Upload
others
View
45
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
2014 kpss’de94 soruyakaladık
vatandaşlık
2015kpss
tarzına en yakınözgün sorular
ve açıklamaları
ÖSYM
konu anlatımlıayrıntılı çözümlü
örnekleruyarılar
pratik bilgilerçıkmış sorular ve
açıklamaları
Komisyon
KPSS VATANDAŞLIK
ISBN 978-605-364-843-7
Kitapta yer alan bölümlerin tüm sorumluluğu yazarına aittir.
© Pegem Akademi
Bu kitabın basım, yayın ve satış haklarıPegem Akademi Yay. Eğt. Dan. Hizm. Tic. Ltd. Şti.ne aittir.
Anılan kuruluşun izni alınmadan kitabın tümü ya da bölümleri,kapak tasarımı; mekanik, elektronik, fotokopi, manyetik, kayıtya da başka yöntemlerle çoğaltılamaz, basılamaz, dağıtılamaz.
Bu kitap T.C. Kültür Bakanlığı bandrolü ile satılmaktadır.Okuyucularımızın bandrolü olmayan kitaplar hakkında
yayınevimize bilgi vermesini ve bandrolsüz yayınlarısatın almamasını diliyoruz.
“Bu kitapta yer alan geçmiş yıllarda ÖSYM'nin yapmış olduğu sınavlardaki ÇIKMIŞ SORULAR'ın her hakkı ÖSYM'ye aittir. Hangi amaçla olursa olsun, tamamının veya bir kısmının kopya edilmesi, fotoğraflarının çekilmesi, herhangi bir yolla çoğaltılması ya da kullanılması, yayımlanması ÖSYM'nin yazılı izni olmadan yapılamaz. Pegem Akademi Yayıncılık telif ücreti ödeyerek bu izni almıştır.”
24. Baskı: Kasım 2014, Ankara
Yayın-Proje Yönetmeni: Ayşegül EroğluDizgi-Grafik Tasarım: Merve Koşar
Kapak Tasarımı: Gürsel AvcıBaskı: Ayrıntı Basım Yayın ve Matbaacılık Ltd. Sti
İvedik Organize Sanayi 28. Cadde 770. Sokak No: 105/AYenimahalle/ANKARA
(0312-394 55 90)
Yayıncı Sertifika No: 14749Matbaa Sertifika No: 13987
İletişim
Karanfil 2 Sokak No: 45 Kızılay / ANKARAYayınevi: 0312 430 67 50 - 430 67 51
Yayınevi Belgeç: 0312 435 44 60Dağıtım: 0312 434 54 24 - 434 54 08
Dağıtım Belgeç: 0312 431 37 38Hazırlık Kursları: 0312 419 05 60
İnternet: www.pegem.netE-ileti: [email protected]
Değerli Adaylar;
Bu kitap Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) Genel Kültür Testinde önemli bir yer tutan “Temel Yurttaşlık Bilgisi ve Güncel Bilgiler” kapsamındaki 15 soruyu etkili bir şekilde çözebilmeniz amacıyla hazırlanmıştır.
Kitap, sorulmuş ve sorulması olası soruların titizlikle incelenmesiyle meydana getirilmiş olup;
■ Hukukun Temel Kavramları,■ Devlet Biçimleri Demokrasi ve Kuvvetler Ayrılığı,■ Anayasa Hukukuna Giriş Temel Kavramlar ve Türk Anayasa Tarihi,■ 1982 Anayasasının Temel İlkeleri,■ Yasama,■ Yürütme,■ Yargı,■ Temel Hak ve Hürriyetler,■ İdare Hukuku bölümlerinden oluşmaktadır.
Kitapta; bölümlerin sınav formatına uygun ve soru çözümünü kolaylaştıracak bir şekilde ele alınma-sına ve bilgilerin açık ve anlaşılır bir dille ifade edilmesine, bilginin resim, şekil, şemalarla so-mutlaştırılmasına, kavram haritaları, tablolar, grafik ve etkinliklerle akılda kalıcı biçimde sunul-masına özen gösterilmiştir. Kitaba ayrıca 1982 Anayasası’nın en güncel metni ve yapılan anayasa değişiklikleri eklenmiştir.
Her ünitenin sonunda,
■ boşluk doldurma ve doğru/yanlış alıştırmaları,■ bulmaca,■ cevaplı testler ve■ çıkmış sorulara; yer verilmiştir.
Bu kitabın hazırlanmasında yardım, destek ve katkılarını esirgemeyen meslektaşlarıma, PEGEM AKADEMİ yayınevi ve dershanesi çalışanlarına ve öğrencilerime teşekkürü bir borç bilirim.
Bu kitap, uzun bir birikimin ve yoğun bir emeğin ürünüdür. Kitapla ilgili görüş ve önerileriniz bu ürünün niteliğini daha da arttıracaktır. Değerli görüş ve önerilerinizi lütfen bizimle [email protected] aracılığıyla paylaşınız.
