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Autor: Mayor Alejandro Castillo
Tutor temático: Coronel Pablo Panizza
Tutor metodológico: Dra. Diva Rombys
.
Montevideo, 03 de octubre de 2012
INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de proyección
Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército Nacional”
CATEDRA DE ADMINISTRACIÓN
TESIS
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 2
INDICE GENERAL
INDICE DE CUADROS ..................................................................................................................... 4
Listado de Siglas ............................................................................................................................ 5
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 7
2. CAPITULO II: ASPECTOS METODOLÓGICOS ........................................................................ 11
2.1 Identificación del Tema a Investigar ........................................................................... 11
2.2 Preguntas Iniciales ....................................................................................................... 11
2.3 Pregunta Inicial: ........................................................................................................... 13
2.4 Situación Actual ........................................................................................................... 13
2.5 Misión y funciones de la Cátedra de Investigación ..................................................... 15
Objetivos de la Cátedra de Investigación ............................................................................ 16
2.6 Situación actual en la Armada Nacional ...................................................................... 17
2.7 Situación actual de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU) .................................................. 22
2.8 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República Argentina .. 22
2.9 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República del Brasil
Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN) ...................................................................... 25
2.10 Estructura Organizacional de la Cátedra de Investigación .......................................... 27
2.11 Antecedentes .............................................................................................................. 28
2.12 Justificación del Tema ................................................................................................. 31
2.13 Identificación del Problema de Investigación ............................................................. 36
2.14 Metodología del Trabajo ............................................................................................. 38
2.15 Enunciado del Problema ............................................................................................. 39
2.16 Objetivos ..................................................................................................................... 39
2.16.1. Objetivo General ................................................................................................. 39
2.16.2. Objetivos Específicos .......................................................................................... 39
3. CAPITULO III: MARCO LEGAL Y REGLAMENTEARIO ............................................................. 41
3.1 Sistema de Enseñanza del Ejército (S.E.E) ................................................................... 41
3.1.1 Integración, Misión y Funciones del Sistema de Enseñanza. ............................ 41
3.2 Educación Militar......................................................................................................... 42
3.3 El uso del término “Licenciatura” por parte del I.M.E.S.............................................. 44
3.4 Proceso para la elaboración de una Tesis de Grado ................................................... 48
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Ejército Nacional”
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3.5 Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de Licenciado en Ciencias Militares.
52
3.6 Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias Militares y Post
Grados para los SS.OO. ............................................................................................................ 53
3.7 Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M, cuando se recibe
y su correlación con la Licenciatura Militar ............................................................................. 56
4. CAPITULO IV: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ........................................................................... 58
4.1 Análisis Documental .................................................................................................... 58
4.2 Análisis Cuestionarios a los Señores Oficiales que alcanzaron el Título de Licenciado
en Ciencias Militares. .............................................................................................................. 64
5. CAPITULO V: IMPORTANCIA PARA EL EJÉRCITO .................................................................. 77
5.1 Reseñas histórica para la Argumentación en la importancia de la Licenciatura en
Ciencias Militares .................................................................................................................... 77
5.2 La Licenciatura en Ciencias Militares como potenciador a la Capacidad Estratégica
Nacional en lo Operacional y Estratégico................................................................................ 79
6. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 82
7. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 85
8. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................... 88
l. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 90
9. ANEXOS ............................................................................................................................... 93
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INDICE DE CUADROS
Cuadro 1 Organigrama de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar ... 13
Cuadro 2 Relaciones funcionales del Comando de la Enseñanza Militar ................................... 14
Cuadro 3 Organigrama de la Organización IMES ...................................................................... 28
Cuadro 4 Primeros Licenciados en Ciencias Militares ............................................................... 30
Cuadro 5 Gráfica descriptiva de los que obtuvieron el Título de Licenciado Militar ................. 31
Cuadro 6 Gráfica descriptiva de los que realizaron el curso de Investigación Aplicada ............ 31
Cuadro 7 Recursos que possen las FF.AA para generar "Capacidades de Defensa" .................. 34
Cuadro 8 Plan de Carrera para los SS.OO................................................................................... 53
Cuadro 9 Comparativo de los Títulos Universitarios Militares otorgados en los Ejércitos
Regionales ................................................................................................................................... 60
Cuadro 10 Análisis de los años Académicos en la E.M ............................................................. 60
Cuadro 11 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar ................................... 61
Cuadro 12 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar ................................... 62
Cuadro 13 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar por Orientación ........ 62
Cuadro 14 Comparativo "Cantidad de Lic. distribuidos por Fuerza" ........................................ 63
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Listado de Siglas
C.AL.E.N Centro de Altos Estudios Nacionales
C.C.P.JJ Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes
C.G.E Comando General del Ejército
C.D.C Consejo Directivo Central (de la UDELAR)
E.C.E.M.E Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército
E.M Escuela Militar
I.E.S.E Instituto de Enseñanza Superior del Ejército (Ejército Argentino)
I.M.E.S Instituto Militar de Estudios Superiores
L.M.G.A Liceo Militar General Artigas
M.E.C Ministerio de Educación y Cultura
M.D.N Ministerio de Defensa Nacional
S.E.E Sistema de Enseñanza del Ejército
P.A.E Plan de Actividades de Ejército
R.A.E Real Academia Española
U.DE.LA.R Universidad de la República
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Agradecimientos
El reconocimiento a todos los Señores Oficiales que colaboraron con esta
investigación académica, por la disposición de los mismos en la orientación de este
trabajo; por su valiosa trasmisión de conocimientos referido a la temática tratada.
A las Personas que en forma anónima y desinteresada aportaron sus
conocimientos y experiencias, contribuyendo a lo largo del presente año, en aportes
académicos muy importantes.
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1. INTRODUCCIÓN
Desde el año 2001 en el que, por el Decreto 376/001, del 26 de setiembre de ese
año1, se reconoce al IMES con el rango de Institución Académica de primer nivel.
Para nuestra Institución, un hito muy importante, es el comienzo de una nueva etapa
en el camino hacia la formación profesional de nuestros Oficiales.
El alcance de este trabajo, ha sido delimitado y enunciado de la siguiente manera:
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército
Nacional”. En ese contexto, el propósito del trabajo será describir el estado actual
de la licenciatura en el ámbito de la Educación Militar, el estado de las licenciaturas
en otras fuerzas nacionales e internacionales, analizar la información obtenida,
visualizando la optimización de la Licenciatura en Ciencias Militares, optimizando
la Educación Militar (siempre en el marco del sistema de Educación Nacional) , con
el fin de enfrentar los nuevos y futuros escenarios, de una forma dinámica y flexible,
donde el Ejército tiene una participación activa, mejorando a su vez la eficacia y
eficiencia de la Institución.
Asimismo, el presente trabajo está basado en el método de “análisis prospectivo”,
siendo ésta una herramienta en la planificación estratégica, dónde el objetivo
primordial es conocer la situación actual, proyectándolo hacia un futuro cercano,
para finalmente crear las condiciones favorables para la Fuerza.
Además nos ayudará a reflexionar y a tomar decisiones colectivas, en torno al
quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e
instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el
entorno y lograr al máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
A través de este trabajo, se busca seguir un orden lógico, utilizando los métodos
aprendidos de investigación, analizando el marco doctrinario, enunciando las leyes y
1 Inserto en el Boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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reglamentos en vigencia, que contribuyan a guiarnos, y de esa forma poder arribar a
las conclusiones y recomendaciones que puedan servir al mando para la futuras
decisiones en el mejoramiento de la Educación del Personal Superior del Ejército
Nacional.
De la observación de la documentación existente y de las entrevistas a especialistas,
expondremos las recomendaciones para mejorar la Licenciatura Militar, y
transformarla en un pilar de la Educación del Personal Superior, aplicando métodos
cuantitativos y cualitativos, contribuyendo finalmente el acrecentamiento del nivel
de excelencia académica en los cuadros Oficiales.
En el presente año, cumpliremos 11 años de vigencia del Decreto anteriormente
mencionado, habiendo alcanzado un total de 79 Oficiales el Título de Grado de
Licenciado en Ciencias Militares.
Es necesario que nos preparemos intelectualmente para enfrentar el escenario
estratégico actual y el futuro. La educación y la cultura deben conformar el pilar de
la Educación del Personal Superior del Ejército Nacional.
Como ejemplificación de esta afirmación, es oportuno recordar al respecto el
concepto de Educación de algunos de los grandes pensadores que a continuación se
mencionan:
ROUSEAU:
“La educación es el desarrollo de la naturaleza humana”
DURKHEIM:
"La educación tiene por misión desarrollar en el educando los estados físicos,
intelectuales y mentales que exigen de él la sociedad política y el medio social
al que está destinado".
HENZ:
"Educación es el conjunto de todos los efectos procedentes de personas, de sus
actividades y actos, de las colectividades, de las cosas naturales y culturales
que resultan beneficiosas para el individuo despertando y fortaleciendo en él sus
capacidades esenciales para que pueda convertirse en una personalidad capaz
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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de participar responsablemente en la sociedad, la cultura y la religión, capaz de
amar y ser amado y de ser feliz".
Para lograr el objetivo principal, debemos potenciar la educación en un proceso
continuo, dinámico para desarrollar las capacidades de la Institución,
visualizando la formación integral del Oficial, preparándolo para su
desenvolvimiento en un mundo globalizado, generalizado e instantáneo.
Debemos apuntar a la formación integral de los Oficiales, en los siguientes
valores: la honestidad, el sentido de pertenencia, subordinación, espíritu de
sacrificio, concepción humana y el nivel intelectual, con un alto grado de
preparación, cultura general y específica, tratando de que ese conocimiento al
cual pretendemos adquirir tenga la forma de un resorte helicoidal que
llamaremos “Espiral del Conocimiento”.
Más adelante profundizaremos en el concepto del “Espiral del Conocimiento”,
partiendo de la base que la Educación es un proceso ininterrumpido del
desarrollo de las potencialidades personales, con la intervención de factores
internos y externos, que tiene como objetivo la formación permanente e integral
de la personal, satisfaciendo las necesidades personales e institucionales.
Asimismo estableceremos los conceptos de Profesional Militar Superior,
considerando que su carrera militar se inicia en el grado e Alférez, así está
dispuesto en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas.2 Para lograrlo es
necesario haber cursado cuatro años con un régimen de internado, habiendo
cumplido satisfactoriamente con exámenes de ingreso, de materias curriculares y
pruebas de rendimiento físico que determinan los programas del Instituto.
Por otra parte, el artículo 54 de la Ley Orgánica del Ejército establece como
misión para la Escuela Militar el reclutamiento y formación inicial de los
cuadros de Oficiales del Ejército, y expresa dos deberes para cumplir con esa
misión: 1) Brindar una amplia base cultural que le permita continuar
perfeccionándose en el transcurso de su carrera. 2) Formar al Jefe de Sección de
las Armas y Servicios que componen al Ejército (Infantería, Caballería,
Artillería, Ingenieros y Comunicaciones).
2 LEY Nº 14.157 – Ley Orgánica de las FF.AA. Título V – Cap.2 Art.56
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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La misión de la Escuela Militar está plasmada en su Plan de Estudios,3 su
currículum tiene presente que el objetivo es formar profesionales con los
atributos esenciales e imprescindibles en un Oficial del Ejército Nacional. El
carácter, las condiciones de liderazgo, la capacidad intelectual, el espíritu de
sacrificio entre otros atributos son estimulados y fomentados a lo largo de la
formación del Oficial.
3 ESCUELA MILITAR –Plan de Estudios año 89
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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2. CAPITULO II: ASPECTOS METODOLÓGICOS
2.1 Identificación del Tema a Investigar
La Cátedra de Investigación del Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.),
es la organización objeto a estudio, la misma se encuentra ubicada dentro del
Sistema de Enseñanza Militar4.
La resolución en el Decreto N° 376/0015 del Ministerio de Defensa Nacional y el
Ministerio de Educación y Cultura, de fecha 26 de setiembre de 2001, y las
Resoluciones dictadas por el Consejo Directivo Central (C.D.C.) de la Universidad
de la República Oriental del Uruguay donde se reconoce al Instituto Militar de
Estudios Superiores, el rango de institución académica de primer nivel. El mismo es
el equivalente a las instituciones universitarias reconocidas de conformidad con el
Decreto 308/995, del 11 de agosto de 1995, así como el Nivel Académico del Título
de Primer Grado en Ciencias Militares, lo cual significa un “punto de referencia”
importante para la Institución Militar.
El I.M.E.S se destaca dentro del la Educación Militar por su fuerte apuesta al
conocimiento de nivel superior, en la búsqueda constante del perfeccionamiento de
sus cuadros, en las diferentes ramas de las ciencias militares, como la Estrategia, la
Táctica y la Administración Militar, con gran volumen de generación de
conocimiento.
El presente trabajo pretende analizar la realidad actual de la Licenciatura Militar,
cuál es interés de los Oficiales para obtener la Licenciatura en Ciencias Militares y
asimismo qué nivel de información tienen respecto a la licenciatura, asimismo si es
una herramienta Estratégica de proyección Institucional y pilar de la Educación del
Personal Superior del Ejército Nacional”.
2.2 Preguntas Iniciales
Primeramente para determinar el problema del presente trabajo se han considerado
4 Anexo Nº 1 “Organigrama del Sistema Enseñanza del Ejército”
5 Inserto en el boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267
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una serie de “preguntas problema” que tienen como objeto poder describir precisa y
concreta de la situación a estudiar y delimitar la investigación y tratando de esta
forma arribar a las respuestas tendientes y a su posible solución y mejoramiento.
Preguntas Problema:
a. ¿Cuál es el sentido del vocablo “licenciatura”?
b. ¿Qué es la licenciatura en Ciencias Militares?
c. ¿Cuáles son las orientaciones o ramas de la licenciatura en ciencias
militares?
d. ¿Cuál es el nivel académico necesario para poder lograr la reválida de
títulos o el reconocimiento de grados académicos?
e. ¿Cuáles son las directivas para la realización de trabajos de investigación
planteadas por el Instituto, para el desarrollo de diagnósticos y
propuestas para casos particulares relacionados con la estrategia, la
táctica y la administración?
f. ¿Qué cantidad de efectivos en la fuerza han alcanzado o logrado el título
de licenciado en ciencias militares?
g. ¿Qué cantidad de efectivos en la fuerza han realizado el curso de técnicas
de investigación aplicada y no han obtenido el mencionado título?
h. La obtención del nivel académico del título de licenciado en ciencias
militares ¿Cuáles son los principales beneficios y perjuicios para la
fuerza?
i. ¿Cuál es el concepto de Educación Militar Superior?
j. ¿Cuál es la percepción de los oficiales en el Ejército sobre la obtención
del título de licenciado militar?
k. ¿Obtener el título de licenciado en ciencias militares es un estímulo
atractivo para los integrantes de la fuerza?
l. ¿La L.CC.MM, puede ser una herramienta estratégica?
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2.3 Pregunta Inicial:
¿Qué tareas deben desarrollar para alcanzar este objetivo a partir de una
mejora de la Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta
estratégica en el ámbito de la Educación Militar?
2.4 Situación Actual
El Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.), funciona acorde al
Reglamento de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar,6
del cual se extracta: “Artículo 1º - El Comando de la Enseñanza Militar tiene por
misión:
A. Dirigir, coordinar, planificar y supervisar las actividades del S.E.E.
B. Asesorar al Mando en todo lo relativo a la Enseñanza Militar.
Artículo 2º - El Comando de la Enseñanza Militar tiene como responsabilidad
fundamental la dirección, coordinación, planificación y supervisión técnica del
Sistema de Enseñanza del Ejército integrado por:
Liceos Militares, Escuela Militar, Escuela de Armas y Servicios, Instituto Militar
de Estudios Superiores.
Cuadro 1 Organigrama de Organización y Funciones del Comando de la
Enseñanza Militar
6 Boletín del Ministerio de Defensa Nacional Nº 8285 – Decreto Nº 120/986 - Montevideo, 5 marzo de
1986 -
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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El Director General de la Enseñanza desarrolla las funciones de conducción,
coordinación y supervisión de las actividades y es el principal asesor del
Comandante. Todos estos Institutos integran el sistema de Enseñanza del Ejército.
Jerárquicamente todos están a igual jerarquía, sin dependencia entre sí, pero se
destaca la existencia de coordinación entre estos, en los diversos niveles.
Artículo 3º - El Comando de la Enseñanza Militar estructurará de acuerdo con el
organigrama previsto…”
Cuadro 2 Relaciones funcionales del Comando de la Enseñanza Militar
En el organigrama de la Enseñanza Militar, cabe mencionar que el Liceo Militar no
desarrolla actividades de enseñanza militar estrictamente, no siendo ese su objetivo
principal, siendo su misión llevar a cabo una acción educativa integral visualizando
el desarrollo intelectual, moral y físico de los alumnos, buscando desenvolver en los
mismos rasgos de la personalidad que lo condicionen como un ciudadano activo y
útil a la sociedad.
Sin embargo el resto de los Institutos que conforman la Enseñanza Militar, educan
inicialmente al Cadete y posteriormente al Oficial, en distintos momentos de su
carrera.
“El Sistema de Enseñanza del Ejecito, está destinado a educar instruir y entrenar
al Personal de Ejército, habilitándolo para el cumplimiento de sus funciones
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 15
individuales y colectivas. En este sentido se distinguen tres áreas: Educación
Militar, Instrucción Militar y Entrenamiento Militar.”7
Para ello el Sistema de Enseñanza está organizado de manera matricial mediante
Institutos y Cátedras, todos ellos regidos por un Comando de la Enseñanza del
Ejército, bajo la autoridad del Sr. Cte. en Jefe del Ejército.
El Comando de la Enseñanza del Ejército, eleva los programas de estudio a los
efectos del cumplimiento de lo establecido en el Art. 14 de la Ley 15.848 que
establece, “El Poder Ejecutivo elevará anualmente a la Asamblea General los
programas de estudio de los Institutos y Escuelas de formación Militar”, a igual
forma eleva, la nomina de Docente de las diferentes Escuelas e Institutos al
Ministerio de Defensa Nacional, que mediante resolución en acuerdo con el Poder
Ejecutivo, son designado para el año lectivo.”8
2.5 Misión y funciones de la Cátedra de Investigación9
La Cátedra de Investigación tiene como misión:
a. Constituir el foro de investigación y generación de conocimiento, por aplicación
del método científico, mediante estudios de tópicos referidos a temas de interés
de la Fuerza, en coordinación con los demás Jefes de Cátedra y Directores.
b. Integrar el proceso de planificación, desarrollo y evaluación de la actividad
académica de las disciplinas relacionadas con esta Rama de la Ciencia Militar
Aplicada, atendiendo a su continuidad y a los perfiles determinados para los
respectivos cursantes.
7 NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre Defensa (Educación Militar y
sus Instituciones), presentada por el Coronel Leonardo Nogueira 8 NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre Defensa (Educación Militar y
sus Instituciones), presentada por el Coronel Leonardo Nogueira 9 I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de Investigación
http://www.imes.edu.uy
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La Cátedra de Investigación será responsable de10
:
a. Proponer los profesores e instructores de su disciplina para su designación
anual.
b. Proporcionar el marco de complementación con la enseñanza Nacional a nivel
Universidad de la República y otras instituciones con convenio, visando
integrar profesionales con sólida formación a los más altos niveles académicos.
c. Desarrollar las líneas de Investigación de interés Institucional para todas las
actividades de Investigación que se desarrollan, incluyendo Monografías,
Estudios de Estado Mayor y Trabajos Finales de Investigación de Grado.
d. La Jefatura de la Cátedra estará a cargo de un Sr. Oficial Superior diplomado
de Estado Mayor,-preferentemente con Título de Grado registrado- siendo sus
responsabilidades:
1) Asegurar el cumplimiento de la misión asignada.
2) Coordinar con los Directores de Escuela y Jefes de Cátedra el ciclo de
Conferencias del Instituto, tomando a su cargo el asesoramiento a la
Dirección General y una vez decidida la actividad, darle la difusión que sea
necesaria y ejecutada, guardando adecuado registro.
El Jefe de Cátedra será asistido por un profesional graduado en investigación social
como Coordinador Técnico así como por otros profesionales y técnicos, contando
con los docentes internos o externos necesarios para el cumplimiento de los
cometidos de su Cátedra.
Objetivos de la Cátedra de Investigación
Como Objetivos del Curso de Investigación se observan especialmente:
a. Promover el desarrollo de las habilidades cognoscitivas, emocionales e
interpersonales generadas a partir de los procesos de investigación.
b. Conocer la doctrina en Metodología de la Investigación en Ciencias
Sociales.
10
I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de Investigación
http://www.imes.edu.uy
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c. Comprender el uso de Métodos y Técnicas cualitativas en Investigación
Social.
d. Facilitar la formación de un profesional técnicamente completo, en el
contexto total de su Especialidad, así como profesionalmente maduro,
crítico y creativo, como corresponde a la formación de grado en Ciencias
Militares.
En el presente año comenzó el Curso de Investigación Aplicada con un total de 30
participantes.
2.6 Situación actual en la Armada Nacional11
Par ingresar a la Escuela Naval, el postulante a ingreso debe tener aprobado 6to.
Año de secundaria.
Luego de finalizados sus cuatro años de estudios en la Escuela Naval y con el
grado de Guardiamarinas, y a su regreso del Viaje de Instrucción en el Velero
Escuela “Capitán Miranda”, están en condiciones de presentar y aprobar una
tesis, dónde reciben el título universitario de licenciado en Sistemas Navales, lo
que los habilita a continuar con otros estudios de postgrado en cualquier
universidad.
Acorde al Decreto 497/001 del 28 de diciembre de 2001, se reconoció a la
Escuela Naval el rango de Institución Académica de Primer Nivel equivalente al
de las Instituciones universitarias reconocidas de conformidad con el Decreto
308/995 de 11 de agosto de 1995.
El decreto ha sido firmado por el Presidente de la República en acuerdo con los
Ministros de Defensa Nacional y Educación y Cultura. 12
En el referido Decreto se le reconoce el Nivel Académico del Título de Primer
Grado a las Licenciaturas en Sistemas Navales y en Sistemas Náuticos.
De esta manera se eleva los niveles de Educación del Personal Superior
facilitando su inserción en el ámbito Universitario, donde el rigor metodológico
y académico son determinantes en la generación del conocimiento,
11
ESNAL - Escuela Naval - http://www.escuelanaval.edu.uy/ 12
Decreto 497/001 del 18 de diciembre de 2001- Escuela Naval con Rango Universitario
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 18
constituyéndose en las herramientas que le permitirán al profesional de las
armas, atender adecuadamente las exigencias actuales y preparase para enfrentar
las cambiantes circunstancias en los órdenes organizacionales tecnológicos y
recursos humanos.
Cabe destacar que la Escuela Naval prepara además de sus futuros Oficiales a
los marinos Mercantes, recibiendo éstos últimos el Título de Oficial de Marina
Mercante y la posibilidad de obtener el Título de Licenciado en Sistemas
Náuticos.
La Armada Nacional para la preparación de sus Oficiales en lo que se refiere a
Metodología de la Investigación cuenta con la Magister Graciela Antelo
Filgueira y la Licenciada Daniella Repetto. Seguidamente se detalla el Curso de
Metodología de Investigación, características, objetivo y su estructura:
a. Características: curso Semi-presencial, con una carga horaria acreditada que
permite cumplir con los requisitos establecidos para obtener el grado de
Licenciatura.
b. Objetivo: preparar los conocimientos necesarios para producir el trabajo
final (memoria de grado, proyecto o tesis) para acceder al grado de
Licenciado en Sistemas Navales
c. Estructura: diseño modular, cada módulo se centra en ciertos ejes de
problemas, acompañados de ciertos contenidos, lecturas y trabajos que con
carácter semi presencial se evaluarán en conjunto.
