valorarse con
extrema prudencia”47.
5.2. Programa Narrativo Parapolíticos
35 IBID 36 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 37 03/12/2006: Meter La Primera 38 IBID 39 18/03/2007: Sigue La Avalancha 40 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 41 09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ 42 IBID 43 20/02/2007: El Nuevo Canciller 44 IBID 45 18/03/2007: Sigue La Avalancha 46 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos 47 18/01/2008: El Caso Gómez Gallo
El discurso editorial de El Tiempo entre 2006 y 2008 caracteriza a los
parapolíticos como “sectores de la clase política que establecieron relaciones
cOn los grupos armados ilegales y la mafia”48. Este grupo incluye “a los
presidentes de dos comisiones, la IV de la Cámara y la V del Senado, también
autoridades regionales, seis alcaldes del Casanare”49, “algunos políticos
pertenecientes a distinguidas familias vallenatas que promueven el Festival
desde sus inicios”50.
“32 de los 102 senadores y 25 de los 166 representantes están implicados en
las investigaciones por nexos con los paramilitares (además de una larga lista
de gobernadores, alcaldes y miembros de asambleas y concejos). Dieciocho
senadores y doce representantes están presos. Cuatro han sido condenados
después de haberse acogido a sentencia anticipada, es decir, luego de
reconocer su culpa. Once ex congresistas están involucrados, cinco de ellos
presos y una condenada”51. Algunos son “miembros del Legislativo
políticamente identificados con el Ejecutivo”52 que “incluyen tres pesos
pesados: los senadores Mario Uribe, Zulema Jattin y Julio Manssur”53.
Sin embargo, “un apreciable número de congresistas no es comparable, en
términos de significado, naturaleza y alcance, con lo que significaría una
implicación del DAS, especie de policía política para efectos de lo que
analizamos”54 Son “casi el doble del número de integrantes del congreso que
estaban salpicados en el 8,000”55
Estos “aliados del paramilitarismo”56 “violaron la ley al asociarse a esos grupos
armados para obtener dividendos electorales”57 y “establecieron pactos con
criminales que involucraron secuestros, homicidios, compra de votos y 48 26/03/2007: La Dinámica Del Destape 49 28/02/2007: Aterrizar Prioridades 50 14/04/2007: Estamos Con El Festival 51 13/04/2008: Congreso, En La Picota 52 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 53 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos 54 05/03/2007: ¿Y Quién Es Mario Germán? 55 13/04/2008: Congreso, En La Picota 56 27/05/2007: La Propuesta Presidencial 57 16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia
constreñimiento de los electores a cambio de dinero o favores burocráticos”58
“Son: complices con una siniestra forma de corrupción”59Así mismo “un grupo
de congresistas de la costa se reúne con cuatro jefes paramilitares, sindicados
de narcotráfico y masacres, entre otros, y firman un documento “confidencial y
secreto” con el objetivo de “refundar” a Colombia”60.
Los editores del periódico El Tiempo consideran “desolador e indignante que un
grupo importante de dirigentes políticos haya considerado válido pactar
alianzas, hacer negocios corruptos y hasta organizar crímenes con los
paramilitares”61. Especialmente considerando que, “por cinco años y medio,
mantienen oculto lo sucedido –sobre todo, de las autoridades– y cuando,
pasado ese tiempo, uno de los asesinos hace público el pacto, los políticos
alegan que lo firmaron “obligados”.62 “Se entiende que los paramilitares
dominaron mediante el terror muchas regiones, y que entre los amedrentados
podrían estar –en teoría– políticos, empresarios y otras personalidades del
establecimiento local. Pero, aun si esto fuera así, es inadmisible el cómodo
silencio de un lustro y que firmantes del documento hayan seguido haciendo
política o negocios, tan campantes, sin informarles a las autoridades”63.
Los parapolíticos son “llamados a juicio por la Sala Penal de la Corte”64 , “se
hallan detenidos”65 y “están pagando por sus nexos con el paramilitarismo”66.
No obstante “pese al destape de la ‘parapolítica’, congresistas presos mueven
sus fichas”67. De hecho, “es un secreto a voces que ‘parapolíticos’ mueven sus
fichas desde la cárcel”68.Por otra parte, “Dos docenas de casos de congresistas
de la parapolítica dejaron su puesto en el Congreso para ser juzgados por la
58 24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’ 59 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 60 22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... 61 03/12/2006: Meter La Primera 62 22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... 63 IBID 64 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos 65 14/04/2007: Estamos Con El Festival 66 17/05/2007: Y Habló Mancuso... 67 26/08/2007: Elecciones: Los Riesgos 68 21/10/2007: Riesgos Cantados
Fiscalía en vez de la Corte Suprema de Justicia”69. Este hecho se da porque
algunos “ deciden renunciar al fuero parlamentario para evitar que lo juzgue la
Corte Suprema de Justicia”70, “sus decisiones han abierto un debate jurídico
que trasciende los casos personales y tiene serias implicaciones políticas”71
5.3. Programa Narrativo Paramilitarismo
La representación editorial que el periódico El Tiempo hace del paramilitarismo
los muestra como una conjunto de “criminales”72, “mafiosos”73 cuyo “sello
distintivo son las masacres, esa forma horrenda de matar –hasta con garrote,
piedra y machete–.”74 con el cual“trajeron la tragedia a miles de familias y el
dolor a los parientes de los desaparecidos”75.
“Además de su ingrediente mafioso y de su responsabilidad en delitos de lesa
humanidad, los paramilitares son uno de los componentes del conflicto armado,
con hondas conexiones sociales, económicas y políticas (no en vano hay la
‘parapolítica’)”76. Estos “autores de algunos de los delitos más atroces de la
historia de Colombia”77 “infiltraron la política”, y “contaminaron las elecciones ”78
al establecer “relaciones con sectores de la clase política”79 colombiana.
Los miembros de esta “mafia con influencia en la política”80 “corroyen nuestro
tejido social”81 puesto que son “criminales involucrados en secuestros,
homicidios, compra de votos y constreñimiento de los electores”82. Sus jefes,
ahora desmovilizados, “cometen abusos al proceso de Justicia y Paz: (su
69 18/09/2008: Una decisión sensata 70 09/04/2007: El Congreso Y Su Juez 71 IBID 72 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 73 26/03/2007: La Dinámica Del Destape 74 21/11/2006: En El País De Las Fosas 75 27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo 76 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos 77 17/05/2007: Y Habló Mancuso... 78 09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ 79 26/03/2007: La Dinámica Del Destape 80 17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ 81 IBID. 82 24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’
conducta en la cárcel; su descaro en las versiones libres)”83. Así mismo,
“algunos de sus más notables representantes siguen controlando sus imperios
desde la cárcel”84 . “Algunos de sus jefes como ‘Jorge 40’,están literalmente
mamándole gallo a la justicia”85 mientras que otros “anuncian sus candidaturas
para las elecciones de octubre”86
El discurso editorial señala con indignación que los paramilitares “sembraron el
terror en vastas regiones de Colombia”87, que “el narcoparamilitarismo encarna
un terrible cáncer”88; razón por la cual “Deben pensarlo dos veces: quienes
repiten como loritos que el paramilitarismo es un mal necesario y que fue un
mecanismo de defensa de quienes se vieron abandonados por el Estado y
amenazados por la guerrilla, o a quienes todavía piensan que se justifica la
guerrilla porque persisten la pobreza y la desigualdad en Colombia”89
5.4. Programa Narrativo Congreso
De cara al fenómeno de la parapolítica, en las páginas editoriales del periódico
El Tiempo, el Congreso de la República “pasa por la crisis más grave de su
reciente historia”90 pues “ha sido duramente golpeado por los nexos de algunos
miembros suyos con los paramilitares”91. “A su tradicional falta de popularidad
en las encuestas se añaden las cuentas que se hacen de que casi 30 por
ciento de los votos de Senado y 12 por ciento de los de Cámara estarían
‘contaminados’”92. En este contexto “se entiende, por la vieja y deplorable
imagen del Congreso, que la opinión pública sea la primera en aplaudir la
vehemencia con que los magistrados han asumido la tarea de castigar todo
nexo o complicidad de parlamentarios con esta siniestra forma de corrupción”93.
83 28/08/2007: Los Líos Con Los ‘Paras’ 84 IBID. 85 IBID 86 IBID 87 14/05/2008: ¡Se Fueron! 88 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 89 27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo 90 13/04/2008: Congreso, En La Picota 91 22/06/2007 : El ‘Mico’ Del Año 92 13/04/2008: Congreso, En La Picota 93 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe?
No obstante, el discurso editorial denuncia que “parece mentira que en medio
del escándalo que ha golpeado tan duramente al Congreso se pretenda
aprovechar la investidura parlamentaria para colar ‘micos’ de sospechosos
alcances. Cuya pretensión de otorgar a las comisiones de ética la facultad que
ejerce la Procuraduría”94. “La paternidad del ‘simio’ fue compartida por casi
todos los sectores políticos. Miembros del liberalismo, el conservatismo, el
uribismo, el Polo Democrático, Alas Equipo Colombia y el movimiento Mira
suscribieron, sin sonrojarse, el artículo, que por primera vez consagraría una
impunidad, aprobada a las escondidas por sus beneficiarios”95. Así mismo, es
claro que “Sobre los congresistas: tiene impacto ver la seguidilla de
detenciones de varios de sus colegas y su reclusión en las austeras celdas de
La Picota, o la zozobra que produce las que vienen en camino”96.
Consecuentemente, el Congreso de la República que representan estos
artículos editoriales “está paralizado”97 a causa de la parapolñitca.
En este escenario, la fórmula propositiva y prescriptita de los editores enuncia
que el Congreso “debe empezar a trabajar y darle al resto del país un ejemplo
de cómo no dejarse paralizar por la ‘parapolítica’”98. Para iniciar, “con más de
20 por ciento de sus miembros investigados y 22 de ellos presos por vínculos
con los paramilitares, el Congreso está obligado a adoptar normas
contundentes para ‘limpiar’ la política”99. Una de estar normas, es la reforma
política que se estaba tramitando para ese entonces en las dos cámaras del
legislativo “ante la sombra de ilegitimidad que flota sobre ellos, los
parlamentarios y los partidos deben ‘darse la pela’ con la reforma política”100.
“Es tal el desprestigio del Congreso, que la única manera de comenzar a salir
del fango en el que se ha hundido es debatiendo y aprobando normas que
modifiquen significativamente las reglas del juego electoral que ha sabido
aprovechar ese nefasto matrimonio entre paramilitarismo y clase política”101
94 22/06/2007 : El ‘Mico’ Del Año 95 IBID 96 28/02/2007: Aterrizar Prioridades 97 28/02/2007: Aterrizar Prioridades 98 IBID 99 01/04/2008: Los Retos Del Congreso 100 13/04/2008: Congreso, En La Picota 101 IBID.
Consecuentemente, de cara a la parapolítica “hay un gran debate sobre lo que
se debe y se puede hacer ante tal situación. Pero lo primero es que el propio
Congreso asuma que está en la picota pública (no en la cárcel de La Picota, a
donde han ido a parar 30 de sus integrantes). Y que entienda que lo que le
pase a esta institución depende de que quienes siguen en sus curules tengan
el valor de asumir, de verdad y sin los subterfugios de siempre, una reforma
enérgica, con un claro mensaje de responsabilidad política”102. El discurso
editorial se opone frontalmente a revocar el congreso y propone más bien una
reforma. Se plantea que “revocar el mandato del Congreso castigaría sobre
todo a las decenas de senadores y representantes elegidos sin el influjo de las
organizaciones criminales, pues los demás están en manos de la Justicia (…)
la revocatoria no solucionaría el problema de fondo -la falta de unas estrictas
reglas electorales y unos controles a prueba de todo- y llevaría a la elección de
los mismos congresistas, cuando no de otros de nivel y preparación más bajos,
como ya sucedió con la revocatoria del mandato legislativo dictada por los
constituyentes de 1991”103
Pero la responsabilidad de sacar adelante al país frente a la crisis de la
parapolítica no recae únicamente en el Congreso, “es del resorte de los tres
poderes –las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo– que la verdad
surja y sea juzgada, y las víctimas resarcidas, de tal forma que este sea un
episodio ( la parapolítica) que afiance la confianza en lugar de minarla”104.
5.5. Programa Narrativo Rama Judicial
Para efectos de esta investigación, el actor “Rama Judicial” hace referencia a
dos instituciones de la misma que son asociadas al caso de la parapolítica en
102 13/04/2008: Congreso, En La Picota 103 22/05/2008: Reforma sí, revocatoria no 104 05/01/2007: Pronósticos Económicos
el discurso editorial: la Corte Suprema de Justicia y la Fiscalía General de la
Nación105.