Kitabın çalışmalarınızda yararlı olması dileğiyle, KPSS’de ve meslek hayatınızda başarılar.
Komisyon
SUNU
İÇİNDEKİLER
1. BÖLÜM Hukukun Temel Kavramları
Hukukun Tanımı........................................................................................................... 3
Sosyal Hayatı Düzenleyen Kurallar ........................................................................ 4
Hukukun Kaynakları ................................................................................................ 4
Yazılı Kaynaklar (Asli Kaynaklar) ............................................................................ 5
Yazısız Kaynaklar (Tali Kaynaklar) ......................................................................... 5
Yardımcı Kaynaklar ................................................................................................. 5
Hukuk Kaynaklarıyla İlgili Kavramlar ....................................................................... 5
Hukuk Kurallarının Yaptırımları ............................................................................... 6
Hukukun Sistematiği ............................................................................................... 9
Kamu Hukuku Dalları................................................................................................. 10
1. Anayasa Hukuku ............................................................................................... 10
2. İdare Hukuku ..................................................................................................... 10
3. Yargılama Hukuku ............................................................................................. 11
4. Ceza Hukuku .................................................................................................... 11
5. Vergi Hukuku ..................................................................................................... 12
6. İcra ve İflas Hukuku .......................................................................................... 13
7. Devletler Genel (Umumi) Hukuku ..................................................................... 13
Özel Hukuk Dalları..................................................................................................... 13
1. Medeni Hukuk ................................................................................................... 13
Medeni Hukukta Hak Kavramı .............................................................................. 13
Hakkın Tanımı ve Türleri .................................................................................. 13
Hakkın Kazanılması ......................................................................................... 14
Hakkın Türleri ........................................................................................................ 14
Hakkın Korunması ............................................................................................ 16
A) Kişiler Hukuku .................................................................................................. 17
1. Gerçek Kişiler ............................................................................................... 17
Gerçek Kişiliğin Başlangıcı .......................................................................... 17
Gerçek Kişilerde Hak Ehliyeti....................................................................... 17
Gerçek Kişilerde Fiil Ehliyeti ........................................................................ 17
Gerçek Kişiliğin Sona Ermesi....................................................................... 18
2. Tüzel Kişiler .................................................................................................. 19
Tüzel Kişiliğin Başlangıcı ............................................................................. 19
Tüzel Kişilerde Fiil Ehliyeti ........................................................................... 19
Tüzel Kişiliğin Çeşitleri ................................................................................. 19
Tüzel Kişiliğin Sona Ermesi ......................................................................... 20
B) Aile Hukuku ...................................................................................................... 20
C) Miras Hukuku ................................................................................................... 21
vi
D) Eşya Hukuku .................................................................................................... 21
2. Borçlar Hukuku ................................................................................................. 22
A. Hukuki Sözleşmeden Doğan Borçlar ........................................................... 22
B. Haksız Fiilden Doğan Borçlar ...................................................................... 23
C. Sebepsiz Zenginleşmeden Doğan Borçlar .................................................. 23
3. Ticaret Hukuku .................................................................................................. 24
4. Devletler Özel (Hususi) Hukuku ........................................................................ 25
Boşluk Doldurma ....................................................................................................... 26
Doğru / Yanlış ............................................................................................................ 28
Bulmaca..................................................................................................................... 29
Cevaplı Test ............................................................................................................... 30
Çıkmış Sorular ........................................................................................................... 34
2. BÖLÜM Devlet Biçimleri ve Hükûmet Sistemleri
Devlet ........................................................................................................................ 43
Devlet Kavramı ..................................................................................................... 43
Devlet Kurucu Unsurları ........................................................................................ 43
Devlet Kavramına İlişkin Ayrımlar ......................................................................... 43
Yapılarına Göre Devlet Şekilleri........................................................................ 43
Egemenliğin Kaynağına Göre Devlet Şekilleri .................................................. 44
Hükûmet Sistemleri ................................................................................................... 44
Kuvvetler Birliği ................................................................................................. 45
Kuvvetler Ayrılığı .............................................................................................. 45
Boşluk Doldurma ....................................................................................................... 46
Doğru / Yanlış ............................................................................................................ 48
Bulmaca..................................................................................................................... 49
Cevaplı Test ............................................................................................................... 50
Çıkmış Sorular ........................................................................................................... 52
vii
3. BÖLÜM Anayasa Hukukuna Giriş, Temel Kavramlarve Türk Anayasa Tarihi
Anayasa..................................................................................................................... 57Anayasa Kavramına İlişkin Ayrımlar ..................................................................... 57
Yazılı Anayasa - Yazısız Anayasa Ayrımı ......................................................... 57Maddi Anlamda Anayasa - Şeklî Anlamda Anayasa Ayrımı ............................. 57
