LACONSERVAZIONEENORMADELLAPECEDEIDOCUMENTIINFORMATICI

mercoledì6novembre2019AuditoriumCapre.Is1tutoAr1gianelli,viaPiamarta6-Brescia

IldocumentoinformaHcoopponibilitàevaloreprobatorio

avv.GiovanniRocchi@GdLFondazioneItalianaperl’InnovazioneForense

#CGTCircoloGiuristiTelematici

FondazioneBrescianapergliStudiEconomico-Giuridici

CAD D.Lgs.7.3.2005n.82Codicedell’amministrazioneDigitale

QuadronormaHvo

REGOLAMENTO(UE)N.910/201423.7.2014inmateriadiiden1ficazioneeleDronicaeservizifiduciariperletransazionieleDronichenelmercatointernoecheabrogaladire.va1999/93/CE

Vigore 17.9.2014Applic. 1.7.2016

DPCM 22.02.2013 Regole tecniche in materia digenerazione, apposizione e verifica delle firmeeleYronicheavanzate,qualificateedigitali

art.71

REG.eIDAS

D.Lgs.13.12.2017n.217art.65.10

DPCM 02.12.2013 Regole tecniche in materia disistemadiconservazione

DPCM 13.11.2014 Regole tecniche in materia diformazione, trasmissione, copia, duplicazione,riproduzione e validazione temporale dei documenHinformaHci

CAD D.Lgs.7.3.2005n.82Codicedell’amministrazioneDigitale

QuadronormaHvo

Art.71.Regoletecniche1.L’AgID…adoDaLineeguidacontenen1leregoletecnicheediindirizzoperl'aDuazionedelpresenteCodice.

D.Lgs.13.12.2017n.217-art.65.1010.Leregoletecnicheemanateaisensidell'ar1colo71deldecretolegisla1von.82del2005,neltestovigenteprimadell'entratainvigoredelpresentedecreto,restanoefficacifinoall'eventualemodificaoabrogazionedapartedelleLineeguidadicuialpredeDoar1colo71,comemodificatodalpresentedecreto.

UlHmocorre_voD.Lgs.13.12.2017n.217invigore27.1.2018

AGID adotta linee guida:• contenenti regole tecniche, che comprendono regole generali

e aspetti di dettaglio, questi ultimi presenti in un Allegato tecnico che costituisce parte integrante delle linee guida.

RAPPRESENTAZIONEDIGITALEOBINARIA

SULBITCOMPONENTEDIBASEVENGONOCOSTRUITILINGUAGGIDICODIFICADELL’INFORMAZIONECHECONSENTONODIRAPPRESENTARE

TESTI,IMMAGINI,SUONI,FILMATI,ECC.

CODIFICADECODIFICA

RappresentazionedigitaleInformazionegesHbiledautenteumano

Simboli

01010101 10101010 01010101

0101010101010101

BIT BYTE

DOCUMENTIINFORMATICIEDANALOGICI

CAD-Art.1p) documento informaHco: il documentoeleYronico che con1ene la rappresentazioneinforma1ca di a., fa. o da1 giuridicamenterilevan1;

CAD-Art.1p-bis)documentoanalogico:larappresentazionenon i n f o rmaH c a d i a. , f a. o d a1giuridicamenterilevan1;

DIGITALE

Reg.eIdAS-Art.3Definizioni35) «documento eleYronico», qualsiasicontenuto conservato in forma eleDronica, inpar1colare testoo registrazione sonora, visivaoaudiovisiva;

Art.1i-bis) copia informaHca di documentoanalogico: il documento informa1co aventecontenuto iden1co a quello del documentoanalogicodacuiètraDo;

DPR82.2005-CAD

Art.1i-ter) copia per immagine su supportoinformaHco di documento analogico: ildocumento informa1co avente contenuto eforma iden1ci a quelli del documentoanalogicodacuiètraDo;

Art.4.CopieperimmaginesusupportoinformaHcodidocumenHanalogici

1.Lacopiaperimmaginesusupportoinforma1codiundocumentoanalogicodi cui all'art. 22, commi 2 e 3, del Codice è prodoDa mediante processi estrumen1 che assicurino che il documento informaHco abbia contenuto eforma idenHci a quelli del documento analogico da cui è traDo, previoraffrontodeidocumenHoaDraversocerHficazionediprocessoneicasi incuisianoadoDate tecniche ingradodi garan1re la corrispondenzadella formaedelcontenutodell'originaleedellacopia.

