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Esta investigación trata sobre la discriminación y los grupos vulnerables en el Peru
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ESCUELA : ADMINISTRACIÓN
SEMESTRE : SUA 2015 01
CURSO : RESPONSABILIDAD SOCIAL II
DOCENTE :
GRUPO DE TRABAJO :
“LA DISCRIMINACIÓN Y LOS GRUPOS VULNERABLES”
INTEGRANTES :
MARIELA ROMAN NEYRA DILCIA NEYRA NEYRA JIAN FRANCO RUESTRA VILELA
Junio, 2015
ADMINISTRACIÓN II – SUA SEMESTRE 2015 1
INDICE
Introducción................................................................................................................................3
II. DISPERSIÓN TEMÁTICA....................................................................................................4
2.1. LA DISCRIMINACIÓN...................................................................................................4
2.1.1. TIPOS DE DISCRIMINACIÓN..............................................................................6
2.2. GRUPOS VULNERABLES.........................................................................................13
2.2.1. CONCEPTO..........................................................................................................13
2.2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA VULNERABILIDAD............................................14
2.2.3. CONSECUENCIAS DE LA VULNERABILIDAD...............................................14
2.2.4. DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES....................................................14
III. CONCLUSIONES..............................................................................................................15
IV. RECOMENDACIONES.....................................................................................................16
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................16
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Introducción
La lucha contra la discriminación tiene el desafío de avanzar, a la par de los
pasos legislativos y las políticas, en el terreno del cambio cultural que demanda
la modificación de prácticas, actitudes y conductas estigmatizantes y
discriminatorias, extendidas ampliamente en vastos sectores de la sociedad.
A mediados de este año, mediante el Decreto Supremo N° 005-2014-JUS, fue
aprobado el Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-2016 (PNDH), que
centra sus esfuerzos en concretar que el enfoque de derechos humanos sea
tomado en cuenta en nuestras políticas públicas y redunde en el cumplimiento
progresivo de las obligaciones que tiene el Estado Peruano de garantizar y
promocionar estos derechos, que se orientan a la cautela de la dignidad
humana y la formación progresiva de una sociedad pacífica.
La lucha contra la discriminación aparece como tópico de tratamiento a lo largo
del PNDH. Al respecto, se resalta la creación de la Comisión Nacional Contra la
Discriminación (CONACOD) y de la plataforma “Alerta Contra el Racismo”, la
cual se considera como un avance para visibilizar prácticas discriminatorias en
locales públicos o privados.
Por lo que nuestro trabajo de investigación se centra en los actos de
discriminación y los grupos vulnerables a ella, recopilando información
necesaria para sacar conclusiones y recomendaciones propias de nuestro
equipo de investigación, esperando sea material suficiente para contribuir a la
concienciación de los lectores de este documento.
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LA DISCRIMINACIÓN Y LOS GRUPOS VULNERABLES
II. DISPERSIÓN TEMÁTICA
2.1. LA DISCRIMINACIÓN
La discriminación es una práctica cotidiana que consiste en dar un trato
desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a
veces no percibimos, pero que en algún momento la hemos causado o
recibido.
Hay grupos humanos que son víctimas de la discriminación todos los días por
alguna de sus características físicas o su forma de vida. El origen étnico o
nacional, el sexo, la edad, la discapacidad, la condición social o económica, la
condición de salud, el embarazo, la lengua, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil y otras diferencias pueden ser motivo de
distinción, exclusión o restricción de derechos.
Los efectos de la discriminación en la vida de las personas son negativos y
tienen que ver con la pérdida de derechos y la desigualdad para acceder a
ellos; lo cual puede orillar al aislamiento, a vivir violencia e incluso, en casos
extremos, a perder la vida.
Algunos ejemplos claros de conductas discriminatorias son:
Impedir el acceso a la educación pública o privada por tener una
discapacidad, otra nacionalidad o credo religioso.
