KSTATI №7

12ко

мп

лекс

на

я си

сте

ма

тизи

ро

ва

нн

ая

тем

ати

ческ

ая

акт

уаль

на

я то

лер

ан

тна

я и

нф

ор

ма

ци

яг

аз

ет

а-

ка

ле

нд

ар

ь с

тем

ати

ческ

им

и п

ри

лож

ен

иям

и№

7 о

т 1

.09

.20

14

ЖК

Х-э

ксперт

– Сергей Геннадиевич, скажите, по-жалуйста, сколько домов находится в управлении вашей компании?

– На сегодня мы обслуживаем 220 мно-гоквартирных жилых домов в девяти посе-лениях района.

– Какую работу проводила УК с жи-телями домов для принятия собствен-никами решения о выборе способа нако-пления средств на капремонт?

– В каждом поселении проводились сходы жителей при участии поселковых администраций и управляющей компа-нии. Как показала практика, активность проявляли не все жители поселений: на-биралось по 20-30 человек, но от каждого дома приходило по несколько активных, неравнодушных жильцов, мы подробно разъясняли им условия и нормы нового за-кона о капремонте. Они, в свою очередь, доводили эту информацию до соседей. За-тем продолжалась кропотливая работа с жителями тех домов, которые требовали незамедлительного ремонта.

– Какие решения были приняты гражданами после проведенной работы с населением?

– Результат таков: собственники 19 МКД приняли решения об открытии спецсчетов для накопления средств на проведение ка-питального ремонта, владельцем данных счетов выбран Фонд капитального ремон-та по Республике Марий Эл (Регоператор). Собственники остальных МКД вошли в «котел» у Регоператора.

– Сколько домов, находящихся в управлении вашей компании, вошло в программу капитального ремонта 2014 года?

– Вошло 10 домов, из них 5 – на «кот-ловом» счете у Регоператора и 5 домов со спецсчетом. Хотя первоначально в респу-бликанскую программу капремонта эти дома были включены на более поздний период. Мы провели большую работу с жителями домов, особо нуждающихся в капремонте, объясняя, что, открыв спецс-чет, можно в самое ближайшее время от-ремонтировать дома с крышами, требу-

ющими капитального ремонта и замены кровельного покрытия. И люди приняли такие решения. Сейчас эти дома включе-ны в программу на 2014год., они ремонти-руются, получают бюджетное финансиро-вание и дополнительно собирают средства собственников.

– А как распределяется финансиро-вание на капремонт?

– Доля Фонда содействии реформирова-нию ЖКХ и бюджетных средств составля-ет 56,3%, доля населения – 43,7%.

Дадим небольшую информацию по этим домам:

1) д.Русский Кукмор, ул.Пионерская, д.2: 1967 года постройки, 2-этажный, 3-х подъ-ездный, 12-ти квартирный, площадь - 520 кв.м. Стоимость капремонта - 1552,5 тыс.рублей, виды ремонта: ремонт кровли и внутренних инженерных систем;

2) п.Руэм, ул.Шумелева, д.16: 1980 года постройки, 5-этажный, 6-ти подъездный, 90-квартирный, площадь - 4561 кв.м. Сто-имость капремонта - 1441,4 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и фасада;

3) с.Кузнецово, ул. Юбилейная, д.2: 1961 года постройки, 2-этажный, 2-х подъезд-ный, 16-ти квартирный, площадь - 497,8 кв.м. Стоимость капремонта - 1484,4 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и внутренних инженерных систем;

4) пгт.Медведево, ул.Коммунистическая, д.12: 1977 года постройки, 5-этажный, 4-х подъездный, 68-квартирный дом, площадь – 3367 кв.м. Стоимость ремонта - 2200,0 тыс. руб., виды ремонта: ремонт кровли и фасада;5) пгт.Медведево, ул.Коммунистическая,

д.16: 5-этажный, 6-ти подъездный, 80-квар-тирный дом, площадь – 4375 кв.м. Стои-мость ремонта - 2450,0 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и фасада.

– Кто ваш подрядчик на работы по капремонту?

– Знаете, какая сложилась ситуация в этом году с конкурсами по выбору под-рядных организаций. Никто не подал за-явки на участие в конкурсе, кроме одной организации, которая и получила право на проведение подрядных работ. К работам по

ремонту двух МКД, в которых предусмо-трен переход на поквартирное отопление, приступили уже в июне. Работы пришлось начинать без аванса (30% от стоимости) на приобретение строительных материалов, брали в долг под честное слово, под бу-дущее финансирование. Фонд содействия реформированию ЖКХ начал финансиро-вание своей доли только в июле

– Когда граждане этих домов начали вносить свои средства и кто выдает им квитанции?

– Плату начали собирать с июля, кви-танции формируем мы сами, средства начинают поступать на спецсчета Реги-онального оператора. Следует отметить, что в этом году мы финансируем ремонт домов согласно двум законам: 185-ФЗ и 188-ФЗ. По средствам Фонда и бюджет-ным средствам ответственность лежит на управляющей организации, а по средствам населения – на Регоператоре.

– За какой период граждане решили собрать необходимые средства? Опла-чивают ли они услуги управляющей компании за оформление квитанций и дополнительный учет взносов на капре-монт?

– Рассрочку платежей решили сделать на семь месяцев до конца года. А за кви-танции мы решили дополнительных денег не брать.

– Когда вы планируете завершить ка-премонт домов?

– К 1 ноября 2014 года.

– Спасибо и удачи вам и вашим ответ-ственным собственникам!

Беседовала Наиля Михайлова

Капремонт: хотим сегодня, хотим сейчас!

Нетрудно подсчитать, сколько приходит-ся на каждую квартиру, и, соответственно, на каждый кв. метр площади жилья в этих домах, а также плату граждан за капре-монт. И эта сумма значительно превышает установленную плату в 4,2 рубля за кв. метр в месяц, но зато и набирать необхо-димые для капремонта средства пришлось бы не один год, и всё это время – жить с те-кущими крышами и разрушенными меж-панельными швами.

Жители упомянутых домов осознанно пошли на дополнительные траты. Но при

этом в двух домах идет перевод на инди-видуальное отопление, что не входит в стоимость капремонта: население само-стоятельно приняло такое решение и соби-рает необходимые средства. В настоящее время жители этих домов внесли уже по 40 тыс. руб. на приобретение газового обору-дования, на остальные работы будут со-бирать средства дополнительно. Но зато в последующие годы они смогут существен-но экономить на коммунальных платежах и не только окупят вложенные средства, но и останутся в плюсе.

