1

BAB II

LANDASAN PUSTAKA

A. Peran Kepala Sekolah

1. Pengertian Peran Kepala Sekolah

Peran merupakan aspek dinamis dari kedudukan (status) yang dimiliki

oleh seseorang, sedangkan status merupakan sekumpulan hak dan kewajiban

yang dimiliki seseorang apabila seseorang melakukan hak-hak dan kewajiban-

kewajiban sesuai dengan kedudukannya, maka ia menjalankan suatu fungsi.

Hakikatnya peran juga dapat dirumuskan sebagai suatu rangkaian

perilaku tertentu yang ditimbulkan oleh suatu jabatan tertentu. Kepribadian

seseorang `juga mempengaruhi bagaimana peran itu harus dijalankan. Peran

yang dimainkan hakikatnya tidak ada perbedaan, baik yang dimainkan atau

diperankan pimpinan tingkat atas, menengah maupun bawah akan mempunyai

peran yang sama.5

Peran merupakan tindakan atau perilaku yang dilakukan oleh seseorang

yang menempati suatu posisi di dalam status sosial, syarat-syarat peran

mencangkup 3 (tiga) hal, yaitu:

a. Peran meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi atau tempat

seseorang dalam masyarakat. Peranan dalam arti ini merupakan rangkaian

peraturan-peraturan yang membimbing seseorang dalam kehidupan

kemasyarakatan.

5 Ahmadi, Abu, et.al. 1991. Ilmu Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta.hlm. 57

26

b. Peran adalah suatu konsep perilaku apa yang dapat dilaksanakan oleh

individu-individu dalam masyarakat sebagai organisasi. Peran juga dapat

dikatakan sebagai perilaku individu, yang penting bagi struktur sosial

masyarakat.

c. Peran adalah suatu rangkaian yang teratur yang ditimbulkan karena suatu

jabatan. Manusia sebagai makhluk sosial memiliki kecenderungan untuk

hidup berkelompok. Dalam kehidupan berkelompok tadi akan terjadi

interaksi antara anggota masyarakat yang satu dengan anggota masyarakat

yang lainnya. Tumbuhnya interaksi diantara mereka ada saling

ketergantungan. Dalam kehidupan bermasyarakat itu muncullah apa yang

dinamakan peran (role). Peran merupakan aspek yang dinamis dari

kedudukan seseorang, apabila seseorang melaksanakan hak-hak dan

kewajibannya sesuai dengan kedudukannya maka orang yang bersangkutan

menjalankan suatu peranan. Untuk memberikan pemahaman yang lebih jelas

ada baiknya terlebih dahulu kita pahami tentang pengertian peran

6(Mulyasa, 2013: 97).

Dari beberapa pengertian di atas, penulis menyimpulkan bahwa peran

adalah suatu sikap atau perilaku yang diharapkan oleh banyak orang atau

sekelompok orang terhadap seseorang yang memiliki status atau kedudukan

tertentu. Berdasarkan hal-hal di atas dapat diartikan bahwa apabila dihubungkan

dengan kepala sekolah maka peran merupakan serangkaian sika dan perilaku

yang seorang kepala sekolah sebagai bagian dari tanggung jawab dalam

6Mulyasa, E., 2013. Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung: Remaja Rodaskarya, hlm. 97.

27

kepemimpinannya. Hal tersebut sesuai dengan salah satu hadits yang berbunyi

:

كلكر ماع قال: وسلم، عليه هللا صلى هللا رسول أن عنه، هللا رضى عمر بن عبده حديث

بيته أهل على راع عنهو ،مالرجل مسوؤل وهو النار ساع على الذى فاألمير رعيته، عن فمسؤل

سيده الم على ارع والعبد عنهم، مسؤلة وولھد ها بيت على ارعية واةأرمل عنهم، وھومسؤل

رعيته عن مسؤل وكلكم فكلكر ماع أال عنه، مسؤل .وهو

Hadits dari Abdullah bin Umar r.a bahwa Rasulullah SAW bersabda:

“Semua kamu adalah pemimpin dan bertanggung jawab atas kepemimpinannya.

Seorang imam (amir) pemimpin dan bertanggung jawab atas rakyatnya. Seorang

suami pemimpin dalam keluarganya dan bertanggung jawab atas kepemimpinannya.

Seorang istri pemimpin dan bertanggung jawab atas penggunaan harta suaminya.

Seorang pelayan (karyawan) bertanggung jawab atas harta majikannya. Seorang

anak bertanggung jawab atas penggunaan harta ayahnya. (HR. Bukhari)7

Sekolah sebagai sebuah organisasi memiliki struktur organisasi hampir

sama seperti organisasi lainnya. Jika dalam organisasi ada seorang pemimpin

yang dinamakan ketua, maka dalam sekolah pemimpin dinamakan kepala

sekolah. Menurut Wahjosumidjo (2011: 83), kepala sekolah dapat didefinisikan

sebagai “seorang tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin

7Harun Nasution dan Azyumardi Azra, Perkembangan Modern dalam Islam, Jakarta : YayasanObor, 1985, hal. 10.

28

suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar mengajar, atau tempat di

mana terjadi interaksi antara guru yang memberi pelajaran dan murid yang

menerima pelajaran”.8

Menurut keputusan menteri pendidikan dan kebudayaan No. 0296

dalam Sutomo menjelaskan bahwa kepala sekolah adalah guru yang

memperoleh tambahan tugas untuk memimpin penyelenggaraan pendidikan dan

upaya peningkatan mutu pendidikan sekolah. Sedangkan menurut Mursyid

dalam Asmani kepala sekolah merupakan motor penggerak bagi sumber daya

manusia, terutama bagi guru dan karyawan sekolah.9

Kepemimpinan kepala sekolah menurut Syafaruddin (2005: 164) adalah

cara atau usaha kepala sekolah dalam mempengaruhi, mendorong,

membimbing, mengarahkan dan menggerakkan guru, staf, siswa, orang tua

siswa dan pihak terkait untuk bekerja atau berperan guna mencapai tujuan yang

telah ditetapkan. Cara kepala sekolah untuk membuat orang lain bekerja

mencapai tujuan sekolah merupakan inti kepemimpinan kepala sekolah.10

Menurut Zazin (2014; 214) kepemimpinan kepala sekolah merupakan suatu

kemampuan dan kesiapan kepala sekolah untuk mempengaruhi, membimbing,

mengarahkan dan menggerakkan staf sekolah agar dapat bekerja secara efektif

dalam rangka mencapai tujuan pendidikan dan pengajaran yang telah ditetapkan

8 Wahjosumidjo.2011. Kepemimpinan Kepala Sekolah (Tinjauan Teoritik dan Permasalahan).Jakarta: Raja Grafindo Persada, hlm.83.9 Asmani, Jamal Ma’mur. 2012. Tips Aplikasi Manajemen Sekolah, Jogjakarta, Diva Press, hlm.18310 Syafaruddin, 2005. Manajemen Lembaga Pendidikan Islam, Jakarta; ciputat Press, 164.