De acuerdo con el discurso editorial “la Corte Suprema de Justicia, es el juez
natural del Congreso señalado por la Constitución”106. La Corte Suprema de
Justicia es la “encargada de las investigaciones mientras los implicados no
renuncien a su curul en el Congreso –algo que han hecho 20 de ellos–“107. La
Corte Suprema de Justicia es el juez constitucionalmente consagrado del
Congreso de la República y de sus miembros, cuando los congresistas
renuncian al fueron legislativo entonces son procesados por la Fiscalía General
de la Nación, la cual “trata de investigar casi tres décadas de guerra, en las
que estos 2.800 hombres tuvieron papel protagónico (los paramilitares) a todo
lo cual hay que sumar los procesos de la 'parapolítica', a los que la Fiscalía ha
tenido que asignar parte de sus fuerzas”108.
Para el discurso editorial, aunque “desde el inicio de la 'parapolítica', la Sala
Penal remitió a la Fiscalía dos docenas de casos de congresistas que dejaron
su puesto en el Congreso mientras conservó aquellos en que los
parlamentarios siguieron ejerciendo el suyo”109. la Corte Suprema de Justicia
no debe dejar perder su competencia para juzgar a los parapolíticos y “debe
hacer valer la norma constitucional “. Sin embargo, “hay dos infortunados
precedentes en los que la Corte Suprema dejó su competencia frente a la
renuncia de congresistas al fuero: el caso de María Izquierdo en el proceso
8.000 y, hace pocas semanas, el del representante Merlano, sindicado, como
Araújo, por nexos con los paramilitares. Pero estos precedentes no tienen por
105 Constitución Política de Colombia de 1991: Artículo 116. La Corte Constitucional, la Corte
Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía
General de la Nación, los Tribunales y los Jueces, administran justicia. También lo hace la
justicia penal militar. Tomado de : http://www.banrep.gov.co/regimen/resoluciones/cp91.pdf 106 09/04/2007: El Congreso Y Su Juez 107 13/04/2008: Congreso, En La Picota 108 22/05/2008:¿Colapso anunciado? 109 18/09/2008: Una decisión sensata
qué llevarla a seguir por el camino equivocado”110. “Si la Corte, como
esperamos que lo haga, mantiene su competencia, es posible que el afectado
apele y llegue, incluso, a interponer una tutela para llevar el caso hasta la Corte
Constitucional. Ojalá ello ocurra, para que el alto tribunal dirima de una vez por
todas la situación y cierre la tronera por la cual se puede renunciar al fuero así
no más y acceder a una jurisdicción más engorrosa, más benevolente y más
vulnerable a la presión de los todopoderosos congresistas”111
En líneas generales, el discurso editorial sanciona positivamente la manera
como estas instituciones de la justicia llevan a cabo su labor frente al tema de
la parapolítica, por ejemplo, señala que “es alentador que en un país donde la
impunidad ha sido una verdadera peste, la Fiscalía y la Corte Suprema actúen
y demuestren que la Justicia no es solo para los de ruana”112. “Su labor frente a
la Parapolítica es un signo de buena salud democrática y de funcionamiento de
la institucionalidad”113. “Funciona en Colombia la separación de poderes
cuando el Judicial procesa de manera autónoma a miembros del Legislativo
políticamente identificados con el Ejecutivo”114. A los editores del periódico El
Tiempo, les “reconforta que las instituciones, en particular la Fiscalía y la Sala
Penal de la Corte Suprema de Justicia, sigan a la altura del desafío, pese las
dificultades que introduce el tenso ambiente entre el Gobierno y la oposición en
el que estas revelaciones están teniendo lugar”. Por esto “Hay que aplaudirle a
la Corte Suprema el haber asumido a fondo la investigación del terrible cáncer
que encarna el narcoparamilitarismo”115.
Aunque “nadie desconoce la ardua labor de la Fiscalía General y de la sala
penal de la Corte Suprema de Justicia, desde hace cerca de año y medio, en
contra del pernicioso fenómeno de la ‘parapolítica’”116, también surgen tres
tipos de críticas. La primera en torno a los constantes enfrentamientos entre los
110 09/04/2007: El Congreso Y Su Juez 111 IBID 112 03/12/2006: Meter La Primera 113 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 114 IBID 115 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 116 18/01/2008: El Caso Gómez Gallo
magistrados de la Corte Suprema de Justicia y miembros del ejecutivo, al cual
sanciona negativamente de la siguiente manera: “desconcertante y
preocupante el espectáculo que han presenciado los colombianos por cuenta
del duro enfrentamiento entre el presidente Álvaro Uribe y la Corte Suprema de
Justicia”117. La raíz ce la confrontación entre las ramas del poder se inicia
cuando el Gobierno “abrió el fuego con un comunicado en el que advirtió sobre
un supuesto complot para vincular al Presidente con un atentado contra la vida
del jefe paramilitar Alcides de Jesús Durango, alias ‘René’”118. Posteriormente,
“desde la Corte se sindica al Jefe del Estado de obstruir la Justicia”119. El
discurso editorial considera que “es imposible ignorar la gravedad del insólito
enfrentamiento entre el Presidente de la República y el presidente de la Corte
Suprema de Justicia, convertido ahora en un inverosímil pleito judicial”120.
En el escenario de este “pleito absurdo” se menciona que “el Gobierno y la
Corte tienen una enorme responsabilidad en el tratamiento que le están dando
a la catástrofe que cada día se profundiza más en el Congreso (…)Por su
naturaleza de juez de la ‘parapolítica’, la Corte lleva la carga principal (…) Sus
decisiones no deberían despertar suspicacia alguna sobre la transparencia y
rectitud de sus decisiones, aunque lamentablemente estas ya han surgido. El
máximo Tribunal no debe alimentar sospechas sobre la posibilidad de que está
cometiendo excesos, de que le ha abierto el camino a una cacería de brujas o,
peor aún, de que actúa por revanchismo con un gobierno con el que ha tenido
enfrentamientos (…) En este momento decisivo, la Corte debe jugarse por un
juicio favorable de la historia como conductora de la purificación de la política y
no como propiciadora de una especie de golpe de Estado del poder Judicial al
Legislativo y al Ejecutivo”121. Aunque “hay voces que hablan de un presunto
complot contra el Presidente y se perciben intentos por desvirtuar a la Corte”122,
117 10/10/2007: Peleas Sin Ganador 118 10/10/2007: Peleas Sin Ganador 119 10/10/2007: Peleas Sin Ganador 120 30/01/2008: Un Pleito Absurdo 121 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 122 19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas
“hasta ahora nada ha demostrado que el alto tribunal no esté procediendo con
sujeción a la ley, o que esté incurriendo en alguna cacería de brujas”123.
En segundo lugar, el discurso editorial establece una crítica o una advertencia
sobre el cuidado que se debe tener con las declaraciones de paramilitares
desmovilizados en el proceso de la parapolítica. En su concepto“Sus
indagaciones han enfrentado un alto riesgo, en aquellos casos en que el acervo
probatorio se ha basado, de manera exclusiva, en testimonios de delincuentes,
que deben valorarse con extrema prudencia. (…) La Sala Penal debe valorar
con enorme cuidado casos como este, de manera que no se vaya a incurrir en
graves injusticias, ni en actuaciones que pudieran deslegitimar las
investigaciones sobre la ‘parapolítica’.”124. Por esta razón “la Justicia debe
analizar cuidadosamente las declaraciones de Mancuso, verificar su
autenticidad, contrastar y cotejar, escuchar a los implicados y tomar las
decisiones que sean necesarias, afecten a quien afecten”125.
La tercera crítica emerge cuando “un juez intentó censurar las publicaciones de
El Heraldo sobre adjudicación del cobro de impuestos a la firma Métodos y
Sistemas” 126 relacionada con la parapolítica. En opinión de este diario, dicha
decisión “logró lo contrario: atrajo la atención general, y gracias a ello hoy
sabemos mucho más sobre el negocio”127. La sanción a esta acción se hace
vidente aludiendo a las funciones de la justicia: “no es tarea de la justicia
detener publicaciones periodísticas a priori (…) si una información es
calumniosa, la Justicia tiene otros mecanismos. Pero, así se trate de una
medida cautelar, impedir la publicación de una información es presumir su
falsedad”128.
5.6. Programa Narrativo Gobierno
123 IBID 124 18/01/2008: El Caso Gómez Gallo 125 17/05/2007: Y Habló Mancuso... 126 29/01/2007: Un Juez Y ‘El Heraldo’ 127 IBID 128 IBID
Para efectos de esta investigación, el actor gobierno hace alusión a la rama del
poder ejecutivo, la cual muchas veces es personificada en el Presidente de la
República, Álvaro Uribe, a quien catalogan como “un mandatario que goza de
una popularidad apabullante”129.
Para el discurso editorial “aunque el Gobierno tiene muchos avances que
mostrar en derechos humanos, no se puede desconocer que aún hay
problemas”130. Por ejemplo, “La ‘parapolítica’ y el ‘Yidisgate’, como se conoce
la denuncia de la ex parlamentaria Yidis Medina, se han convertido en dos
fantasmas que deben quitarle el sueño a más de un alto funcionario del
Gobierno”131.
Aunque “el proceso con los paramilitares iniciado por el Gobierno ha generado
el ambiente y las condiciones que han propiciado las denuncias y la
investigación”132, “la parapolítica es obviamente incómoda para el Presidente,
por la condición gobiernista de los procesados”133. Ante esto, “es un hecho que
Álvaro Uribe debe tomar clara distancia y no enviar señales equívocas, como
aquella de invitar a seguir votando a los congresistas mientras no estuvieran en
prisión”134. Con gran parte de su bancada legislativa inhabilitada , “no es
gratuito que, justo en medio de esta crisis de la ‘parapolítica’, el presidente
Uribe critique a la bancada parlamentaria que lo apoya por parecer “enferma o
sin energía, o muertos de miedo”; que su vicepresidente, Francisco Santos,
hable de “vacío de los partidos frente a la obra del Gobierno”, y que el ministro
del Interior y de Justicia, Carlos Holguín Sardi (él mismo bajo señalamientos de
no desplegar suficiente entusiasmo legislativo), reclame a la coalición uribista
por su “falta de colaboración”135.
129 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 130 21/10/2008: La Pelea Con Vivanco 131 19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas 132 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ 133 IBID. 134 IBID 135 28/02/2007: Aterrizar Prioridades
Respecto a Álvaro Uribe, el discurso editorial del periódico El Tiempo plantea
que “La ‘parapolítica’ y la evolución del proceso con los paramilitares son el
área que más problemas le ha planteado al Presidente”136. Se encuentran dos
afirmaciones que sancionan la manera como ha manejado la implementación
de la ley de Justicia y paz. En un editorial de finales de mayo de 2007 se habla
de “la vieja impresión de que ha habido no poca improvisación en el proceso
con los ‘paras’”137. Posteriormente, en agosto del mismo años se señala que el
primer mandatario “ ha tenido errores e imprevisión con los paramilitares en el
proceso de Justicia y Paz”138
Frente a los grupos al margen de la ley, emergen dos situaciones: en primer
lugar éste “es puesto en una difícil situación” 139( por las candidaturas de dos ex
miembros del ‘Bloque norte’ –de las Auc–). Razón por la cual “tiene un dilema: permitirlas supone una lucha de fondo, no solo contra los grandes remanentes
de control ilegal en las regiones, sino contra los nuevos grupos que, en no
pocas zonas, están ocupando su espacio al servicio del narcotráfico y
amenazando a víctimas, periodistas y miembros de movimientos sociales”140.
En segunda instancia, el discurso editorial critica su propuesta de
“excarcelación a cambio de verdad”141 para miembros de grupos armados
ilegales. “Para mayor perplejidad de la opinión, el mandatario planteó el tema al
mismo tiempo que sugería una fórmula de excarcelación para los
‘parapolíticos’, lo que dejó un mal sabor y llenó de suspicacias a observadores
nacionales y extranjeros (…) Uribe y su equipo han aclarado que, en todo caso,
los que obtuvieron beneficios de la relación con los ‘paras’ deberán pagar una
pena básica de cárcel”142. No obstante, “pese a un bajón en las encuestas y al
lío de la ‘parapolítica’, el Presidente mantiene su popularidad y su polémico
estilo”143.
