Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah subhanahu wa ta’ala
karena berkat rahmat dan izin-Nya BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau dapat menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020.
Laporan ini dibuat dalam rangka merealisasikan reformasi birokrasi
dan untuk menjawab kebutuhan masyarakat akan terselenggaranya pemerintahan yang
transparan dan akuntabel. Laporan ini berisi tentang overview, target dan pencapaian kinerja
selama tahun 2020 serta analisis atas pencapaian kinerja yang telah dicapai sebagai upaya
perbaikan manajemen kinerja di lingkungan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau.
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berharap laporan ini mampu menjawab kebutuhan
akan transparansi dan akuntabilitas lembaga negara serta informasi di dalamnya dapat
dimanfaatkan sesuai dengan peruntukannya dan memberi data-data bagi pihak-pihak yang
menaruh perhatian.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Batam, 29 Januari 2021 Kepala Perwakilan Masmudi NIP 197007091991031003
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................ v
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................................................................ 1
B. Tugas Dan Fungsi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................................ 2
C. Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ........................................ 4
D. Sumber Daya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ...................................................... 6
BAB II PERENCANAAN KINERJA .................................................................................................................... 8
A. Arah Pengembangan Lima Tahunan (2020 – 2024) ............................................................... 8
B. Isu dan Lingkungan Strategis BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau .................... 9
C. Visi, Misi, Nilai Dasar, Tujuan dan Sasaran Strategis BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau ...................................................................................................................................... 11
D. Indikator KInerja Utama (IKU) BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ................. 15
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................................ 15
A. Capaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 ..................... 16
B. Realisasi Anggaran BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 ............... 29
BAB IV PENUTUP .................................................................................................................................................. 31
LAMPIRAN
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Realisasi Anggaran per jenis belanja Tahun Anggaran 2020 .................................... 7
Tabel 2.1 Target Pencapaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Tahun 2020 .................................................................................................................................... 15
Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020 ................................................ 16
Tabel 3.2 IKU 1 .................................................................................................................................................. 17
Tabel 3.3 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 1 .......................................................... 17
Tabel 3.4 IKU 2 .................................................................................................................................................. 17
Tabel 3.5 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 2 .......................................................... 17
Tabel 3.6 IKU 3 ................................................................................................................................................... 18
Tabel 3.7 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 3 .......................................................... 20
Tabel 3.8 Pemeriksaan Tematik Nasional Tahun 2020 di BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau ............................................................................................................................. 21
Tabel 3.9 IKU 4 .................................................................................................................................................. 21
Tabel 3.10 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 4 .......................................................... 21
Tabel 3.11 IKU 5 .................................................................................................................................................. 22
Tabel 3.12 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 5 .......................................................... 22
Tabel 3.13 IKU 6 .................................................................................................................................................. 23
Tabel 3.14 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 6 .......................................................... 23
Tabel 3.15 IKU 7 .................................................................................................................................................. 24
Tabel 3.16 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 7 .......................................................... 24
Tabel 3.17 IKU 8 .................................................................................................................................................. 24
Tabel 3.18 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 8 .......................................................... 25
Tabel 3.19 IKU 9 .................................................................................................................................................. 25
Tabel 3.20 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 9 .......................................................... 25
Tabel 3.21 IKU 10 ............................................................................................................................................... 26
Tabel 3.22 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 10 ........................................................ 26
Tabel 3.23 IKU 11 ............................................................................................................................................... 27
Tabel 3.24 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 11 ........................................................ 27
Tabel 3.25 IKU 12 ............................................................................................................................................... 28
Tabel 3.26 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 12 ......................................................... 28
Tabel 3.27 IKU 13 ............................................................................................................................................... 29
Tabel 3.28 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 13 ........................................................ 29
Tabel 3.29 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2020 ....... 29
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
iv
Tabel 3.30 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Output Tahun Anggaran 2020 ........ 30
Tabel 4.1 Indikator Kinerja yang Tidak Mencapai Target .............................................................. 31
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ....................................................... 2
Gambar 1.2 Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................... 6
Gambar 2.1 Segitiga Pengembangan BPK RI ............................................................................................. 9
Gambar 2.2 Penurunan Tujuan Strategis ke Sasaran Strategis ......................................................... 19
Gambar 3.1 Pertemuan dengan DPRD Provinsi Kepulauan Riau ..................................................... 18
Gambar 3.2 Pertemuan dengan BPKP Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................. 20
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
1
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan Amandemen Ketiga Undang-Undang Dasar 1945 pasal 23E, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) adalah satu-satunya lembaga pemeriksa yang diberikan amanat
untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Hal ini ditegaskan dalam
TAP MPR Rl No. VI/MPR/2002 yang antara lain menegaskan kembali kedudukan BPK sebagai
satu-satunya lembaga pemeriksa eksternal keuangan negara dan peranannya perlu lebih
dimantapkan sebagai lembaga yang independen dan profesional.
Dalam menjalankan tugas sebagai lembaga pemeriksa keuangan negara serta untuk
melaksanakan amanat Amandemen Ketiga Undang-Undang Dasar 1945 pasal 23G ayat (1)
yang berbunyi “Badan Pemeriksa Keuangan berkedudukan di ibu kota negara dan memiliki
perwakilan di setiap provinsi”, maka berdasarkan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 34/K/I-
VIII.3/6/2007 tentang Struktur Organisasi Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia
dan Nomor 39/K/I-VIII.3/7/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana Badan
Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, pada tahun 2007 dibentuk Perwakilan BPK RI di
Tanjungpinang yang berkedudukan di Batam. Selanjutnya, Perwakilan BPK RI di
Tanjungpinang diresmikan pada tanggal 29 November 2007.
Pada perkembangannya, Perwakilan BPK RI di Tanjungpinang beberapa kali mengalami
perubahan nomenklatur. Sesuai dengan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 01/K/I-
XIII.2/1/2009 tanggal 13 Januari 2009 tentang Nama Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan
Republik Indonesia, Perwakilan BPK RI di Tanjungpinang berubah menjadi BPK RI Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau. Selanjutnya, berdasarkan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 03/K/I-
XIII.2/7/2014 tanggal 10 Juli 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana, BPK RI
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berubah menjadi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau.
Memasuki tahun ketujuh sejak berdirinya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau,
kantor Perwakilan BPK RI yang terletak di Jalan Raja Isa Batam Center telah diresmikan
penggunaannya oleh Ketua BPK RI, Bapak Drs. Hadi Poernomo, Ak. pada tanggal 13 Maret
2012. Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau yang telah diresmikan memiliki luas
tanah sebesar 6.000 m2 dengan luas bangunan sebesar 3.506 m2.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
2
Gambar 1.1 Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah mengalami tujuh periode kepemimpinan, yaitu
Drs. Yulindra Tri Kusumo Nugroho periode November 2007 s.d. September 2010, Drs. Parna
M.M. periode September 2010 s.d. Juli 2014, Isman Rudy S.E., M.M. periode Juli 2014 s.d.
Januari 2017, Joko Agus Setyono S.E., Ak., CSFA, CPA., CA. periode Januari 2017 s.d. Agustus
2018, Indria Syzinia S.E., M.Si., CSFA, Ak., CA periode Agustus 2019 s.d. Januari 2020, Widhi
Widayat S.E., M.Si., Ak., CA., CSFA. periode Februari s.d. September 2020 dan Masmudi S.E.,
M.Si., Ak., CSFA. periode November 2020 sampai sekarang.
B. TUGAS DAN FUNGSI BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah salah satu unsur pelaksana BPK RI
yang berada di bawah Auditorat Utama Keuangan Negara V (AKN V) dan bertanggungjawab
kepada Anggota V BPK RI melalui Auditor Utama Keuangan Negara V (Tortama V). BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau mempunyai tugas memeriksa pengelolaan dan
tanggungjawab keuangan negara/daerah pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau,
Kota/Kabupaten di Provinsi Kepulauan Riau, BUMD, dan lembaga terkait di lingkungan entitas
tersebut di atas, termasuk melaksanakan pemeriksaan yang dilimpahkan oleh AKN.
