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LA SANIDAD AGRARIA Y SU IMPORTANCIA LA SANIDAD AGRARIA Y SU IMPORTANCIA EN EL COMERCIO INTERNACIONALEN EL COMERCIO INTERNACIONAL
GLORIA ASENJO TELLOAsesora de la Alta Direccion
INDICEINDICE
1.1. Las MSF en el contexto nacional e Las MSF en el contexto nacional e internacionalinternacional
2.2. La Sanidad e Inocuidad en las Agro La Sanidad e Inocuidad en las Agro exportaciones .exportaciones .
3.3. Medidas EstratMedidas Estratéégicas para fortalecer los gicas para fortalecer los Servicios de Inocuidad , Sanidad Animal y Servicios de Inocuidad , Sanidad Animal y ProtecciProteccióón Fitosanitaria.n Fitosanitaria.
4.4. Agenda InstitucionalAgenda Institucional
I.I. LAS MSF EN EL CONTEXTO NACIONAL LAS MSF EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONALE INTERNACIONAL
FF: MINCETUR : 17 02 2009
PERU: VISION A LARGO PLAZO
DIRECTRICES DIRECTRICES INTERNANCIONALESINTERNANCIONALES
ProducciProduccióón y n y procesamiento procesamiento
primario de primario de alimentos alimentos
Alimentos Alimentos Elaborados Elaborados
industrialmente industrialmente (fabricados )(fabricados )
Comercializacion Comercializacion de alimentos de alimentos
Alimentos Alimentos pesqueros pesqueros
y de acuicultura y de acuicultura
MINISTERIO DE MINISTERIO DE AGRICULTURA AGRICULTURA --
SENASASENASA
MINISTERIO DE MINISTERIO DE SALUDSALUDDIGESADIGESA
Gobierno LocalGobierno LocalMunicipalidadesMunicipalidades
Ministerio de la Ministerio de la producciproduccióón n vicevice
ministerio de ministerio de pesqueriapesqueria
ITPITP
COMPETENCIA INTERSECTORIAL EN INOCUIDAD ALIMENTRIA
¿¿PORQUE SON NECESARIOSPORQUE SON NECESARIOS LOS LOS ESTESTÁÁNDARES INTERNACIONALES MSFNDARES INTERNACIONALES MSF??
Seguridad en el comercio internacional de Seguridad en el comercio internacional de animales y productos de origen animalanimales y productos de origen animal
ArmonizaciArmonizacióón de la legislacin de la legislacióón y de los mn y de los méétodos todos de control de las enfermedadesde control de las enfermedades
Acortar las distancias entre paAcortar las distancias entre paííses pobres y ricosses pobres y ricos
UN MERCADO SE PUEDE PERDER UN MERCADO SE PUEDE PERDER DE LA NOCHE A LA MADE LA NOCHE A LA MAÑÑANAANA
UN MERCADO SE PUEDE PERDER UN MERCADO SE PUEDE PERDER DE LA NOCHE A LA MADE LA NOCHE A LA MAÑÑANAANA
Canadá y EU 1998 - 1999:2800 personas enfermas
Se detienen importacionesU$$ 38 millones de pérdidas
Proveedor Productor Transportista Intermediario Industria Procesador Mayorista Supermercado Consumidor
Contaminación fecaldel agua de riego clasificación
y empacado
CYCLOSPORIASIS PORFRAMBUESAS EN
GUATEMALA
Frambuesas de Chile sometida a proceso “quick frozen” que
elimina la Cyclospora pasan
control.
Estudios en Guatemala a
finales de 1999 muestran que el
6.7% de los cultivadores sufren
la enfermedad (126 de 5.552
evaluados)
Fuente: Promed, CDC, EID, 1999
Las fresas de California pierden
mercado
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE SANIDAD AGROPECUARIA E SANIDAD AGROPECUARIA E
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSINOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE SANIDAD AGROPECUARIA E SANIDAD AGROPECUARIA E
INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSINOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
PRODUCTOS AGROPECUARIOS SANOS COMPETITIVOS Y DE CALIDADPARA EL PERU Y EL MUNDO
Proteger y mejorar el patrimonio
fito/zoosanitario
Garantizar la calidad de los
insumos agropecuarios
Ejes
Est
raté
gico
s
Garantizar la satisfacción los usuarios y la sostenibilidad institucional
EL SENASA Y SU ARTICULACION CON LA POLITICA AGRARIA
AMBITO DE LA SANIDAD AMBITO DE LA SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD DE LOS AGROPECUARIA E INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOSALIMENTOS
II. II. La Sanidad e Inocuidad en las La Sanidad e Inocuidad en las Agro exportacionesAgro exportaciones
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LOS RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LOS SISTEMAS DE SANIDAD AGROPECUARIA E SISTEMAS DE SANIDAD AGROPECUARIA E
INOCUIDAD ALIMENTARIAINOCUIDAD ALIMENTARIA
S E N A S AS E N A S AS E N A S AServicio Nacional de Sanidad AgrariaServicio Nacional de Sanidad AgrariaServicio Nacional de Sanidad Agraria
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PERUPERUPERUROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES
Mantiene un sistema de Vigilancia, cuyo propósito es respaldar la ausencia de plagas y enfermedades que no se encuentran en el Perú.