Los materiales de estudio y las orientaciones serán ofrecidos como material
de Educación a Distancia.
Las horas presenciales se dedicaran a trabajo de seminario, donde se
discutirán los temas estudiados, se expondrán las dudas y se presentaran los
nuevos temas.
El desarrollo propuesto es similar al de carácter presencial, siendo la
variante sustancial, la oferta de materiales a distancia, y las tutorías por e
mail.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Programa de la Materia
Total de horas: 190 horas
Horas presénciales: 16 horas
Horas a distancia 174 horas
Ver anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la
Armada Nacional”
En este camino que está recorriendo la Escuela Naval, ha quedado demostrado
que apuntan a elevar la Calidad de su Educación, obteniendo en el año 2005 el
Premio Nacional de Calidad en Educación, en esa estrategia trazada citamos lo
siguiente:
“La Escuela Naval viene desarrollando trabajos en el área de la Calidad en la
Educación desde hace más de una década, creando la Comisión de Calidad y el
Comité de Calidad, realizando diagnósticos del centro de estudios, planificando
la mejora, capacitando oficiales en el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas,
apostando al perfeccionamiento docente e implantando el Sistema Integral de
Enseñanza Naval 2000, entre otras actividades. En el 2002 la Dirección optó
por mantener firme este rumbo en busca de ese ideal y es así que se pueden
destacar dos importantes logros: a) Convocados por el M.E.C, la Escuela Naval
formó parte del Consejo Consultivo de la Enseñanza Terciaria Pública,
elaborando y presentando al resto de las Instituciones representadas, un
Proyecto con carácter Experimental de Aseguramiento de la Calidad y
Evaluación para el Sector Terciario Público. b) Participar del Premio Nacional
de Calidad en la Educación, dependiente del Comité Nacional de Calidad.”13
El 16 de Febrero de 2005 la Armada Nacional formula un Reglamento para la
Convalidación de los Títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado
en Sistemas Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año
2002.
13
Página Web Armada Nacional- http//www.armada.mil.uy/armada-aporta/educación.html
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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La Universidad de la República, falla a favor de la Escuela Militar contemplando
mediante el Reglamento estructurado, las distintas situaciones de los egresados de
la Escuela Naval con anterioridad al año 2002, para deducir los casos compatibles
en obtener y reconocer la Titulación de Licenciado en sistemas navales o Sistemas
Náuticos por la vía de la convalidación.
A continuación se transcriben algunos Artículos del Reglamento para la
convalidación de los títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado
en Sistemas Náuticos a los egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año
2002.
En el Artículo 1° se establece quienes pueden aspirar a la obtención del Título de
Licenciado, determinando: todos los Oficiales egresados de Escuela Naval,
graduados con el Título de Guardia Marina de la Armada Nacional o piloto e
Ingeniero de la Marina Mercante, podrán también acceder a la obtención del
Título de Licenciado en Sistemas Navales o Licenciado en Sistemas Náuticos
respectivamente, complementando su formación académica o acreditando la
misma de acuerdo con lo establecido en el numeral 2° del presente reglamento.
En el Artículo 2º instituye que los Oficiales egresados de la Escuela Naval con
anterioridad al año 2002 podrán acreditar o complementar conocimientos
tendientes a la obtención de la Licenciatura, según alguna de las siguientes
alternativas:
A.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su
profesión por un período no menor a tres años. Adicionalmente, realizar un curso
de Metodología, con posterior presentación y aprobación de un Trabajo de
Investigación de nivel de Tesis, en la Escuela Naval u otro Instituto de nivel
similar.
B.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su
profesión por un período no menor a cinco años. Adicionalmente haber realizado
y aprobado cursos de especialización, perfeccionamiento y/o capacitación
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profesional de post grado en un área específica, con una duración no inferior a
setecientas (700) horas reloj de clases.
C.- Comprobar notoria buena competencia en el ejercicio remunerado de su
profesión por un período no menor a cinco años. Adicionalmente haber obtenido
un título o diploma como resultado de la aprobación de un curso en un Instituto de
Formación Superior en el país o en el exterior con una duración no inferior a un
año lectivo que incluya por lo menos cuatrocientas cincuenta (450) horas de clase
reloj.
D.- Haber obtenido patente sin limitación correspondiente al nivel de gestión a
bordo, mediante la aprobación de los exámenes reglamentados en la Escuela
Naval. Adicionalmente, deberá comprobar notoria buena competencia en el
ejercicio remunerado de la profesión ocupando cargos de alta responsabilidad
laboral (Primer Oficial de Cubierta o Máquinas, Jefe de Máquinas o Capitán) en
buques mayores de quinientas (500) toneladas y/o plantas propulsoras mayores a
tres mil (3000) Kilo Watt, durante un periodo no inferior a un año.
En el Artículo 3° constituye el procedimiento para la convalidación en dónde el
profesional deberá dirigir su solicitud a la Dirección de la Escuela Naval. La Junta
Asesora de ese Instituto, constituida de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de
Organización y Funcionamiento, aprobado por Decreto 219/003 de fecha 3 de
junio de 2003, el mismo informará en cuanto al correcto cumplimiento por parte
del peticionante con alguna de las opciones establecidas en el numeral 2°,
expidiendo su recomendación a la Dirección.
Posteriormente en el Artículo 4° se determina que una vez recibido el informe de
la Junta Asesora, la Dirección de la Escuela Naval podrá proceder a la aceptación
de la convalidación solicitada, otorgando el Título de Licenciado según lo
requerido por el peticionante y elevando para su registro, la correspondiente
comunicación al Ministerio de Educación y Cultura. En caso contrario notificará
al profesional los motivos de la no aceptación de su solicitud.
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5°.- El profesional tendrá derecho a recurrir el fallo de la Dirección de la Escuela
Naval dentro de los plazos legales vigentes.
A la fecha de hoy la Armada Nacional cuenta con los siguientes Licenciados en
Ciencias Náuticas y/o Navales que a continuación se detallan:
Total de Licenciados en Ciencias Náuticas: 45 licenciados
Total de Licenciados en Sistemas Navales: 349 licenciados
2.7 Situación actual de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU)
La Fuerza Aérea no expide el Título de Grado de Licenciado en Ciencias
Aeroespaciales.
La Fuerza Aérea Uruguaya, a partir del año 2008, estableció para el ingreso a
la Escuela Militar de Aeronáutica (E.M.A.), que los postulantes deberían
tener aprobado 6to. Año de enseñanza secundaria, elevando de esta manera
las exigencias de ingreso, visualizando a largo plazo poder obtener en un
futuro cercano el reconocimiento como Institución de Rango Universitario a
igual que sus pares (IMES y Escuela Naval)
2.8 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República
Argentina
Colegio Militar de la Nación14
El cadete del Colegio Militar de la Nación a su egreso del mismo alcanza el
grado de licenciado. La formación integral como Oficial del Ejército Argentino
desarrolla su capacitación en dos áreas: área académica militar y área de
instrucción militar. A continuación desarrollaremos el área académica militar.
Área Académica Militar
1) Aspecto a Disciplinar: Conducción y Gestión Operativa
2) Orientaciones: Armas, Contable y Logística de Material
3) Objetivo Educativo: Formar graduados universitarios capaces de
adecuar teorías, doctrinas y métodos de empleo de organizaciones
14
Página Web Ejército Argentino: http://www.colegiomilitar.mil.ar
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militares, conducción y gestión de funciones operativas derivadas
de la Defensa Nacional
4) Título: Licenciado en Conducción y Gestión Operativa
El objetivo educativo del instituto es formar graduados universitarios capaces de
adecuar teorías, doctrinas y métodos de empleo de organizaciones militares,
aplicadas a la conducción y gestión de funciones operativas derivadas de la
Defensa Nacional. El título que se brinda junto con el de Subteniente es
Licenciado en Conducción y Gestión Operativa, siendo los alcances del mismo
los siguientes15
:
• Liderar Organizaciones Terrestres de las Armas en su nivel jerárquico.
• Administrar recursos humanos y materiales.
• Aplicar diferentes metodologías para la toma de decisiones en ambientes
inciertos y complejos.
• Planificar, supervisar y controlar actividades de la organización que le
depende.
• Educar e instruir al personal a su cargo en funciones de la Defensa.
• Intervenir en organizaciones de defensa civil y de apoyo a la comunidad
ante catástrofes naturales.
• Participar en misiones para el mantenimiento de la paz y apoyo humanitario
en el marco de Organizaciones Internacionales fuera del territorio
nacional.
• Aplicar procedimientos en el ámbito de la Justicia Militar.
• Emplear sistemas informáticos básicos.
Escuela Superior de Guerra
Desde su creación, la Escuela Superior de Guerra ha contribuido en forma
permanente a la formación del Pensamiento Militar Argentino, mediante la
Enseñanza Superior e investigaciones científicas sobre Defensa Nacional,
Estrategia e Historia Militar y la consecuente actualización doctrinaria.
Actualmente, en el marco de un constante y progresivo crecimiento, el Instituto,
mantiene su identidad fundacional, desarrollando carreras de grado, postgrado,
15 Gral. Sergio d´Oliveira – TESIS “La Enseñanza de Rango Universitario en el Ejército Nacional Uruguayo”. Montevideo, 23 noviembre de 2008
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actividades de extensión universitaria e investigación, atinentes a las Ciencias
Sociales, vinculantes de las necesidades del Ejército Argentino y la sociedad.16
La Misión de la Escuela Superior de Guerra : es Planificar, programar y
conducir el proceso enseñanza - aprendizaje de todos los Cursos Militares y de la
Licenciatura en Estrategia y Organización, para el logro de los alcances
establecidos en el Proyecto Educativo, a fin de propender al incremento de la
calidad educativa.
A continuación se enlistarán las carreras y/o cursos a distancia que tienen
relación con la Licenciatura Militar:
Licenciatura en Relaciones Internacionales con Orientación en
Escenarios de Conflictos Internacionales, Misiones de Paz y Desarme.
Asimismo se realizan las carreras de Grado y Postgrado Civiles y Militares que a
continuación se mencionan:
Maestría en Estrategia y Geopolítica
Maestría en Historia de la Guerra
Secretaría de Investigación
La Secretaría de Investigación tiene establecida su finalidad y los lineamientos
generales de conducción (Criterios) que se indican a continuación:
Finalidad: “Contemplar la actividad universitaria como lugar de adquisición,
generación, apropiación y transferencia de conocimientos; atendiendo a la
formación de profesionales e investigadores con sentido crítico”.
Criterios: a) Promover e incentivar el desarrollo de la investigación en líneas o
temáticas de interés que sean abarcativas e integrales, de manera que
concreten la necesaria relación de interdependencia de los estratos
académicos –cursos, carreras de grado y posgrado- a través de actividades
participativas de sus principales componentes: docentes y alumnos.
16
Página Web de la Escuela Superior de Guerra “Tte. Gral Luis María Campos” -
http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar
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b) Promover la integración a la comunidad investigativa universitaria a través
de convenios de cooperación e intercambio.
c) Participar en la investigación científica y tecnológica en áreas de interés
con otras unidades académicas, fomentando la interrelación y transferencia.
d) Transferir a la comunidad educativa civil y militar los resultados de las
diferentes investigaciones contribuyendo a los esfuerzos públicos y privados en
ciencia, tecnología e innovación para lograr un desarrollo humano económico
y social sustentable.
e) Promover la participación de docentes investigadores en actividades de
capacitación y perfeccionamiento dentro y fuera de la institución y de
transferencia y publicación de resultados de las investigaciones realizada.
2.9 Situación actual de la Licenciatura Militar en el Ejército de la República del
Brasil Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN) 17
La AMAN es la Academia de formación de Oficiales del Ejército del Brasil. Las
Ciencias Militares en la AMAN, tiene como propósito la formación doctrinaria y
la preparación de los planificadores y de los encargados de los recursos puestos a
la disposición de la fuerza terrestre para el cumplimiento de su misión
constitucional.
Los cursos y los programas de nivel universitario o de grado superior, dictados
por el Ejército, expiden Diplomas y Títulos diversos, equivalentes de los
conferidos por Educación Superior Nacional. Cuando el alumno concluye el
curso de Oficial en la AMAN, recibe el título de Bachiller en Ciencias
Militares, el que lo habilita a cursar los diferentes post-grados y maestrías de la
carrera.
Escuela de Perfeccionamiento de Oficiales (EsAO)18
La EsAO tiene como objetivo "Perfeccionar a los Capitanes del Ejército,
habilitándolos a comandar e integrar los Estados Mayores de las
17
Página Web – Ejército Brasil - http //www.aman.ensino.eb.er 18 Página Web – Ejército Brasil – http//www.esao.ensino.eb.br.
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organizaciones Militares". Además del curso de perfeccionamiento para
capitanes en la ESAO se brindan los títulos de:
• Post-grado en operaciones militares.
• Maestría en operaciones militares.
Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército 19
Todos los cursos de la escuela son de postgrado y dictados en consonancia con
la legislación que regula la enseñanza de grado en el país. Este instituto brinda
los siguientes cursos:
• Curso de Política, Estrategia y Alta Administración del Ejército.
• Curso de Política, Estrategia y Alta Administración del Ejército a
Distancia.
• Curso de Preparación para cursos de Altos Estudios Militares.
• Curso de Altos Estudios Militares.
• Curso de Comando y Estado Mayor.
• Curso de Jefe de Estado Mayor para Oficiales Intendentes.
• Curso de Dirección para Ingenieros Militares.
• Curso de Jede de Estado Mayor para Oficiales Médicos.
• Curso de Comando y E.M para Oficiales de Naciones Amigas.
• Curso de Gestión y Asesoramiento de Estado Mayor.
Dependiendo de qué cursos se realicen, brinda los siguientes títulos de grado:
• Post-grado en ciencias militares.
• Maestro en ciencias militares.
• Doctor en ciencias militares.
• Post-grado en política, estrategia y administración militar.
De la Ley Nº 9.78620, en el Capítulo IV, Sección II “Equivalencia de
Estudios” se extracta:
Artículo 18. Los cursos y programas de Grado Universitario o Superior,
mantenida por el Ejército, tienen los siguientes Diplomas y calificaciones
equivalentes a las atribuidas a la Educación Superior Nacional:
19
Página Web – Ejército Brasil – http//www.eceme.ensino.eb.br 20
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA- CASA CIVIL OFICINA SUBJEFE PARA ASUNTOS
JURIDICOS - Ley Nº 9.786 – Fecha 08 de febrero de 1999
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I - los Cursos de pregrado y de formación, titulación universitaria, siempre
que el estudiante complete el curso con éxito y cumpla los demás requisitos
contenidos en el reglamento de las escuelas, reciben el Título de “Bachiller”
Militar.
El cadete de la Academia Militar “Agulhas Negras” (AMAN), al finalizar su
formación en la mencionada, recibe el título de “Bachiller” en Ciencias
Militares, realizando en su último año una monografía, la misma es tutorada
por un instructor de la AMAN.
II - Curso de Perfeccionamiento para Oficiales (ESAO):
Realizando una monografía, debiendo la misma ser aprobada por el Director,
se obtiene el título de Máster en Ciencias Militares
2.10 Estructura Organizacional de la Cátedra de Investigación21
La Cátedra de Investigación tiene una dependencia directa del Subdirector General y del
Director General, a continuación en el cuadro Nº 4 “Organigrama de la Organización
del IMES” podemos identificar la mencionada cátedra. Actualmente la Cátedra cuenta
con un Señor Coronel como Jefe de Cátedra de Investigación, un personal subalterno
como escribiente, y dos profesores. 22
21
Página Web Ejército Nacional http://www.imes.edu.uy 22
Jefe de Cátedra: Coronel Fernando Baños, Profesores: Mag. Diva Rombys, Lic. Kaclin Martins
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 28
Cuadro 3 Organigrama de la Organización IMES
Fuente: Plataforma del IMES- Organización Institucional
2.11 Antecedentes
Desde el año 2000, cuando el IMES comenzó a hacer gestiones ante el Ministerio
de Educación y Cultura (MEC) y la Universidad de la República (UDELAR) para
obtener el reconocimiento del nivel universitario de la licenciatura en Ciencias
Militares, ha firmado un total de ocho convenios de cooperación académica, con
diferentes instituciones de nivel universitario tanto nacionales como extranjeras. En
este sentido, y a partir del antes mencionado, se firmaron convenios de cooperación
con los siguientes organismos que a continuación se detallan:
1. Facultad de Ingeniería de la Universidad de la República (03 oct.2000).
Este convenio complementa al convenio marco entre el Comando General
del Ejército y la UDELAR del 03 set.1993).
2. Universidad Católica del Uruguay (21 jul.2000). El acuerdo marco y el
acuerdo complementario firmados en la misma oportunidad,
complementan al convenio firmado, entre el Comando General del
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 29
Ejército (C.G.E.) y la Universidad Católica del Uruguay, el 03 de julio de
1996.
3. Universidad de la Empresa (07 nov.2000).
4. Universidad de Montevideo (17 nov.2000).
5. Universidad de la República (28 dic.2000). Este convenio complementa al
convenio marco entre el Comando General del Ejército y la UDELAR del
03 set.1993).
6. Universidad ORT (14 feb.2001). Este convenio complementa al convenio
firmado, entre el Comando General del Ejército y la Universidad ORT, el
09 de julio de 1996.
7. Instituto de Enseñanza Superior del Ejército (IESE) de la República
Argentina (09 mar.2001).
8. Fundación Universitaria Iberoamericana (FUNIBER), último convenio
realizado recientemente en el 2011) posibilita acceder a los siguientes
títulos, especialización, maestrías y doctorados en diversas áreas del
conocimiento.
El 04 de agosto de 2004, el Sr. Gral. Don Juan J. Córdoba que se desempeñaba
como Director General del I.M.E.S, solicita al Sr. Comandante en Jefe del Ejército,
a través del oficio N° 1219/00, la gestión por el conducto del mando y ante las
autoridades del Sistema Educativo Nacional que corresponda:
a. El reconocimiento del Instituto Militar de Estudios Superiores como
INSTITUTO UNIVERSITARIO.
b. El reconocimiento del título de LICENCIADO EN CIENCIAS MILITARES
para los Oficiales del Ejército egresados de la Escuela Militar.
Surge en ese mismo año, el Convenio entre las bibliotecas del IMES y el Centro de
Altos Estudios Nacionales (CALEN), con la finalidad de permitir la coordinación
técnica y funcional entre las bibliotecas de ambos institutos. Con esto se busca
ampliar el tipo y cantidad de los documentos bibliográficos disponibles a los
usuarios de ambas bibliotecas.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 30
Se realiza el primer llamado a interesados, entre los Señores Jefes recientemente
egresados del Curso de Estado Mayor (E.C.E.M.E.) y los cadetes de tercer año de
la Escuela Militar (E.M.), donde tienen la posibilidad de graduarse con el título de
licenciado militar, iniciando el curso un total de 29 alumnos, alcanzando el
mencionado título 12 cursantes23
, los cuales recibieron clases en el I.M.E.S., dónde
se le designaron los tutores (temáticos y metodológicos) y se señalaron las
diferentes etapas o fases que debían de cumplir.
Cuadro 4 Primeros Licenciados en Ciencias Militares
Orientación Estrategia Aplicada
Mayor Richard Rigby
Orientación Administración Militar
Mayores Gustavo Picardo- Amílcar Peláez.
Orientación Asesoramiento y Planificación
Mayor Luis Vidal
Alférez Gustavo Spinelli, Oscar Chaine, Francisco Macaluso, Roberto
Fernández, Jorge Gutiérrez, Oscar Pizarro, Álvaro García, Johnny Da Silva.
Fuente: Revista del IMES 2001
A partir del año 2001 hasta la fecha, tenemos que setenta y ocho (78)24
Señores
Oficiales han alcanzado el título de Licenciado Militar en las diferentes
orientaciones (Estrategia, Administración Militar o Asesoramiento y Planificación).
23
Cuadro Nº 2 Primeros Licenciados en Ciencias Militares 24
Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en Ciencias Militares”
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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Cuadro 5 Gráfica descriptiva de los que obtuvieron el Título de Licenciado Militar
Fuente: IMES – Cátredra de Investigación - Cuaderno de Actas (Elaboración
Propia)
Del mismo modo, del estudio de las actas de apertura y clausura de los cursos
de investigación aplicada de la Cátedra de Investigación, surge que cientos
cuarenta y ocho (148) Señores Oficiales han realizado el mencionado curso.
Cuadro 6 Gráfica descriptiva de los que realizaron el curso de Investigación
Aplicada
Fuente: IMES – Cátedra de Investigación- Cuaderno de Actas (Elaboración
Propia)
2.12 Justificación del Tema
A continuación enunciaremos una serie de argumentos para destacar la importancia
de la Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército
Nacional.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 32
El Instituto Militar de Estudios Superiores es la fuente de generación de
conocimiento científico, y el centro de investigación y experimentación para el
estudio de los problemas de la Defensa Nacional, y consecuentemente con ello, los
problemas de Estrategia, Táctica General, Administración, Organización Militar,
Tecnología e Ingeniería.
El Decreto 376/001, negociado por el Comando de Enseñanza del Ejército de la
época con las autoridades de la UDELAR, abrió un camino para que los mismos, al
igual que en cualquier otra carrera universitaria, obtuvieran, luego de haber cursado
los cuatro años de la Escuela Militar bajo el Plan de Estudios 198925
, un título
universitario de grado, a su vez la resolución extendió esta posibilidad a aquellos
Oficiales egresado con anterioridad al citado Plan de Estudios, previo cumplimiento
de determinados requisitos (realización del Curso de Metodología de Investigación
y Homologación del Curso de Estado Mayor, para poder desarrollar y defender la
tesis).
Tomando como punto de partida la generación del año 1989 de la Escuela Militar se
inició un proceso de cambio interno que exigió bachillerato para el ingreso,
incluyendo asignaturas de carreras Universitarias reconocidas por las respectivas
Facultades de Arquitectura, Ingeniera y Derecho, estableciendo un nuevo perfil del
egresado de la E.M., habilitándolos para hacer frente a los diferentes problemas
emergentes del nuevo escenario que se estaba gestando. La Institución hasta la fecha
ha realizado un esfuerzo permanente, en busca de lograr los máximos niveles de
efectividad, en los tres niveles, (táctico, operacional y estratégico), manteniendo los
cuadros de Oficiales actualizados. Hasta la generación de Señores Oficiales del año
2011, han egresado 1117 Oficiales en las distintas Armas, lo cual transformados en
números estadísticos nos da que es un 3% del total de Licenciados en Ciencias
Militares.
25
Plan de Estudios 1989. Mediante el Decreto 836/998, inserto en el BMDN 8640 del 19 de diciembre de
1988, se aprobó el plan de Estudios actualmente en la E.M. Es importante mencionar que, a pesar de que
este plan fue aprobado en 1988, es mencionado cotidianamente como “Plan 1989” por haberse aplicado
por primera veza la promoción que ingresó a la E.M. en 1989.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 33
El Conocimiento es un factor clave para generar Capacidades de Defensa26
.
Analizaremos el artículo del Sr. Coronel Amílcar Peláez, en la revista del IMES
donde se destaca “la gestión oportuna y racional de la información, así como del
conocimiento, favorece la eficiencia de los programas de capacitación, al transmitir
los conocimientos adecuados, a las personas adecuadas y en el momento adecuado
de su carrera. El conocimiento, como cualquier otro recurso puede ser gestionado y
el no hacerlo representa una debilidad estratégica muy importante.” El
conocimiento puede ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier
organización puede administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee,
con el fin de apoyar sus políticas y sus estrategias institucionales.
