BAB IPENDAHULUANA. Latar Belakang MasalahDalam pembangunan
kesehatan Indonesia menuju sehat ditetapkan enam program
pembangunan kesehatan, salah satunya adalah program lingkungan
sehat, perilaku sehat dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan
umtuk mewujudkan mutu lingkungan hidup yang sehat yang mendukung
tumbuh kembang anak dan remaja, memenuhi kebutuhan dasar untuk
hidup sehat, dan untuk memungkinkan interaksi sosial serta
melindungi masyarakat dari ancaman bahaya yang berasal dari
lingkungan (Indonesia Sehat, 2010).
Kesehatan merupakan salah satu aspek penting yang dicari oleh
semua orang. Menurut World Health Organization (WHO) Tahun 2011,
kesehatan adalah suatu keadaan sehat yang utuh secara fisik, mental
dan sosial serta bukan hanya bebas dari penyakit (Kemenkes RI,
2012).Kesehatan masyarakat adalah ilmu yang bertujuan untuk
mencegah penyakit, memperpanjang hidup, dan meningkatkan kesehatan
melalui usaha-usaha pengorganisasian masyarakat. Salah satunya
pengorganisasian pelayanan-pelayanan medis dan perawatan untuk
diagnosa dini dan pengobatan. (IAKMI, 2012)Kesehatan dapat
ditunjang oleh kebersihan lingkungan. Yang dapat tercipta berkat
adanya kesadaran dan partisipasi masyarakat yang proaktif dalam
menangani masalah sampah. Sebaliknya lingkungan yang kotor selain
menganggu estetika lingkungan, juga dapat menjadi sumber berbagai
jenis penyakit. Lingkungan yang kotor dapat terjadi akibat
banyaknya sampah yang menumpuk dan berserakan karena tidak
ditangani secara baik dan efesien ( I Gede Suartika, 2011).Menurut
definisi World Health Organization (WHO) sampah adalah sesuatu yang
tidak digunakan, tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang
dibuang yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan
sendirinya (Chandra, 2006). Undang-Undang Pengelolaan Sampah Nomor
18 tahun 2008 menyatakan sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari
manusia dan/atau dari proses alam yang berbentuk padat.
Terlepas dari wujudnya, secara umum, sampah itu sendiri dapat
dibedakan menjadi dua kategori yaitu : sampah industri dan sampah
umum atau sampah rumah tangga. Sampah industri adalah sampah-sampah
yang dihasilkan dari aktivitas produksi (Kawasaki 2005: 1). Menurut
Dainur dalam Rohani (2007), produksi sampah perorangan maupun rumah
tangga setiap harinya tidak dapat dipisahkan dari setiap kegiatan
kehidupan manusia itu sendiri.
Menurut UU No.18 Tahun 2008 mendefinisikan sampah rumah tangga
sebagai sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah
tangga, tidak termasuk tinja dan sampah spesifik (sampah yang
mengandung bahan beracun). Sampah rumah tangga menjadi ancaman
serius untuk wilayah perkotaan di Indonesia. Masalah pokoknya
mencakup limbah manusia dan timbunan sampahnya. Laporan World Bank
Country Study dalam Wardhana (2000) selain kualitas air bersih,
pengelolaan sampah yang kurang memadai (penumpukan secara tak
terkendali, pembakaran, dan pembuangan ke dalam sungai serta tanah
kosong) merupakan ancaman yang paling besar di wilayah perkotaan
Indonesia. Kondisi ini membuat setiap masyarakat dari berbagai
golongan bertanggung jawab atas kebersihan sampah yang
dihasilkannya sehingga harus dapat melakukan pengelolaan sampah
dengan cara berwawasan lingkungan. Khususnya sampah rumah tangga,
pengelolaannya berkaitan juga dengan tingkat pendapatan, tingkat
pendidikan, dan besarnya keluarga (Dainur dalam Rohani, 2007).
Bersamaan dengan kenaikan jumlah penduduk, pendapatan juga
mengalami kenaikan. Kenaikan pendapatan menyebabkan pola hidup
konsumtif sehingga tingkat konsumsi kita meningkat, mulai dari
makanan dan kemasannya. Limbah yang dihasilkan perorang makin besar
padahal jumlah penduduk juga bertambah. Sementara itu pendapatan
kita untuk menangani sampah masih terbatas. Akibatnya, di daerah
pedesaan banyak sampah yang tertumpuk atau berserakan. Di perkotaan
lebih lagi hanya sebagian sampah yang terangkut oleh dinas
kebersihan kota. Sampah yang tidak terangkut tertumpuk atau
berserakan dan menjadi masalah kesehatan. Banyak juga penduduk yang
berusaha memusnahkan sampah dengan membakarnya yang menghasilkan
zat-zat pencemar yang berbahaya (Soemarwoto,2001).
Pengaruh sampah terhadap kesehatan dapat dikelompokkan menjadi
efek langsung dan tidak langsung. Efek langsung adalah akibat yang
disebabkan karena kontak langsung dengan sampah tersebut. Misalnya
sampah beracun, sampah yang korosif terhadap tubuh, yang
karsinogenik, teratogenik, dan yang lainnya. Selain itu, ada juga
sampah yang mengandung kuman pathogen, sehingga dapat menimbulkan
penyakit. Pengaruh tidak langsung dapat dirasakan oleh masyarakat
akibat pembusukan, pembakaran, dan pembuangan sampah yang
sembarangan. Efek tidak langsung lainnya berupa penyakit bawaan
vektor yang berkembang biak di sampah. Sampah bila ditimbun di
tempat sembarangan dapat menjadi sarang lalat dan tikus yang
menjadi sumber penyakit. (Slamet, Soemirat, 1996:152-155).
Pengelolaan sampah di pedesaan umumnya dilakukan dengan cara
membakar, menanam dalam lubang, dan tidak jarang dibuang kedalam
selokan, sungai dan bahkan menumpuk dipekarangan atas kebun.
