LA EDUCACIÓN INICIAL INDÍGENA EN MÉXICO,

AVANCES EN EL DESARROLLO DEL

CURRÍCULO NACIONAL.

LOS NIÑOS DE CERO A TRES

AÑOS

Dra. Rosalinda Morales Garza M. En C. Xochitl Olvera Rosas

Dirección General de Educación Indígena

(creada en 1978)

Dirección de Apoyos

Educativos

Dirección de Lenguas

Indígenas

Dirección de Formación

Dirección de Educación Básica

(Inicial, Preescolar, Primaria, Especial, Albergues y CIS,

Pronim,Promajoven)

Secretaría Técnica

Coordinación administrativa

Promover, establecer y dirigir los procesos para el diseño, desarrollo y actualización de las normas pedagógicas; reconociendo la diversidad social, étnica, cultural y lingüística y los grupos poblacionales particulares en situación, contexto y condición de riesgo de exclusión educativa

Niñas y niños de inicial y

preescolar,

primaria,

secundaria.

Nivel de alfabetización

Indígenas

Migrantes

Comunidades de origen (No migrantes)

Jóvenes madres y madres

embarazadas

No indígenas

Migrantes

Jóvenes madres y madres embarazadas

Con Necesidades Educativas Especiales

Nivel Educativo 2009-2010

Nivel Mujeres Hombres Total

INICIAL 30,605 30,737 61,342

PREESCOLAR 189,961 193,066 383,027

PRIMARIA 410,288 430,395 840,683

Total 630,854 654,198 1,285,052

Nivel Educativo 2009-2010

Nivel Mujeres Hombres Total

INICIAL 2,500 111 2,611

PREESCOLAR 15,159 2,906 18,065

PRIMARIA 13,749 24,431 38,180

Total 31,408 27,448 58,856

Las y los docentes indígenas

Alumnas y Alumnos en escuelas indígenas

Alumnos 1,285,052

Docentes 58,856

655,558 niñas y niños hablantes de lenguas indígenas inscritos en otra modalidad

Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar 2009-2010, Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP.

Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar 2009-2010, Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP.

El servicio de educación inicial indígena atendió a una población total de 122,585, de los cuales 61,342 son niñas y niños de 0 a 3 años de edad y 61,243 son madres y padres de familia. Dicha atención se realizó a través de 2,150 centros de trabajo y con la colaboración de 2,611 profesores. El total de población atendida no incluye los centros.

Ciclo escolar Alumnos Padres de

Familia

Población

atendida Docentes

Centros de

trabajo

2006-2007 58,529 58,679 117,208 2,574 2,294

2007-2008 62,330 60,942 123,272 2,709 2,316

2008-2009 66,214 60,606 126,820 2,698 2,304

2009-2010 61,342 61,243 122,585 2,611 2,150

Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar 2009-2010, Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP.

112,000

114,000

116,000

118,000

120,000

122,000

124,000

126,000

128,000

2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010

+5.2 %

+2.9 %

-3.3 %

POBLACIÓN ATENDIDA

Educación Inicial

De acuerdo a las cifras de la población inicial, el 86.24%

son madres y el 13.76% restante son padres de familia.

POBLACIÓN

ATENDIDA MASCULINO % FEMENINO % TOTAL

NIÑOS 30,737 50.11 30,605 49.89 61,342

PADRES 08,429 13.76 52,814 86.24 61,243

TOTAL 39,166 31.95 83,419 68.05 122,585

Fuente: Inicio y Fin Ciclo Escolar 2009-2010, Formato 911, DGPP, UPEPE, SEP.

El servicio de educación inicial indígena es atendido por personal femenino, 95.75%; el 4.25% restante es atendido por personal masculino.

Educación Inicial, Género

FEMENINO

49.6%

MASCULINO

50.4%

ALUMNOS

LENGUA ÌNDIGENA

ALUMNOS

TOTAL

NAHUATL 90,740

MIXTECO 32,138

TSELTAL 26,477

MAYA 26,345

TSOTSIL 22,575

ZAPOTECO 20,227

HÑAHÑU 14,622

TOTONACO 14,492

CHOL 13,600

MAZATECO 10,174

TLAPANECO 9,939

RESTO DE LAS LENGUAS 101,698

NACIONAL 383,027

Población atendida por …

LENGUA INDÍGENA ALUMNOS

ATENDIDOS

NÁHUATL 172,147

TSELTAL 79,685

MIXTECO 79,986

TSOTSIL 59,179

CHOL 29,877

ZAPOTECO 29,837

MAZATECO 29,536

HÑAHÑÚ 28,183

RESTO DE LAS LENGUAS 332,253

TOTAL NACIONAL 840,683

Cobertura de atención final año 2010

59 441 servicios de atención educativa a

alumnas/alumnos en condición de migración jornalera agrícola.