Desarrolla actividades de vigilancia, control, supresión y erradicación de los Programas Nacionales de Moscas de la Fruta, Control Biológico, Aftosa, Sanidad Avicola y Porcina
Moderniza los Centros de Diagnóstico de Sanidad Animal, Vegetal, Control de Insumos y Residuos Tóxicos y el Centro de Producción de Moscas de la Fruta Estériles, asícomo el Centro de Desarrollo de Métodos de Producción de Entomopatógenos (identifica y provee controladores biológicos), al servicio del usuario.
ROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES
Brinda los servicios de inspección, verificación y certificación fito y zoosanitaria.
Registra y fiscaliza los plaguicidas, semillas, viveros, productos veterinarios y alimentos para animales; a los importadores, fabricantes, puntos de venta y profesionales encargados y emite licencias de internamiento de productos agropecuarios.
S E N A S AS E N A S AS E N A S AServicio Nacional de Sanidad AgrariaServicio Nacional de Sanidad AgrariaServicio Nacional de Sanidad Agraria
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PERUPERUPERUROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES
Capacita a profesionales y técnicos de la Institución elevando su nivel para ofrecer un mejor servicio.
Capacita a productores, autoridades y población rural y urbana; logrando cambios de actitud y mayor conciencia de la sanidad agraria del país.
ROL DEL SENASA EN LAS AGROEXPORTACIONES
Implementa normas y recomendaciones de organismos internacionales, suscribe protocolos y convenios con organismos de sanidad agraria de otros países, conquistando mercados para la exportación de productos agropecuarios.
Interactúa con organismos públicos y privados, nacionales y extranjeros, firma alianzas estratégicas con Universidades, Gobiernos Locales y organizaciones de productores, vinculándolos en los procesos de protección y mejora de la sanidad agropecuaria del país
SERVICIOS FITO Y ZOOSANITARIOS PARA LA EXPORTACION E IMPORTACION
SUPERVISION DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
REGISTRO Y FISCALIZACION DE INSUMOS AGRICOLAS Y PECUARIOS
PUERTOS
AEROPUERTOS
PUESTOS
CUARENTENASINSPECCIONESINSPECCIONES
PCCI - PCCE
SERVICIOS FITO Y ZOOSANITARIOS PARA LA EXPORTACION E IMPORTACION
PREVENCIÓN DE INGRESO DE
PROBLEMAS FITO Y ZOOSANITARIOS
Análisis de residuos de contaminantes en alimentos
Diagnóstico de las enfermedades de los animales domésticos
Diagnóstico e identificación de plagas que se interceptan en las plantas, productos vegetales
Control de calidad en plaguicidas formulado de uso agrícola y productos de uso veterinario
CENTRO DE DIAGNOSTICOS APOYAN PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACION
ETAPASETAPASProspecciProspeccióón y monitoreon y monitoreoSupresiSupresióónnErradicaciErradicacióónnPost erradicaciPost erradicacióónnÁÁrea librerea libre
LimaLima
IcaIca
ArequipaArequipa
MoqueguaMoquegua
TacnaTacna
LambayequeLambayeque
PiuraPiura
STATUS SANITARIO DEL PERUSTATUS SANITARIO DEL PERU
PROYECTO MOSCAS DE LA FRUTAPROYECTO MOSCAS DE LA FRUTA
SITUACION ACTUAL
El país exhibe hoy la mejor situación sanitaria de los últimos años, permite al Perúampliar sus programas de exportación de productos pecuarios.
Reconocimiento de la Organización Mundial de Sanidad Animal OIE de las 17 regiones libres de fiebre aftosadel territorio nacional.