Sungguh pun para ahli telah menemukan berbagai cara penanggulangan
sampah, termasuk cara pendaur-ulangan, namun cara-cara tersebut
masih belum memecahkan masalah sampah yang semakin meningkat jumlah
dan jenisnya, baik di pedesaan maupun daerah kumuh perkotaan
(Dainur, 1995).Di sejumlah titik tepi jalan wilayah Kecamatan
Kramatwatu masih terlihat banyaknya tumpukan sampah. Selain
menimbulkan bau tidak sedap sampah tersebut juga dinilai sering
menimbulkan bahaya karena ketika hujan turun sampah membuat jalanan
becek dan licin. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam membuang
sampah pada tempatnya, dan lamanya pengangkutan sampah ke TPA
(tempat pemprosesan akhir) oleh petugas kebersihan membuat sampah
terus menumpuk setiap harinya. (Kabar Banten,2014). Selain itu,
sebagian besar desa di Kecamatan Kramatwatu masih banyak yang tidak
memiliki TPS (Tempat penampungan sementara). Desa yang tidak
memiliki TPS yaitu Desa Pamengkang, Pelamunan, Pejaten, Teluk
Terate, Wanayasa, Harjatani, Toyomerto, dan Margatani (Potensi
Desa,2012).Banyaknya tumpukan sampah di desa Pamengkang Kecamatan
Kramatwatu, sangat menganggu lingkungan. Perilaku masyarakat masih
membuang sampah sembarangan, yang dibiarkan berserakan disekitar
rumah. Sampah basah maupun kering tidak dipisah dibiarkan
tercampur. Hal ini dikarenakan tidak tersedianya bak sampah ataupun
TPS sehingga masyarakat membuang sampah tidak pada tempat yang
layak. Arena pembuangan yang biasa dilakukan oleh masyarakat yaitu
sungai, sawah, atau lahan kosong dipenuhi rumput-rumput tinggi yang
terdapat genangan air. Demikian juga lamanya petugas kebersihan
yang mengangkut sampah warga desa Pamengkang yang mengakibatkan
sampah tetap menumpuk tiap harinya.Akibat penumpukkan sampah
tersebut, Lingkungan menjadi terlihat kotor dan kumuh. Cairan
rembesan sampah yang masuk ke dalam drainase atau sungai akan
mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga
beberapa spesies akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya
ekosistem perairan biologis. Penguraian sampah yang dibuang ke
dalam air akan menghasilkan asam organik dan gas-cair organik,
seperti metana. Sampah yang membusuk menimbulkan bau yang tidak
sedap dan berbahaya bagi kesehatan. Selain berbau kurang sedap, gas
ini dalam konsentrasi tinggi dapat meledak. Secara langsung sampah
merupakan tempat tumbuh subur dan berkembang biak berbagai
kuman-kuman penyakit, virus-virus dan berbagai sumber penyakit
lainnya yang membahayakan dan bahkan dapat mematikan. Berbagai
penyakit yang dapat muncul karena sampah yang tidak dikelola antara
lain adalah, diare, disentri, cacingan, malaria, kaki gajah
(elephantiasis) dan demam berdarah. Melalui perantara
binatang-binatang kecil seperti lalat, nyamuk, dan
binatang-binatang lainnya, bermacam-macam penyakit mudah untuk
disebar luaskan. Sampah yang tercecer tidak pada tempatnya dapat
menyumbat saluran drainase sehingga dapat menimbulkan bahaya
banjir.B. Rumusan MasalahSesuai dengan permasalahan yang telah
dikemukakan penulis merumuskan masalah yaitu perilaku masyarakat di
Desa Pamengkang masih banyak yang membuang sampah sembarangan. Hal
tersebut dikarenakan tidak adanya bak sampah ataupun TPS. Akibatnya
sampah pun berceceran dan bercampur baik sampah organik maupun
anorganik. Lamanya pengangkutan sampah oleh petugas kebersihan
mengakibatkan sampah tetap menumpuk. Sehingga tumpukan sampah
tersebut mengeluarkan bau tidak sedap dan lingkungan menjadi
tercemar.C. Tujuan Penulisan1. Tujuan UmumDiketahuinya
Penanggulangan Masalah Pengelolaan Sampah di Desa Pamengkang
Kelurahan Kramatwatu Kabupaten Serang Tahun 2015.2. Tujuan
Khusus
a. Masyarakat diharapkan mampu melakukan pemilahan sampah
organik dan non organik.b. Masyarakat diharapkan mempunyai perilaku
membuang sampah pada tempatnya.c. Masyarakat diharapkan mampu
melakukan Pembuatan TPS (tempat penampungan sementara).d.
Masyarakat diharapkan dapat melakukan Pengelolaan sampah secara
mandiri dengan metode Bank sampah. D. Manfaat Penulisan1. Bagi
Instansi Kesehatan dan Pemerintah
Untuk mengetahui Penanggulangan Masalah Pengelolaan Sampah di
Desa Pamengkang Tahun 2015 sehingga dapat dimanfaatkan oleh pihak
pemerintah sebagai bahan masukan dalam program kesehatan
lingkungan.2. Bagi Masyarakat Dapat dijadikan sebagai sumbangan
pemikiran dan bahan masukan bagi masyarakat Desa Pamengkang
Kelurahan Kramatwatu tentang Penanggulangan Masalah Pengelolaan
Sampah.3. Bagi PenulisDapat menambah pengetahuan mengenai
Penanggulangan Masalah Pengelolaan Sampah dengan benar.