Jenis pemeriksaan yang dilakukan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau terdiri dari:
(i) Pemeriksaan keuangan, dalam rangka memberikan pernyataan opini tentang tingkat
kewajaran informasi yang disajikan dalam laporan keuangan pemerintah daerah; (ii)
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
3
Pemeriksaan kinerja, meliputi aspek ekonomi, efisiensi, dan efektivitas program dan kegiatan
pemerintah daerah dan lembaga terkait di lingkungan pemerintah daerah; dan (iii)
Pemeriksaan dengan tujuan tertentu, yang dilakukan dengan tujuan khusus, di luar
pemeriksaan keuangan dan pemeriksaan kinerja. Termasuk dalam pemeriksaan tujuan
tertentu ini adalah pemeriksaan atas hal-hal lain yang berkaitan dengan keuangan,
pemeriksaan investigatif, dan pemeriksaan atas permintaan (audit on request).
Pihak-pihak yang berkepentingan atas hasil pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau, meliputi lembaga perwakilan (DPRD), pemerintah (instansi pemerintah yang
diperiksa dan instansi penegak hukum), lembaga lain yang dibentuk berdasarkan undang-
undang warga negara Indonesia.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana disebut di atas, BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Perumusan dan pengevaluasian rencana aksi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau dengan mengidentifikasi indikator kinerja utama berdasarkan rencana
implementasi rencana strategis BPK;
2. Perumusan rencana kegiatan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berdasarkan
rencana aksi, serta tugas dan fungsi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
3. Perumusan kebijakan pelaksanaan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab
keuangan daerah yang menjadi tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
4. Penyusunan program, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pemeriksaan
pengelolaan dan tanggung jawab keuangan daerah yang dilaksanakan oleh BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, yang meliputi pemeriksaan keuangan,
pemeriksaan kinerja, dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu;
5. Penetapan tim pemeriksa untuk melaksanakan kegiatan pemeriksaan pada lingkup
tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
6. Pemerolehan keyakinan mutu hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau;
7. Pengompilasian hasil pemantauan penyelesaian kerugian daerah pada lingkup tugas
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
8. Penyusunan bahan penjelasan kepada Pemerintah Daerah dan DPRD tentang hasil
pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
9. Pengevaluasian kegiatan pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau yang dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK, pemeriksa yang bekerja
untuk dan atas nama BPK, akuntan publik berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
4
10. Pengompilasian dan pengevaluasian hasil pemeriksaan dalam rangka penyusunan
Sumbangan IHPS pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, baik
yang pemeriksaannya dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK maupun oleh pemeriksa
yang bekerja untuk dan atas nama BPK;
11. Pembahasan tindak lanjut hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau dengan aparat pengawasan internal pada entitas
terperiksa;
12. Pemantauan pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
13. Penyiapan bahan perumusan pendapat BPK pada lingkup tugas BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau yang akan disampaikan kepada pemangku kepentingan
yang diperlukan karena sifat pekerjaannya;
14. Penyiapan bahan kajian hasil pemeriksaan yang mengandung unsur tindak pidana
atau kerugian daerah untuk disampaikan kepada Ditama Binbangkum;
15. Penyiapan LHP yang mengandung unsur tindak pidana untuk disampaikan kepada
instansi penegak hukum;
16. Pengelolaan sumber daya manusia (SDM), keuangan, hukum, hubungan masyarakat,
teknologi informasi, sarana dan prasarana, serta administrasi umum;
17. Pemutakhiran data pada aplikasi SMP dan DEP pada lingkup tugas BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau;
18. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau; dan
19. Pelaporan hasil kegiatan secara berkala kepada BPK.
C. STRUKTUR ORGANISASI BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Berdasarkan Keputusan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Nomor 3/K/I-
XIII.2/7/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana Badan Pemeriksa Keuangan,
menyebutkan bahwa organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah salah satu
unsur pelaksana BPK yang berada di bawah AKN V dan bertanggung jawab kepada Anggota V
BPK melalui Auditorat Utama Keuangan Negara V. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
terdiri dari:
1. Sekretariat Perwakilan
Sekretariat Perwakilan mempunyai tugas menyelenggarakan dan mengkoordinasikan
dukungan administrasi, hukum dan hubungan masyarakat dan perpustakaan,
protokoler, serta sumber daya untuk kelancaran tugas dan fungsi BPK Perwakilan
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
5
Provinsi Kepulauan Riau. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat Perwakilan
menyelenggarakan fungsi
a. Pelaksanaan kegiatan kesekretariatan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
b. Pengurusan SDM, keuangan, serta sarana dan prasarana di lingkungan BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
c. Pemberian layanan di bidang hukum, hubungan masyarakat, teknologi informasi,
administrasi umum, keprotokolan dan perpustakaan di lingkungan BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
d. Penyusunan Laporan Keuangan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dan
persiapan bahan penyusunan Laporan Keuangan BPK;
e. Pemutakhiran data pada aplikasi SIMAK dalam rangka pengukuran IKU unit kerja
pada lingkup BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
f. Penyimpanan DEP pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;
dan
g. Penyiapan bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau.
2. Sub Auditorat Kepulauan Riau
Sub Auditorat Kepulauan Riau mempunyai tugas pada lingkup Pemerintah Provinsi
Kepulauan Riau, Kabupaten Natuna, Kabupaten Bintan, Kabupaten Lingga, Kabupaten
Karimun, Kabupaten Kepulauan Anambas, Kota Batam, dan Kota Tanjungpinang, BUMD,
dan lembaga terkait di lingkungan entitas tersebut di atas, untuk:
a. Merumuskan rencana kegiatan;
b. Mengusulkan tim pemeriksa;
c. Melakukan pemerolehan keyakinan mutu hasil pemeriksaan;
d. Mengompilasi hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara;
e. Menyusun bahan penjelasan kepada Pemerintah Daerah dan DPRD tentang hasil
pemeriksaan;
f. Mengevaluasi kegiatan pemeriksaan yang dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK,
pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama BPK, dan akuntan publik
berdasarkan ketentuan perundang-undangan;
g. Mengompilasi dan mengevaluasi hasil pemeriksaan dalam rangka penyusunan
Sumbangan IHPS, baik yang pemeriksaannya dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK
maupun oleh pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama BPK;
h. Melakukan pembahasan tindak lanjut hasil pemeriksaan dengan aparat
pengawasan internal pada entitas terperiksa;
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
6
i. Memantau pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan;
j. Menyiapkan bahan perumusan pendapat BPK yang akan disampaikan kepada
pemangku kepentingan yang diperlukan karena sifat pekerjannya; dan
k. Melakukan pemutakhiran data pada aplikasi SMP dan DEP.
Selain itu, Sub Auditorat Kepulauan Riau juga bertugas untuk menyiapkan bahan
penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau.
3. Kelompok Pejabat Fungsional Pemeriksa
Berdasarkan Keputusan Ketua BPK Nomor 3/K/I-VIII.2/7/2014 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Pelaksana BPK, struktur organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
adalah sebagai berikut:
Gambar 1.2 Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
D. SUMBER DAYA BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU
Sumber daya manusia yang dimiliki BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau per 31
Desember 2020 berjumlah 92 orang yang terdiri dari.