29

atau bisa dikatakan bantuan yang diberikan oleh kepal sekolah terhadap

pencapaian tujuan pendidikan.11

Beberapa uraian di atas dapat disimpulkan bahwa peran kepala sekolah

adalah suatu perilaku, sikap dan tanggung jawab yang ditimbulkan oleh adanya

jabatan kepala sekolah dalam satuan pendidikan tertentu sehingga pelaksanaan

pendidikan dapat berjalan sesuai dengan prosedur dan teknis yang telah

ditentukan. Peran adalah perilaku yang diatur dan diharapkan dari seseorang

dalam posi si tertentu. Berdasarkan definisi-definisi di atas penulis menarik

simpulan, peran adalah perangkat tingkah laku yang diharapkan dimiliki oleh

orang yang berkedudukan di masyarakat atau sebuah lembaga. Dalam hal ini,

kepala sekolah perlu menjalankan perannya sesuai dengan hak dan

kewajibannya.

Ketika istilah peran digunakan dalam lingkungan sekolah, maka

seseorang yang diberi (atau mendapatkan) suatu posisi, diharapkan menjalankan

perannya sesuai dengan apa yang diharapkan oleh pekerjaan tersebut. Oleh

karena itu, diperlukan sikap tanggung jawab dan profesional dari pemegang

peran tersebut.

2. Macam-Macam Peran Kepala Sekolah

Menurut Mulyasa Dinas Pendidikan telah menetapkan bahwa kepala

sekolah harus mampu melaksanakan perannya diantaranya:

11 Zazin, Nur. 2014. Gerakan Menata Mutu Pendidikan (Teori & Aplikasi). Jogjakarta: AR-RUZZMEDIA, hlm. 214.

30

Pertama, kepala sekolah sebagai educator (pendidik). Dalam melakukan

fungsinya sebagai educator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk

meningkatkan profesionalisme tenaga kependidikan di sekolah. Menciptakan iklim

sekolah yang kondusif, memberikan nasehat kepada warga sekolah. Peran kepala

sekolah sebagai pendidik, harus mampu menanamkan pembinaan moral, yaitu

pembinaan pembinaan para tenaga kependidikan tentang hal-hal yang berkaitan

dengan ajaran baik buruk mengenai suatu perbuatan, sikap, dan kewajiban masing-

masing. Kepala sekolah profesional harus berusaha memberikan nasehat kepada

seluruh warga sekolah, misalnya pada setiap upacara bendera atau pertemuan

rutin,12

Kedua, kepala sekolah sebagai manajer. Manajemen pada hakikatnya

merupakan suatu proses merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan,

memimpin dan mengendalikan usaha para anggota organisasi serta

mendayagunakan seluruh sumber-sumber daya organisasi dalam rangka mencapai

tujuan yang telah ditetapkan. Dikatakan suatu proses, karena semua manajer dengan

ketangkasan dan keterampilan yang dimilikinya mengusahakan dan

mendayagunakan berbagai kegiatan yang saling berkaitan untuk mencapai tujuan,13

Berdasarkan uraian tersebut, seorang manajer atau kepala sekolah pada hakikatnya

adalah seorang perencana, organisator, pemimpin, dan seorang mengendali.

Menurut Wahjosumidjo keberadaan manajer pada suatu organisasi sangat

diperlukan, sebab organisasi sebagai alat mencapai tujuan organisasi di mana di

12 Mulyasa, E., 2013. Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung: Remaja Rodaskarya.13 ibid

31

dalamnya berkembang berbagai macam pengetahuan, serta organisasi yang menjadi

tempat untuk membina dan mengembangkan karier-karier sumber daya manusia,

memerlukan manajer yang mampu untuk merencanakan, mengorganisasikan,

memimpin dan mengendalikan agar organisasi dapat mencapai tujuan yang telah

ditetapkan.14

hal tersebut sesuai dengan ayat yang terkandung dalam Al-Qur’an surat

Shad : 26 yang berbunyi :

الل سبيل عن فيضلك اله ع ت وال بالحق الناس بين فاحكم األ في خليفة جعلناك إنا ياادود

الحساب يمو نسوا بما شديد عاذب لهم الل سبيل عن يضلون الذين إن

” Hai Daud, sesungguhnya Kami menjadikan kamu khalifah (penguasa) di

muka bumi, maka berilah keputusan (perkara) di antara manusia dengan adil dan

janganlah kamu mengikuti hawa nafsu, karena ia akan menyesatkan kamu dari jalan

Allah SWT. Sesungguhnya orang-orang yang sesat dari jalan Allah SWT akan

mendapat azab yang berat, karena mereka melupakan hari perhitungan.” (Q.S Shad:

26)15

Ketiga, kepala sekolah sebagai administrator. Kepala sekolah sebagai

administrator memiliki hubungan yang sangat erat dengan berbagai aktivitas

pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan, penyusunan dan pendokumenan

seluruh program sekolah. Secara spesifik, kepala sekolah harus memiliki

14 Wahjosumidjo.2011. Kepemimpinan Kepala Sekolah (Tinjauan Teoritik dan Permasalahan).Jakarta: Raja Grafindo Persada, hlm 94.

15 Depag RI. Al-Qur’an dan Terjemah. Semarang. Semarang: Toha Putra.

32

kemampuan untuk mengelola kurikulum, mengelola administrasi peserta didik,

mengelola administrasi personalia, mengelola administrasi sarana dan prasarana,

mengelola administrasi kearsipan dan mengelola administrasi keuangan.16 Dalam

melaksanakan tugas-tugas di atas, kepala sekolah sebagai administrator, khususnya

dalam meningkatkan kinerja dan produktivitas sekolah, dapat dianalisis berdasarkan

beberapa pendekatan, baik pendekatan sifat, pendekatan perilaku, maupun

pendekatan situasional. Dalam hal ini, kepala sekolah harus mampu bertindak

situasional, sesuai dengan situasi dan kondisi yang ada. Meskipun demikian, pada

hakikatnya kepala sekolah harus lebih mengutamakan tugas (task oriented), agar

tugas-tugas yang diberikan kepada setiap tenaga kependidikan bisa dilaksanakan

dengan sebaik-baiknya. Dengan demikian, efektifitas kerja kepala sekolah

bergantung pada tingkat pembauran antara gaya kepemimpinan dengan tingkat

menyenangkan dalam situasi tertentu.17

Keempat, kepala sekolah sebagai supervisor. Kegiatan utama pendidikan

di sekolah dalam rangka mewujudkan tujuannya adalah kegiatan pembelajaran,

sehingga seluruh aktifitas organisasi sekolah bermuara pada pencapaian efisiensi

dan efektivitas pembelajaran. Oleh karena itu, salah satu tugas kepala sekolah adalah

sebagai supervisor, yaitu mensupervisi pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga

kependidikan.. Kepala sekolah sebagai supervisor harus diwujudkan dalam

kemampuan menyusun, dan melaksanakan program supervisi pendidikan, serta

memanfaatkan hasilnya,

16 Mulyasa, Opcit, hlm. 10717 ibid

33

Kelima. kepala sekolah sebagai leader (pemimpin). Kepala sekolah sebagai

leader (pemimpin) harus mampu memberikan petunjuk dan pengawasan,

meningkatkan kemampuan tenaga kependidikan. Ada beberapa karakater yang

harus dimiliki kepala sekolah sebagai leader yaitu, kepribadian, keahlian dasar,

pengelaman dan pengetahuan profesional, serta pengetahuan administrasi dan

pengawasan18 Sedangkan kepribadian kepala sekolah sebagai pemimpin (leader)

akan tercermin dalam sifat-sifatnya a) jujur, b) percaya diri, c) tanggung jawab, d)

berani mengambil resiko dan keputusan, e) berjiwa besar, f) emosi yang stabil, dan

g) teladan.19 Di samping itu, kemampuan yang harus diwujudkan kepala sekolah

sebagai leader (pemimpin) dapat dianalisis dari kepribadian, pengetahuan terhadap

tenaga kependidikan, visi dan misi sekolah, kemampuan mengambil keputusan,

kemampuan berkomunikasi dan kemampuan untuk memahami siswa. Peran kepala

sekolah sebagai leader dalam memberdayakan perpustakaan dilakukan membuat

kebijakan-kebijakan yang berdampak terhadap kemajuan perpustakaan sekolah.

Keenam, kepala sekolah sebagai innovator. Dalam rangka melakukan peran

dan fungsinya sebagai innovator, kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat

untuk menjalin hubungan yang harmonis dengan lingkungan, mencari gagasan baru,

mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan kepada seluruh warga

sekolah, dan mengembangkan model-model pembelajaran yang inovatif. Kepala

sekolah sebagai innovator harus mampu mencari, menemukan, dan

melaksanakan berbagai pembaharuan di sekolah. Peran sebagai innovator

18 Wahjosumidjo.2011. Kepemimpinan Kepala Sekolah (Tinjauan Teoritik dan Permasalahan).Jakarta: Raja Grafindo Persada, hlm. 110.19 Opcit, 104

34

merupakan peran kepala sekolah dalam melakukan pembaharuan-pembaharuan

yang inovatif guna memberdayakan perpustakaan sekolah seperti melakuan

pembaharuan sistem dan pembaharuan tatatertib.

Kepala sekolah sebagai motivator. Sebagai motivator, kepala sekolah harus

mamiliki strategi yang tepat untuk meberikan motivasi kepada para tenaga

kependidikan dan para siswa dalam melakukan berbagai tugas dan fungsinya. Peran

kepala sekolah sebagai motivator sangat penting dalam mengembangkan dan

mencapai tujuan sekolah yang telah ditetapkan salah satunya tujuan sekolah

dibidang perpustakaan, kepala sekolah memberikan motivasi kepada semua warga

sekolah agar memaksimalkan pemanfaatan perpustakaan.

Menurut Nurkolis bahwa kepala sekolah dalam melaksanakan perannya

sebagai educator, manager, administrator, supervisor, leader, innovator, dan

motivator yang disingkat dengan EMASLIM.

a. Educator. Kepala sekolah harus senantiasa berupaya meningkatkan kualitas

pembelajaran yang dilakukan oleh para guru. Upaya-upaya yang di dapat

dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan kinerjanya sebagai educator,

antara lain: mengikutsertakan guru-guru dalam penataran-penataran,

menggerakkan tim evaluasi hasil belajar dan menggunakan waktu belajar secara

efektif di sekolah dengan cara mendorong para guru untuk memulai dan

mengakhiri pelajaran sesuai dengan waktu pembelajaran.

b. Manajer. Kepala sebagai manajer harus melakukan strategi yang tepat untuk

memperdayakan tenaga pendidik melalui kerjasama atau kooperatif, memberi

kesempatan kepada para tenaga kependidikan untuk meningkatkan profesinya.

35

c. Administrator. Kepala sekolah harus memiliki hubungan yang sangat erat

dengan berbagai aktivitas pengelolaan administrasi yang bersifat pencatatan,

penyusunan dan pendokumenan seluruh kegiatan.

d. Supervisor. Kepala sekolah harus mampu mensupervisi pekerjaan yang dilakukan

oleh tenaga pendidikan. Jika supervisi dilaksanakan oleh kepala sekolah, maka

ia harus mampu melakukan berbagai pengawasan dan pengendalian untuk

meningkatkan kinerja tenaga kependidikan.

e. Leader. Kepala sekolah sebagai leader harus mampu memberikan petunjuk,

pengawasan dan meningkatkan kemampuan tenaga pendidik, membuka

komunikasi dua arah dan mendelegasikan tugas.

f. Innovator. Kepala sekolah harus memiliki strategi yang tepat untuk menjalin

hubungan yang harmonis dengan lingkungan mencari gagasan baru,

mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan dan menciptakan

suasana lingkungan kerja yang menarik dan inovatif.

g. Motivator. Kepala sekolah sebagai motivator harus memiliki strategi yang tepat

untuk memberikan motivasi kepada para tenaga kependidikan dalam

melakukan berbagai tugas dan fungsinya.20

Depdiknas dalam (Andang, 2014: 57) menyebutkan fungsi kepala sekolah

dan aspek kerjanya sebagai berikut:

a. Kepala sekolah sebagai pendidik

20 Nurkolis, 2003, Manajemen Berbasis Sekolah, Teori, Model dan Aplikasi, Jakarta: PT GramediaWidiasarana Indonesia.hlm. 119.

36

Kepala sekolah sebagi pendidik meliputi: menyusun program

pembelajaran, melaksanakan KBM, melaksanakan evaluasi, melakukan analisis

hasil belajar, melaksanakan program perbaikan dan pengayaan, menyusun

program kerja, melaksanakan tugas sehari-hari, mengevaluasi dan

mengendalikan kinerja karyawan secara periodik, mengikuti/mendampingi

lomba di luar sekolah, mendorong staf untuk mengikuti pertemuan sejawat,

mendorong staf untuk mengikuti seminar/diskusi/lokarkarya, penyediaan bahan

bacaan, memperhatikan kenaikan pangkat, memperhatikan pengusulan kenaikan

jabatan melalui seleksi calon kepala sekolah, pengawas, kepala TU, mengikuti

pendidikan/pelatihan, mengikuti pertemuan profesi/MKKS, mengikuti

seminar/lokakarya, mengikuti perkembangan IPTEK melalui bahan bacaan,

mengikuti perkembangan IPTEK memlalui media elektronik, mempunyai

jadwal mengejar minimal 6 jam pelajaran perminggu, membuat AMP, Prota,

Promes, SP, RP dan daftar nilai siswa/program layanan BK., memberikan

alternatif strategi pembelajarna efektif.