BAB IIKAJIAN LITERATURA. Pengertian SampahMenurut definisi World
Health Organization (WHO) sampah adalah sesuatu yang tidak
digunakan, tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang dibuang
yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan
sendirinya (Chandra, 2006). UndangUndang Pengelolaan Sampah Nomor
18 tahun 2008 menyatakan sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari
manusia dan/atau dari proses alam yang berbentuk padat. Soemirat
(1994) berpendapat bahwa sampah adalah sesuatu yang tidak
dikehendaki oleh yang punya dan bersifat padat. Dari batasan ini
jelas bahwa sampah adalah hasil kegiatan manusia yang dibuang
karena sudah tidak berguna dan dibuang disebut sampah. Dengan
demikian sampah mengandung prinsip sebagai berikut:1. Adanya
sesuatu benda atau bahan padat
2. Adanya hubungan langsung atau tidak langsung dengan
manusia
3. Benda atau bahan tersebut tidak dipakai lagi (Notoatmojo,
2003).B. Sumber dan Jenis Sampah1. Sumber Sumber Sampah
a. Sampah buangan rumah tangga, termasuk sisa bahan makanan,
sisa pembungkus makanan dan pembungkusan perabotan rumah tangga
sampai sisa tumbuhan kebun dan sebagainya.b. Sampah buangan pasar
dan tempat- tempat umum (warung, toko dan sebagainya) termasuk sisa
makanan, sampah pembungkus makanan, dan pembungkus lainnya, sisa
bangunan, sampah tanaman dan sebagainya.c. Sampah buangan jalanan
termasuk diantaranya sampah berupa debu jalan, sampah sisa tumbuhan
taman, sampah pembungkus bahan makanan dan bahan lainnya, sampah
sisa makanan, sampah berupa kotoran serta bangkai hewan.d. Sampah
industri termasuk diantarannya air limbah industri, debu industri.
Sisa bahan baku dan bahan jadi dan sebagainya (Dainur, 1995).2.
Sampah Berdasarkan Zat Pembentuknya
a. Sampah organik termasuk diantaranya sisa bahan makanan serta
sisa makanan, sisa pembungkus dan sebagainya.b. Sampah anorganik
termasuk diantaranya berbagai jenis sisa gelas, logam, plastik dan
sebagainya (Manik, 2003).
3. Sampah Menurut Sifat Fisiknya
a. Sampah kering yaitu sampah yang dapat dimusnahkan dengan
dibakar, diantarannya kertas, sisa tanaman yang dapat
dikeringkan.b. Sampah basah yaitu sampah yang karena sifat fisiknya
sukar dikeringkan untuk dibakar (Dainur, 1995).
4. Jenis Sampah
a. Sampah Basah (Garbage)
Adalah jenis sampah yang terdiri dari sisa-sisa potongan hewan
atau sayur sayuran hasil dari pengelolaan, pembuatan dan penyediaan
makanan yang sebagian besar terdiri dari zat-zat yang mudah
membusuk.
b. Sampah Kering (Rubbish)
Adalah jenis sampah yang dapat terbakar dan tidak dapat terbakar
yang berasal dari rumah-rumah, pusat pusat perdagangan,
kantor-kantor. Sampah yang mudah terbakar umumnya terdiri dari
zat-zat organik seperti kertas, karbon, kardus, plastik dan
lain-lain. Sedangkan sampah yang tidak dapat/sukar terbakar
sebagian besar mengandung zat-zat anorganik seperti logam-logam,
kaleng-kaleng dan sisa pembakaran.c. Abu (Ashes)
Sampah jenis ini adalah sampah yang berasal dari sisa pembakaran
dari zat yang mudah terbakar seperti dirumah, kantor maupun di
pabrik-pabrik industri.
d. Sampah Jalanan
Sampah jenis ini berasal dari pembersihan jalan dan trotoar baik
dengan tenaga manusia maupun dengan tenaga mesin yang terdiri dari
kertas-kertas, daun daunan dan lain-lain.e. Bangkai Binatang
Sampah jenis ini berupa sampah-sampah biologis yang berasal dari
bangkai binatang yang mati karena alam, penyakit atau kecelakaan.f.
Sampah Rumah Tangga
Sampah jenis ini merupakan jenis sampah campuran yang terdiri
dari rubbish, garbage, ashes yang berasal dari daerah
perumahan.
g. Bangkai Kendaraan
adalah sampah yang berasal dari bangkai mobil, truk, kereta
api.
h. Sampah IndustriMerupakan sampah padat yang berasal dari
industri-industri pengelolaan hasil bumi/tumbuh tumbuhan dan
industri lain.
i. Sampah Perumahan
Sampah yang berasal dari sisa pembangunan gedung, perbaikan dan
pembaharuan gedung gedung, sampah dari daerah ini berasal dari batu
batuan, mengandung tanah, potongan kayu, alat perekat dan lain
lain.
j. Sampah Padat
Sampah yang terdiri dari benda benda kasar yang yang umumnya zat
organik hasil saringan pada pintu masuk suatu pengelolaan air
buangan.k. Sampah Khusus
Jenis sampah yang memerlukan penanganan khusus misalnya kaleng
cat, film bekas, zat radioaktif dan lain lain. (Mukono, 2006).C.
Cara Cara Pengelolaan Sampah Pengelolaan sampah dapat dilakukan
dengan beberapa cara, antara lain:1. Hog Feeding
Yaitu pemberian sejenis garbage kepada hewan ternak (missal:
babi). Sampah tersebut harus di olah terlebih dahulu (dimasak atau
direbus) untuk mencegah penularan penyakit cacing dan trichinosis
ke hewan ternak. 2. Insenaration (Pembakaran)
Yaitu dengan pembuangan sampah di TPA, kemudian dibakar.
Pembakaran sampah dilakukan ditempat tertutup dengan mesin dan
peralatan khusus yang dirancang untuk pembakaran sampah. Sistim ini
memerlukan biaya besar untuk pembangunan, operasional dan
pemeliharaan mesin dan peralatan lain.
3. Sanitary Landfill
Yaitu pembuangan sampah dengan cara menimbun sampah dengan tanah
yang dilakukan lapis demi lapis, sedemikian rupa sehingga sampah
tidak berada dialam terbuka, jadi tidak sampai menimbulkan bau
serta tidak menjadi tempat binatang bersarang. Cara ini tentu amat
bermanfaat jika sekaligus bertujuan untuk meninggikan tanah yang
rendah seperti rawa-rawa, genangan air dan sebagainya.
4. Composting (Pengomposan)
Merupakan pemanfaatan sampah organik menjadi bahan kompos. Untuk
tujuan pengomposan sampah harus dipilah pilah sehingga sampah
organik dan anorganik terpisah.