En la referida investigación destaca el Capital Intelectual, en las organizaciones de
Defensa, permite apoyar adecuadamente las políticas y las estrategias institucionales
tendientes a cumplir con las misiones asignadas por la sociedad.
El investigador de referencia, define cuales son las Capacidades de Defensa donde
concluye:
“El resultado final de combinar los cuatro tipos de recursos que se necesitan para
generar el Bien Público de la Defensa, está definido por una “Función” (f) que
combina esas cuatro variables. Es importante destacar que la “sinergia” resultante
de combinar estos cuatro factores hace que el potencial de empleo, coordinado y
conjunto, de estos elementos sea mucho más importante que la simple suma del
potencial individual de cada uno de estos recursos”.
26
Coronel Amílcar Peláez, “Gestión del Conocimiento: Factor Clave para generar Capacidades de
Defensa”
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Cuadro 7 Recursos que poseen las FF.AA para generar "Capacidades de Defensa"
En su investigación científica realiza una clasificación de recursos intangibles
(inmateriales) donde encierran al conocimiento, la motivación y la experiencia de
cada individuo, dentro del marco de las normas, procedimientos y estructuras
organizativas.
La Licenciatura en Ciencias Militares es el puente entre lo que se considera una
organización eficaz y eficiente. Una organización será eficaz si cumple con los
objetivos para lo que fue pensado y eficiente si es capaz de cumplir sus objetivos
institucionales, aplicando los medios disponibles (elementos de las capacidades de
defensa), en forma racional, adecuada y oportuna.
Debemos fortalecer la Licenciatura en Ciencias Militares como pilar fundamental en
el desarrollo del Capital Intelectual, instrumentando, controlando y evaluando
constantemente a la Institución, con el propósito de fortalecer los procedimientos, y
sobre todo las habilidades individuales y colectivas del personal. Para cumplir con
este propósito debemos mejorar la educación militar y instrumentar un
entrenamiento continuo, progresivo y de alto rendimiento.
Para finalizar con la argumentación de este punto, extractamos algunos conceptos de
las Conclusiones arribadas por el investigador de referencia:
“el conocimiento, como cualquier otro recurso puede ser gestionado, y el no
hacerlo representa una debilidad estratégica muy importante para cualquier tipo de
organización.”
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El desarrollo del capital intelectual como base fundamental para el desarrollo de la
política Institucional y aplicación de estrategias para el desarrollo de la misión y
visión de la Institución.
“Los mandos medios y altos, juegan un importante papel como administradores de
recursos, tanto en un entorno de paz, como durante un conflicto. En este sentido,
cabe destacar que, en la actualidad, uno de los recursos más críticos, que las
organizaciones deben aprender a gestionar, es el tiempo.”
La información y la generación de conocimiento es una actividad diaria que llevan
adelante los oficiales en todos los escalones sobre todo los que ocupan cargos
medios y altos, analizando situaciones que se le presentan, planificando y tomando
decisiones muchas de esas administrativas y otras tácticas, dependiendo del
escenario donde estén interactuando. Por este motivo es que los Institutos Militares
(E.M., I.M.A.E, I.M.E.S) cumplen un rol importante formando a los oficiales en
forma racional y estructurada, para que cumplan con sus obligaciones de la mejor
forma posible.
“Existen tres grandes elementos que definen el perfil que caracteriza a las FF.AA
de un país. El primero de ellos, son las Misiones que la sociedad les ha
encomendado. El segundo, es el Marco Jurídico. Y el tercero, son las Capacidades
que las FF.AA han desarrollado con el fin de cumplir con sus misiones. Los dos
primeros elementos son de naturaleza evidentemente política, pero el tercero, es de
naturaleza netamente técnica.”
Analizando la ecuación de Capacidades de Defensa, la variable Recursos de
Conocimiento (Capital Intelectual), tenemos total independencia para generar y
producir conocimiento.
Desde el punto de vista profesional y personal (extracto del artículo del Señor
General Don José M. Burone)27
Desde el punto vista profesional:
27
General José María Burone “Revista el Artillero”- 2da. Época- Año XVII – Nº 76 – 18 de mayo de
2012
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 36
El Oficial con título de licenciado se pone a la par que los demás egresados del
sistema universitario, permitiéndole cursar practicamente todos los postgrados de
especialización y maestrías que se dictan en el mismo, los que pueden estar o no,
relacionados con el desarrollo de la actividad profesional.
A título de ejemplo, puedo citar la Maestría en Educación con énfasis en
“currículum y evaluación” o “gestión de centros educativos”, la que sin duda
permitiría que los Oficiales asignados a la gestión de nuestro Sistema de
Enseñanza, pudieran desempeñarse en base a conocimientos sólidos y modernos en
la materia.
Existen también un sin número de postgrados y maestrías relacionadas con la
gestión de recursos humanos, recursos financieros, gestión logistica, relaciones
internacionales y otros, que sin duda redundarían en una mejora de la gestión de
esos temas dentro de la fuerza.
Desde el punto vista personal:
La licenciatura constituye, además de la satisfación que otorga el hecho de ir
alcanzando logros profesionales en nuestra carrera, un “activo” muy importante
para el Oficial al momento de alejarse de la vida militar activa. La experiencia
acumulada al término de la carrera por el Oficial, sumada a una especialización
que pueda realizar en el plazo de uno a tres años, a través de cursos de postgrado,
le permitirá una más rápida y mejor inserción el el mercado laboral. Para ello la
licenciatura en Ciencias Militares es una condición imprescindible para realizarlos.
Además, como me expresara un camarada del Arma ya en situación de retiro
“cuando nos retiramos y teniendo en cuenta la expectativa de vida actual, todavía
nos quedan sin todo marcha bien, cerca de 20 años de vida plena para hacer
muchas actividades”
2.13 Identificación del Problema de Investigación
Para lograr el objetivo propuesto de “analizar la realidad actual de la Licenciatura
Militar, impacto, beneficio y perjuicios hacia la fuerza”, es necesario identificar las
variables que intervienen en ella y establecer las relaciones existentes entre sí.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 37
Inicialmente, debemos definir algunos términos, como por ejemplo el sentido del
vocablo “licenciatura”, el mismo es utilizado en diversos países, con alcances y
matices diferentes, con la intención de evitar una interpretación errónea y conceptos
equivocados.
Posteriormente, es preciso realizar una investigación documental en los
antecedentes que dieron origen al reconocimiento del Instituto Militar de Estudio
Superiores, con el rango de Instituto Universitario, así como el nivel académico del
título de Licenciado en Ciencia Militares28
.
De la misma forma, ejecutar una revisión documental de los señores oficiales que
lograron alcanzar el título de licenciado en ciencias militares desde el período que
se aprueba mencionada licenciatura hasta nuestros días. Exploración de los señores
oficiales que realizaron el curso de investigación aplicada pero aún no han
alcanzado el título de licenciado en ciencias militares.
Se realizaron encuestas en las siguientes poblaciones:
a. A los Señores Oficiales que tienen el Título de Licenciado en Ciencias
Militares.
b. Sres. Mayores que se encuentran realizando el Curso de Capacitación para
Jefes durante el año 2012.
c. Sres. Tenientes Primeros que se encuentran realizando el Curso de
Capacitación y Perfeccionamiento para Capitanes durante el año 2012.
La Unidad de análisis: “La situación actual de la Licenciatura Militar”.
a. Cuál es la información respecto a la licenciatura
b. Percepción sobre el valor de la misma
c. Grado de dificultad para alcanzar el título de licenciado en Ciencias
Militares.
Por último efectuar el estudio de los objetivos planteados para la carrera de
licenciado en ciencias militares por parte del Instituto Militar de Estudios
Superiores, para los egresados de la Escuela Militar, Instituto Militar de las Armas
y Especialidades (I.M.A.E.) y del propio Instituto Militar.
28
R.O.U., M.D.N., DECRETO N° 376/001 – MONTEVIDEO 26 SETIEMBRE DE 2001
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 38
2.14 Metodología del Trabajo
El diseño de investigación que se aplicó para el presente trabajo está diseñado de
la siguiente manera:
a) estudio exploratorio con el propósito de conocer
b) Descriptivo para diagnosticar
c) Explicativo
d) Ex post facto (relacionar: examinar, interpretar y comprobar)
e) Prospectivo: para anticiparnos buscando evaluar, prevenir y generar soluciones
Acorde al enunciado por Hernández Sampieri “...En la práctica, cualquier estudio
puede incluir elementos de más de una de estas cuatro clases de investigación” y “...las
investigaciones que se están realizando en un campo de conocimiento específico,
pueden incluir los tipos de estudio en las distintas etapas de su desarrollo. Una
investigación puede iniciarse como exploratoria, después ser descriptiva y
correlacional y terminar como explicativa”. 29
Se entiende que el mismo es de carácter exploratorio porque: "Los estudios
exploratorios se efectúan, normalmente, cuando el objetivo es examinar un tema o
problema de investigación poco estudiado o que no ha sido abordado antes".
Consideramos nuestra investigación como descriptiva de acuerdo con los autores
mencionados anteriormente: “Cuando se seleccionan diferentes preguntas para realizar
a las autoridades, y obtenidas las repuestas, y se estudian las documentaciones de los
diferentes sistemas de rotación luego las medimos para determinar los aspectos
positivos de cada uno de ellos, usamos un método descriptivo”30
.
29
HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc Graw Hill. México 1998.
Página 58. 30
HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc Graw Hill. México 1998.
Página 58.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 39
Durante la etapa exploratoria se comenzó por los estudios anteriores acerca del
tema, esto permitió orientar la búsqueda del material bibliográfico, particularmente los
documentos que posteriormente serían base del Marco Legal y Reglamentario.
2.15 Enunciado del Problema
Enmarcados en el concepto que nuestra Institución de la “Mejora Continua”,
debemos tratar de alcanzar los máximos niveles de la capacidad intelectual, así
como también maximizar las capacidades técnicas y tácticas se enunciado el
problema de la siguiente manera:
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica
de proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
2.16 Objetivos
2.16.1. Objetivo General
Analizar la realidad actual de la licenciatura militar, identificar las capacidades que
deberíamos generar en los Señores Oficiales de la fuerza, para que se constituya en
una herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal
Superior del Ejército Nacional.
2.16.2. Objetivos Específicos
Atendiendo el gran objetivo general planteado, se han establecido los siguientes
objetivos intermedios:
a. Sistema de Enseñanza del Ejército Nacional.
b. La Educación Militar
c. El uso del Término de Licenciatura por parte del IMES.
d. Proceso de Elaboración de una Tesis de Grado.
e. Analizar la situación actual de nuestra institución, procurando
enunciar lineamientos orientadores con la finalidad de aumentar la
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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cantidad de licenciados militares, bajo el concepto de “mejora
continua”.
f. Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias
Militares y los Post Grados
g. Capacidades a desarrollar
h. Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M
cuando se recibe y su correlación con la Licenciatura Militar
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3. CAPITULO III: MARCO LEGAL Y REGLAMENTEARIO
3.1 Sistema de Enseñanza del Ejército (S.E.E)
“El Sistema de Enseñanza del Ejército, depende del Comandante en Jefe del
Ejército conjuntamente con las Divisiones de Ejército (Unidades de Combate),
Reserva de Ejército y el Comando de Apoyo Logístico. Conformado para asegurar
la capacitación integral del Personal del Ejercito, en una adecuada
complementación con el Sistema de Enseñanza Nacional.”31
La ley N° 15.688 “Orgánica del Ejército”, entre otros aspectos que serán
mencionados posteriormente, establece la existencia del Sistema de Enseñanza del
Ejército:
“… Artículo 51.- El Sistema de Enseñanza del Ejército estará destinado a instruir,
entrenar y educar al personal del Ejército de manera que lo habilite para el
desempeño de sus responsabilidades funcionales, individuales y colectivas. 32
3.1.1 Integración, Misión y Funciones del Sistema de Enseñanza. 33
a. El Sistema de Enseñanza del Ejército está integrado acorde al R.O.F. 16-40
por los siguientes Institutos, Escuelas y Centros de Instrucción: Instituto
Militar de las Armas y Especialidades (I.M.A.E.), Escuela Militar, Liceos
Militares (que dependen directamente del Comandante en Jefe del Ejército),
Escuelas y Centros de Instrucción de las Armas del Ejército, del Comando
de Apoyo Logístico del Ejército y del Estado Mayor del Ejército (que
dependen de Comandos específicos en cada caso).Las relaciones
funcionales del Comando de Enseñanza del Ejército con los Institutos,
31
Debate Nacional Sobre Defensa - Educación Militar y sus Instituciones. “Educación Militar”.
Exposición del Cnel. Leonardo Nogueira en representación del Ejército Nacional.
http://www.mdn.gub.uy/public/012_nogueira.pdf 32
Ley Orgánica del Ejército Nº 15.688 Capítulo VII .Sistema de enseñanza del Ejército.
Edición Comando General del Ejército, Montevideo, 1985. Página 17. 33
Normas, Procedimientos y Técnicas del Sistema de Instrucción, Entrenamiento y Evaluación del
Ejército. Montevideo, Febrero 2005. Página 6
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 42
Escuelas y Centros de Instrucción del Ejército que integran el Sistema de
Enseñanza del Ejército tienen un carácter técnico académico.
b. El Sistema de Enseñanza del Ejército tiene como Misión formar, capacitar
y perfeccionar al Personal del Ejército en una adecuada complementación
con el Sistema de Enseñanza Nacional.
c. A través de los Institutos , Escuelas y Centros de Instrucción , la Enseñanza
Militar busca instruir, entrenar y educar al Personal Superior y Subalterno
de la Fuerza, de manera de formar integralmente al individuo, capacitado
para el cumplimiento de sus cometidos y obligaciones dentro de la
organización, así como para un mejor desempeño de su vida en sociedad.
Como se puede apreciar, el Sistema de Enseñanza del Ejército está compuesto por
todos los agentes responsables de la Enseñanza en esta Fuerza y el Comando de la
Enseñanza por lo tanto es el responsable de aunar y unificar los criterios en todos
los aspectos relacionados con su función.
En el Anexo N° 1 se muestra el Organigrama del Sistema de Enseñanza del
Ejército.
3.2 Educación Militar34
El concepto sobre Educación Militar que a continuación daremos es un extracto
del “Debate Nacional sobre Defensa – Educación Militar y sus Instituciones”
por el Señor Cnel. Don Leonardo Nogueira
La Educación Militar en el ámbito del Ejército Nacional comprende al personal
militar desde su ingreso hasta su retiro, permitiendo una estructura tendiente a
formar en valores e instruir en técnicas de combate así como también especializar
en forma permanente, para y durante el ejercicio de los distintos cargos a los que
se accede a lo largo del servicio activo y educar en todas aquellas áreas del saber
humano vinculadas al cumplimiento de la misión constitucional, confiada a la
Institución Ejército.
34
http://www.mdn.gub.uy/ Extracto Debate Nacional sobre Defensa. Educación Militar y sus
Instituciones
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El Oficial desde que ingresa al E.N. como Cadete, queda inmerso en un ambiente
de educación permanente, en donde recibe valores institucionales, habilidades y
técnicas, que le permiten progresar socialmente con rapidez a medida que se
integra a su ser la educación recibida, logrando mediante un desempeño
adecuado el reconocimiento de sus pares y de la comunidad en la cual se
desenvuelve.
La Educación Militar busca desarrollar en forma integral las aptitudes y valores
profesionales, sociales y personales indispensables para el correcto cumplimiento
de la función militar, tanto en sus ámbitos profesional y social. Contribuye a su
vez a crear un profesional de las armas con una personalidad racional y
autónoma, motivando la autoestima, reforzando los valores ciudadanos: honor,
valor, desinterés, abnegación, ecuanimidad y los propios del ser militar,
subordinación y disciplina, bases de la eficacia de toda Institución Armada.
Más adelante el expositor define cual es su función en lo referente a generación de
conocimientos, argumentando la importancia de las Ciencias Militares, y el
método de investigación.
Su labor es generar conocimientos de utilidad para las ciencias Militares
singularmente desarrollando la investigación, las actividades de extensión y
procurando acceder a la excelencia en educación, en todos sus subsistemas.
También tiene una función epistemológica de construcción de un método de
Investigación Científica aplicable a las ciencias militares, así como la ampliación
o el enfoque de su campo de aplicación.
Se reafirma la importancia de los cursos obligatorios y de especialización, que si
el Oficial pasa por los mismos seguramente se encuentre mejor preparado, esta es
una manera de aumentar las capacidades del Oficial.
Para esto se desarrollan cursos obligatorios de especialización y opciones
voluntarias en áreas como Derechos Humanos, Historia de los conflictos
Armados, Derecho Internacional Humanitario, Negociación, Recursos de
Defensa, Logística, Medio Ambiente, entre otros, para el cumplimiento de la
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Misión asignada, como también el desempeño de funciones o misiones, en apoyo
a la política Exterior del País.
3.3 El uso del término “Licenciatura” por parte del I.M.E.S35
A continuación citamos la ley N° 16.736, el Decreto 308/995, y un concepto de
Enseñanza Terciaria lo cual nos ayudará a comprender el uso del término
“Licenciatura” por parte del I.M.E.S.
Ley N° 16.736, Art. 38:
“Se reserva el uso de la denominación "universidad" o sus derivados, así como
atribuir carácter "superior" a la enseñanza que impartan y aplicar a los títulos y
certificados que expidan las denominaciones "licenciatura", "maestría",
"magister" y "doctor", o sus derivados, a las instituciones privadas cuyo
funcionamiento hubiera sido autorizado de conformidad con las normas
vigentes.- El Poder Ejecutivo y el Ministerio de Educación y Cultura podrán
ejercer, respecto a las instituciones infractoras de esta disposición, cualquiera
sea su naturaleza jurídica las potestades que respectivamente les confiere el
decreto-ley N1 15.089, de 12 de diciembre de 1980".- Va de suyo que el referido
texto no admite interpretaciones a contrario”.
Decreto 308/995:
“ Aprueba el ordenamiento del sistema de Enseñanza terciaria privada, fijando
sus cometidos; establece: Considerando: I) Que el mencionado Decreto-ley
confiere a los títulos profesionales que otorguen las Universidades Privadas
cuyo funcionamiento haya sido autorizado por el Poder Ejecutivo, una vez
registrados ante el Ministerio de Educación y Cultura, idénticos efectos jurídicos
que los expedidos por la Universidad de la República.- III) Que la notoria
proliferación de instituciones privadas que ofrecen públicamente enseñanza pos-
secundaria, hace aconsejable establecer, en la misma oportunidad, un régimen
que permita otorgar un reconocimiento oficial de calidad a aquéllas que
acrediten ante el Ministerio de Educación y Cultura el adecuado nivel académico
35
Decreto 308/995 (Decreto del Ordenamiento de Enseñanza Privada) - Publicado en "Diario
Oficial" el 29 de agosto de 1995.)
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de la enseñanza impartida y de los títulos que expidan.- Asimismo se refieren a la
enseñanza privada, los arts. 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 29”.
Enseñanza Terciaria
“Se considera enseñanza terciaria la que, suponiendo por su contenido que sus
estudiantes hayan cursado con aprobación los ciclos completos de enseñanza
primaria y secundaria o técnico-profesional en institutos estatales o privados
habilitados, profundiza y amplía la formación en alguna rama del
conocimiento”.
a. Objeto de la consulta
El CDC consulta acerca de la compatibilidad del uso del término
“Licenciatura” por parte de un Instituto Militar, con lo establecido en el art.
380 de la Ley 16.736 y en el art. 51del Decreto 308/995.
El alcance técnico del vocablo “Licenciatura” y en consecuencia su
correcta comprensión en cada caso, constituye una cuestión atinente a la
especialización de la Universidad de la República, competencia que sólo
ésta puede y debe ejercer.
b. Ámbito de aplicación de la normativa señalada
Tanto la Ley N1 16.736 (art. 380), como el Decreto 308/995 (art. 5),
constituyen normas aplicables sustanciales, formal y exclusivamente, a las
instituciones privadas de enseñanza. Más aún, el Decreto 308/995 (Art. 17)
proporciona un concepto de título profesional a los solos efectos de lo
dispuesto por los arts. 1 y 2 del Decreto-ley N° 15.661, del 29 de octubre de
1984, o sea, que están referidos a “los títulos profesionales que otorguen las
Universidades Privadas, cuyo funcionamiento haya sido autorizado por el
Poder Ejecutivo, para su validez y de ser registrados ante el Ministerio de
Educación y Cultura, que organizará el Registro correspondiente (art. 1°); y
sólo menciona la enseñanza estatal, al configurar un concepto genérico de
enseñanza terciaria (art. 1°).
c. Concepto del término de “licenciatura” en otros países
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1) La licenciatura es el título obtenido al terminar una carrera
universitaria de dos ciclos (entre 4 y 6 años) incluyendo la nueva licenciatura
en Medicina, en la que generalmente se imparten más cursos generalistas que
en una diplomatura donde se tiende a la especialización. Otra diferencia es
que, en general, las licenciaturas se crean en torno a un área del saber
(medicina, química, ciencias sociales, literatura, derecho, estadística, ciencias
ambientales, etc.), mientras que las diplomaturas y otras carreras de menor
duración se suelen configurar atendiendo a las necesidades de un oficio
concreto (ingeniería técnica, enfermería). Las licenciaturas se imparten en las
facultades.
Dependiendo de la universidad en la que se curse, una licenciatura puede
conformar una unidad académica independiente, o ser parte de unos estudios
segmentados en los que la Diplomatura es el primer ciclo y la Licenciatura es
el segundo ciclo. Consecuentemente, a los estudios de Máster y Doctorado se
los conoce como estudios de tercer ciclo. En muchas facultades se terminan
estos estudios con un trabajo llamado tesis. En España, en los estudios
técnicos (arquitectura e ingenierías), ese trabajo se llama Proyecto Fin de
Carrera. El conjunto de estudios de ciclos formativos superiores,
diplomaturas, licenciaturas, ingenierías, maestrías y doctorados pertenece a la
Educación Superior y son llamados Estudios Superiores.
2) En España “licenciado” es la persona que ha obtenido el grado y
título Universitario de licenciatura; y “licenciatura” es la denominación
genérica de los estudios de segundo ciclo universitario, cuya duración
habitual es de dos años (salvo en unos pocos casos, como el de medicina), así
como a la titulación conferida al término de los mismos. Para cursarla, es
necesario haber terminado antes los estudios de primer ciclo universitario (de
tres años de duración por lo general).
En España, la licenciatura representa el grado universitario por
excelencia, de tal modo que se consideran siempre como estudios de
posgrado aquellos que suponen la previa consecución de una licenciatura.
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3) En Portugal “licenciado” es el grado académico correspondiente a la
probación de los estudios de licenciatura; mientras que se denomina
“licenciatura”, a los estudios correspondientes al grado de licenciado, cuya
duración varía entre un mínimo de cuatro cursos u ocho semestres y un
máximo de seis cursos o doce semestres.
4) En Italia, “licenza” es el término que se usa, en general, para expresar
una calificación escolar positiva tras la realización de estudios de cualquier
tipo; mientras que “licenza media” es el título con el que se concluye la
scuola media y, con ella, hasta la década de 1990, la escolaridad obligatoria
de ocho años.
Los alumnos que no consiguen la licenza, pero que han asistido a la
escuela durante ocho años, pueden conseguir un simple certificado de
escolaridad (assolvimento dellobligo).
d. Concepto del término de “licenciatura” en nuestro país
El vocablo “licenciatura” se ha utilizado con diferentes significados:
1) Como denominación genérica de estudios universitarios de grado, que
poseen cierta duración en años y una carga horaria mínima, que culmina con
el otorgamiento del correspondiente título de licenciado.