Inicial

• 350 niñas y niños

• 2 entidades

Preescolar

• 7,270 alumnas/alumnos

• 19 entidades

Primaria

• 47,095 alumnas/alumnos

• 21 entidades

Secundaria

• 5,076 alumnas/alumnos

• 8 entidades

Total • 59,441alumnas/alumnos

Cobertura de atención en 2010-2011*

33 622 servicios de atención educativa

a alumnas/alumnos en condición de migración jornalera agrícola.

Programa de Educación Básica para

Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas

Migrantes

Inicial

• 301 niñas y niños

• 5 entidades

Preescolar

• 5,730 alumnas/alumnos

• 22 entidades

Primaria

• 26, 951 alumnas/alumnos

• 21 entidades

Secundaria

• 640 alumnas/alumnos

• 14 entidades

Total

• 33 622 alumnas/alumnos

En Pronim atendemos…

*Al mes de Diciembre 2011.

ALUMNOS POR PAIS extranjero DE NACIMIENTO 2011-2011

PAIS NIÑAS NIÑOS TOTAL

EL SALVADOR 4 8 12 ESTADOS UNIDOS 128 113 241

GUATEMALA 210 255 465 HONDURAS 5 10 15

NICARAGUA 2 1 3 736

LENGUA QUE HABLAN LOS ALUMNOS GUATEMALTECOS

LENGUA TOTAL MAM 10 ESPAÑOL 440

450

Docentes en Pronim

1,186 2010-2011*

*Al mes de Diciembre 2011.

Niñez

Pueblos indígenas

Educación

Mujeres

Hombres

Derechos y Leyes…

Constitución Política Mexicana …composición pluricultural sustentada originalmente en los pueblos indígenas

Ley General de Educación

(En proceso de consulta promovida por pueblos indígenas)

Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas 2003

Incluir dentro de los planes y programas, en materia de educación y cultura indígena, las políticas y acciones

tendientes a la protección, preservación, promoción y desarrollo de las diversas lenguas indígenas nacionales…

Supervisar que en la educación pública y privada el respeto a la diversidad lingüística …

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 objetivos y estrategias correspondientes al Eje 3. Igualdad de Oportunidades

La calidad educativa comprende los rubros de cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y pertinencia

Reducir las desigualdades regionales, de género y entre grupos sociales en las oportunidades educativas

Nacionales…

Programa Sectorial de Educación 2007-2012 (Prosedu)r

Diseñar materiales didácticos pertinentes que apoyen los procesos de aprendizaje

y la diversidad lingüística.

Articular servicios dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos.

Atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor índice de desarrollo, a la población indígena y a los hijos de los jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construcción de agendas estatales para la equidad en la educación inicial y básica.

Acuerdo 592 Propiciar la inclusión y la atención a la diversidad social, cultural y lingüística, representa la oportunidad de hacer efectivo el derecho a una educación pertinente e inclusiva, que responde al reconocimiento de la pluralidad como un elemento enriquecedor de los espacios curriculares y de la propia práctica educativa.

Declaración de los Derechos del Niño (1959).

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial (1975).

Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación

contra la Mujer (CEDAW 1979) .

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1981).

Convención Americana de Derechos Humanos (1981).

Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (1985).

Convenio sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes

(1990).

Declaración Mundial sobre Educación para Todos (UNESCO 1990).

Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los

trabajadores migratorios y de sus familias (1990).

Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) OIT

1992.

Protocolo de San Salvador, ratificado por México en 1996.

Internacionales en que nos fundamentamos…

• Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los

Trabajadores Migratorios y de sus Familias (1999).

• Declaración sobre los Principios Sociales y Jurídicos Relativos a la

Protección y el Bienestar de los niños, con particular Referencia a la

Adopción y l Colocación en Hogares de guarda, en los Planos Nacional e

Internacional (2000).

• Marco de Acción de Dakar (UNESCO 2000) .

