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aís Perfil de las y los Jóvenes
Región La Libertadsetiembre - 2010
Investigación y texto:Luis Voysest UrdaniviaPablo Torrejón HoefkenPablo Salazar Delgado
Consorcio Juventud y PaísIntegrado por las siguientes Obras de la Compañía de JesúsCIPCA (Piura)CTTU - San José (La Libertad)SEA (Lima)Centro Loyola - Ilo (Moquegua)CCAIJO (Cusco)Encuentros, Casa de la Juventud (Lima)(Institución que asume la Secretaría Ejecutiva del Consorcio)
Diseño gráfico:José Antonio Cruz
Lima, setiembre del 2010
Durante más de diez años el Consorcio “Juventud y País” viene formando y acompañando a jóvenes en el camino de la construcción de una democracia más
amplia y justa. En este camino se han abierto nuevas oportu-nidades para su participación, como son los procesos de des-centralización , los Presupuestos Participativos y, ahora, las cuotas para regidores y consejeros jóvenes. Convencidos de la necesidad de integrar a las generaciones jóvenes en la toma de decisiones, queremos contribuir con estas breves investi-gaciones sobre su perfil en cada región. Esperamos con ello aportar sólidos argumentos para el respaldo de una decisión estratégica: la participación juvenil es una realidad y un hecho que beneficia a todos y todas. Atender las necesidades de la juventud no sólo favorece a un sector cada vez más amplio, fortalece al sector más dinámico de nuestras sociedades.Por ello esperamos que la lectura crítica de estos perfiles re-fuerce el convencimiento de todos los actores políticos de cada región.Esta investigación ha sido realizada en el Marco del Proyecto “Juventud, Participación y Gobernabilidad Democrática” que el Consorcio ejecuta desde inicios del 2009 en cinco regiones y que es posible gracias al apoyo del Gobierno de Navarra y la Fundación Alboan.
Oscar Vásquez Bermejo
Director “Encuentros, Casa de la Juventud”
Secretaría Ejecutiva del Consorcio Juventud y País
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Perfil de las y los jóvenes
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
Proporción de jóvenes respecto del total de población regional y provincial
443,258
238,302
29,029
19,471
7,595
21,731
23,928
19,410
33,389
14,159
7,382
25,100
1,173,792
573,677
87,200
12,978
56,509
25,390
67,086
70,449
58,973
102,832
44,161
23017
51,610
3,672
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Departamento La Libertad
Trujillo
Ascope
Bolivar
Chepen
Julcan
Otuzco
Pacasmayo
Pataz
Sanchez Carrión
Santiago de Chuco
Gran Chimu
Viru
Población joven
Población no joven
Gráfico 1
5
Región La Libertad
PERFIL DE LAS Y LOS JÓVENES REGIÓN LA LIBERTAD
En la región de La Libertad, poco más de la cuarta parte de la población total es joven
(27%). El gráfico 1 muestra que el mayor porcentaje de jóvenes res-pecto del total poblacional provin-cial aparece en Virú (33%) y el me-nor en la provincia de Bolívar (22%). Un dato que hay que resaltar es que
la mayor parte de jóvenes de La Li-bertad (53%) vive en la capital de la región: Trujillo. En promedio, los jóvenes representan la cuarta parte de la población en cada una de las provincias de La Libertad, aunque se concentran en la capital. La dis-tribución de los jóvenes en la región acusa un marcado centralismo. .
En La Libertad, los y las jóvenes son un grupo numeroso. La mayoría de ellos son, sobre todo,
citadinos. No obstante, los jóvenes de esta región se desenvuelven en realidades diversas.