Prohibir la libre elección de empleo o restringir las oportunidades de
acceso, permanencia y ascenso en el mismo, por ejemplo a
consecuencia de la corta o avanzada edad.
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Establecer diferencias en los salarios, las prestaciones y las condiciones
laborales para trabajos iguales, como puede ocurrir con las mujeres.
Negar o limitar información sobre derechos reproductivos o impedir la
libre determinación del número y espaciamiento de los hijos e hijas.
Negar o condicionar los servicios de atención médica o impedir la
participación en las decisiones sobre su tratamiento médico o
terapéutico dentro de sus posibilidades y medios.
Impedir la participación, en condiciones equitativas, en asociaciones
civiles, políticas o de cualquier otra índole a causa de una discapacidad.
Negar o condicionar el acceso a cargos públicos por el sexo o por el
origen étnico.
Es importante mencionar que las personas con discapacidad, adultas mayores,
niñas, niños, jóvenes, personas indígenas, con VIH, no heterosexuales, con
identidad de género distinta a su sexo de nacimiento, personas migrantes,
refugiadas, entre otras, son más propensas a vivir algún acto de discriminación,
ya que existen creencias falsas en relación a temerle o rechazar las
diferencias. No obstante, debemos estar conscientes de que las personas en lo
único que somos iguales, es en que somos diferentes.
2.1.1. TIPOS DE DISCRIMINACIÓN
Existen distintos tipos de discriminación:
a) Discriminación social.La discriminación racial es uno de los mayores problemas de nuestra
sociedad, pues impide que las relaciones entre peruanos y peruanas se
den de forma horizontal y sobre la base del respeto a la diferencia y la
diversidad. En ese sentido, la discriminación profundiza la pobreza y la
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exclusión social de unos contra otros, e impide la real construcción de
una cultura de paz y un desarrollo basado en la igualdad.
La discriminación étnico-racial es, hoy en día, un problema que afecta
gravemente a la sociedad peruana pues acentúa un contexto de
desintegración nacional. La construcción de un imaginario social
centrado en la exacerbación de la superioridad de determinadas
identidades físicas, étnicas, modelos culturales y estéticos ha generado
el rechazo de parte de ciertos sectores sociales de aquellos que son
considerados como diferentes e inferiores a un paradigma establecido.
Las manifestaciones de esta discriminación dentro de la colectividad son
frecuentes y se encuentran presentes en los diversos ámbitos de
nuestra sociedad, generando que la discriminación sea percibida como
un modo natural de descartar a determinadas personas.
A pesar de los esfuerzos legislativos e institucionales realizados para
luchar contra este problema, en el Perú existen muy pocos
procedimientos administrativos o judiciales iniciados por motivos de
discriminación racial. Ello debido a que, la discriminación racial en el
Perú tiene características particulares como la dificultad para ubicar
claramente a discriminados y discriminadores o la interiorización de la
discriminación por sus propias víctimas, así como la presencia de una
discriminación generalizada, “de todos contra todos”
Otra dificultad que existe en el Perú es que las personas no denuncian
haber sido objeto de discriminación étnica o racial. Esta situación se
puede deber a diversos factores vinculados con la vergüenza de
denunciar tales hechos, la negación y normalización del racismo, el
desconocimiento de los mecanismos de denuncia, la percepción de las
autoridades con temor y desconfianza; y la ausencia de una cultura de
intolerancia o de sanción social frente a la discriminación.
Adicionalmente a esta situación, la obtención de pruebas para demostrar
la existencia de actos discriminatorios resulta ser complicada.
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Diversas investigaciones sociales realizadas en el Perú han señalado
consistentemente la relación entre la discriminación étnico- racial y la
exclusión social. Este tipo de discriminación sería la causa de la mayor
pobreza y exclusión de los indígenas y nativos peruanos, y también de la
situación de desventaja de los afrodescendientes.