136 IBID. 137 27/05/2007: La Propuesta Presidencial 138 28/08/2007: Los Líos Con Los ‘Paras’ 139 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos 140 IBID. 141 27/05/2007: La Propuesta Presidencial 142 IBID: 143 15/08/2007: Primer Año De Uribe ‘Bis’
De cara a los roces que emergieron en 2007 entre el presidente y la Corte
Suprema de Justicia alrededor del proceso de la parapolítica, el discurso
editorial asume el mismo tono de sanción con el que condenó a la rama judicial
para el actor gobierno. Cuando la Casa de Nariño, “abrió el fuego con un
comunicado en el que advirtió sobre un supuesto complot para vincular al
Presidente con un atentado contra la vida del jefe paramilitar Alcides de Jesús
Durango, alias ‘René’”144 y la Corte Suprema de Justicia los acusó de
obstrucción a la justicia, el presidente “comenzó a llamar él mismo a diferentes
emisoras y no se limitó a explicar el comunicado de la Casa de Nariño, sino
que desató una ola de críticas a columnistas y medios de comunicación, en las
que dejó pocos títeres con cabeza”145. Los editores del periódico más leído del
país consideran que “Uribe debe reconsiderar su estilo de defensa”146 al cual
describe de la siguiente manera: “el estilo del Presidente cuando se siente
atacado es convertir el contraataque en su medio de defensa”147. Este tipo de
acción es sancionada en tanto “sus ataques a periodistas y medios de
comunicación llenan de argumentos a quienes, en el exterior, dicen que Uribe
no es respetuoso de la libertad de expresión”148. Todo esto es particularmente
preocupante cuando “el Gobierno y la Corte tienen una enorme responsabilidad
en el tratamiento que le están dando a la catástrofe que cada día se profundiza
más en el Congreso”149.
A manera presciptiva, el discurso editorial señala que “es del resorte de los tres
poderes –las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo– que la verdad
surja y sea juzgada, y las víctimas resarcidas, de tal forma que este sea un
episodio que afiance la confianza en lugar de minarla”150.
5.7. Programa Narrativo Colombia
144 10/10/2007: Peleas Sin Ganador 145 IBID. 146 IBID 147 IBID 148 IBID. 149 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? 150 05/01/2007: Pronósticos Económicos
El discurso editorial del periódico El Tiempo representa, dentro del marco de la
parapolítica, a Colombia como un actor que goza de características específicas
y se ve afectado tanto en su dimensión interna como en la internacional por
este escándalo. Aunque, “la situación colombiana es compleja”151, “Otra nación,
ante tal cascada de revelaciones, capturas y declaraciones, habría colapsado.
Aquí no. Y hay que decirlo, no solo porque el país ya se ha acostumbrado a
que cada día lo sacuda una nueva sensación política, sino porque, hasta el
momento, las instituciones han estado a la altura”152. Sin embargo, “lo que los
colombianos esperan son posiciones claras y severas frente a la corrupción
política en cualquiera de sus formas y deslindes tajantes con cualquier
miembro contaminado de su administración. Y, por supuesto, una postura
vertical ante las actitudes desafiantes de los jefes paramilitares que insisten en
burlar la legalidad”153
“Una de las tragedias de Colombia ha sido la insistencia, en especial de la
clase dirigente, de enterrar las verdades del pasado, o, a lo sumo, de lidiar con
ellas a medias, como ocurrió con el proceso 8.000. Lo cual ha convertido al
país en víctima de la máxima según la cual los pueblos que no conocen su
historia están condenados a repetirla”154. Frente a este hecho “parece cada vez
más claro es que para avanzar hacia la reconciliación, Colombia necesita saber
hasta dónde penetró el paramilitarismo”155
Para los editores, nada justifica la violencia que ha aquejado a la nación “El
país ha padecido los largos años de conflicto armado y guerra sucia”156 y
“necesita parar esta guerra fratricida, que favorece principalmente al
narcotráfico, los secuestros políticos o económicos, el evidente genocidio y el
sometimiento brutal y sistemático de la población pobre en los campos y en los
barrios marginales, que se ha llevado a cabo en aras de una supuesta
151 21/11/2006: En El País De Las Fosas 152 18/03/2007: Sigue La Avalancha 153 03/12/2006: Meter La Primera 154 26/03/2007: La Dinámica Del Destape 155 22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... 156 27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo
“pacificación” con un inexplicable respaldo popular”157. Por esta razón
manifiesta su rechazo a lecturas del conflicto que justifican la existencia del
paramilitarismo y de sus métodos y rechaza el “entusiasmo de millones de
compatriotas con la extrema derecha y con la justificación de las vías de
hecho”158 ya que las “condiciones sociales como las que lamentablemente se
mantienen en Colombia en muchas regiones y que marcan asombrosas
diferencias entre las personas de altos ingresos y las de ingresos bajos, por
injustas que sean, tampoco son razón para este salvajismo”159. El país, más
que justificaciones a la violencia “necesita saber –sin maquillajes ni
complacencias– hasta dónde continúa penetrando y corroyendo nuestro tejido
social”160.
157 IBID. 158 27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo 159 IBID 160 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe?
6. CONCLUSIONES
Esta investigación se erigió sobre tres premisas que se relacionan y
complementan entre sí. La primera de éstas es la idea que el hecho social es
un fenómeno interpretativo que se encuentra sujeto a diversas lecturas. En
segundo lugar, se adopta la propuesta de Stuart Hall según la cual la cultura
opera como un proceso o un conjunto de prácticas a través de las cuales los
miembros de una sociedad producen e intercambian significados y lecturas
sobre los hechos, las personas y los objetos. Finalmente, en este escenario
aparecen los medios de comunicación como instituciones de mediación
cognoscitiva de la realidad que ofrecen y ponen a circular de manera masiva
interpretaciones y significaciones del acontecer social.
De cara a estos planteamientos se procedió a ilustrar la manera como el
periódico de mayor circulación a nivel nacional en Colombia representó en su
opinión institucional al escándalo de la parapolítica y a los distintos actores
involucrados en este entre los años de 2006 y 2008.
Este último capítulo de la investigación retoma las representaciones que el
periódico El Tiempo ofrece en su discurso editorial sobre la parapolítca y sus
actores – las cuales se encuentran plasmadas en el capítulo quinto – y las
analiza de cara a los contenidos en el marco teórico.
El escándalo de la parapolítica es representado en el discurso editorial a través
de 56 de los 1087 artículos publicados entre 2006 y 2008, es decir, comprende
el 5,14% del contenido editorial del periodo en cuestión. Teniendo en cuenta la
importancia de este fenómeno para la coyuntura política nacional, el porcentaje
de editoriales que se le dedican es considerablemente bajo. Sin embargo,
como se mencionó en el capítulo cuarto, es importante tener en cuenta que
durante el periodo que comprende esta investigación ha habido otros temas
que han cobrado importancia dentro de la agenda periodística nacional.
Algunos de los artículos dedicados a la parapolítica se concentraron
exclusivamente en este fenómeno, mientras que otros los mencionaron en
relación a otros temas como el desempeño del Congreso de la República, del
Gobierno y de las instituciones de la Rama Judicial; así como la situación
económica del país o los balances de la implementación de la ley de Justicia y
Paz.
El discurso editorial sobre la parapolítica tiene varias dimensiones. En primer
lugar, ilustra en qué consiste pero trasciende la mera ilustración de una
situación coyuntural en la medida que ofrece herramientas para juzgarlo
otorgándole notoriedad al escándalo y constantemente resaltando su gravedad
en términos del daño que hace a la democracia y a la institucionalidad del país.
Llama la atención que, además, menciona el daño que le hace a
manifestaciones culturales como el festival vallenato y el carnaval de
Barranquilla respecto al la situación de los parapolíticos de la costa colombiana
y se pronuncia de manera clara en contra del hecho que lo político afecte el
folclore. En este escenario, se percibe que los editores tienen una concepción
de lo social donde las esferas de lo político y lo cultural deben mantenerse
aisladas.
Así mismo “ofreció interpretaciones pertinentes al debate del mismo las cuales
se insertaron en el ámbito de la consecuencias legales, así como de las
connotaciones éticas las cuales nos remiten a la concepción que una sociedad
en su conjunto tiene de lo que es correcto y lo que es inadmisible” (Rey, 1998,
100).
En líneas generales, la parapolítica es perfilada como una alianza entre un
grupo al margen de la ley que busca injerencia sobre el aparato estatal y un
grupo de políticos corruptos que buscan beneficios en términos electorales. El
fenómeno como tal no es abordado como un suceso sorpresivo, de hecho,
constantemente se le compara con el proceso 8,000. A través de los editoriales
se percibe un discurso que no se asombra ante un caso de corrupción de la
clase política sino ante el alto número de implicados. Frecuentemente se alude
al creciente número de políticos implicados para transmitir la idea que es una
de las peores crisis institucionales que ha tenido el país en su historia reciente.
Ahora, aunque los editores no se muestran sorprendidos ante la corrupción,
esto no quiere decir que no la condenen. De hecho, se hace patente la
afirmación de Germán Rey (1998) e según la cual los medios de comunicación
colombianos se han distanciado “de prácticas que socialmente se habían
extendido a la política y en general a la vida social y a la cultura como el
narcotráfico y la corrupción (…)” (Rey, 1998, 105) De hecho, el tono de
condena se hace patente a través de todos y cada uno de los artículos hallados
a través de calificaciones que sancionan de manera negativa a los dos bandos
que se aliaron en este “matrimonio siniestro”. La comprensión editorial del
ejercicio de lo político reclama transparencia a los políticos nacionales.
Uno de los aspectos más llamativos de la lectura de la parapolítica que ofrece
el discurso editorial estudiado es que esta fue representada de manera
implícita como un fenómeno que involucra un marco amplio de actores que va
más allá de paramilitares y parapolíticos. De hecho, estos actores que pueden
ser vistos como los responsables del fenómeno cobran menos centralidad en
los artículos que aquellos que son considerados como responsables de
solucionarlo: las instituciones que componen las tres ramas del poder.
Respecto a esto último, llama la atención que los roles desempeñados por el
Gobierno, el Congreso y la Rama Judicial gozan de una doble dimensión
dentro del programa narrativo que ofrece el discurso editorial en tanto este no
solo se limita a describir sus acciones sino que, además, establece un conjunto
prescriptivo de funciones que deben ejercer a fin de darle solución a la
parapolítica. En otras palabras, los editoriales analizados hacen un llamado a
encontrar salidas institucionales a este fenómeno que emerjan en el seno de
las tres ramas del poder, otorgándoles la responsabilidad de solucionar lo que
otros dos actores (parapolíticos y paramilitares) hicieron. En este contexto, el
actor Gobierno es a quien mayor agencia se le solicita a la hora de solucionar
el problema.
Esta observación nos remite a la siguiente afirmación editorial: “Lo que los
colombianos esperan son posiciones claras y severas frente a la corrupción
política en cualquiera de sus formas y deslindes tajantes con cualquier
miembro contaminado de su administración”161. Estas posiciones son
claramente demandadas a las instituciones, y especialmente a sus miembros.
A estos últimos se les exige gestiones transparentes y libres de corrupción a la
vez que se fiscaliza su actuación como facilitadotes de una solución que de fin
a la parapolítica y blinde al aparato político nacional de casos futuros de este
tipo.
Frente a esta observación se hace patente la auto percepción del medio de
comunicación como agente fiscalizador. De hecho la siguiente afirmación de
German Rey sobre el cubrimiento periodístico del proceso 8,000 puede
describir de manera exacta el contenido editorial del periódico El Tiempo
frente a la parapolítica: “puso el tema en primer lugar de la agenda, siguiendo
los procesos que enfrentaban diversos actores como congresistas, ministros,
políticos y hasta el mismo presidente pero también , abriendo el debate sobre
las connotaciones jurídicas, políticas y éticas del acontecimiento y sus
influencias sobre la vida del país, previendo las salidas posibles a la situación
de ingobernabilidad (…)”(Rey, 1998, 100).
De acuerdo con Álvaro Sierra, editor de las páginas editoriales del periódico El
Tiempo, el contenido noticioso sobre paramilitarismo y parapolítica debe
centrarse en las víctimas y no en los perpetradores “Este es el momento de las
Yolandas Izquierdo, no de los Carlos Castaño” (Medios para la Paz, 2007).
Llama la atención esta afirmación de cara a los resultados de la presente
investigación puesto que las víctimas del paramilitarismo y/o de sus alianzas
con sectores de la clase política no se constituyeron en actores recurrentes del
discurso editorial el cual ni siquiera se parece haberse planteado la pregunta
por quiénes se ven directamente perjudicados por estas alianzas.