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Perfil de las y los jóvenes
Respecto de la distribución por gé-nero (gráfico 2), se ve que, a nivel re-gional, hay tantos jóvenes varones como jóvenes mujeres, 50% cada uno. Si se observa esta distribución a nivel provincial, veremos que en Trujillo, provincia con más jóvenes en la región, las jóvenes mujeres son ligeramente mayoritarias (51%). De otro lado, en una provincia como Sánchez Carrión, con una población importante de jóvenes y ubicada en la sierra, la proporción se invierte: los varones son un poco más (51%). Este dato debe ser leído a la luz de otros rasgos de nuestra sociedad, como el androcentrismo presen-te tanto en las personas como en las instituciones, que no imaginan
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
a la población como masculina y femenina, sino como homogénea (y, cuando se establecen diferen-cias, estas son jerárquicas y machis-tas). La distribución de la población joven según género es una variable que debe ser tomada en cuenta en el diseño y aplicación de cualquier clase de proyecto, sea privado o del Estado, de manera que se establez-can condiciones y oportunidades igualitarias y que respeten la dife-rencia. De igual manera, las políti-cas públicas debe también tener en cuenta el ámbito en el cual se desen-vuelven los y las jóvenes, pues los contextos sociales diferentes exigen aproximaciones diferentes también.
Porcentaje de jóvenes varones y mujeres a nivel regional y provincial
50% 50%Jóvenes varonesJóvenes mujeres
Provincia de Trujillo
51% 49%
Provincia de Sánchez Carrión
51%49%
9,7713,770
11,049 11,803 10,748 7,376 4,09013,188
9,700
3,825
10,682 12,1258,662
6,783
12,002
14,6741,917
1,755 3,292
14,355
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Ascop
e
Boliva
r
Chepen
Julca
n
Otuzco
Pacasm
ayo
Pataz
Santia
go de
Chu
co
Gran C
himu
Viru
Gráfico 2
7
Región La Libertad
En esa línea, como muestra el grá-fico 3 hay que señalar que la pobla-ción joven de la región La Liber-tad es fundamentalmente urbana (78%); solo el 22% pertenece al ám-bito rural. Sin embargo, esto no se replica en sus doce provincias, las cuales cuentan con índices de rura-lidad bastante dispares. La capital de la región, Trujillo –que cuenta con más de la mitad de los jóvenes de la región-, presenta tan solo un 2% de población rural joven. Por su parte, el 78% de los jóvenes de la provincia de Gran Chimú, que limita con Cajamarca, se desarro-
llan en un ámbito rural. Como se ve, el resultado regional resulta de un promedio y no es explica-do por la homogeneidad entre las provincias. Una vez claro esto, los problemas que enfrentan los jó-venes en diferentes dimensiones (economía, salud, educación, con-trol de natalidad, etc.) deben ser afrontados a la luz de las condicio-nes en las cuales se desenvuelven.Un riesgo en esta provincia es que las políticas dirigidas a los y las jóve-nes tengan un sesgo urbano y capi-talino, pues la mayor parte de jóve-nes radica en la capital de la región.
Proporción de población rural joven respecto del total de población joven
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000
Departamento La Libertad
Trujillo
Ascope
Bolivar
Chepen
Julcan
Otuzco
Pacasmayo
Pataz
Sanchez Carrión
Santiago de Chuco
Gran Chimu
ViruPoblación rural joven
Población joven
19.9%
78.2%
64.6%
69.8%
70.5%
7.5%
76.5%
85.9%
18.9%
65.4%
13%
2.3%
21.9%
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
Gráfico 3
8
Perfil de las y los jóvenes
Esto último toma más sentido si nos detenemos en el cuadro 1 so-bre pobreza monetaria total y de pobreza extrema en la región La Libertad. Como se ve, la pobreza monetaria total y extrema a nivel provincial es de 37% y 12% res-pectivamente. Sin embargo, es cla-ro que estos valores aumentan en provincias como Sánchez Carrión (83% y 44%) o Bolívar (77% y 47%), que cuentan con altos índices de ruralidad (69% y 65% respectiva-mente). De hecho, hay una corre-lación entre pobreza y ruralidad que no debe ser pasada por alto.
Existe una estrecha relación entre ruralidad
y pobreza que puede apreciarse en la situación que afrontan los jóvenes.
Pobreza monetaria
totalPobreza extrema
Departamento La Libertad 37.3% 12.4%Trujillo 20.1% 2.1%Ascope 25.8% 2.8%Bolívar 77.6% 47.0%Chepén 36.1% 5.3%Julcán 73.7% 27.8%Otuzco 68.5% 24.5%Pacasmayo 32.3% 4.3%Pataz 73.2% 33.0%Sánchez Carrión 83.9% 44.6%Santiago de Chuco 58.5% 17.7%Gran Chimú 58.6% 16.9%Virú 48.8% 8.8%
Cuadro 1Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica 2007
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Región La Libertad
El cuadro 2 que presenta el acceso de los y las jóvenes de La Libertad a seguros de salud es bastante res-tringido. Un alto 71% de ellos no cuenta con ningún tipo de seguro. Este alto porcentaje se repite en varias de las provincias, por ejem-plo, en Trujillo, cuyo porcentaje es 73% a pesar de que concentra a la mayor cantidad de jóvenes.