Как уже сообщалось в прошлом шестом номере «Кстати. ЖКХ-эксперт», в муниципальном образовании «Медведевский муници-пальный район» одним из первых уже с июня месяца определен по-рядок капитального ремонта 5 многоквартирных домов, которые открыли специальные счета в Фонде капитального ремонта по Республике Марий Эл (у Регоператора). Мы встретились с руково-дителем управляющей компании ООО МУК «Эксжилфонд» Арзамас-цевым Сергеем Геннадьевичем. В разговоре с ним мы попытались выяснить, как организационно и финансово решается вопрос с ка-премонтом таких «самостоятельных» домов.

По сути, такой способ ремонта практически ничем не отличается от ремонта, проводимого в рамках закона № 185-ФЗ. Если капремонт «заходит» в дом и жители точно знают, что он бу-дет сделан, люди готовы вкладывать-ся своими средствами. Вот только их доля в софинансировании капремонта сейчас возросла. Хочется верить, что в последующие годы государству удаст-ся увеличить свою долю финансирова-ния капремонта домов. Ведь во многих домах его не было более сорока лет, соответственно, средства нужны нема-лые, и проводить нужно комплексный ремонт – не только кровель и фасадов. Но и у граждан есть возможность, че-рез определенное время собрав свои средства и получив бюджетную по-мощь, провести капремонт других конструктивных элементов общего имущества дома.

комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация

№7 (07) от 1 сентября 2014

2 сентябрь 2014

Лицензирование управляющих компаний

Юридические лица и ИП, которые за-нимаются управлением многоквар-тирными домами, должны получить лицензии до 1 мая 2015 г.

Согласно ст. 201 закона субъекты Российской Федерации должны создать постоянно действу-ющую лицензионную комиссию, определить со-став и порядок ее работы, назначить председателя лицензионной комиссии.

В составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть пред-

ставлена саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными неком-мерческими организациями, указанными в части 8 статьи 20 настоящего Кодекса.

К полномочиям лицензионной комиссии отно-сятся:

1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

2) принятие квалификационного экзамена;3) участие в мероприятиях по лицензионному

контролю;4) принятие решения об обращении в суд с за-

явлением об аннулировании лицензии.

Решение лицензионной комиссии является основанием для оформления соответству-

ющего приказа (распоряжения) органа государ-ственного жилищного надзора. Лицензия выдает-ся на неопределенный срок.

За получение лицензии нужно будет запла-тить государственную пощлину. В главу 25.3

части второй Налогового кодекса Российской Фе-дерации были внесены изменения, устанавливаю-щие размеры государственной пошлины для полу-чения лицензии на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами:

За предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управле-нию многоквартирными домами – 30 000 рублей;

За переоформление лицензии на осуществле-ние предпринимательской деятельности по управ-лению многоквартирными домами – 5 000 рублей;

За предоставление (выдачу) дубликата лицен-зии на осуществление предпринимательской дея-тельности по управлению многоквартирными до-мами – 5 000 рублей.

Должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат (ст. 202 закона)

Лица, претендующие на получение квалифи-кационного аттестата должны сдать квали-

фикационный экзамен. Порядок его проведения, перечень вопросов на квалификационном экза-

мене, порядок определения результатов экзамена устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

За прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается.

Квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалифика-

ционный экзамен. Несдача претендентом квали-фикационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалифика-ционного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспоре-но в суде.

Квалификационный аттестат выдается на срок пять лет.

Законом установлена административная от-ветственность за нарушение правил управ-

ления многоквартирными домами. Предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет. Для юридических лиц и ИП – штраф от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Кроме того, будут наказывать за отсутствие лицензии.

Уже подготовлен проект вопросов, на ко-торые должны будут ответить управляющие-должностные лица на квалификационном эк-замене. Их перечень насчитывает почти 260 вопросов: от норм и правил по управлению, содержанию, ремонту общего имущества, при-боров учета и поставки коммунальных услуг – до проблем энергоэффективности и энергосбе-режения в доме.

И еще один комментарий к вопросам сдачи квалификационных экзаменов. Сегодня в Рос-сии не ведется профессиональная подготовка специалистов для ЖКХ – ни среднего профес-сионального, ни высшего уровня образования. Назрела настоятельная необходимость восста-новить соответствующее образование и подго-товку кадров для отрасли ЖКХ России.

Мы продолжаем знакомить наших читателей с нормами недавно при-нятого Федерального закона №255-ФЗ о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Этот закон способен очень серьезно изменить всю систему управления, обслуживания домов и коснется не только управляющих компаний, но и нас, жителей. Безус-ловно, требуется подготовить на федеральном и региональном уров-нях еще достаточно большое коли-чество нормативных актов, необхо-димых для реализации этого закона. А вот, что говорят некоторые нор-мы закона:

№7 (07) от 1 сентября 2014

сентябрь 2014 3


Помощь государства по оплате капитального ремонта

Тепловой энергии – учет и контроль!

Новое в законодательстве

В субсидиях за жилищно-коммунальные услуги учтется плата за капремонт!

В Комитете Госдумы по энергетике намерены в бли-жайшее время подготовить Федеральный закон, ко-торый четко определит права и обязанности каждого участника сферы учета энергоресурсов и поможет решить многие проблемы в коммунальном хозяйстве страны.

Первую квитанцию за капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирных домах республики получат уже в ноябре текуще-го года за октябрь месяц. Размер минимального взноса 4,2 рубля за квадратный метр общей площади установлен постановлением Пра-

вительства республики от 17 июля 2013 г. № 233.Уже сегодня жителей республики интересует: положены ли им субси-

дии за оплату взносов на капитальный ремонт?

На сегодняшний день Правительством России уже разработан механизм государственной поддержки на указанные цели. Расходы собственни-

ков жилых помещений на оплату капитального ремонта (исходя из установ-ленного минимального размера взноса) включаются в размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым может быть предоставлена субсидия. Эта норма предусмотрена частью 6 статьи 159 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 734.

В результате введение обязательного взноса на капитальный ремонт в уста-новленном минимальном размере приведет к увеличению ежемесячной платы граждан, но, соответственно, будет увеличен и размер субсидии.

При такой государственной поддержке право на получение субсидии мо-жет возникнуть и у граждан, которые до введения обязательного взно-

са на капитальный ремонт не были получателями субсидий. Это произойдет в случае, если их расходы, включая взнос на капитальный ремонт, превысят установленную в республике максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи.