2) Como referencia al título recibido por la culminación de estudios
universitarios de grado.
3) La Universidad en Ciencias de la Comunicación, encargada de impartir
enseñanza superior en una disciplina determinada, cuyos estudios culminan
con el otorgamiento del respectivo título de “licenciado”.
Diversas carreras universitarias culminan con el otorgamiento de un título
de grado de “licenciado”; mientras que otras carreras con similares niveles,
culminan con el título de grado de “doctor”.
DECRETO Nº 308/995. Artículo 19.- (Tipos de títulos profesionales
universitarios).
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“Los títulos profesionales expedidos por instituciones universitarias serán de
siguientes niveles:
a) Licenciatura universitaria: será el título acreditante de la culminación de la
carrera de primer grado terciario. La duración de los estudios respectivos no
será inferior a 1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a
cuatro años lectivos;
b) Especialización: será el título acreditante de la culminación de estudios
específicos de profundización en una disciplina o conjunto de disciplinas afines,
comprendidas en la carrera universitaria de primer grado. La duración mínima
será de un año lectivo.
c) Maestría o Magister: será el título que acredite la culminación de estudios de
complementación, ampliación y profundización de los estudios universitarios de
primer grado, y de tareas de investigación que impliquen un manejo activo y
creativo de conocimiento, incluyendo la elaboración de una tesis o memoria
final. La duración mínima será de dos años lectivos.
d) Doctorado: será el título que acredite la culminación de estudios de
complementación, ampliación y profundización de los de maestría, y el
desarrollo de tareas de investigación original superior, mediante la elaboración
de una tesis.
La duración mínima será de tres años lectivos.”
3.4 Proceso para la elaboración de una Tesis de Grado36
Para cumplir con el proceso de generación de conocimiento y defender una Tesis
de Grado, es necesario que se cumplan con las siguientes etapas:
a) Ante-proyecto, b) Proyecto, c) Borrador y d) Informe Final
a. El ante-proyecto, tiene por finalidad determinar, la “pertinencia” del tema (que
sea de interés para el Ejército) así como su “factibilidad” (reales posibilidades
de que la investigación pueda ser efectivamente llevada a cabo por el
investigador).
36
Plataforma Educativa – Cátedra de Investigación- http://www.imes.edu.uy
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Esta primera instancia (anteproyecto) evita que el investigador realice el planteo
completo de una investigación (proyecto de investigación) antes de tener la
certeza de que el tema, que pretende analizar, será aceptado. La elección del
tema a investigar es siempre potestad exclusiva del investigador, sin embargo, en
algunas oportunidades el IMES sugiere a los tesistas que ajusten o focalicen sus
temas de investigación
b. El proyecto de investigación es una versión ampliada y mejorada del ante-
proyecto y permite entre otras cosas verificar:
1. Metodología propuesta por el investigador.
2. Objetivos (Generales y Específicos) que se quieren alcanzar.
3. Tutor propuesto (tutor metodológico y temático puede ser la misma
persona).
Para lograr investigaciones de buena calidad, los tutores temáticos deberán ser
expertos (civiles o militares) en los temas a investigar. Cuando el tutor
temático sea un graduado universitario podrá oficiar también como tutor
metodológico.
Un trabajo de investigación monográfico (Monografía) es en general una
recopilación “completa y actualizada” de información sobre un tema en
particular y no exige la realización de ningún tipo de comprobación.
Objetivo de la investigación. Un trabajo de investigación para obtener un título
de grado, a diferencia de una monografía, si debe realizar algún tipo de
“comprobación” siguiendo para ello los principios generales del “método
científico”. Por este motivo, los trabajos de investigación para acceder a la
licenciatura en ciencias militares, tendrán como objetivo “realizar una
comprobación” que podrá ser, entre otras:
(1) confirmar la veracidad de una suposición (verificación de una hipótesis)
(2) comprobar la viabilidad de un proyecto (educativo, tecnológico, de inversión,
etc.)
(3) probar la conveniencia de adoptar determinada solución a un problema actual
o potencial que tiene el Ejército
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(4) dar pruebas de la necesidad de introducir cambios en la doctrina del Ejército
en materia de táctica, técnica, entrenamiento, Misiones de Paz, etc.
(5) Recopilar “Lecciones Aprendidas”, y justificar la conveniencia de incorporar
ese “conocimiento adquirido” a los procesos y doctrina del Ejército
(6) Estudiar otros temas de interés del Ejército, que eventualmente podrán
incluir aspectos relativos a la operación conjunta de las FF.AA. tanto en
tiempo de paz, como en situación de conflicto
c. El borrador final. El IMES entregará un ejemplar del “borrador final” a cada
uno de los 3 miembros del tribunal para que realicen una “corrección previa” y
para que presenten por escrito sus:
- Sugerencias (pueden ser aceptadas o no por el investigador).
- Objeciones (deben ser necesariamente atendidas).
Esta corrección previa busca asegurar el “control de calidad” de los contenidos
antes de autorizar que se proceda a la defensa.
Para que exista un buen “control de calidad” de los contenidos del trabajo, los
tribunal es serán integrados exclusivamente por Graduados Universitarios
(civiles o militares) que sean “expertos” en el tema de la Tesis.
Los tutores de un trabajo no podrán ser miembros del tribunal que evaluará la
investigación que han dirigido. No obstante, participarán con voz, aunque sin
voto, durante el proceso de la defensa.
d. El Informe Final es una versión actualizada del “borrador final” con las
correcciones establecidas por el tribunal.
El trabajo corregido se entrega a los mismos 3 miembros del tribunal, que lo
corrigieron inicialmente, para que procedan a la “corrección final”, verificando
que las eventuales objeciones presentadas por ellos, hayan sido resueltas.
La defensa será “pública” (cualquier persona puede asistir). Una Tesis es un
requerimiento escrito, por lo que la defensa oral del trabajo tendrá un peso de
solo el 5% (5 puntos sobre100) de la calificación final.
El tribunal puede llegar a sugerir que se realice algún tipo de ajuste en el
informe final antes de que este sea enviado definitivamente a la biblioteca.
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Asimismo el Instituto proporciona a los futuros tesistas el consiguiente apoyo para
la producción de conocimiento:
a. Tutores Metodológicos. Los trabajos de investigación monográfica serán
supervisados metodológicamente por los docentes de la disciplina Metodología
de la Investigación, que serán designados por la Cátedra de Investigación.
b. Tutores Temáticos. Los tutores serán propuestos por los cursantes y éstos
podrán ser militares (Oficiales Jefes u Oficiales Superiores) así como civiles,
con reconocida experiencia en el tema de la Investigación. En casos
debidamente justificados, los cursantes podrán proponer tutores temáticos que
no cumplan con alguno de los criterios expuestos, pero en todos los casos, la
aceptación de los tutores será determinada por el Jefe de Cátedra
correspondiente. Cuando por razones extraordinarias y debidamente justificadas,
un alumno no pueda conseguir un Tutor Temático para su trabajo, la Cátedra
correspondiente designará uno.
c. Tutorías. Semanalmente, en un lugar y horario a determinar por la Cátedra de
Investigación, los docentes de la disciplina Metodología de la Investigación
estarán disponibles para apoyar a los cursantes en los aspectos metodológicos de
sus trabajos de investigación. Este apoyo metodológico estará disponible entre
los meses de abril (inclusive) y octubre (inclusive). Se recomienda a los
investigadores, coordinar con antelación las entrevistas que mantendrán con sus
tutores asignados.
d. Entrega Informes Finales de Investigación. Los cursantes deberán presentar
sus trabajos de investigación, a sus respectivos Jefes de Curso Los señores Jefes
de Curso recibirán los trabajos y los remitirán a la Cátedra respectiva para su
evaluación.
Una vez finalizado el trabajo de investigación, será calificado aplicando el método
que de detalla:
La nota final que se asignará a los trabajos de investigación surgirá del
promedio de la calificación que asignen a los trabajos los tres miembros
designados para integrar el Tribunal Evaluador:
- Tutor Metodológico (que guió al cursante durante toda la Investigación).
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- Jefe de Cátedra en la que se inscribe el tema de la investigación o un
Especialista en el tema designado por la Cátedra.
- Jefe de Curso correspondiente (u otra persona designada por la Dirección de
la ECEME).
La evaluación de los trabajos pondrá particular énfasis en el estricto
cumplimiento de los aspectos ético-metodológicos relativos al uso de material
perteneciente a otros autores, previéndose severas medidas para aquellos
cursantes que incurran en plagio o que vulneren de alguna forma los derechos de
autor
3.5 Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de Licenciado en Ciencias
Militares.
Acorde a la información recibida por la Cátedra de Investigación, existe el
antecedente del Sr. Tte. Cnel. José L. Vázquez, a quien se le Homologó el Título
de Grado de Licenciado en Ciencias Militares, quien realizó en el IMES, el
Curso de Capacitación para Jefes en el año 2006 y el Curso de Estado Mayor en
el año 2007.
Posteriormente, en el año 2008, realizó el Curso de Estado Mayor en la
Academia de Guerra del Ejército de Chile; El mencionado Jefe durante el
desarrollo del Curso de E.M. en Chile, presentó y defendió una tesis, por la cual
le fuera otorgado el Grado Académico de Licenciado en Ciencias Militares.
Además de mencionado Título de Grado, y por haber cursado satisfactoriamente
los estudios correspondientes al Programa de Postgrado de la Academia de
Guerra, le fue otorgada una Maestría, con mención, en el área de Planificación y
Dirección Operacional.
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3.6 Plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias Militares y
Post Grados para los SS.OO.
Cuadro 8 Plan de Carrera para los SS.OO
Para poder comprender éste cuadro de creación propia, nos basaremos en dos grandes
documentos: a) en la Ordenanza de las Carreras de Postgrado que el Rectorado del
Consejo Directivo Central de la UDELAR en sesión de fecha 25 de setiembre de 2001,
en su resolución Nº 9 adopta para las mismas.
b) En el Anexo Nº 1 a la Directiva Particular Nº 01 /12 (Planificación Estratégica).
Conformación de los Grupos de Implementación del “Concepto del Comandante en Jefe
del Ejército para el período 2012-2014”.
Inspirados en esos dos pilares se diseñó el cuadro “Plan de Carrera para los SS.OO”, el
que trataremos de explicar en qué consiste, para la obtención de la Licenciatura en
Ciencias Militares y los Post Grados. Priorizando la formación, la capacitación y la
especialización Profesional Militar del Personal Superior, adecuando las distintas etapas
de estas al Sistema Universitario Nacional, de forma de equiparar las titulaciones de
grado, postgrados y maestrías.
Para ello extractaremos algunos artículos del capítulo III – Carreras de Especialización.
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“Artículo 11º- Las carreras de especialización tienen por objetivo el
perfeccionamiento en el dominio de un tema o área determinada dentro de una
profesión o de un campo de aplicación de varias profesiones o disciplinas científicas.
Están dirigidas a ampliar la capacitación profesional lograda en programas de grado
o de posgrado, ya sea con profundidad y/o extensión, en particular, a través de una
formación que incluya prácticas profesionales”
Podemos afirmar basándonos en este artículo, que el objetivo de la Educación Militar
debe estar orientado en forma permanente al mejoramiento del sistema educativo, en la
exploración de una mayor eficacia y capacitación profesional, racionalizando los
medios humanos y materiales disponibles y sincronizando de la mejor forma posible
con las misiones y/o roles asignados.
“Artículo 15º - Las exigencias curriculares mínimas serán de 60 créditos y estarán
distribuidos en un mínimo de un año, pudiendo incluir la realización de un Trabajo
final.”
“Artículo 16º - Una vez aprobados los requisitos establecidos por el Plan
correspondiente, se otorgarán un Título de Especialista o Diplomado, con
especificación del área profesional disciplinaria correspondiente, y constando de
título de grado.”
El Oficial en su sistema de estudios no es calificado con créditos, para lo cual se podría
implementar este método. Primeramente el Oficial egresado de la E.M, debería antes de
que se presente en el IMAE, para realizar el Curso de Capacitación y Perfeccionamiento
de Oficiales (C.C.P.O.) haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares en
la Orientación Administración Militar (el oficial hasta ese momento ha computado 12
años de servicio). Durante su pasaje de duración un año en el C.C.P.O, podría alcanzar
un Diplomado que podrá ser por ejemplo un Diploma de Perfeccionamiento Profesional
en Evaluación de Sistemas Educativos. (Este punto deberá ser objeto a un nuevo
estudio).
Posteriormente cuando alcanza el grado de Mayor del Ejército Nacional, realizará el
Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes (este de carácter obligatorio) y
consecutivamente tienen la posibilidad de realizar el Curso de Estado Mayor (C.E.M),
para los que culminen el C.E.M, podrán obtener la Maestría, computándose los dos años
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con presentación de una Tesis de Grado, con un plazo extensible hasta un año posterior
al C.E.M.
La Maestría será en la Orientación de Asesoramiento y Planificación.
Para argumentar este punto nos basamos en el Capítulo IV – Carreras de Maestría
“Artículo 17º - Las carreras de maestría tienen por objetivo proporcionar una
formación superior a la del graduado universitario, en un campo del conocimiento.
Dicho objetivo se logrará profundizando la formación teórica, el conocimiento
actualizado y especializado en ese campo, y de sus métodos; estimulando el
aprendizaje autónomo y la iniciativa personal, e incluyendo la preparación de una
tesis o trabajo creativo finales. La duración mínima sugerida, será de dos años
lectivos.”
Finalizado el C.E.M. el oficial ha computado los dos años y una carga horaria de 2400
horas, por lo que también estaríamos cumpliendo con el artículo 20º de la presente
Resolución del Consejo Directivo Central, obligatoriamente se tendría que tramitar ante
el C.D.C la autorización para expedir los títulos de Maestría acorde a lo que se establece
en el artículo 19º de la presente.
“Artículo 19º- Las Maestrías se regirán por un Plan de Estudios que contendrá como
mínimo, las materias centrales, y que tendrá sólo un carácter indicativo. Será
aprobado por el Consejo Directivo Central, con el asesoramiento de la Comisión
Académica de Postgrado (Art. 3º)….”
“Artículo 20º - La Maestría comportará un mínimo de 100 créditos. De ellos, 60 como
mínimo, corresponderán a la actividad programada, en la que se exigirán no menos
de 500 horas presenciales. La actividad programada deberá ofrecer mayor cantidad
de formación específica que de formación general.
La tesis supondrá un trabajo equivalente a no menos de 30 créditos.”
Finalmente el Oficial al alcanzar el grado de Coronel del Ejército Nacional realiza el
Curso de Capacitación y Perfeccionamiento de Oficiales Superiores, donde comienza
su preparación para alcanzar el Doctorado, y será en la Orientación de Estrategia, el
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mismo tendrá una duración de cuatro años que exige la elaboración de una tesis como
trabajo final.
3.7 Significado del Despacho que recibe el Caballero Cadete de la E.M, cuando
se recibe y su correlación con la Licenciatura Militar
Inicialmente vamos a dar un concepto sobre el significado del Despacho, definición que
tomaremos de la Real Academia Española y que expresa lo siguiente:
a) Expediente, resolución, determinación.
b) Célula, título o comisión que se da a alguien para algún empleo o negocio.
El Despacho no tiene valor de Título, sino que es el reconocimiento de que alcanzó el
Grado inmediato superior, en este caso el grado de Alférez de Infantería.
Cargo (grado) inmediato inferior: el de ALFÉREZ es inicial de la Profesión Militar; no
tiene grado inmediato inferior en su Sub-Categoría, pero en la de Personal Subalterno
tiene al Sargento de Sección. Cargo (grado) inmediato superior: es el Comandante de la
Sub-Unidad (Capitán). Jerárquicamente; del ALFÉREZ es el Teniente Segundo, de éste
el Teniente Primero y del último el Capitán. Mando y Subordinación: conforme a los
Artículos 71º, 72º, 73º, 74º, 75º y 76º de la Ley 15.688 de noviembre de 1984, en lo que
sean de aplicación.
Cargos para los cuales lo Habilita:
a) Jefe de Sección de las Distintas Armas y Servicios
b) Otros cargos, comisiones o tareas que se le impongan.
Cabe enfatizar que son las Fuerzas Armadas la única institución a nivel nacional que
emiten el referido documento, acorde al Decreto 179/010 establece que el actual sistema
de expedición de Despachos Militares de ascenso se basa en la práctica habitual, no
existiendo normativa legal específica que lo regule.
Se adjunta Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional Publicado
en la Orden del C.G.E. Nº 10.586.”
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4. CAPITULO IV: ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
4.1 Análisis Documental
El Instituto Militar de Estudios Superiores se dirige hacia la calidad educativa
aplicando los principios de la mejora continua.
Es reconocido con el rango Universitario por parte del Ministerio de Educación y
Cultura y la Universidad de la República. El Instituto Militar de Estudios Superiores
(I.M.E.S.), funciona acorde su Reglamento de Organización y Funcionamiento, el
cual está inserto en el Decreto N° 700/975 y que lo define como “Instituto de
Elevada Cultura Militar y del más Alto Nivel Profesional”; sus estudios superiores la
ubican como la escuela de alta cátedra, con potestad de otorgar títulos de grado en
Ciencias Militares, situándola en un lugar de privilegio dentro del sistema de
enseñanza superior en el Uruguay.
El decreto 308/995 establece como obligaciones únicas para la licenciatura es la
realización 1.800 horas distribuidas en un lapso no inferior a cuatro años. Por su
parte, el decreto 376/001, del 26 set.01, establece que el IMES se regirá por el
decreto 308/995 además de reconocer el primer nivel del IMES y del título de primer
grado en Ciencias Militares así como la facultad de control del MEC.
El I.M.E.S. integra el Sistema de Enseñanza Militar, junto con el Liceo Militar
“General Artigas”, la Escuela Militar y el Instituto de las Armas y Especialidades del
Ejército, ocupando el nivel académico superior dentro de la Carrera Profesional
Militar.
Como instituto de nivel académico superior tiene su misión y su visión, en donde la
Institución desde sus diferentes Escuelas, Cátedras y Departamentos, asegura la
coherencia en la gestión educativa reflejada en sus objetivos, gestiona y supervisa en
forma continua la metodología empleada, el aprovechamiento de los recursos
humanos, las estrategias seleccionadas, los apoyos tecnológicos, y los resultados
esperados y obtenidos.
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El Instituto Militar de Estudios Superiores, se destaca dentro del la educación militar
por su fuerte apuesta al conocimiento de nivel superior, en la búsqueda constante del
perfeccionamiento de sus cuadros, en las diferentes ramas de las ciencias militares,
como la estrategia, la táctica y la administración militar, con gran volumen de
generación de conocimiento.
Gracias política educacional que lleva adelante el Instituto Militar de Estudios
Superiores, ha logrando grandes reconocimientos por medio de premios y
distinciones por parte de instituciones nacionales e internacionales.
De los Títulos Universitarios Militares Otorgados por las distintas Fuerzas tanto
Nacionales como Regionales podemos destacar acorde al siguiente cuadro:
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Cuadro 9 Comparativo de los Títulos Universitarios Militares otorgados en los
Ejércitos Regionales
Del análisis de la Educación impartida en la Escuela Militar los Cadetes reciben la
siguiente formación académica:
Cuadro 10 Análisis de los años Académicos en la E.M
Año Académico Clases Académicas
Presenciales (horas)
Clases Presenciales
Prácticas Orientadas a la
Ejecución (horas)
Sub-Total
Aspirante 788 1279 2067
Cadete 1er año 898 1109 2007
Cadete 2do año 973 1109 2082
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Cadete 3er año 877 1145 2022
Total de horas al finalizar su formación académica: 8178 horas
Acorde a la Ordenanza de Estudios de Grado y otros programas de formación
Terciaria37
, en el capítulo I, Ámbito de Aplicación, Artículo 2 Los niveles de
formación y tipos de certificación comprendidos en esta norma son los siguientes:
c) Carreras con un mínimo de 2400 horas de clase o actividad equivalente, o 320
créditos, realizados en un período de cuatro años lectivos o más, que otorgan el
título de Licenciado o título profesional equivalente y pueden incluir titulaciones
intermedias con perfil de formación definido.
Referente a lo que establece el Mercosur: cuatro años de duración o 2700 horas
para las licenciaturas. El posterior trabajo de Tesis reforzaría aún más su nivel
académico.
De los datos recabados tenemos que del total de licenciados militares: 78 oficiales
46 son egresados a partir de la generación del año 1989 y 32 oficiales son anterior a
la mencionada generación, a partir de estos números extractamos los siguientes
porcentajes:
Cuadro 11 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar
37
ORDENANZA DE ESTUDIOS DE GRADO Y OTROS PROGRAMAS DE FORMACIÓN
TERCIARIA- Resolución Nº 4 del CDC de fecha 30 de agosto de 2011
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Una vez obtenido los datos de los Señores oficiales que son egresados con el Plan
1989, realizamos la comparativa con la cantidad de Señores oficiales que
obtuvieron el título de Lic. Ciencias Militares arrojando los siguientes resultados:
Cuadro 12 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar
Del total de Licenciados Militares, graduados en el Instituto Militar de Estudios
Superiores, se realizó la discriminación por orientación, proyectando los siguientes
porcentajes:
Cuadro 13 Gráfica de los SS.OO que obtuvieron la Licenciatura Militar por
Orientación
De la Educación Militar podemos extractar lo siguiente: es un elemento de vital
importancia para el correcto funcionamiento de una Fuerza Armada, lo cual sin una
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sólida educación no lograremos satisfacer adecuadamente los requerimientos del
empleo de la Institución Militar, por consiguiente debemos estar en una continua
evaluación de nuestros sistemas, preparando y formando a nuestros oficiales en un
proceso continuo, tratando de ampliar su conocimiento basados en el espiral del
conocimiento, capacitándolo en estrategia, táctica, técnica, metodología, administración,
ciencias exactas, ciencias sociales, geografía e historia militar, física e intelectualmente,
basados en los valores nacionales y los específicos de la Institución de los que podemos
destacar el Honor y la Lealtad. Con ejercitada capacidad de mando, dotado de una
mente metódica, capaz de asesorar en materia militar, y adornado con una sólida
cultura.
En el siguiente cuadro que quiere representar gráficamente la cantidad de Licenciados
por componente de las FF.AA.
Cuadro 14 Comparativo "Cantidad de Lic. distribuidos por Fuerza"
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4.2 Análisis Cuestionarios a los Señores Oficiales que alcanzaron el Título de
Licenciado en Ciencias Militares.
Preguntas Cerradas: para poder interpretar mejor los datos que se colocaron en el
siguiente análisis se adjunta el Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de
las preguntas cerradas”.
Pregunta Nº 1:
Se destaca que la mayoría de los Oficiales que obtuvieron el título de L.CC.MM, el
33,33% de la totalidad de los mismos le insumió un tiempo de 1 año, y el 30.33% les
llevó 2 años. Otros datos de interés: Media 1.7 años, la mediana 1, el menor tiempo
para obtener el título es de 0.6 años, y el máximo 4 años.
Pregunta Nº 5:
El 72.72 % de los entrevistados piensan que obtener el Título de Licenciado en Ciencias
Militares es un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza, mientras que
24.24% opinan lo contrario, manteniéndose 3 % en una posición de indecisos.
Pregunta Nº 8:
En esta pregunta tratamos de identificar el grado de importancia que tiene el Título de
Licenciado en Ciencias Militares, para lo cual utilizamos la escala de muy importante,
importante, poco importante y no importante. Lo que surgieron los siguientes datos
relevantes: el 40% opinaron que es importante y como contraposición el 30 %
consideraron que no era importante. El 20% fallaron muy importante y el 10 % poco
importante.