b. Kepala sekolah sebagai manajer

Fungsi kepala sekolah sebagai manajer adalah; memiliki program jangka

panjang (8 tahun) akademik/non akademik, memiliki program jangka menengah

(4 tahun) akademik/non akademik, memiliki program jangka pendek (1 tahun)

akademik/non akademik dan RAPBS, mempunyai mekanisme monitor dan

evaluasi pelaksanaan program secara sistemik dan periodik, mempunyai

susunan kepegawaian, mempunyai susunan kepegawaian pendukung antara

lain pengelola perpustakaan, menyusun kepanitian untuk

37

kegiatan temporer antara lain panitia ulangan umum, panitia ujian, panitian

peringatan hari besar keagamaan, memberikan arahan yang dinamis,

mengoordinasikan staf yang sedang melaksanakan tugas, memberikan

penghargaan (reward) dan hukuman (punishment), memanfaatkan sumber daya

manusia secara optimal, memanfaatkan sarana dan prasarana secara optimal,

merawat sarana dan prasarana milik sekolah, mempunyai program peningkatan

mutu sumber daya manusia.

c. Kepala sekolah sebagai administrator

Kepala sekolah sebagai administrator adalah: memiliki kelengkapan data

administrasi proses belajar mengajar, memiliki kelengkapan data administrasi

BK, memiliki kelengkapan data administrasi praktikum/praktik, memiliki

kelengkapan data administrasi belajar siswa di perpustakaan, memiliki

kelengkapan data administrasi kesiswaan, memiliki kelengkapan data kegiatan

ekstrakulikuler, memiliki kelengkapan data hubungan sekolah dengan orang tua

siswa, memiliki kelengkapan data administrasi tenaga guru, memiliki

kelengkapan yang berhubungan dengan data karyawan

(TU/laboran/teknisi/perpustakaan,dsb.), memiliki administrasi keuangan rutin,

memiliki administrasi keuangan BP3, memiliki kelengkapan data administrasi

gedung/ ruang, memiliki administrasi sumber keuangan lain(

OPF/DBO/UYHD), memiliki kelengkapan data meubeliar, memiliki

kelengkapan data administrasi buku/pustaka, Memiliki kelengkapan data

administrasi alat lab/bengkel, dll, Memiliki kelengkapan data mesin kantor,

38

memiliki kelengkapan data administrasi surat masuk, memiliki kelengkapan

data administrasi surat keluar, memiliki kelengkapan data administrasi surat

keputusan /edaran, dll.

d. Kepala sekolah sebagai penyelia (supervisor)

Aspek kerja kepala sekolah sebagai penyelia (supervisor) adalah:

memiliki program supervisi kelas (KBM) dan BK, Memiliki program supervisi

untuk kegiatan ekstrakulikuler, Memiliki program supervise kegiatan lainnya (

perpustakaan, laboratorium, ulangan, EBTA, EBTANAS, Dan administrasi

sekolah), Melaksanakan program supervisi pendidikan kelas/ akademik (klinis),

Melaksanakan program supervise dadakan ( non klinis), Memanfaatkan hasil

supervisi untuk meningkatkan kinejaguru/karyawan, Memanfaatkan hasil

supervisi untuk pengembangan sekolah.

e. Kepala sekolah sebagai pemimpin (leader)

Kepala sekolah sebagai leader adalah: berlaku secara jujur terhadap

guru/karyawan, Percaya diri, bertanggung jawab dalam bersikap di lingkungan

sekolah, berani dalam mengambil keputusan, berjiwa besar, dapat

mengendalikan emosi, dapat dijadikan panutan/teladan, memahami kondisi

guru, memahami kondisi karyawan (TU/laboran), memahami kondisi siswa,

mempunyai program/upaya untuk memperbaiki kesejahteraan karyawan,

memanfaatkan upacara hari senin dan upacara lain untuk memahami kondisi

siswa, guru, dan karyawan secara keseluruhan, mau mendengarkan atau

menerima usul/kritikk/saran dari guru/karyawan/siswa melalui pertemuan,

39

memiliki visi tentang sekolah yang dipimpinnya, memiliki visi yang diemban

sekolah, mampu melaksanakan program /target dengan baik, mampu mengambil

keputusan bersama warga sekolah, mampu mengambil keputusan untuk urusan

ekstern sekolah, mampu mengambil keputusan untuk urusan intern sekolah,

mampu berkomunikasi secara lisan dengan baik kepada gur dan tenaga

kependidikan lainnya, mampu menuangkan gagasan dalam bentuk tulisan,

mampu berkomunikasi secara lisan dengan baik kepada siswa dan pengurus

OSIS, mampu berkomunikasi secara lisan dengan baik kepada masyarakat/orang

tua siswa.

f. Kepala sekolah sebagi innovator

Sebagai kepala sekolah dalam menjalankan fungsi sebagai innovator

adalah: mampu mencari/ menemukan gagasan baru, mampu memilih gagasan

baru yang relevan, mampu mengimplementasikan gagasan baru dengan baik

(sinergis), mampu melaksanakan pembaruan di bidang KBM/BK., mampu

melaksanakan pembaruan di bidang pengadaan dan pembinaan tenaga guru dan

karyawan, mampu melaksanakan pembaruan dibidang ekstrakulikuler, mampu

melaksanakan pembaruan dalam menggali sumber daya dari BP3 dan

masyarakat, berprestasi di sekolah melalui kegiatan ekstrakulikuler /LPIR,

LKIR, IMO, Ipho, IBO, mengarang,dll

g. Kepala sekolah sebagai motivator.

Kepala sekolah sebagai motivator terdapat beberapa tugas diantaranya:

mampu mengatur ruang (kepala sekolah,wakil KS,TU yang kondusif untuk

bekerja, mampu mengatur ruang kelas yang kondusif untuk

40

KBM/BK/UKS/OSIS., mampu mengatur ruang lab/bengkel yang kondusif

untuk belajar/praktik, mampu mengatur perpustakaan yang kondusif untuk

belajar, mampu mengatur halaman lingkungan sekolah yang sejuk, nyaman, dan

teratur, mampu menciptakan hubngan kerja yang harmonis sesame karyawan,

mampu menciptakan hubngan kerja yang harmonis sesame guru, mampu

menciptakan hubngan kerja yang harmonis sesame guru dan karyawan, mampu

menciptakan rasa aman di lingkunga sekolah, mampu menerapkan prinsip

penghargaan (reward), mampu menerapkan prinsip hukuman (Punishment),

mampu menerapkan/mengembangkan motivasi internal dan eksternal bagi

warga sekolah.21

Pendapat ahli di atas disimpulkan peran kepala sekolah adalah edukator,

administrator, leader, supervisor, motivator dan innovator. Penelitian ini peran

kepala sekolah hanya dibatasi kepada tiga peran yaitu peran sebagai leader,

motivator dan innovator. Ketiga peran tersebut dipilih karena hasil observasi

prapenelitian sementara ketiga peran tersebut adalah peran paling banyak

dilakukan kepala sekolah dalam memberdayakan perpustakaan.