Сегодня это:10 процентов - для одиноко проживающих неработающих пенсионеров и

инвалидов, не пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жи-лого помещения и коммунальных услуг, а также семей, состоящих из нерабо-тающих пенсионеров и инвалидов, и семей, имеющих трех и более детей, в составе которых отсутствуют получатели мер социальной поддержки по опла-

те жилого помещения и коммунальных услуг;

13 процентов - для семей, среднеду-шевой доход которых не превышает 190 процентов от величины прожиточного минимума на душу населения, уста-новленной Правительством Республики Марий Эл. На сегодняшний день сред-ний прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 7 154 рубля;

18 процентов - для всех остальных категорий граждан.

Для получения субсидии собственни-ки смогут обратиться в управление (от-дел) социальной поддержки населения на территории своего муниципального образования и получить субсидию.

На законодательном уровне до сих пор не существует нормативного акта, который бы выстраивал правовые основы отношений в области коммерческого учета тепловой энергии, поставляемой для комму-нальных нужд. Отсюда – отсутствие единства правоприменительной

практики, недостаточные темпы внедрения приборов учёта энергоресурсов в ЖКХ, низкий уровень инвестиций в эту сферу. Учитывая нынешнее состоя-ние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, – это крайне актуальный вопрос...

В Комитете Госдумы по энергетике разрабатывается проект Федерального закона «Об организации коммерческого учёта тепловой энергии и те-

плоносителя». Предполагается, что он будет определять систему регулирова-ния отношений в сфере учёта тепловой энергии и теплоносителя, которая обе-спечивала бы поставку потребителям коммунальных ресурсов надлежащего качества, а также инвестиционную привлекательность такой деятельности.

Объектом регулирования в разрабатываемом законопроекте является процесс организации коммерческого учёта тепловой энергии и тепло-

носителя при производстве, транспортировке и продаже энергоносителя. Кроме того, он устанавливает правовые отношения при предоставлении ком-мунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению у абонента и на источниках тепловой энергии. Законопроектом охватываются на все этапы процесса организации коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносите-ля, а также связанные с его организацией процессы проектирования, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации узлов учёта.

Разработчики проекта Федерального закона предусмотрели нормы, ко-торые определяют права и обязанности нового участника процесса

коммерческого учёта энергоресурсов - операторов коммерческого учёта, а также каждого участника сферы учёта энергоресурсов: потребителя, постав-щика, производителя энергоресурсов, оператора коммерческого учёта. Они устанавливают полномочия и ответственность органов государственной вла-сти и местного самоуправления, стимулируют развитие энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве в наиболее эффективных направлениях, с получением максимального эффекта, как для потребителей, так и для постав-щиков энергоресурсов.


№7 (07) от 1 сентября 2014


Законодательно закреплены основы най-ма жилого помещения жилищного фон-да социального использования.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законода-тельные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» в Жилищный ко-декс РФ включены новые разделы – «Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» и «Наемные дома».

Предусмотрены порядок заключения, су-щественные условия, срок договора най-

ма жилого помещения жилищного фонда со-циального использования, права и обязанности сторон договора, порядок его расторжения и прекращения, порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых поме-щений жилищного фонда социального исполь-зования.

Установлено, что наемным домом являет-ся здание, которое или все помещения в

котором принадлежат на праве собственности одному лицу, и которое или все жилые помеще-ния в котором предназначены для предоставле-ния гражданам во владение и пользование для проживания. Жилые помещения в наемном доме социального использования предостав-ляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого ис-пользования предоставляются по договорам найма жилых помещений.

Определены порядок учета наемных до-мов социального использования, поря-

док государственной, муниципальной или иной поддержки для их создания, эксплуатации, по-рядок управления наемным домом.

Кроме того, в связи с принятием Закона внесены поправки в том числе в часть вторую Гражданского кодекса РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, в федераль-ные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О государственном кадастре недвижимости» эксплуатации, порядок управления наемным домом.

Установлена административная ответ-ственность, в том числе за нарушение

требований жилищного законодательства к за-ключению и исполнению договоров найма жи-лых помещений жилищного фонда социально-го использования.

Определен порядок освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов.

Наемные дома могут сдавать в аренду го-сударственные, муниципальные струк-

туры и частные организации. Это могут быть дома социального использования (максималь-ный размер платы за квартиру устанавливают региональные власти) и коммерческого исполь-зования.

Снять квартиру в наемном доме социаль-ного использования могут граждане двух ка-тегорий.

Во-первых, это те, кто встал в очередь на получение жилья в социальный наем. В такую очередь ставят малоимущих.

Во-вторых, те, у кого доход превышает уста-новленный минимум, но денег на покупку квар-тиры или на ипотеку всё равно нет. Определять, подходит ли кандидат под последнее требова-ние, будут органы местного самоуправления. Иностранные граждане не смогут снять жилье в доходном доме.

Договор найма квартиры в наемном доме социального использования за-

ключается минимум на один год, максимум на 10 лет. В договоре указываются члены се-мьи нанимателя, которые будут жить с ним. До-говор может быть расторгнут, к примеру, если наниматель не платит (имеет задолженность, которая превышает в три раза размер платы за месяц, или шесть раз в течение года платит с опозданием), передает свою квартиру кому-нибудь, а также если у нанимателя есть другая квартира (в том числе в собственности или в другом доходном доме) и количество квадрат-ных метров в ней на каждого члена семьи соот-ветствует российским нормативам.

Размер платы за квартиру в наемном доме социального использования не может изме-няться чаще, чем раз в три года, при этом ежегодно индексируется в установленном за-коном порядке.

Для домов социального назначения, которые строятся частным инвестором, предусматри-вается прямая финансовая поддержка «за счет средств бюджетной системы Российской Фе-дерации». Также инвесторам может быть бес-

Наемные дома социального использования

платно предоставлено «находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество», в том числе зем-ля.

Право на строительство наемного дома может разыгры-ваться разными способами через аукцион. Либо идет

повышение начальной цены на право строительства, либо — понижение будущей арендной платы за наем квартир в доме. Аукцион на право строительства наемного дома коммерческо-го использования проводится только первым способом.

На прямое софинансирование строительства могут пойти далеко не все субъекты и муниципальные образования, Мо-сква, Санкт-Петербург, к примеру, могут пойти, а подавляю-щему большинству это будет трудно.

Комментарий подготовлен министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Марий Эл

№7 (07) от 1 сентября 2014



Дайте травам «поднять голову»!

очередной раз затронув наболевшую тему благоустройства населенных пунктов, мы разместили в электронной версии нашего издания от 3 августа 2014 г. №6 ссылку на статью «Москвичи требуют от департа-мента ЖКХ: руки прочь от газонов». Напомним, что речь в ней идет о сохранности зеленых зон города, которые гибнут не только от вырубки

деревьев и кустарников, но и от неправильного ухода: при отсутствии должного полива выстриженные «под ноль» газоны высыхают, демонстрируя вместо зе-лени пыль и бурые проплешины. По нашему мнению, это проблема не только Москвы, но и многих городов России, в частности столицы Марий Эл. Особенно актуальна она в жаркие месяцы, когда работники сферы городского благоустрой-ства и других ответственных организаций, вооружившись электро- и мотоко-силками, неоднократно скашивают еще не подросшую траву, оставляя высыхать корневую систему.