161 03/12/2006: Meter La Primera
Para Camilo Andrés Tamayo, investigador del Cinep y miembro de Medios
para la Paz, el periodismo colombiano, en especial los medios escritos, han
sido fundamentales para ir develando sido la relación entre políticos y
paramilitares. “Periódicos como El Tiempo y revistas como Semana y Cambio
han sido reiterativos en agendar informativamente este tema y mantenerlo más
allá de la coyuntura, pues a partir de investigaciones propias, entrevistas,
crónicas e informes especiales, estos medios han logrado configurar un
contrapeso a voces oficiales, incidiendo fuertemente en la agenda pública”
(Tamayo, 2007, 1)
Como todo hecho social, la parapolítica es un fenómeno sujeto a diversas
interpretaciones que se construyen a través del uso del lenguaje. Si bien esta
que acabamos de analizar no es más que una de las posibles lecturas de dicho
fenómeno que se producen e intercambian en nuestra sociedad, analizar el
discurso editorial del periódico El Tiempo respecto a la parapolítica y sus
actores contribuye a comprender las bases de nuestra concepción sobre lo que
sucede en Colombia, por cuanto señala los imaginarios y esquemas que se
construyen para hablar sobre lo que ocurre.
ANEXO
Análisis Predicativ o- Parapolítica
03/12/2006: Meter La Primera Funciones
• Concentra: las atenciones Calificaciones
• Es: un terremoto Desolador Indignante
05/01/2007: Pronósticos Económicos Funciones
• No ha afectado (hasta ahora): los motores de la economía • Podría afectar: la Economía Nacional
Calificaciones
• Es: un escándalo 22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... Funciones
• Incluye. Miembros de varios partidos Calificaciones
• Es: una macabra alianza Un matrimonio entre políticos y paramilitares
18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ Funciones
• Pone de presente: la urgencia de encontrar mecanismos para blindar las elecciones locales de octubre próximo contra la cada vez más preocupante corrupción de las costumbres políticas.
• Confirma: hondas deformaciones en la forma como funciona entre nosotros el sistema electoral
• Debería: obligar a la dirigencia nacional a tomar medidas rápidas, valientes y concretas
• Pervierte: la esencia misma de la democracia.
• Tiene: profundas implicaciones e interrogantes las listas, los partidos, el Congreso
• Habrá que ver: hasta dónde llega la onda expansiva de esta bomba ‘parapolítica’
• Urgen medidas que impidan que el matrimonio siniestro entre políticos y criminales se reedite en las elecciones de octubre.
Calificaciones
• Es: Algo que solo tiene antecedentes en el proceso 8.000 Un matrimonio siniestro entre políticos y criminales
. 20/02/2007: El Nuev o Canciller
Funciones • Genera: toda clase de preocupaciones
Calificaciones
• Tiene: ramificaciones cada día más perturbadoras • Es: el ‘paragate’ colombiano
20/02/2007: Magistrados Visibles Funciones
• Tiene: tras las rejas a nueve congresistas • Otorga: una importancia especial a la elección de los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia y en particular de los de la Sala Penal, encargada del delicado proceso. Calificaciones No hay 24/02/2007: La Captura De Noguera Funciones
• Involucra: un funcionario del más alto nivel, escogido por el Primer Mandatario y de su mayor confianza, es inocultable la gravedad que reviste el que sea procesado. Una cosa son los congresistas de la bancada uribista y otra que un director del DAS, la agencia de inteligencia del Estado, esté en los calabozos de la Fiscalía, acusado de complicidad con los paramilitares mientras estuvo al frente de ese organismo.
• La investigación de la ‘parapolítica’ hace pensar en una captura del poder regional y local de tal magnitud, que se hizo extensiva al ámbito nacional a través de varios senadores y representantes. Pero sería aún más perturbador que se llegara a probar que un personaje como ‘Jorge 40’ logró acceso a la cúpula de la inteligencia estatal.
• Plantea: Un cuadro truculento y altamente preocupante.
• De probarse aun las sospechas menos graves contra Noguera, ello implicaría una penetración del paramilitarismo en el Estado a niveles intolerables, lo que debería llevar a una revisión de fondo en muchos frentes del poder presidencial
Calificaciones
• Es: una grave situación con la injerencia del paramilitarismo en el Estado.
28/02/2007: Aterrizar Prioridades Funciones
• Tiene impacto: entre los congresistas ver la seguidilla de detenciones de varios de sus colegas y su reclusión en las austeras celdas de La Picota, o la zozobra que produce las que vienen en camino.
• Empieza a afectar: a autoridades de otras regiones. En el Casanare, seis alcaldes están bajo investigación y un congresista se halla en la mira, presuntamente por haber su scrito con el jefe paramilitar ‘Martín Llanos’ un pacto que contempla darle el manejo de la mitad de los presupuestos municipales y una tajada del 10 por ciento de todos los contratos. Si se llega a librar orden de captura contra estos mandatarios (u otros más), la parálisis que afecta al Capitolio puede extenderse al ámbito municipal.
Calificaciones
• Es: la infiltración paramilitar
05/03/2007: ¿Y Quién Es Mario Germán?
Funciones • Remonta: a la fiscalía al proceso 8.000
Calificaciones No hay 09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ Funciones
• Se debe: superar
• Desafía: a la democracia, el Gobierno, el Congreso, la academia, de llegar a decisiones y medidas concretas, muchas de ellas impopulares entre los políticos, indispensables para avanzar en una de las tareas más urgentes y complejas que encara hoy el país: lograr unas elecciones limpias, no contaminadas por el paramilitarismo en octubre próximo, y, hacia el futuro, blindar el sistema político contra la infiltración criminal.
Calificaciones
• Fue: en elecciones anteriores un modus operandi electoral
18/03/2007: Sigue La Avalancha Funciones
• Se precipita: como una avalancha sobre el país. • más allá de los escándalos, está produciendo frutos convincentes ( su investigación,
por la captura reciente de un gobernador) Calificaciones
• Es: un creciente escándalo que genera temor por el impacto internacional que pueda llegar a tener
.
26/03/2007: La Dinámica Del Destape Funciones
• No se detiene: la cadena de revelaciones sobre las relaciones entre los grupos armados ilegales, la mafia y sectores de la clase política.
• Vincula: un número creciente de parlamentarios y dirigentes regionales Calificaciones Es: como si destapar historias de corrupción y violencia, escondidas por años, se hubiera puesto de moda.
14/04/2007: Estamos Con El Festiv al Funciones
• Hace: al Festival de la Leyenda Vallenata., una histórica celebración de una de las citas folclóricas más importantes del país,, enfrentar un difícil momento ya que se hallan detenidos por posible connivencia con el paramilitarismo algunos políticos pertenecientes a distinguidas familias vallenatas que promueven el Festival desde sus inicios.
• Tizna: con su mancha al festival Pero no es así, ni puede serlo. La música vallenata, con más de un siglo de antigüedad y expresiones regionales que van desde las sabanas de Bolívar hasta La Guajira, es patrimonio popular, no de un grupo ni de un certamen. Las desgracias personales o políticas de algunos dirigentes cesarenses no tienen por qué afectar al pueblo que creó y defiende unos ritmos que hoy son enseña
nacional. “La política es la política y el folclor es el folclor”, afirma Darío Pavajeau, uno de los fundadores del Festival.
Calificaciones
• Es: la connivencia con el paramilitarismo de algunos políticos pertenecientes a distinguidas familias vallenatas que promueven el Festival desde sus inicios.
17/05/2007: Y Habló Mancuso... Funciones
• Pone: al país en medio de un debate polarizado Calificaciones
• Es: una cascada de acontecimientos y sobresaltos 22/05/2007 : Los Secuestrados Y Su Suerte Funciones
• Acapara: la atención del país en estos días Calificaciones No hay 15/06/2007 : Freno Al ‘Trasteo’ De Votos Funciones
• Las autoridades electorales también consideran que puede haberse presentado un inusitado interés de los ciudadanos por participar en los comicios de octubre como consecuencia del escándalo de la ‘parapolítica’, que en su opinión ha ‘despertado’ a los electores y los ha concientizado sobre la necesidad de recuperar el control de sus localidades.
Calificaciones No hay 28/06/2007 : Una Gran Noticia Funciones No hay Calificaciones
• Es: un problema institucional
16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia Funciones Calificaciones
• en el escándalo de la ‘parapolítica’ sigue creciendo la audiencia • Es: las alianzas ilegales de una parte de la clase política nacional con las autodefensas
(…) para obtener dividendos electorales. 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos Funciones
• las investigaciones sobre la ‘parapolítica’ marchan a todo vapor.
Calificaciones
• Es: un crítico proceso 15/08/2007: Primer Año De Uribe ‘Bis’ Funciones
• Capítulo aparte, la ‘parapolítica’ y la evolución del proceso con los paramilitares son el área que más problemas le ha planteado al Presidente.
Calificaciones
• Es: Un escándalo cuya magnitud ya se discute si rebasa la del proceso 8.000. Con no pocos uribistas involucrados, con la suerte de la reinserción en la balanza y con el surgimiento de nuevos grupos armados, aún falta mucho para determinar, como dijo la misión de la OEA hace poco, si esto terminará en una real ‘desparamilitarización’ o en la escalada de nuevas formas de violencia.
18/01/2008: El Caso Gómez Gallo Funciones No hay Calificaciones Es: un pernicioso fenómeno Pero, desde un principio, estas indagaciones han enfrentado un alto riesgo, en aquellos casos en que el acervo probatorio se ha basado, de manera exclusiva, en testimonios de delincuentes, que deben valorarse con extrema prudencia.
30/01/2008: Un Pleito Absurdo Funciones
• Genera: un ‘coletazo’ adicional: el insólito enfrentamiento entre el Presidente de la República y el presidente de la Corte Suprema de Justicia, convertido ahora en un inverosímil pleito judicial.
• Causa: tantos dolores de cabeza al Gobierno y al Congreso Ha golpeado: la imagen del país en el mundo.
• Calificaciones No hay 14/03/2008: El costo de la feria de avales . Funciones
• las investigaciones de la 'parapolítica' muestran cómo en distintas listas se infiltraron candidatos apoyados por los paramilitares
Calificaciones No hay 01/04/2008: Los Retos Del Congreso Funciones
• Ha causado: estragos en el legislativo • Ha llegado: a amenazar la legitimidad del Congreso. Con más de 20 por ciento de sus
miembros investigados y 22 de ellos presos por vínculos con los paramilitares, el Congreso está obligado a adoptar normas contundentes para ‘limpiar’ la política.
Calificaciones
• Es: un nefasto matrimonio entre paramilitarismo y clase política.
13/04/2008: Congreso, En La Picota Funciones
• Hace: pasar al Congreso pasa por la crisis más grave de su reciente historia.
Calificaciones • Es: un terremoto incomparable al famoso proceso 8.000 pues involucra casi el doble de
integrantes del Congreso frente a los salpicados entonces
• Este ha sido un terremoto sin antecedentes en la política colombiana: 32 de los 102 senadores y 25 de los 166 representantes están implicados en las investigaciones por nexos con los paramilitares (además de una larga lista de gobernadores, alcaldes y miembros de asambleas y concejos). Dieciocho senadores y doce representantes están presos. Cuatro han sido condenados después de haberse acogido a sentencia anticipada, es decir, luego de reconocer su culpa. Once ex congresistas están involucrados, cinco de ellos presos y una condenada. La Corte Suprema de Justicia, encargada de las investigaciones mientras los implicados no renuncien a su curul en el Congreso –algo que han hecho 20 de ellos–, ha precluido un caso. Y se esperan más investigaciones y capturas, lo que lleva a preguntarse hasta dónde puede llegar esta delicada crisis.
17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ Funciones
• Genera: una grave crisis de legitimidad en el Congreso y en los partidos políticos Se debe erradicar: la funesta influencia de las fuerzas ilegales –narcos, ‘paras’ y guerril la–, que tanto han pervertido la política colombiana.
Calificaciones
• Es: la influencia de mafias y grupos armados ilegales en la política Un terremoto
21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones
• No cesan los sacudones del terremoto de la ‘parapolítica’. Calificaciones
• No hay 11/05/2008: El Fantasma De La Reelección Funciones
• Enrarece el ambiente político, junto con las revelaciones de Yidis Medina sobre dádivas a cambio de su voto para la reelección en el 2004 y la validez que le ha dado la Corte Suprema a su versión, y la agria disputa entre la Corte y el Presidente
• Aporta: a un clima político convulsionado Calificaciones No hay
19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas Funciones
• Lesiona gravemente: la legitimidad de la democracia colombiana Calificaciones
• Es: un perturbador fantasma que debe quitarle el sueño a más de un alto funcionario del Gobierno.