1. Kepala Perwakilan : 1 (satu) orang
2. Kepala Sekretariat : -
3. Kepala Sub Auditorat : 1 (satu) orang
4. Kepala Sub Bagian : 5 (lima) orang
5. Pejabat Fungsional Pemeriksa : 45 (empat puluh lima) orang
6. Staf Pendukung dan Penunjang : 20 (dua puluh) orang
7. Tenaga Tidak Tetap : 20 (dua puluh) orang
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
7
Sarana dan prasarana yang dimiliki BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah
sebagai berikut:
a. Kantor BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Jl. Raja Isa, Batam Center, Batam;
b. Rumah Jabatan Kepala Perwakilan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau,
Perumahan Sukajadi Jl. Cemara Bukit No. 1, Batam;
c. Rumah Jabatan Eselon III & IV sejumlah 8 (delapan) unit yang beralamat di Perumahan
Costarica Residence Cluster Monterrey Nomor 01 s.d. 6 dan 71, Jl. Raja Isa, Batam Center,
Batam; dan
d. Mess BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau beralamat di Crown Hill Estate Blok F17,
Batam Center, Kota Batam.
Sementara itu, untuk mendukung pelaksanaan kegiatan tahun 2020, BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau memperoleh pagu anggaran awal sebesar Rp18.060.900.000,00.
Alokasi pagu anggaran tersebut terdistribusi pada 3 (tiga) jenis belanja, yaitu belanja
pegawai, belanja barang, dan belanja modal. Pada Triwulan IV, salah satunya
mempertimbangkan dampak pandemi Covid-19, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
mendapat tambahan pagu anggaran sebesar Rp1.024.486.000,00 sehingga pagu akhir
anggaran satker menjadi Rp19.085.386.000,00 dengan realisasi sebesar Rp17.801.296.197,00
atau 93,27%. Secara ringkas, realisasi belanja Tahun Anggaran 2020 pada tiap jenis belanja
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 1.1 Realisasi Anggaran per jenis belanja Tahun Anggaran 2020
Kode Uraian Jenis Belanja Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
51 Belanja Pegawai 5.057.975.000 5.268.036.000 4.899.983.603 93,01
52 Belanja Barang 12.411.357.000 12.996.113.000 12.094.129.958 93,06
53 Belanja Modal 591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29
Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
8
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Rencana Strategis (Renstra) yang disusun merupakan suatu proses yang berorientasi
pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun dengan
memperhatikan dan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin
timbul. Sesuai fungsinya sebagai satker pelaksana BPK RI, maka Renstra BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau 2020 – 2024 disusun sebagai turunan dan penjabaran yang lebih
detail dari Renstra BPK 2020 - 2024 dan Renstra Auditorat Utama Keuangan Negara V (AKN
V) 2020 - 2024 yang berisi visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan pemeriksaan
dan pengembangan tata kelola organisasi, kerangka regulasi, kerangka kelembagaan, target
kinerja dan ukuran pencapaiannya beserta kerangka pendanaan untuk BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau selama lima tahun ke depan.
A. Arah Pengembangan Lima Tahunan (2020 – 2024)
Arah pengembangan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau untuk lima tahunan
(2020 - 2024) dititikberatkan pada peningkatan peran BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau dalam pencapaian tujuan negara melalui pemeriksaan pengelolaan dan tanggung
jawab keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat. BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau terus berupaya meningkatan kualitas pemeriksaan agar memberikan
manfaat yang lebih besar dalam peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan
keuangan negara. Peningkatan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan tersebut sangat
diperlukan untuk meningkatkan kepercayaan dari pemangku kepentingan.
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau juga akan berperan dalam memberikan
perbaikan berkelanjutan atas program pembangunan melalui pemeriksaan. Untuk
memperkuat sumber daya pemeriksaan, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau akan
meningkatkan kualitas sumber daya yang andal dan profesional melalui peningkatan
kompetensi.
Nilai-nilai dasar BPK yaitu independensi, integritas, dan profesionalisme menjadi
semangat moral yang selalu dijunjung tinggi dan diimplementasikan dalam melaksanakan
setiap tugas dan tanggung jawab BPK. Selanjutnya, sistem pengendalian mutu BPK di
tingkat pemeriksaan dan tata kelola organisasi juga semakin dioptimalkan untuk
meningkatkan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan BPK. Hal ini sejalan dengan arah
pengembangan BPK RI seperti terlihat pada gambar berikut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
9
Gambar 2.1 Segitiga Pengembangan BPK RI
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melakukan pemeriksaan dengan tujuan
untuk menemukan dan mencegah penyalahgunaan dan penyelewengan keuangan daerah
dengan memberikan perhatian secara proporsional pada peningkatan transparansi,
akuntabilitas, efisiensi, dan efektifitas pengelolaan keuangan negara. Selain itu, BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berupaya untuk dapat memberikan penilaian dan
pendapat atas pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah. BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau melaksanakan fungsi-fungsi tersebut dengan berlandaskan pada
peningkatan kualitas pemeriksaan BPK RI secara berkelanjutan dan nilai-nilai dasar BPK
RI yang terdiri dari integritas, independensi, dan profesionalisme.
B. Isu dan Lingkungan Strategis BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Harapan atas peningkatan peran BPK dalam mendorong pengelolaan keuangan
negara untuk pencapaian tujuan negara yang semakin tinggi, dipenuhi dengan penyusunan
rencana strategis yang dituangkan dalam Renstra BPK 2020 - 2024. Untuk meningkatkan
peran tersebut diperlukan peningkatan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan serta mutu
kelembagaan BPK yang modern dengan memanfaatkan perbaikan sistem dan kemajuan
teknologi informasi.
Kerangka pengembangan Renstra BPK 2020 - 2024 dilakukan melalui identifikasi
dan analisis atas isu-isu yang terjadi pada setiap bagian organisasi. Isu-isu strategis yang
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
10
dihadapi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dalam mencapai kondisi yang
diinginkan pada lima tahun mendatang merupakan turunan dari Renstra BPK 2020-2024
dan hasil analisa perbandingan kondisi lingkungan organisasi BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau saat ini dengan kondisi lingkungan organisasi yang diharapkan. Isu-isu dan
lingkungan strategis yang perlu diperhatikan meliputi hal-hal berikut.
1. Isu Strategis yang meliputi:
a. Tema Pemeriksaan yang Mampu Merespon Isu Lokal yang Menjadi Perhatian
Pemangku Kepentingan.
b. Optimalisasi Pemanfaatan Sumber Daya dalam Mendukung Tugas
Pemeriksaan.
c. Tingkat Penyelesaian Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan.
2. Agenda Pembangunan Nasional 2020 – 2024
3. Sustainable Development Goals (SDGs)
4. Perkembangan Nasional/Internasional
5. Supreme Audit Institution Performance Measurement Framework (SAI PMF)
6. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi
7. Dampak Pandemi COVID-19
Untuk mengimplementasikan rencana strategis yang telah disusun tersebut,
pelaksanaannya dilakukan secara bertahap yang dituangkan dalam Rencana Kerja
Tahunan BPK sehingga dapat diukur pencapaiannya. Sebagaimana amanat Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 2020.
Laporan tersebut merupakan wujud akuntabilitas atas pelaksanaan tugas dan fungsi
melalui pengukuran atas target Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2020 yang telah
dituangkan ke dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2020 dan telah ditandatangani oleh
Tortama KN V dan Kepala Perwakilan BPK Provinsi Kepulauan Riau pada bulan April 2020.
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
mengacu pada Keputusan Sekretaris Jenderal BPK RI Nomor 286/K/X-XIII.2/6/2017
tanggal 20 Juni 2017 tentang Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Pada Unit-Unit Kerja
Pelaksana Badan Pemeriksa Keuangan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
11
C. Visi, Misi, Nilai Dasar, Tujuan dan Sasaran Strategis BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau
1. Visi
Menjadi Lembaga Pemeriksa Tepercaya yang Berperan Aktif dalam Mewujudkan
Tata Kelola Keuangan Negara yang Berkualitas dan Bermanfaat untuk Mencapai
Tujuan Negara.