Мы попросили прокомментировать эту ситуацию специалистов Коми-тета экологии и природопользования администрации ГО «Город Йошкар-Ола». По словам председателя Комитета Татьяны Копыловой, все виды деятельности на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаж-дения, осуществляются с соблюдением требований по охране зеленых насаж-дений, установленных законодательством РФ, Положением об использовании и охране зеленых насаждений на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», иными нормативными актами.

Согласно п. 7.3. Правил благоустройства территорий ГО «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением городского Собрания депутатов, юридические и физические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, рас-положенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, а также осуществлять контроль за состоянием зеленых на-саждений, расположенных на прилегающих территориях, обеспечивать их удов-летворительное состояние и нормальное развитие, регулярно проводить весь комплекс агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений в соответствии с утвержденными правилами и нормами.

При этом содержание зеленых насаждений, в том числе и газонов, регламен-тируется Приказом Госстроя от 15 декабря 1999 года №153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания насаждений в городах Российской Фе-дерации». Согласно данному документу партерные газоны должны стричь не менее одного раза в 10 дней при высоте травостоя 6-10 см. Высота же остав-ляемого травостоя составляет 3-5 см. Что касается обыкновенных газонов, то их необходимо скашивать при высоте травостоя 10-15 см через каждые 10-15 дней. Причем высота оставляемого травостоя составляет также 3-5 см. Луговые газоны в парках и лесопарках, созданные на базе естественной растительности, содержат, как и обыкновенные газоны. Первое скашивание здесь проводят при высоте травостоя 15-20 см, остальные – два раза в месяц, оставляя травостой высотой 4-5 см.

«Работы по содержанию объектов озеленения в ГО «Город Йошкар-Ола» в 2014 году в соответствии с муниципальным контрактом от 20.01.2014 г. №30 выполняет МУП «Город», – пояснила Татьяна Копылова. – За период вегетаци-онного сезона 2014 г. на объектах озеленения города было проведено 2-3-крат-ное скашивание травостоя. В жаркий период данный вид работ не проводился. Таким образом, многократного скашивания и нарушений технологического про-цесса по высоте скашиваемой травы со стороны работников МУП «Город» не выявлено».

В Министерство строи-тельства и жилищно-ком-мунального хозяйства РФ предлагает перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отхо-дов из жилищной в комму-нальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз твердых бы-товых отходов в зависи-мости от числа людей, проживающих в жилом по-мещении, а не по площади этого помещения.

Как пояснила директор депар-тамента ЖКХ, энергосбере-жения и повышения энер-гоэффективности Минстроя

России Оксана Демченко, в настоя-щее время плата за сбор и вывоз ТБО входит в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается как соотношение ку-бического метра отходов к квадратно-му метру жилой площади.

«Но ТБО возникают от деятель-ности каждого конкретного жителя независимо от площади занимаемой им квартиры. Поэтому мы считаем, что услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов нужно перевести из жилищной в коммунальную, что по-зволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО по числу проживающих, а не по квадратным метрам. Полага-ем, что такой расчет платы будет бо-лее справедливым. О необходимости таких изменений Минстрой России регулярно получает предложения как от простых граждан, так и от юриди-ческих лиц», — подчеркнула она.

При этом предлагается также ввести долгосрочное регу-

лирование тарифов на обращение с твердыми бытовыми отходами. Со-гласно подготовленному Минстроем РФ проекту поправок в ФЗ «Об от-ходах производств и потребления»,

который будет рассмотрен на осенней сессии Госдумы, субъекты РФ могут получить право устанавливать тари-фы в соответствии с долгосрочными параметрами тарифного регулирова-ния на различные стадии процесса деятельности по обращению с ТБО (обезвреживание и захоронение), что необходимо для привлечения частных инвестиций в эту сферу.

Кроме того, в документе содер-жится предложение о создании

во всех субъектах РФ схем обращения с отходами, в которых должна содер-жаться информация об источниках образования ТБО и об объемах отхо-дов, о целевых показателях субъек-та РФ по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО с разбивкой по годам, о местополо-жении объектов по утилизации, обез-вреживанию и захоронению отходов, а также схема потоков ТБО от источ-ников их образования до объектов по утилизации с прогнозом изменения такой схемы. Появление таких схем позволит инвесторам, которые бу-дут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчи-тывать на определенную загрузку своих предприятий.

В соответствии с проектом по-правок, на основании такой

схемы субъект РФ должен создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести пе-ред потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Региональные операторы долж-ны заключать договоры с потреби-телями на сбор, вывоз, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО, выбирать через конкурс организации для выполнения таких услуг и опла-чивать эти услуги по установленным тарифам.

Источник – Пресс-центр

Минстроя России

С отходами разберутся всерьез и детально

Вопрос не в том, стричь ли газон, а в том – как делать это не в ущерб себе и природе

Плату за сбор и вывоз твердых бытовых отходов предлагается рассчитывать по числу жильцов

Вряд ли кто-то поспорит с тем, что аккуратно подстриженные газоны – это красиво. Вопрос в другом: учитываются ли при их многократном скашивании климатические факторы, влажность воздуха, частота осадков, особенности по-чвы, способы полива? Ведь то, что считается оптимальным для эталонных по своей ухоженности английских газонов, не обязательно будет полезным для на-ших зеленых зон…


№7 (07) от 1 сентября 2014


еспублика Марий Эл – один из немногих на сегодня регионов Рос-сии, обладающий уни-кальными богатствами

чистых подземных вод. Главным их достоинством для питьевого

водоснабжения является высокая степень защищенности от загряз-нений по сравнению с поверх-ностными водами. Арбанский водозабор – из их числа таких при-родных богатств. Слеудет отме-тить, что именно Арбанский под-земный водоисточник с 1978 года является основным для столицы республики: он обеспечивает бо-лее 80% питьевого водоснабжения Йошкар-Олы. Его вода по многим параметрам на порядок превосхо-дит Американские и Европейские стандарты. Это видно из сравни-тельной таблицы, где приведены мировые нормативы и показатели исследования Арбанской воды. В Арбанских водах практически отсутствуют аммиак, тяжелые ме-таллы, цветность, мутность, запах,

железо. Они свободны от болез-нетворных микроорганизмов. Это так называемые «экологически чистые питьевые воды», имеющие состав и физические характери-стики, благоприятные для орга-низма человека, и не требующие

химводоподготовки. Судите сами: более чем за 30 лет эксплуатации подземной реки ни разу не выяв-лено отклонений от санитарно-ги-гиенических требований качества питьевой воды.