22/05/2007: ¿Parálisis 'parapolítica'? Funciones
• Parece : paralizar las sesiones extras del congreso • Es visible: el impacto que ha tenido entre los congresistas la reclusión de varios de sus
colegas en La Picota
• Empieza: a afectar a autoridades de otras regiones. En Casanare, seis alcaldes están bajo investigación y un congresista se halla en la mira, presuntamente por haber su scrito con el jefe paramilitar 'Martín Llanos' un pacto que contempla darle el manejo de la mitad de los presupuestos municipales y una tajada de todos los contratos. Si se llega a librar orden de captura contra estos mandatarios (u otros más), la parálisis que afecta al Capitolio puede extenderse al ámbito municipal.
Calificaciones No hay
22/05/2007: Pronósticos económicos Funciones
• Hasta el presente, el escándalo de la 'parapolítica' no ha afectado los motores de la economía. Ni los empresarios ni los hogares creen que esto puede llegar a estremecer la confianza en la estabil idad del país. Por consiguiente, es del resorte de los tres poderes -las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo- que la verdad surja y sea juzgada, y las víctimas resarcidas, de tal forma que este sea un episodio que afiance la confianza en lugar de minarla.
Calificaciones No hay
22/05/2008: El ingrato Tío Sam Funciones
• Se suma: a los factores del deterioro del ambiente hacia Colombia en Washington. Calificaciones No hay 22/05/2008:¿Colapso anunciado? Funciones
• Se suman sus procesos : a las labores de la fiscalía que trata de investigar casi tres décadas de guerra
Calificaciones No hay 22/05/2008: Reforma sí, rev ocatoria no Funciones
• cada vez que la sala penal de la Corte Suprema determina la detención de un nuevo grupo de congresistas la explicable escalada noticiosa del escándalo 'parapolítico' deriva en propuestas para una revocatoria del mandato del Congreso.
Calificaciones No hay 24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’ Funciones:
• No tiene: punto de comparación con la Farcpolìtica Calificaciones
• Es: El escándalo que ha diezmado las fi las del Congreso y, en especial, las bancadas uribistas se refiere a pactos entre políticos y criminales que involucraron secuestros, homicidios, compra de votos y constreñimiento de los electores a cambio de dinero o favores burocráticos
Análisis Predicativ o - Parapolíticos 03/12/2006: Meter La Primera Funciones
• Es: Desolador e indignante que un grupo importante de dirigentes políticos haya considerado válido pactar alianzas, hacer negocios corruptos y hasta organizar crímenes con los paramilitares.
Calificaciones • No Hay
22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... Funciones
• Un grupo de congresistas de la costa se reúne con cuatro jefes paramilitares, sindicados de narcotráfico y masacres, entre otros, y firman un documento “confidencial y secreto” con el objetivo de “refundar” a Colombia.
• Por cinco años y medio, mantienen oculto lo sucedido –sobre todo, de las autoridades–
. Y, cuando, pasado ese tiempo, uno de los asesinos hace público el pacto, los políticos alegan que lo firmaron “obligados”.
Calificaciones
• Se entiende que los paramilitares dominaron mediante el terror muchas regiones, y que entre los amedrentados podrían estar –en teoría– políticos, empresarios y otras personalidades del establecimiento local.
• Pero, aun si esto fuera así, es inadmisible el cómodo silencio de un lustro y que firmantes del documento hayan seguido haciendo política o negocios, tan campantes, sin informarles a las autoridades.
29/01/2007: Un Juez Y ‘El Heraldo’ Funciones
• Qué tal, entonces, que de ahora en adelante toda persona o empresa –por ejemplo, los personajes señalados por su s relaciones con los paramilitares o los firmantes del acuerdo de Ralito– pueda dirigirse a un juez, declarar afectado su derecho “a la información veraz e imparcial” o violado su “buen nombre” (eso fue lo que hizo Métodos y Sistemas) e impedir las publicaciones en los medios de comunicación. Ese sí que sería el reino de la impunidad.
Calificaciones
• No hay 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ Funciones
• Si a los afectados en Cesar, Magdalena y Atlántico –los senadores Dieb Maloof, Álvaro Araújo, Mauricio Pimiento y Luis Eduardo Vives, y el representante conservador Alfonso Campo y su colega (aún no detenido) Jorge Luis Caballero– se añaden los senadores Álvaro García y Jairo Merlano, de Sucre, y el representante Eric Morris, ya detenidos, además de los gobernadores del Magdalena, Trino Luna, y del Cesar, Hernando Molina –llamados a indagatoria–, puede decirse que gran parte de la cúpula política de la Costa Caribe ha quedado en la picota.
• Los congresistas y gobernadores detenidos o implicados no han sido condenados. Están acusados de concierto para delinquir agravado y, en el caso de Araújo, de complicidad en un secuestro extorsivo. Todo muy grave, pero aún no han sido vencidos en juicio. Esto no hay que olvidarlo, pues son frecuentes los casos en que sindicados que han sido lapidados y “crucificados” por los medios y la opinión pública, luego son absueltos por la Justicia.
• Establecen alianzas: con criminales
Calificaciones
• Algunos son: miembros del Legislativo políticamente identificados con el Ejecutivo 24/02/2007: La Captura De Noguera Funciones
• La captura de Jorge Noguera, ex jefe del DAS, es el primer hecho que afecta directamente al presidente Álvaro Uribe en el escándalo de la ‘parapolítica’. En la medida en que se trata de un funcionario del más alto nivel, escogido por el Primer Mandatario y de su mayor confianza, es inocultable la gravedad que reviste el que sea procesado. Una cosa son los congresistas de la bancada uribista y otra que un director del DAS, la agencia de inteligencia del Estado, esté en los calabozos de la Fiscalía, acusado de complicidad con los paramilitares mientras estuvo al frente de ese organismo.
Calificaciones • Son: senadores, representantes, congresistas de la bancada uribista y presuntamente
el ex director del DAS 28/02/2007: Aterrizar Prioridades Funciones
• Estan: detenidos en las austeras celdas de La Picota Calificaciones
• Incluyen: a los presidentes de dos comisiones, la IV de la Cámara y la V del Senado, También autoridades regionales, seis alcaldes del Casanare y un congresista se halla
en la mira, presuntamente por haber suscrito con el jefe paramilitar ‘Martín Llanos’ un pacto que contempla darle el manejo de la mitad de los presupuestos municipales y una tajada del 10 por ciento de todos los contratos.
05/03/2007: ¿Y Quién Es Mario Germán? Funciones No hay Calificaciones
• Son: un apreciable número de congresistas no es comparable, en términos de significado, naturaleza y alcance, con lo que significaría una implicación del DAS, especie de policía política para efectos de lo que analizamos
26/03/2007: La Dinámica Del Destape Funciones Calificaciones
• Son: sectores de la clase política que establecieron relaciones cOn los grupos armados ilegales y la mafia
• un número creciente de parlamentarios y dirigentes regionales vinculado al escándalo de la ‘parapolítica’
09/04/2007: El Congreso Y Su Juez Funciones
• Deciden: renunciar al fuero parlamentario para evitar que lo juzgue la Corte Suprema de Justicia, (en el caso de Álvaro Araújo y Jairo Merlano)
• Sus decisiones: han abierto un debate jurídico que trasciende los casos personales y tiene serias implicaciones políticas.
• Araújo no puede alegar circunstancias de tiempo. Tampoco que los delitos no tenían relación con el ejercicio de sus funciones.
Calificaciones
• No hay
14/04/2007: Estamos Con El Festiv al Funciones
• se hallan: detenidos por posible connivencia con el paramilitarismo
Calificaciones
• son: algunos políticos pertenecientes a distinguidas familias vallenatas que promueven el Festival desde sus inicios.
• Las desgracias personales o políticas de algunos dirigentes cesarenses no tienen por qué afectar al pueblo que creó y defiende unos ritmos que hoy son enseña nacional. “La política es la política y el folclor es el folclor”, afirma Darío Pavajeau, uno de los fundadores del Festival.
27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo Funciones
• La contribución de crónicas o informes como los mencionados obliga a quienes respaldan alguna de esas formas de violencia a confrontar sus posiciones ideológicas o políticas con las imágenes de crueldad y de bestialidad que se están divulgando. También tienen que poner a pensar a los ‘parapolíticos’, pues el tema no es si estuvieron o no sentados a una mesa con los responsables, sino que han sido parte de algo que una sociedad civilizada tiene que rechazar con todas sus fuerzas y extirpar.
Calificaciones
• No hay
17/05/2007: Y Habló Mancuso... Funciones:
• Han: infringido la ley Calificaciones
• Son: los congresistas que están pagando por sus nexos con el paramilitarismo. 27/05/2007: La Propuesta Presidencial Funciones
• Podrían: beneficiarse de una excarcelación parcial o total si cuentan la verdad de sus nexos ( de acuerdo con una propuesta presidencial)
• No serían: indultados, sino que, una vez condenados, se les eximiría de toda o parte de la pena, dependiendo de la gravedad de los delitos que confiesen.
• Perderían: además, sus derechos políticos Calificaciones
• Son: los congresistas y funcionarios detenidos • Son. ‘aliados’ del paramilitarismo
30/05/2007: No Hacerse Ilusiones Funciones
• Uribe y su equipo han aclarado que, en todo caso, los que obtuvieron beneficios de la relación con los ‘paras’ deberán pagar una pena básica de cárcel.
Calificaciones • Son: los políticos presos por su s nexos con las Auc, muchos de ellos cercanos al
Gobierno. 16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia Funciones
• Son : l lamados a juicio por la Corte Suprema de Justicia • Están: detenidos por el escándalo de la parapolítica
• violaron la ley al asociarse a esos grupos armados para obtener dividendos electorales. Calificaciones
• Son: una parte de la clase política nacional que estableció alianzas ilegales con las autodefensas.
• El senador Álvaro García Romero y el representante Erik Morris serán los primeros congresistas que juzgará la Corte, por los cargos de promover y financiar grupos paramilitares y, en el caso del primero, también por haber sido determinador de la masacre de Macayepo, que dejó 15 muertos el 16 de octubre del 2000. Por su parte, los nuevos investigados son, además de Mario Uribe, los senadores Julio Manzur y Zulema Jattin, vinculados al escándalo por el testimonio de Jairo Castillo Peralta (alias ‘Pitirri ’), un paramilitar exil iado en Canadá.
22/07/2007: Cuatro Grandes Retos Funciones
• Son: llamados a juicio por la Sala Penal de la Corte • Óscar Wilches, representante del Casanare, se entregó a la justicia, con lo que se llegó
a 14 congresistas detenidos. Calificaciones
• Incluyen: tres pesos pesados: los senadores Mario Uribe, Zulema Jattin y Julio Manzur.
15/08/2007: Primer Año De Uribe ‘Bis’ Funciones
• No hay Calificaciones
• Son: no pocos uribistas involucrados
26/08/2007: Elecciones: Los Riesgos
Funciones • Pese al destape de la ‘parapolítica’, congresistas preso s mueven sus fichas.
Calificaciones
• No hay 28/08/2007: Los Líos Con Los ‘Paras’ Funciones
• Quedarían excluidos: del indulto para que los ‘paras’ rasos queden cobijados por concierto para delinquir que tramita un proyecto radicado en el Congreso
Calificaciones • No hay
21/10/2007: Riesgos Cantados Funciones
• Es un secreto a voces que ‘parapolíticos’ mueven sus fichas desde la cárcel. Calificaciones
• No hay
18/01/2008: El Caso Gómez Gallo Funciones
• Nadie desconoce la ardua labor de la Fiscalía General y de la sala penal de la Corte Suprema de Justicia, desde hace cerca de año y medio, en contra del pernicioso fenómeno de la ‘parapolítica’. Pero, desde un principio, estas indagaciones han enfrentado un alto riesgo, en aquellos casos en que el acervo probatorio se ha basado, de manera exclusiva, en testimonios de delincuentes, que deben valorarse con extrema prudencia. Es el caso del detenido senador tolimense Luis Humberto Gómez Gallo. La acusación que lo tiene tras las rejas se basa en declaraciones de dos ex integrantes del bloque Tolima, de las Auc, creado por el extraditado Eduardo Restrepo, alias ‘El Socio’.