DPCM13.11.2014Regoletecnicheinmateriadiformazione,trasmissione,copia,duplicazione,

riproduzioneevalidazionetemporaledeidocumenHinformaHci

Art.1i-quater) copia informaHca di documentoinformaHco: il documento informa1coavente contenuto idenHco a quello deldocumento da cui è traDo su supportoinforma1co con diversa sequenza di valoribinari;

DPR82.2005-CAD

Art.1i-quinquies) duplicato informaHco: ildocumentoinforma1cooDenutomediantelamemorizzazione,sullostessodisposi1voosudisposi1vidiversi,dellamedesimasequenzadivaloribinarideldocumentooriginario;

≠

=

=

DOC⇔

Art.6.Copieeestra_informaHcididocumenHinformaHci

1.Lacopiaegliestra.informa1cidiundocumentoinforma1codicuiall'art.23-bis, comma 2, del Codice sono prodo.…mediante processi e strumen1 cheassicurino la corrispondenza del contenuto della copia o dell'estraDoinforma1co alle informazioni del documento informa1co di origine previoraffronto dei documenH o aDraverso cerHficazione di processo nei casi in cuisiano adoDate tecniche in grado di garan1re la corrispondenza del contenutodell'originaleedellacopia.

DPCM13.11.2014Regoletecnicheinmateriadiformazione,trasmissione,copia,duplicazione,

riproduzioneevalidazionetemporaledeidocumenHinformaHci

Art.5.DuplicaHinformaHcididocumenHinformaHci

1. Ilduplicato informaHco di un documento informa1co di cui all'art. 23-bis,comma1,delCodiceèprodoDomedianteprocessiestrumenHcheassicurinocheildocumentoinformaHcooYenutosullostessosistemadimemorizzazione,o su un sistema diverso, contenga la stessa sequenza di bit del documentoinformaHcodiorigine.

DPCM13.11.2014Regoletecnicheinmateriadiformazione,trasmissione,copia,duplicazione,

riproduzioneevalidazionetemporaledeidocumenHinformaHci

Art.20-ValiditàedefficaciaprobatoriadeidocumenHinformaHci

1-bis. Il documento informa1co soddisfa il requisitodella forma scriDaehal'efficaciaprevistadall'ar1colo2702delCodicecivilequandovièappostaunafirma digitale, altro 1po di firma eleYronica qualificata o una firmaeleYronica avanzata o, comunque, è formato, previa idenHficazioneinformaHca del suo autore, aDraverso un processo avente i requisi1 fissa1dall'AgID ai sensi dell'ar1colo 71 conmodalità tali da garan1re la sicurezza,integrità e immodificabilità del documento e, in maniera manifesta einequivoca,lasuariconducibilitàall’autore.Intu.glialtricasi,l'idoneità del documento informa1co a soddisfare il requisito della formascriYa e il suo valore probatorio sono liberamente valutabili in giudizio, inrelazione alle sue caraYerisHche ogge_ve di qualità, sicurezza, integrità eimmodificabilità.

DPR82.2005-CAD

DOCUMENTOFIRMATO

DOCUMENTONONFIRMATOofirmaeleYronica

REGOLAMENTO(UE)N.910/201423.7.2014

Art.46-Effe_giuridicideidocumenHeleYroniciAundocumentoeleDronicononsononegaHglieffe_giuridiciel’ammissibilitàcomeprovainprocedimen1giudizialiperilsolomoHvodellasuaformaeleYronica.

Principio di non discriminazione

Art.22-CopieinformaHchedidocumenHanalogici

1. IdocumenH informaHci contenenH copia di a. pubblici,scriDure private e documen1 in genere, compresi gli a. edocumen1 amministra1vi di ogni 1po forma1 in origine susupportoanalogico,spediHorilasciaHdaidepositaripubbliciautorizzaH e dai pubblici ufficiali, hanno piena efficacia, aisensidegliarHcoli2714e2715delcodicecivile,seadessièappostaoassociata,dapartedicoluichelispedisceorilascia,unafirmadigitaleoaltrafirmaeleDronicaqualificata.

DPR82.2005-CAD

Art.22-CopieinformaHchedidocumenHanalogici…3. Le copie per immagine su supporto informa1co didocumen1 originali forma1 in origine su supporto analogiconelrispeDodelleregoletecnichedicuiall'ar1colo71hannolastessaefficaciaprobatoriadeglioriginalidacuisonotraDesela loro conformità all'originale non è espressamentedisconosciuta.