25°0'0"S
20°0'0"S
15°0'0"S
10°0'0"S
5°0'0"S
0°0'0"
5°0'0"N
LOR ETO
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80°0'0"W
80°0'0"W
75°0'0"W
75°0'0"W
70°0'0"W
70°0'0"W
15°0 '0"S 15°0'0"S
10°0 '0"S 10°0'0"S
5°0'0"S 5°0'0"S
0°0'0" 0°0'0"
0 640,000 1,280,000 1,920,000 2,560,000320,000Meters
/
STATUS SANITARIO DEL PERU
STATUS SANITARIO DEL PERU
Proyecto “Fortalecimiento de las Autoridades Nacionales Competentes de Perú, Bolivia y Ecuador” al fondo de cooperación del “Proyecto de Cooperación UE-CAN para la Asistencia Técnica al Comercio (FAT) ALA/2005/17-607”CAN-FAT.
Se elaboró el II Informe Técnico de la Autoridad Nacional para la Fiscalización de la Producción Orgánica con fines de evaluar nuestra solicitud de país tercero, a la U.E.
A partir de mayo 2009, se ejecutarA partir de mayo 2009, se ejecutaráá el Proyecto Piloto de el Proyecto Piloto de Moscas de la fruta en la Selva Central (Satipo Moscas de la fruta en la Selva Central (Satipo --Chanchamayo) con la participaciChanchamayo) con la participacióón econn econóómica del GOR mica del GOR JunJuníín.n.
Se viene ejecutando el proyecto de mosca de la fruta en Se viene ejecutando el proyecto de mosca de la fruta en los siguientes valles: Irrigacilos siguientes valles: Irrigacióón Santa Rosa (Lima) en n Santa Rosa (Lima) en etapa de erradicacietapa de erradicacióón; Arequipa en etapa de erradicacin; Arequipa en etapa de erradicacióón n e e IcaIca en etapa de supresien etapa de supresióónn. .
Se ejecuta el Proyecto de Moscas de la fruta en el valle de Jequetepeque - Cajamarca 2007 - 2010, para el establecimiento de niveles de escasa prevalencia de moscas de la fruta. Actualmente se encuentra en niveles de erradicación
INICATIVAS REGIONALES
III. Medidas EstratIII. Medidas Estratéégicas para gicas para fortalecer los Servicios de fortalecer los Servicios de
Inocuidad , Sanidad Animal y Inocuidad , Sanidad Animal y ProtecciProteccióón Fitosanitarian Fitosanitaria
INTERACCION PUBLICA-PRIVADA
Fortalecimiento de los programas Fortalecimiento de los programas fitofito y zoosanitario en la costa y su y zoosanitario en la costa y su intensificaciintensificacióón en los programas y proyectos en la sierra y selvan en los programas y proyectos en la sierra y selva para para garantizar productos inocuos y de calidad para el consumo y el garantizar productos inocuos y de calidad para el consumo y el comerciocomercioFortacimiento de capacidades y apoyo a la promociFortacimiento de capacidades y apoyo a la promocióón de asistencia n de asistencia ttéécnica a gobiernos regionales y localescnica a gobiernos regionales y locales
CoordinaciCoordinacióón interregional, interprovincial e interdistrital n interregional, interprovincial e interdistrital (mecanismos de articulaci(mecanismos de articulacióón)n)
Consolidad la cultura Fito y Zoosanitaria a nivel nacionalConsolidad la cultura Fito y Zoosanitaria a nivel nacional
MEDIDASMEDIDAS
COMPETITIVIDAD INCLUSIVA
ArmonizaciArmonizacióón permanente de las normas sanitarias y n permanente de las normas sanitarias y fitosanitarias acordes a las directrices OMC y OIE .fitosanitarias acordes a las directrices OMC y OIE .