5. Discharge To SeweresDisini sampah harus dihaluskan dahulu dan
kemudian dibuang kedalam saluran pembuangan air bekas. Cara ini
dapat dilakukan pada rumah tangga atau dikelola secara terpusat di
kota-kota. Cara ini membutuhkan biaya yang besar serta tidak
mungkin dilakukan jika sistim pembuangan air kotor tidak baik.6.
Dumping (Penumpukan)
Yaitu pembuangan sampah dengan penumpukan diatas tanah terbuka.
Dengan cara ini TPA memerlukan tanah luas dan sampah ditumpuk
begitu saja tanpa adanya perlakuan. Sistim dumping memang dapat
menekan biaya, tetapi sudah jarang dilakukan karena masyarakat
sekitarnya sangat terganggu. Cara ini berpengaruh buruk terhadap
lingkungan, berupa sumber penyakit, tempat binatang bersarang.
7. Individual Inceneration
Ialah pembakaran sampah yang dilakukan secara perorangan dirumah
tangga. Pembakaran haruslah dengan baik, jika tidak asapnya akan
mengotori udara serta dapat menimbulkan bahaya kebakaran.8.
Recycling
Ialah menghancurkan sampah menjadi jumlah yang lebih kecil dan
hasilnya dimanfaatkan misalnya kaleng, kaca dan sebagainya. Cara
ini berbahaya untuk kesehatan, terutama jika tidak menindahkan segi
kebersihan.
9. Reduction
Ialah menghancurkan sampah menjadi jumlah yang lebih kecil dan
hasilnya dimanfaatkan, misalnya garbage reduction yang dapat
menghasilkan lemak. Hanya saja biayanya sangat mahal tidak
sebanding dengan hasilnya. (Azwar, 2002).D. Hubungan Sampah Dengan
Manusia dan LingkunganMenurut Chandra (2006) pengelolaan sampah di
suatu daerah akan membawa pengaruh bagi masyarakat maupun
lingkungan daerah itu sendiri. Pengaruhnya tentu saja ada yang
positif dan juga ada yang negatif.
Pengaruh positif dari pengelolaan sampah ini terhadap masyarakat
dan lingkungan, antara lain :
1. Sampah dapat dimanfaatkan untuk menimbun lahan semacam rawa
rawa dan dataran rendah2. Sampah dapat dimanfaatkan untuk pupuk. 3.
Sampah dapat diberikan untuk makanan ternak setelah menjalani
proses pengelolaan yang telah ditentukan terlebih dahulu untuk
mencegah pengaruh buruk sampah terhadap ternak.
4. Pengelolaan sampah menyebabkan berkurangnya tempat untuk
berkembang biak serangga atau binatang pengerat.
5. Menurunkan insidensi kasus penyakit menular yang erat
hubungannya dengan sampah 6. Keadaan estetika lingkungan yang
bersih menimbulkan kegairahan hidup masyarakat7. Keadaan lingkungan
yang baik mencerminkan kemajuan budaya masyarakat
8. Keadaan lingkungan yang baik akan menghemat pengeluaran dana
kesehatan suatu Negara sehingga dana itu dapat digunakan untuk
keperluan lain
Sedangkan pengaruh negatif dari sampah terhadap kesehatan,
lingkungan maupun sosial ekonomi dan budaya masyarakat, antara
lain:
1. Pengaruh terhadap kesehatan, antara lain:
a. Pengolahan sampah yang kurang baik akan menjadikan sampah
sebagai tempat perkembangbiakan sektor penyakit seperti lalat atau
tikus.
b. Insidensi penyakit Demam Berdarah dengue akan meningkat
karena vektor penyakit hidup dan berkembang biak dalam sampah
kaleng maupun ban bekas yang berisi air hujan.
c. Terjadinya kecelakaan akibat pembuangan sampah secara
sembarangan misalnya luka akibat benda tajam seperti besi, kaca dan
sebagainyad. Gangguan psikosomatis, misalnya sesak nafas, insomnia,
stress dan lain-lain.
2. Pengaruh terhadap lingkungan adalah sebagai berikut:
a. Estetika lingkungan menjadi kurang sedap dipandang mata b.
Proses pembusukan sampah oleh mikroorganisme akan menghasilkan
gas-gas tertentu yang menimbulkan bau busukc. Pembakaran sampah
dapat menimbulkan pencemaran udara dan bahaya kebakaran yang lebih
luasd. Pembuangan sampah ke dalam saluran pembuangan air akan
menyebabkan aliran air terganggu dan saluran air akan menjadi
dangkal
e. Apabila musim hujan datang, sampah yang menumpuk dapat
menyebabkan banjir dan mengakibatkan pencemaran pada sumber air
permukaan atau sumur dangkalf. Air banjir dapat mengakibatkan
kerusakan pada fasilitas masyarakat seperti jalan, jembatan dan
saluran air. E. Hambatan Dalam Pengelolaan SampahMasalah
pengelolaan sampah di Indonesia merupakan masalah yang rumit karena
:1) Cepatnya perkembangan teknologi, lebih cepat daripada kemampuan
masyarakat untuk mengelola dan memahami persoalan sampah.2)
Meningkatnya taraf hidup masyarakat, yang tidak disertai dengan
keselarasan pengetahuan tentang persampahan.3) Kebiasaan
pengelolaan sampah yang tidak efesien meimbulkan pencemaran udara,
tanah dan air, gangguan esteika dan memperbanyak populasi lalat dan
tikus.4) Kurangnya pengawasan dan pelaksanaan peraturan.5)
Kurangnya partisipasi masyrakat untuk memelihara kebersihan dan
menbuang sampah pada tempatnya (Slamet, 2002).
BAB III
METODE PENYELESAIAN MASALAH
A. Permasalahan Sampah di Desa PamengkangBeberapa masalah yang
ditimbulkan oleh sampah yang ada di Desa Pamengkang adalah :1.