DPR82.2005-CAD

Art.23bis-DuplicaHecopieinformaHchedidocumenHinformaHci…2.Lecopieegliestra_informaHcideldocumentoinformaHco,seprodo.inconformità alle vigen1 regole tecniche di cui all'ar1colo 71, hanno la stessaefficacia probatoria dell'originale da cui sono traDe se la loro conformitàall'originale,intu.lesuecomponen1,èaDestatadaunpubblicoufficialeaciòautorizzatooselaconformitànonèespressamentedisconosciuta.

DPR82.2005-CAD

Art.23bis-DuplicaHecopieinformaHchedidocumenHinformaHci

1.IduplicaHinformaHcihannoilmedesimovaloregiuridico…deldocumentoinformaHcodacuisonotra_,seprodo.inconformitàalleregoletecnichedicuiall'ar1colo71.

DOCUMENTIINFORMATICIEDANALOGICI

DPR82.2005-CAD

Art.23-CopieanalogichedidocumenHinformaHci1. Le copie su supporto analogico di documento informaHco … hanno la stessaefficaciaprobatoriadell'originaledacuisonotraDeselaloroconformitàall'originaleintuDelesuecomponen1èaYestatadaunpubblicoufficialeaciòautorizzato.2. Le copie e gli estra_ su supporto analogico del documento informaHco,conformi alle vigen1 regole tecniche, hanno la stessa efficacia probatoriadell'originaleselaloroconformitànonèespressamentedisconosciuta.

DPR82.2005-CAD

Documen1informa1ci •liberavalutazione

Copieinforma1chesemplicioriginaleanalogico •firmadigitaledepositarioopubblicoufficiale

Copieinforma1cheperimmagineoriginaleanalogico •aDestazionepubblicoufficiale•mancanzadisconoscimento

Copieinforma1cheoriginaleinforma1co •aDestazionepubblicoufficiale•mancanzadisconoscimento

Copieanalogicheoriginaleinforma1co •aDestazionepubblicoufficiale•mancanzadisconoscimento

Duplicatoinforma1co •stessaefficaciaoriginale

Tipologiadocumento Efficaciaprobatoria

REGOLAMENTOeIDAS-ART.3

da1informaeleDronica,acclusioppureconnessitramiteassociazionelogica ad altri daH eleYronici e u1lizza1 dal firmatario perfirmare;

10)FIRMAELETTRONICA

REGOLAMENTOeIDAS-ART.3

da1informaeleDronica,acclusioppureconnessitramiteassociazionelogica ad altri daH eleYronici e u1lizza1 dal firmatario perfirmare;

10)FIRMAELETTRONICA

TribunaleMilano17.10.2016n.11402(est.Consolandi)

La spedizione da un indirizzo riferibile ad unacerta società d'azienda deve essere ritenutofirma eleDronica ai sensi delle definizionicontenutenell'ar1colo3del regolamentoEIDAS…

REGOLAMENTOeIDAS

a)èconnessaunicamentealfirmatario;b)èidoneaaidenHficareilfirmatario;c)ècreatamedianteda1perlacreazionediunafirmaeleDronicacheilfirmatariopuò,conunelevatolivellodisicurezza,uHlizzaresoYoilproprioesclusivocontrollo;ed) è collegata ai da1 soDoscri. inmodo da consen1re l'idenHficazione di ogni successivamodificaditalidaH.

Art.3n.11)FIRMAELETTRONICAAVANZATA:una firma ele*ronica che soddisfi i requisi2 di cui all’ar2colo 26;

Art.26

ArY.55-61DPCM22.2.2013

N.B.UTILIZZOLIMITATOAIRAPPORTIGIURIDICITRACHISOTTOSCRIVEECHILAPREDISPONEOLAADOTTA

REGOLAMENTOeIDASART.3

unafirmaeleDronicaavanzatacreatadaundisposiHvoperlacreazionedi una firma eleYronica qualificata e basata su un cerHficatoqualificatoperfirmeeleYroniche;

12)FIRMAELETTRONICAQUALIFICATA

Art.3nn.14e15Art.28Reg.AllegatoI

DLGS82.2005-CADART.1

unparHcolareHpodifirmaqualificatabasatasuunsistemadi chiavicriYografiche,unapubblicaeunaprivata, correlate tra loro, checonsente al 1tolare tramite la chiave privata e al des1natario tramite lachiave pubblica, rispe.vamente, di rendere manifesta e di verificare laprovenienzael’integritàdiundocumentoinforma1coodiuninsiemedidocumen1informa1ci;

s)FIRMADIGITALE

TIPOLOGIEDIFIRMAELETTRONICA

FIRMAELETTRONICA

FIRMAELETTRONICAAVANZATA

FIRMAELETTRONICAQUALIFICATA

FIRMADIGITALE

eIDAS

CAD

SICU

REZZA

Art.20.ValiditàedefficaciaprobatoriadeidocumenHinformaHci

1bis.…Intu_glialtricasi,l'idoneitàdeldocumentoinforma1coasoddisfareilrequisito della forma scriYa e il suo valore probatorio sono liberamentevalutabili in giudizio, in relazione alle caraDeris1che di sicurezza, integrità eimmodificabilità.Ladatael'oradiformazionedeldocumentoinforma1cosonoopponibiliaiterziseapposteinconformitàalleLineeguida.