Треть питьевой воды посту-пает с Речного водозабора

только в зимнее время, причем направляется она в промзону. Вот эта вода требует технологической и химической очистки, поскольку река Малая Кокшага уже давно перестала быть водоисточником первой категории.

Речная вода механически очи-щается и обеззараживается на очистных сооружениях водопро-вода. Пройдя через горизонталь-ные отстойники, скорые фильтры и двойное обеззараживание гипох-

лоритом натрия, она превращает-ся в питьевую, соответствующую жестким требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

Чтобы потребитель всегда по-лучал лишь качественную питье-вую воду, лабораторная служба МУП «Водоканал» ведет кругло-суточный контроль за качеством водоисточника, технологическим процессом по получению питье-вой воды. Выполнение этой от-

ветственной работы поручено Аналитическому центру контроля качества вод, аккредитованному Управлением Ростехрегулирова-ния России и зарегистрированно-му в Государственном реестре под № РОСС RU.0001.514088.

Контроль качества воды по-верхностных и подземных

водоисточников, питьевых и сточ-ных вод проводится по программе полного анализа согласно «Рабо-чей программы», согласованной с администрацией г. Йошкар-Олы и Роспотребнадзором РМЭ. Каждая проба питьевой воды исследуется по 51 химическому и 6 бактери-ологическим показателям. Кон-тролируются органолептические свойства воды, ее неорганический,

органический, радиологический и микробиологический состав. Кро-ме того, ежедневно проводится оперативный контроль по 15-20 точкам в разводящей сети города. При малейшем отклонении проб от санитарно-гигиенических норма-тивов принимаются оперативные меры по восстановлению качества воды. Кроме того, ежедневно на выходе станций 2 подъема Арбан-ского и Речного водозаборов и в разводящей водопроводной сети проводится контроль качества воды по сокращенной схеме на ор-ганолептические показатели.

Контролируется качество пи-тьевой воды в разводящей

сети и после проведения аварий-ных ремонтных работ на коммуни-кациях города. После завершения таких работ отбираются пробы на определение мутности, цветно-сти, остаточного хлора, колифагов – показателей возможного вирус-ного загрязнения. В 2014 г. иссле-довано 326 проб. Загрязнений не обнаружено.

Остается отметить, что получе-ние своевременной и достоверной аналитической информации о со-ставе воды по широкому перечню показателей является актуальной задачей для МУП «Водоканал» – производителя питьевой воды. Данная информация определяет характер взаимодействия с потре-бителями, санитарной и экологи-ческой службами города.

Вода столичная – на вкус отличная!Ситуацию с качеством питьевой воды и ее составом прокомментировали специалисты МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы, которое обеспечива-ет транспортировку питьевой воды потребителю, работу системы кана-лизования сточных вод и очистных со-оружений.

-Р№№п.п. Ингредиент

Норматив ВОЗ (Всемирной организации здравоохране-

ния)

Результаты лабораторного контроля Арбанской воды

1. Мутность, мг/л 1,5 < 0,12. Цветность, градус 15 < 13. Железо, мг/л 0,3 < 0,14. Алюминий, мг/л 0,2 < 0,045. Медь, мг/л 1,0 < 0,00066. Цинк, мг/л 3,0 0,00047. Свинец, мг/л 0,01 < 0,00028. Аммоний, мг/л 1,5 < 0,05

№7 (07) от 1 сентября 2014



Проверено: пить можно!

Как известно, существу-ет несколько факторов среды обитания, ко-торые характеризуют

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Это по-чва, воздух и вода. «Вопросы обе-спечения населения республики доброкачественной питьевой во-дой относятся к числу наиболее социально значимых, – подчерки-вает руководитель Управления Роспотребнадзора по Республи-ке Марий Эл Светлана Булато-ва. – Вода непосредственно вли-яет на состояние здоровья людей, определяет степень экологической и эпидемической безопасности це-лого региона».

И в этом плане у нас есть по-вод для оптимизма. По ито-

гам 2013 года Республика Марий Эл вышла в лидеры среди регио-нов Приволжского федерального округа по обеспеченности населе-ния доброкачественной питьевой водой. На сегодня качественную воду потребляют 98,4% жителей

нашей республики. По сравне-нию с итогами 2012 годом, сделан большой шаг вперед – тогда этот показатель был ниже и составлял 93,1%.

Следует отметить, что рань-ше Марий Эл уступала по

этому показателю Республике Та-тарстан, Самарской и Ульяновской областям и шла наравне с Нижего-родской областью. Теперь же «экс-чемпионы» сдали свои позиции: в Республике Татарстан качествен-ной питьевой водой обеспечено 95% жителей, в Ульяновской об-ласти – 94%, в Нижегородской об-ласти – 93%.

Выше 90% обеспеченность на-селения доброкачественной пи-тьевой водой еще в одном субъекте ПФО – Республике Башкортостан (92,1%). В «середнячках» с охва-том выше 80% числятся Киров-ская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская области,

Удмуртская и Чувашская респу-блики, Пермский край.

В отстающих оказалась Респу-блика Мордовия, где качествен-ную воду пьют только лишь 63,1% жителей.

Успехи нашего региона яв-ляются результатом много-

летней комплексной работы, проводимой Управлением Ро-спотребнадзора по Марий Эл, правительством республики, ад-министрациями муниципальных образований и балансодержателя-ми объектов питьевого водоснаб-жения. По данным мониторинга санитарно-технического состоя-ния водопроводных сооружений, который ведется санитарными врачами с 2006 года, в 2013 году отремонтированы 49 зон сани-тарной охраны, 167 скважин, 77 водонапорных башен, 793 водо-разборные колонки, 40 колодцев и сети водопроводов. На все эти ремонтно-восстановительные ра-боты затрачено более 26,5 милли-онов рублей.

Благодаря усилиям всех за-интересованных структур,

сохраняется тенденция улучше-

ния качества питьевой воды в централизованных системах и децентрализованных источниках водоснабжения по микробиоло-гическим показателям. В 2013 году удельный вес нестандартных проб из централизованных си-стем равнялся 1,9%, из колодцев – 13,6%. Для сравнения: в 2012 году их было 2,6% и 18,7% соот-ветственно.

