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“La Perspectiva del Sector Privado”
“Uruguay y el Cambio Climático”
Ing. Alim Carlos Méndez Instituto Nacional de Carnes - Uruguay
Taller Comercio Cambio Climático en América Latina
Washington, DC. 22 y 23 de septiembre.
“Uruguay: pequeño y verde”
Territorio: 176.215 km2
Población: 3,3 millones
Población Rural : 11%
Alfabetismo: 97%
Forestación: 681mil ha.
Mejoramientos: 16,4%
Stock: Bov.:11,1 mill.. Ov.: 7,7 mill..
Exportaciones: carnes, cereales (arroz), soja,
madera (celulosa), lácteos, lana y cuero
1- Participación de Uruguay en las Emisiones de Gases
Efecto Invernadero (GEI)
2- Algunos Proyectos para la Mitigación de GEI en Uruguay
3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático
Emisiones mundiales de GEI de origen antropogénicas
Transporte
13,1%
Agricultura
13,5%
Silvicultura
17,4%
Industria
19,4%
Suministro de
Energía
25,9%
Edificios
residenciales
y comerciales
7,9%
Desechos y
agua de
desecho
2,8%
Fuente: IPCC, 2007)
Emisiones de GEI para Uruguay
Energía
20%
Agricultura
73%
Desperdicios
6% Procesos
Industriales
1%
Fuente: en base a Inventario 2004 Cambios de uso de la tierra: -10.349 Kton CO2
Emisiones Agrícolas de GEI para Uruguay
Fermentación
Entérica
55%
M de estiercol
1%
Suelos
Agrícolas
41%
Cultivo de
Arroz
3%
K ton CO2 eq / año
Emisiones positivas 29321
Absorción por cambio de Uso de suelos 10349
Fuente: Inventario 2004
¿Qué tan importantes son las emisiones de GEI de Uruguay?
Uruguay
representa
únicamente el
0.05% de las
emisiones de
GEI mundiales.
¿Esto significa que podemos
deslindarnos de responsabilidad?
“…- Su temática refiere al mayor desafío que
hoy tiene la especie humana para sobrevivir
como tal”
La mitigación es una tarea de las naciones,
gobiernos y cada uno de nosotros.
1- Uruguay y las Emisiones de Gases Efecto Invernadero
2- Algunos Proyectos para la Mitigación de GEI en Uruguay
3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático
Marco Institucional
Uruguay ratificó la CMNU sobre CC y el Protocolo de Kyoto en 1994 y 2000
respectivamente.
Se creó el Sistema Nacional de respuesta al Cambio Climático y en 2009
presentó su Plan Nacional de Atención al Cambio Climático
Participación como miembro en la alianza global para la investigación de los
GEI en la agricultura (Roma, junio 2011).
Algunas instituciones comprometidas en la implementación del PNACC son las
siguientes: MVOTMA (DINAMA), MGAP, MIEM, MRREE, Congreso de
Intendentes, otros
“Proyecto forestal para secuestro de carbono"
RET (TCO2): 641.220
Algunos Proyectos Aprobados
“Sustitución Parcial de Combustibles fósiles con biomasa en
producción de cemento” RET (TCO2): 57.641
“Sistema de Congregación basado en Gas Natural en una
Curtiembre” RET (TCO2): 69.048
RET (TCO2): 315.170
“Generación de energía eléctrica a partir de cáscara de arroz”
Uruguay y sus Emisiones de Gases Efecto Invernadero
• Proyectos aprobados:
Reducción Emisiones Totales = 5.033.172 ton CO2 eq año.
• 26 proyectos presentados más.
“Energía renovable en Tacuarembó"
RET (TCO2): 411.000
“Planta de cogeneración a partir de biomasa de PONLAR de 5MW"
RET (TCO2): 283.242
RET (TCO2): 729.385 “Parque eólico Arbolito"
“Parque eólico Sierra de
Los Caracoles I" RET (TCO2):180.000
Acciones del INAC 1. Iniciativa cambio climático ICCIC (nov 2009) (Campaña de
concientización de la problemática)
2. Se convoca a investigadores e Instituciones (Inicios del 2010) Objetivo: Conocer nivel real de emisión GEI del sector y Identificar medidas de mitigación e impacto.
3. Se contrata al PhD. Frank Mitloehner (Universidad de California Davis) como consultor.
4. Aprobación de proyecto con la Facultad de Agronomía de la UdelaR: “Estimación de emisiones de gases de efecto invernadero en sistemas ganaderos de invernada de Uruguay ”
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Feedlot Pasturas sembradas Campo natural
FERMENTACIÓN (CH4) MANEJO ESTIERCOL (CH4) FERTILIZANTE N (N2O)
MANEJO ESTIERCOL (N2O) MAQUINARIA (CO2) lavado nutrientes (N2O)
Ejemplos de Acciones para Mitigar las Emisiones de GEI en la Producción de Carne del
Uruguay
A- Estudio del potencial de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la Industria Frigorífica y Factibilidad de Financiamiento con el MDL
PNUD Uruguay firmó un acuerdo con la Fundación Julio Ricaldoni (Fac. de Ingeniería de la UDELAR),
• enero- agosto de 2011 (informes, talleres de consulta y discusión empresas, asesores, org gubernamentales y sociedad civil).