Masyarakat belum mampu memilah sampah organik dan non organik
2. Perilaku masyarakat masih membuang sampah sembarangan di
lahan orang, di sungai, atau di sawah. 3. Tidak tersedianya TPS
(Tempat Penampungan Sementara) untuk membuang sampah.4. Masyarakat
belum dapat mengelola sampah secara mandiri sehingga belum dapat
membantu meningkatkan standar ekonomi rumah tangga. B. SolusiSolusi
yang mungkin dapat dilakukan adalah sebagai berikut :1. Melakukan
sosialisasi pemilahan sampah antara sampah organik dan non organik.
Agar masyarakat dapat membedakan sampah organik dan non organik
serta manfaat sampah tersebut apabila dapat dikelola dengan baik
dan benar. a. Sampah organik Sampah organik merupakan sampah yang
dapat terurai secara alami. Sampah organik sendiri dibagi menjadi
basah dan kering. Sampah organik basah contohnya seperti kulit buah
dan sisa sayuran. Cara pengolahan sampah organik basah adalah
dengan menimbun sampah kedalam tanah untuk dijadikan kompos.
Sedangkan sampah organik kering contohnya seperti kertas, kayu atau
ranting pohon, dan dedaunan kering. Cara pengolahan sampah organik
kering dapat dibakar untuk dijadikan kompos yaitu sekam
bakar.Sampah organik yang dihasilkan di Desa Pamengkang adalah
sampah dapur seperti sisa makanan, sayuran dan buah. Cara
pengelolaan sampah organik yang dilakukan dengan cara sanitary
landfill atau penimbunan sampah dalam tanah. Sebagian besar
masyarakat menggunakan sampah organik tersebut untuk dijadikan
sebagai kompos. b. Sampah non organik Sampah non organik sering
disebut juga dengan sampah kering karena sangat susah terurai oleh
alam. Contohnya seperti logam, besi, kaleng, plastik, karet, botol,
dan lain-lain. Setelah dipisahkan, sampah non organik dapat
dikelola dengan menggunakan konsep 4R:1) Mengurangi (Reduce)
Sebisa mungkin meminimalisasi barang atau material yang kita
pergunakan. Semakin banyak kita menggunakan material, semakin
banyak sampah yang dihasilkan.2) Menggunakan kembali (Reuse)Sebisa
mungkin pilihlah barang-barang yang bisa dipakai kembali. Hindari
pemakaian barang-barang yang sekali pakai, lalu buang.3) Mendaur
ulang (Recycle)
Sebisa mungkin, barang-barang yang sudah tidak berguna didaur
ulang lagi. Tidak semua barang bisa didaur ulang, tetapi saat ini
sudah banyak industri tidak resmi dan industri rumah tangga yang
memanfaatkan sampah menjadi barang lain.4) Mengganti (Replace)
Teliti barang yang dipakai sehari-hari. Gantilah barang-barang
yang hanya bisa dipakai sekali dengan barang yang lebih tahan lama.
Juga telitilah agar kita hanya memakai barang-barang yang lebih
ramah lingkungan, Misalnya, ganti kantong keresek kita dengan
keranjang bila berbelanja, dan jangan pergunakan Styrofoam karena
kedua bahan ini tidak bisa didegradasi secara alami.2. Untuk
merubah perilaku kebiasaan membuang sampah sembarangan masyarakat
diharuskan untuk menyiapkan tempat sampah dalam rumah dan
lingkungan. Agar memudahkan masyarakat untuk membuang sampah.
Tempat sampah didalam rumah berupa tong sampah tertutup. Sedangkan
diluar rumah dengan cara sampah dibakar atau ditimbun dalam tanah,
dan dapat dijadikan kompos.
Lalu kesadaran masyarakat juga perlu ditingkatkan dengan cara
penyuluhan mengenai bahaya sampah di rumah. Karena dengan
menumpuknya sampah didalam atau pekarangan rumah akan mengeluarkan
gas metana, bau tidak sedap, terdapat belatung dan lain-lain. 3.
Pembuatan TPS yang terdapat dalam wilayah lingkungan harus berkerja
sama dengan aparat setempat beserta melibatkan peran ketua RT atau
RW. Pembuatan TPS harus dengan kriteria: a. Harus kedap air
b. Mempunyai tutup dan dalam keadaan tertutup.
c. Mudah dibersihkan
d. Jarak terdekat 30 meter dari rumah dan jarak terjauh 200
meter
e. Jarak terhadap sumber air 75 meter
f. Tidak berada di pinggir saluran air
g. Tidak terletak pada daerah banjir
h. Mudah dijangkau oleh petugas kebersihan
TPS rumah juga dapat dibuat oleh masyarakat dengan cara membakar
atau menimbun untuk sampah organik dan dikelola kembali untuk
sampah non organik.
TPS dapat dibuat dari bahan yang sudah ada dan digunakan kembali
seperti drum kaleng bekas. Selain itu TPS juga dapat dibuat dengan
cara permanen menggunakan bahan bangunan bata dan semen yang
kemudian diberi tutup agar tidak dapat dijangkau oleh binatang atau
serangga.Sampah yang sudah terkumpul di TPS harus segera diangkut
oleh petugas kebersihan setiap hari. Karena sampah tidak boleh
berada di TPS lebih dari 24 jam. Sampah diangkut menggunakan truk
sampah menuju TPA Cilowong. Dan proses pengangkutannya tidak boleh
mencemari jalan yang dilalui oleh truk pengangkut sampah tersebut
krn air buangan yang berasal dari sampah.4. Pengelolaan sampah
secara mandiri dapat dilakukan dengan menggunakan metode mendirikan
bank sampah. Bank sampah adalah tempat pemilahan dan pengumpulan
sampah yang dapat didaur ulang dan/atau diguna ulang yang memiliki
nilai ekonomi. Tujuan dibangunnya bank sampah adalah strategi untuk
membangun kepedulian masyarakat agar dapat berkawan dengan sampah
untuk mendapatkan manfaat ekonomi langsung dari sampah. Jadi, bank
sampah tidak dapat berdiri sendiri melainkan harus diintegrasikan
dengan gerakan 4R sehingga manfaat langsung yang dirasakan tidak
hanya ekonomi, namun pembangunan lingkungan yang bersih, hijau dan
sehat. Hal-hal yang perlu dilakukan dalam mendirikan bank sampah,
sebagai berikut :a. Sosialisasi awal
Sosialiasi awal bertujuan untuk memberikan pengenalan dan
pengetahuan dasar mengenai bank sampah kepada masyarakat. Wacana
yang disampaikan antara lain tentang bank sampah sebagai program
nasional, pengertian bank sampah, alur pengelolaan sampah dan
sistem bagi hasil dalam sistem bank sampah. Penjelasan harus
menonjolkan berbagai sisi positif sistem bank sampah. Sehingga
warga masyarakat tergerak untuk melaksanakan sistem bank sampah.