DPR82.2005-CAD

Modificato D.Lgs. 13.12.2017 n.271

SECO

ND

O C

APOVER

SO

Ipotesi residuale ora comprende anche

firma elettronica

REGOLAMENTOeIDAS

Art.25-Effe_giuridicidellefirmeeleYroniche

1. A una firma eleYronica non possono essere negaH gli effe_ giuridici el'ammissibilitàcomeprovainprocedimen1giudizialiperilsolomoHvodellasuaformaeleYronicaoperchénonsoddisfairequisi1perfirmeeleYronichequalificate.

Principio di non discriminazione

Art.20.ValiditàedefficaciaprobatoriadeidocumenHinformaHci

1-bis. Il documento informa1co soddisfa il requisito della forma scriYa e hal'efficaciaprevistadall'arHcolo2702delCodicecivilequandovièappostauna

• firmadigitale,

• altro1podifirmaeleYronicaqualificataouna

• firmaeleYronicaavanzata…

DPR82.2005-CADModificato D.Lgs. 13.12.2017 n.271

PRIM

O C

APOVER

SO

Art.20.ValiditàedefficaciaprobatoriadeidocumenHinformaHci

1-ter. L'u1lizzo del disposi1vo di firma eleYronica qualificata o digitale sipresumericonducibileal1tolaredifirmaeleDronica,salvocheques1diaprovacontraria.

DPR82.2005-CADModificato D.Lgs. 13.12.2017 n.271

TRIBUNALEDIROMA-N.1127/2017del23.01.2017

DisconoscimentoaYocessionequotes.r.l.soYoscriYodigitalmente

“… nella fa:specie ogge*o di giudizio deve essere applicato l’art. 21, secondo comma del Codice dell’Amministrazione Digitale, secondo cui, in relazione al 2po di documento (informa2co) e di firma (digitale) in esame nella presente controversia, l’u2lizzo del disposi2vo di firma “si presume riconducibile al 2tolare, salvo che ques2 dia prova contraria”; vi è, quindi, una inversione dell’onere della prova e compete a chi opera il disconoscimento della so*oscrizione per smen2re di avere egli so*oscri*o…

oraart.20

IlHtolarehadedoYo:(A) che il proprio disposi2vo di firma era in possesso del terzo che avrebbe firmato (B) che al momento della so*oscrizione era casa della fidanzata nella quale si trovava dalla sera prima e

dalla quale si allontanava qualche ora dopo l’apparente momento di apposizione della firma (ore 8,50).

LacontropartehadedoYo:che l’apposizione della firma digitale era avvenuta nel suo ufficio alle ore 8,50 da parte del 2tolare.

TRIBUNALEDIROMA-N.1127/2017del23.01.2017

DisconoscimentoaYocessionequotes.r.l.soYoscriYodigitalmente

IlTribunale:

(A) ha ritenuto provata la circostanza sub. B sulla base di: (i) una ricevuta del parcheggio nei pressi della casa della fidanzata in cui sua autove*ura era stata ricoverata; (ii) la transazione di pagamento del parcheggio sulla carta di credito del 2tolare; (iii) la tes2monianza della fidanzata,

(B) ha ritenuto quindi provata l’ipotesi del 2tolare, piu*osto che quella avversaria; (C) ha conseguente ritenutosuperatalapresunzioneexart.20.1terCAD.

…quindiqualerapportohalapresunzionedicuiall’art.20.1tercon…

Art.321. Il 2tolare del cer2ficato di firma ètenutoadassicurarelacustodiadeldisposiHvo di firma o degli strumen2 di auten2cazione informa2ca per l'u2lizzo del disposi2vo di firma da remoto, e ad ado*are tu*e le misure organizza2ve e tecniche idonee ad evitare danno ad altri; è altresì tenuto ad uHlizzarepersonalmenteildisposiHvodifirma.