Los jóvenes asegurados constitu-yen el 30% a nivel provincial (12%
tienen el SIS, 13% el de Essalud y 5% algún otro seguro). Estos va-lores varían según las provincias, pero en todas los y las jóvenes, en su mayoría, no cuentan con un seguro de salud. Este dato es pre-ocupante, puesto que los jóvenes conforman un grupo de edad bas-tante importante -por su cantidad, participación en la PEA y otras ca-racterísticas- y debería estar prote-gido ante cualquier tipo de riesgo.
Provincia SIS (Seguro Integral de Salud)
ESSALUD Otro Seguro de Salud
Ninguno Total de jóvenes
Departamento 12% 13% 5% 71% 443,258 Trujillo 7% 14% 6% 73% 238,302 Ascope 12% 17% 5% 65% 29029 Bolivar 38% 8% 1% 53% 3,672 Chepen 14% 7% 3% 76% 19,471 Julcan 42% 2% 1% 56% 7,595 Otuzco 26% 2% 1% 71% 21,731 Pacasmayo 10% 12% 5% 74% 23928 Pataz 11% 15% 22% 72% 19410 Sanchez Carrión
23% 3% 1% 73% 33,389
Santiago de Chuco
15% 14% 2% 70% 14,159
Gran Chimu 21% 8% 2% 68% 7,382 Viru 8% 26% 7% 59% 25,190
Cuadro 2
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
10
Perfil de las y los jóvenes
El cuadro 3 resulta fundamental para imaginar la situación de los y las jóvenes en La Libertad, pues brinda información acerca del ni-vel educativo que han alcanzado. Según consta en el recuadro, la mayor parte de jóvenes (43%) ha terminado la secundaria. Asimis-mo, cabe indicar que un importan-
Si reparamos en las cifras por pro-vincias, veremos que la situación varía. Hay un número importante de ellas –Sánchez Carrión, Bolívar, Santiago de Chuco y Julcán- en las
Sin Nivel
Primaria Secundaria Superior no univ.
Incompleta
Superior no univ.
Completa
Superior univ.
Incompleta
Superior univ.
Completa
Total de jóvenes
Departamento 4% 22% 43% 9% 7% 10% 6% 443,258 Trujillo 1% 11% 46% 10% 8% 16% 8% 238,302 Ascope 2% 13% 52% 11% 9% 8% 4% 29029 Bolivar 7% 44% 39% 4% 4% 1% 1% 3,672 Chepen 3% 19% 50% 10% 7% 7% 4% 19,471 Julcan 6% 55% 34% 2% 1% 0% 1% 7,595 Otuzco 6% 56% 28% 4% 4% 1% 1% 21,731 Pacasmayo 3% 15% 48% 11% 11% 8% 5% 23928 Pataz 8% 38% 39% 5% 5% 1% 2% 19410 Sanchez Carrión 18% 48% 23% 3% 3% 2% 1%
33,389
Santiago de Chuco 5% 42% 36% 7% 7% 1% 2%
14,159
Gran Chimu 5% 43% 85% 3% 3% 2% 2% 7,382 Viru 4% 32% 46% 7% 4% 4% 2% 25,190
te 32% de los y las jóvenes inició estudios superiores, aunque solo un 13% los acabó. De esta mane-ra, los datos regionales muestran que los y las jóvenes, en su mayo-ría, terminan la escuela y asumen la empresa de iniciar estudios su-periores, aunque, por diversos motivos, esto se ve interrumpido.