Pertemuan dilakukan di tingkat kelurahan atau kecamatan sehingga
memungkinkan untuk mengumpulkan warga dalam cakupan yang luas.
Sosialisasi sebaiknya dihadiri oleh para pengambil keputusan
seperti ketua kader lingkungan, RT, RW, dan sebagainya. b.
Pelatihan teknis
Setelah warga sepakat untuk melaksankan sistem bank sampah, maka
perlu dilakukan pertemuan lanjutan. Tujuannya untuk memberi
penjelasan detail tentang standarisasi sistem bank sampah,
mekanisme kerja bank sampah dan keuntungan sistem bank sampah.
Sehingga warga menjadi lebih siap pada saat harus melakukan
pemilahan sampah hingga penyetoran ke bank. Hal yang dilakukan
dalam pelatihan teknis adalah menjelaskan sistem bank sampah
seperti standarisasi sistem bank sampah, mekanisme kerja bank
sampah, dan keuntungan sistem bank sampah. Pemberi materi pada saat
pelatihan teknis dapat dilakukan oleh aktivis lembaga swadaya
masyarakat. Forum ini juga dimanfaatkan untuk musyawarah penentuan
nama bank sampah, pengurus, lokasi kantor, dan tempat penimbangan,
pengepul hingga jadwal penyetoran sampah.c. Pelaksanaan sistem bank
sampah
Pelaksanaan bank sampah dilakukan pada saat hari yang telah
disepakati. Pelaksanaan bank sampah meliputi penetapan jam kerja,
penarikan tabungan, peminjaman uang, buku tabungan, jasa
penjemputan sampah, jenis tabungan, jenis sampah, penetapan harga,
kondisi sampah, berat minimum, wadah sampah, sistem bagi hasil dan
pemberian upah karyawan.d. Pemantauan dan evaluasi
Pertemuan untuk evaluasi dilakukan oleh pengurus dan nasabah
setelah sistem bank sampah berjalan satu bulan sejak pelatihan
teknis dan sudah dilakukan penjualan. Seluruh pengurus harus hadir.
Sementara kehadiran nasabah boleh diwakilkan oleh minimal 50% dari
jumlah nasabah. Pertemuan ini dilakukan untuk menilai pelaksanaan
bank sampah yang sudah dilakukan dengan tolak ukur berapa jumlah
nasabah, reduksi sampah dan omset. Penilaian terhadap keberhasilan
bank sampah menjadi dasar untuk menentukan langkah selanjutnya.e.
Pengembangan
Sistem bank sampah bias berkembang menjadi unit simpan pinjam,
unit usaha sembako, koperasi dan pinjaman modal usaha. Perluasan
fungsi bank sampah ini bias disesuaikan dengan kebutuhan
masyarakat. Misalnya, jika kebanyakan warga adalah wirausaha,
pengembangan bank sampah diarahkan untuk unit pinjaman modal usaha.
Salah satu bentuk bantuan dari organisasi masyarakat pada proses
ini antara lain dalam pengurusan badan hukum koperasi. BAB IVHASIL
DAN PEMBAHASANA. Pemilahan Sampah Organik dan Non OrganikKegiatan
Sosialisasi atas pemilahan sampah organik dan sampah anorganik
dilakukan di Desa Pamengkang Kampung Jambangan pada RT 03 RW 07.
Sosialisasi mengenai pemilahan sampahdilaksanakan pada tanggal 30
Januari 2015. Dengan mengumpulkan warga masyarakat di rumah ketua
RT. Pelaksanaan kegiatan sosialisasi bertujuan untuk memperkenalkan
bagaimana jenis dan pemilahan sampah organik dan non organik.
Sebelumnya belum pernah ada yang memberikan penyuluhan terhadap
jenis dan pemilahan sampah organik dan non organik di Desa
Pamengkang. Kegiatan tersebut mengajarkan kepada warga untuk dapat
membedakan sampah organik dan non organik serta manfaat sampah
tersebut apabila dapat dikelola dengan baik dan benar.Kegiatan
sosialisasi pemilahan sampah organik dan sampah anorganik direspon
cukup baik oleh masyarakat. Untuk menindak lanjuti dari kegiatan
sosialisasi ini terdapat kontrol terhadap pemilahan sampah yang
sudah dilakukan secara door to door. Dan masyarakat sudah bisa
memilah sampah dengan memisahkan sampah organik dan sampah non
organik. Walaupun ketika di awalnya warga masih sulit untuk digali
kesadarannya. Disini bisa diceritakan dari realisasi tersebut
keterlibatan masyarakat dalam merespon program ini sangat baik
sehingga dapat dikatakan masayarakat antusias untuk menerima
program ini, namun harus sangat perlahan kembali membangkitkan
kesadaran mereka atas pemilahan sampah. Hasil kegiatan ini pun bisa
terlihat bahwa kesadaran masyarakat sudah ada untuk memilah sampah
yang baik dan benar dan mengembalikan lagi kepercayaan masyarakat
dengan mengembalikan mereka untuk mau melakukan kembali pengolahan
sampah yang baik dan benar. Monitoring dan evaluasi kegiatan ini
dilakukan selama 3 bulan setiap 2 minggu sekali.B. Buang Sampah
Pada TempatnyaKegiatan ini merupakan lanjutan dari Sosialisasi
sebelumnya. Tujuan sosialisasi tersebut untuk menyarankan
masyarakat menyediakan atau membuat bak sampah disetiap rumah dan
lingkunga. Karena dengan disediakan bak sampah disetiap pekarangan
rumah warga dan lingkungan sekitar dapat memudahkan masyarakat
untuk membuang sampah. Pada awalnya, masyarakat menolak hal
tersebut namun dengan bantuan ketua RT akhirnya masyarakat menerima
untuk menyediakan bak sampah.