Anayasacılık Hareketleri ve Anayasanın Üstünlüğü Sorunu ................................. 57Kurucu İktidar ................................................................................................... 58Aslî Kurucu İktidar ............................................................................................ 58Tâlî Kurucu İktidar ............................................................................................ 58
Türk Anayasa Tarihi ................................................................................................... 59Kanun-i Esasî (1876) ............................................................................................ 62
Şeklî Unsurlar ................................................................................................... 62Devletin Nitelikleri ............................................................................................. 62Hükûmet Sistemi .............................................................................................. 62Temel Hak ve Hürriyetler .................................................................................. 62Kanun-i Esasî’de 1909 Değişiklikleri (İkinci Meşrutiyet) ................................... 62
1921 Teşkilât-ı Esasiye Kanunu ............................................................................ 62Şeklî Unsurlar ................................................................................................... 62Devletin Nitelikleri ............................................................................................. 62Hükûmet Sistemi .............................................................................................. 62Teşkilât-ı Esasiye Kanunu’nda 29 Ekim 1923 Tarihli Değişiklikler .................... 63
1924 Anayasası .................................................................................................... 63Şeklî Unsurlar ................................................................................................... 63Devletin Nitelikleri ............................................................................................. 63Hükûmet Sistemi .............................................................................................. 63Temel Hak ve Hürriyetler .................................................................................. 631924 Anayasası’nda ‘‘Çoğunlukçu Demokrasi’’ Sorunu ................................... 63
1961 Anayasası .................................................................................................... 63Şeklî Unsurlar ................................................................................................... 63Devletin Nitelikleri ............................................................................................. 64Hükûmet Sistemi .............................................................................................. 64Temel Hak ve Hürriyetler .................................................................................. 64“Çoğunlukçu Demokrasi”den “Çoğulcu Demokrasi”ye ..................................... 641971-1973 Anayasa Değişiklikleri .................................................................... 64
1982 Anayasası .................................................................................................... 641982 Anayasasının Temel Özellikleri ............................................................... 65Türk Tarihindeki Referandumlar ....................................................................... 65
Boşluk Doldurma ....................................................................................................... 67Doğru / Yanlış ............................................................................................................ 69Bulmaca..................................................................................................................... 70Cevaplı Test ............................................................................................................... 71Çıkmış Sorular ........................................................................................................... 74
viii
4. BÖLÜM 1982 Anayasası’nın Temel İlkeleri
1982 Anayasası’na Giriş ve Anayasanın Temel İlkeleri ..............................................77
Başlangıç Metni .....................................................................................................77
1982 Anayasasının Temel İlkeleri ..........................................................................78
1. Laik Devlet .....................................................................................................78
2. Atatürk Milliyetçiliğine Bağlı Devlet ................................................................78
3. Demokratik Devlet .........................................................................................79
Siyasi Partiler ....................................................................................................79
Siyasi Partilerin Amaçlarına İlişkin Yasaklar ......................................................80
Siyasi Partilerin Örgütlenme ve Çalışmalarına İlişkin Yasaklar .........................80
Siyasi Partilerin Mali Denetimi ...........................................................................80
Siyasi Partilerin Kapatılması ..............................................................................80
4. İnsan Haklarına Saygılı Devlet ......................................................................81
Normlar Hiyerarşisi ............................................................................................81
5. Hukuk Devleti ................................................................................................81
Kanunî Hakim Güvencesi ..................................................................................82
Ceza Sorumluluğu İlkeleri .................................................................................82
6. Sosyal Devlet ................................................................................................82
Sosyal Devletin Uygulama Yöntemleri ..............................................................82
Eşitlik İlkesi ........................................................................................................82
Boşluk Doldurma ........................................................................................................83
Doğru / Yanlış .............................................................................................................85
Bulmaca......................................................................................................................86
Cevaplı Test ................................................................................................................87
Çıkmış Sorular ............................................................................................................93
5. BÖLÜM Yasama
Yasama Organı ........................................................................................................ 103Yasama Fonksiyonu ............................................................................................ 103Yasama Fonksiyonunun Genelliği, Asliliği (İlk-El) veDevredilmezliği .................................................................................................... 103Yasama İşlemleri ................................................................................................. 103
a) Kanunlar ..................................................................................................... 103Özel Usullere Tabi Kanunlar ........................................................................... 105
b) Parlamento Kararları .................................................................................. 106
İç tüzük ........................................................................................................... 106
TBMM Kuruluş ve Seçimler ................................................................................ 106
ix
TBMM Üyelerinin Hukuki Statüsü ...................................................................... 108
Yasama Sorumsuzluğu (Mutlak Dokunulmazlık) ............................................ 108