Los mapas de pobreza señalan que la exclusión social se concentra en
los centros poblados y distritos en donde existen porcentajes más
elevados de población indígena, nativa y campesina. Así mismo el 75 %
de las víctimas del conflicto armado eran quechua-hablantes o hablaban
algún idioma nativo En promedio, estos sectores, tienen menos niveles
educativos, acceden a puestos de trabajo menos calificados o se ocupan
en actividades económicas de baja productividad, tienen menor acceso
a servicios públicos o programas sociales, o cuando los tienen son de
menor calidad (como educación o salud). Ser pobre y tener bajo nivel de
servicios públicos e infraestructura sería un resultado de la
discriminación.
b) Discriminación laboral.Un reciente estudio del Consorcio de Investigación Económica y Social
(CIES) muestra que existen tres factores de constante discriminación en
el mercado laboral de Lima: el género, la belleza y el origen de los
apellidos.
Así, una persona considerada más bella o simpática tiene opción a
recibir un salario 17% mayor a aquella que no lo es. La investigación
analizó cinco mil currículos enviados en 19 semanas. En el caso de los
candidatos blancos, la brecha más acentuada se da en los empleos
profesionales, para los cuales los hombres reciben 50% más llamadas
que las mujeres.
Otro dato del CIES, sin embargo, señala que para los empleos técnicos,
tanto los postulantes andinos como blancos obtuvieron la misma tasa de
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respuesta, esto sugiere que no existe una brecha racial para esta
categoría de empleo.
“La teoría económica nos dice que si dos candidatos a un puesto laboral
cumplen con los requisitos del puesto y no hay ninguna preferencia
personal por parte del reclutador, ambos deberían ser llamados para la
siguiente etapa del proceso de selección. Sin embargo, en la realidad
esto no ocurre”, precisa el documento.
El trabajo indica que esta discriminación por apariencia física sucede no
solo en los empleos donde hay un contacto directo con el cliente, sino
también en aquellos empleos de oficina.
Los detalles de esta investigación serán presentados durante el XXIII
Seminario Anual CIES 2012, “Economía Global, Crecimiento e industrias
extractivas”, que se inicia este martes 20 en El Pardo Hotel de
Miraflores.
c) Discriminación sexual.La discriminación de género (o sexo) ocurre cuando una persona es
objeto de trato distinto o desigual ("discriminación") en diferentes
situaciones, en función de su sexo.
¿Dónde y cuándo puede ocurrir la discriminación de género?
La discriminación de género puede ocurrir en muchos contextos
diferentes, pero, por lo general, ocurre con más frecuencia en las
siguientes situaciones:
Empleo: Acusaciones de que un posible empleador hizo preguntas
discriminatorias en función del sexo en el proceso de entrevista;
acusaciones de que un empleador no contrató, no ascendió o despidió
ilegalmente a un empleado en función de su sexo; acusaciones de pago
desigual; y acusaciones de acoso sexual de un empleado.
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Educación: Acusaciones de que se excluyó a una persona de un
programa u oportunidad educativa en función de su sexo; y acusaciones
de acoso sexual de estudiantes.
Vivienda: Acusaciones de no negociación con una persona que buscaba
una vivienda; acusaciones de imposición de diferentes términos de
arrendamiento/contrato; y acusaciones de que no se otorgó un préstamo
en función del sexo del solicitante/arrendatario/comprador.
Préstamos/Crédito: Acusaciones de negación de crédito; acusaciones de
imposición de términos inequitativos de préstamos; y acusaciones de
consultas inadecuadas durante el proceso de aprobación del
crédito/préstamo en función del sexo del demandante.