FIRMEELETTRONICHEEDIGITALIEFFICACIAPROBATORIADOCUMENTISOTTOSCRITTI

Art.20.ValiditàedefficaciaprobatoriadeidocumenHinformaHci

1-bis. Il documento informa1co soddisfa il requisito della forma scriDa e hal'efficaciaprevistadall'arHcolo2702delCodicecivilequandovièappostaunafirmadigitale,altro1podifirmaeleDronicaqualificataounafirmaeleDronicaavanzata o, comunque,è formato, previa idenHficazione informaHca del suoautore, aYraverso un processo avente i requisiH fissaH dall'AgID ai sensidell'arHcolo 71 con modalità tali da garanHre la sicurezza, integrità eimmodificabilitàdeldocumentoe, inmanieramanifestae inequivoca, lasuariconducibilitàall’autore.…

DPR82.2005-CADModificato D.Lgs. 13.12.2017 n.271

PRIM

O C

APOVER

SO

FIRMA PREVIA IDENTIFICAZIONE

FIRMEELETTRONICHEEDIGITALIEFFICACIAPROBATORIADOCUMENTISOTTOSCRITTI

Art.21.UlterioridisposizionirelaHveaidocumenHinformaHci,soYoscri_confirmaeleYronicaavanzata,qualificataodigitale

…2-bis. Salvo il caso di soDoscrizione auten1cata, le scriDure private di cuiall'arHcolo1350,primocomma,numerida1a12,delcodicecivile,sefaYecondocumento informaHco, sono soDoscriDe, a pena di nullità, con firmaeleYronica qualificata o con firma digitale. Gli a. di cui all'arHcolo 1350,numero 13), del codice civile reda. su documento informa1co o forma1aDraversoprocedimen1informa1cisonosoDoscri.,apenadinullità,confirmaeleYronicaavanzata,qualificataodigitale.

DPR82.2005-CAD

Art.21.DocumentoinformaHcosoYoscriYoconfirmaeleYronica

DPR82.2005-CAD

arHcolo1350n.1…12

arHcolo1350n.13

• firmaeleYronicaqualificata• firmadigitale

• firmaeleYronicaavanzata• firmaeleYronicaqualificata• firmadigitale

EFFICACIAPROBATORIADOCUMENTIINFORMATICI

NonsoDoscriDoSoDoscriDoconfirmaeleDronica

LIBERAMENTEVALUTABILEqualità,sicurezza,integritàeimmodificabilità

FirmaeleDronicaavanzata art.1350ccn.13 art.2702cc

FirmaeleDronicaqualificataFirmadigitale art.1350ccnn.1-12 art.2702cc

presunzionericonducibilità

DocumentoinformaHcoRequisito

FormascriYa Efficaciaprobatoria

DPR82.2005-CAD

Art.24-Firmadigitale

4-bis.L'apposizioneaundocumentoinforma1codiunafirmadigitaleodiunaltro1podifirmaeleDronicaqualificatabasatasuuncerHficatoeleYronicorevocato,scadutoosospesoequivaleamancatasoYoscrizione,salvochelostatodisospensionesiastatoannullato.Larevocaolasospensione,comunquemo1vate,hannoeffeDodalmomentodellapubblicazione,salvocheilrevocante,ochirichiedelasospensione,nondimostricheessaeragiàaconoscenzadituDelepar1interessate.

DPCM22.3.2013

Art.62-ValoredellefirmeeleYronichequalificateedigitalineltempo

LefirmeeleDronichequalificateedigitali,ancorchésiascaduto,revocatoosospesoilrela1vocer1ficatoqualificatodelsoDoscriDore,sonovalideseallestesseèassociabileun riferimento temporale opponibile ai terzi che collochi la generazione di deYefirmerispe_vamenteinunmomentoprecedenteallascadenza,revocaosospensionedelsuddeDocer1ficato

DPR82.2005-CAD

VERIFICA DEL CERTIFICATOAL MOMENTO APPOSIZIONE

FIRMA

ORARIO RICAVATO DALL'OROLOGIO INTERNO DEL

COMPUTER

NON È RIFERIMENTOOPPONIBILE AI TERZI

=

DPCM22.3.2013

Art.41-RiferimenHtemporaliopponibiliaiterzi

4.Cos1tuisconoinoltrevalidazionetemporale:

…c)ilriferimentotemporaleoYenutoaYraversol'uHlizzodipostaeleYronicacerHficataaisensidell'art.48delCodice;…

LACONSERVAZIONEENORMADELLAPECEDEIDOCUMENTIINFORMATICI

avv.GiovanniRocchi@GdLFondazioneItalianaperl’InnovazioneForense

#CGTCircoloGiuristiTelematici

FondazioneBrescianapergliStudiEconomico-Giuridici