Yasama Dokunulmazlığı (Nisbi Dokunulmazlık) ............................................. 108
TBMM İç Yapı ve Çalışma Düzeni ...................................................................... 109
a) Başkanlık Divanı ........................................................................................ 109
b) Siyasi Parti Grupları ................................................................................... 110
c) Komisyonlar .................................................................................................111
d) Meclisin Toplanması ve Tatili .......................................................................111
e) Danışma Kurulu ..........................................................................................111
f) Toplantı ve Karar Yeter Sayısı ......................................................................111
TBMM Görev ve Yetkileri .................................................................................... 113
TBMM Bilgi Edinme ve Denetim Yolları .............................................................. 113
1. Soru ............................................................................................................ 113
2. Genel Görüşme .......................................................................................... 113
3. Meclis Araştırması ...................................................................................... 114
4. Meclis Soruşturması ................................................................................... 114
5. Gensoru ...................................................................................................... 114
Boşluk Doldurma ..................................................................................................... 115
Doğru / Yanlış .......................................................................................................... 117
Bulmaca ..................................................................................................................................118
Cevaplı Test ............................................................................................................. 119
Çıkmış Sorular ......................................................................................................... 125
6. BÖLÜM Yürütme
Yürütme ................................................................................................................... 135Cumhurbaşkanı ....................................................................................................... 135
Cumhurbaşkanı Seçimi ....................................................................................... 135Cumhurbaşkanı’nın Tarafsızlığı .......................................................................... 135Cumhurbaşkanı’nın Sorumsuzluğu ..................................................................... 135Cumhurbaşkanı’nın Görev ve Yetkileri ................................................................ 136
Yasama ile İlgili Olanlar .................................................................................. 136Yürütme ile İlgili Olanlar ................................................................................. 136Yargı ile İlgili Olanlar ....................................................................................... 136
Cumhurbaşkanlığı Örgütü ................................................................................... 137Bakanlar Kurulu ....................................................................................................... 137
Bakanlar Kurulu’nun Yapısı ................................................................................. 137Bakanların Sorumluluğu ...................................................................................... 137Geçici Bakanlar Kurulu ....................................................................................... 138Kanun Hükmünde Kararnameler ........................................................................ 138Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ......................................................................... 140Tüzük .................................................................................................................. 140Yönetmelik .......................................................................................................... 140
x
Millî Güvenlik Kurulu ........................................................................................... 140
Olağanüstü Yönetim Usulleri ................................................................................... 140
1. Olağanüstü Hal ............................................................................................... 140
2. Sıkıyönetim ..................................................................................................... 141
Sıkıyönetimde Görev ve Yetki ........................................................................ 141
Boşluk Doldurma ..................................................................................................... 143
Doğru / Yanlış .......................................................................................................... 146
Bulmaca................................................................................................................... 148
Cevaplı Test ............................................................................................................. 149
Çıkmış Sorular ......................................................................................................... 152
7. BÖLÜM Yargı
Yargı ........................................................................................................................ 161
Yargı Organı ............................................................................................................ 161
Mahkemelerin Bağımsızlığı ................................................................................. 161
Hakimlik Teminatı ................................................................................................ 161
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ....................................................................... 161
Anayasa Yargısı ve Anayasa Mahkemesi ............................................................... 164
Kuruluşu .............................................................................................................. 164
Anayasa Mahkemesi’nin Görevleri ..................................................................... 164
Anayasaya Uygunluk Denetimi ........................................................................... 165
Denetime Tabi Normlar ve İşlemler ................................................................ 165
Denetim Yolları ............................................................................................... 165
Anayasa Mahkemesi’nin Çalışma ve Yargılama Usulü .................................. 166
Anayasa Mahkemesi’nin Kararları .................................................................. 166
Adli Yargı ve Yargıtay .............................................................................................. 166
İdari Yargı ve Danıştay ............................................................................................ 167
Askeri Ceza Yargısı ve Askeri Yargıtay ................................................................... 167
Askeri İdari Yargı ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi ............................................ 167
Uyuşmazlık Mahkemesi........................................................................................... 167
Sayıştay ................................................................................................................... 167
Boşluk Doldurma ..................................................................................................... 170
Doğru / Yanlış .......................................................................................................... 172
Bulmaca................................................................................................................... 174