Pregunta Nº 9
En este punto investigamos como influye los conocimientos adquiridos a partir de la
obtención del Título de Licenciado en Ciencias Militares y como ha colaborado con su
formación profesional. De la información analizada surge que el 81.81% respondió
afirmativamente, y el 12.12 % opina lo contrario, manteniéndose un 6.07 % que no
emite su opinión. Se analizaron más datos estadísticos pero los más relevantes son los
que se detallaron recientemente.
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Pregunta Nº 10
Con referencia sobre los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la
Licenciatura en Ciencias Militares, sí le han permitido atender las necesidades
Institucionales de manera eficaz, arrojaron las siguientes informaciones: el 66.66 %
opinó que sí, el 18.18 % no, y el 15.16 % no opinaron sobre el tema.
Pregunta Nº 11
De la exploración sobre los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la
Licenciatura en Ciencias Militares, sí le han permitido atender las necesidades
Institucionales de manera eficaz, destacamos: 27.27 % de los encuestados están
totalmente de acuerdo, el 33.33% de acuerdo, 21.21 % se mantienen en una posición
indiferente, 12.10 % en desacuerdo y finalmente 6.09 % de los entrevistados están
totalmente en desacuerdo.
Pregunta Nº 12
Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una herramienta
estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del Ejército
Nacional: en esta pregunta ampliamente los entrevistados se inclinan por el sí,
alcanzando un 93.90 % y únicamente un 6.10 % por el no.
Preguntas Abiertas
Pregunta Nº 4 “¿Haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares le fue beneficioso
para su carrera, para su formación personal u otros?”.
El 78 % de los entrevistados consideran que tener el Título de L.CC.MM. Es
beneficioso para su carrera, una de ella es para poder estar a la altura de la jerarquía
que se ostenta y posicionares frente a sus pares.
Del mismo modo, ser Licenciado en Ciencias Militares le da la posibilidad de
integrar: un Tribunal para defensa de Tesis, una de comisión asesora o tan simple
como la postulación a cargos ONU.
Desde el plano personal: para muchos de los Oficiales que tienen el Título de
L.CC.MM., el haber obtenido el mencionado Título, fue un logro y un desafío
personal, y su vez una forma de profundizar los conocimientos en la temática con un
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reconocimiento expreso que lo avale. La misma, les permitió a muchos perfeccionarse
como Profesor / Instructor Militar.
Asimismo poseer el Título de Licenciado Militar permite competir con otros
candidatos para puestos de alta relevancia a nivel Internacional. En este sentido hay
que destacar: al llegar a una instancia de competencia no se debe a que la licenciatura
es una ayuda sino que si no hubiera obtenido este título no hubiera podido quizás
competir.
Otro de los tantos beneficios que la licenciatura otorga es la posibilidad de continuar
estudios de posgrado en una universidad privada, el mismo es tomado como un
puente o vínculo.
Como ejemplo de lo anteriormente expuesto donde le permite al Oficial continuar
estudiando en carreras terciarias, beneficiándolo ampliamente, donde se logra exonerar
materias en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, en la
Licenciatura en Ciencias Antropológicas, opción Arqueología Investigación.
Desde el plano Institucional: al igual que el Curso de Estado Mayor, o la carrera de
instructor / profesor militar, la licenciatura no le aporta nada al oficial (salvo en el
plano estrictamente personal).
Tal vez la carencia de un sistema de antigüedad calificada que considere todos estos
aspectos relacionados hace que hoy la Institución, a partir de la jerarquía de Mayor en
adelante, “mida con la misma vara” a todos sus integrantes, sin perjuicio del afán de
profesionalización que hayan demostrado, siendo la calificación en conducta del
oficial la única diferencia apreciable.
Para ciertos Señores Oficiales la L.CC.MM., le han permitido desempeñarme con
conocimiento teórico.
La L.CC.MM., tiene un alto grado de importancia dentro de la formación en la carrera
militar por lo siguiente: es el punto de partida que permite realizar cursos de Postgrado
y Maestría (esto tiene un valor personal y profesional, según donde nos
posicionemos), donde se recibe las herramientas de aplicación particularmente
relacionadas a la gestión de personas, la gestión de recursos materiales, marketing,
finanzas, economía, comportamiento organizacional, estrategia organizacional,
managment corporativo, etc. que permiten maximizar la gestión en la Unidad
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particularmente desde el cargo de 2do Jefe y Habilitado teniendo una visión del
mercado y las oportunidades diferente. Debemos establecer aquí que si bien muchas
de las materias antes mencionadas las mismas están dentro del Plan de Carrera
establecido en el Ejército Nacional (sumatoria de cursos de CCPJJ y CEM) el foco y el
nivel de detalle son distintos.
Otros encuestados lo miran desde una óptica técnica: siendo esta una gran caja de
herramientas que hace de puente para: el emprendimiento de nuevos proyectos y
método científico para la solución de problemas, mejorando la capacidad para
comunicar las ideas por escrito.
La metodología para la solución de problemas prepara con un excelente nivel
académico a los Oficiales y dentro de esa caja de herramientas que le proporcionan,
hace posible que los Licenciados que egresan de nuestro Instituto puedan orientar en
trabajos monográficos alumnos de otros países.
Después de haber analizado este punto quizás una de las grandes preguntas a resolver
es ¿Por qué no se puede ser Magister a los 26 años?, ¿Se puede recibir junto al
Despacho, el título de Licenciado Militar? Alguna de las posibles respuestas a estas
preguntas serían: que el conocimiento, capacidad de análisis, investigación y
generación de ideas no tiene necesariamente relación directa con las edades, puestos o
grados dentro de las instituciones y en este sentido existe un profundo déficit. La
capacidad del oficial no está marcada por la edad.
Para muchos no la propia Institución no le da la importancia que debe de tener, ya que
dentro de nuestra profesión rara vez tenga un peso a favor del oficial que tiene el
título, y a su vez este título no es obligatorio dentro de la institución.
Poseer el Título de Licenciado genera en el oficial un sentimiento que transita entre lo
moral y ético, al tener que llevar adelante un estudio sobre un determinado problema,
(Administrativo, operacional, etc.), poniendo lo mejor de sí, para asesorar de la mejor
forma posible, de la misma forma que el Superior que le encomienda la tarea espera de
él como por ejemplo esta respuesta que se extrae de uno de los entrevistados: “…me
exigían más de lo normal por ser “Licenciado”; lo que me llevó a trabajar de
manera más seria y encarar todas mis misiones asignadas de la forma más
profesional posible…”
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Las Trabajos de Tesis son una gran fuente de conocimiento, como en el siguiente caso
que se detalla a continuación: “… el tema de mi investigación estaba referida a mi
especialización militar como Infante, lo que me permitió aprender aún más de lo mí
área, en donde una de mis conclusiones referente al armamento individual que la
infantería debía de adoptar en el futuro, es la misma a la cual 10 años más adelante
después de muchos estudios de personal técnico adquirió nuestra fuerza, lo que me
ha generado mucha satisfacción personal del trabajo que realice…” Esto reafirma la
importancia y el valor de los estudios académicos que una tesis goza.
Debemos lograr incentivara a los Oficiales para que obtengan la licenciatura,
aumentando de esa forma sus capacidades, ya que cuando más joven lo logre más
provechoso para la fuerza será.
Toda profesionalización que un Oficial pueda hacer es beneficiosa no solo para la
carrera sino para el Ejército ya que incrementa el nivel cultural y profesional de los
SS.OO, el solo hecho de realizar una investigación para obtener un título, lleva a que
el Oficial deba escudriñar y se especialice en el tema que está desarrollando, por lo
tanto incrementa su espiral del conocimiento.
Sin dudas algunas, ya que aparte de brindar un conocimiento cabal sobre el tema en
particular que se aplique, brinda una experiencia empírica en los procedimientos,
metodologías y epistemología en general.
Otros consideran que el tema no se debe de cuestionar ya que la ventaja más grande de
ser Licenciado; es el reconocimiento del Ministerio de Educación y Cultura del Título
de Licenciado en Ciencias Militares como un Título de Grado Universitario, lo cual
abre un abanico de posibilidades inmenso para la persona que lo posee, pudiendo
Cursar el 90 % de los Post Grados y Maestrías dictadas por la Universidad de la
República.
Para finalizar este punto, concluimos que obtener el Título de Licenciado en Ciencias
Militares es beneficioso para la carrera militar y como parte de ello expresamos un
pensamientos de un gran militar como lo fue el Capitán André Gavet: “Para mandar
se necesita algo más: es preciso tener un hábito bastante fuerte de la vida intelectual,
para pasar con seguridad del pensamiento a la acción”
Pregunta Nº 6 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:
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¿Qué medidas aportaría para lograr incrementar el mencionado estímulo?”38
Para lograr generar un concepto general y responder esta pregunta, en dónde obtener el
Título de Licenciado Militar sea un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza
lo resumiremos en las siguientes medidas en diferentes campos que los entrevistados
expresaron:
Posibilidad de acceder a un postgrado:
Los cursos que se dictan en el CALEN, orientados a Sres. Coroneles, se extiendan a
las jerarquías menores, incluso las maestrías en el CALEN que giran entorno a
Estrategia, Política, etc, pero no hay otras ni tampoco crea las condiciones necesarias
para poder continuar desarrollándose sino es en estas áreas. Dentro de la Institución no
hay maestrías en Historia, Logística, Idiomas, etc.
Una vez obtenida la tesis esta posibilidad se puede vincular los cursos en el CALEN,
con el Curso de Estado Mayor, considerando maximizar el tiempo y las capacidades
realizando una tesis para la obtención de la maestría.
Los Instructores del IMES tienen que ser L.CC.MM y con C.E.M.
Relacionar el título a la posibilidad de que luego estas personas den clases en el IMES,
y con Curso de Estado Mayor, estando dentro sistema de dietas.
Esto tiene una doble finalidad: generar un reembolso financiero, y a su vez esto
mejoraría la calidad de los Instructores del IMES. Conjuntamente habría que analizar
y trazar lineamientos orientadores para identificar que temas estudiar, y en que formar
esos futuros Docentes Militares, alimentando de esta manera las Cátedras.
Aumentar la cantidad de becas por año y las Universidades para cursos de postgrado.
En el análisis de la información se destaca que la fuerza necesita un cambio o una
mejora en el sistema de calificación.
En la exploración de esta pregunta surge que mucho depende de la mentalidad
proyección y grado de información sobre el por qué se debe ser licenciado, cuando se
debe ser licenciado, quien le va a impedir o facilitar llegar a ese título y que se espera
obtener con el mismo.
38 Pregunta Nº 5: A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un
estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?
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Para otros debe ser un requisito que se debe alcanzar en el egreso de la E.M. donde
consideran que no debe estar librado a la decisión de cada individuo y debe ser una
exigencia de nuestra profesión inmersa en la currícula de nuestra Carrera e insertada
en la Escuela Militar, debiendo presentar una monografía al igual que los cadetes de la
AMAN. El joven Oficial del E.N. recibe el Título de Licenciado en Ciencias Militares
con el Grado de Alférez del Ejército Nacional.
Establecer políticas efectivas respecto al incentivo de los alumnos cursantes en los
CCPJJ y CEM dándole continuidad a la investigación para que al término de sus
cursos finalicen o sienten las bases para lograr terminar su tesis. En algunos años se
perdió dicha continuidad resultando en un estimulo negativo para algunos camaradas
que pretendían lograr dicho objetivo.
Pregunta Nº 7: “En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa:
¿Qué medidas aportaría para revertir su opinión al respecto?39
Adoptar un sistema de antigüedad calificada que marque diferencias entre los que
buscan su profesionalización y entre quienes esperan cumplir los años para pasar a
retiro o salir nuevamente de misión al exterior. Esto debería ir de la mano de una
adecuada política de destinos que asigne al hombre para la función y no la función
para determinados hombres, conjuntamente con la determinación (y el respeto) del
perfil que deben tener las personas para los diferentes cargos.
Actualmente el Título de Licenciado Militar no beneficia al oficial dentro de la fuerza,
debiendo ser requisito para algunos destinos, becas al extranjero, especialización en
enseñanza superior, carreras en la enseñanza privada, ascensos, etc., esto va
acompañando de un sistema de calificación calificada.
Del análisis se desprende que la licenciatura, tal cual es, no aporta un valor agregado
importante a la carrera del Oficial. Es un logro personal, que permite desarrollarse
intelectualmente y abre puertas para la mejora cultural futura.
No hay una información al público acerca de las posibilidades educativas, sería
importante difundir claramente a la Fuerza las posibilidades.
La percepción general de los oficiales sobre la licenciatura es que nos tiene beneficios
desde el punto de vista profesional.
39
Pregunta Nº 5: A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?
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Pregunta Nº 13 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:
argumente su respuesta”40
Los argumentos para esta respuesta es la siguiente:
Desde el punto de vista institucional, naturalmente es adecuado que la Institución
cuente con Personal Superior que pueda realizar postgrados en áreas que sean
necesarias tales como la administración, finanzas, logística, etc.
Solo en pensar que un oficial de jerarquía jefe, luego de pasar por 4 años de Escuela
Militar, 1 año de Curso para capitanes, 1 año de curso de jefe y 1 año de CEM, no
pueda realizar un postgrado porque no cuenta con Título Universitario, nos muestra la
necesidad institucional de que en nuestro ámbito institucional se busquen las
soluciones a dicho problema.
La Educación Militar, el conocimiento general, la capacitación, son herramientas para
el desarrollo, bien utilizadas son altamente positivas en el ámbito académico.
Es importante debido a que le asigna a la educación militar superior el nivel que debe
tener en el sistema educativo nacional, haciendo del profesional militar un profesional
por su función y cometidos reales dentro de la sociedad.
La misma aumenta el caudal del conocimiento de sus integrantes permitiéndoles una
mayor visión en la conducción y gerenciamiento de los distintos cargos, aportando
conocimiento innovador en determinada área y deje en quien la realiza método y
procedimientos que puede ser utilizado posteriormente, habilitando y estimulando con
la continuación de los estudios buscando lograr postgrados.
La licenciatura militar jerarquiza profesión, mejora la imagen institucional, y cumple
con estándares internacionales. Además de habilitar a los licenciados para continuar
con su educación a niveles superiores, pone en igualdad (al menos teórica) a los
profesionales militares con respecto a sus pares civiles.
Retornando a las consideraciones anteriormente expuestas, la complementación en la
formación profesional que le brinda al oficial el estudio, capacidad de análisis, de
realizar proyecciones, de estudiar hipótesis, proponer planes de acción de manera
metódica y profesional brindan poderosas herramientas no solo individuales sino a la
40 Pregunta Nº 14 ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una
herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del
Ejército Nacional?
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 72
Fuerza que la hagan proyectarse desde el punto de vista estratégico en el contexto del
potencial nacional.
Nos permite además un adecuado perfeccionamiento del capital humano de la Fuerza
al más alto nivel educativo a la vez que facilita el relacionamiento con el ámbito civil.
Es una herramienta estratégica porque al estudiar y realizar un trabajo de pos
graduación abre un nuevo mundo de oportunidades, al acceder a una nueva área de
conocimientos. Los estudios en el área de las Ciencias Militares son poco difundidos
en nuestro país. En el ámbito civil creo que solo existe una materia optativa en un
taller en la UdelaR, Facultad de Ciencias Políticas. Después nada más. Hay que
explotar ese hecho y preparar recursos humanos para ocupar lugares de asesoramiento
y decisión, en condiciones de discutir de igual a igual con los pocos profesionales
preparados en esa materia en la academia.
Aporta conocimiento de muchas problemáticas que muchas veces, por
desconocimiento o falta de investigación; no le es posible a la fuerza solucionar. Este
tipo de investigación, nos brinda las herramientas necesarias para una buena
autogestión, dándonos la posibilidad de ser proactivos y eficientes en la prevención y
resolución de cuestiones que atañen a la Institución. En cuanto al título en sí, obtenerlo
otorga un nivel académico-educacional que nos posiciona favorablemente en la
sociedad.
Pregunta Nº 14 “En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa: argumente su
respuesta”41
En general el porcentaje de respuestas negativas es muy bajo, a continuación
detallaremos en forma sucinta los principales conceptos.
El conocimiento fue construido a lo largo de la carrera de oficial subalterno, siendo la
Tesis el vínculo para plasmar parte de ese conocimiento que ya había sido adquirido y
empleado en el ejercicio del Cargo. Por su propia naturaleza, la Licenciatura no genera
nuevo conocimiento y si lo hace se carece de la experiencia necesaria para ponderarlo.
La Tesis final reúne más las condiciones de Monografía o Tesina, lo cual no está mal.
Esta diferencia de nivel, hace que cumpla más una tarea de ordenar los conocimientos
que de crearlos.
41
Pregunta Nº 14 ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una herramienta
estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal Superior del Ejército Nacional?
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 73
Otro concepto que extraemos es que no lo usamos, y que tenemos que corregir y no de
una elección aleatoria. Pero hay un sinnúmero de dilemas estratégicos a resolver. Por
ejemplo de que sirve obtener una licenciatura como parte de la carrera. ¿Genera puntos?
No. ¿Sirve para el ascenso por selección? No. ¿Paga más? No. ¿Se lee y se aplica lo que
un profesional genera? No.
Debería serlo pero dista décadas de poder serlo. Hay que trabajar en este sentido en
varios planos y aspectos que llegan hasta la propia génesis de la idiosincrasia del ser
Oriental.
Del análisis de este punto surge que una de las causas de desmotivación y no querer
alcanzar el título de licenciado, está relacionada con la mala administración del
personal, donde la fuerza tendría que realzar a aquellas personas que se destaquen por
diferentes especializaciones y exigirles a estos una continua superación personal en
beneficio de la misma; marcando diferencia con aquellos que no desean superarse; en
algún momento y sin darnos cuenta pasamos de buscar la excelencia a defender la
igualdad y esto empareja hacia abajo.
Pregunta Nº 15 “Agregue aquí cualquier comentario que desee, que no fuera
abarcado en las preguntas anteriores y colabore con el título de la encuesta”
Hay aspectos que requieren un profundo análisis. Dichos aspectos debería analizarse
desde el punto de vista funcional, estructural, de los recursos materiales, de lo
normativo y en tres dimensiones: estratégico, operacional y táctico. Hay que analizar los
tiempos de los seres humanos – de los profesionales. La institución no es el fin, sino que
es el medio. El hombre es un instrumento del medio para alcanzar el fin. Pero aun así es
un recurso limitado, que tiene la alta virtud de auto regenerase pero también la
capacidad para degenerar las iniciativas y el deseo de auto superación de los
profesionales. Las instituciones son parte de la ecuación humana “325” y deben
analizarse desde un punto polimétrico para lograr superar las asimetrías.
Se deberían generar mayores exigencias y responsabilidades. Eso se logra a través de
filtros en la carrera, y una vez que existen los filtros se deben respetar (en buen romance
eliminar el las OCGE el término “preferentemente”). Esos filtros deberían obrar como
una “ley de Darwin”: solo sobreviven los más aptos (en este caso los más
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
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profesionales). ¿Por qué todos los que egresamos de una promoción de la EM tenemos
que llegar a coroneles? Ello conspira contra el profesionalismo pues no hay mayores
exigencias. Por ejemplo: para ser general se debe ascender por concurso, ser Oficial de
Estado Mayor y haber cursado el CALEN; el curso de Oficiales Superiores debería
durar de 6 meses a un año; los Agregados Militares deberían ser en todos los casos
egresados del Curso de Estado Mayor; establecer un sistema de antigüedad calificada
que premie al diligente y castigue a la persona que no apuesta a su superación personal
y profesional; etc. Solo en la medida que el Oficial sepa que sus logros profesionales
son directamente proporcionales a su grado de profesionalización habremos de
transformar a la Licenciatura en esa herramienta a que Ud. hace referencia.
En lo referente a tomar la licenciatura como una generación de capacidades, es
competencia de las escuelas de formación, no obstante, algunos entrevistados
consideran que una vez que el Oficial alcanzó el grado de Capitán, (edad promedio 31),
posee la experiencia y la madurez necesaria para abordar una investigación referente a
una problemática de la Institución. Por otro lado se entiende que a esa jerarquía se
cultivó en todo lo referido a lo técnico y táctico en lo pertinente a su arma y posee cierta
capacidad de investigación crítica, objetiva y apoyada en procedimientos científicos
La Licenciatura en Ciencias militares debería ser aplicable a la Institución y ser
reconocida como una cualidad adquirida por el oficial que la obtiene. Debe ser valorada
y debe diferenciar de alguna manera el esfuerzo y dedicación invertido por el oficial que
obtiene el título. Surge aquí otra cuestión: ¿Qué beneficio tiene un Oficial Licenciado,
dentro de la fuerza, con uno que no lo es?
El curso de investigación aplicada, brinda una variada caja de herramientas, donde
aplicando un método de análisis, genera la capacidad de obtener información,
procesarla, analizarla, transmitir las ideas generadas y mejorar sensiblemente en la
toma de decisiones, en la planificación y en la administración cotidiana de cualquier
institución.
Otro gran problema que enfrenta la fuerza en detrimento de La Licenciatura en Ciencias
Militares como una herramienta Estratégica de proyección Institucional y pilar de la
Educación del Personal Superior del Ejército Nacional, es el no saber reconocer que
tiene gente capacitada tanto técnica, como profesionalmente, en distintas ramas del
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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conocimiento, no identificándolos claramente y por lo tanto no colocándolos en las
funciones que deberían de cumplir, forzando a las distintas jerarquías a tomar
decisiones, por la Jerarquía, y no dándoles a estas el debido asesoramiento, (no hay
malos superiores que toman decisiones equivocadas. Hay malos subalternos que
asesoran mal) esto denota una falta de Madurez profesional en la fuerza que nos lleva a
tomar diariamente decisiones equivocadas; es difícil para el subalterno comunicarse con
el superior y es muy común que el superior no escuche a sus subalternos (para el
General Mc Arthur lo principal de un comandante era tener un buen Estado Mayor).
Esto trae aparejado una desmotivación en el individuo en la superación personal y por lo
tanto el profesionalizarse en un Título de Grado por mas que le cueste mucho sacrificio
lograrlo, si no tiene cierta Jerarquía no va a ser tenido en cuenta por la fuerza.
Se debería generar la conciencia de que en los tiempos que están corriendo el concepto
de profesional está directamente relacionado a la obtención de un Título Universitario.
La Institución Militar cumple un rol fundamental dentro del rol del Estado, y eso es
innegable por más que muchos no le sea agradable, por lo tanto debemos apuntar a la
Licenciatura (sin olvidarnos de nuestra preparación técnica/táctica), como puntapié
inicial de un cambio de mentalidad con respecto de la educación dentro de la Institución
Es fundamental en la desestructuración del militar y es fundamental en las jerarquías de
Jefes en adelante. Como institución jerárquica y estructural (debido a su profesión) es
bueno que lo sea, pero a partir de la jerarquía de jefe, debido a los cargos y funciones
que cumplen, en un mundo totalmente globalizado, donde cada día más estamos
insertos en una sociedad del conocimiento, los militares no podemos quedarnos atrás, y
tenemos que acortar la brecha con la sociedad civil. Si analizamos el ejército de inicios
de siglo XX, encontraremos un sin fin de militares relacionados con la actividad
Académica y Política del país, desde una doble participación profesional, militar-
abogado, militar- arquitecto, académico, ingeniero, etc. Y muchos de ellos han sido
Presidente de la República o Ministros, encargados de Cursos en la Facultad,
Presidentes de asociaciones científicas, etc. Hoy día, estamos lejos de esa
coparticipación, o ese doble juego.
No podemos retroceder con los logros educacionales alcanzados, la licenciatura en si ya
desarrolla esas capacidades, el investigar sobre cualquier tipo de tema enriquece a las
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personas y ello por ende a la institución La licenciatura en Ciencias militares debe ser
un requisito obligatorio para el CEM.
