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This information was prepared by Amsa and it is not to be relied on by any 3rd party without Amsa’s prior written consent.
La gestione dei rifiuti nella città di Milano: azioni e risultati
Milano, 6 novembre 2014
Ecomondo - Rimini
Massimiliano StucchiResp. Pianificazione, Analisi, Progettazione e Sviluppo
Amsa S.p.A. – Gruppo A2A
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Agenda
� I numeri chiave di Amsa
� Il sistema integrato di raccolta rifiuti a Milano
� Il sistema circolare di produzione e valorizzazione dei rifiuti
� Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di Raccolta Differenziata
� Strumenti integrati di comunicazione a supporto della Raccolta Differenziata
� Risultati ottenuti da Amsa nella città di Milano
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I numeri chiave di Amsa
Amsa effettua la raccolta porta a porta, il
trasporto e lo smaltimento dei rifiuti,
garantisce la pulizia ed il decoro della città di
Milano e di ulteriori 10 comuni dell’hinterland
milanese.
� 2,3 milioni di persone servite (inclusi 800.000
city users)
� 736.000 tonnellate di rifiuti trattati nel 2013
� 500.000 km di strade spazzate all’anno
� 1.320 veicoli (30% a metano)
� Sistema di Gestione Qualità, Ambiente e
Sicurezza (QAS) certificato ISO 9001, ISO
14001 ed OHSAS 18001
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Dipartimenti
Riciclerie CAMCentro Ambientale Mobile
I numeri chiave di Amsa nella città di Milano
I servizi ambientali erogati da Amsa, in concessione,
per la città di Milano (regime di tassazione TARI), si
riassumono numericamente in:
� 1,3 milioni di persone residenti servite
� 0,8 milioni di ulteriori city-users serviti
� 650.000 tonnellate di rifiuti raccolti all’anno
� 4.000 km di strade pulite (con frequenza da 1 a 24
volte alla sett.)
� 182 km2 di superfici pulite (densità abit. 7.300
ab./km2)
� 33% operai addetti ai servizi di raccolta rifiuti sul
totale operai
� un operaio addetto ai servizi ambientali ogni 650
abitanti serviti
� un operaio addetto ai servizi ambientali ogni 1.000 •4
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Il sistema integrato di raccolta dei rifiuti a MilanoRaccolta differenziata e recupero energetico
Parametri caratteristici di un sistema integrato virtuoso di gestione rifiuti: RACCOLTA DIFF.- PREVENZIONE-RIUTILIZZO-RICICLO-RECUPERO ENERGETICO-SMALTIMENTO
� % RD - Massimizzare la raccolta differenziata orientata all’effettivo recupero dei materiali� Termovalorizzazione - Recupero di energia e calore dai rifiuti NON riciclabili � Zero discariche - Azzeramento del ricorso alla discarica per il rifiuto primario (dal 1997)
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Prevenzione: politiche e misure adottate da Amsa
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Da qualche anno Amsa ha attuato politiche e misure concrete per prevenire la produzione dei rifiuti, in particolare:
� riduzione degli sprechi alimentari grazie alla donazione a fondazioni senza scopo di lucro dei pasti non consumati all’interno del circuito delle proprie mense aziendali (Programma «Siticibo») con relativo recupero e ridistribuzione gratuita delle eccedenze alimentari a mense per i poveri e a strutture caritative residenziali.
� acquisti sostenibili: distributori di bevande alla spina, piatti in ceramica, posate in acciaio e bicchieri biodegradabili: le bevande provengono dal circuito Fairtrade, che garantisce che i prodotti siano stati ottenuti nel rispetto dell’ambiente e acquistati secondo i criteri del commercio equo e solidale. A tutti i dipendenti viene consegnata una borraccia in alluminio, realizzata grazie al sostegno di CiAl, per il consumo di acqua e bevande durante l’orario di lavoro.
� organizzazione (in collaborazione con altri Enti tra cui Federambiente) di iniziative dedicate al riuso ed alla sensibilizzazione ad un consumo più consapevole e ad un'attenzione più costante all'ambiente. In queste occasioni il cittadino può scambiare un proprio bene inutilizzato e riceve in cambio dei gettoni, utili per «acquistare» da altri partecipanti un bene diverso, creando quindi un libero scambio. Gli articoli non scambiati vengono poi ceduti ad associazioni benefiche. I cittadini di Milano nel corso dell’ultimo evento hanno risposto con grande entusiasmo: i 2.000 partecipanti hanno scambiato 6.000 oggetti (tra cui libri, oggettistica, piccoli elettrodomestici e abbigliamento), per una media di 15 scambi al minuto.