Calificaciones • No hay
14/03/2008: El costo de la feria de avales Funciones
• Se filtraron: en distintas listas
Calificaciones
• Son: candidatos apoyados por los paramilitares 13/04/2008: Congreso, En La Picota Funciones
• 32 de los 102 senadores y 25 de los 166 representantes están implicados en las investigaciones por nexos con los paramilitares (además de una larga lista de gobernadores, alcaldes y miembros de asambleas y concejos). Dieciocho senadores y doce representantes están presos. Cuatro han sido condenados después de haberse acogido a sentencia anticipada, es decir, luego de reconocer su culpa. Once ex congresistas están involucrados, cinco de ellos presos y una condenada.
• 20 de ellos: han renunciado a su Curul en el Congreso Calificaciones
• Son: casi el doble del número de integrantes del congreso que estaban salpicados en el 8,000
• Son: casi 30 integrantes del congresos que han ido a parar a la picota 21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones
• La investigación preliminar contra la joven presidenta del Senado, Nancy Patricia Gutiérrez, ha producido una particular conmoción. No solo por la relevancia de su cargo y su franco uribismo, sino por la imagen de seriedad y dinamismo que ha acompañado su trayectoria política
• Son: complices con una siniestra forma de corrupción Calificaciones
• Son: una cascada incesante de congresistas “empapelados”, 19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas Funciones
• el senador Mauricio Pimiento fue condenado por la Corte Suprema de Justicia a siete años de cárcel
• La condena de Pimiento –la más alta hasta ahora de la ‘parapolítica’– se apoya, según se desprende de la determinación de la Corte, no solo en testimonios sino en pruebas documentales y en resultados atípicos de su votación en ciertas zonas.
Calificaciones
• No hay
22/05/2007: ¿Parálisis 'parapolítica'? Funciones
• Están: recluidos en la Picota • Los presidentes de dos comisiones, la IV de Cámara y la V de Senado, quedaron
detenidos. Calificaciones
• No hay 22/05/2008: Reforma sí, rev ocatoria no Funciones
• dos de cada 10 parlamentarios están siendo procesados y casi uno de cada 10 se encuentra tras las rejas, lo que habría lesionado de modo definitivo la legitimidad de las cámaras legislativas elegidas hace dos años
• Fueron elegidos: con el influjo de las organizaciones criminales • Están: en manos de la justicia
Calificaciones • No hay
24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’
Funciones
• Establecieron: pactos con criminales que involucraron secuestros, homicidios, compra de votos y constreñimiento de los electores a cambio de dinero o favores burocráticos
Calificaciones • No hay
15/08/2008: Chocan Trenes Y Carros Funciones
• Nancy Patricia Gutierrez acusó: al magistrado auxiliar Iván Velásquez de haber cometido irregularidades en su empeño por buscar testigos contra los congresistas acusados de tener vínculos con los paramilitares. Acusación a la que se ha sumado el ex senador Álvaro Araújo
• Establecieron: presuntos pactos electorales con grupos armados al margen de la ley. Calificaciones
• No hay 18/09/2008: Una decisión sensata Funciones
• Dos docenas de casos de congresistas de la parapolítica dejaron su puesto en el Congreso para ser juzgados por la Fiscalía en vez de la Corte Suprema de Justicia
Calificaciones
• No hay.
Análisis Predicativ o - Congreso 11/12/2006: El Congreso, En Deuda Funciones
• En medio del escándalo de la ‘parapolítica’ concluye, así, una legislatura con pocos avances y varios retrocesos.
Calificaciones • No hay
05/01/2007: Pronósticos Económicos Funciones
• Por consiguiente, es del resorte de los tres poderes –las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo– que la verdad surja y sea juzgada, y las víctimas re sarcidas, de tal forma que este sea un episodio ( la parapolítica) que afiance la confianza en lugar de minarla.
Calificaciones
• No hay 28/02/2007: Aterrizar Prioridades Funciones
• Sobre los congresistas: tiene impacto ver la seguidilla de detenciones de varios de sus colegas y su reclusión en las austeras celdas de La Picota, o la zozobra que produce las que vienen en camino.
• Dos comisiones, la IV de la Cámara y la V del Senado, quedaron con sus presidentes detenidos.
• la atención de los congresistas e stá concentrada en toda clase de propuestas sobre si aplazar o no las elecciones de octubre, si la infiltración paramilitar debe o no contrarrestarse eliminando las curules afectadas, si hay que crear un régimen parlamentario y unicameral, y un largo etcétera. Todo ello adobado con abundante frenesí retórico, epítetos y recriminaciones entre Gobierno y oposición
• Está: paralizado • Existen: en su seno profundos desacuerdos • Debe: empezar a trabajar y darle al resto del país un ejemplo de cómo no dejarse
paralizar por la ‘parapolítica’ Calificaciones
• Es un hecho que, pese al pacto de las bancadas para evitar que los debates de control político entorpecieran las sesiones extras del Congreso, 23 días después de iniciadas, estas lucen como si no hubieran empezado.
09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ Funciones
• Tiene: el desafío de superar la Parapolítica
Calificaciones • No hay
09/04/2007: El Congreso Y Su Juez Funciones
• No hay Calificaciones
• el fuero parlamentario no es un privilegio que los elegidos puedan desdeñar o util izar –como en este caso– para soslayar al juez natural señalado por la Constitución, sino una garantía que tiene por objeto amparar la autonomía del Congreso.
• Cuando un ciudadano se postula para el Senado o a la Cámara sabe que, una vez elegido, solo podrá ser juzgado por la más alta autoridad judicial, que es la Corte Suprema.
19/04/2007: Ecos De Un Debate Funciones
• No hay Calificaciones
• el esperado debate del martes en el Congreso sobre el paramilitarismo en Antioquia constituye un signo de vitalidad y madurez de la democracia colombiana..
22/06/2007 : El ‘Mico’ Del Año Funciones
• Perla’ de la legislatura que termina ha sido el inverosímil ‘mico’ introducido en el Código de Ética del Congresista para despojar a la Procuraduría General de su facultad constitucional de vigilar la conducta de los honorables, para pasarla a las comisiones de ética del Legislativo.
• La paternidad del ‘simio’ fue compartida por casi todos los sectores políticos. Miembros del liberalismo, el conservatismo, el uribismo, el Polo Democrático, Alas Equipo Colombia y el movimiento Mira suscribieron, sin sonrojarse, el artículo, que por primera vez consagraría una impunidad, aprobada a las escondidas por sus beneficiarios.
• Ha sido: duramente golpeado por los nexos de algunos miembros suyos con los paramilitares
Calificaciones
• El hecho de que el Presidente lo vete (como oportunamente anunció ayer) no impide condenar la vergonzosa actitud de la comisión accidental de la Cámara que redactó el esperpento y del Congreso, que lo aprobó a pupitrazo.
• Es bien conocida la ineficacia de tales células (comisión de ética) y demasiado obvia la intención de los autores del ‘mico’ al buscar que sean ellas las que los vigilen. Para colmo, redujeron las sanciones por faltas graves, que hoy se sancionan con destitución, amonestaciones privadas o insulsas multas.
• Parece mentira que en medio del escándalo que ha golpeado tan duramente al Congreso se pretenda aprovechar la investidura parlamentaria para colar ‘micos’ de so spechosos alcances. Cuya pretensión de otorgar a las comisiones de ética la facultad que ejerce la Procuraduría
• Han tomado: una aberrante iniciativa (con este mico)
30/01/2008: Un Pleito Absurdo Funciones
• La parapolítica le ha causado dolores de cabeza Calificaciones
• No hay 01/04/2008: Los Retos Del Congreso Funciones
• La reforma política y el Código Electoral, le ofrecen: una oportunidad excepcional para reponerse de los estragos del escándalo de la ‘parapolítica’, que ha llegado a amenazar la legitimidad del Congreso.
• Con más de 20 por ciento de sus miembros investigados y 22 de ellos presos por vínculos con los paramilitares, el Congreso está obligado a adoptar normas contundentes para ‘limpiar’ la política. Hacia allá apuntan ambos proyectos.
Calificaciones
• Es tal el desprestigio del Congreso, que la única manera de comenzar a salir del fango en el que se ha hundido es debatiendo y aprobando normas que modifiquen significativamente las reglas del juego electoral que ha sabido aprovechar ese nefasto matrimonio entre paramilitarismo y clase política.
13/04/2008: Congreso, En La Picota Funciones
• pasa por la crisis más grave de su reciente historia. Calificaciones
• Hay un gran debate sobre lo que se debe y se puede hacer ante tal situación. Pero lo primero es que el propio Congreso asuma que está en la picota pública (no en la cárcel de La Picota, a donde han ido a parar 30 de sus integrantes). Y que entienda que lo que le pase a esta institución depende de que quienes siguen en sus curules tengan el
valor de asumir, de verdad y sin los subterfugios de siempre, una reforma enérgica, con un claro mensaje de responsabilidad política.
• La sombra de la ilegitimidad pende sobre la institución por excelencia de la democracia.
• A su tradicional falta de popularidad en las encuestas se añaden las cuentas que se hacen de que casi 30 por ciento de los votos de Senado y 12 por ciento de los de Cámara estarían ‘contaminados’.
• Afectado ‘hasta las cachas’ por este e scándalo, ¿va o no a adoptar las medidas necesarias para que las implicaciones se paguen como se debe y para que esto no se repita? Ha habido tires y aflojes (entre otros, en torno al fantasma de la reelección presidencial), pero parece abrirse paso un consenso para que, al menos en sus rasgos fundamentales, la reforma política así lo demuestre.
• Ante la sombra de ilegitimidad que flota sobre ellos, los parlamentarios y los partidos deben ‘darse la pela’ con la reforma política
17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ Funciones
• La aprobración en quinto debate de la Reforma política Muestra de que hay conciencia sobre la gravedad de la crisis de legitimidad del Congreso y los partidos por cuenta de este escándalo
Calificaciones • No hay
21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones Calificaciones
• La crisis del Congreso tiene proporciones históricas
• Se entiende, por la vieja y deplorable imagen del Congreso, que la opinión pública sea la primera en aplaudir la vehemencia con que los magistrados han asumido la tarea de castigar todo nexo o complicidad de parlamentarios con esta siniestra forma de corrupción.
22/05/2008: Reforma sí, rev ocatoria no
• Revocar el mandato del Congreso castigaría sobre todo a las decenas de senadores y representantes elegidos sin el influjo de las organizaciones criminales, pues los demás están en manos de la Justicia.
• La revocatoria no solucionaría el problema de fondo -la falta de unas estrictas reglas electorales y unos controles a prueba de todo- y llevaría a la elección de los mismos congresistas, cuando no de otros de nivel y preparación más bajos, como ya sucedió con la revocatoria del mandato legislativo dictada por los constituyentes de 1991
Análisis Predicativ o - paramilitares 21/11/2006: En El País De Las Fosas Funciones
• Son sello distintivo suyo: (las masacres) e sa forma horrenda de matar –hasta con garrote, piedra y machete–.
Calificaciones • No hay
03/12/2006: Meter La Primera Funciones
• Sus Jefes tienen: actitudes desafiantes e insisten en burlar la legalidad.
Calificaciones • Son: personajes que se han movido por años en el más siniestro ambiente de
criminalidad utilizarán sus declaraciones para enlodar a sus enemigos y salvar a sus amigos.
22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... Funciones
• Sus jefes son: sindicados de narcotráfico y masacres, entre otros. • Sus jefes se reunen: con un grupo de congresistas de la costa y firman un documento
“confidencial y secreto” con el objetivo de “refundar” a Colombia. • Uno de estos asesinos: hace público el pacto cinco años y medio después • dominaron mediante el terror muchas regiones, y que entre los amedrentados podrían
estar –en teoría– políticos, empresarios y otras personalidades del establecimiento local.
Calificaciones
• Son: asesinos 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ Funciones
• Infi ltraron: la política
Calificaciones • Son: criminales
09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ Funciones
• Contaminó: las elecciones
Calificaciones
• No hay
26/03/2007: La Dinámica Del Destape Funciones
• Establecieron: relaciones con sectores de la clase política.
• cada revelación, por escandalosa e impactante que resulte, debe analizarse con beneficio de inventario, sin olvidar que se trata de testimonios de delincuentes cuyas motivaciones para contar ahora lo que callaron por años tiene que llamar a reflexión tanto a los medios como a la Justicia.