Cevaplı Test ............................................................................................................. 175
Çıkmış Sorular ......................................................................................................... 178
xi
8. BÖLÜM Temel Hak ve Hürriyetler
Temel Hak ve Hürriyetler ......................................................................................... 185
Temel Hakların Türleri ............................................................................................. 185
Kişinin Hak ve Ödevleri (Negatif Statü Hakları) .................................................. 185
Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler (Pozitif Statü Hakları) ........................... 188
Siyasi Haklar ve Ödevler (Aktif Statü Hakları) .................................................... 191
Boşluk Doldurma ..................................................................................................... 194
Doğru / Yanlış .......................................................................................................... 196
Bulmaca. ................................................................................................................................ 197
Cevaplı Test ............................................................................................................. 198
Çıkmış Sorular ......................................................................................................... 201
9. BÖLÜM İdare Hukuku
İdare Hukuku ........................................................................................................... 207
İdare (Kamu Yönetimi)............................................................................................. 208
1. Merkezden Yönetim ........................................................................................ 209
2. Yerinden Yönetim ............................................................................................ 209
3. Merkezden ve Yerinden Yönetimin Yarar ve Sakıncaları ................................ 209
İdarenin Bütünlüğü İlkesi ......................................................................................... 209
Kamu Tüzel Kişiliği .................................................................................................. 210
İdari İşlemler ............................................................................................................ 210
İdarenin Yetkileri ...................................................................................................... 210
Kolluk Faaliyetleri .................................................................................................... 210
Kamu Düzeninin Unsurları....................................................................................... 211
Genel İdari Kolluk - Özel İdari Kolluk ....................................................................... 211
İdari Kolluk Makamları ............................................................................................. 211
Kamu Hizmetleri ...................................................................................................... 211
Kamu Hizmetlerinin Genel İlkeleri ........................................................................... 211
Kamu Malları ........................................................................................................... 212
Kamu Görevlisi Türleri ............................................................................................. 212
a. Memur ............................................................................................................. 212
b. Sözleşmeli Personel ....................................................................................... 212
c. Geçici Personel ............................................................................................... 212
d. İşçiler ............................................................................................................... 212
Memurluğa Giriş ...................................................................................................... 212
Memur Olma Koşulları ............................................................................................. 212
xii
Memurların Tâbi Olduğu Yükümlülükler ve Yasaklar ............................................... 212
Memurlar Hakkında Disiplin Soruşturması .............................................................. 213
Türkiye’nin İdari Teşkilat Yapısı ............................................................................... 214
Merkezin Başkent Teşkilatı ...................................................................................... 214
Cumhurbaşkanı ....................................................................................................... 215
Bakanlar Kurulu ....................................................................................................... 215
Başbakan ve Başbakanlık Teşkilatı ......................................................................... 215
Bakan ve Bakanlık Teşkilatı ..................................................................................... 215
Yeni Bakanlıklar ....................................................................................................... 215
Birleşen ve Değişen Bakanlıklar .............................................................................. 215
Merkeze Yardımcı Kuruluşlar .................................................................................. 215
Danıştay .............................................................................................................. 215
Sayıştay .............................................................................................................. 215
Milli Güvenlik Kurulu ........................................................................................... 215
Ekonomik Ve Sosyal Konsey .............................................................................. 216
Merkezi İdarenin Taşra Teşkilatı .............................................................................. 216
1. İl (Genel) İdaresi ............................................................................................. 216
a. Vali .................................................................................................................. 216
b. İl İdare Şube Başkanları (İl Müdürleri) ............................................................ 216
c. İl İdare Kurulu .................................................................................................. 216
2. İlçe İdaresi ....................................................................................................... 216
a. Kaymakam ...................................................................................................... 216
b. İlçe İdare Şube Başkanları .............................................................................. 217
c. İlçe İdare Kurulu .............................................................................................. 217
3. Bucak İdaresi .................................................................................................. 217
4. Bölgesel Örgütler ............................................................................................ 217
Yerinden Yönetim Kuruluşları .................................................................................. 217
1. İl Özel İdaresi....................................................................................................... 217
İl Özel İdaresinin Organları ...................................................................................... 218
a. İl Genel Meclisi ................................................................................................ 217
b. İl Encümeni ..................................................................................................... 218
c. Vali .................................................................................................................. 218
2. Belediye İdaresi ................................................................................................... 218