2. Misi
Tujuan negara merupakan arah bagi setiap institusi atau organisasi pemerintahan
dalam menyusun kebijakan perencanaan program pembangunan yang sejalan
dengan RPJPN, RPJMN, dan Rencana Tahunan. BPK memiliki tugas untuk memeriksa
pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara yang bebas dan mandiri.
Dalam rangka menjaga kebebasan dan kemandirian, BPK memiliki kewajiban untuk:
(1) menjalankan pemeriksaan sesuai dengan SPKN; (2) mematuhi kode etik
pemeriksa; dan (3) melaksanakan sistem pengendalian mutu.
Sehubungan dengan upaya pencapaian tujuan negara dan mandat sesuai peraturan
perundang-undangan, BPK menetapkan Misi BPK 2020-2024 sebagai berikut:
a. memeriksa tata kelola dan tanggung jawab keuangan negara untuk
memberikan rekomendasi, pendapat, dan pertimbangan;
b. mendorong pencegahan korupsi dan percepatan penyelesaian ganti kerugian
negara; dan
c. melaksanakan tata kelola organisasi yang transparan dan berkesinambungan
agar menjadi teladan bagi institusi lainnya.
Pernyataan misi pertama menekankan pada mandat BPK yang tercantum pada UU
Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan, bahwa BPK merupakan
satu lembaga negara yang bebas dan mandiri dalam memeriksa pengelolaan dan
tanggung jawab keuangan negara. Jenis pemeriksaan BPK mencakup pemeriksaan
keuangan, pemeriksaan kinerja, dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu. Hasil
pemeriksaan BPK diharapkan akan memberikan manfaat kepada pemangku
kepentingan dalam pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Untuk
menjaga kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan, BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau berkomitmen untuk menerapkan nilai-nilai dasar sebagai kode etik
BPK, standar serta pedoman pemeriksaan dalam setiap pemeriksaan yang
dilaksanakan. Hasil pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau memuat
rekomendasi, pendapat dan pertimbangan BPK yang bersifat insight dan/atau
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
12
foresight yang menggambarkan dampak pemeriksaan atas peningkatan kualitas tata
kelola keuangan negara.
Pernyataan misi kedua menekankan pada peranan BPK untuk mendorong
pencegahan korupsi dan meningkatkan akuntabilitas, efisiensi dan efektivitas
pemulihan kerugian negara/daerah. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau terus
berupaya mengoptimalkan peranannya melalui pemeriksaan dengan
merekomendasikan perbaikan Sistem Pengendalian Intern entitas dan peningkatan
kepatuhan entitas terhadap peraturan perundang-undangan. Tindak lanjut
rekomendasi tersebut dapat mencegah pelanggaran atau perlawanan hukum yang
mengakibatkan kerugian keuangan negara. Hal ini sesuai dengan wewenang BPK
untuk menilai dan/atau menetapkan jumlah kerugian negara/daerah beserta
pemantauan ganti kerugian yang dilakukan oleh bendahara, pegawai negeri bukan
bendahara dan pejabat lain, serta putusan pengadilan yang telah mempunyai
kekuatan hukum tetap.
Pernyataan misi ketiga menekankan pada peningkatan transparansi dan
akuntabilitas tata kelola organisasi BPK melalui agenda reformasi birokrasi untuk
mewujudkan good governance. Upaya ini diwujudkan dengan optimalisasi
pengelolaan sumber daya organisasi yang terdiri atas sumber daya manusia (human
capital), sumber daya informasi (information capital), dan pengelolaan sumber daya
keuangan (financial capital).
3. Nilai Dasar
Dalam melaksanakan misinya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menjaga
nilai-nilai dasar sebagai berikut:
Independensi
Menjunjung tinggi independensi, baik secara kelembagaan, organisasi, maupun
individu. Dalam semua hal yang berkaitan dengan pekerjaan pemeriksaan, bebas
dalam sikap mental dan penampilan dari gangguan pribadi, ekstern, atau
organisasi yang dapat mempengaruhi independensi.
Integritas
Membangun nilai integritas dengan bersikap jujur, obyektif, dan tegas dalam
menerapkan prinsip, nilai, dan keputusan.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
13
Profesionalisme
Membangun nilai profesionalisme dengan menerapkan prinsip kehati-hatian,
ketelitian, dan kecermatan, serta berpedoman kepada standar yang berlaku.
4. Tujuan
BPK mempunyai peran strategis melalui pemeriksaan dalam rangka mengawal
pengelolaan keuangan negara agar program pembangunan nasional dapat mencapai
tujuan negara. Pemeriksaan keuangan negara akan memberikan keyakinan yang
memadai terhadap objek pemeriksaan. Proses pemeriksaan meliputi perencanaan,
pelaksanaan, pelaporan dan pemantauan tindak lanjut hasil pemeriksaan.
Pemeriksaan dilakukan dalam rangka mendorong tata kelola keuangan negara yang
baik melalui perolehan keyakinan bahwa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan
negara telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan/atau
prinsip-prinsip tata kelola yang baik.
Pelaksanaan peran strategis BPK dalam melakukan pemeriksaan keuangan
negara pada periode 2020 – 2024 dielaborasi dalam visi dan misi Renstra BPK 2020
– 2024. Untuk memastikan tercapainya visi dan pelaksanaan misi tersebut, BPK
menetapkan tujuan sebagai berikut.
“Meningkatnya tata kelola keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat.”
Tujuan tersebut membawa semangat bahwa pelaksanaan mandat pemeriksaan
pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara harus memberikan dampak
positif bagi para pemangku kepentingan. Hasil pemeriksaan BPK harus memberikan
dampak peningkatan tata kelola keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat.
Peningkatan kualitas dan manfaat tata kelola keuangan negara diantaranya dapat
dilihat dari pengelolaan yang terstandardisasi dan mematuhi peraturan, terdapat
sistem pengendalian intern yang memadai dalam pengelolaan anggaran negara,
tujuan dan output organisasi tercapai dengan efisien dan efektif, dan penyajian
pertanggungjawaban yang memadai sesuai dengan standar. Dengan demikian,
keuangan negara dapat digunakan untuk melaksanakan program-program
pembangunan pemerintah yang bermanfaat bagi rakyat.
5. Sasaran Strategis
Untuk mencapai visi, misi, dan tujuannya, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau menetapkan Sasaran Strategis periode 2020 – 2024 yaitu Meningkatnya
Pemeriksaan yang Bermutu Tinggi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
14
Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau yang tercermin dari keberhasilan program
kegiatan organisasi. Hasil pemeriksaan mencakup rekomendasi, pendapat,
pertimbangan, dan penyelesaian ganti kerugian negara yang merupakan hasil dari
program teknis yang menjadi produk utama BPK.
Melalui sasaran strategis ini, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ingin
menjamin peningkatan mutu pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab
keuangan negara yang sesuai dengan standar. Melalui peningkatan mutu
pemeriksaan, maka diharapkan dapat menciptakan kepercayaan publik terhadap
akuntabilias kinerja BPK. Hasil pemeriksaan yang bermutu tinggi dapat menjadi
sumber informasi bagi pemangku kepentingan dalam mengambil keputusan untuk
memperbaiki tingkat efektivitas dan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara.
Dalam rangka mendukung pencapaian sasaran strategis ini, area
penyempurnaan difokuskan pada penyusunan meteodologi pemeriksaan yang kuat,
peningkatan efektivitas pengawasan terhadap pemeriksaan keuangan negara, dan
peningkatan kualitas SDM pemeriksaan.