Peran kepala sekolah sebagai leader adalah melakukan pengawasan,

meningkatkan kemampuan pustakwan, mengkomunikasikan dua arah dan

mendelegasikan tugas. Peran kepala sekolah sebagai inovator adalah, mencari

gagasan baru, mengintegrasikan setiap kegiatan, memberikan teladan dan

21 Andang, 2014. Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, Konsep Strategi & InovasiMenuju Sekolah Efektif, Jakarta, Arruz Media.hlm.76

41

menciptakan suasana lingkungan kerja yang menarik dan inovatif. Peran kepala

sekolah sebagai motivator adalah mengembangkan motivasi eksternal dan

internal bagi pustakwan, mampu menerapkan prinsip reward dan punishment,

menciptakan hubungan yang harmonis sesama tenaga pendidik, dan

menciptakan rasa aman di lingkungan sekolah.

B. Perpustakaan Sekolah

1) Pengertian Perpustakaan Sekolah

Dalam UU No. 43 Tahun 2007 menjelaskan secara ringkas bahwa:

Perpustakaan merupakan institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak,

dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna

memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan

rekreasi pemustaka. Menurut Parstowo (2012: 73) “Perpustakaan sekolah adalah

perpustakaan yang bergabung pada sebuah sekolah, dikelola sepenuhnya oleh

sekolah, dan tujuan utama membantu sekolah untuk mencapai tujuan khusus dan

tujuan pendidikan pada umumnya”.22 Perpustakaan sekolah sebagai organisasi

mikro dari sekolah merupakan organisasi semi otonom yaitu dapat mengambil

kebijakan dan keputusan sendiri untuk pengembangan perpustakaan tanpa harus

menunggu keputusan dari pihak sekolah. Pihak sekolah, melalui kepala sekolah

hanya dapat menyetujui ataupun tidak kebijakan dari

perpustakaan.

22 Partowo, Andi. 2012. Manajemen Perpustakaan Sekolah Profesional. Yoggjakarta: Divapress.73

42

Menurut Yusuf (2013: 34)“Perpustakaan sekolah adalah perpustakaan

yang ada di lingkungan sekolah, diadakannya perpustakaan sekolah adalah

untuk memenuhi kebutuhan informasi bagi masyarakat di lingkungan sekolah

yang bersangkutan khususnya pada guru dan murid”. Perpustakaan yang ada di

sekolah sebagai sarana pendidikan untuk menunjang pencapaian tujuan

pendidikan prasekolah, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah”. Dengan

kata lain bahwa perpustakaan sekolah adalah perpustakaan yang ada di

lingkungan sekolah. Maka secara umum perpustakaan sekolah adalah suatu unit

kegiatan yang berada di lingkungan sekolah yang dikelola secara profesional

untuk memberikan informasi kepada penggunanya”.23

Pendapat di atas menjelaskan bahwa perpustakaan sekolah adalah

perpustakaan yang ada di lingkungan sekolah yang melakukan kegiatan

menghimpun, mengolah, dan menyebarluaskan informasi baik tercetak maupun

tidak tercetak dalam mendukung kurikulum sekolah. Beberapa pendapat yang

telah diuraikan tersebut, maka dapat diambil kesimpulan bahwa perpustakaan

sekolah adalah perpustakaan yang ada di lingkungan sekolah yang berfungsi

sebagai pendukung kegiatan pembelajaran.

2) Fungsi dan Tujuan Perpustakaan Sekolah

Perpustakaan sekolah memiliki fungsi edukatif, informatif, rekreatif, dan

riset atau penelitian. Perpustakaan sekolah sebagai satu unit kerja di

23 Yusuf, Pawit M. Dan Suhendar, Yaya. 2013. Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Sekolah.Jakarta : Kencana Prenada Media.114

43

lingkungan sekolah harus sejalan dan mendukung tugas-tugas sekolah. Karena

tugas-tugas sekolah. Perpustakaan Sekolah telah disusun berdasarkan kurikulum

sekolah, maka perpustakaan sekolah juga harus mampu mendukung kurikulum

sekolah. Fungsi perpustakaan sekolah menurut Lasa HS (2007: 13) fungsi

perpustakaan sekolah diantaraya adalah:24

1. Pendidikan

Bahan informasi yang dikelola perpustakaan dapat berupa buku teks,

majalah, buku ajar, buku rujukan. Buku-buku tersebut dimanfaatkan dalam

aktifitas sekolah sebagai proses pendidikan secara mandiri. Para guru bisa

memperoleh materi yang akan disampaikan kepada siswa, para siswa dapat

memperoleh bacaan sebagai petunjuk pengembangan mandiri, mereka bisa

memilih buku yang mereka sukai.

2. Tempat belajar

Di perpustakaan sekolah para siswa dapat melakukan kegiatan belajar

mandiri atau kelompok, mereka bisa membantu membentuk grup-grup

diskusi. Untuk itu, di perpustakaan sekolah disediakan ruang untuk diskusi

kelompok. Siswa yang ingin menggunakan ruangan dapat mendaftarkan diri

lebih dahulu.

3. Penelitian sederhana

Melalui perpustakaan para siswa dan guru dapat menyiapkan dan

melaksanakan penelitian sederhana. Para siswa diarahkan untuk mencari

24 Lasa Hs. 2007. Manajemen Perpustakaan Sekolah. Yogyakarta: Pinus Book Publisher. Hlm. 89

44

tema-tema penelitian melalui sumber-sumber informasi perpustakaan.

Disana juga dapat dilakukan kajian dan penelitian literer pada topik-topik

tertentu. Penelitian tidak harus dilakukan di lapangan atau laboratorium.

4. Pemanfaatan teknologi informasi

Dalam melancarkan proses belajar mengajar perlu pemanfaatan teknologi

informasi, akan lebih pas apabila perpustakaan dimanfaatkan sebagai media

aplikasi teknologi informasi dalam alih dan pengembangan ilmu

pengetahuan.

5. Kelas alternative

Dalam penataan ruang perpustakaan sekolah perlu adanya ruangan yang

difungsikan sebagai ruang kelas. Ruang ini dapat digunakan sebagai ruang

baca. Pada hari atau jam tertentu dapat digunakan sebagia ruang pertemuan

dan ruang kelas cadangan untuk mata pelajaran tertentu.

6. Sumber informasi

Melakukan koleksi perpustakaan sekolah, para civitas sekolah dapat

menemukan informasi tentang orang-orang penting di dunia, peristiwa,

geografi, literatur dan informasi lain. 25

Perpustakaan Sekolah menurut Keputusan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan nomor 0103/O/1981, tanggal 11 Maret 1981, mempunyai fungsi

sebagai:

1. Pusat kegiatan belajar-mengajar untuk mencapai tujuan pendidikan seperti

tercantum dalam kurikulum sekolah

25 ibid

45

2. Pusat Penelitian sederhana yang memungkinkan para siswa

mengembangkan kreativitas dan imajinasinya.