Belediyelerin organları ............................................................................................. 218
a. Belediye Meclisi .............................................................................................. 218
b. Belediye Encümeni ......................................................................................... 218
c. Belediye başkanı ............................................................................................. 218
Büyükşehir Belediyesi ............................................................................................. 218
a. Büyükşehir Belediye Meclisi ........................................................................... 219
b. Büyükşehir Belediye Encümeni ...................................................................... 219
c. Büyükşehir Belediye Başkanı .......................................................................... 219
3. Köy İdaresi........................................................................................................... 219
Köyün Organları ...................................................................................................... 219
xiii
a. Köy Derneği .................................................................................................... 219
b. İhtiyar Meclisi .................................................................................................. 219
c. Muhtar ............................................................................................................. 219
Mahalle Yönetimi ..................................................................................................... 219
Hizmetsel Kuruluşlar................................................................................................ 219
Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları....................................................... 220
Bağımsız İdari Otoriteler .......................................................................................... 220
Kamu Kurumları....................................................................................................... 220
RTÜK .................................................................................................................. 220
SPK ..................................................................................................................... 220
Millî İstihbarat Teşkilâtı (MİT) .............................................................................. 220
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) ............................................................ 220
Hazine Müsteşarlığı ............................................................................................ 221
Rekabet Kurulu ................................................................................................... 221
Kamu İhale Kurulu (KİK) .................................................................................... 221
Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ........................................................ 221
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) ........................................ 221
Diyanet İşleri Başkanlığı ..................................................................................... 222
Merkez Bankası .................................................................................................. 222
TÜBİTAK ............................................................................................................. 222
Sosyal Güvenlik Kurumu ..................................................................................... 222
Yükseköğretim Kurulu (YÖK) .............................................................................. 223
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) ................................................. 223
Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT) ........................................................... 223
Boşluk Doldurma ..................................................................................................... 225
Doğru / Yanlış .......................................................................................................... 227
Bulmaca................................................................................................................... 228
Cevaplı Test ............................................................................................................. 229
Çıkmış Sorular ......................................................................................................... 232
10. BÖLÜM Türkiye Cumhuriyeti Anayasası
T.C. Anayasası Madde Dizini................................................................................... 241
1982 Anayasası’nda Yapılan Değişiklikler ............................................................... 243
Ek - 1 21 Ekim 2007 Referandumu Tam Metni ........................................................ 267
Halkoyuna Sunulan Tam Metin ................................................................................ 267
Ek - 2 12 Eylül 2010 Referandumuyla Yapılan Değişiklikler .................................... 269
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan Değişiklikler ........................................ 280
Bulmaca Çözümleri ................................................................................................. 281
Genel Kültür’de
bizden
...soru39
yakaladı
sordu
2014 KPSS
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
2014
ANAYASAVATANDAŞLIK
xvii
1. Aşağıdakilerden hangisi, hem ilk derece hem son derece özelliğinde olan, yüksek mahkemedir?
A) Askeri Yargıtay
B) Danıştay
C) Askeri Yüksek İdare Mahkemesi
D) Yargıtay
E) Danıştay
11. Aşağıdakilerden hangisi Askerî Yüksek İdare Mahkemesi hakkında yanlış bir bilgidir?
A) İlk ve son derece mahkemesidir.
B) Askerî hizmete ait idari işlemlerden doğan davalara bakar
C) Askerî Yüksek İdare mahkemesinin, subay olmayan üyeleri de mevcuttur.
D) Askerî hâkim olan üyeler Genelkurmay Başkan-lığınca seçilir.
E) Üyelerin görev süresi 4 yılı geçmez.
5000 Genel Yetenek Genel Kültür Soru BankasıSayfa 730 / 11. Soru
13. Aşağıdakilerden hangisi Askeri Yüksek İdare Mahkemesiyle ilgili yanlış bir bilgidir?
A) 1961 yılında kurulmuştur
B) Asker kişilerle ilgili idari uyuşmazlıkları çözümler
C) Konusu askeri hizmete ilişkin uyuşmazlıkları çö-zümler
D) İdari yargı örgütüdür
E) Kararları kesindir
Lisans Mezunları İçin Konu Anlatımlı KitapSayfa 198 / 13. Soru
13. Aşağıdakilerden hangisi Askeri Yüksek İdare Mahkemesi hakkında yanlış bir bilgidir?
A) Üyelerin görev süresi 4 yılı geçemez.
B) İlk ve son derece mahkemesidir.
C) Askeri hakim olan üyeler Genelkurmay Başkanlığı’nca seçilir.
D) AYİM’in subay olmayan üyeleri de mevcuttur.
E) Askeri hizmete ait idari işlemlerden doğan dava-lara bakar.
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 227 / 13. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
ANAYASAVATANDAŞLIK
2014
xviii
2.
I. Yönetmelik
II. Kanun Hükmünde Kararname
III. Tüzük
Yukarıdaki hukuk kaynaklarını, normlar hiyerarşi-sine göre sıralayınız?
A) I, II ve II B) II, III ve I C) III,II ve I
D) III, I ve II E) II, I ve II
2. Aşağıdakilerden hangisi normlar hiyerarşisine göre en üst sırada yer alır?
A) Yönetmelik
B) Genelge
C) Kanun
D) Anayasa
E) Tüzük
Genel Yetenek Genel Kültür 30 DenemeDeneme 12 / 2. Soru
50.
I. Yönetmelik
II. Genelge
III. Anayasa
IV. Kanun Hükmünde Kararname
V. Tüzük
Yukarıda verilen normların, Normlar Hiyerarşisi çerçevesinde sıralaması aşağıdakilerden hangi-sidir?
A) I, II, III, IV, V
B) V, IV, III, II, I
C) IV, V, I, III, II
D) III, IV, V, I,II
E) III, V, IV, II, I
Genel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 150. Soru
8. Aşağıdakilerden hangisi normlar hiyerarşisine uygun sıralamayı ifade etmektedir?
A) KHK-Tüzük-Anayasa
B) Tüzük-Yönetmelik-KHK
C) Anayasa-KHK-Tüzük
D) Genelge-Tüzük-Kanun
E) Kanun-Anayasa-KHK
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 9 / 8. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
2014
ANAYASAVATANDAŞLIK
xix
2.