Cuadro 3
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
que el grado educativo al que han llegado la mayor parte de jóvenes es la primaria. En estas provin-cias, además, el índice de rurali-dad es bastante alto, por lo que es
11
Región La Libertad
El acceso a salud de los jóvenes de La Libertad es restringido. Sin embargo, la cobertura estatal
en salud alcanza sobre todo a los jóvenes que viven en provincias de la sierra liberteña.
evidente la relación entre grado de instrucción alcanzado y ámbito en el cual esto ocurre. Sin duda, estos datos acusan el pronunciado cen-tralismo de la región La Libertad y
El cuadro 4, referente a la lengua materna de los y las jóvenes de la región La Libertad, representa a esta región como castellanohablan-te. A nivel de la región, el 99% de jóvenes tiene como lengua materna al castellano. A nivel de las pro-vincias, este dato se replica sin va-riaciones (todas presentan, por lo menos, 98% de jóvenes cuya lengua materna es el castellano). De esta
manera, la región de La Libertad, a diferencia de otras como Cusco, Puno o Moquegua, es fundamen-talmente castellanohablante, lo cual debe ser tenido en cuenta en el diseño y aplicación de políti-cas. Dicho todo esto, es necesario señalar que este mayoritario por-centaje de castellanohablantes no debe invisibilizar a la minoría (que es sobre todo) quechua hablante.
llama la atención sobre la despro-tección con la que se desarrollan los y las jóvenes, quienes no reci-ben satisfactoriamente los servicios fundamentales: salud y educación.
Trujillo Ascope Bolívar Chepén Julcán Otuzco Pacasmayo PatazSánchez Carrión
Santiago de Chuco
Gran Chimú Virú
Total jóvenes 443,258 238,302 29,029 3,672 19,471 7,595 21,731 23,928 19,410 33,389 14,159 7,382 25,190% Castellano 99.58% 99.58% 99.66% 98.64% 99.74% 99.88% 99.70% 99.61% 98.78% 99.75% 99.48% 99.77% 99.58%% Quechua 0.14% 0.13% 0.06% 0.05% 0.10% 0.04% 0.06% 0.12% 0.79% 0.04% 0.19% 0.03% 0.17%% Aymara 0.03% 0.03% 0.01% 0% 0.01% 0% 0.01% 0.02% 0.04% 0.01% 0.18% 0.01% 0.05%% Asháninka 0.01% 0.01% 0.01% 0.03% 0.01% 0% 0.01% 0.01% 0% 0.01% 0.01% 0.00% 0.01%% Otra lengua nativa 0.11% 0.14% 0.10% 0.82% 0.05% 0.01% 0.11% 0.10% 0.07% 0.02% 0.01% 0.01% 0.10%% Idioma extranjera 0.03% 0.04% 0.01% 0% 0.01% 0% 0% 0.02% 0% 0% 0.01% 0.01% 0.01%
Departamento La Libertad
Provincias
Cuadro 4
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
12
Perfil de las y los jóvenes
Los jóvenes de La Libertad, casi siempre, culminan sus estudios escolares. Un joven que vive en una provincia de sierra y rural tiene menos
probabilidades que uno que vive en Trujillo de acabar el colegio. Los jóvenes que inician
estudios superiores en su mayoría cuentan con pocas probabilidades de acabar una carrera.
El cuadro 5 muestra el porcentaje que representa la Población Eco-nómicamente Activa (PEA) joven respecto del total de PEA en la po-blación. Cabe aclarar que la PEA nombra al conjunto de personas que está en condiciones de traba-jar y desea hacerlo. Dentro de esta categoría se encuentran los ocupa-dos (que en el momento del sondeo están trabajando o tienen empleo) y los desocupados (aquellos que no tienen trabajo, pero lo buscan).En este sentido, la PEA joven, a ni-vel regional, es el 35% de la PEA total. Esta proporción, con ligeras
variaciones, se repite a nivel de las provincias, salvo en Virú, donde la PEA joven representa el 47% del total, casi la mitad. Así las cosas, vemos que los y las jóvenes de la región La Libertad constituyen un tercio de la población económica-mente activa, es decir, representan un sector importante sobre el cual se sienta la economía regional. De hecho, el grupo poblacional jo-ven no solo resulta importante por su cantidad (27% de la pobla-ción total) sino por su centralidad en relación con la reproducción del sistema económico productivo
PEA 15 a 29 PEA totalPorcentaje PEA jóven
Departamento La Libertad 210,339 594,080 35.4Trujillo 116,734 329,463 35.4Ascope 12,664 40,868 31.0Bolivar 1,366 4,382 31.2Chepen 9,123 28,406 32.1Julcan 3,019 8,808 34.3Otuzco 10,249 29,433 34.8Pacasmayo 10,172 33,298 30.5Pataz 8,721 23,766 36.7Sanchez Carrión 14,116 37,151 38.0Santiago de Chuco 5,757 16,469 35.0Gran Chimu 3,489 10,568 33.0Viru 14,929 31,468 47.4
Cuadro 5
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
13
Región La Libertad
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Jefes y empleados de oficina
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Profes. cientificos e intelectuales
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados Otros
Departamento La Libertad 34% 14% 10% 14% 5% 9% 6% 5% 2%Trujillo 26% 19% 12% 17% 7% 1% 9% 7% 2%Ascope 43% 12% 16% 9% 5% 5% 4% 5% 4%Bolívar 42% 4% 3% 3% 3% 33% 6% 1% 5%Chepén 54% 12% 12% 5% 3% 5% 4% 4% 2%Julcán 40% 2% 1% 1% 1% 46% 0% 1% 5%Otuzco 48% 4% 3% 4% 1% 34% 2% 1% 3%Pacasmayo 44% 12% 14% 9% 4% 4% 5% 4% 4%Pataz 33% 5% 5% 22% 3% 21% 5% 2% 2%Sánchez Carrión 45% 5% 5% 7% 1% 30% 3% 1% 3%Santiago de Chuco 37% 5% 6% 14% 4% 24% 3% 3% 4%Gran Chimú 52% 4% 3% 10% 1% 23% 4% 2% 2%Virú 54% 6% 5% 16% 2% 10% 1% 3% 3%
Cuadro 6
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
Al agrupar a los jóvenes por la ca-lificación profesional de sus ocu-paciones (cuadro 7 y gráfico 4), el grupo mayoritario es el de traba-jadores manuales, con amplia di-ferencia sobre el resto. Según los resultados regionales, el 81% de jó-venes de La Libertad se desenvuel-ve en este rubro. El siguiente rubro en el cual se desenvuelven los jóve-nes es como profesionales y técni-cos (12%). Después de estos rubros aparecen los administrativos (5%).Si bien es cierto que en todas las provincias se da una distribución similar de las ocupaciones de los y las jóvenes, vale la pena señalar que los escenarios en los cuales esto ocurre difieren considerablemen-te. En Trujillo, capital de la región y provincia con mayor cantidad de jóvenes, el porcentaje de traba-
jadores manuales es menor que el del promedio regional (75%), mientras que los de profesionales y técnicos y administrativos están por encima del promedio (16% y 7% respectivamente). De otro lado, una provincia como Virú presenta un porcentaje de trabajadores ma-nuales por encima del promedio (91%) y porcentajes de jóvenes que se desenvuelven como profesio-nales y técnicos y administrativos por debajo del valor regional (4% y 2% respectivamente). Como se ve, la capital de la región ofrece más campos de desarrollo a los jóvenes, mientras que en las provincias esta oferta es bastante más restringida. Una vez más, resulta evidente que la capital regional concentra mayor cantidad de oportunidades para los y las jóvenes de La Libertad.
14
Perfil de las y los jóvenes
Los jóvenes son fundamentales para la reproducción del sistema económico del
departamento. Los jóvenes suman al sistema económico, sobre todo, como fuerza laboral.
Ocupación (calificación profesional) población joven, departamento de La Libertad
81%
5%
12%2%
Trabajador Manual Administrativos Profesionales y Técnicos Directivos NEP
Provincia de Trujillo
75%
7%
16%2%
Provincia de Ascope
84%
5%9%
2%
84% 87% 90% 93%83% 86% 92% 86% 91% 91%
2%1%4%1%3%4%1%1%3%3%
4%5%6%4%7%9%4%5%7%8%
3%2%4%3%3%5%2%5% 4% 4%
0%10%
20%30%
40%50%60%
70%80%
90%100%
Bolívar Chepén Julcán Otuzco Pacasmayo Pataz SánchezCarrión
Santiago deChuco
Gran Chimú Virú
Gráfico 4
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
15
Región La Libertad
Total de jóvenes
% joven jefe o jefa de hogar
% Esposa (o) /compañera
% Hijo(a) /hijastro(a)
Yerno/nuera
Otra relación
Departamento La Libertad 435279 13% 12% 52% 4% 15%Trujillo 235348 11% 10% 53% 4% 17%Ascope 28764 10% 11% 56% 5% 13%Bolívar 3641 17% 17% 51% 2% 16%Chepén 19394 12% 14% 54% 5% 14%Julcán 7580 18% 21% 52% 2% 16%Otuzco 21665 15% 17% 54% 4% 18%Pacasmayo 23661 11% 13% 56% 5% 18%Pataz 17252 17.25.% 17% 49% 3% 14%Sánchez Carrión 33115 19% 17% 51% 2% 14%Santiago de Chuco 13350 16% 16% 52% 3% 14%Gran Chimú 6983 15% 16% 51% 3% 14%Virú 24526 20% 17% 42% 3% 14%
El cuadro 7, sobre la relación que mantienen los y las jóvenes con el jefe de hogar, es de mu-cha ayuda para imaginar el per-fil de la juventud en La Libertad.Según consta en el recuadro, a ni-vel de la región, más de la mitad de los y las jóvenes es hijo o hija / hijastro o hijastra del jefe de hogar (52%), a lo que debemos agregar que el 15% de los jóvenes mantiene otra relación (sobre todo familiar) con el jefe de hogar. Así las cosas, aproximadamente el 67% de los y las jóvenes de La Libertad vive bajo el techo de un tutor que, ade-más, es un familiar. De otro lado, el
cuadro muestra que el 13% de los jóvenes de La Libertad son jefes o jefas de hogar, mientras que el 12% es esposo o esposa / compa-ñero o compañera de este. De esto se desprende que la cuarta parte de los jóvenes de esta región (25%) ha formado un hogar independiente.A nivel de las provincias, los va-lores mencionados se replican aunque con ciertas variaciones. De esta manera, se ve que el jo-ven promedio de La Libertad aun no vive solo y, muy probablemen-te, porque aun no alcanza el últi-mo nivel educativo que alcanzará.
Cuadro 7
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
16
Perfil de las y los jóvenes
Ser joven en La Libertad es, en la mayoría de casos, sinónimo de ser económicamente dependiente. Al
parecer, los jóvenes no planifican la constitución de una familia y de un hogar en el cual esta se desenvuelva.
Siguiendo el cuadro 8, tenemos que la mayor parte de los y las jóvenes de La Libertad (56%) no tiene nin-gún hijo. Asimismo, el 38% tiene entre uno y dos hijos. Después, con tan solo 6%, aparecen los y las jó-venes que tienen entre 3 y 5 hijos.De otro lado, el cuadro referente a la edad de la madre al momen-to de tener su primer hijo muestra que el promedio regional es 21,6 años, cifra que se repite con ligeras variaciones en todas las provin-cias. De esta manera, vemos que la mayoría de hogares jóvenes de La Libertad se conforma cuando los padres apenas han pasado los 20
Total de hijos nacidos vivos en población joven
% Cero hijos
% Un hijo
% Dos hijos
% 3 - 5 hijos
% 6 - 9 hijos Total
Departamento La Libertad 56 25 13 6 0 204,586Trujillo 61 24 11 4 0 110,570Ascope
53 29 13 5 0 13,224Bolívar 45 20 17 18 0 1,675Chepén 51 28 14 6 0 8,958Julcán 46 23 16 14 1 3,664Otuzco 48 25 16 10 0 10,059Pacasmayo 51 29 14 6 0 11,111Pataz 45 22 17 16 1 8,245Sánchez Carrión 50 22 15 12 0 16,477Santiago de Chuco 48 23 16 13 0 6,395Gran Chimú 45 28 16 12 0 3,116Virú 43 31 17 8 0 11,092
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
Edad de la madre cuando nació su primer hijo
Departamento La Libertad 21.6Trujillo 22.4Ascope 21.9Bolívar 20.1Chepén 21.2Julcán 20.3Otuzco 20.8Pacasmayo 21.3Pataz 20Sánchez Carrión 20.5Santiago de Chuco 20.7Gran Chimú 20.6Virú 20.3
Cuadro 8
Cuadro 9
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
17
Región La Libertad
años y, recordando el cuadro sobre ocupación y empleo, son susten-tados a partir de ingresos genera-dos en el rubro del trabajo manual.Más allá de ello, detengámonos en las variaciones provinciales. Si bien el promedio regional dice que más de la mitad de jóvenes no tiene hi-jos (56%), esto no se replica en todas las provincias. En Virú, por ejemplo, solo el 43% de los y las jóvenes aun no tiene hijos, mientras que en Tru-jillo los y las jóvenes que no tienen hijos representan el 61%. Como se ve, La Libertad no es una región ho-mogénea si de fecundidad se habla, motivo por el cual habría que tener en cuenta otros indicadores (como pobreza, ruralidad, educación, etc.) para enfrentar las problemáti-cas que se presentan en este rubro.El cuadro 10 permite apreciar el porcentaje de jóvenes que forma parte del padrón electoral. Según él, los y las jóvenes de La Liber-tad constituyen el 40% de la po-blación votante de toda la región. El porcentaje de jóvenes votan-tes respecto del total de electores alcanza su mayor valor en Virú (57%) y el menor en Ascope (34%).