3. Pusat membaca buku-buku yang bersifat rekreatif dan mengisi waktu luang

(buku-buku hiburan).

Menurut Sutarno (2006: 12) “Perpustakaan Sekolah berfungsi sebagai

sarana yang dapat:

1. Meningkatkan kemampuan berpikir dan menanamkan kebiasaan belajar

sendiri sesuai dengan bakatdan perkembangannya.

2. Menanamkan pengetahuan yang terpadu sebagai gabungan dari mata

pelajaran sesuai dengan kurikulum sekolah.

3. Menaikkan prestasi keilmuan melalui bahan bacaan”. 26

Fungsi perpustakaan sekolah adalah:

1. Sebagai pusat belajar mengajar. Perpustakaan sekolah berfungsi membantu

program pendidikan pada umumnya, serta sesuai dengan tujuan kurikulum

masing-masing. Mengembangkan kemampuan anak menggunakan sumber

informasi. Bagi guru, Perpustakaan sekolah merupakan tempat untuk

membantu guru mengajar, juga tempat bagi guru untuk memperkaya

pengetahuan.

2. Membantu anak didik memperjelas dan memperluas pengetahuannya

tentang suatu pelajaran di kelas dan mengadakan penelitian di perpustakaan.

26 Sutarno. 2006. Manajemen Perpustakaan Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta; SagungSeto.hlm.118

46

3. Mengembangkan minat, kemampuan, dan kebiasaan membaca yang

menuju kebiasaan mandiri.

4. Membantu anak untuk mengembangkan bakat, minat, dan kegemarannya.

5. Membiasakan anak untuk mencari informasi di perpustakaan. Kemudian

anak mencari informasi dalam perpustakaan akan menolongnya kelak dalam

pelajaran selanjutnya.

6. Perpustakaan sekolah merupakan tempat memperoleh bahan rekreasi sehat,

melalui buku bacaan fiksi.

7. Perpustakaan sekolah memperluas kesempatan belajar bagi murid-murid

(Perpustakaan Nasional RI, 1992: 12).27

Selain itu menurut Sutarno, (2008: 103) fungsi perpustakaan secara

umum adalah:

1. Penyimpanan. Salah satu tugas pokok perpustakaan adalah menyimpan

bahan perpustakaan yang diterimanya. Tugas inilah yang menyebabkan

perpustakaan selalu disebut dengan istilah document storage. Sebab semua

jenis perpustakaan melakukan fungsi ini.

2. Pendidikan. Perpustakaan selalu dikaitkan dengan buku, sedangkan buku

selalu dihubungkan dengan kegiatan belajar dan kegiatan belajar adalah

merupakan bagian dari dunia pendidikan.

27 Perpustakaan Nasional R.I, 2000. Pedoman Umum Penyelenggaraan Perpustakaan Umum,Jakarta.

47

3. Penelitian. Kegiatan penelitian mutlak memerlukan jasa perpustakaan.

Perpustakaan bertugas menyediakan bahan perpustakaan (penyedia materi)

untuk keperluan penelitian.

4. Informasi. Perpustakaan adalah institusi pengelola informasi. Perpustakaan

menyediakan informasi bagi pemakai.

5. Kultural. Perpustakaan bertugas menyimpan khazanah budaya bangsa

khususnya yang berupa media yang merekam informasi, naskah, manuskrip

dan/atau dokumen lainnya.

6. Fungsi Rekreasi. Pengguna perpustakaan dapat menikmati rekreasi dengan

cara membaca Perpustakaan yang memiliki fungsi edukatif, informatif,

rekreatif, dan riset dan penelitian akan dijelaskan sesuai dengan fungsinya

masing-masing karena setiap fungsi memiliki pengertian dan penjelasan

yang berbeda.28

Menurut Yusuf (2007: 4) “Fungsi perpustakaan yang pertama dalah

fungsi edukatif. Fungsi edukatif adalah segala fasilitas dan sarana yang ada pada

perpustakaan sekolah, terutama koleksi yang dikelolanya banyak membantu

siswa untuk belajar dan memperoleh kemampuan dasar dalam mentransfer

konsep- konsep pengetahuan, sehingga dikemudian hari para siswa memiliki

kemampuan untuk mengembangkan dirinya lebih lanjut. Fungsi kedua dari

perpustakan yaitu fungsi informatif , pengertian fungsi informatif adalah

mengupayakan penyediaan koleksi perpustakaan yang bersifat “memberi tahu”

28 Sutarno. 2006. Manajemen Perpustakaan Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta; SagungSeto.hlm.125

48

akan hal-hal yang berhubungan dengan kepentingan para siswa dan guru.

Fungsi ketiga adalah fungsi rekreatif, fungsi ini memang bukan fungsi utama

sebuah perpustakaan, melainkan hanya fungsi pendukung perpustakaan. Fungsi

yang keempat adalah fungsi riset dan penelitian. yaitu koleksi perpustakaan

sekolah bisa dijadikan bahan untuk membantu dilakukannya kegiatan penelitian

sederhana. Keempat fungsi perpustakaan di atas menjelaskan bahwa

perpustakaan memiliki fungsi yang sangat penting dalam proses pengembangan

belajar siswa. Karena perpustakaan bukan hanya sebuah gedung dengan

tumpukan buku, melainkan perpustakaan adalah sebuah organisasi mikro yang

memiliki peran yang penting untuk membantu mencerdaskan kehidupan

bangsa.29

Sedangan tujuan perpustakaan sekolah menurut Yusuf diantaranya

adalah:

1. Mendorong dan mempercepat proses penguasaan teknik membaca para

siswa;

2. Membantu menulis kreatif bagi para siswa dengan bimbingan para guru dan

pustakawan;

3. Menumbuh kembangkan minat dan kebiasaan membaca para siswa;

4. Menyediakan berbagai macam sumber informasi untuk kepentingan

pelaksanaan kurikulum;

29 Yusuf, Pawit M. Dan Suhendar, Yaya. 2013. Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Sekolah.Jakarta : Kencana Prenada Media, hlm.4

49

5. Mendorong, menggairahkan, memelihara dan memberi semangat belajar

bagi para siswa;

6. Memperluas dan memperdalam serta memperkaya pengalaman belajar

siswa dengan membaca buku dan koleksi yang lain yang mengandung ilmu

pengetahuan dan teknologi yang disediakan oleh perpustakaan;

7. Memberikan hiburan sehat untuk mengisi waktu senggang melalui kegiatan

membaca, khususnya buku-buku dan sumber bacaan lain yang bersifat

kreatif dan ringan seperti fiksi, cerpen dan lainya.30

Sedangkan menurut Lasa HS (2007: 14-15) bahwa tujuan perpustakaan

adalah:

1. Menumbuh kembangkan minat baca tulis guru dan siswa

Para siswa dan guru memanfaatkan waktu untuk mendapatkan informasi di

perpustakaan. Kebiasaan ini mampu meningkatkan minat baca mereka,

kemudian dari banyaknya membaca dan kualitas bacaan yang pada akhirnya

dapat menimbulkan minat tulis.