Leyes que prohíben la discriminación de género
La mayoría de las leyes que garantizan y regulan los derechos civiles
(incluyendo las relacionadas con la discriminación de género) se
originan a nivel federal, a través de legislación federal (como la Ley de
Igualdad Salarial). Los derechos civiles también se han definido e
interpretado a través de decisiones de tribunales federales (como las
tomadas por la Corte Suprema de los Estados Unidos). Los estados
también promulgan sus propias leyes de derechos civiles (por lo general,
similares a las de nivel federal), e incluso las municipalidades, como las
de ciudades y condados, pueden promulgar ordenanzas y leyes
relacionadas con los derechos civiles y la discriminación de género.
d) Discriminación racial.La discriminación racial ocurre cuando un miembro de un grupo racial es
objeto de trato distinto o desigual ("discriminación") en diferentes
situaciones, en función de su raza.
¿Dónde y cuándo puede ocurrir la discriminación racial?
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La discriminación racial puede ocurrir en muchos contextos diferentes,
pero, por lo general, ocurre con más frecuencia en las siguientes
situaciones:
Empleo. Acusaciones de que un posible empleador no contrató, no
ascendió o despidió ilegalmente a un empleado en función de su raza; y
acusaciones de acoso de un empleado por su raza.
Educación. Acusaciones de que se excluyó a una persona de un
programa u oportunidad educativa en función de su raza; y acusaciones
de acoso de estudiantes por su raza.
Vivienda. Acusaciones de no negociación con una persona que buscaba
una vivienda; acusaciones de imposición de diferentes términos de
arrendamiento/contrato (o "redlining" [discriminación]); y acusaciones de
que no se otorgó un préstamo en función del sexo del
solicitante/arrendatario/comprador.
Acceso a edificios y empresas. Acusaciones de que una empresa no
permitió el ingreso de un cliente o no le brindó servicios en función de su
raza.
Préstamos/Crédito. Acusaciones de negación de crédito; acusaciones de
imposición de términos inequitativos de préstamos; y acusaciones de
consultas inadecuadas durante el proceso de aprobación del
crédito/préstamo en función de la raza del demandante.
Votación. Acusaciones de denegación de acceso a puntos de votación,
requisitos de calificación/elegibilidad racialmente discriminatorios para
los votantes, y acusaciones de "dilución" de votos mediante prácticas de
redemarcación distrital en función de la raza.
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Conducta inadecuada de la policía. Acusaciones de caracterización
racial y de violaciones de los derechos civiles, como el uso excesivo de
la fuerza.
e) Discriminación religiosa.La religión es un derecho humano fundamental que quedó plasmado en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos en el artículo 18:
“Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia
y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de
creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia,
individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la
enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.”
La historia abunda en casos de personas que dedican toda su vida al
servicio de los demás y también quienes deciden morir antes que dejar
sus convicciones religiosas. Pero también existen los casos de personas
que en nombre de su religión son capaces de violar los derechos
humanos más elementales e incluso eliminar a quienes piensan
diferente.
La religión tiene una dimensión colectiva muy importante al grado que
suele ser un factor de identidad para una comunidad, un pueblo, un país
o una región. La diversidad religiosa es entonces entendida como un
riesgo para la identidad y un factor que debilita a una comunidad.
Por ello, las personas que no siguen la religión mayoritaria están
expuestas a ser discriminados en sus creencias y prácticas, ya que son
diferentes a las costumbres generalizadas. Y es que la religión no se
reduce a una dimensión meramente espiritual o una actividad del
pensamiento sino que se expresa en la forma de vida. Pensemos en los
días sagrados y festivos, en el tipo de comida, en la ropa que se utiliza,
en el arreglo personal y en otros aspectos cotidianos, del día a día, que
están orientados por la religión.