I. Yönetmelik
II. Kanun Hükmünde Kararname
III. Tüzük
Yukarıdaki hukuk kaynaklarını, normlar hiyerarşi-sine göre sıralayınız?
A) I, II ve II B) II, III ve I C) III,II ve I
D) III, I ve II E) II, I ve II
3. Bir kişinin kendisinin ya da bir başkasının var-lığına yönelik ciddi bir tehdidi önlemek amaçlı üçüncü bir şahsın mal varlığına zarar vermeye ne ad verilir?
A) Kuvvet kullanma
B) Haksz fiil
C) Meşru müdafaa
D) Izdırar hali
E) Hukuki fiil
4. Aşağıdakilerden hangisi, TBMM üyelerinin doku-nulmazlığını kaldırır?
A) TBMM Genel Kurulu
B) TBMM Başkanı
C) Anayasa Mahkemesi
D) Danıştay
E) Bakanlar Kurulu
14. Aşağıdakilerden hangisi normlar hiyerarşisinde diğerlerinden daha üstte yer alır?
A) Yönetmelik
B) KHK
C) Kanun
D) Milletlerarası antlaşmalar
E) Anayasa
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 32 / 14. Soru
7.
I. Meşru müdafaa
II. Izdırar hali
III. Kuvvet Kullanma
Yukarıdakilerden hangisi veya hangileri hakkın kişi eliyle korunması durumudur?
A) Yalnız I
B) Yalnız III
C) I ve II
D) I ve III
E) I, II ve III
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 25 / 7. Soru
16. “Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen bir milletvekilinin, Meclis kararı olmaksızın tu-tuklamama, sorguya çekilememe ve tutuklanamama” durumu aşağıdakilerden hangisi ile ilgilidir?
A) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
B) Yasama Dokunulmazlığı
C) Memurun Yasası
D) Hukukun Üstünlüğü
E) Yargı Bağımsızlığı5000 Genel Yetenek Genel Kültür Soru BankasıSayfa 720 / 16. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
ANAYASAVATANDAŞLIK
2014
xx
4. Aşağıdakilerden hangisi, TBMM üyelerinin doku-nulmazlığını kaldırır?
A) TBMM Genel Kurulu
B) TBMM Başkanı
C) Anayasa Mahkemesi
D) Danıştay
E) Bakanlar Kurulu
9. Aşağıdakilerden hangisi yasama dokunulmazlığı-na ilişkin yanlış bir bilgidir?
A) Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali dokunulmaz-lık kapsamına girmez.
B) Yasama dokunulmazlığı mutlak ve sürekli bir ay-rıcalıktır.
C) Yasama dokunulmazlığından milletvekili olma-yan bakanlar da yararlanır.
D) Dokunulmazlık, yasama üyeleri hakkında hukuk davası açılmasına engel değildir.
E) Dokunulmazlığı kaldırılan milletvekili dışında başka bir milletvekili de Anayasa Mahkemesine başvurabilir.
Lisans Mezunları İçin Konu Anlatımlı KitapSayfa 139 / 9. Soru
12. 1982 Anayasası’na göre aşağıdaki bilgilerden hangisi yasama dokunulmazlığı ile ilgili yanlış bir bilgidir?
A) Yasama dokunulmazlığı mutlaktır.
B) Yasama dokunulmazlığı sürekli değildir.
C) Yasama dokunulmazlığı süresince zaman aşımı istemez.
D) Yasama dokunulmazlığının amacı meclisin çalışmalarının aksamasını engellemektir.
E) Yasama dokunulmazlığına sahip milletvekilleri tutulamaz, tutuklanamaz, sorguya çekilemez ve yargılanamaz.
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 132 / 12. Soru
6. Aşağıdakilerden hangisi milletvekillerinin sahip ol-dukları yasama dokunulmazlığının bir sonucudur?
A) Milletvekillerinin görevleriyle bağdaşan meslek-lerini yürütebilmesi
B) Milletvekillerine görülmekte olan bir davada talimat verme yetkisinin olması
C) Milletvekillerinin meclis kararı olmaksızın tutuk-lanamaması
D) Milletvekillerinin gerekli gördükleri konularda Bakanlara soru yöneltebilmesi
E) Milletvekillerinin TBMM çalışmalarına katılma zorunluluğunun bulunmaması
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 127 / 6. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
2014
ANAYASAVATANDAŞLIK
xxi
4. Aşağıdakilerden hangisi, TBMM üyelerinin doku-nulmazlığını kaldırır?
A) TBMM Genel Kurulu
B) TBMM Başkanı
C) Anayasa Mahkemesi
D) Danıştay
E) Bakanlar Kurulu
5. Gizli oy-açık sayım döküm ilkesi ne zaman kabul edilmiştir?
A) 1934
B) 1946
C) 1950
D) 1955
E) 1961
6. Aşağıdakilerden hangisi, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun başkanıdır?
A) Adalet Bakanı
B) Adalet Bakanı Müsteşarı
C) Anayasa Mahkemesi Başkanı
D) Yargıtay Başkanı
E) Danıştay Başkanı
10. 1982 Anayasasına göre, milletvekili dokunulmaz-lığı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğru-dur?