Gambar 2.2 Penurunan Tujuan Strategis ke Sasaran Strategis
Untuk mengukur keberhasilan Sasaran Strategis “Meningkatnya pemeriksaan yang
bermutu tinggi”, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menetapkan indikator-
indikator sebagai berikut: (1) Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan
Keyakinan Mutu Pemeriksaan; (2) Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang
Memenuhi Harapan Penugasan; (3) Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil
Pemeriksaan; (4) Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan
Tematik Nasional; (5) Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku
Tujuan Strategis
Meningkatnya tata kelola
keuangan negara yang
berkualitas dan bermanfaat
Sasaran Strategis
Meningkatnya Pemeriksaan yang
Bermutu Tinggi
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
15
Kepentingan; (6) Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan
Tematik Lokal; (7) Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK; (8) Hasil Evaluasi AKIP; (9)
Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi; (10) Tingkat Penerapan Manajemen
Pengetahuan; (11) Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas
Komunikasi; (12) Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi; dan (13)
Tingkat Kinerja Anggaran.
D. Indikator Kinerja Utama (IKU) BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Untuk mengukur komitmen pencapaian Renstra Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
- 2024, Kepala BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah menandatangani Perjanjian
Kinerja Tahun 2020 dengan Auditor Utama Keuangan Negara V selaku atasan langsung
pada bulan April 2020. Pada Perjanjian Kinerja tersebut, rincian Sasaran Kegiatan, Sasaran,
Anggaran dan target Indikator Kinerja Utama (IKU) 2020 adalah sebagai berikut.
Tabel 2.1 Target Pencapaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020
Sasaran Kegiatan, Sasaran, dan Anggaran Indikator Kinerja Target
Meningkatnya Pemeriksaan yang Bermutu Tinggi • Meningkatnya
Pemeriksaan Berkualitas
• Meningkatnya Layanan Pemeriksaan
Rp18.060.900.000
Rp6.401.803.000
Rp11.659.097.000
1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
100%
2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
100%
3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
75%
4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional
100%
5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
100%
6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal
100%
7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan
(5,00)
8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)
9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95%
10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100%
11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
Memuaskan (3,80)
12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100%
13 Tingkat Kinerja Anggaran 87%
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
16
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. CAPAIAN KINERJA BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020
1. Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020
Secara keseluruhan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau mendapat skor pencapaian
kinerja tahun 2020 sebesar 99,72. Skor ini mengalami peningkatan sebesar 1,66 poin
dibandingkan skor tahun 2019 yakni sebesar 98,06. Rincian pencapaian kinerja selama
2020 pada BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020
Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
100% 84,38% 84,38
2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
100% 100% 100
3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
75% 81,39% 105
4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional
100% 100,53% 100,53
5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
100% 100% 100
6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal
100% 100% 100
7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan
(5,00)
Sangat Memuaskan
(4,62)
92,4
8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)
A (89,13)
103,64
9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57
10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100
11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
Memuaskan (3,80)
Memuaskan (3,82)
100,53
12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100% 95,71% 95,71
13 Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35
2. Penjelasan Pencapaian Kinerja Tahun 2020
a. IKU 1 Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu
Pemeriksaan
Indikator ini mengukur pemenuhan pengendalian dan pemerolehan keyakinan mutu
pemeriksaan pada tiga tingkatan yaitu, internal satker melalui Quality Assurance (QA) dan
Quality Control (QC) dan eksternal melalui hasil evaluasi EPP dan hasil reviu Itama.
Indikator ini bertujuan untuk mendorong kualitas pengendalian mutu pemeriksaan. Pada
Tahun 2020 realisasi capaian kinerja atas IKU 1, yaitu tentang tingkat pemenuhan
pengendalian dan pemerolehan keyakinan mutu pemeriksaan, adalah sebesar 84,38%.
Capaian ini lebih kecil daripada target Tahun 2020 yang sebesar 100%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
17
Tabel 3.2 IKU 1
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
100% 84,38% 84,38
Untuk mencapai realisasi IKU 1 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.3 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 1
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi (Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
1.172.844.950 1.172.844.950 1.093.934.403 93,27
b. IKU 2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
IKU ini menunjukkan hasil evaluasi atas kesesuaian antara Simpulan dalam Laporan Hasil
Pemeriksaan (LHP) yang diterbitkan oleh Satuan Kerja Pemeriksaan dengan harapan
penugasan yang tertuang dalam Program Pemeriksaan (P2). IKU ini bertujuan untuk
mendorong satker pemeriksaan agar meningkatkan kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan
(LHP). Pada IKU 2 ini, realisasi capaian kinerjanya adalah sama dengan target yang
ditetapkan yaitu sebesar 100%.
Tabel 3.4 IKU 2
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
100% 100% 100
Untuk mencapai realisasi IKU 2 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.5 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 2
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
2.239.067.631 2.239.067.631 2.088.420.224 93,27
c. IKU 3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
Indikator ini menunjukkan tingkat kepatuhan pemerintah daerah dalam menindaklanjuti
rekomendasi hasil pemeriksaan yang diharapkan berdampak pada perbaikan tata kelola
keuangan negara dalam periode Renstra. IKU ini mengukur persentase penyelesaian
tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan oleh auditee yang telah sesuai dengan
rekomendasi yang diberikan oleh BPK. Mengacu pada Undang-Undang Nomor 15 Tahun
2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, pada
Pasal 20 menyatakan bahwa Pejabat wajib menindaklanjuti rekomendasi dalam laporan
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
18
hasil pemeriksaan dan memberikan jawaban atau penjelasan kepada BPK tentang tindak
lanjut atas rekomendasi tersebut. Jawaban atau penjelasan disampaikan kepada BPK
selambat-lambatnya 60 (enam puluh) hari setelah LHP diterima.
Berdasarkan hasil data Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan,
diketahui bahwa persentase tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan pada BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah sebesar 81,39%. Capaian IKU 3 di Tahun
2020 ini lebih besar dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 75%.
Tabel 3.6 IKU 3
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
75% 81,39% 105
Sampai dengan tahun 2020 (Semester I), dari 7.435 rekomendasi yang diberikan oleh
BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, 5.997 rekomendasi diantaranya telah selesai
ditindaklanjuti sesuai dengan rekomendasi. Sedangkan 1.275 rekomendasi yang telah
disampaikan dinyatakan belum sesuai atau masih dalam proses ditindaklanjuti dan
sisanya sebanyak 109 rekomendasi belum ditindaklanjuti sama sekali.
Realisasi persentase tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan yang melebihi target
ini memungkinkan untuk dicapai dikarenakan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
selama Tahun 2020 secara berkala telah melakukan upaya-upaya yang berkelanjutan
dalam rangka mendorong percepatan penyelesaian tindak lanjut atas rekomendasi
pemeriksaan, antara lain:
1. Menggelar forum pembahasan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
(TLRHP) dengan seluruh pemerintah daerah di wilayah Provinsi Kepulauan Riau
pada akhir Semester I dan Semester II Tahun 2020. Forum tersebut diikuti oleh para
pejabat terkait dari Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi
Kepulauan Riau yang menjadi entitas pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau. Namun mempertimbangkan kondisi pandemi Covid-19 di tengah
masyarakat, pelaksanaan Forum Pembahasan TLRHP Tahun 2020 dilaksanakan
secara virtual melalui video conference dan media online lainnya.
2. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelesaian tindak lanjut rekomendasi hasil
pemeriksaan melalui implementasi aplikasi Sistem Informasi Pemantauan Tindak
Lanjut Rekomendasi BPK (SiPTL) sebagai sarana penginputan dan pemvalidasian
bahan tindak lanjut berbasis teknologi informasi. Keberadaan aplikasi SiPTL ini
sangat penting, sekali lagi mengingat kondisi masyarakat yang masih berada di
tengah pandemi Covid-19 sehingga pembahasan antara entitas/auditee dengan
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
19
pemeriksa, dapat dilakukan secara online, tanpa harus bertatap muka secara
langsung;
3. Menjalin komunikasi strategis yang intensif dengan pemerintah daerah. Hal ini
dilakukan secara langsung oleh Kepala Perwakilan dan para pejabat BPK Perwakilan
Provinsi Kepulauan Riau lainnya pada setiap kesempatan pertemuan atau diskusi
dengan para pejabat pemerintah daerah yang menjadi entitas pemeriksaan dan
dengan para pemangku kepentingan di wilayah Provinsi Kepulauan Riau; dan
Gambar 3.1 Pertemuan dengan DPRD Provinsi Kepulauan Riau
4. Melakukan pertemuan dan menjalin komunikasi strategis dengan Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau. Hal ini dimaksudkan agar BPKP yang salah satu tugasnya adalah melakukan
pembinaan dan pengawasan terhadap pemerintah daerah dapat secara aktif menjadi
rekan bagi BPK dalam mendorong dan memberikan pendampingan kepada
pemerintah daerah untuk menyelesaikan setiap rekomendasi hasil pemeriksaan
BPK.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
20
Gambar 3.2 Pertemuan dengan BPKP Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Untuk mencapai realisasi IKU 3 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.7 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 3
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi (Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan
2.239.067.631 2.239.067.631 2.088.420.224 93,27
d. IKU 4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik
Nasional
Indikator ini menunjukkan tingkat pengelolaan strategi pemeriksaan, yang diwujudkan
dalam bentuk pemeriksaan tematik nasional berdasarkan isu strategis, RPJMN/D dan
SDG’s. Pemeriksaan tematik nasional adalah pemeriksaan yang dilaksanakan dalam satu
tahun sebanyak satu atau lebih atas agenda pembangunan nasional dalam RPJMN dan
dilaksanakan oleh seluruh satker pemeriksaan sesuai dengan sudut pandang/tugas dan
fungsi satker masing-masing dengan satu satker sebagai koordinator. Signifikansi
pemeriksaan adalah perhitungan terbobot atas sumber daya manusia yang dialokasikan
oleh satker pemeriksaan dalam melaksanakan pemeriksaan tematik nasional.
Pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melaksanakan kegiatan
pemeriksaan tematik nasional pada 7 (tujuh) entitas pemerintah daerah di wilayah
Provinsi Kepulauan Riau yang dapat dilihat pada tabel berikut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
21
Tabel 3.8 Pemeriksaan Tematik Nasional Tahun 2020 di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Judul Pemeriksaan Entitas
1. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan
1. Kabupaten Natuna 2. Kabupaten Bintan
2. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Penanganan Pandemi Covid-19 Bidang Kesehatan TA 2020 dan instansi terkait lainnya
Provinsi Kep. Riau
3. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020
1. Provinsi Kep. Riau 2. Kota Batam 3. Kota Tanjungpinang 4. Kabupaten Karimun
Kegiatan pemeriksaan tematik nasional yang dilakukan pada Semester II 2020 ini sesuai
dengan Rencana Kerja Pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun
2020 sehingga capaian atas IKU 4 ini dinilai sesuai dengan target, bahkan lebih besar yaitu
100,53%. Hal ini dimungkinkan karena BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
mendapat alokasi penambahan skor berdasarkan signifikansi pemeriksaan sebesar
0,53%.
Tabel 3.9 IKU 4
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional
100% 100,53% 100,53
Sementara itu, alokasi anggaran yang disediakan untuk mencapai realisasi IKU 4 pada
DIPA BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun Anggaran 2020 adalah sebagai
berikut.
Tabel 3.10 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 4
No Judul LHP Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
1. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan pada Pemerintah Kabupaten Natuna
478.923.000 478.923.000 385.953.049 80,59
2. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan pada Pemerintah Kabupaten Bintan
433.883.000 453.133.000 395.683.411 87,32
3. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Penanganan Pandemi Covid-19 Bidang
370.065.000 370.815.000 320.981.190 86,56
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
22
Kesehatan TA 2020 pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau dan instansi terkait lainnya
4. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau di Tanjungpinang
446.838.000 446.838.000 433.126.976 96,93
5. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kota Tanjungpinang di Tanjungpinang
375.764.000 375.014.000 353.006.255 94,13
6. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kota Batam di Batam
154.280.000 173.530.000 166.796.911 96,12
7. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kabupaten Karimun di Tanjung Balai Karimun
382.042.000 382.042.000 340.831.411 89,21
Jumlah 2.641.795.000 2.680.295.000 2.396.379.203 89,41
e. IKU 5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
Indikator ini menunjukkan sejauh mana BPK dapat memenuhi permintaan pemeriksaan
dari pemangku kepentingan seperti Lembaga Perwakilan dan IPH. Peningkatan
pemenuhan pemeriksaan ini menunjukkan tingkat responsif BPK dalam memenuhi
permintaan dari pemangku kepentingan. Indikator ini bertujuan untuk mengukur jumlah
permintaan pemeriksaan dari para pemangku kepentingan yang ditindaklanjuti BPK.
Pada Tahun 2020, tidak ada permintaan pemeriksaan dari para pemangku kepentingan
sehingga realisasi IKU 5 ini adalah sebesar 100% dan ini sama dengan target Tahun 2020
yang juga sebesar 100%.
Tabel 3.11 IKU 5
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
100% 100% 100
Untuk mencapai realisasi IKU 5 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.12 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 5
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
- - - -
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
23
f. IKU 6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik
Lokal
Indikator ini menunjukkan tingkat pengelolaan strategi pemeriksaan, yang diwujudkan
dalam bentuk pemeriksaan tematik lokal berdasarkan isu strategis, RPJMN/D dan SDG’s.
Pemeriksaan tematik lokal adalah pemeriksaan di luar pemeriksaan keuangan yang
dilakukan sesuai dengan kebijakan strategi pemeriksaan BPK atas isu strategis yang
menjadi perhatian masyarakat di daerah atau menjadi tujuan pembangunan daerah yang
tertuang dalam RPJMD. Pemeriksaan ini dilakukan oleh BPK Perwakilan minimal satu kali
dalam periode Renstra. Signifikansi pemeriksaan adalah perhitungan terbobot atas
sumber daya manusia yang dialokasikan oleh satker pemeriksaan dalam melaksanakan
pemeriksaan tematik lokal.
Tabel 3.13 IKU 6
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal
100% 100% 100
Pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melaksanakan kegiatan
pemeriksaan tematik lokal pada 2 (dua) entitas pemerintah daerah di wilayah Provinsi
Kepulauan Riau, yaitu Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten
Kepulauan Anambas dan Pemerintah Kabupaten Lingga TA 2020. Kegiatan pemeriksaan
tematik lokal yang dilakukan pada Semester II 2020 ini sesuai dengan Rencana Kerja
Pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 sehingga capaian atas
IKU 4 ini dinilai sesuai dengan target, yaitu 100%.
Sementara itu, alokasi anggaran yang disediakan untuk mencapai realisasi IKU 6 pada
DIPA BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun Anggaran 2020 adalah sebagai
berikut.
Tabel 3.14 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 6
No Judul LHP Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp)
Persentase Realisasi
1. Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas TA 2020
486.536.000 467.286.000 365.652.411 78,25
2. Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten Lingga TA 2020
454.536.000 435.286.000 322.324.211 74,05
Jumlah 941.072.000 902.572.000 687.976.622 76,22
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
24
g. IKU 7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK
Indikator ini mengukur tingkat pemahaman visi, misi, dan nilai- nilai dasar oleh seluruh
pegawai BPK yang dilakukan melalui survei. IKU ini merupakan dasar bagi
pengembangan budaya organisasi BPK. Indikator ini bertujuan untuk mengukur sejauh
mana pegawai BPK dalam memahami visi misi dan nilai dasar BPK. Skor Indeks atas
Implementasi Nilai Dasar BPK di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat
pada table berikut.