Calificaciones
• Son: mafiosos • Son: victimarios
27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo Funciones
• Cometieron: masacres • Trajeron: la tragedia a miles de familias y dolor de los parientes de los desaparecidos
Calificaciones • Deben pensarlo dos veces: quienes repiten como loritos que el paramilitarismo es un
mal necesario y que fue un mecanismo de defensa de quienes se vieron abandonados por el Estado y amenazados por la guerrilla, o a quienes todavía piensan que se justifica la guerril la porque persisten la pobreza y la desigualdad en Colombia
• Porciones demasiado numerosas del público justifican la brutalidad de las acciones paramilitares.
17/05/2007: Y Habló Mancuso... Funciones
• Un elemento central de la declaración de Mancuso fue su extenso planteamiento sobre el origen del paramilitarismo como resultado de una “política de Estado”. Tema de vieja controversia, sobre el cual cabe precisar que, si en efecto en los años 60 y 70 los grupos de autodefensa contra la guerrilla fueron permitidos, cuando no prohijados por las autoridades, a partir de los años 80 fueron explícitamente declarados fuera de la ley. Y no deja de ser significativo que fue en los 80 y los 90 cuando el paramilitarismo tuvo su más notable expansión, en buena parte por su vinculación al narcotráfico.
• Hay que tener en cuenta que a Mancuso y a su s compañeros les conviene esta interpretación del paramilitarismo como “política de Estado”, pues fortalece su argumento de que son actores políticos de la guerra y no meros criminales.
• Que se decidan a entregar su versión sobre más de 20 años de guerra contribuirá a la reconstrucción de los hechos, de sus causas y de las responsabilidades directas e indirectas en esta larga tragedia nacional.
Calificaciones • Son: autores de algunos de los delitos más atroces de la historia de Colombia
28/06/2007 : Una Gran Noticia Funciones
• les ponen palos en la rueda a los sectores dinámicos de la ecónomía
Calificaciones • No hay
22/07/2007: Cuatro Grandes Retos Funciones
• Sus desmovilizados: anuncian sus candidaturas para las elecciones de octubre.
• nuevos grupos paramilitares se consolidan en zonas del país
• Algunos de sus jefes como ‘Jorge 40’,están literalmente mamándole gallo a la justicia
Calificaciones
• Además de su ingrediente mafioso y de su responsabilidad en delitos de lesa humanidad, los paramilitares son uno de los componentes del conflicto armado, con hondas conexiones sociales, económicas y políticas (no en vano hay la ‘parapolítica’).
• este fenómeno está ligado al narcotráfico.
28/08/2007: Los Líos Con Los ‘Paras’ Funciones
• Dos de los principales jefes paramilitares trasladados a la cárcel de máxima seguridad de Cómbita; uno de ellos, despojado de los beneficios de la Ley de Justicia y Paz, y ambos, posiblemente, a la espera de ser extraditados
• 18.000 paramilitares rasos en el l imbo por la incertidumbre de su situación jurídica, a raíz de una sentencia de la Corte Suprema de Justicia.
• El caso es que, al menos en lo que a ‘Macaco’ respecta, parece haber sólidas pruebas de que siguió haciendo, durante las negociaciones en Santa Fe de Ralito y desde Itagüí, lo que venía haciendo: exportar cocaína. Y eso le costó los beneficios a los que era acreedor por haberse acogido a la Ley 975, de Justicia y Paz.
• algunos de sus más notables representantes siguen controlando sus imperios desde la cárcel.
Calificaciones
• Los más destacados miembros del grupo de desmovilizados que, más que como ‘comandantes’, eran vistos como narcos con franquicia de paramilitares.
• Hay divisiones y rivalidades internas entre ellos.
• Cometen abusos al proceso de Justicia y Paz: (su conducta en la cárcel; su descaro en las versiones libres).
• Los traslados de ‘Macaco’ y ‘don Berna’ a Cómbita podrían hacerle bien al proceso con los paramilitares.
18/01/2008: El Caso Gómez Gallo Funciones
• No hay Calificaciones
• Son: delincuentes
14/03/2008: El costo de la feria de avales Funciones
• No hay Calificaciones
• Son: una organización criminal 17/04/2008: Una Silla ‘Medio Vacía’ Funciones
• Han pervertido: la política colombiana.
Calificaciones • Son: una mafia con influencia en la política
• Se debe erradicar: esta funesta influencia
21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones
• corroyen nuestro tejido social • Hay: un nuevo grupo rearmado que involucra a antiguos ‘paras’.
Calificaciones
• El narcoparamilitarismo encarna: un terrible cáncer 14/05/2008: ¡Se Fueron!
Funciones • Sembraron el terror en vastas regiones de Colombia
Calificaciones
• Son: los autores de atroces crímenes y matanzas
24/05/2007: Ahora, La ‘Farcpolítica’ Funciones
• No hay Calificaciones
• Son: criminales involucrados en secuestros, homicidios, compra de votos y constreñimiento de los electores.
Análisis Predicativ o - Rama Judicial 03/12/2006: Meter La Primera Funciones
• No hay Calificaciones
• Es alentador que en un país donde la impunidad ha sido una verdadera peste, la Fiscalía y la Corte Suprema actúen y demuestren que la Justicia no es solo para los de ruana.
05/01/2007: Pronósticos Económicos Funciones
• Por consiguiente, es del resorte de los tres poderes –las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo– que la verdad surja y sea juzgada, y las víctimas re sarcidas, de tal forma que este sea un episodio La parapolítica) que afiance la confianza en lugar de minarla.
Calificaciones • No hay
22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... Funciones
• No hay Calificaciones
• Si la Corte y la Fiscalía logran remontar los obstáculos –y si el Gobierno presta la ayuda debida–, la ‘para-política’ de la Costa quedará como la punta del témpano.
29/01/2007: Un Juez Y ‘El Heraldo’ Funciones
• No es tarea de la justicia detener publicaciones periodísticas a priori.
• Si una información es calumniosa, la Justicia tiene otros mecanismos. Pero, así se trate de una medida cautelar, impedir la publicación de una información es presumir su falsedad.
Calificaciones
• En una medida que debe ser motivo de seria preocupación y enérgicamente rechazada, el juez segundo penal de Barranquilla, Hernando Estrada Peña, ordenó al principal diario del Caribe colombiano, El Heraldo de Barranquilla, suspender la publicación de informaciones sobre Métodos y Sistemas, una empresa mencionada en el escándalo de la ‘parapolítica’ y en el enfrentamiento entre el ex alcalde Bernardo Hoyos y el actual, hoy detenido, Guillermo Hoenisberg.
08/02/2007: El Otro Carnaval Funciones
• Un juez intentó censurar las publicaciones de El Heraldo sobre adjudicación del cobro de impuestos a la firma Métodos y Sistemas logró lo contrario: atrajo la atención general, y gracias a ello hoy sabemos mucho más sobre el negocio.
• La Corte Suprema de Justicia acaba de enviar a la Costa a un copioso equipo de magistrados y auxiliares para investigar los alcances de la llamada ‘parapolítica’.
Calificaciones
• No hay 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ Funciones
• Su labor frente a la Parapolítica es un signo de buena salud democrática y de funcionamiento de la institucionalidad.
• Funciona en Colombia la separación de poderes cuando el Judicial procesa de manera autónoma a miembros del Legislativo políticamente identificados con el Ejecutivo.
• La labor de la Corte Suprema de Justicia refleja independencia institucional y entereza individual de los miembros de un poder clave en toda democracia.
Calificaciones
• No hay 20/02/2007: Magistrados Visibles Funciones
• El escándalo de la ‘parapolítica’, otorga una importancia especial a la elección de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y en particular de los de la Sala Penal, encargada del delicado proceso.
Calificaciones • No hay
05/03/2007: ¿Y Quién Es Mario Germán? Funciones
• Las partes más sensibles del escándalo de la ‘parapolítica’ serán administradas por Mario Germán y no por la Corte Suprema de Justicia.
Calificaciones
• Resulta esencial establecer la clase de Fiscal que tendremos para enfrentar las dificultades de hoy.
18/03/2007: Sigue La Avalancha Funciones
• La Fiscalía libró la primera orden de captura en el proceso de la ‘parapolítica’ contra un gobernador, Trino Luna, del Magdalena
• El Fiscal General dijo a un programa de televisión que no es que los ‘paras’ hayan infiltrado la política, sino, al revés, que ciertos políticos reclutaron a los paramilitares
Calificaciones • Reconforta que las instituciones, en particular la Fiscalía y la Sala Penal de la Corte
Suprema de Justicia, sigan a la altura del desafío, pese las dificultades que introduce el tenso ambiente entre el Gobierno y la oposición en el que estas revelaciones están teniendo lugar.
26/03/2007: La Dinámica Del Destape Funciones
• La Fiscalía y la Corte Suprema deberían hacer todos los esfuerzos por obtener dicha información (información vital para el esclarecimiento de los nexos entre paramilitares, políticos y mafiosos duerme en gavetas judiciales gringas)
Calificaciones • No hay
09/04/2007: El Congreso Y Su Juez Funciones
• La Corte Suprema de Justicia, es el juez natural del Congreso señalado por la Constitución
• Hay dos infortunados precedentes en los que la Corte Suprema dejó su competencia frente a la renuncia de congresistas al fuero: el caso de María Izquierdo en el proceso 8.000 y, hace pocas semanas, el del representante Merlano, sindicado, como Araújo, por nexos con los paramilitares. Pero estos precedentes no tienen por qué llevarla a seguir por el camino equivocado.
• Debe hacer valer la norma constitucional y evitar que los procesos de Araújo y Merlano terminen en las manos de jueces de sus regiones, donde indudablemente son más su sceptibles a las presiones de los personajes.
• La Corte debe rechazar el levantamiento del fuero del senador Araújo y mantener su competencia para juzgarlo por razones muy poderosas
• Si la Corte, como esperamos que lo haga, mantiene su competencia, es posible que el afectado apele y llegue, incluso, a interponer una tutela para llevar el caso hasta la Corte Constitucional. Ojalá ello ocurra, para que el alto tribunal dirima de una vez por todas la situación y cierre la tronera por la cual se puede renunciar al fuero así no más y acceder a una jurisdicción más engorrosa, más benevolente y más vulnerable a la presión de los todopoderosos congresistas.
Calificaciones
17/05/2007: Y Habló Mancuso... Funciones
• La Justicia debe analizar cuidadosamente las declaraciones de Mancuso, verificar su autenticidad, contrastar y cotejar, escuchar a los implicados y tomar las decisiones que sean necesarias, afecten a quien afecten.
Calificaciones
• No hay 16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia Funciones
• La Corte Suprema de Justicia decide llamar a juicio a dos de los congresistas detenidos por la parapolítica y abrirles investigación preliminar a otros tres –entre ellos, al senador antioqueño Mario Uribe–.
Calificaciones • Se despeja cualquier duda sobre la determinación del alto tribunal de proseguir sin
dilación los procesos sobre las alianzas ilegales de una parte de la clase política nacional con las autodefensas.
• Sus acciones permiten confiar en que no habrá impunidad para quienes violaron la ley al asociarse a esos grupos armados para obtener dividendos electorales.
• Las acciones de la Corte muestran que no había lugar a la inquietud que surgió en algunos sectores durante el reciente proceso de elección de dos nuevos magistrados de la Sala Penal, por la posibilidad de que los relevos pudieran afectar el rumbo de las investigaciones.
28/08/2007: Los Líos Con Los ‘Paras’ Funciones
• Hay 18.000 paramilitares raso s en el l imbo por la incertidumbre de su situación jurídica, a raíz de una sentencia de la Corte Suprema de Justicia.
• La Corte Suprema de Justicia, dejó sin piso, el mes pasado, la posibilidad de indultar por la vía de la sedición a los paramilitares raso s que no hubiesen cometido delitos atroces.
Calificaciones • No hay
10/10/2007: Peleas Sin Ganador Funciones
• Desde la Corte se sindica al Jefe del Estado de obstruir la Justicia.
• Investiga a muchos políticos uribistas
Calificaciones
• Desconcertante y preocupante el espectáculo que han presenciado los colombianos por cuenta del duro enfrentamiento entre el presidente Álvaro Uribe y la Corte Suprema de Justicia.
18/01/2008: El Caso Gómez Gallo Funciones
• No hay Calificaciones
• Nadie desconoce la ardua labor de la Fiscalía General y de la sala penal de la Corte Suprema de Justicia, desde hace cerca de año y medio, en contra del pernicioso fenómeno de la ‘parapolítica’.
• Sus indagaciones han enfrentado un alto riesgo, en aquellos casos en que el acervo probatorio se ha basado, de manera exclusiva, en testimonios de delincuentes, que deben valorarse con extrema prudencia.
• La Sala Penal debe valorar con enorme cuidado casos como este, de manera que no se vaya a incurrir en graves injusticias, ni en actuaciones que pudieran deslegitimar las investigaciones sobre la ‘parapolítica’.
30/01/2008: Un Pleito Absurdo Funciones
• No hay Calificaciones
• Es imposible ignorar la gravedad del insólito enfrentamiento entre el Presidente de la República y el presidente de la Corte Suprema de Justicia, convertido ahora en un inverosímil pleito judicial.
13/04/2008: Congreso, En La Picota Funciones
• La Corte Suprema de Justicia, encargada de las investigaciones mientras los implicados no renuncien a su curul en el Congreso –algo que han hecho 20 de ellos–, ha precluido un caso.
• la Justicia procesa ya a uno de cada cinco parlamentarios elegidos en el 2006.
Calificaciones
• No hay
21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones
• Existe un incipiente choque de trenes entre los poderes Ejecutivo y Judicial.
Calificaciones
• El Gobierno y la Corte tienen una enorme responsabilidad en el tratamiento que le están dando a la catástrofe que cada día se profundiza más en el Congreso.
• Por su naturaleza de juez de la ‘parapolítica’, la Corte l leva la carga principal.
• Sus decisiones no deberían despertar suspicacia alguna sobre la transparencia y rectitud de sus decisiones, aunque lamentablemente estas ya han surgido.
• Hay que aplaudirle a la Corte Suprema el haber asumido a fondo la investigación del terrible cáncer que encarna el narcoparamilitarismo.
• El máximo Tribunal no debe alimentar sospechas sobre la posibilidad de que está cometiendo excesos, de que le ha abierto el camino a una cacería de brujas o, peor aún, de que actúa por revanchismo con un gobierno con el que ha tenido enfrentamientos.
• En este momento decisivo, la Corte debe jugarse por un juicio favorable de la historia como conductora de la purificación de la política y no como propiciadora de una especie de golpe de Estado del poder Judicial al Legislativo y al Ejecutivo.
19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas Funciones
• El senador Mauricio Pimiento fue condenado por la Corte Suprema de Justicia a siete años de cárcel.
• La condena de Pimiento –la más alta hasta ahora de la ‘parapolítica’– se apoya, según se desprende de la determinación de la Corte, no solo en testimonios sino en pruebas documentales y en resultados atípicos de su votación en ciertas zonas.
• Hay voces que hablan de un presunto complot contra el Presidente y se perciben
intentos por desvirtuar a la Corte.
• Hasta ahora nada ha demostrado que el alto tribunal no esté procediendo con sujeción a la ley, o que esté incurriendo en alguna cacería de brujas.
Calificaciones
• No hay
22/05/2007: Pronósticos económicos
Funciones
• Es del resorte de los tres poderes -las cortes, el Legislativo y, sobre todo, el Ejecutivo- que la verdad surja y sea juzgada, y las víctimas resarcidas, de tal forma que este sea un episodio que afiance la confianza en lugar de minarla.
Calificaciones 22/05/2008:¿Colapso anunciado? Funciones
• La fiscalía: trata de investigar casi tres décadas de guerra, en las que estos 2.800 hombres tuvieron papel protagónico.
• A todo lo cual hay que sumar los procesos de la 'parapolítica', a los que la Fiscalía ha tenido que asignar parte de sus fuerzas.
Calificaciones
• Años de ineficacia judicial le están pasando la cuenta: la Fiscalía desconoce el paradero del 25 por ciento de esos jefes y subjefes; más de 2.100 no tienen ningún antecedente.
19/06/2008: La Comisión De Reajuste Funciones
• Desde el uribismo, aparecían propuestas que buscaban quitarle poder a la Corte Suprema y cuando el alto tribunal procesa a decenas de congresistas por su s nexos con el paramilitarismo.
Calificaciones
• No hay
15/08/2008: Chocan Trenes Y Carros Funciones
• Los senadores Nancy Patricia Gutiérrez y Álvaro Araújo acusaron al magistrado auxiliar Iván Velásquez, investigador de la ‘parapolítica’, de haber cometido irregularidades en su empeño por buscar testigos contra los congresistas acusados de tener vínculos con los paramilitares.
Calificaciones • No hay
18/09/2008: Una decisión sensata Funciones
• Desde el inicio de la 'parapolítica', la Sala Penal remitió a la Fiscalía dos docenas de casos de congresistas que dejaron su puesto en el Congreso mientras conservó aquellos en que los parlamentarios siguieron ejerciendo el suyo.
Calificaciones
• La apretada decisión de la Sala Penal de la Corte Suprema, en la que, por cinco votos contra cuatro, el tribunal determinó mantener la jurisprudencia en el sentido de que los
congresistas que renuncien a sus curules pasen a ser juzgados por la jurisdicción ordinaria, es una determinación sensata, que evita sumar al caldeado ambiente político-jurídico un nuevo ingrediente de polarización e inestabil idad
• La Fiscalía no iba a aceptar de buenas a primeras que la Sala Penal le quitara los procesos, y menos con el argumento de que el ente acusador no estaba cumpliendo con su deber.
• Las investigaciones por parapolítica tienen una gran debilidad: la excesiva dependencia de la prueba testimonial.
Análisis Predicativ o – Colombia 21/11/2006: En El País De Las Fosas Funciones
• No hay Calificaciones
• La situación colombiana es compleja. 03/12/2006: Meter La Primera Funciones
• Lo que los colombianos esperan son posiciones claras y severas frente a la corrupción política en cualquiera de sus formas y deslindes tajantes con cualquier miembro contaminado de su administración. Y, por supuesto, una postura vertical ante las actitudes desafiantes de los jefes paramilitares que insisten en burlar la legalidad.
Calificaciones
• la problemática central del país no se circunscribe a la actual turbulencia política 22/01/2007: Para-Política’: Y Lo Que Falta... Funciones
• Lo que sí parece cada vez más claro es que para avanzar hacia la reconcil iación, Colombia necesita saber hasta dónde penetró el paramilitarismo.
• Es deber de todos lograr que se exprese a plenitud.
Calificaciones
• No hay 18/02/2007: La Bomba ‘Parapolítica’ Funciones
• Funciona en Colombia la separación de poderes cuando el Judicial procesa de manera autónoma a miembros del Legislativo políticamente identificados con el Ejecutivo
Calificaciones • No hay
09/03/2007: Superar La ‘Parapolítica’ Funciones
• El país encara hoy una tarea urgente y compleja: lograr unas elecciones limpias, no contaminadas por el paramilitarismo en octubre próximo, y, hacia el futuro, blindar el sistema político contra la infiltración criminal.
Calificaciones 18/03/2007: Sigue La Avalancha Funciones
• Otra nación, ante tal cascada de revelaciones, capturas y declaraciones, habría colapsado. Aquí no. Y hay que decirlo, no solo porque el país ya se ha acostumbrado a que cada día lo sacuda una nueva sensación política, sino porque, hasta el momento, las instituciones han estado a la altura.
Calificaciones • No hay
26/03/2007: La Dinámica Del Destape Funciones
• No hay Calificaciones
• Una de las tragedias de Colombia ha sido la insistencia, en especial de la clase dirigente, de enterrar las verdades del pasado, o, a lo sumo, de lidiar con ellas a medias, como ocurrió con el proceso 8.000. Lo cual ha convertido al país en víctima de la máxima según la cual los pueblos que no conocen su historia están condenados a repetirla.
27/04/2007: Información, Violencia Y Percepciones Del Mundo Funciones
• El país necesita parar esta guerra fratricida, que favorece principalmente al narcotráfico, los secuestros políticos o económicos, el evidente genocidio y el sometimiento brutal y sistemático de la población pobre en los campos y en los barrios marginales, que se ha llevado a cabo en aras de una supuesta “pacificación” con un inexplicable respaldo popular.
• Porciones demasiado numerosas del público justifican la brutalidad de las acciones paramilitares, abusos o violaciones de derechos de las autoridades, desplazamientos forzados y demás excesos, como algo necesario o como algo que no se puede evitar.
Calificaciones
• Por otra parte, condiciones sociales como las que lamentablemente se mantienen en Colombia en muchas regiones y que marcan asombrosas diferencias entre las personas de altos ingresos y las de ingresos bajos, por injustas que sean, tampoco son razón para este salvajismo.
• Ojalá esto contribuya a atenuar la tendencia del país hacia la polarización, y el entusiasmo de millones de compatriotas con la extrema derecha y con la justificación de las vías de hecho.
• Todo el mundo sabe desde hace rato lo que pasa en Colombia y se conocen estadísticas, pero, por indiferencia o por el temor al terror de los grupos armados, implícitamente se ha aceptado la violencia como algo sobre lo que no tenemos control.
17/05/2007: Y Habló Mancuso... Funciones
• El país ha asistido a una verdadera catarata de desconcertantes hechos y revelaciones que no termina de asimilar en todas sus implicaciones.
• El país ha padecido los largos años de conflicto armado y guerra sucia Calificaciones
• Colombia ha entrado en una fase tan dolorosa y escandalosa, como inevitable y necesaria.
07/06/2007: ¿‘Misión Imposible’ De Uribe? Funciones
• Colombia muestra resultados en dos puntos clave: las investigaciones de la ‘parapolítica’ y las de los asesinatos de dirigentes sindicales.
Calificaciones • No hay
28/06/2007 : Una Gran Noticia Funciones
• Colombia enfrenta dificultades, con guerril las y paramilitares que les ponen palos en la rueda a los sectores dinámicos; con problemas institucionales como la ‘parapolítica’, o reveses internacionales como el titubeo de los Estados Unidos para garantizarnos el libre comercio.
Calificaciones • No hay
16/07/2007: Parapolítica: Crece La Audiencia Funciones
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• Lo mejor que le puede ocurrir a la democracia colombiana es que culminen con éxito estas y las demás acciones que adelantan la Corte y la Fiscalía General; que se ofrezcan plenas garantías a los acusados; que se respete el debido proceso en todo momento y se sancione ejemplarmente a quienes se les demuestre que mezclaron la política con el delito.
• Buen favor le harían al país al demostrar que en Colombia sí tiene vigencia el mandato
constitucional de hacer “pronta y cumplida justicia” 22/07/2007: Cuatro Grandes Retos Funciones
• No hay Calificaciones
• El país está ante un momento crucial, dice la MAPP-OEA. “O se consolida progresivamente el Estado en vastas áreas del territorio, o se recicla la violencia con nuevas formas”, agrega.
10/10/2007: Peleas Sin Ganador Calificaciones
• Desconcertante y preocupante el espectáculo que han presenciado los colombianos por cuenta del duro enfrentamiento entre el presidente Álvaro Uribe y la Corte Suprema de Justicia.
21/10/2007 : Riesgos Cantados Funciones
• En todo el país, pero en especial en la Costa, el hambre se palia vendiendo el voto por 30.000 o 50.000 pesos. Y se gastan millones para llevar la gente a depositarlo y darle comida y bebida.
Calificaciones • Pocos procesos electorales en la historia de Colombia han sido objeto de tanto análisis,
vigilancia y acompañamiento pedagógico desplegados en este 2007 por académicos, instituciones y ONG.
21/04/2008: ¿Encrucijada O Hecatombe? Funciones
• Necesita saber –sin maquillajes ni complacencias– hasta dónde continúa penetrando y corroyendo nuestro tejido social.
Calificaciones • Colombia padece el narcoparamilitarismo hace ya casi 30 años.
11/05/2008: El Fantasma De La Reelección Funciones
• No hay Calificaciones
• Hace mucho tiempo el país no vivía un clima político tan convulsionado 19/05/2008: Dos Perturbadores Fantasmas Funciones
• No hay Calificaciones
• La democracia colombiana, gravemente lesionada por estos dos perturbadores fantasmas (Parapolítica y Yidispolítica)
22/05/2008: El ingrato Tío Sam Funciones
• Desde que el Partido Demócrata asumió en enero el control del Congreso, el ambiente hacia Colombia en Washington comenzó a deteriorarse.
Calificaciones • No hay
21/10/2008: La Pelea Con Vivanco
• Los organismos formales y no gubernamentales del sistema internacional que se interesan por la situación del país deben ser bienvenidos con espíritu abierto y constructivo.
• En un país con un conflicto interno como el de Colombia, y con una penetración como la que llegó a tener el paramilitarismo en el Estado, hay preocupantes limitaciones de la vigencia plena del Estado de Derecho.
Bibliografía
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Conflicto Armado Colombiano a Través de los Editoriales del Periódico
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Medios Para la Paz.
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