Se debería identificar en cada Oficial una especialidad, asignarle un tema de esa área a
investigar, posteriormente acorde al título obtenido asignarle un destino coherente, Ej.
Quienes realicen un MBA deberían ocupar cargos en el Dpto. Financiero contable,
OPPE, DAE o en planificación estratégica de algún servicio (SIE, SMA, SGM, SEPAE,
etc.)
El Sr. Of. Por naturaleza no debería conformarse con solamente su egreso de la Escuela
Militar. En pocas palabras y a criterio del suscrito, habría que incentivar la capacidad de
superación que todo Oficial debe tener. Debe de tener el ímpetu y la ambición de
superación en esta carrera de las armas. Ya sea por medios netamente militares o por
otros como es el caso de esta Licenciatura.
La Licenciatura como se ve “debería” ser un instrumento, una herramienta de trabajo
peor hay que corregir las metodologías de trabajo y las reglas de comportamiento
interno de forma que el conocimiento sea aprovechado en beneficio de los objetivos del
Estado. Se debería lograr a los efectos de aumentar básicamente la capacidad de análisis
y de metodología para llevar a cabo un Estudio de interés.
La licenciatura en sí misma la considero una herramienta para la Institución. Las
capacidades a desarrollar son aquellas que permitan elaborar trabajos que cumplan con
el método científico, no necesariamente tesis, ya que los trabajos de investigación
militar, estudios de estado mayor, monografías, etc., cumplen con precisiones
establecidas en manuales tales como el Manual del Oficial de Estado Mayor, manual de
Método para la solución de problemas, etc., como un eslabón más en la cadena del
sistema educativo de la Institución , como una herramienta que nos permita el desarrollo
profesional dentro del Sistema Educativo nacional, naturalmente con la especificidad
propia de nuestra Profesión.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 77
5. CAPITULO V: IMPORTANCIA PARA EL EJÉRCITO
5.1 Reseñas histórica para la Argumentación en la importancia de la
Licenciatura en Ciencias Militares
En el año 1987 se impuso como condición de ingreso para la Escuela Militar, poseer
6º año de enseñanza secundario aprobado, con lo cual además de elevar el nivel de
exigencia y el nivel cultural le da la posibilidad a los egresados continuar sus
estudios universitarios después de su egreso como oficial. Hoy en día un sinnúmero
de oficiales continuaron sus estudios en diferentes Universidades, gracias a que en el
año 1989, se realiza un convenio entre la E.M. y la UDELAR. Constituyéndose aquí
un salto cualitativo en las posibilidades que se les abrían a los oficiales del Ejército
de poder completar su formación profesional en el ámbito universitario.
Posteriormente y acorde a lo que establece el Decreto Nº 376/001, y las Resoluciones
del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República ya mencionados
anteriormente, los títulos otorgados tienen validez y reconocimiento similares a los
que otorgan las instituciones universitarias públicas y privadas, permitiendo a
nuestros Licenciados cursar carreras de Postgrado Universitario en las mismas
condiciones que los egresados de las instituciones mencionadas.
El Decreto 376/001 considera específicamente la necesidad de contar con recursos
humanos del más alto nivel y especialización capacitados para desempeñar tareas de
asesoramiento, planificación, ejecución y dirección en las diferentes ramas del Arte
Militar, significando la obtención de un Título Académico Universitario de Primer
Grado un importante estímulo y valorización de la Carrera Militar.
El Instituto Militar de Estudios Superiores, con el convenio suscrito en el año 2000
con la Universidad Católica del Uruguay “Dámaso Antonio Larrañaga” otorgó el
Premio de Excelencia Académica, consistente en una beca para realizar una carrera
de postgrado en la mencionada Universidad, al Licenciado Militar que obtenga
anualmente las más altas calificaciones. Aquí está representado el reconocimiento al
nivel académico de nuestros egresados en otras Instituciones públicas y privadas.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 78
Desde el umbral del Instituto en el año 1929, el IMES, inicia su camino hacia la
excelencia académica, tratando de mantener la validez del Instituto al servicio del
avance del conocimiento en las Ciencias Militares, el cual se ha reflejado en los
diferentes premios y/o reconocimientos que el Instituto ha logrado.
Si hacemos referencia la Visión de la Institución: Alcanzar en el mediano plazo la
jerarquía de “Universidad de la Defensa”, reconocida por sus pares nacionales e
internacionales, públicos y privados. Es nuestra obligación motivar a nuestros
oficiales para que innatamente adquieran el espíritu investigador alcanzando el
objetivo de: “Hacia un modelo de Educación Militar integral e integradora y su
trascendencia Institucional”42
La Excelencia Académica está claramente argumentada en el artículo de la Revista
del IMES, edición 2004, en la página 73, donde las Instituciones educativas,
transcienden en el tiempo a través del producto que generan en su seno. Enmarcado
en ese espíritu el IMES tiene la capacidad y responsabilidad de perfeccionar la
capacitación de Oficiales Superiores y Jefes que desempeñarán funciones de
Comando y Asesoramiento en los niveles gerenciales, altos y medios.
A través de la educación, generamos conocimiento, nuestro Sistema de Enseñanza
Militar busca esa generación, por lo cual tiene trazado estrategia para alcanzarlos.
Ese nuevo conocimiento que se desarrolla en diferentes investigaciones académicas,
posibilita el perfeccionamiento integral y permanente del Oficial, y a su vez es un
pilar fundamental en el desarrollo de la institución dentro de la sociedad. Debemos
seguir orientados en la búsqueda de la calidad total, proyectándonos a la excelencia
académica y poder transitar en el camino de la “mejora continua”. La generación de
conocimientos es un factor clave para generar capacidades de Defensa, y la mejor
forma de generar conocimiento es a través de la investigación académica.
A través de las diferentes investigaciones que los Oficiales desarrollan, generan
conocimientos en los tres campos que fueron definidos anteriormente (Estrategia,
Asesoramiento y Planificación y Administración Militar) en lo estratégico, las
Ciencias Militares proporcionan conocimientos para poder desempeñarse en un
42
Revista del IMES- Edición 2004
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 79
ambiente operacional estratégico. Esta Ciencia Militar se desplaza en dos planos: la
teoría y la práctica. Difícilmente podamos llevar a la práctica lo que teóricamente
hemos investigado.
Otro punto importante a destacar para la argumentación de la Licenciatura en
Ciencias Militares en el Ejército Nacional es lo que cita la Ley Orgánica de las
Fuerzas Armadas Nº 14.157 en su Artículo 55. “La profesión Militar impone la
capacitación permanente, sistemática y progresiva en los órdenes: Moral,
Intelectual, Científico-técnico y Físico, para la actividad castrense superior”.
Para cumplir con éste artículo la formación se inicia en la Escuela Militar, continúa a
lo largo de su permanencia en la vida militar, debiendo pasar por los siguientes
cursos obligatorios: Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Oficiales,
Curso de Capacitación y Perfeccionamiento para Jefes. La formación profesional del
Señor Oficial está apoyada en ese sistema de enseñanza formal; en la experiencia; y
en el esfuerzo personal (autodesarrollo), tendiente a su enriquecimiento intelectual,
espiritual y físico, sobre el amplio espectro de temas relacionados a su profesión.
5.2 La Licenciatura en Ciencias Militares como potenciador a la Capacidad
Estratégica Nacional en lo Operacional y Estratégico
Podemos concebir que la educación sea un proceso dinámico y continuo que
desarrolla las potencialidades personales, con intervención de factores internos y
externos, que tiene como objetivo la formación permanente e integral del Oficial,
para satisfacer las necesidades individuales e institucionales en concordancia y
armonía con las necesidades sociales.
En el año 1991 la UNESCO,43
define la educación como un subconjunto de la
actividad de aprendizaje en general y la formación, un subconjunto de la educación.
Propone emplear el término “formación” para la educación destinada
fundamentalmente al dominio de técnicas y habilidades. Cuando en el informe
aparecen ambos términos de manera concurrente, por ejemplo en la expresión
“educación” y formación “´técnica” se entenderá que se utilizan en contraposición,
tomando el término “formación” en sentido más restrictivo que “educación”. El
43
http://www.unesco.org/
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 80
término “profesional”, tal como se utiliza en las expresiones “enseñanza profesional”
y “formación profesional”, significa que este tipo de enseñanza o formación está
orientado principalmente al empleo en una ocupación, o un grupo de ocupaciones en
particular. El mencionado informe se centra sobre todo, aunque no exclusivamente,
en la educación del primer y segundo nivel, que sigue siendo la preocupación más
importante de los encargados de las políticas educativas en la mayoría de los Estados
miembros de la UNESCO.
El Centro de Altos Estudios Nacionales Peruano ha definido la educación en un
sentido amplio, como sinónimo de socialización y de adaptación a la vida y en
sentido restringido, la educación es el proceso de perfeccionamiento del Ser
Humano.
La Comisión Internacional sobre educación para el Siglo XXI44
, estableció que la
misma tiene 3 dimensiones: científico-tecnológica; ética-cultural y socio-económica.
Estas 3 dimensiones se asientan sobre 4 pilares:
a) Aprender a conocer
b) Aprender a hacer
c) Aprender a ser
d) Aprender a convivir
Es oportuno citar a Jesús M. Rondón45
“Los programas de innovación educativa con visión estratégica constituyen quizá
la modalidad de intervención de mayor coherencia y consistencia para contribuir
con la educación y actualización de los sistemas educativos a las realidades
dinámicas y cambiantes que experimentan las sociedades actuales”
Por otra parte extractamos:
44
Jacques Delors, “La Educación encierra un Tesoro” – Informe a la UNESCO de la Comisión
Internacional sobre la Educación del S.XXI 45
Jesús M. Rondón – Libro “Modelo sistémico de evaluación de programas de innovación educativa” –
Edición 1993
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Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 81
“A pesar de los importantes y múltiples esfuerzos realizados, la educación de
nuestros ciudadanos se ha visto seriamente afectada en su calidad, entre otras
cosas por: ausencia de una concepción clara, de una estrategia coherente y de una
direccionalidad explícita que coloque a los individuos en el eje central de todo
proceso de desarrollo”
La Estrategia Nacional es el Arte y Ciencia de preparar y emplear el Potencial
Nacional para conquistar y mantener los objetivos fijados por la Política Nacional,
Licenciatura Militar como pilar básico de la educación militar con su incidencia en el
comportamiento humano, significan una contribución indudable a dicha Estrategia
Nacional.
La política cultural y educativa dependerá del momento histórico, del lugar y de los
receptores y se ajustará a los Objetivos Nacionales permanentes y coyunturales que
apuntan a la finalidad fundamental del Estado: el Bienestar Nacional.
Por lo tanto las acciones estratégicas que el Ejército Nacional realice en el sector de
la Educación Militar, tendrán, sin lugar a dudas, una incidencia fundamental en los
resultados generales.
Para finalizar podemos dogmatizar que “El Conocimiento es el mayor recurso
Estratégico que puede tener una organización”
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 82
6. CONCLUSIONES
A continuación detallaremos las conclusiones dividiéndolas en tres grandes aspectos
que enunciaremos a continuación.
Exploración Documental:
Instituto Militar de Estudios Superiores, posee el rango de institución académica de
primer nivel.
El Instituto Militar de Estudios Superiores (I.M.E.S.), funciona acorde al Reglamento
de Organización y Funciones del Comando de la Enseñanza Militar.
El 16 de Febrero de 2005 la Armada Nacional formula un Reglamento para la
Convalidación de los Títulos de Licenciado en Sistemas Navales y de Licenciado en
Sistemas Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año 2002.
El Colegio Militar de la Nación de la República Argentina, expide el Título:
Licenciado en Conducción y Gestión Operativa, mientras que la Escuela Superior de
Guerra se realizan las carreras de Grado y Postgrado Civiles y Militares (Maestría en
Estrategia y Geopolítica, y la Maestría en Historia de la Guerra)
La Academia Militar das Aghulas Negras (AMAN), del Ejército de la República del
Brasil otorga el título de Bachiller en Ciencias Militares, mientras que en la Escuela
de Perfeccionamiento de Oficiales (EsAO), los habilita a los títulos de: Post-grado en
operaciones militares y la Maestría en operaciones militares.
Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército.
El Instituto Militar de Estudios Superiores es la fuente de generación de
conocimiento científico, y el centro de investigación y experimentación para el
estudio de los problemas de la Defensa Nacional, y consecuentemente con ello, los
problemas de Estrategia, Táctica General, Administración, Organización Militar,
Tecnología e Ingeniería.
El Conocimiento es un factor clave para generar Capacidades de Defensa. El
conocimiento puede ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier
organización puede administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee,
con el fin de apoyar sus políticas y sus estrategias institucionales.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 83
Desde el punto de vista profesional la Licenciatura Militar coloca al Oficial con
título de licenciado a la par que los demás egresados del sistema universitario,
permitiéndole cursar practicamente todos los postgrados de especialización y
maestrías que se dictan en el mismo, los que pueden estar o no, relacionados con el
desarrollo de la actividad profesional.
Desde el punto vista personal, la licenciatura constituye, además de la satisfación
que otorga el hecho de ir alcanzando logros profesionales en nuestra carrera, un
“activo” muy importante para el Oficial al momento de alejarse de la vida militar
activa. La misma, les permitió a muchos perfeccionarse como Profesor / Instructor
Militar.
Acorde al Decreto Nº 308/995. Artículo 19, los títulos profesionales expedidos por
instituciones universitarias serán de siguientes niveles:
a) Licenciatura universitaria: la duración de los estudios respectivos no será
inferior a 1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a
cuatro años lectivos.
b) Especialización: la duración mínima será de un año lectivo.
c) Maestría o Magister: la elaboración de una tesis o memoria final, la duración
mínima será de dos años lectivos.
d) Doctorado: mediante la elaboración de una tesis, la duración mínima será de
tres años lectivos.
Existen antecedentes de Oficiales que se les Homologó el Título de Grado de
Licenciado en Ciencias Militares.
Las Fuerzas Armadas es la única Institución a nivel nacional que emiten un
“Despacho”, el referido documento está establecido acorde al Decreto 179/010 donde
se establece que el actual sistema de expedición de Despachos Militares de ascenso
se basa en la práctica habitual, no existiendo normativa legal específica que lo regule.
El Despacho no tiene valor de Título, sino que es el reconocimiento de que alcanzó
el Grado inmediato superior.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 84
Del estudio y procesamiento de los datos se destaca:
Total de licenciados militares: 79
Media (estadísticamente hablando), del tiempo para obtención del título de
L.CC.MM: 1.7 años.
La obtención del Título de Licenciado en Ciencias Militares por parte del Señor
Oficial eleva el nivel en sus capacidades para el desempeño de sus funciones.
El 93% de los Oficiales con título de L.CC.MM. Considera que la misma constituye
una herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal
Superior del Ejército Nacional.
De la observación de la información señalamos
Percepción de la falta e instrumentación de un sistema de antigüedad calificada que
considere todos estos aspectos relacionados hace que hoy la Institución y marque
diferencias entre los que buscan su profesionalización y entre quienes esperan
cumplir los años para pasar a retiro.
El joven Oficial del E.N. reciba el Título de Licenciado en Ciencias Militares con el
Grado de Alférez del Ejército Nacional.
La licenciatura militar jerarquiza profesión, mejora la imagen institucional, y cumple
con estándares internacionales. Además de habilitar a los licenciados para continuar
con su educación a niveles superiores, pone en igualdad (al menos teórica) a los
profesionales militares con respecto a sus pares civiles.
La institución no es el fin, sino que es el medio. El hombre es un instrumento del
medio para alcanzar el fin. Pero aun así es un recurso limitado, que tiene la alta
virtud de auto regenerase pero también la capacidad para degenerar las iniciativas y
el deseo de auto superación de los profesionales. Las instituciones son parte de la
ecuación humana “325” y deben analizarse desde un punto polimétrico para lograr
superar las asimetrías.
La licenciatura en Ciencias militares debe ser un requisito obligatorio para el CEM
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 85
7. RECOMENDACIONES
a. Se considere reconocer el carácter de Licenciado en Ciencias Militares, a los
egresados de la Escuela Militar, previa aprobación de una monografía, quedando el
Alférez del Ejército Nacional a la altura de otros oficiales de otras naciones y frente
a otros profesionales del civil. Que la mencionada Licenciatura sea en la orientación
Administración.
b. Otorgar el Título de Licenciado en Ciencias Militares a los egresados del I.M.E.S.
(C.C.P.JJ. o C.E.M.) que cuenten con el requisito de tener el Curso de Investigación
Aplicada aprobado. Se otorga el título en consideración de estimar suficientes, los
trabajos de investigación realizados y presentados oportunamente en el I.M.E.S.
c. Se formule un Reglamento para la Convalidación de los Títulos de Licenciado en
Ciencias Militares a partir del modelo utilizado por la Armada Nacional con los
Egresados de la Escuela Naval con anterioridad al año 2002. En la actualidad
tenemos Oficiales que tienen una gran preparación intelectual, acompañada por la
experiencia en los años de servicio. Los mismos son instructores de ciertas materias,
dando clases en la mayoría de los cursos que se dictan en el IMES, sin embargo no
son Licenciados Militares, y tal vez tampoco Diplomados en E.M. sería una buena
oportunidad para identificarlos y reconocer su trayectoria.
d. Se estructure un plan de Carreras para la obtención de la Licenciatura en Ciencias
Militares y Post Grados para los SS.OO, tomando como modelo el propuesto en el
Capítulo III, parágrafo 3.6, con el propósito de aumentar el espiral del Conocimiento
y como factor clave para generar Capacidades de Defensa. Conocimiento que puede
ser gestionado como cualquier otro recurso y por ello, cualquier organización puede
administrar estratégicamente los recursos intangibles que posee, con el fin de apoyar
sus políticas y sus estrategias institucionales.
e. Instrumentar de un sistema de antigüedad calificada que considere tanto la
preparación militar como el cultural. Debiendo el oficial tener ciertos cursos de
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especialización obligatoriamente, que cubran desde el inicio de su carrera y continúe
a lo largo de su carrera profesional.
f. Instrumentar un sistema de créditos, encuadrados en la Ordenanza de Estudios de
Grado y Otros Programas de Formación Terciaria. Definimos como crédito la unidad
de medida del tiempo de trabajo académico que dedica el estudiante para alcanzar los
objetivos de formación de cada una de las unidades curriculares que componen el
plan de estudios.
g. Para acceder a ciertos cargos, debe ser obligatorio tener el Título de licenciado
Militar (por ejemplo los Directores de la Cátedras), al igual que el Curso de Estado
Mayor en donde para poder ser Jefe y 2º J. Bn. deben ser diplomados en E.M.
h. Que el Título de Licenciado Militar sea le asigne la importancia que debe tener.
i. Inspirados en los conceptos mejora continua y excelencia académica, instrumentar un
programa de educación militar, que contemple desde el ingreso a la E.M, continúe a
lo largo de su carrera, con objetivos claros y alcanzables a corto plazo.
j. Definir los Estándares de Calidad de la Enseñanza Militar de los Oficiales, tratando
de equilibrar la educación superior con los niveles a lograr y la calidad de la misma.
Cuando nos referimos a los estándares de calidad, tenemos que realizar un estudio
más profundo, comparándolos con otros sistemas educativos militares, en los
escenarios nacionales e internacionales.
k. Planificar adecuadamente los recursos que poseen las Fuerzas Armadas para generar
“Capacidades de Defensa”(hablamos de Recursos Humanos, Recursos Materiales,
Recursos Financieros y Recursos de conocimientos)
l. Desarrollar políticas educativas, para mejorar y sostener la calidad en la Educación
de nuestros oficiales, sometiéndolos a evaluaciones periódicas. Algunos denominan
este punto como la “Educación Permanente”, el cual se lo concibe como “el sistema
de los sistemas educativos, ligados al desarrollo personal y social”46
46
Revista del Centro Militar – El Soldado , Año XXIX – Nº 167 , Educación Permanente. Cnel Nelson
M. Rodriguez – página 12.
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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m. Estimular a la investigación científica, otorgando mayor cantidad de becas para
perfeccionarse y especializarse en otras Universidades.
n. Contemplar la posibilidad de acceder a una Maestrías en el Centro de Altos Estudios
Nacionales (C.AL.E.N.)
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8. GLOSARIO DE TÉRMINOS
a. Enseñanza terciaria: Se considera enseñanza terciaria la que, suponiendo por su
contenido que sus estudiantes hayan cursado con aprobación los ciclos completos
de enseñanza primaria y secundaria o técnico-profesional en institutos estatales o
privados habilitados, profundiza y amplía la formación en alguna rama del
conocimiento.
b. Título profesional: Se entiende por título profesional el que acredita haber cursado
con aprobación en instituciones universitarias, los estudios correspondientes a una
carrera universitaria completa de carácter científico, técnico o artístico, incluyendo
las que carecen de propósitos utilitarios inmediatos.
c. Licenciatura universitaria: Título acreditante de la culminación de la carrera de
primer grado terciario. La duración de los estudios respectivos no será inferior a
1.800 horas-reloj de clases, distribuidas en un lapso no inferior a cuatro años
lectivos.
d. Grado académico: un grado académico o título académico, es una distinción dada
por alguna institución educativa, generalmente después de la terminación exitosa de
algún programa de estudios. Sin embargo, esta denominación suele utilizarse para
denominar más concretamente a las distinciones de rango universitario, que
también se denominan titulación superior o titulación universitaria.
e. Especialización: Título acreditante de la culminación de estudios específicos de
profundización en una disciplina o conjunto de disciplinas afines, comprendidas en
la carrera universitaria de primer grado. La duración mínima será de un año lectivo.
f. Maestría o Magister: Título que acredite la culminación de estudios de
complementación, ampliación y profundización de los estudios universitarios de
primer grado, y de tareas de investigación que impliquen un manejo activo y
creativo de conocimiento incluyendo, la de una tesis o memoria final. La duración
mínima será de dos años lectivos.
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g. Doctorado: será el título que acredite la culminación de estudios de
complementación, ampliación y profundización de las maestrías, y el desarrollo de
tareas de investigación original superior, mediante la elaboración de una tesis. La
duración mínima será de tres años lectivos.
h. Enseñanza Militar: Proceso progresivo, sistemático y permanente, que abarca un
espectro de actividades que implica desde la formación integral del individuo como
ciudadano hasta su rol dentro de la función militar en particular.
i. Educación: Es el proceso mediante el cual el educando tenderá al logro de una
formación integral y armónica, desarrollará al máximo sus potencialidades y se
integrará de una manera activa en la sociedad y en la cultura.
i. Educación superior: la expresión educación superior (o enseñanza superior o
estudios superiores) se refiere al proceso, los centros y las instituciones
educacionales que están después de la educación secundaria o media. En ella se
puede obtener una titulación superior (o título superior).
j. Universidad: una universidad (del latín “universitas”) es un establecimiento o
conjunto de unidades educativas de enseñanza superior e investigación. Se puede
ubicar en uno o varios lugares llamados campus. Otorga grados académicos y
títulos profesionales
k. Perfil Profesional: son las cualidades que el personal deberá poseer para el
desempeño eficiente de determinadas funciones.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 90
l. BIBLIOGRAFÍA
La Educación Superior No Universitaria en Uruguay – Estudio descriptivo-
Graciela Antelo y Daniella Repetto. IESALC
Jesús M. Rondón – Libro “Modelo sistémico de evaluación de programas de
innovación educativa” – Edición 1993
Jacques Delors, “La Educación encierra un Tesoro” – Informe a la UNESCO de
la Comisión Internacional sobre la Educación del S.XXI
NOGUEIRA, Leonardo (2006) Educación Militar. Debate Nacional sobre
Defensa (Educación Militar y sus Instituciones), presentada por el Coronel
Leonardo Nogueira
D´OLIVEIRA, SERGIO - TESIS “La Enseñanza de Rango Universitario en el
Ejército Nacional Uruguayo”. Montevideo, 23 noviembre de 2008
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA- CASA CIVIL OFICINA SUBJEFE
PARA ASUNTOS JURIDICOS - Ley Nº 9.786 – Fecha 08 de febrero de 1999
Coronel Amílcar Peláez, “Gestión del Conocimiento: Factor Clave para generar
Capacidades de Defensa”
1 General José María Burone “Revista el Artillero”- 2da. Época- Año XVII –
Nº 76 – 18 de mayo de 2012
1 HERNÁNDEZ SAMPIERI y Otros. “Metodología de la Investigación”. Mc
Graw Hill. México 1998. Página 58.