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11 riciclerie per rifiuti ingombranti, sfalci,
RAEE e pericolosi (5 in città)
1 C.A.M. (ricicleria mobile)
Ritiro ingombranti gratuito a piano stradale e
a pagamento in casa
Raccolta differenziata dei rifiuti
porta a porta su tutta la città:
� Sistema p/p a cassonetti
(carta e cartone, vetro e organico)
� Sistema p/p a sacchi
(rifiuto secco residuo
e multimateriale leggero)
230 campane stradali per carta e vetro
36.000 cestini stradali (incluse aree verdi)
� Migliore qualità dei rifiuti raccolti
� Esposizione limitata dei rifiuti in strada
� Effetti positivi sull’igiene, decoro e immagine della città
PRODUZIONE RIFIUTO� DOMESTICO� STRADALE
Il sistema circolare di produzione e valorizzazione del rifiuto
CARTA
CARTONEVETRO
PLASTICA
METALLIORGANICO
Inviati a piattaforme
e impianti di riciclo convenzionati con
Comieco
Dalla produzione alla raccolta
Inviati ad impianti di riciclo
convenzionati con
Coreve
(impianto di Asti)Separati per materiale
presso piattaforme di
preselezione ed
inviati ad impianti di
riciclo convenzionati
con Corepla, CiAl e Ricrea
Inviato
all'impianto di
digestione anaerobica di
Montello
Dalla raccolta alla valorizzazione
Dalla valorizzazione al prodotto
PRODOTTO
CompostMateria prima seconda
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Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di raccolta
� Ispettori ambientali – controllo delle utenze
Il controllo delle utenze ha lo scopo di sanzionare i comportamenti
scorretti dei cittadini riguardanti:
� Raccolta (carta/cartone, vetro, sacco giallo e sacco trasparente)
� Modalità di conferimento (orario anticipato)
� Degrado urbano (rifiuti abbandonati, deiezioni non raccolte)
Il servizio viene svolto da Agenti Accertatori, in base alle disposizioni
contenute nel Regolamento Comunale di Igiene Urbana
Andamento sanzioni erogate
� Piano di sviluppo della raccolta differenziata (2012-2014)� Introduzione del sacco trasparente per il conferimento di rifiuti indifferenziati
� Graduale attivazione del servizio di raccolta dei rifiuti organici di origine domestica
� Campagne di comunicazione e informazione sul tema della raccolta differenziata
Incrementare la percentuale di RD
Mantenere i livelli qualitativi di servizio
Beneficiare del «fenomeno di
trascinamento» effetti positivi su quantità e qualità
delle frazioni RD
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Piano operativo
� Sistema porta a porta a cassonetti� Dimensionamento nuovo impianto di raccolta e
costruzione di un modello teorico ottimale, basato su
elementi chiave (pesi, utenze, percorrenze, produttività, …)
� Attività coordinate con il Comune di Milano � Consegna cassonetti condominiali abbigliati e cestelli
domestici da 10 lt con kit contenente:
� leaflet - istruzioni raccolta frazione umida � cartolina «questo dove lo butto?»� sacchetti biodegradabili in omaggio� cartolina informativa produttore sacchetti
Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di raccoltaLa raccolta della FORSU
Introduzione del servizio in 4 fasi
1a fase
novembre 2012RD=36,5%
2a fase
giugno 2013RD=41,4%
3a fase
dicembre 2013
RD=43,4%
4a fasegiugno 2014
RD=50,2%
Analisi qualità della FORSU•Trend % scarto FORSU • • • •
• •Centro •Periferia •Case ALER •Media
•Start-up •3,88% •2,91% •4,76% •3,85%
•Dopo 8 mesi •4,97% •3,80% •4,99% •4,59%
•Dopo 14 mesi •3,34% •3,76% •7,40% •4,83%
•Dopo 18 mesi •3,82% •1,72% •7,69% •4,41%
•Media •4,13% •3,26% •5,62% •4,34%
� frazione compostabile composta da scarto di cucina, con una trascurabile presenza di carta, cartone e scarto verde � principale contaminante: sacchetti di plastica utilizzati impropriamente quali contenitori per la FORSU (90% della frazione NC)
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Strumenti integrati di comunicazione a supporto della RD
�Customer Center (attivo 24 ore su 24 e 7 giorni su 7)
�Sito web www.amsa.it� possibilità di download di tutto il materiale di comunicazione in 8 lingue
(inglese, spagnolo, francese, arabo, cinese, ucraino, rumeno e cingalese)
� motore di ricerca per avere informazioni specifiche sui servizi per singola
via
�App PULIamo per tutti i sistemi operativi mobili
�Pubblicazioni e materiali informativi (brochure, leaflets, materiale audio/video,…)
�Media relations (comunicati stampa, interviste su quotidiani e sulla stampa di settore)
�Pubblicità passiva (campagne mirate con affissioni, spot pubblicitari,...)