Agar masyarakat tetap menjaga kebersihan lingkungannya, maka
dilakukan penyuluhan mengenai bahaya sampah dirumah. Dengan begitu
kesadaran masyarakat akan lingkungan bersih lebih meningkat. Hasil
dari kegiatan dapat dikatakan berhasil, karena ketika dimonitoring
dan evaluasi setiap 2 minggu sekali keadaan lingkungan tidak
terlalu banyak sampah berserakan seperti sebelumnya. Hal tersebut
membuktikan kesadaran masyarakat untuk membuang sampah pada
tempatnya mulai tumbuh didukung dengan sarana prasarana yaitu bak
sampah yang sudah tersedia.
C. Pembuatan TPS (Tempat Penampungan Sementara)Dalam pembuatan
TPS (tempat penampungan sementara) di wilayah lingkungan ketua RT
atau RW bekerja sama dengan aparat setempat. Ketua RT mengumpulkan
warga masyarakat, kemudian bergotong royong untuk membuat TPS
sendiri. Di Kampung Grilaya, Warga mencari lahan kosong dengan
letak strategis untuk pembuatan satu TPS permanen. Setelah
menemukan lahan kosong, masyarakat membuat dan membentuk tempat
penampungan sampah menggunakan bahan bangunan bata dan semen yang
kemudian diberi tutup. Sementara, di Kampung Jambangan dikarenakan
tidak tersedianya lahan yang cukup untuk membuat TPS dalam lingkup
besar, maka TPS dibuat dengan menggunakan bahan yang berasal dari
drum kaleng bekas yang diletakkan di setiap deret rumah dengan
perbandingan 1 TPS untuk 10 rumah. Dari hasil evaluasi diperoleh
pengangkutan sampah dari TPS ke TPA dilakukan dalam waktu 1 minggu
2 kali.D. Pengelolaan Sampah Secara Mandiri (Bank
Sampah)Pelaksanaan pengelolaan bank sampah dilakukan melalui
beberapa tahapan, yang terdiri dari :1. Jam Kerja
Berdasarkan kesepakatan yang telah dibuat antara pelaksana bank
sampah dan masyarakat sebagai penabung, jumlah hari kerja bank
sampah adalah 3 hari dalam satu minggu. Kemudian jam kerja bank
sampah Desa Pamengkang buka pada hari jumat dan sabtu pukul
15.00-17.00 serta hari minggu pada pukul 10.00-17.00.2. Penarikan
Tabungan
Setiap masyarakat yang menabung sampah akan ditimbang dan
dihargai sesuai harga pasaran. Uangnya tidak langsung diuangkan
namun ditabung dan dicatat dalam buku rekening, dan baru dapat
diambil paling cepat dalam 3 (tiga) bulan. 3. Peminjaman Uang
Selain menabung sampah, bank sampah juga dapat dapat meminjamkan
uang kepada masyarakat sebagai penabung dengan sistem bagi hasil
yang harus dikembalikan dalam jangka waktu tertentu.
4. Buku Tabungan
Setiap masyarakat menabung sampah, ditimbang, dan dihargai
sesuai harga pasaran sampah kemudian dicatat dalam buku rekening
(buku tabungan) sebagai bukti tertulis jumlah sampah dan jumlah
uang yang dimiliki setiap penabung.
5. Jasa Penjemputan SampahSebagai bagian dari pelayanan, bank
sampah dapat menyediakan angkutan untuk menjemput sampah dari
kampung ke kampung diseluruh daerah layanan. Penabung cukup
menelpon bank sampah dan meletakkan sampahnya di depan rumah,
petugas bank sampah akan menimbang, mencatat, dan mengangkut sampah
tersebut.
6. Jenis TabunganDalam prakteknya, pengelola bank sampah dapat
melaksanakan dua jenis tabungan, tabungan individu dan tabungan
kolektif. Tabungan individu terdiri dari: tabungan biasa, tabungan
pendidikan, tabungan lebaran, dan tabungan sosial. Tabungan biasa
dapat ditarik setelah 3 bulan, tabungan pendidikan dapat ditarik
setiap tahun ajaran baru atau setiap bayar sumbangan pengembangan
pendidikan (SPP), sementara tabungan lebaran dapat diambil seminggu
sebelum lebaran. Tabungan kolektif biasanya ditujukan untuk
keperluan kelompok seperti kegiatan arisan, pengajian, dan pengurus
masjid.
7. Jenis SampahJenis sampah yang dapat ditabung di bank sampah
dikelompokkan menjadi:
a. kertas, yang meliputi koran, majalah, kardus, dan dupleks;b.
plastik, yang meliputi plastik bening, botol plastik, dan plastik
keras lainnya; danc. logam, yang meliputi besi, aluminium, dan
timah.
Bank sampah dapat menerima sampah jenis lain dari penabung
sepanjang mempunyai nilai ekonomi.
8. Penetapan HargaPenetapan harga setiap jenis sampah diatur
berdasarkan kesepakatan pengurus bank sampah. Harga setiap jenis
sampah bersifat fluktuatif tergantung harga pasaran. Penetapan
harga meliputi:
a. Untuk perorangan yang menjual langsung sampah dan
mengharapkanuang tunai, harga yang ditetapkan sesuai harga pasar.b.
Untuk penabung yang menjual secara kolektif dan sengaja untuk
ditabung, harga yang diberikan tidak tergantung pasar dan biasanya
di atas harga pasar. 9. Kondisi SampahMasyarakat didorong untuk
menabung sampah dalam keadaan bersih dan utuh. Karena harga sampah
dalam keadaan bersih dan utuh memiliki nilai ekonomi yang lebih
tinggi. Penjualan plastik dalam bentuk bijih plastik memiliki nilai
ekonomi lebih tinggi karena harga plastik dalam bentuk bijih
plastik dapat bernilai 3 (tiga) kali lebih tinggi dibanding dalam
bentuk asli.10. Berat MinimumAgar timbangan sampah lebih efisien
dan pencatatan dalam buku rekening lebih mudah, diberlakukan syarat
berat minimum untuk menabung sampah, misalnya 1 kg untuk setiap
jenis sampah. Sehingga masyarakat dapat menyimpan terlebih dahulu
tabungan sampahnya di rumah sebelum mencapai syarat berat
minimum.