A) Milletvekilinin meclis çalışmalarında sarf ettiği bir sözden ötürü yargılanabilmesi için önce dokunu-lamazliğının kaldırılması gerekir.
B) Milletvekilinin dokunulmazlığı, ancak üye tamsa-yısının salt çoğunluğu ile kaldırılabilir.
C) Milletvekilinin görevi ile ilgili bir suçtan ötürü dokunulmazlığı, hakkında açılan meclis soruç-turmasından sonra kaldırılabilir.
D) Milletvekilinin ağır cezayı gerektiren suçüstü halinde, dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadan yargılanması mümkündür.
E) Milletvekiline karşı açılacak ceza davalarında da, hukuk davalarında da önce dokunulmazlığı-nın kaldırılması gerekir.
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 114 / 10. Soru
18. Gizli oy hakkı ilk kez hangi Anayasamızda kulla-nılmıştır?
A) 1876 Kanun-u Esasi
B) 1982 Anayasası
C) 1961 Anayasası
D) 1921 Teşkilat-ı Esasiye kanunu
E) 1924 Anayasası
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 88 / 18. Soru
6. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun Başkanı aşağıdakilerden hangisidir?
A) Adalet Bakanı
B) Yargıtay Başkanı
C) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı
D) Danıştay Başkanı
E) Adalet Bakanlığı Müsteşarı
Genel Yetenek Genel Kültür 30 DenemeDeneme 18 / 6. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
ANAYASAVATANDAŞLIK
2014
xxii
6. Aşağıdakilerden hangisi, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun başkanıdır?
A) Adalet Bakanı
B) Adalet Bakanı Müsteşarı
C) Anayasa Mahkemesi Başkanı
D) Yargıtay Başkanı
E) Danıştay Başkanı
4. Hakimler ve Savılar Yüksek Kurulu’nun Başkanı aşağıdakilerden hangisidir?
A) Adalet Bakanı
B) Yargıtay
C) Danıştay
D) Anayasa Mahkemesi Başkanı
E) Cumhuriyet Başsavcısı
Genel Yetenek Genel Kültür 30 DenemeDeneme 24 / 4. Soru
55. 1982 Anayasası’na göre, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
A) HSYK, 22 asıl ve 12 yedek üyeden oluşur.
B) HSYK başkanı kuruldaki en kıdemli hâkim veya savcıdır.
C) Adalet Bakanlığı Müsteşarı kurulun tabii üyesidir.
D) Süresi biten üyeler yeniden seçilebilir.
E) HSYK, 3 daire hâlinde çalışır.
Genel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 355. Soru
9. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun Başkan-lığını aşağıdakilerden hangisi yapmaktadır?
A) Adalet Bakanı
B) Cumhurbaşkanı
C) Yargıtay Cumhuriyet Baş savcısı
D) Anayasa Mahkemesi Başkanı
E) Başbakan
Lisans Mezunları İçin Konu Anlatımlı KitapSayfa 198 / 9. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
2014
ANAYASAVATANDAŞLIK
xxiii
2. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluyla ilgili aşağı-daki ifadelerden hangisi yanlıştır.
A) Adli ve idari yargı hakim ve savcılarını mesleğe kabul etme kurulun yetkilerindendir.
B) Üyeler 4 yıl için seçilirler ve süresi biten üye yeniden seçilebilir.
C) Anayasa’da açıkça düzenlenmiştir.
D) Kurulun başkanı Adalet Bakanlığı müsteşarıdır.
E) Kurul seçimle gelen asıl üyeleri arasından bir başkan vekili seçer.
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 210 / 2. Soru
10. Hakimler Savcılar Yüksek Kurulu’nun Başkanı aşağıdakilerden hangisidir?
A) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı
B) Anayasa Mahkemesi Üyelerinden biri
C) Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanı
D) Adalet Akademisi Başkanı
E) Adalet Bakanı
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 211 / 10. Soru
6. Aşağıdakilerden hangisi, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun başkanıdır?
A) Adalet Bakanı
B) Adalet Bakanı Müsteşarı
C) Anayasa Mahkemesi Başkanı
D) Yargıtay Başkanı
E) Danıştay Başkanı
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
ANAYASAVATANDAŞLIK
2014
xxiv
7. Aşağıdakilerden hangisi,taşradaki amirin merkeze danışmadan karar alabilmesidir?
A) Yetki genişliği
B) İdari vesayet
C) Hiyerarşi
D) İdarenin bütünlüğü
E) