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L‟approccio Delta Programma nazionale olandese per la sicurezza dalle inondazioni e l‟approvvigionamento di acqua dolce Wim J. Kuijken Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011 1

L'approccio Delta

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Page 1: L'approccio Delta

L‟approccio Delta

Programma nazionaleolandese per la sicurezzadalle inondazioni e l‟approvvigionamento di acqua dolce

Wim J. KuijkenCommissario del Programma Delta

23 novembre 20111

Page 2: L'approccio Delta

Olanda e Italia e le opere idriche

2 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

• I Romani già molto attivi

• I polder olandesi specialmente a partire dal 17o

secolo

• Nel tardo 17o secolo Cornelis Jansz. Meyer attivo in Italia: primo esempio di cooperazione proficua

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3 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Il Delta olandesenell‟EuropaNord-occidentale

L‟Olanda è il delta dei fiumiReno, Mosa, Schelda edEms

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• 59% a rischio inondazioni

• Struttura di governance preposta

– Enti amministrativi forti

– Obbligo per legge a proteggersi dalle

inondazioni (Water Act)

– Standard elevati

4 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Il Delta olandese

North Sea

Belgium

Germ

any

Page 5: L'approccio Delta

Il passato…

Implementazione di grandi piani in risposta ai disastri:

• 1916 inondazioni (Nord)

Soluzioni strutturali con dighe e barriere(diga di sbarramento Afsluitdijk per creare illago IJsselmeer)

• 1953 alluvione disastrosa (Sud-ovest)

Prima Commissione Delta

Soluzioni strutturali con dighe e barriere(Delta Works)

• 1993/1995 innalzamento dei livelli delleacque (fiumi, grandi evacuazioni)

Anche soluzioni territoriali: “Spazio per ilFiume” / Progetti Mosa

5 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Page 6: L'approccio Delta

Il Delta sotto pressione: calcolate le sfide future

6 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Innalzamento

livello del mare

Maggior numero/

estremizzazione

tempeste

Maggior

numero/intensità

precipitazioni

Sviluppi spaziali

Aumento

dell’erosione

Cedimenti

(subsidenza)

Infiltrazioni

saline

Riduzione della

portata dei

fiumi

Aumento della

portata dei

fiumi

Page 7: L'approccio Delta

7 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Un approccio innovativo: il Programma Delta

2008: Relazione di una commissione statale(dopo Katrina)

2010: Obiettivo Delta: mantenere l‟Olanda un paese vivibile e sicuro

Due obiettivi, tre valori

Sicuri oggi e nel futuro [2050-2100]

Approvvigionamento acqua dolce garantitoanche in periodi di siccità

Solidarietà, flessibilità, sostenibilità

Non in risposta ad un disastro, ma in anticipo, per essere preparati ed evitarlo

Aggiornamento annuale al parlamento

Page 8: L'approccio Delta

Assicurare la continuità

Il Decreto Delta:

• Base legale per il Programma Delta

• Fondo Delta per garantire la stabilità finanziaria a lungo termine (un miliardo

euro/anno)

• Commissario di Governo per il Programma Delta

8 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Page 9: L'approccio Delta

Oggi – 2015: implementazione in attoProgrammi nell‟ambito del Programma Delta:

• Programma di protezione dalle Inondazioni / Anellideboli della Costa

– Organizzare la sicurezza sulla base dell‟ispezionedelle dighe

• “Spazio per il Fiume” / Progetti Mosa

– 90 progetti lungo i fiumi

Contemporaneamente, guardando in avanti:

• Preparazione delle Decisioni Delta

9 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Page 10: L'approccio Delta

Istituzioni governative olandesi e governance Prog. Delta

Ministero delleInfrastrutture e dell’Ambiente

(Autorità IdricaNazionale)

Provincia 1 Provincia 2 Provincia3

Municipalità1 Municipalità2 Autorità idrica1 Autorità idrica2

10 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

• Ministero – Linee guida, Autorità Idrica Nazionale – sistema idriconazionale

• Provincie – pianificazione territoriale, funzione di controllo di municipalità e servizi idrici

• Municipalità – pianificazione territoriale, fognature• Autorità idriche– sistema idrico locale, qualità e quantità dell‟acqua

Programma Delta

Page 11: L'approccio Delta

Processo multigovernativo

Programma Delta: 4 livelli di governo, 9 squadre di programma

– Studi informativi congiunti

– Trovare idee creative e innovative

– Combinazione con sviluppi locali

– Coinvolgimento entità /gruppi d‟interesse e costruzione del consenso

Supervisione del Commissario del Programma Delta

progresso, uniformità, coerenza, trasparenza

andamento del Programma Delta / proposta al Governo

11 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Page 12: L'approccio Delta

12 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Futuro incerto: scenari

Attivo

CaldoQuiete

Bollente

mo

derato

mu

tam

en

to

cli

mati

co

crescita socio-economica

contrazione socio-economica

rap

ido

mu

tam

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Page 13: L'approccio Delta

Dagli scenari alle strategie

13 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

• Gli scenari ci mostrano i „punti di svolta‟:

• Barriera Maeslant

• Diga Afsluitdijk / lago IJssel

• Punti di immissione acqua dolce

• Gestione adattabile del delta

• Preparazione di lavori più ampi in relazione ai „puntidi svolta‟

Page 14: L'approccio Delta

23 novembre 2011

5 decisioni chiave 2014-15

• Standard di sicurezza e programma

• Adattamento territoriale

• Strategie per l‟acqua dolce

• Estuario Mosa-Reno

• Lago IJssel

Il Commissario del Programma Delta

Page 15: L'approccio Delta

Innovazioni

Possibili soluzioni innovative domestiche

• Costruire sicurezza usando la natura

• Tecnologia / sensori integrati nel corpo della diga

• Separazione di acqua dolce e acqua salata (‘bubble-

screen’)

• Il motore di sabbia

15 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

Page 16: L'approccio Delta

Approccio integrato: atelier per Delta-design

16 23 Novembre 2011Commissario del Programma Delta

Page 17: L'approccio Delta

• Programma Delta

• Decisioni Delta

• Commissario Delta

• Fondo Delta

• Decreto Delta

Per un paese vivibile e sicuro, anche alla fine del secolo

17 23 novembre 2011Il Commissario del Programma Delta

In conclusione:

Le cinque D olandesi