Maestría: “La gestión de la carrera militar en un contexto de valoración del
conocimiento: Desarrollo y vinculación con el Sistema Universitario” – Lic.
Marcelo Adrian Ozán. Mar del Plata, Febrero de 2006.
Ejército Nacional / Revista IMES. 2004
I.M.E.S/ El Sistema Universitario del Ejército, Tomo II – Parágrafo 1- Octubre 2001
Compendio de material con documentación curso investigación aplicada (Cátedra de
Investigación)
Revista “EL Artillero”, 2ª Época – Año XXVII – Nº 76, de fecha 18 de mayo de
2012 – Montevideo – R.O.U.
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 91
Normas consultadas
LEY Nº 14.157 – Ley Orgánica de las FF.AA. Título V – Cap.2 Art.56
LEY ORGÁNICA DEL EJERCITO N° 15.688, Artículo 56
DECRETO N° 376/001 – R.O.U., M.D.N., MONTEVIDEO 26 SETIEMBRE DE 2001
Decreto 308/995
Decreto 133/001 y Decreto N° 120/986 – Sistema de Enseñanza del Ejército
Decreto Ley 15.661 (Disposiciones para los títulos profesionales que otorguen
Universidades Privadas).
Decreto 497/001 del 18 de diciembre de 2001- Escuela Naval con Rango
Universitario
MDN (1988) Boletín del M.D.N. Nº 9907 de 16 de julio de 1998. Título académico
de bachiller militar. Se crea. Decreto Nº180/998
Resolución del Consejo Directivo Central del 17 de julio de 2001
Resolución del Consejo Directivo Central del 22 de mayo de 2001
Boletín del Ministerio de Defensa Nacional Nº 8285 – Decreto Nº 120/986 -
Montevideo, 5 marzo de 1986 -
Directiva para la Realización de Monografías - CCPJJ y CEM - 29 feb.08 1
Inserto en el Boletín del Ministerio de Defensa Nacional 10.267
Convenio Ejército – UDELAR (1993) Convenio de la Universidad de la
República con el Ejército Nacional. (Setiembre 1993).
Convenio Ejército – UDELAR (2002) Actualización Convenio de la
Universidad de la República con el Ejército Nacional (Octubre 2002).
Normas, Procedimientos y Técnicas del Sistema de Instrucción, Entrenamiento y
Evaluación del Ejército. Montevideo, Febrero 2005. Página 6
Reglamento para la Convalidación de los Títulos de Licenciados en Sistemas
Navales y de Licenciado en Sistema Náuticos a los Egresados de la Escuela Naval
con anterioridad al año 2002
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Ejército Nacional”
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ORDENANZA DE ESTUDIOS DE GRADO Y OTROS PROGRAMAS DE
FORMACIÓN TERCIARIA- Resolución Nº 4 del CDC de fecha 30 de agosto de
2011
Páginas Web consultadas febrero – octubre 2012
Escuela Superior de Guerra “Tte. Gral Luis María Campos” -
http://www.escuelasuperiordeguerra.iese.edu.ar
I.M.E.S – Plataforma Digital – Organización Institucional – Cátedra de
Investigación http://www.imes.edu.uy
Ministerio de Educación y Cultura http://www.mec.gub.uy
Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga UCUDAL http://www.ucu.edu.uy
Página Web Armada Nacional- http//www.armada.mil.uy/armada-
aporta/educación.html
Página Web Ejército Argentino: http://www.colegiomilitar.mil.ar
Página Web – Ejército Brasil - http //www.aman.ensino.eb.er
Página Web – Ejército Brasil – http//www.esao.ensino.eb.br.
Página Web – Ejército Brasil – http//www.eceme.ensino.eb.br
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
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9. ANEXOS
Anexo N° 1 “Organigrama del Sistema de Enseñanza del Ejército”
Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en
Ciencias Militares”
Anexo Nº 3 “Formulario de Entrevista a los Señores Oficiales que obtuvieron el
título de Licenciado en Ciencias Militares”
Anexo Nº 4 “Programa del Curso de Investigación Aplicada
Anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la
Armada Nacional
Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional
Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de las preguntas cerradas”.
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Anexo N° 1 “Organigrama del Sistema de Enseñanza del Ejército”
El SSE (Sistema de Enseñanza del Ejército) depende del C.J.E. (Comandante en Jefe del Ejército) y
está dirigido por el DGEE (Director General de la Enseñanza del Ejército) que conduce, coordina y
supervisa los tres niveles de enseñanza a la que pertenecen los diferentes centros educativos del
Ejército Nacional Uruguayo. En el primer nivel se encuentran la EM (Escuela Militar) junto con el
LMGA (Liceo Militar General Artigas), el IMES (Instituto Militar de Estudios Superiores) y el
IMAE (Instituto Militar de las Armas y Especialidades) en igual nivel. La EM (Escuela Militar),
IMAE e IMES, educan inicialmente al Cadete y luego al Oficial en distintos momentos de su
carrera. En lo que refiere a cursos obligatorios, cada uno comienza donde termina el anterior.
S.E.E.
COMANDO
Secretario General O.C.E.E.
I.M.E.S. I.M.A.E. Liceos Militares C.I.L.E. C.I.E.I.D.E. E.M.
E.C.E.M.E
E.E.S.
E.Ing.M.
E.I.E.
E.A.E.
E.E.E.
E.E.F.T.E
E.Eq.E.
Insp. Armas
E.COM.E. E.P.F.E.
C.I.I. C.I.B.M.
C.I.A.C.A. C.I.Ing.
C.I.I.E.
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Anexo Nº 2 “Señores Oficiales que obtuvieron el título de Licenciado en Ciencias
Militares”
Nº NOMBRE TÍTULO DE TESIS AÑO
1. Gral. Sergio d’Oliveira
La enseñanza de Rango Universitario en el Ejército Nacional
Uruguayo 2008
2. Gral. Milton Ituarte
Incidencia de la Cultura Estratégica en la Conducción de las
Operaciones Conjuntas 2008
3. Gral. José Ma. Burone
Las operaciones de Mantenimiento de Paz: vigencia de las mismas
como instrumento para mantener la paz y seguridad internacional. 2003
4. Cnel. Raúl Mernies Capacidades de Defensa, el Desarrollo del capital cultural
mediante la preparación para la alta Dirección. 2009
5. Cnel. Nelson Rodríguez La recreación y el deporte como instrumento de integración cívico
militar 2007
6. Cnel. Pedro Vidal La Batalla de Sarandí (1825 d.c.) a luz del marco doctrinario
táctico del Arma de Caballería de mediados del S. XX 2004
7. Cnel. Gustavo Cabo El personal civil del Ejército Nacional. Análisis de su situación y
normativa que los rige dentro de la Fuerza 2006
8. Cnel. Carlos Delgado La importancia Estratégica del Agua Subterránea del Uruguay para
el consumo humano y su inclusión en las previsiones militares 2008
9. Cnel. Luis Sanguinetti
Los cambios estructurales en el área educativa en el actual Siglo
XXI, considerando: Situación, funcionamiento e integración del
SEM actual. Situación actual de los cuatro componentes de la
evaluación: alumno, docente, currículo, de los centros de
enseñanza. Propuesta de modernización exequibles para una re
estructuración del actual Sistema de evaluación en sus cuatro
componentes en el marco de nuestro S.E.M.
2003
10. Cnel. Gustavo Vila
La disuasión como tarea esencial de la Defensa Militar Externa.
Análisis de su actual viabilidad desde el punto de vista de la
Doctrina de empleo de la Fuerza
2008
11. Cnel. Sergio Rico La capacitación militar de los ciudadanos a ser movilizados
previamente a integrar las reservas 2007
12. Cnel. Jorge Duarte Validez y pertinencia del currículo vigente para el Curso de
Capacitación y Perfeccionamiento de Jefes 2007
13. Cnel. Fernando Aranco Optimización de los Recursos Presupuestales asignados al 2008
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 97
Comando de Apoyo Logístico del Ejército
14. Cnel. Amílcar Peláez El comercio electrónico y su incidencia en la Logística del Ejército
Nacional 2001
15. Cnel. Hugo Iglesias
Organización, desarrollo y empleo de Fuerzas Especiales a nivel
de FF.AA., que posibilite la optimización en el empleo de los
recursos y su actuación en cualquiera de los Teatros posibles
2002
16. Cnel. Gonzalo Agrelo
Diagnóstico de la Capacitación del Oficial del Ejército y su
Alineación con el Análisis Ocupacional y el Momento de la
Carrera
2008
17. Cnel. César Rodríguez Pautas para optimizar la Gestión de la Escuela de Ingeniería
Militar del Ejército 2008
18. Cnel. Mario Stevenazzi
Prestaciones de salud realizadas por el Ministerio de Salud Pública
y la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas a nivel
del Departamento de Flores
2003
19. Cnel. Luis Vidal
Análisis de la Doctrina de Empleo de cada una de las Fuerzas para
establecer lineamientos que permitan conformar una Doctrina
Conjunta de las FF.AA. manteniendo como visión las Operaciones
Conjuntas, el Sistema Educativo y el Estado Mayor Conjunto.
2001
20. Cnel. Gabriel Tavidian
Importancia de contar en el Ejército Nacional con medios de
Guerra Electrónica. Sistema actual. Necesidades. Limitaciones.
Pautas para su empleo en el territorio nacional.
2002
21. Cnel. Carlos Díaz Las FF.AA. en el contexto del MERCOSUR. El Sistema de
Seguridad Regional. Análisis de una posible integración 2002
22. Cnel. Danilo Caputto Seguridad Informática. 2002
23. Cnel. Juan dos Santos
Viabilidad de la implementación del Sistema de Internación
Domiciliaria en la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas
Armadas
2011
24. Cnel. Carlos
Fiordelmondo
La situación Presupuestal del Ejército Nacional en los Rubros de
Funcionamiento e Inversión. 2011
25. Cnel. (R) Gerardo
Papadópulos
Adolescencia, un trato difícil bajo un sistema panóptico 2003
26. Tte.Cnel. José Gentini
Empleo de vehículos ligeros todo terreno multipropósito y
motocicletas, en el cumplimiento de las Misiones del Ejército
Nacional.
2009
27. Tte.Cnel. Carlos Frachelle Transportes Blindados de Personal y Vehículos de Combate de
Infantería para el Ejército Nacional Uruguayo 2008
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 98
28. Tte.Cnel Gustavo Piccardo
Sistema Logístico de Defensa. Análisis de viabilidad de un
Sistema Logístico moderno que integre las FF.AA. visando la
reducción de costos y el aumento de la eficiencia y eficacia.
2001
29. Tte.Cnel Alejandro Alvez
Becerra
El funcionamiento del Centro de atención de Unidad. Análisis de
la Misión. Organización y funciones requeridas. Delineamientos
de perfiles de los médicos, Odontólogos y del Personal necesarios
para cumplir la misión. Recomendaciones para optimizar el
funcionamiento de los CAU.
2002
30. Tte.Cnel Mario Panizza Fuerzas de operaciones especiales: Rol estratégico y operacional
en los escenarios del nuevo siglo 2008
31. Tte.Cnel Mario Moreira Impacto de las Misiones de Paz en la situación habitacional del
Personal Subalterno del Arma de Ingenieros 2007
32. Tte.Cnel Daniel Farías
Enfermedades tropicales – Amebiasis – un riesgo para efectivos de
contingentes desplegados en la Misión de Paz en la R. D. del
Congo y amenaza de propagación en Uruguay.
2010
33. Tte.
Cnel. José Vásquez
Las competencias del Liderazgo Militar y su aplicabilidad en los
diferentes roles de la función Militar. 2011
34. Tte.Cnel (R)
Rodolfo Duce
El Instituto Militar de Estudio Superiores como Instituto de
Enseñanza Superior, y su sometimiento al Modelo de Mejora
Continua.
2002
35. Tte.Cnel (R)
Richard Rigby La crisis de la Identidad Nacional Uruguaya en el Mundo
Globalizado. 2001
36. Tte.Cnel(R)
Carlos Cal Gestión de Áreas Protegidas, monitoreo ambiental.
2002
37. Tte.Cnel (R)
Juan Móttola Los conocimientos de los Oficiales Retirados y su integración al
Poder Estratégico del Ejército Nacional. 2010
38. May. Alfredo Olivera Lesiones Traumáticas del Personal Combatiente en actividad 2010
39. May. Pablo Ourthe-
Cabalé
La Educación Profesional Militar del Oficial de Artillería y su
desempeño en sus funciones propias del Arma en una Unidad
Básica.
2010
40. May. Álvaro Barrabino Imagen y comunicación del Ejército Nacional, hacia los Públicos
Interno y Externo. Propuestas para mejorarlas en ambos sentidos. 2009
41. May. Esteban Gámbaro Necesidad de información Geo-Espacial para la toma de decisiones
en el Ejército Nacional Uruguayo 2008
42. May. Mauricio González
Instrucción necesaria que debe recibir el Oficial Subalterno para su
participación en Misiones de Paz, a la luz de los cambios
impuestos en la tercera generación de Misiones de Paz
2002
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 99
43. May. Luis Prantl Empleo de perros de trabajo militar en el Ejército Nacional 2008
44. May. Marcelino Capotte
Lineamientos para la actualización de la Doctrina de empleo de las
Unidades de Infantería Mecanizada del Ejército Nacional en el
Combate Urbano Convencional
2008
45. May. Eduardo
Porciúncula
El fusil de asalto del Ejército Nacional. Análisis de la necesidad de
su reactualización 2005
46. May. Billy Rugnitz Antártida, importancia geopolítica para Uruguay y el rol de las
FF.AA. en su desarrollo 2009
47. May. Fernando Cabeza Estudio de viabilidad de las Organizaciones de Caballería Ligera
en el Ejército Nacional 2009
48. May. Raúl Moreno
Sistema Logístico de las Naciones Unidas en apoyo a los
Contingentes desplegados, en las Operaciones de Mantenimiento
de Paz
2009
49. May.
Juan J. Croquis Sistema de Información Geográfica en apoyo al Sistema Nacional
de Emergencia 2009
50. May.
Omar Borgato Factibilidad de tercerizar el servicio de alimentación del Ejército
en la Guarnición Montevideo - Canelones 2009
51. May.
Pablo Camps El costo total de propiedad de elementos de tecnología de la
información en Institutos Militares 2009
52. May. Germán Ramírez
Elaboración de un nuevo Test de Aptitud Física para el Personal
Superior Femenino y modificación del actual Test para el sector
masculino
2006
53. May. Willington Lemos La reducción de gastos en energía eléctrica en el Ejército
utilizando energía solar térmica 2009
54. May. Marcelo Díaz Batalla de Manantiales. Fuerzas actuantes. Determinación del
ámbito geográfico 2005
55. May. Alejandro Córdoba La Evaluación Lateral en los trabajos de Estado Mayor en el aula 2010
56. May. Gerardo Cami Importancia de las prestaciones de salud realizadas por medio de la
Atención Periférica en la Guarnición de Minas. 2010
57. May. Pablo Zamarripa El Apoyo Logístico de ONU a los Contingentes Uruguayos en las
Misiones de Paz. 2010
58. May. Leonel Erasun Estudiar los aspectos psicosociales del Personal Superior en
situación de Retiro Militar Obligatorio. 2010
59. May. Eduardo A. Ferreira Gestión de mantenimiento de Vehículos Tácticos en el Ejército
Nacional. 2010
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 100
60. May. Jorge Porciúncula La simulación, una solución tecnológica para la realidad actual del
Ejército Nacional. 2010
61. May. Pedro M. Gómez El reconocimiento en las operaciones de espectro completo. 2010
62. May. Néstor Morat
Empleo de los Buzos Especialistas de Ingenieros en apoyo al
Sistema Nacional de Emergencia ante la ocurrencia de catástrofes
acuáticas.
2010
63. May. (R) Janio Paiva Diseño de la Metodología de Planificación Estratégica Conjunta 2010
64. Cap. Robinson Do
Espírito Santo
El liderazgo en la Escuela Militar 2004
65. Cap. Daniel Dendrinos Instrucción de desminado humanitario para Misiones de Paz que
desarrolla el Ejército Nacional Uruguayo 2009
66. Cap. Tabaré Cardozo La Compañía de Nadadores de Combate, una solución a bajo costo
para aumentar la Capacidad Operativa del Ejército Nacional. 2003
67. Cap. Pablo Batista Factibilidad para incorporar aeronaves no tripuladas en el Ejército
Nacional Uruguayo 2009
68. Cap. Elbio Laborde Educación secundaria extra edad para el personal que realiza
cursos en la E.S.O.E. 2007
69. Tte. 1º Gustavo Spinelli El problema habitacional del Personal Subalterno. Situación y
propuestas para soluciones viables 2001
70. Tte. 1º Roberto Fernández Incidencia de la Institución militar en el desarrollo económico y
social del departamento de Rocha. 2001
71. Tte. 1º Oscar Chaine Los procedimientos técnicos y de emisión de órdenes para las
distintas armas del Ejército. 2001
72. Tte. 1º Álvaro García Evolución táctica y técnica de la Infantería en el Siglo XX y
perspectivas del futuro. 2001
73. Tte. 1º Francisco Macaluso La Seguridad y la Defensa Nacional. Marco teórico referencial
hasta el presente y aportes para su definición actual 2001
74. Tte. 1º Jorge Gutierrez Expectativas de la mujer al egreso de la Escuela Militar. Roles y
funciones. Aportes para optimizar su contribución profesional. 2001
75. Tte. 1º Oscar Pizarro El Ejército y la Sociedad Civil. 2001
76. Tte. 1º Johnny da Silva Atención sanitaria del Personal Subalterno. Dimensionamiento de
la cobertura personal y familiar necesaria. 2001
77. Tte. 1º Pablo Ribero La tecnología digital como solución que optimiza el trámite de la
correspondencia oficial en el Ejército 2009
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 101
78. Tte. 2º Ismael Burone Posibilidad de crear el Arma Logística en el Ejército Nacional
como forma de optimizar sus Recursos Humanos. 2010
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proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 102
Anexo Nº 3 “Formulario de Entrevista a los Señores Oficiales que obtuvieron el
título de Licenciado en Ciencias Militares”
Título
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y pilar de la Educación del Personal Superior del Ejército
Nacional.”
Dirigido a:
Los Señores Oficiales que obtuvieron el Título de Licenciado en Ciencias Militares.
Datos Personales del Entrevistado.
Grado, Nombres, Apellidos:
Arma que pertenece:
Destino:
1. ¿Cuánto tiempo le insumió a Usted, realizar la Tesis para obtener el Título de
Licenciado en Ciencias Militares?
2. Título Universitario de Post Grado que está realizando o que haya realizado.
(Especificar los siguientes puntos que a continuación se mencionan)
Especialización en la materia:
Maestría:
Doctorado:
3. Haber obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares le fue beneficioso
para su carrera, para su formación personal u otros. (Justifique su respuesta)
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4. A su criterio ¿Obtener el Título de Licenciado en Ciencias Militares es un
estímulo atractivo para los integrantes de la Fuerza?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
SI
NO
5. En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa:
¿Qué medidas aportaría para lograr incrementar el mencionado estímulo?
6. En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa:
¿Qué medidas aportaría para revertir su opinión al respecto?
7. ¿Qué grado de importancia le daría al Título de Licenciado en Ciencias
Militares?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
8. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención del Título
de Licenciado en Ciencias Militares ha colaborado con su formación
profesional?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
9. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la
Licenciatura en Ciencias Militares le han permitido atender las necesidades
Institucionales de manera eficaz?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
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Alejandro M. Castillo (2012) - IMES Página 104
10. ¿Considera que los conocimientos adquiridos a partir de la obtención de la
Licenciatura en Ciencias Militares le han permitido atender las necesidades
Institucionales de manera eficiente?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
11. ¿Considera que la Licenciatura en Ciencias Militares constituye una
herramienta estratégica de proyección en el ámbito educacional del Personal
Superior del Ejército Nacional?
(Marque con una cruz en el cuadrado que corresponda)
SI
NO
12. En el caso, que su respuesta anterior haya sido afirmativa: argumente su
respuesta.
13. En el caso, que su respuesta anterior haya sido negativa: argumente su
respuesta.
14. Una vez obtenido el Título de Licenciado en Ciencias Militares ¿Cuánto
tiempo le requirió con posteridad a la obtención de la Maestría o Doctorado?
15. Agregue aquí cualquier comentario que desee, que no fuera abarcado en las
preguntas anteriores y colabore con el título de la encuesta.
“La Licenciatura en Ciencias Militares como una herramienta Estratégica de
proyección Institucional y Pilar de la Educación del Personal Superior del
Ejército Nacional”
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Ejército Nacional”
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Anexo Nº 4 “Programa del Curso de Investigación Aplicada
Carga horaria 70 hs
Responsables del curso: Dra. Diva ROMBYS
Lic. Kaclin MARTINS
Días miércoles de 18 a 21 hs (4 hs docentes)
Módulo 1 SABERES Y CIENCIAS
• Conocimiento Científico y Conocimiento Cotidiano
• La ciencia y la investigación científica, su vocabulario y relación con otras áreas
del desarrollo del conocimiento
• Reflexión acerca de la producción del conocimiento científico
• Principales paradigmas
• La ruptura epistemológica
• La actitud del investigador – neutralidad valorativa
Módulo 2 DEL TEMA AL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
• Las preguntas de investigación
• Las ideas y la pregunta inicial
• Las preguntas al asunto asignado – tema
• El tema y el problema
• Indagaciones previas sobre el problema de investigación, (bibliografía,
entrevistas exploratorias)
• Descubrimiento de los datos vinculados al problema
Módulo 3 EL PROBLEMA
• Identificación del problema
• Concepto y definición
• Taller – aplicación práctica – pasaje del tema al problema
• La etapa de construcción del Estado del Arte
• Revisión de antecedentes del tema y el problema
• El diagnóstico
• Elaboración de fichas y utilización de otras técnicas exploratorias primarias en la
investigación
• Las principales relaciones entre el tema y el problema
• Antecedentes y justificaciones
• Taller – aplicación práctica de los conceptos trabajados
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• Elaboración de los objetivos de la investigación
• Objetivos generales y objetivos específicos
• Las principales características de los aspectos metodológicos de un trabajo de
investigación científica
• Taller – elaboración de objetivos. Relaciones entre, tema, problema, objetivos,
justificaciones y antecedentes
Módulo 4 EL MARCO TEÓRICO
• La construcción del Marco Teórico
• Diferentes tipos de marcos teóricos y sus implicancias en la investigación
(jurídicos, históricos, estratégicos, técnicos, conceptuales y otros)
• La relación del Marco Teórico con el problema
• La valoración de las fuentes de información
• Tipos de fuentes
• Aplicación a los diferentes tipos de estudio
• Taller – aplicación práctica de los contenidos aprendidos
Módulo 5 LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO
• Las técnicas de investigación, su relación con el encuadre teórico y el problema
de investigación
• Técnicas cualitativas y cuantitativas
• Observación, entrevista, análisis de documento y otras
• La decisión metodológica en relación con el Marco Teórico y el problema
• Las hipótesis
• Los tipos de hipótesis
• Variables, dimensiones y categorías
Módulo 6 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
• Análisis de los datos relevados
• Contrastación entre los datos obtenidos y los objetivos propuestos e hipótesis
formuladas
• Formas de presentación
• Taller – elaboración de hipótesis, formas de presentación de resultados (gráficas
y cuadros)
• Conclusiones de la investigación
• Recomendaciones
• Tipos de proyectos, monografías, tesis, su estructura y presentación escrita
• Taller de producción final
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Anexo N° 5 “Programa Padrón del Curso de Investigación Aplicada de la Armada
Nacional”
Módulo I Introducir en los conceptos fundamentales que orientan a la investigación
en ciencias humanas
Saberes y Ciencias. Concepto de investigación. Los paradigmas
propuestos. Reflexión acerca de los saberes involucrados en los sistemas
navales.