Разумеется, еще есть пробле-мы, требующие решения. В

37 населенных пунктах Волжско-го, Куженерского, Моркинского, Медведевского, Новоторъяльско-го и Сернурского районов каче-ственный состав подземных вод характеризуется повышенным содержанием железа, жесткости и минерализации, что требует со-ответствующего оборудования станций водоподготовки. Понят-но, что не обойтись без больших капиталовложений. Поэтому ме-роприятия по доведению каче-ства питьевой воды до гигиениче-ских нормативов на проблемных территориях должны найти от-ражение в муниципальных про-граммах.

С вопросом о том, какая вода поступает в наши краны и насколько она отвечает принятым сегодня критериям качества, мы обратились в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

18 сентября отмечается Всемирный день мониторинга качества воды

27 августа 2014г. в г.Чебоксарах со-стоялась конференция «Системные проблемы отрасли водопроводно-кана-лизационного хозяйства и пути их ре-шения», в которой принимало участие Министерство строительства и ЖКХ РФ. Как было отмечено на конферен-ции, сегодня вода безупречного качества в России поступает лишь шестидесяти процентам потребителей.

К 2020 году 90% россиян должны по-лучать чистую воду — это одна из клю-чевых задач Минстроя России.

Сегодня централизованными систе-мами водоснабжения в России оснаще-ны 100% городов, 97% поселков город-ского типа, 32% сельских поселений.

Централизованная канализация есть в 97% городов, 82% поселков городско-го типа и 5% сельских поселений.В от-расли работает около 5 тыс. компаний и 405 тыс. человек

Булатова С.И.


№7 (07) от 1 сентября 2014


Кто и почему копит долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, и что с этим делать

Традиционно считается, что самый главный, типичный неплательщик за услуги ЖКХ

– малоимущий гражданин, у которо-го элементарно нет финансовой воз-можности платить по счетам. В силу сложившегося у многих ложного сте-реотипа его представляют как одино-кого пожилого человека, чьей скудной пенсии не хватает на «квартплату». Это мнение уже не первый год кочу-ет из уст в уста, вызывая устойчивые ассоциации у населения и не толь-ко. Тогда как специалисты Единых информационно-расчетных центров утверждают обратное: по их данным именно «бабушки» и «дедушки» по счетам за «коммуналку» платят ре-гулярно и притом вовремя. С законо-мерным вопросом, кто же не платит и какие проблемы нам это несет, мы обратились в Минстрой и ЖКХ Ре-спублики Марий Эл, к руководителям Комитетов по расчетам и платежам, управляющим организациям респу-блики, ССП по РМЭ. И вот какой ана-лиз ситуации и ответы мы получили.

По данным ежедневного и еже-месячного мониторинга Мин-

строя и ЖКХ Республики Марий Эл, за жилищно-коммунальные услуги (теплоэнергия на отопление, горячее и холодное водоснабжение, работа лифтов, сбор и вывоз твердых быто-вых отходов, жилищные услуги), кро-ме услуг по газоснабжению, и элек-троснабжению, население на начало года задолжало предприятиям ЖКХ 530,8 млн. рублей. А на конец отопи-тельного сезона, т.е. на 01.05.2014 г. эта задолженность увеличилась поч-ти на 90 млн. рублей и составила 620 млн.рублей. При этом процент опла-ченных населением ЖКУ к начислен-ным суммам составил только 96,8%. При том, что в 2013 году этот процент составлял 98,2%. Снижение налицо, и это тревожная тенденция.

Понятно, что такой существенный недосбор средств влияет на все сто-

роны деятельности жи-лищно-коммунального хозяйства. Это огром-ные долги и населения, и самих управляющих компаний за получен-ное тепло, горячую и холодную воду, в том числе и за ОДН на ГВС и ХВС. Это, в свою очередь, невыполнен-

ные работы по ремонту домов и мно-гое другое. А народ, не внося вовре-мя плату за жилищно-коммунальные услуги, жалуется во все инстанции, и, что самое интересное, жалуются зачастую жильцы домов, задолжен-ность которых за потребленные ЖКУ составляет порой по нескольку де-сятков и сотен тысяч рублей соответ-ственно.

Надо сказать, что на всех уров-нях управления – в прави-

тельстве, отраслевом министерстве, администрациях районов и городов республики, на предприятиях ЖКХ задача по снижению и ликвидации накопленной потребителями задол-женности рассматривается как одна из самых важных. Созданы муни-ципальные межведомственные ко-миссии, работают выездные рабочие группы в поселениях по сбору плате-жей за жилищно-коммунальные услу-ги. Эта работа дает свои результаты, население в летние месяцы начинает рассчитываться за потребленную зи-

мой теплоэнергию. Так, на 01.08.2014 г. размер накопленной задолженности снизился почти на 30 млн. рублей. И уже в июле процент собираемости со-ставил 113,8 %.

Наиболее стабильных результатов в работе с должниками добиваются

в г. Йошкар-Оле, г. Волжске, г. Козь-модемьянске, Советском, Медведев-ском, Мари-Турекском, Моркинском и других районах Республики Марий Эл.

Поделиться положительным опытом мы попросили специ-

алистов Единого расчетного цен-тра города Волжска. По словам ру-ководителя этого центра Надежды Морозовой, на обслуживании в ОАО «ЕРЦ» находятся 526 многоквартир-ных домов, ведется начисление и сбор за ЖКУ по 21996 лицевым счетам. По базе ОАО «ЕРЦ» задолженность на-селения по ЖКУ на 1 августа 2014 года составила свыше 41,5 миллиона рублей. Если же говорить о среднем показателе собираемости платы за жилищно-коммунальные услуги, то по итогам 7 месяцев 2014 года он до-стиг в Волжске 98,6%.

Как и во в с е х

городах и районах, у нас тоже есть свои непла-тельщики за ЖКУ, – гово-рит Надежда Морозова. – Практика по-казывает, что в большин-стве своем должниками являются не-

благополучные семьи, люди, злоупо-требляющие спиртным, не работаю-щие, вернувшиеся из мест лишения свободы. Нередко встречаются среди неплательщиков многодетные семьи и те «бюджетники», чей заработок не превышает минимальной оплаты тру-да. Еще одна категория должников – те, кто не трудоустроен официально. Есть примеры, когда плата за ЖКУ вносится лишь частично: это харак-терно для пожилых людей с низкой пенсией или тех ситуаций, когда в доме с пожилыми людьми прожива-ют пьющие, не работающие члены семьи.