�Progetto scuola con percorsi didattici per studenti di tutte le età
�Visite guidate presso dipartimenti ed impianti Amsa da parte di organizzazioni
ambientaliste, enti/istituzioni, scuole e aziende private di tutto il mondo
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•Carta e cartone
•Plastica
•Alluminio
•RAEE
•FORSU
•CARTONIADI (2008) 2012)
•CARTAVINCE(2013))
•CARTONIADI (2014) •SALVACARTA (2015)
•Raccolta carta nelle classi
•(con contenitori personalizzati nelle scuole)
NUOVA LUCE AL RECUPERO!
Raccolta sperimentale
delle lampade esauste
Progetto E-WASTE
Progetto di raccolta RAEE e recupero metalli preziosi/terre rare
La comunicazione come elemento vincente per incrementare la RD
Campagne di informazione e sensibilizzazione
Introduzione piatti e bicchieri nel sacco giallo condominiale
Campagne di informazione e sensibilizzazione
Campagna target etnico per la
raccolta differenziata a MilanoAzioni di recall per il miglioramento della qualità
«Il sacchetto, quale ci metto?»
Strumenti integrati di comunicazione a supporto della RDAzioni ed iniziative specifiche
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2
4
6
8
10
12
Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoAndamento della raccolta differenziata a Milano
• Proiezione al 2016 considerando la piena attuazione del piano di raccolta dell’organico domestico
•N.B. A partire dal 2009 la DGR Lombardia n°8/10619 ha modificato la modalità di calcolo della percentuale di raccolta differenziata considerando, per la frazione «ingombranti», solo la quota avviata a recupero
• * Progressivo settembre 2014
SERIE STORICA DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA A MILANO (1993-2014)
50,2%*
36,7%
Recupero energetico
Raccolta porta a porta
umido domestico
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2011 2012 2013 2014
691.806 666.418 649.838 487.614
523 (1,43/g) 503 (1,38/g) 479 (1,31/g) 493 (1,35/g)
*
* Progressivo settembre 2014Fonte dati: AMSA
342 (65,5%) 318 (63,2%) 270 (57,1%)
51%
63 (12,0%) 62 (12,3%)
61 (12,7%)
63 (12,7%)
90 (18,1%)
53 (11,0%)
31 (6,2%)
48 (9,5%)
28 (5,3%)
48 (9,2%)
24 (4,5%) 26 (5,2%) 29 (6,0%) 31 (6,3%)
46 (9,6%) 47 (9,6%)
18 (3,5%) 18 (3,6%) 19 (4,0%) 22 (4,3%)
Totale RU (t)
RU pro-capite
(kg/abit. annuo e giorno)
Rifiuti residui
Carta e cartone
Rifiuti organici
Vetro
Plastica e
metalli
Ingombranti,
RAEE e altro
240 (49,0%)
Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoTrend pro-capite frazioni nella raccolta differenziata a Milano 2011-2014
PREVISIONE
-6%
-16%
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•Frazione •Pro capite MILANO •Pro capite LOMBARDIA •Pro capite ITALIA
Organico •53,0 •101,5 •85,9
•RAEE •2,2 3,9 •3,4
•Ingombranti •8,4* •6,5
Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoProduzione rifiuti pro-capite (kg/abitante - dati 2013)
* ingombranti avviati a recupero
Fonte: Rapporto Rifiuti Urbani 2014 - ISPRA
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(>90**)
** dato stimato a regime raccolta organico domestico
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Amsa e la prossima sfida nella città di Milano: EXPO 2015
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� Più di 20 milioni di city users incrementali nel corso del semestre (maggio –
ottobre 2015)
� Obiettivo di raccolta differenziata per i servizi all’interno del sito espositivo: 80%