Módulo II Iniciar la revisión de la bibliografía Formular el problema
El Estado del Arte. Pasos a seguir para la definición del Problema: la
revisión bibliográfica, la elaboración de fichas y el descubrimiento de los
datos vinculados al problema. Las Ideas y la pregunta Inicial
Módulo III Formular el problema. Formular los objetivos de la investigación
El problema, antecedentes, fundamento y justificación. Elaboración de los
objetivos, para estudiar el problema definido
Módulo VI Comprender la importancia del marco teórico Elaborar el marco teórico
El marco teórico y conceptual, sus implicancias y las decisiones
necesarias que el investigador debe tener en cuenta.
Módulo V Elaborar un diseño viable de investigación
Los posibles diseños de investigación a seguir. Las Decisiones
metodológicas que se deben tomar. Las Relaciones entre el tema, el
problema, el diseño, los objetivos, el alcance y posibles hipótesis.
Módulo VI Elaborar hipótesis adecuadas al trabajo propuesto
Las respuestas tentativas. Hipótesis sustantivas o de trabajo. Hipótesis de
investigación. La relación entre el marco teórico y las hipótesis. Las
variables y las categorías de análisis.
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Módulo VII Conocer las principales técnicas de investigación. Aplicar las técnicas de
investigación
Principales técnicas de investigación: construcción y análisis de los
resultados. La relación entre los objetivos, el marco teórico, las
hipótesis y las técnicas de investigación.
Módulo VIII Presentar las conclusiones y recomendaciones
Las conclusiones aspectos a considerar y elementos a tener en cuenta
Módulo IX Formular los aspectos fundamentales de un ante proyecto de
investigación.
El anteproyecto. Forma de escribirlo. Aspectos fundaménteles
Módulo X Escribir el informe final. Presentar el informe
El informe final cómo se escribe, pasos a seguir según sea tesis o
proyecto. Presentación de ejemplos prácticos
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Anexo Nº 6 “Perfil Profesional del Alférez del Ejército Nacional”
PUBLICADO EN LA ORDEN DEL COMANDO GENERAL DEL EJÈRCITO
Nº 10.586
I. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROFESIÓN MILITAR
A. La profesión militar es una profesión de servicio. El ejercicio de la misma tiene
un solo fin y está relacionada a una función primaria, integral y permanente del
Estado, que se traduce en un valor social: la defensa de la Soberanía Nacional.
B. En este sentido, el Estado regula monopólicamente su función: le asigna misiones,
cometidos y responsabilidades, regulando toda su actividad. El Estado forma y
capacita al profesional militar y lo emplea en requerimientos predeterminados por
la ley.
C. Para su desempeño profesional, el militar ha de poseer y cultivar valores
imprescindibles para el desarrollo de su personalidad, ya que debe estar al servicio
de un fin superior.
D. La profesión militar, transfiere efectos sobre el contexto socio familiar del militar,
condiciona sus derechos constitucionales y lo liga éticamente a la Institución aún
después de su período de servicio activo.
E. La profesión militar es corporativa por naturaleza. Esta característica singulariza
la profesión militar y le da un perfil particular a sus integrantes.
F. Como toda formación superior la profesión militar es integral. Requiere el
dominio de diferentes campos del conocimiento, así como de habilidades y
destrezas, para ser aplicados en un mismo proceso profesional. A su vez, los
diferentes escenarios en los que debe ejercer la profesión, hacen necesario generar
nuevos conocimientos o adaptar y transferir los ya obtenidos en la etapa de
formación inicial a las nuevas realidades que se presenten.
G. La evolución del profesional militar en la escala jerárquica, lleva implícita la
ocupación sucesiva de cargos con mayor responsabilidad, exigiendo por lo tanto
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un proceso de formación continua del mismo, que lo lleve a los niveles superiores
de las ciencias militares. Esto solo se podrá alcanzar, si se cuenta con una amplia
base educativa inicial.
II. DESCRIPCIÓN, OBJETIVOS DE LA JERARQUIA Y CARGOS PAR LOS
QUE HABILITA
A. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DE LA JERARQUIA
1- El ALFÉREZ del Ejército Nacional es el profesional que por haber egresado de
la Escuela Militar obtiene el grado inicial en la Sub-Categoría Oficiales
Subalternos.
2- Básicamente, en los Cuadros Combatientes estará al mando de una fracción nivel
SECCIÓN o similar. Como tal será responsable de la administración del
personal, armamento y equipo puestos a su cargo, así como de la instrucción, la
coordinación, control y empleo de dicha fracción en el cumplimiento de las
misiones y/o tareas que le sean asignadas. De acuerdo con las necesidades de la
Institución Militar, podrá desempeñar simultáneamente, otros cargos o
comisiones en las distintas dependencias operativas y de gestión del Ejército
Nacional.
3- En los Cuerpos de Servicios será responsable de la instrucción, la coordinación,
control y empleo su fracción y podrá cumplir tareas profesionales, técnicas,
docentes o administrativas de su especialidad que sean acordes a su jerarquía.
B. INTERRELACIONES
1- Cargo (grado) inmediato inferior: el de ALFÉREZ es inicial de la Profesión
Militar; no tiene grado inmediato inferior en su Sub-Categoría, pero en la de
Personal Subalterno tiene al Sargento de Sección.
2- Cargo (grado) inmediato superior: es el Comandante de la Sub-Unidad (Capitán).
Jerárquicamente; del ALFÉREZ es el Teniente Segundo, de éste el Teniente
Primero y del último el Capitán.
3- Mando y Subordinación: conforme a los Artículos 71º, 72º, 73º, 74º, 75º y 76º de
la Ley 15.688 de noviembre de 1984, en lo que sean de aplicación.
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C. CARGOS PARA LOS CUALES HABILITA
1- Jefe de Sección de las distintas Armas y Servicios.
2- Otros cargos, comisiones o tareas de acuerdo a lo expuesto en lo precedentes
I.A.2 (in fine) y I.A.3.
III. REQUISITOS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL
A. La Escuela Militar, centro de formación superior de tercer nivel (Resolución
B.M.D.N. Nº 9293), acorde al Art. 54 Lit. B de la Ley Orgánica del Ejército (Nº
15.688) tiene por misión:
El reclutamiento y formación inicial de los cuadros de oficiales del Ejército.
Para cumplir con su cometido deberá se:
Una escuela destinada a brindar al fututo oficial una amplia base cultural que le
permita continuar perfeccionándose durante el transcurso de su carrera.
Una escuela profesional destinada a formar al jefe de sección de las distintas
armas y servicios.
Esto implica la inclusión en el Plan de Estudios de “contenidos formativos
disciplinares” como núcleo básico y esencial de la formación militar, “contenidos
formativos disciplinares de especialización” (los correspondientes a cada Arma) y
contenidos de la esfera de “formación general”.
B. Al egreso de la Escuela Militar el Cadete recibe el grado de Alférez de las
diferentes Armas del Ejército Nacional y Bachiller Militar, pudiendo a su vez
acceder al título universitario de primer grado de “Licenciado en Ciencias
Militares”.
C. Lo expuesto anteriormente, implica que el egresado de la Escuela Militar, debe
ser un profesional militar, que en función de su jerarquía, sea capaz de comandar
organizaciones militares subordinadas a estructuras de nivel superior, en una
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diversidad de escenarios, debiendo reunir los requisitos que definen su perfil
profesional:
1) Ser capaz de MANDAR Y LIDERAR una fracción básica de su arma en tiempo
de paz y en operaciones militares de paz o guerra acorde a la doctrina de
conducción, procedimientos y empleo de los medios del Ejército.
2) Tener compromiso ÉTICO en el ejercicio de su profesión.
3) Tener integrados los VALORES correspondientes al ciudadano y aquellos
específicos de la profesión militar, que le permitan actuar con sentido de
responsabilidad y dignidad profesional.
4) Conocer las DISCIPLINAS PROPIAS DE LA PROFESIÓN MILITAR que le
faciliten el ejercicio de la profesión y el desarrollo de un proceso de formación
continua.
5) Poseer las habilidades MILITARES BÁSICAS que le permitan actuar en
cumplimiento de las diversas tareas que la Fuerza desarrolla en el cumplimiento
de su misión.
6) Ser capaz de desempeñarse como INSTRUCTOR en áreas de su formación
profesional que le permita enseñar y adiestrar al personal de su fracción.
7) Conocer el ARMAMENTO, MATERIAL DE GUERRA Y TECNOLOGÍA
MILITAR moderna que le permita adaptarse a los constantes cambios que se
operan en este campo.
8) Conocer la HISTORIA MILITAR contemporánea en general y de nuestro país.
9) Conocer las normativas LEGALES Y REGLAMENTARIAS que rigen la
profesión militar.
10) Poseer un adecuado desarrollo cognitivo que le permita RAZONAR
LÓGICAMENTE, en las distintas actividades a ser desarrolladas en la carrera.
11) Conocer los fundamentos básicos de ADMINISTRACIÓN GENERAL y de
ADMINISTRACIÓN MILITAR, referentes a recursos humanos, materiales y
financieros.
12) Poseer conocimientos de FILOSOFÍA, PSICOLOGÍA Y SOCIOLOGÍA
relacionados con el comportamiento humano y organizacional.
13) Poseer conocimientos de DERECHO CONSTITUCIONAL y DERECHOS
HUMANOS.
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14) Conocer la normativa sobre el empleo de la fuerza, el DERECHO
INTERNACIONAL DE GUERRA y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO.
15) Poseer habilidades para la INVESTIGACIÓN Y RESOLUCIÓN DE
PROBLEMAS que le faciliten la toma de decisiones.
16) Poseer habilidades para EXPRESARSE EN FORMA ORAL Y ESCRITA, en
ámbito profesional o privado.
17) Poseer las habilidades básicas para expresarse en forma oral y escrita en
INGLÉS que le permita especializarse en países de habla inglesa o integrar
contingentes de Operaciones de Paz.
18) Tener conocimientos de INFORMATICA que le faciliten las tareas de
investigación y el desarrollo de sus actividades profesionales. Particularmente
las administrativas.
19) Tener APTITUD PSICOFÍSICA adecuada para afrontar las exigencias iníciales
de la carrera.
20) Conocer el AMBIENTE en el cual desarrollará inicialmente su actividad
profesional (Unidades Básicas de la Fuerza).
21) Ser capaz de actuar naturalmente en cualquier ámbito del universo cultural y
social.
IV. REQUISITOS PERSONALES VINCULADOS AL DESEMPEÑO
PROFESIONAL
A. PSICOLÓGICOS
1) Aceptación de la autoridad e integración de normas.
2) Adecuado control de impulsos y emociones.
3) Confianza en sí mismo.
4) Creatividad y capacidad de análisis y de síntesis.
5) Capacidad para la elaboración de juicios correctos y toma de decisiones justas.
6) Criterio en la aceptación de desafíos.
7) Capacidad para establecer vínculos e integrarse socialmente a diferentes medios.
8) Flexibilidad y adaptabilidad.
9) Nivel intelectual término medio a superior.
10) Iniciativa.
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11) Reserva y discreción.
12) Resistencia psíquica al trabajo profesional en medio de presiones intensas y
prolongadas.
B. FISICOS
1) Salud en general:
- No padecer afecciones inhabilitantes.
- Conservar una capacidad física y entrenamiento acorde con las
exigencias de las acciones militares de las que pueden intervenir el
ALFÉREZ.
2) Requisitos psico-motores:
- Resistencia.
- Fuerza.
- Agilidad.
- Coordinación.
- Flexibilidad.
- Velocidad.
3) Destrezas necesarias para el combate y actividades que las apoyan:
a- Destrezas
- Tiro
- Defensa Personal
- Entrenamiento en pistas de obstáculos
- Natación
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b- Actividades
- Esgrima
- Equitación
C. ETICOS
El ALFÉREZ debe tener claramente integrados a su personalidad los siguientes
valores básicos:
1) Valores nacionales republicanos:
-Libertad
-Igualdad
-Justicia
-Respeto a la Constitución, a las Leyes y a las Autoridades legítimamente
constituidas.
2) Valores humanos:
-Honor
-Honestidad
-Honradez
-Respeto a la dignidad humana
-Protección y promoción de la familia
-Caballerosidad
-Lealtad
-Patriotismo
3) Valores militares:
-Abnegación
-Desinterés
-Honor militar
-Ecuanimidad (según se exponen estos valores en R.G.S. Nº 21 Art. 3, para
“Honor Militar” ver asimismo Decreto 55/985, Arts. 1 al 33)
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-Disciplina (id. Arts. 4 al 8)
-Subordinación (id. Arts. 9 al 17)
-Iniciativa (id Arts. 18 y 19)
-Carácter (id. Art. 20 al 22)
-Responsabilidad (id. Art. 23)
-Espíritu Militar (id. Art. 24)
-Espíritu de cuerpo (id. Art. 25)
-Sentimiento profundo del deber
-Valor
V. TAREAS PARA LAS QUE HABILITA LA FORMACIÓN PROFESIONAL.
A. TAREAS COMUNES PARA EL ALFÉREZ DEL EJÉRCITO
1) Roles profesionales comunes.
a. Jefe de Sección de la Fuerza de Respuesta Inmediata de la Unidad.
b. Jefe de Sección de Emergencia
2) Roles técnico administrativos comunes.
a. Oficial de Administración.
b. Oficial de Armamento y Munición.
c. Oficial de Comunicaciones.
d. Oficial Delegado de la Unidad ante Servicios del Ejército
e. Oficial de Motores.
f. Secretario del Casino de Oficiales.
g. Secretario del Casino de P/S.
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3) Servicios.
a. Comandante de la Guardia.
b. Oficial de Semana.
c. Jefe de Sección en Destacamentos de Seguridad de Cárceles.
B. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE INFANTERIA
1) Formación inicial básica realizada en la Escuela Militar.
a. Jefe de Sección de Fusileros
b. Jefe de Sección de Fusileros Mecanizada.
c. Jefe de Sección de Armas.
d. Jefe de Sección Anti-Tanques.
2) Formación complementaria realizada luego del egreso de la Escuela Militar.
a. Jefe de Sección de Reconocimiento
b. Jefe de Sección de Morteros.
c. Jefe de Sección de Fusileros Blindada.
d. Jefe de Sección de Tanques.
e. Jefe de Sección de Fusileros Paracaidistas.
C. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE CABALLERIA
1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar.
a. Jefe de Sección Mecanizada de Reconocimiento.
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b. Jefe de Sección de Tanques.
c. Jefe de Sección Tiradores Blindados.
2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela
Militar.
a. Jefe de Sección de Morteros.
D. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE ARTILLERÍA
1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar
a. Adjunto al Oficial Ejecutivo.
b. Jefe de Equipo de Apoyo de Fuego.
c. Oficial de Reconocimiento y Topografía.
d. Jefe de Sección de A.D.A.
E. Jefe de Sección Comunicaciones.
2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso del a Escuela
Militar.
a. Jefe de Sección Mantenimiento.
b. Jefe del Tren de Municionamiento.
c. Oficial de Transporte Motorizado.
E. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE INGENIEROS
1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar
a. Jefe de Sección de Ing. de Cbte.
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b. Adjunto al Oficial Ejecutivo.
c. Oficial de Reconocimiento.
2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela Militar
a. Oficial de Abastecimiento.
b. Oficial de Mantenimiento de Equipo de Ing.
c. Jefe de Grupo contra agentes Q.B.R.N.
F. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFEREZ DE COMUNICACIONES
1) Formación inicial básica desarrollada en la Escuela Militar
a. Jefe Sección Comunicaciones Radio.
b. Jefe Sección Telefonía.
c. Jefe Sección Centro de Mensajes.
d. Jefe Sección Multicanal.
e. Jefe Sección Mantenimiento de Comunicaciones.
f. Jefe Sección Abastecimiento de Comunicaciones.
g. Oficial de Comunicaciones de Unidad en OMP.
2) Formación complementaria desarrollada luego del egreso de la Escuela
Militar.
a. Jefe Sección Amplificación.
b. Jefe Sección Pirotecnia.
c. Jefe Sección de Identificación Militar.
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d. Jefe Sección Video y Fotografía de Comunicaciones.
G. TAREAS ESPECÍFICAS DEL ALFÉREZ DE LOS CUERPOS DE
SERVICIO
1. Comandar una SECCIÓN o similar en los distintos Comandos de Apoyo,
Servicios y Unidades de Combate y/o desempeñar tareas acordes a su
especialidad y jerarquía.
2. Cumplirán las tareas dispuestas en el Reglamento General del Servicio Nº 21:
a. Arts. 262 al 270: Oficiales de Sub.-Unidad y sus obligaciones.
b. Arts. 273 al 288: Otras comisiones a cumplir por Personal Superior.
(Oficial de Motores, Oficiales de Administración, Oficial de Armamento y
Munición).
c. Arts. 421 al 440: Comandante de la Guardia en lo que sea de aplicación.
d. Arts. 493 al 510: Oficial de Semana en lo que sea de aplicación.
3. Cumplirán las tareas dispuestas en el Reglamento de Administración Militar RG
29-8:
a. Secretario del Casino de Oficiales (R.C.C. B.M.D.N. 2645/49).
b. Secretario del Casino de P/S (Decreto 120/928, O.C.G.E. Nº 8288/82)
4. Otras tareas a cumplir:
a. Oficial Encargado de Trabajos (en general).
b. Jefe de Centro de Procesamiento de Datos Local.
c. Oficial Delegado de la Unidad ante Servicios del Ejército.
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VI. MATERIAL UTILIZADO EN EL EJERCICIO PROFESIONAL
A. Todo el conjunto normativo aplicable al desempeño de las actividades del
ALFEREZ (ver ampliación en el numeral VIII).
B. Órdenes de Operaciones del Escalón Superior.
C. Armamento individual.
D. Armamento colectivo (en lo que sea de aplicación según el Arma y la misión).
E. Equipamiento militar.
F. Instrumental para el procesamiento de datos e información.
G. Mapas y cartas topográficas.
VII. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
A. EN TIEMPO DE PAZ
1) Rutinas en guarnición:
a. Trabajos varios acordes a las responsabilidades que se le haya asignado en
instalaciones permanentes (Cuarteles) en un medio con el mayor grado
de confort posible que maximice la posibilidad de cumplir con eficacia
tales actividades.
b. Se proporcionarán de acuerdo con los recursos disponibles, todas las
facilidades tecnológicas, físicas, materiales, etc., que lleven al
desempeño de todas las gestiones a desarrollarse en un ambiente
acogedor que incentive el logro de los mejores rendimientos.
2) En maniobras y Ejercicios.
a. En estos casos, las tareas de instrucción y prácticas se realizarán en
instalaciones precarias donde las condiciones derivadas de la situación
táctica simulada tendrán prioridad sobre cualquier otra consideración.
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b. El empleo y/o utilización de instalaciones y/o materiales de cualquier tipo
se compatibilizará con el desarrollo y la evolución de la situación, donde el
ALFÉREZ y la sección a su cargo estarán expuestos tanto a los rigores de
las condiciones meteorológicas y de terreno circunstancialmente existentes
como a los efectos destructivos ocasionados por el enemigo simulado.
c. Tanto en los aspectos generales como en los particulares, el ambiente, a los
efectos de lograr una adecuada preparación física y psicológica, se asemeja
lo más posible a lo que se expone más adelante en los sub numerales B.1. y
B.2.
B. EN OPERACIONES
1. En el País:
a. Los trabajos se realizarán en instalaciones precarias donde la absoluta
prioridad está dad por las condiciones de combate.
b. La utilización de instalaciones y/o materiales de diferentes grados de
sofisticación se dará de acuerdo con la evolución de la situación bélica
real, sonde el ALFÉREZ y los efectivos a su cargo estarán bajo el rigor
que puedan imponerle la situación meteorológica y topográfica y la acción
del enemigo.
c. Sin perjuicio, debe procurarse siempre todo mejoramiento del ambiente
que sea posible y propicio, teniendo en cuenta que las operaciones del
enemigo mantienen al profesional militar bajo constante presión física y
psicológica.
d. La atenuación de las presiones a que se refiere el sub. numeral
precedente estará dada tanto por la efectividad del entrenamiento recibido,
según lo expuesto en B.1.c. como por los aludidos mejoramientos que
puedan lograrse en el ambiente.
2. En otras regiones:
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a. Los cometidos se realizarán en instalaciones precarias (o no) donde las
exigencias de las operaciones (de combate y/o mantenimiento de la paz)
tienen total prioridad.
b. Ídem. A B.1.b. y acordes a las facilidades proporcionadas por el Superior
(especialmente en las misiones de mantenimiento de la paz).
c. Vale lo expuesto en B.1.c. y B.1.d. especialmente teniendo en cuenta que
las tensiones psicológicas y físicas a las que está sometido el profesional
militar pueden incrementarse en medios que básicamente pueden resultarle
cultural y geográficamente extraños.
VIII. CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE SOCIAL
A. RELACIONES INTERPERSONALES EN EL MEDIO MILITAR
1. En su medio profesional, el ALFÉREZ en especial, que inician su
trayectoria escalafonaria, deben comprender que la Institución Militar es
una organización basada en relaciones de mando y subordinación.
2. Sin perjuicio de lo expuesto en el numeral precedente, también deben
tener muy presente que el Ejército Nacional promueve con énfasis la
camaradería sincera, tanto en los propios medios castrenses como en los
familiares.
B. RELACIONES INTERPERSONALES EN EL MEDIO CIUDADANO EN
GENERAL
1. En toda ocasión y circunstancia el Oficial del Ejército Nacional debe ser,
para sus compatriotas, un ejemplo de ciudadano.
2. En otro orden de cosas, el Oficial ha de tener clara conciencia del lugar que
ocupa en la sociedad como profesional de nivel terciario.
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3. Desde el segundo punto de vista, debe estar preparado para actuar personal
y familiarmente con adecuada desenvolura en cualquier ámbito o
acontecimiento del universo social.
IX. NORMATIVA QUE ESPECIFICA EL EJERCICIO PROFESIONAL
A. Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nº 14.157.
B. Ley Orgánica del Ejército Nº 15.688
C. Código Militar de 1884.
D. Código Penal Militar.
E. Reglamento General de Servicio Nº 21.
F. Reglamento de los Tribunales de Honor de las FF.AA.
G. Reglamento y Manuales de Organización y Funcionamiento de las distintas
reparticiones del Ejército Nacional.
H. Reglamentos y Manuales específicos de las Armas y Servicios.
I. Reglamentos que regulan las distintas actividades del Ejército.
J. Órdenes y Directivas emanadas del Superior.
Toda ella en lo que sea de aplicación para el ALFÉREZ.
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Anexo Nº 7 “Análisis de los datos obtenidos a partir de las preguntas cerradas”.
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