Tabel 3.15 IKU 7
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK 5,00 4,62 92,4
Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK di BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 adalah sebesar 4,62. Realisasi atas
capaian IKU 7 ini secara kuantitatif lebih rendah daripada target yang ditetapkan yaitu
sebesar 5,00. Akan tetapi berdasarkan target kualitatif, capaian ini sudah sesuai dengan
target karena indeks tersebut (4,62) masih masuk kategori sangat memuaskan.
Untuk mencapai realisasi IKU 7 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.16 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 7
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK
959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
h. IKU 8 Hasil Evaluasi AKIP
Evaluasi AKIP merupakan evaluasi yang dilaksanakan oleh Inspektorat Utama (Itama)
BPK terhadap akuntabilitas kinerja Satuan Kerja di BPK. Indikator ini bertujuan untuk
mendorong peningkatan akuntabilitas kinerja Satuan Kerja di BPK. Berdasarkan hasil
Evaluasi AKIP terhadap akuntabilitas kinerja BPK Perwakilan provinsi Kepulauan Riau
Tahun 2019, diperoleh nilai A (89,13). Nilai ini meskipun secara kualitiatif sama dengan
target, yaitu A (memuaskan), tetapi secara kuantitatif lebih besar dari target yang
ditetapkan (86,00).
Tabel 3.17 IKU 8
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Hasil Evaluasi AKIP 86,00 89,13 103,64
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
25
Untuk mencapai realisasi IKU 8 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.18 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 8
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Hasil Evaluasi AKIP 959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
i. IKU 9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi
BPK melalui Biro TI telah menyediakan layanan TIK bagi seluruh pegawai yang meliputi
layanan aplikasi pemeriksaan (SMP, SIAP, portal eAudit, SIPTL dan penggunaan Big Data
Analytics) dan pemanfaatan Aplikasi Manajemen Pengetahuan untuk mendorong IT
culture di lingkungan BPK, sehingga dapat meningkatkan efektivitas pelaksanaan tugas
dan fungsi dalam organisasi BPK. Aplikasi Manajemen Pengetahuan mengintegrasikan
seluruh pelaksanaan tugas dan fungsi. aplikasi yang telah ada di BPK, antara lain Portal
BPK, JDIH, dan sebagainya. Selain itu, aplikasi ini juga memfasilitasi user untuk
berinteraksi dan berbagi pengetahuan
Sumber perhitungan atas tingkat pemanfaatan TI adalah laporan IT culture dari Biro TI.
Pada Tahun 2020, berdasarkan laporan IT culture dari Biro TI, tingkat pemanfaatan TI
pada BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah sebesar 99,35%. Realisasi ini lebih
besar dari target Tahun 2020 yaitu 95%. Capaian kinerja yang melebihi target ini
dimungkinkan karena BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau selalu berupaya untuk
melakukan sosialisasi dan imbauan secara berkelanjutan terkait pemanfaatan layanan
dasar dan aplikasi TI pada setiap kesempatan.
Tabel 3.19 IKU 9
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57
Untuk mencapai realisasi IKU 9 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.20 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 9
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi
959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
26
j. IKU 10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan
Manajemen Pengetahuan dipandang sebagai upaya perolehan, penyimpanan, pengolahan
dan pengambilan kembali, penggunaan dan penyebaran, serta evaluasi dan
penyempurnaan pengetahuan ecara efektif dalam suatu organisasi. Proses identifikasi
pengetahuan ini mencakup praktik terbaik (best practice). Best practice (BP) adalah setiap
proses pekerjaan yang ada di BPK yang akan dilegalisasi menjadi pengetahuan setelah
melewati proses validasi dan pengesahan oleh satker yang berwenang. Setiap tahun BPK
akan menargetkan sejumlah proses pekerjaan menjadi BP. Penerapan BP merupakan
implementasi atas BP yang telah melewati proses validasi dan ditetapkan untuk di
implementasi oleh Unit/Satuan Kerja selain pengusul BP.
Aktivitas Manajemen Pengetahuan merupakan metode yang dapat dikategorikan sebagai
kegiatan sharing/penyebaran informasi/pengetahuan. Metode-metode tersebut antara
lain bantuan rekan sejawat, reviu pasca aktivitas, evaluasi kegiatan, komunitas praktisi,
wawancara perekaman pengetahuan, pendidikan dan pelatihan, forum transfer
pengetahuan, pembimbingan, mentoring sebagaimana tercantum pada Peraturan Sekjen
BPK RI No 60 Tahun 2019 tentang Pedoman Manajemen Pengetahuan BPK. Capaian
kinerja atas tingkat penerapan manajemen pengetahuan ini dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 3.21 IKU 10
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100
Pada Tahun 2020, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah menyampaikan 1 (satu)
usulan BP dan 1 (satu) Laporan Aktivitas Manajemen Pengetahuan kepada Direktorat
Utama Perencanaan, Evaluasi dan Pengembangan BPK (Ditama Revbang BPK). Usulan BP
dan Laporan Aktivitas Manajemen Pengetahuan tersebut telah dinilai memenuhi syarat
oleh Ditama Revbang sehingga berhasil memenuhi target capaian IKU 10 sebesar 100%.
Untuk mencapai realisasi IKU 10 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut:
Tabel 3.22 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 10
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan
959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
27
k. IKU 11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
Tingkat kepuasan para pemangku kepentingan atas kualitas komunikasi adalah tingkat
kepuasan yang dirasakan oleh pemangku kepentingan atas hubungan, kerjasama dan
komunikasi yang dilakukan oleh Subbagian Hubungan Masyarakat (Humas) atau
Hubungan Masyarakat dan Tata Usaha Kepala Perwakilan (Humas dan TU Kalan).
Indikator ini bertujuan untuk mendorong Subbagian Humas atau Subbagian Humas dan
TU Kalan Perwakilan agar meningkatkan efektivitas dan kualitas hubungan, kerjasama
dan komunikasi dengan para pemangku kepentingan di lingkungan Perwakilan.
Berdasarkan hasil pengukuran, tingkat kepuasan para pemangku kepentingan atas
kualitas komunikasi di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dinilai memuaskan
dengan skor 3,82. Realisasi ini melebihi skor target Tahun 2020 yang sebesar 3,80.
Tabel 3.23 IKU 11
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
3,80 3,82 100,53
Untuk mencapai realisasi IKU 11 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.24 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 11
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
l. IKU 12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi
Pemenuhan pengembangan kompetensi diatur sebagai berikut:
a. Standar jam pelatihan bagi pemeriksa paling tidak 80 jam pendidikan dalam 2
tahun (SPKN);
b. Standar jam pelatihan bagi non pemeriksa paling tidak 20 jam pendidikan dalam 1
tahun (UU 5 2014); dan
c. Sehingga standar pengembangan kompetensi di BPK adalah 40 JP setahun untuk
pemeriksa dan 20 JP setahun untuk non pemeriksa.
Berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2020, IKU 12 ini ditargetkan mencapai 100%,
artinya seluruh pegawai BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat memenuhi
standar jam pelatihan yang ditetapkan. Akan tetapi dikarenakan kondisi pandemik Covid-
19, target ini hanya dapat terpenuhi sebesar 95,71%, seperti yang ditunjukkan oleh tabel
berikut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
28
Tabel 3.25 IKU 12
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100% 95,71% 95,71
Untuk mencapai realisasi IKU 12 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.26 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 12
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi
959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
m. IKU 13 Tingkat Kinerja Anggaran
Pelaksanaan seluruh tugas di BPK harus didukung oleh sumber daya keuangan negara.
Oleh karena itu, anggaran pelaksanaan kegiatan harus dimanfaatkan secara optimal
dengan tetap mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Upaya
untuk mengoptimalkan pemanfaatan anggaran dilakukan dengan menerapkan
penganggaran berbasis kinerja sehingga memastikan bahwa keluaran yang dihasilkan
memberikan manfaat yang maksimal kepada organisasi.
Melalui IKU 13 ini, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berupaya untuk
meningkatkan pertanggungjawaban anggaran negara dan mengoptimalkan pemanfaatan
anggaran sesuai dengan prinsip penganggaran berbasis kinerja dalam rangka
pelaksanaan tugas dan fungsi BPK untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab
keuangan termasuk kegiatan-kegiatan penunjang dan pendukung pelaksanaan
pemeriksaan tersebut. Tingkat kinerja anggaran atas aspek implementasi berdasarkan
PMK 249 Tahun 2011, dinilai dari 4 (empat) indikator, yaitu:
a. penyerapan anggaran
b. konsistensi antara perencanaan dan implementasi
c. pencapaian keluaran
d. efisiensi
Indikator ini bertujuan untuk mengoptimalkan pemanfaatan anggaran sesuai dengan
prinsip penganggaran berbasis kinerja dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi BPK
untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan termasuk kegiatan-
kegiatan penunjang dan pendukung pelaksanaan pemeriksaan tersebut. Data IKU 13
diperoleh dari hasil pemantauan DIPA/POK Satker Tahun 2020.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
29
Tabel 3.27 IKU 13
Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja
Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35
Berdasarkan hasil evaluasi dan penilaian yang dilakukan oleh Kementerian Keuangan dan
Biro Keuangan BPK, tingkat kinerja anggaran di lingkungan BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau Tahun 2020 adalah sebesar 90,78%. Realisasi ini lebih besar dari target
Tahun 2020 yakni 87%.
Untuk mencapai realisasi IKU 13 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 3.28 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 13
Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi
(Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
Tingkat Kinerja Anggaran 959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27
B. REALISASI ANGGARAN BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020
Seperti yang telah dijelaskan di Bab I, pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau memperoleh pagu anggaran awal sebesar Rp18.060.900.000,00. Alokasi pagu
anggaran tersebut terdistribusi pada 3 (tiga) jenis belanja, yaitu belanja pegawai, belanja
barang, dan belanja modal. Pada Triwulan IV, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
mendapat tambahan pagu anggaran sebesar Rp1.024.486.000,00 sehingga pagu akhir
anggaran satker menjadi Rp19.085.386.000,00 dengan realisasi sebesar Rp17.801.296.197,00
atau 93,27%. Rincian realisasi anggaran berdasarkan jenis belanja adalah sebagai berikut.
Tabel 3.29 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2020
Kode Uraian Jenis Belanja Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi (Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
51 Belanja Pegawai 5.057.975.000 5.268.036.000 4.899.983.603 93,01
52 Belanja Barang 12.411.357.000 12.996.113.000 12.094.129.958 93,06
53 Belanja Modal 591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29
Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27
Sedangkan menurut jenis output, rincian anggaran dan realisasinya dapat dilihat pada tabel
berikut.
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
30
Tabel 3.30 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Output Tahun Anggaran 2020
No. Kegiatan Anggaran Semula (Rp)
Anggaran Setelah Revisi (Rp)
Realisasi (Rp) Persentase Realisasi
1 Bahan Perumusan Pendapat 4.625.000 4.625.000 3.168.600 68,51
2 Layanan Administrasi Pemeriksaan 184.074.000 184.074.000 166.943.115 90,69
3 Sumbangan IHPS 49.476.000 49.476.000 43.354.362 87,63
4 LHP oleh KAP untuk dan atas nama BPK
662.039.000 409.589.000 353.528.400 86,31
5 LHP BPK Perwakilan Prov. Kepri 2.957.298.000 3.152.883.000 2.722.536.564 86,35
6 Laporan Pemantauan BPK Perwakilan Prov. Kepri
201.216.000 201.216.000 178.371.226 88,65
7 Laporan Profil Entitas 3.300.000 3.300.000 2.000.000 60,61
8 Layanan Sekretariat Perwakilan 1.380.604.000 1.331.901.000 1.225.951.166 92,05
9 LHP atas Bantuan Keuangan Partai Politik Perwakilan Prov. Kepri
202.750.000 162.750.000 156.221.260 95,99
10 LHP Interim /Pendahuluan BPK Perwakilan Prov. Kepri
2.137.025.000 2.395.969.000 2.256.552.484 94,18
11 Layanan Sarana dan Prasarana Internal
591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29
12 Layanan Perkantoran 9.686.925.000 10.368.366.000 9.885.486.024 95,47
Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020
31
BAB IV PENUTUP
Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau disusun dalam
rangka memenuhi Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah serta sebagai cerminan atas kinerja BPK Perwakilan Provinsi
Kepulauan Riau Tahun 2020. Sebagai bagian dari AKN V dan BPK RI, cerminan kinerja ini juga
menjadi sumbangan atas kinerja AKN V dan BPK RI. Secara umum capaian kinerja BPK
Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menunjukan tingkat keberhasilan yang baik dengan
memperoleh skor pencapaian kinerja tahun 2020 sebesar 99,72. Skor tersebut meningkat
sebesar 1,66 poin bila dibandingkan skor pencapaian kinerja tahun 2019 yakni sebesar 98,06.
Meskipun demikian, terdapat beberapa indikator kinerja yang tidak mencapai target yang
telah ditetapkan yakni.
Tabel 4.1 Indikator Kinerja yang Tidak Mencapai Target
No. Kode Uraian
1 IKU 1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
2 IKU 7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK
3 IKU 12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi
Berkenaan dengan penurunan skor kinerja tahun 2020, beberapa cara yang akan ditempuh
oleh BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau untuk memperbaiki pencapaian kinerja di masa
yang akan datang antara lain.
1. Mendorong dan memastikan seluruh pegawai melaksanakan pengembangan kompetensi yang
berkelanjutan dan relevan dengan tugas dan fungsi masing-masing sesuai yang
dipersyaratkan. Selain dapat meningkatkan kualitas kompetensi dan kualitas pribadi sumber
daya manusia di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, hal ini diharapkan juga dapat
berpengaruh positif terhadap mutu hasil pemeriksaan; dan
2. Meningkatan upaya internalisasi visi, misi dan nilai dasar melalui sosialisasi, surat edaran dan
pemanfaatan media publikasi seperti poster atau banner tentang visi, misi dan nilai dasar.
Dengan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau dapat mengetahui hal-hal yang masih perlu diperbaiki dan ditingkatkan. Laporan
Akuntabilitas Kinerja juga menjadi dasar BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dalam
menyusun target pencapaian kinerja pada tahun berikutnya. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan
Riau akan tetap berbenah dan terus meningkatkan kinerja perwakilan pada masa yang akan
datang.
Lampiran
FORMULIR PENGUKURAN KINERJA
TINGKAT UNIT ESELON II BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
Unit Eselon II : BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau
Tahun Anggaran : 2020
Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi 2020
Skor Kinerja
1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan
100% 84,38% 84,38
2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan
100% 100% 100
3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
75% 81,39% 105
4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional
100% 100,53% 100,53
5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan
100% 100% 100
6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal
100% 100% 100
7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan
(5,00)
Sangat Memuaskan
(4,62)
92,4
8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)
A (89,13)
103,64
9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57
10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100
11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi
Memuaskan (3,80)
Memuaskan (3,82)
100,53
12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi
100% 95,71% 95,71
13 Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35
rs. Parna, M.MIP: 195811151986031001 Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2020 : Rp19.085.386.000,00
Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2020 : Rp17.801.296.197,00