• Sesión Especial de la ONU sobre Infancia (2002). Plan Internacional

denominado Un Mundo Apropiado para la Infancia.

• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2007).

• Sesión Especial de la ONU sobre Infancia (2002). Plan Internacional

denominado Un Mundo Apropiado para la Infancia.

• Programa mundial para la educación en derechos humanos (2005-en curso).

• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2007).

Por su uso de lenguas nacionales (68 lenguas 364 variantes) y extranjeras

Niñas y niños son diferentes por:

Por sus situación: de migración de no migración familiares

Por su condición: Capacidades Embarazos tempranos Maternidad y paternidad temprana

Por sus contextos sociales, étnicos, culturales, de migración

Por sus formas de aprender

Por su edad, género.

Por sus situación: de migración de no migración familiares

Diversidad de alumnos…

EJES TRANSVERSALES DEMOCRACIA

DERECHOS HUMANOS IGUALDAD DE GÉNERO

DIVERSIDAD SOCIAL, ÉTNICA, CULTURAL,

LINGÜÍSTICA Y DE CAPACIDADES TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE

CUENTAS

2. Equidad en la educación indígena y para

población migrante

3. Gestión

asertiva escolar e

institucional

1. Educación indígena Y

para la niñez migrante

integral y de calidad

Planes de Acción estatales: •Coordinación Interinstitucional e intersectorial •Coordinación en los niveles de gobierno en donde participa la educación indígena y migrante

Estrategia de fortalecimiento a la gestión de la calidad de la

educación indígena y población migrante

Políticas educativas con equidad…

Gestión para:

•Prevención de la exclusión vinculada a

la diversidad social, étnica, cultural, lingüística y de capacidades.

•Construcción de modelos pedagógicos innovadores en la educación inicial y para la

Reforma Integral de Educación Básica

• Impulso de la gestión académica constituida

en redes entre pares.

Inversión en la educación + Gestión =

Resultados

Impacto

Calidad

Transformación posible…

Resultados con calidad…

Acompañamiento a docentes in situ Colegios, talleres, cursos a docentes y equipo técnico Alianzas interinstitucionales Impulsando la gestión y condiciones de educabilidad: Transferencias para compra de materiales didácticos, botiquín, equipo de protección, equipamiento Diagnóstico documental fuentes escritas Análisis de Materiales de la Reforma Integral de la Educación Básica

Inversión en…

Reconocimiento del trabajo pedagógico y lingüístico en los libros de texto y otros materiales educativos editados por la DGEI Estudios varios sobre: las prácticas escolares en las escuelas indígenas, vinculación escuelas-comunidad, escuelas con buenos resultados en ENLACE, acercamiento a la atención educativa a hijos e hijas de migrantes.

Inversión en…

LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INDÍGENA ELABORA MATERIALES PARA LA PRIMERA

INFANCIA

Meta (Propósitos,

objetivos,

competencias)

Proceso (Metodología actividades, estrategias)

Resultados (Evaluación,

Instrumentos y tipo de

información recopilada)

Política educativa de y para la

equidad, calidad, diversidad; se concreta en:

Las características del currículo

General Especializado

Enfoque: desde donde se mira, la perspectiva que orienta el

currículo

Enfoque de atención a la diversidad con inclusión

Enfoque…

Eje transversal curricular del enfoque de la diversidad incluye enfoques

Instrumentación de relaciones intercullturales

Sustentabilidad del desarrollo (proyectos productivos, ej.)

De género

Potenciar el cumplimiento de los derechos humanos,

de la primera infancia

Fortalecimiento de capacidades locales

Gestión de

aprendizajes

Bi-alzabetización Bi-Plurilinguismo

Identidades

Rompe con esquemas:

a) que si del currículo nacional se hace uno específico, se estaría

creando un currículo paralelo.

b) la concepción de que para la educación indígena y todos los

grupos particulares en entornos y situaciones vulnerables se

deben hacer adaptaciones curriculares.