• Hipótesis: participación de 10 plantas, con faena de 600 animales/día, podría reducir hasta 300.000 ton. de CO2 eq/año.
• Oportunidad: Financiar la aplicación de tecnologías limpias con beneficios para el medio ambiente, el sector productivo y para una buena imagen en los mercados.
• Conclusión principal: hay condiciones para un programa de reducción de emisiones en la industria Frigorífica (MDL programático).
B- Ejemplo privado de respuesta al CC.
¿Cómo mitigar los GEI?
1. ¿Aumentar área mejorada?
2. ¿Cambio de forraje?
Próximo paso:
Cambio del tipo de
forraje
Kg CO2eq/Kg P.Vivo
? + =
Alternativas:
(Cerro Largo, Treinta y Tres, Tacuarembó y Rivera)
25% campos mejorados
Resultados: 11.8 Kg CO2 eq / Kg P Vivo
Promedio de Uruguay: 13.89 Kg CO2 eq/Kg P Vivo
Brasil: Promedio = 16 KgCO2 eq/Kg P Vivo Datos de Consultoría
Se estimaron las emisiones del proceso industrial.
Pocas posibilidades para minimizar emisiones
Alternativa: emisiones de GEI en efluentes.
Disminuye 9900 ton CO2 eq / año. 45%
tot de emisiones
Reducción 1900 ton año de leña (15%)
Ahorro de 12% Energía Eléctrica.
Obtención de gas Metano
para calderas y Abonos
Ejemplo privado de respuesta al CC.
Desafíos Nacionales PNRCC propone: Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Energético y fomentar la concreción de
metas para el mediano plazo (2015) vinculados a los aspectos ambientales.
En particular: Incorporación de energía eólica de al menos 300 MW adicionales.
Incorporación de 200 MW adicionales de biomasa y al menos 50 MW de
pequeña hidroeléctrica.
Alcanzar no menos del 15% de generación eléctrica renovable no tradicional.
Utilizar no menos del 30% de los residuos agroindustriales del país para
producción de energía
Introducir 2 pequeñas granjas piloto de energía solar fotovoltaica
Impulsar micro-emprendimientos (residencial, etc.)
1- Uruguay y las Emisiones de Gases Efecto Invernadero
2- Participación de Uruguay en las Emisiones de Gases
Efecto Invernadero (GEI)
3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático
Incidencias de las emisiones de GEI en el Mercado de Alimentos
Reglamentaciones nacionales
Demanda de los consumidores
Requisitos para el comercio como estándar privado (ej. Eco-etiquetado)
¿Cómo se controla? ¿Qué metodología debemos usar? ¿Son las emisiones de
GEI la única variable a controlar? ¿el consumidor esta preparado para evaluar
toda la información generada?
Algunos Ejemplos del Mercado de Alimentos
Algunos Ejemplos del Mercado de Alimentos
http://www.loleegreen.com/2009/04/food-for-thought-cheeseburger-carbon-footprint/
Una mirada global al comercio.
Amenazas Oportunidades
Disminución de capacidad productiva por CC Incrementar la productividad
Utilización de emisiones de GEI como barrera
no arancelaria
Profundizar en el estudio de producción bajo
sistemas de sustentabilidad global.
Requisitos de emisión sin sustento científico y
sin considerar otros factores – aumento de
costos en la producción de alimentos (SA).
valorizar nuestras condiciones naturales de
producción sustentable.
conflicto sobre los procesos y métodos de
producción Aún tenemos tiempo para evitar condiciones
adversas al comercio.
Comentarios finales:
1- Uruguay esta construyendo un proceso de “Desarrollo Sostenible”, mediante la coordinación publico-privado, con el objetivo de no comprometer las necesidades de las próximas generaciones. 2- Si bien Uruguay representa únicamente el 0.05% emisiones GEI antropogénicas, tanto el sector público como privado están tomando medidas para su reducción mediante Proyectos MDL, Iniciativas privadas, acciones públicas (HC, MGAP)), etc. Estos proyectos están logrando una importante fijación de carbono y aumentando el uso de energía renovable.
Comentarios finales:
3- En el rubro cárnico, la sustentabilidad de los sistemas productivos no estaría directamente relacionada con la disminución de GEI emitidos. La reducción se logra en la medida que nos apartamos de las condiciones naturales, incrementando la probabilidad de deterioro de estas. Sin embargo, existen tecnologías para la optimización de la producción en campos naturales y praderas de alta digestibilidad. 4- En los productos cárnicos, la complejidad técnica de los sistemas productivos, de las metodologías y costos de cuantificación, de la capacidad correcta de comunicación al consumidor y de contralor de la información brindada, parecería un poco apresurado que la HC se convierta en un indicador decisivo en la relación comercial entre las partes.
Muchas Gracias
Ing. Alim. Carlos Méndez
Unidad de Estudios Especiales
Instituto Nacional de Carnes
Uruguay