Рассказывая о работе по сниже-нию задолженности за жилищ-

но-коммунальные услуги, руково-дитель единого расчетного центра г. Волжска отмечает эффективность вза-

имодействия и, в частности, совмест-ных рейдов работников управляющих компаний и ТСЖ с представителями службы судебных приставов и ОАО «ЕРЦ». Приставам переданы списки для розыска должников за ЖКУ. Ис-полнительные листы на взыскание этой задолженности направляются в том числе и в Пенсионы фонд г. Волжска. Ежемесячно проводятся акты сверок со службой приставов о полном и частичном погашении за-долженности по исполнительным ли-стам. Направляются запросы и в Фе-деральную Регистрационную службу кадастра и картографии РМЭ: это позволяет выявлять собственников жилых помещений, имеющих задол-женность за квартиру с «нулевой» ре-гистрацией в г. Волжске.

Должное внимание уделяется и профилактической работе.

Так, гражданам, которые не оплачи-вали жилищно-коммунальные ус-луги свыше трех месяцев, вместе со счет-квитанцией направляется пред-упреждение. Рассылаются письма аналогичного содержания и тем, кто накопил долги за ЖКУ свыше 30 ты-сяч рублей. В тех случаях, когда это не помогает, направляются исковые заявления в суд. Однако есть и аль-тернатива: ОАО «Единый расчетный центр» составляет соглашения на по-гашение задолженности за ЖКУ при подаче документов на получение суб-сидий, заключаются подобные согла-шения и с теми должниками, на кого еще не подано исковое заявление в суд. Здесь понимают, что должник должнику рознь, и стараются найти подход к каждому. Ведь в решении проблемы с неплатежами заинтере-сованы в конечном счете все – и по-требители жилищно-коммунальных услуг, и те, кто их предоставляет.

Долговая петля: симптомы и способы оздоровления

Коллектив ОАО «ЕРЦ» г.Волжска

№7 (07) от 1 сентября 2014



Оплата счетов или арест имущества?

ак сообщили нам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, по итогам 7 месяцев 2014 года на исполнении в структурных подразделениях республи-канского УФССП с учетом перешедшего остатка находилось

24853 исполнительных производства о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам на общую сумму 259877 тыс. руб. Возбуждено 10037 исполнительных производств на сумму 110166 тыс. руб. Фактическим исполнением окончено 6480 исполнительных про-изводств на общую сумму 41569 тыс. руб.

Судебными приставами-исполнителями предпринимается весь комплекс мер принудительного характера: обращаются взыска-

ния на принадлежащее должникам денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, на движимое и недвижимое имущество; направляются соответствующие запросы в регистрирую-щие органы для проверки имущественного положения должников; на-правляются постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию, что способствует погашению задолженности.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении 948 должников вынесены постановления о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации.

Хорошие результаты приносит практика еженедельного посеще-ния неплательщиков по месту жительства совместно с предста-

вителями организаций ЖКХ. Достаточно эффективной мерой воздей-ствия на должников стал и арест имущества: с начала года судебными приставами по указанной категории исполнительных производств произведено 266 арестов на сумму более 700 тыс. рублей.

Так, 20.07.2014 г. Йошкар-Олинским городским отделом судебных приставов №2 проведен результативный совместный рейд с предста-вителями ОАО «Мариэнергосбыт», в ходе которого только за один ве-чер было произведено 4 ареста имущества должников (компьютерная техника) в счет погашения долга. В результате было окончено сразу 30 исполнительных производств, а должниками полностью оплачена задолженность.

Как видно из результатов рейда, у должников обычно имеется ре-альная возможность оплачивать задолженность, либо погашать ее ча-стично. Однако мер, направленных на ее погашение, самостоятельно должниками не предпринималось.

В целях информирования населения Марий Эл Управлением орга-низовано за это время размещение в СМИ 55 материалов о не-

обходимости погашения задолженности по оплате жилищно-комму-нальных услуг. Информационный способ работает и дает конкретные результаты, но главное, он направлен на формирование у населения устойчивого понимания приоритетности оплаты услуг ЖКХ.

К

По состоянию на первое сен-тября было объявлено 49 конкурсов по выбору под-рядных организаций на вы-

полнение работ по капитальному ремонту МКД, финансируемых Ре-гоператором с «котлового» счета. По итогам конкурсов, в том числе и по-вторных, выбрано подрядчиков на ремонт 44 домов. В 26 домах работы уже ведутся, а в 18 домах подрядчи-ки заключают договоры и присту-пают к работе. Только на трех домах пока не состоялись повторные торги (п.Красногорский 2 дома и г. Йош-кар-Ола – один дом). Это дело самого ближайшего будущего.

ХРОНИКА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ДОМОВ

Вектор совместных усилий организаций ЖКХ и судебных приставов направлен на формирование у населения устойчивого понимания приоритетности оплаты жилищно-коммунальных услуг

Как нам сообщили в службе Регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Марий Эл:

Коллектив ОАО «ЕРЦ» г.Волжска

В Свердловской области при Региональ-ном фонде содействия капремонту многоквартирных домов формируется Общественный совет

ВСвердловской области при Региональном фонде содей-ствия капитальному ремонту общего имущества в много-

квартирных домах формируется Об-щественный совет, извещает ГК ФСР ЖКХ.

Приоритетными задачами Обще-ственного совета будут мони-

торинг проблемных ситуаций при ре-ализации региональной программы, а также выработка рекомендаций для собственников, подрядчиков и мест-ных органов власти по качественному выполнению соответствующих меро-приятий на практике, – подчеркнула директор Регионального фонда со-действия капитальному ремонту об-щего имущества в многоквартирных домах Светлана Баранова.

Она отметила, что данная струк-тура создается также и для оказания всесторонней помощи собственни-кам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в вопросах информирования о действующих тре-бованиях проведения капитального ремонта.

Как сообщили Фонду содей-ствия реформированию ЖКХ

в Департаменте информационной политики губернатора Свердловской области, планируется, что члены Со-вета будут участвовать в проведении общественной экспертизы при кон-троле сроков и качества проведения капитального ремонта, представлять рекомендации по совершенствова-нию нормативной базы и механизмов взаимодействия участвующих в ее реализации сторон, организовывать совещания, «круглые столы», форми-ровать пакеты предложений в адрес министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области и региональ-ного оператора по вопросам реализа-ции программы капремонта.

Для участия в работе Обще-ственного совета приглаша-

ются представители общественных организаций, объединений, советов многоквартирных домов, ТОСов, ТСЖ, ЖСК, законодательных органов и органов местного самоуправления, профессиональных союзов и ассоци-аций.

Источник: www.ruscpo.ru

Руководитель ССП Эммануилиди А.В.