Adaptación no para trabajar con las culturas indígenas y

migrantes

Adaptación sí para trabajar con Necesidades Educativas Especiales

Inclusión sí para

trabajar con las culturas indígenas y

migrantes

Búsqueda de material bibliográfico actual

Revisión de los materiales de educación inicial indígena y nacional

Compartir con las posturas internacionales

Conformación de un equipo por competencias y conocimientos

Recopilación y revisión de trabajos in situ

Recuperación de relatorías y comentarios de reuniones

Sistematización estadísticas

Diseño de la estructura de los fascículos y del Multimedia

Elaboración y reelaboración de los materiales

Realización de tomas fotográficas

Corrección de estilo

Diseño editorial

Pasos del diseño…

Plan y Programas

Atención educativa para la diversidad con inclusión

Marco curricular

Desarrollo curricular

local

Parámetros curriculares

Materiales educativos especializados

Materiales educativos nacionales generales

Y lo concretamos en…

Desarrollo curricular

local

Planeaciones didácticas incluyentes de:

Especializados atender la diversidad con inclusión

Conocimiento y competencias culturas indígenas y migrantes Lenguas indígenas Pedagogías no escritas Contextualización y diversificación Temas específicos: maternidad y paternidad temprana, entre otros

A partir de la Contextualización

Diversificación

Plan y programas nacionales

Desarrollo curricular local

Marcos Curriculares Nacionales y

otros materiales

Marcos Curriculares

y otros materiales

Siglo XXI: Educación especializada en atender la diversidad con inclusión. Transformación en curso

Materiales especializados

Plurilingües Multicultural Organización multigrado y unigrado Orientan la vinculación contenidos Universales

que incluyen los de culturas originarias y

migrantes, entre otras, de manera relevante. Hacen visible la atención a NEE

Incorporan metodologías para trabajar: o Bilingüismo, Bi-alfabetización. o Conocimientos científicos tradicionales y

Matemáticas indígenas. o Didácticas especializadas.

Plan y programas nacionales

Desarrollo curricular local

Marcos Curriculares Nacionales y

otros materiales

Materiales de apoyo se centran en: Español (en su mayoría) Organización y metodologías unigrado Refieren de manera general al trabajo con la diversidad Contenidos universales (refieren algunos a culturas indígenas y migrantes)

Plan y programas nacionales

Tienen referentes amplios para incluir en la actividad escolar, en cualquier escuela del territorio mexicano, las manifestaciones de la diversidad: los conocimientos y las prácticas de culturas indígenas y migrantes, de las madres jóvenes y jóvenes embarazadas y de los niños con necesidades educativas especiales.

Plan y programas nacionales

Desarrollo curricular local

Marcos Curriculares Nacionales y

otros materiales

2009 1era edición, 2010 2009 2da edición, 2011

Así lo hemos dicho en…

Acuerdo 592

19 de agosto 2011

Diversidad , social, étnica,

cultural, lingüística y de

capacidades

bi-plurilingüismo

y la bi-alfabetización;

Unigrado, Multigrado,

Enfoque de inclusión, de

culturas indígenas y migrantes

Niveles de desarrollo

físico, cognitivo,

socioemocional y de edad

Redes de apoyo a la

niñez

Contextualizan y

diversifican

El acuerdo 592…

Atención a la diversidad

Acuerdo 592

19 de agosto 2011

Nacionales

Especializados

Dinámicos Étnicos

Innovadores

Marco Curricular

Marcos Curriculares de la Educación Inicial Indígena

Marcos y sus materiales de apoyo…

Lineamientos de la

Educación Inicial

Indígena

Marco curricular de la Educación Inicial Indígena.

Un campo de la diversidad

Conocimientos de los Pueblos Originarios

Cantos en Lengua Indígena

Medios Audiovisuales

Audios Videos

Fichero

Ficha Bibliografía

Libros y artículos

Vínculos a internet

Multimedia Lineamientos de la Educación Inicial

indígena

5 fascículos del Marco Curricular de Educación

Inicial indígena

3 fascículos + para 2012

Marcos Curriculares de Preescolar

Indígena…

Materiales D.G.E.I. en prensa

Materiales D.G.E.I. en prensa

Yaqui de Sonora

Pima de Chihuahua

CONTENIDOS:

Biodiversidad

Plantas endémicas Usos tradicionales Salud-ambiente Valores

Impulsan:

Secuencias didácticas

Ambiente alfabetizador

Metodología de carteles

Carteles Biodiversidad en 7 lenguas

http://basica.sep.gob.mx/dgei/start.php?act=plantas

http://www.biodiversidad.gob.mx/ninos/carteles_saber.html

INSTITUCIONES CON LAS QUE TRABAJAMOS

Organizaciones no gubernamentales

Fundación Ford Fundación MacArthur UNAM INEE

Afluentes s.c. CONABIO INVESPOV Educación, voces y

vuelos

• Proyecto de castellanización

• Apoyado por el INI

Comienzos de la atención en el sistema

educativo nacional

• No consolidado

• Posterior a la Reforma nacional

Enfoque bilingüe- bicultural

• No consolidado

• Posterior a la Reforma nacional

Enfoque intercultural bilingüe

• Social, Étnica, Cultural y lingüísticamente pertinente.

