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B G R R o h s t o f f k o n f e r e n z 2 0 1 3

H a n n o v e r , 4 . u n d 5 . N o v e m b e r 2 0 1 3

KRIT ISCHE ROHSTOFFE IN DER EU –BEWERTUNGSGRUNDLAGEN

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Seite 2

„Rohstoffkritikalität“ ist relativ

Rohstoffe sind nicht in sich „kritisch“ sondern deren ist Versorgung aus unterschiedlichen Gründen für jemanden „kritisch“

Länder oder Ländergruppierungen (z. B. Deutschland oder die EU)

Teile von Länder (z. B. ein Bundesland)

Sektoren (z. B. Maschinen- oder Automobilbau)

Einzelne Firmen

„Kritikalität“ hat mindestens zwei Dimensionen

Ein Maß für Risiko

Ein Maß für Betroffenheit

Mindestens zwei der Dimensionen sind mit einem logischen „UND“ verknüpft

Instrument zur Sensibilisierung für aktuelle Problemlagen

Hintergründe sind wichtig für Politik und Unternehmensentscheidungen

E in ige E igenschaften „kr i t i scher Rohstoffe“

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Minerals, Critical Minerals, and the US Economy (USA, 2007) U.S. consumption (value) Substitutability U.S. import dependence Ratio of world reserves to production Ratio of world reserve base to production World by-product production U.S. secondary production

Method of metal criticality determination (2012) Depletion times (reserves) Companion metal fraction Policy potential index Human development index WGI: Political stability Global supply concentration Substitute perf. and avail. Net import reliance LCA cradle-to-gate: “human health” and “ecosystems” ...

Critical Materials Strategy (USA, 2010) Basic availability Competing technology demand Political, regulatory and social factors Co-dependence on other markets Producer diversity Demand for clean energy Substitutability

Critical metals in strategic energy technologies (EU, 2011) Limitations to expanding world supply Concentration of supply Political risk related to major suppliers Likelihood of rapid demand growth

Kritische Rohstoffe für DE (Germany, 2011) Consumption DE vs. world Change in the above Change in imports Sensitivity of value chains Demand from emerging technologies Substitutability …

Material Security (UK, 2008) Global consumption levels Lack of substitutability Global warming potential Total material/ environmental requirement Physical scarcity Monopoly supply …

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Three reasons why some materials may be considered critical:

“first, they have a significant economic importance for key sectors,

second, the EU is faced with high supply risks […]

and third, there is currently a lack of substitutes.”

Def in i t ion “kr i t i scher Rohstoffe” für d ie EU

COM (2008) 699 – The Raw Materials Initiative

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wirtschaftliche Bedeutung

welche wirtschaftliche Sektoren nutzen den Rohstoff

z. B. Antimon in Polymere, (ca. 70%), Glas (ca. 5%) etc.

Mehrwert der wirtschaftlichen Sektoren in der EU

17 „Megasektoren“ definiert, u.a.

Metallverarbeitung (189 Mrd€)

Chemikalien (116 Mrd€)

Papier (41 Mrd€)

Mehrwert-Daten aus der Eurostat Datenbank „Structural Business Statistics“

Versorgungsrisiko

Recyclingrate

Recyclinganteil in der heutigen Versorgung

Substituierbarkeit des Rohstoffs

Schätzung pro Sektor, dann pro Rohstoff aggregiert

Konzentration der Förderung

„Governance“ in den Förderländer

Umweltländerrisiko

wie oben aber mit „Umweltleistung“ der Förderländer (Environmental Performance Index) statt Governance

Was wird in der EU-Methodik berücks icht igt?

Ad-hoc Working Group on Defining Critical Raw Materials: Critical Raw Materials for the EU. Brussels, 2010

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Kr i t i sche Rohstoffe aus EU-S icht (2010)

eigene Darstellung nach Ad-hoc Working Group on Defining Critical Raw Materials: Critical Raw Materials for the EU. Brussels, 2010

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Seite 7

Beinhaltet möglichst transparente Indikatoren für Risiko (“Versorgungsrisiko”) und Betroffenheit (“wirtschaftliche Bedeutung”)

Liefert ein relatives Ranking der Rohstoffe zu einem bestimmten Zeitpunkt

Vergleicht Rohstoffe basierend auf deren Endanwendungen

Würdigt den Beitrag von Recycling zur Versorgungssicherheit

Schließt die Möglichkeit einer Rohstoff- bzw. Technologiesubstitution explizit ein

Beinhaltet keine zukünftige Trends jenseits der „Lebensdauer“ der benutzten Indikatoren

Ignoriert die unterschiedlichen Größen der Rohstoffmärkte

Wie groß ist das Problem wirklich?

Wie schnell können sich die Indikatoren ändern?

Wechselwirkungen zwischen unterschiedlichen Rohstoffmärkten wird nicht explizit betrachtet

Die EU-Methodik…

Siehe auch Buijs, Sievers and Tercero Espinoza: Limits to the critical raw materials approach, Waste and Resource Management (2012) 165 (4), S. 201–208

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Seite 8

Der Ind ikator für Versorgungsr i s iko

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Seite 9

Länderkonzentrat ion der Pr imärförderung und Gewichtung nach WGI & EP I

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Seite 10

Ris iko durch Länderkonzentrat ion der Pr imärförderung g i l t n icht für Recyc l ing

Tercero Espinoza (2012): The contribution of recycling to the supply of metals and minerals. In Deliverable 2.1 of the FP7 POLINARES Project.

http://www.polinares.eu/docs/d2-1/polinares_wp2_chapter8.pdf

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Seite 11

Subst i tut ie rbarke i t

Abschätzung für jede Endanwendung und Rohstoff

Bsp: Platingruppenmetalle

CRM_InnoNet Consortium (2013): Raw Materials Profiles

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Seite 12

Abschätzung des Ind ikators “Versorgungsr i s iko”: WGI vs . EP I

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Seite 13

Der Ind ikator für wi r tschaft l i che Bedeutung

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Seite 14

„Megasektoren“

Construction

Material

Metals

Mechanical

Equipment

Electronics & ICT

Electrical

Equipment +

Domestic

Appliances Road Transport

Aircraft,

Shipbuilding,

Trains

Other Final

Consumer Goods Food

Beverages

Paper

Wood

Pharmaceuticals

Chemicals

Rubber, Plastic &

Glass Refining

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Kr i t i sche Rohstoffe aus EU -S icht (2010)

eigene Darstellung nach Ad-hoc Working Group on Defining Critical Raw Materials: Critical Raw Materials for the EU. Brussels, 2010

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Wirtschaftliche Bedeutung

Änderungen in der Verwendungsstruktur

%-Verteilung wichtig, nicht absolute Zahlen

Änderungen in Mehrwert der „Megasektoren“

Wichtig: Relation zu einander

Versorgungsrisiko

Änderungen in der Konzentration der Primärproduktion

Änderungen in Governance- und Umweltindikatoren

Änderungen der Recyclingraten

Andere Einschätzung der Substituierbarkeit

Update 2013: Aus welchen Gründen können s ich “die Punkte bewegen”?

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KRIT ISCHE ROHSTOFFE IN DER EU –BEWERTUNGSGRUNDLAGEN

Dr.-Ing. Luis A. TERCERO ESPINOZA

Leiter des Geschäftfelds Systemische Risiken

Fraunhofer-Institut für System und Innovationsforschung ISI Competence Center Nachhaltigkeit und Infrastruktursysteme

Karlsruhe, Deutschland

luis.tercero@isi.fraunhofer.de Tel: +49 721 6809-401

Fax: +49 721 6809-135

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