2. Mengenalkan teknologi informasi

Perkembangan teknologi informasi harus terus diikuti oleh guru dan siswa.

Untuk itu, perlu proses pengenalan dan penerapan teknologi informasi dari

perpustakaan, sudah saatnya sekolah-sekolah menyediakan fasilitas intrnet.

3. Membiasakan akses informasi secara mandiri

30 Ibid, hlm. 3.

50

Para siswa perlu di dorong dan diarahkan untuk memiliki rasa percaya diri

dan mandiri untuk mengakses informasi. hanya orang yang percaya diri dan

mandiri untuk mengakses informasi.

4. Memupuk bakat dan minat

Bacaan dan tayangan gambar di perpustakaan mampu menumbuhkan minat

baca seseorang sehingga pengetahuan dalam dirinya akan semakin

bertambah dan secara tidak langsung membantu proses pembelajaran secara

mandiri.

Beberapa fungsi dan tujuan perpustakaan yang diuraikan tersebut dapat

diambil kesimpulan bahwa perpustakaan sekolah tujuan sebagai organisasi

mikro memiliki fungsi dan tujuan untuk membantu kepada semua warga sekolah

dalam melakukan kegiatan-kegiatan akademik melalui pemanfaatan berbagai

sumber yang ada di dalam perpustakaan.

3) Layanan Perpustakaan

Perpustakaan merupakan sebuah organisasi yang menawarkan jasa

bukan produk. Jadi sudah semestinya perpustakaan harus melayani

penggunanya dalam menyalurkan jasanya. Dalam perpustakaan layanan

merupakan hal yang utama, karena kualitas sebuah perpustakaan dilihat dari

layanannya terhadap pengguna sebagai penikmat jasa perpustakaan.

Menurut Yusuf (2007: 2) layanan perpustakaan terbagi dua yaitu

layanan langsung dan layanan tidak langsung. Layanan langsung yaitu layanan

yang langsung berhubungan dengan pengguna perpustakaan seperti layanan

sirkulasi, refrensi dan layanan pengguna. Sedangkan layanan tidak langsung

51

adalah layanan yang dilakukan oleh perpustakaan berupa pemberian motivasi

kepada para pengguna untuk memanfaatkan fasilitas perpustakaan.31

Menurut Suwarno jenis layanan perpustakaan sekolah di bagi ke dalam

beberapa poin diantaranya adalah:

a) Pelayanan peminjaman bahan pustaka (pelayanan sirkulasi) yaitu,

pelayanan kepada pemakai perpustakaan berupa peminjaman bahan pustaka

yang dimiliki perpustakaan. Dalam pelayanan ini biasanya digunakan sistem

tertentu, dengan aturan peminjaman yang disesuaikan dengan kondisi

perpustakaan.

b) Pelayanan referensi yaitu, pelayanan yang diberikan oleh perpustakaan

untuk koleksi-koleksi khusus seperti kamus, ensiklopedia, almanak,

direktori, buku tahunan, yang berisi informasi teknis dan singkat. Koleksi

ini tidak boleh dibawa pulang oleh pengunjung perpustakaan dan hanya

untuk dibaca di tempat.

c) Pelayanan ruang baca yaitu, pelayanan yang diberikan oleh perpustakaan

berupa tempat untuk melakukan kegiatan membaca di perpustakaan.

Pelayanan ini diberikan untuk mengantisipasi pengguna perpustakaan yang

tidak ingin meminjam untuk dibawa pulang, akan tetapi mereka cukup

memanfaatkannya di perpustakaan.32

Ada beberapa aktifitas layanan yang dilakukan di perpustakaan sekolah

dalam Perpustakaan Nasional adalah sebagai berikut:

31 Ibid, hlm. 332 Suwarno, Wiji. 2007. Dasar-Dasar Ilmu Perpustakaan. Sebuah pendekatan praktif, Yogyakarta;Arruz.Hlm. 43

52

a) Meminjamkan buku-buku.

b) Melayani kebutuhan-kebutuhan pelajaran dalam kelas.

c) Menyediakan sumber-sumber informasi bagi murid atau guru perorangan

dan menjawab pertanyaan-pertanyaan murid atau guru tentang berbagai

jenis sekolah.

d) Sekolah yang mempunyai perpustakaan yang dikelola dengan baik

ditempatkan dalam ruangan cukup besar dengan mobiler yang memadai

dapat mengadakan “jam perpustakaan”.

e) Mendidik anak untuk dapat mencari informasi secara mandiri.

d) Melatih anak untuk mahir dalam menggunakan bahan perpustakaan: memakai

kamus, ensiklopedia, membaca peta dan globe, mengadakan Penelitian

sesuai dengan tugas dari guru.33

C. Penelitian Terdahulu

Beberapa penelitian terdahulu yang memiliki kesamaan tema dengan

penelitian ini diantaranya adalah:

5. Irawati, (2014) Upaya Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Pengelolaan

Perpustakaan di Sekolah Dasar, Jurnal Administrasi Pendidikan. Vol. 2 No.1,

Juni 2014.

Pengelolaan perpustakaan sekolah dasar belum optimal selama ini,

karena kepala sekolah dan guru kurang memberikan perhatian yang serius

33 Perpustakaan Nasional R.I, 2000. Pedoman Umum Penyelenggaraan Perpustakaan Umum,Jakarta, hlm. 71.

53

terhadap pengelolaan perpustakaan sekolah tersebut. Kurang optimalnya

pengelolaan perpustakaan sekolah oleh kepala sekolah disebabkan karena:

pelayanan perpustakaan sekolah belum memuaskan para pemakai jasa

perpustakaan, belum adanya sistem pengelolaan perpustakaan sekolah dasar

yang memadai, siswa belum memanfaatkan perpustakaan secara maksimal,

belum tertatanya dengan baik dan teratur perpustakaan sekolah yang ada saat

ini, minat baca siswa masih kurang untuk membaca buku di perpustakaan

sekolah, dan kurang adanya pengawasan dari kepala sekolah terhadap

penyelenggaraan perpustakaan sekolah.

Penelitian yang dilakukan Irawati dan penelitian ini sama mengkaji

tentang kepala sekolah, sedangkan penelitian ini meneliti kepala sekolah dalam

konteks pemberdayaan perpustakaan. Dalam konteks pemberdayaan berarti

melakukan berbagai upaya agar perpustakaan dimaksimalkan pemanfaatannya,

sedangkan pada konteks manajemen berarti manajemen intern dalam organisasi

perpustakaan sekolah tersebut.