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Las creencias religiosas no deberían ser fundamento para discriminar,
pero en la práctica vemos que esto ha ocurrido y ocurre en diversas
partes del mundo. La discriminación religiosa no sólo se da cuando se
limita el derecho a practicar los actos de culto o difundir las creencias
religiosas; también ocurre cuando a causa de la religión una persona no
es contratada en un trabajo, es separada de una escuela u organización,
es hostigada o señalada en su vida diaria, se le limitan servicios básicos
como agua y luz, y más gravemente cuando se le expulsa de su propia
comunidad.
f) Discriminación ideológica.Siempre tenemos que defender nuestro derecho a hablar sin hacerlo de
forma soez e irrespetuosa. La discriminación ideológica viene desde que
comenzó el ser humano a vivir; o sea desde siempre. Antiguamente
castigaban severamente a la persona que pensaba distinto, hoy en día
esto a cambiado mucho gracias a que los derechos de las personas
también han cambiado. Debería llegar el momento en el cual uno pueda
opinar y esto se haga valer ante la sociedad. Si hiciéramos esto el
mundo estaría muy enriquecido gracias a que si cada persona del
mundo decimos lo que pensamos y todo se tiene en cuenta, serian
millones de pensamiento aportando a una sola tierra.
Hoy en día todavía existe la discriminación ideológica, por ejemplo sobre
la religión, racialmente, sexualmente, entre otros. Es increíble que
alguien se sienta superior a otro solo por el color de piel, o por sus
pensamientos.
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2.2. GRUPOS VULNERABLES
2.2.1. CONCEPTO
Son Personas o grupos que por sus características de desventaja por edad,
sexo, estado civil; nivel educativo o económico, origen étnico, situación o
condición física y/o mental; requieren de un esfuerzo adicional para
incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar.
Quienes son vulnerables frecuentemente desconocen cuáles son sus
derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos
necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.
SE CONSIDERAN COMO GRUPOS VULNERABLES:
• Niños, niñas y adultos mayores.
• Personas con discapacidades
• Personas con enfermedades mentales.
• Pueblos indígenas.
• Personas en estado de pobreza extrema.
• Personas con VIH/SIDA.
• Trabajadores emigrantes.
• Personas detenidas o privadas de libertad, pueblos afro venezolanos.
• Los Grupos Religiosos, entre otros.
2.2.2. CARACTERÍSTICAS DE LA VULNERABILIDAD
Es multidimensional, porque se manifiesta en distintos individuos, grupos y
comunidades, además de que adopta diferentes formas y modalidades.
- Es integral, porque afecta todos los aspectos de la vida de quienes la
padecen.
- Es progresiva, ya que se acumula y se incrementa, produciendo efectos más
graves, dando lugar a nuevos problemas y a una mayor vulnerabilidad, por lo
que esta condición se vuelve cíclica.
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2.2.3. CONSECUENCIAS DE LA VULNERABILIDAD
La incertidumbre: La incertidumbre provoca inseguridad y coloca a quien la
padece en una situación de riesgo, no sólo ante los cambios repentinos, sino
también frente a situaciones cotidianas, lo que conlleva al individuo a un estado
de vulnerabilidad.
El riesgo: Es la probabilidad de que se presente un daño frente a una situación
determinada, una persona vulnerable vive constantemente ante la expectativa
de sufrir un daño irreparable.
La violación a los derechos humanos La vulnerabilidad coloca a quien la
padece en una situación de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y
libertades.
2.2.4. DERECHOS DE GRUPOS VULNERABLES
No importa el género, el color de piel, la situación física o económica, todos y
todas merecemos los mismos derechos y la ley debe respetarlo, ya que por el
simple hecho de estar aquí y tener las características de un ser humano
debemos ser respetados y tratados como a la demás gente, no debe existir
distinción en las comunidades ni en los pueblos indígenas, todos sentimos y
nos afecta lo que le pase a nuestro planeta, debemos contribuir como sociedad
a debatir la ignorancia y el maltrato físico y psicológico que se les da a estas
personas, ellos también sienten, no debemos ser injustos, las comisiones de
derechos humanos, por su parte, debería cumplir sus leyes para brindar a toda
la gente la misma seguridad, los mismos valores y sobre todo "el mismo trato".
a) Declaración Universal de los Derechos Humanos:
Con la "Declaración Universal de los Derechos Humanos", emitida por la
Organización de la Naciones Unidas en 1948, se hacen claros y evidentes los
derechos inherentes de todos los seres humanos de la Tierra. Este valioso y
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único instrumento describe, señala, enumera y hace constar los preceptos de
igualdad necesarios e indispensables para la paz y prosperidad de la sociedad
mundial.
La "Declaración Universal de los Derechos Humanos" fue concebida cuando el
mundo despertaba y empezaba a tomar en cuenta las atrocidades cometidas
desde 1939 a 1945, durante la Segunda Guerra Mundial, con un costo de
millones de vidas. Fue suscrita, tras la Conferencia Especializada.
Luego con el tiempo se realizó la Convención Americana Sobre Derechos
Humanos, también llamada Pacto de San José de Costa Rica Interamericana
de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José
de Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases
del Sistema interamericano. Los Estados partes en esta Convención se
"comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su
jurisdicción, sin discriminación alguna".
La alteridad.
III. CONCLUSIONES
3.1. La falta de comprensión por las costumbres de nuestros semejantes es la
razón del rechazo a aquellos que practican otra religión o credo. Para muchos
es difícil comprender que alguien tenga una creencia distinta. Así, los judíos,
los hindúes, los budistas o los gitanos son rechazados.
3.2. El sistema de creencias de cada una de las culturas presentes en un país,
son diferentes y por ende esto causa exclusión. La vulnerabilidad coloca a
quien la padece en una situación de desventaja en el ejercicio pleno de sus
derechos y libertades. Viola los derechos de los miembros más débiles de la
sociedad y los margina, razón por la cual el Estado tiene la responsabilidad de
reconocer, proteger y hacer efectivos los derechos de quienes se encuentran
en esta condición.
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3.3. El derecho a la igualdad de oportunidades se refiere a que existan las
mismas oportunidades para que el individuo esté en posibilidad de
desarrollarse en todos los ámbitos. Los Grupos vulnerados son conjuntos de
personas o grupos que por sus características de desventaja; requieren de un
esfuerzo adicional para incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones de bienestar. Quienes son vulnerables frecuentemente
desconocen cuáles son sus derechos, ignoran los medios para hacerlos valer y
carecen de los recursos necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.
3.4. Con todos estos derechos otorgados al pueblo, se llega a la ampliación y
profundización de los valores y las libertades; la lucha por un mundo multipolar
y el establecimiento de los parámetros para construir una sociedad con equidad
y con justicia social.
IV. RECOMENDACIONES
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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http://derecho-juridico.blogspot.com/2012/02/exclusion-social-y-grupos-
vulnerables.html
http://tareasmiascom.webnode.com.ve/exclusion-social-y-grupos-vulnerables/
unidad-i-exclusion-social-y-grupos-vulnerables/
http://derecho-juridico.blogspot.com/2012/02/exclusion-social-y-grupos-
vulnerables.html
http://www.antiescualidos.com/Portal/Secciones/Articulos/SET/gay.html),
http://www.slideshare.net/paloma3/derechos-de-grupos-vulnerables-1371626
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http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm
www.minci.gob.ve / [email protected]
https://www.mrecic.gov.ar/es/derechos-humanos/test-4#01
http://www.monografias.com/trabajos96/religiones-y-grupos-vulnerables/
religiones-y-grupos-vulnerables.shtml#ixzz3bNkMmqts.
rincondelbibliotecario.blogspot.com/2011/08/que-es-la-discriminacion.html
http://alertacontraelracismo.pe/discriminacion-en-el-peru/
http://gestion.pe/empleo-management/discriminacion-laboral-lima-se-da-
genero-apellidos-y-belleza-2051995
http://espanol.findlaw.com/derechos-civiles/discriminacion-sexual-por-sexo.html
http://espanol.findlaw.com/derechos-civiles/discriminacion-racial-informacion-basica.html#sthash.ZL4aveeU.dpufhttp://www.conapred.org.mx/index.php?
contenido=pagina&id=105&id_opcion=41&op=41
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