Gradual incorporaciGradual incorporacióón de medidas de adaptacin de medidas de adaptacióón al cambio n al cambio climclimáático en los programas fito y zoosanitariotico en los programas fito y zoosanitario
Emprendimiento, innovador y de encadenamiento Emprendimiento, innovador y de encadenamiento interinstitucional e intersectorial, en el marco de la polinterinstitucional e intersectorial, en el marco de la políítica Agraria tica Agraria
Mantener y Mejorar los estMantener y Mejorar los estáándares fito y ndares fito y zoosantarioszoosantarios
ConsolidaciConsolidacióón y Apertura de mercadosn y Apertura de mercados
MEDIDASMEDIDAS
FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Desarrollo del Plan de Capacidades con equidad y calidadDesarrollo del Plan de Capacidades con equidad y calidad
Consolidar la implementaciConsolidar la implementacióón de los sistemas de Gestin de los sistemas de Gestióón de Calidad ISO n de Calidad ISO 9001.170259001.17025
Inventario Nacional de Plaguicidas y ReglamentaciInventario Nacional de Plaguicidas y Reglamentacióón de la disposicin de la disposicióón final de n final de los desechos de agroqulos desechos de agroquíímicosmicos
Afianzar y Promover las alianzas estratAfianzar y Promover las alianzas estratéégicos publicogicos publico--privadas privadas
Seguimiento y monitoreo de los indicadores de desempeSeguimiento y monitoreo de los indicadores de desempeñño a fin garantizar una o a fin garantizar una gestigestióón por resultadosn por resultados
ActualizaciActualizacióón de los documentos de gestin de los documentos de gestióón : TUPA,ROF y MOFn : TUPA,ROF y MOF
Concretar la NivelaciConcretar la Nivelacióón de la Escala Salarialn de la Escala Salarial
MEDIDASMEDIDAS
IV . AGENDA INSTITUCIONALIV . AGENDA INSTITUCIONAL
Programa Programa ““Desarrollo de la Sanidad Desarrollo de la Sanidad Agraria e Inocuidad AgroAgraria e Inocuidad Agro--
AlimentariaAlimentaria””PROGPROG--018018--20062006--SNIPSNIP(Proyectos Nuevos(Proyectos Nuevos))
Contrato de PrContrato de Prééstamo stamo –– Firma del Firma del Convenio: 06 de febrero 2009Convenio: 06 de febrero 2009
Monto de inversiMonto de inversióón: US$ 121,441,330n: US$ 121,441,330
Incluye: 11 proyectos de inversiIncluye: 11 proyectos de inversióónn
Periodo de ejecuciPeriodo de ejecucióón: 2009n: 2009--20132013
IMPLEMENT ACION
Contrato de PrContrato de Pr ééstamostamo2045 / OC2045 / OC --PEPE
PROGRAMAPROGRAMADESARROLLO DE LA SANIDAD AGRARIA E DESARROLLO DE LA SANIDAD AGRARIA E
INOCUIDAD AGROINOCUIDAD AGRO--ALIMENTARIAALIMENTARIA2009 2009 -- 20132013
Contrato de PrContrato de Pr ééstamostamo2045 / OC2045 / OC--PEPE
Metas alMetas al 20132013
Incrementar en 15 el producto/mercado
Internacionales para los productos
agropecuarios.
Mantener el número de rechazos de
exportaciones agropecuarias
Menor a 3 envíos por año
++ ++
MetasMetas alal 20132013
Reconocimiento internacional de zona
libre de fiebre aftosa en 7 regiones
Reconocimiento bilateral de áreas libres de moscas de la fruta en 30,446 ha agrícolas
LORETO
UCAY ALI
PUNO
CUSCO
LIMAJUNÍN
ICA
AREQUIPA
PIURA
MADRE DE DIOS
ANCASH
SAN MARTÍN
AYACUCHO
HUÁNUCO
PA SCO
AMAZONAS
CAJAMARCA
TACNA
LA LIBE RTA D
AP URÍMAC
HUANCA VELICA
MOQUEGUA
LAMBAYEQUE
TUMBES
Zona Libre sin
Vacunación
Zona Libre con
Vacunación
ReconocimientoZona Libre
Internacional
MetasMetas alal 20132013
Disminuir 10% de ocurrencia de enfermedades
relacionadas a inocuidad, plaguicidas y Productos
VeterinariosAva nc e
0%
2 0%
4 0%
6 0%
8 0%
10 0%
12 0%
01 02 03 04
DisminuirOcurrencias
EnfermedadesAnimales
Productos Inocuos
Productos Veterinarios
Productos Plaguicidas
Disponibilidad de Productos sanos e inocuos y que cumplen con los estándares sanitarios y fitosanitarios para los consumidores
Aceituna
Banano
Limón
Naranja
Mango Palto Uva Alcachofa Cebolla Espárrago
Páprika
Tomate
Café
Leche
Miel
CaprinoOvino Bovino Pollo Porcino Cuy Camélido
25 alimentos en 10 ciudadesprincipales
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