11. Wadah SampahAgar proses pemilahan sampah berjalan baik,
masyarakat disarankan untuk membawa 3 (tiga) kelompok besar sampah
ke dalam 3 (tiga) kantong yang berbeda meliputi:
a. kantong pertama untuk plastik;b. kantong kedua untuk kertas;
danc. kantong ketiga untuk logam.
12. Sistem Bagi HasilUntuk menentukan sistem bagi hasil bank
diadakan rapat pengurus bank sampah. Hasil keputusan bagi hasil
tersebut kemudian disosialisasikan kepada semua penabung.
13. Pemberian Upah KaryawanTidak semua bank sampah dapat
membayar upah karyawannya karena sebagian bank sampah dijalankan
pengurus secara sukarela. Namun, jika pengelolaan bank sampah
dijalankan secara baik dan profesional, pengelola bank sampah bisa
mendapatkan upah yang layakUntuk monitoring dan evaluasi diadakan
pertemuan antar pengurus dan penabung, setelah sistem bank sampah
berjalan satu bulan sejak pelatihan teknis dan sudah dilakukan
penjualan. Seluruh pengurus harus hadir, Sementara kehadiran
penabung boleh diwakilkan oleh minimal 50% dari jumlah penabung.
Pertemuan ini dilakukan untuk menilai pelaksanaan bank sampah yang
sudah dilakukan dengan tolak ukur berapa jumlah penabung, reduksi
sampah dan omset. Penilaian terhadap keberhasilan bank sampah
menjadi dasar untuk menentukan langkah selanjutnya. BAB V
PENUTUPA. KesimpulanBerdasarkan penjelasan diatas dapat
disimpulkan bahwa Penanggulangan masalah pengelolaan sampah di Desa
Pamengkang, sebagai berikut :1. Pemilahan sampah organik dapat
dilakukan dengan cara dibakar atau ditimbun. Sedangkan sampah non
organik dapat dilakukan dengan konsep 4R.2. Perilaku masyarakat
sebagian besar sudah tidak membuang sampah sembarangan di lahan
orang, di sungai, atau di sawah karena sudah tersedianya bak
sampah.
3. Membuat TPS (tempat penampungan sendiri) sendiri menggunakan
lahan kosong dengan letak yang strategis.
4. Masyarakat mempunyai rencana untuk mengelola sampah secara
mandiri dengan menggunakan metode bank sampah sesuai dengan hasil
musyawarah yang dilakukan lembaga swadaya dan masyarakat. B.
Saran1. Bagi Instansi Kesehatan dan PemerintahMeningkatkan
monitoring dan evaluasi terhadap kondisi sanitasi lingkungan
khususnya diwilayah pedesaan dan meningkatkan kesadaran serta
kepedulian masyarakat akan perlunya membuang sampah pada tempatnya
sehingga tidak mencemari lingkungan dan tidak menyebabkan
penyakit.2. Bagi Ketua RT/RW
a. Menghimbau masyarakat untuk lebih peduli akan kesehatan
lingkungan terutama kebersihan di dalam rumah dan kebersihan di
sekitar rumahnya.b. Mengajak masyarakat untuk lebih aktif berperan
serta dalam merubah sampah menjadi lebih bernilai ekonomis dengan
melakukan pengelolaan sampah secara mandiri melalui metode bank
sampah.
3. Bagi Masyarakata. Meningkatkan kebersihan diri dan
lingkungannya sehingga tercipta kondisi yang bersih dan sehat.
b. Memaksimalkan kegiatan pengelolaan sampah misalnya dengan
melakukan pemilahan sampah ataupun sampah yang sudah dipisahkan
sejak dari sumber untuk tidak dicampur kembali serta mengolahnya
menjadi bahan yang bermanfaat seperti pengomposan.
DAFTAR PUSTAKAAzwar, A., 1986. Pengantar Ilmu Kesehatan
Lingkungan. Jakarta: Mutiara Sumber Widya. Chandra, B., 2006.
Pengantar Kesehatan Lingkungan. EGC. JakartaDainur, 1995.
Materi-materi Pokok Ilmu Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Widya
Medika.Depkes RI, 2004. Profil Kesehatan Indonesia Sehat 2010.
Jakarta
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/20335/2/Reference.pdf.
[Diakses pada tanggal 2 Februari 2015]
Depkes RI, 2008.,Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun
2008 tentang Pengelolaan Sampah.
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/26100/2/Reference.pdf.
[Diakses pada tanggal 2 Februari 2015]
I, G.S, (2011). Penanganan Sampah Secara Swadaya di Desa
Pakraman Celuk,Sukawati,Gianyar. Jurnal Bumi Lestari, Volume 11 No.
2. 2011: 379-386 Kementrian Kesehatan Republik Indonesia, Profil
Kesehatan Indonesia.2010 Jakarta : Kementrian Kesehatan Republik
Indonesia 2012 Manik, K.E.S, 2003. Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Djambatan. Jakarta.
Mukono, H J, 2006. Prinsip Dasar Kesehatan Lingkungan. Airlangga
University Press. Surabaya Notoatmodjo, S., 2003. Ilmu Kesehatan
Masyarakat. PT.Rineka Cipta. JakartaSlamet, J.S., 2004. Kesehatan
Lingkungan. Gadjah Mada University Press. YogyakartaSoemarwoto, O.
2001. Ekologi, Lingkungan Hidup dan Pembangunan (Cetakan ke 4).
Jakarta: Djambatan.Soemirat, D. 1994. Kesehatan
Lingkungan.Yogyakarta: Gadjahmada University press.
Wardhana, 2000. Dampak Pencemaran Lingkungan, Penerbit Andi,
Yogyakarta.
26