• De capacidades

• En contextos, situaciones y condiciones.

• En simultaneidad con la RIEB y con el Acuerdo Nacional

Diversidad 1978

1981-1990

1990-2008

2008-2025

Líneas del tiempo…

EDUCACIÓN INDÍGENA

• .

•Estrategias educativas estatales

Comienzo atención en el Sistema Educativo Nacional a jornaleros agrícolas migrantes

• No consolidado

• Posterior a la Reforma nacional

Con apoyo de OEA :Proyecto Diseño de un

modelo de atención educativa de nivel

primaria para niñas y niños jornaleros agrícolas

migrantes

10 entidades federativas

• No consolidado •Posterior a la Reforma nacional

Programa educación primaria para niñas y

niños migrantes

14 entidades.

• Social, Étnica, Cultural y lingüísticamente pertinente.

•De capacidades

•En contextos, situaciones y condiciones.

•En simultaneidad con la RIEB y con el Acuerdo Nacional

Transferencia a DGEI: Pronim

constituido como línea de trabajo con

acciones hacia la equidad en el marco

de la atención a la diversidad

25 entidades.

1981

1997

2002

2010-2025

PRONIM

En DGEI proponemos atender las nuevas tensiones del siglo XXI

• Diversidad con inclusión

• Lo local y lo global • Fenómeno de migración

actual

Hay normas y leyes que abren la posibilidad de proporcionar

atención educativa a las culturas indígenas y migrantes que se

encuentran generalmente en una gradiente de la tensión

Fundamentos y conceptualización construida en DGEI

Tensión por el reconocimiento a la diversidad

Práctica

Teoría

Práctica Teoría

Práctica

Generación de nuevo marco para la acción por la DGEI

Generado por la DGEI (G-DGEI) Puesto en uso por la DGEI

Encuentro entre el discurso y la práctica…

Antes y aún en uso por otras instancias

Ahora

Educación Intercultural Bilingüe

Educación en y para la diversidad (DGEI)

Diversidad centrada en lo lingüístico

Diversidad social, cultural, étnica, lingüística y de capacidades (DGEI)

Intercultural Instrumentar relaciones interculturales positivas (DGEI)

Bilingüe Diversidad de Capacidades, Necesidades Educativas Especiales (Varios)

Necesidades Educativas Especiales

Bi-plurilingüe (Emilia Ferreiro)

Alfabetización Bi-alfabetización (Emilia Ferreiro)

Nuevo discurso creado y/o impulsado por DGEI…

Antes y aún en uso por

otras instancias Ahora

Migración infantil Niñez migrante en contexto (DGEI)

Niñez en situación migrante (DGEI)

Niños, niñas y jóvenes con condiciones

particulares (embarazo, discapacidades,

sobresalientes, con talento específico)

(DGEI)

Gestión interinstitucional Estrategia de fortalecimiento a la gestión

(DGEI)

Inclusión /Integración de

“x” Diversidad con inclusión (DGEI)

Agentes educativos

(docentes inicial) Docentes de inicial y agentes educativos

comunitarios (padres, madres, estudiantes,

líderes, entre otros) (DGEI)

Generados o puestos en uso por DGEI…

Antes y aún en uso por otras instancias Ahora

Educación escolarizada, semiescolarizada, escolarizada (inicial)

Educación Inicial con tres tipos de atención: Niños y niñas en Centro Educativo de Inicial Niños y niñas en Domicilio Padres/madres/agentes educativos vía cursos talleres

(DGEI)

Modelos asistenciales Propuestas intencionalmente pedagógicas (DGEI)

Materiales en español Materiales bilingües

Materiales monolingües Materiales bilingües Materiales plurilingües (DGEI)

Generados o puestos en uso por DGEI…

Mtra. en C. Xochitl Olvera Rosas axolvera@sep.gob.mx