En este sentido, estos datos mues-tran que la decisión de este grupo es sumamente influyente en los pro-cesos de elección de autoridades. Además, presentan la urgencia de plantear propuestas focalizadas en atender las necesidades y expecta-tivas de representación de los jóve-nes, ya que constituyen (tal vez) el conjunto de electores más atractivo
Total electores
Total Población
jovenPorcentaje referencial
Departamento La Libertad 1,098,318 443,258 40.36Trujillo 594,468 238,302 40.09Ascope 84,401 29,029 34.39Bolívar 9,191 3,672 39.95Chepén 55,573 19,471 35.04Julcán 21,674 7,595 35.04Otuzco 58,361 21,731 37.24Pacasmayo 65,911 23,928 36.30Pataz 36,185 19,410 53.64Sánchez Carrión 77,969 33,389 42.82Santiago de Chuco 32,244 14,159 43.91Gran Chimú 18,615 7,382 39.66Virú 43,726 25,100 57.40
Los jóvenes constituyen un grupo poblacional subalterno aunque no minoritario y son centrales en la definición
del aparato político. Los jóvenes son decisivos en varias dimensiones (economía, política) pero su perspectiva
no es integrada a las políticas que los alcanzan.
Cuadro 10
e influyente. Sin duda, en las eleccio-nes que se dan en La Libertad, sea a nivel local, provincial o regional, los y las jóvenes tiene la última palabra
Fuente: XI Censo de población y vivienda 2007
18
Perfil de las y los jóvenes
Conclusiones
• Los jóvenes son un grupo nu-meroso. La mayoría de los jó-venes son, sobre todo, citadi-nos. No obstante, los jóvenes de La Libertad se desenvuel-ven en realidades diversas.
• Existe una estrecha relación entre ruralidad y pobreza que puede apreciarse en la situa-ción que afrontan los jóvenes.
• La Libertad es un departamen-to marcadamente centralista alrededor de su capital Trujillo.
• El acceso a salud de los jóvenes de La Libertad es restringido. Sin embargo, la cobertura esta-tal en salud alcanza sobre todo a los jóvenes que viven en pro-vincias de la sierra liberteña.
• Los jóvenes de La Libertad, casi siempre, culminan sus es-tudios escolares. Un joven que vive en una provincia de sie-rra y rural tiene menos proba-bilidades que uno que vive en Trujillo de acabar el colegio. Los jóvenes que inician estu-
dios superiores en su mayoría cuentan con pocas probabili-dades de acabar una carrera.
• El idioma predominante en La Libertad es el castellano.
• Los jóvenes son fundamenta-les para la reproducción del sistema económico del depar-tamento. Los jóvenes suman al sistema económico, sobre todo, como fuerza laboral.
• Ser joven en La Libertad es, en la mayoría de casos, si-nónimo de ser dependien-te. Al parecer, los jóvenes no planifican la constitución de una familia y de un hogar en el cual esta se desenvuelva.
• Los jóvenes constituyen un grupo poblacional subalterno aunque no minoritario y son centrales en la definición del aparato político. Los jóvenes son decisivos en varias dimen-siones (economía, política) pero su perspectiva no es integrada a las políticas que los alcanzan.
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