6. Hafiza (2013) Peranan Perpustakaan Dalam Proses Pendidikan: Berdasarkan

Sudut Pandang Kepala Sekolah, Guru, Karyawan, Tenaga Perpustakaan, dan

Siswa di SMA Negeri 1 Sungayang Kabupaten Tanah Datar, Jurnal Ilmu

Informasi Perpustakaan dan Kearsipan Vol. 2, No. 1, September 2013, Seri E.

Kesimpulan dari penelitian tersebut adalah pertama, pembinaan koleksi

pada SMA Negeri 1 Sungayang belum berjalan secara optimal, sehingga

perpustakaan tersebut belum dapat menjalankan tugas pokok dan fungsinya

dengan benar. Kedua, kunjungan pemustaka yang masih sangat jarang ke

54

perpustakaan karena Perpustakaan SMA Negeri 1 Sungayang koleksinya belum

dapat memenuhi kebutuhan informasi pemustakanya, sarana dan prasarana yang

kurang memadai dan ditambah lagi sumber daya manusia yang bekerja pada

perpustakaan SMA Negeri 1 Sungayang belum profesional pada bidang

perpustakaan yang disebabkan oleh tenaga yang mengelola perpustakaan

tersebut hanya guru yang mengajar pada SMA Negeri 1 Sungayang, bukan

tenaga yang ahli dalam ilmu perpustakaan. Selanjutnya ketiga, usaha yang

dilakukan oleh pustakawan agar pemustaka berminat untuk mengunjungi

Perpustakaan SMA Negeri 1 Sungayang yaitunya (a) menata gedung

perpustakaan agar menarik dan nyaman untuk dikunjungi, (b) menyediakan

sumber bacaan yang baru dan sesuai dengan kebutuhan pemustaka, (c) fasilitas

yang memadai, (d) menjadi pustakawan yang professional dan kopten, serta

pustakawan yang bersahabat dengan pemustakanya.

Relevansinya penelitian di atas dengan penelitian yang akan dilakukan

oleh penulis adalah sama-sama membahas objek perpustakaan sekolah, peran

perpustakaan sekolah dalam proses pendidikan dalam sudut pandang kepala

sekolah, namun penelitian oleh penulis perpustakaan pada sudut pandang peran

kepala sekolah dalam pemberdayaan.

7. A. Kahar (2009). Pola Strategi Sinergis Pengembangan Perpustakaan Sekolah.

Jurnal Tabularasa PPS Unimed Vol.6 No.2, Desember 2009.

Berdasarkan uraian di atas maka akhir dari tulisan ini dapat disimpulkan

bahwa: 1) Pengembangan Perpustakaan sekolah di Indonesia dan khususnya di

Sumatera Utara kurang mendapat perhatian yang serius dari pemerintah, 2) Data

55

mengungkapkan bahwa baru 32% Sekolah Dasar yang memiliki perpustakaan

sekolah, sedangkan untuk tingkat SLTP sebanyak 63%, dengan sebaran yang

tidak merata untuk tiap-tiap provinsi, 3) Kondisi koleksi buku, sarana dan

prasarana, serta tenaga pengelola profesional masih jauh dari harapan.

Sebagai solusi untuk efektifnya pengembangan perpustakaan sekolah,

ditawarkan satu konsep “Pola strategi sinergis” yang artinya adanya satu pola

dalam pengembangan perpustakaan sekolah yang terdiri dari 3 komponen yaitu

: (1) komponen pemerintah (Dinas pendidikan daerah dan BAPERASDA), (2)

komponen Sekolah (pimpinan sekolah), dan (3) dan (3) komponen masyarakat

( orang tua murid, perusahaan /pelaku bisnis dan lainya) Ketiga komponen harus

berkomitmen dan berkoordinasi serta bekerja dalam suatu sistem yang

memunculkan sinergi sebagai kekuatan untuk mendorong terwujudnya

pengembangan perpustakaan sekolah seperti yang diharapkan.

Penelitian yang telah dilakukan Irawaty lebih condong kepada Pola

Strategi Sinergis Pengembangan perpustakaan sedangkan penelitian yang akan

dilakukan oleh penulis lebih condong kepada peran kepala sekolah dalam

pemberdayaan. Relavansinya dengan penelitian penulis adalah sama-sama yang

menjadi objek penelitian adalah perpustakaan.

8. Purwanti. (2013) Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan

Disiplin Kerja Guru dan Pegawai di SMA Bakti Sejahtera Kecamatan Kongbeng

Kabupaten Kutai Timur, e-Journal Administrasi Negara, 2013, Vol.

1 (1): 210-224.

56

Peran Kepemimpinan Kepala Sekolah di SMA Bakti Sejahtera

Kecamatan Kongbeng Kabupaten Kutai Timur: 1). Kepala sekolah sebagai

pemimpin yaitu kepala sekolah melakukan tanggung jawab melakukan

perbaikan dan pengajaran. Keadaan tersebut dilandasi oleh anggapan bahwa

tujuan utama penyelenggaraan pendidikan melalui sekolah adalah terciptanya

lingkungan yang kondusif, sehingga proses belajar mengajar dapat tercapai

secara efektif. 2).Kepala sekolah sebagai manajer dalam mempengaruhi guru

untuk mewujudkan tujuan yang diinginkan. Sebagai manajer kepala sekolah

harus mau dan mampu mendayagunakan seluruh sumber daya sekolah dalam

meningkatkan visi, misi dan mencapai tujuan sekolah. 3). Kepala sekolah

berperan sebagai pendidik mencakup dua hal pokok yaitu sasaran atau kepada

siapa perilaku sebagai pendidik itu diarahkan dan bagaimana peran sebagai

pendidik itu dilaksanakan. 4). Kepala sekolah berperan sebagai administrator

sangat diperlukan karena kegiatan di sekolah tidak terlepas dari pengelolaan

administrasi yang bersifat pencatatan dan pendokumentasian seluruh program

sekolah. Kepala sekolah dalam perannya sebagai administrator dalam hal ini

juga berkenaan dengan keuangan, bahwa untuk tercapainya peningkatan

kompetensi guru tidak terlepas dari faktor biaya. 5). Kepala sekolah berperan

sebagai motivator dengan memberikan motivasi kepada guru dan pegawai, serta

mengatur lingkungan fisik dan suasana kerja. Apabila guru dan pegawai

memiliki motivasi yang positif maka guru dan pegawai akan lebih

memperhatikan minat, mempunyai perhatian dan ikut serta dalam suatu tugas

dan pekerjaan. Dengan kata lain guru dan pegawai akan melaksanakan

57

pekerjaannya dengan baik apabila ada faktor motivasi dorongan yang tinggi dari

kepala sekolah.

Relevansinya penelitian di atas dengan penelitian yang dilakukan

penulis pada aspek kepala sekolah, hanya saja kepala sekolah dalam penelitian

Sri Purwanti lebih terfokus kepada peran kepala sekolah dalam meningkatkan

kedisiplinan terhadap semua tenaga kependidikan sedangkan oleh penulis peran

kepala sekolah difokuskan kepada pemberdayaan perpustakaan sekolah.

58

108108108

.

109109109

110110110