№7 (07) от 1 сентября 2014


-Н а сегодня в управлении нашего предприятия на-ходятся 85 жилых много-

квартирных домов, заключены дого-воры на управление и оказание услуг с 11 товариществами собственников жилья. Перечень выполняемых нами работ по содержанию общего имуще-ства весьма обширен, и штат предпри-ятия укомплектован необходимыми для решения этих задач специалиста-ми. Поэтому все наши дома находятся в исправном состоянии, обеспечены необходимыми коммунальными ре-сурсами, ведь главной задачей наша управляющая компания считает ком-фортное проживание каждого челове-ка в жилом многоквартирном доме.

Однако эта задача выполнима лишь при условии тесного сотрудничества и взаимопонимания между собственни-ками жилья и управляющей компани-ей. Важная составляющая такого взаи-модействия – своевременное внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги. Но для этого каждый должен осознавать тот факт, что комфорт в доме – это не просто услуга, которую можно заказать. Комфорт – это, пре-жде всего, желание собственников, чтобы в многоквартирном доме каж-дому было уютно и приятно жить! К великому сожалению, не все собствен-ники или наниматели помещений по-нимают, что, не оплачивая жилищно-коммунальные услуги, они не только мешают добросовестно оплачиваю-щим собственникам проживать в ком-фортных условиях, но и обкрадывают их!

За последние годы, несмотря на меры, принимаемые управляю-

щими компаниями, число неплатель-щиков значительно возросло, при этом изменился и их состав. Если раньше

это были в большинстве своем люди с низкими доходами, безработные, те, кто ведет асоциальный образ жизни, то сейчас среди должников числятся и вполне обеспеченные «товарищи»: руководители среднего звена, индиви-дуальные предприниматели, работни-ки бюджетной сферы и даже органов местного самоуправления. Как мы по-лагаем, это связано, прежде всего, с негативным отношением населения к сфере ЖКХ, часто пропагандируемым в СМИ.

Но приходится мириться с этим и продолжать бесконечную борьбу с должниками за средства, необходи-мые для оплаты коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям, выполнения работ по надлежащему ремонту многоквартирных домов и их содержанию. Юридическая служ-ба управляющей компании вплотную работает с неплательщиками. В числе инструментов воздействия на них – ежемесячное вручение предупрежде-ний и уведомлений с требованием до-бровольного погашения долга, вызов на жилищно-бытовую комиссию при администрации поселения, посещение квартир должников с целью выяснения причин образования задолженности и оказания посильной помощи в реше-нии вопроса ее погашения. В ряде слу-чаев, если речь идет о злостных непла-тельщиках, доходит и до отключения их квартир от энергоресурсов.

Используются и другие пути ре-шения наболевшей проблемы:

с гражданами, которые испытывают временные финансовые трудности, но способны к оплате, заключаются со-глашения о погашении задолженности сроком до 6 месяцев. В случае наруше-ния ими условий данного соглашения долги взыскиваются в судебном по-рядке. В последние годы этот метод погашения задолженности набирает обороты, и, как результат – 9 из 10 должников, заключивших соглаше-ния, исполняют их в срок. В течение последних двух лет нашим предпри-ятием заключено более 40 таких со-глашений, по которым погашено около 250 тысяч «долговых» рублей.

Отдельной строкой – о дебитор-ской задолженности: в основ-

ном это неплатежи за период от одно-го до трех месяцев, которые накопили граждане, имеющие долги не более 2-4 тыс. рублей (обычно в отопитель-ный период). Так как подача исков в суд по данным категориям должников

нецелесообразна (возможно погашение долга еще до на-значения судебного заседа-ния, а было уже затрачено время на составление и сбор документов, оплачена сум-ма госпошлины и т.д.), то нам остается только вручать предупреждения, надеяться на сознательность граждан и ждать оплаты. Как прави-ло, такие граждане оплачи-вают долг, но с опозданием, что также негативно сказывается на работе пред-приятия в целом…

Но все же основным способом борьбы с неплательщиками

остается принудительное взыскание задолженности через судебные орга-ны и службу судебных приставов. Так, за 2013 г. в судебные органы было по-дано 107 исковых заявлений о прину-дительном взыскании задолженности за предоставленные жилищно-комму-нальные услуги на сумму более 1400 тыс. руб., а запериод с 01.01.2014 г. по 01.08.2014 г. подано уже 75 исковых заявлений на общую сумму задолжен-ности 1272,5 тыс. руб. В настоящее время на исполнении в Звениговском районном отделе службы судебных приставов находятся 45 исполнитель-ных листов на общую сумму задол-женности 710,5 тыс. руб.

Кроме того, юрист предприятия, минуя службу судебных при-

ставов (так как исполнительное про-изводство является весьма затяжным процессом и не всегда эффективным), проводит самостоятельный розыск должников, определяет место их рабо-ты или получения иного дохода. После чего в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем направля-ются исполнительные листы по месту

работы должников в целях удержания сумм задолженности из их доходов.

Так, в Пенсионный фонд РФ на при-нудительное взыскание направлено 27 таких исполнительных листов на об-щую сумму задолженности 293,3 тыс. руб., по месту работы должников – 32 исполнительных листа на сумму 415,6 тыс. руб., по месту отбывания наказа-ния – 3 исполнительных листа на сум-му 42,7 тыс. руб., по месту получения пособия по безработице – 1 исполни-тельный лист на сумму 12,3 тыс. руб.

Описанные выше меры борьбы с неплательщиками хотя и дают

результаты, но не всегда действенны. Часть должников как не оплачивала, так и не оплачивает задолженность. Сегодня на территории поселения проживают 102 человека, имеющие задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за 7 и более лет. Долг только этих граждан перед на-шим предприятием составляет почти 980 тыс. руб.

Надо сказать, что, даже принимая все предусмотренные законом

меры по взысканию задолженности, проблему роста числа неплательщи-ков за ЖКУ, к сожалению, не решить. Считаем, что в настоящее время очень мало внимания уделяется профилакти-ке образования задолженности; назре-ла потребность в ужесточении санкций за неоплату жилищно-коммунальных услуг, вплоть до административной или даже уголовной ответственности. Требуется также пересмотр вопроса принудительного взыскания долга че-рез судебные органы. Целесообразно отменить исковое производство по данным категориям дел и заменить его вынесением судебного приказа, что значительно сократит расходы управляющих компаний и позволит ускорить процесс взыскания долга. В итоге всё это позволит надежно защи-тить интересы добросовестных соб-ственников жилья, которые не должны ущемляться по вине должников.

Чтобы «чувство долга» не мешало комфорту…О том, как обеспечить жильцам должный уровень ком-форта и что делать с неплательщиками, рассказывают специалисты ООО «Красногорское жилищное управ-ление» Звениговского района республики

Директор Печонкин В.А.

Юрисконсульт Соболевская С.В.

Documents

KSTATI №7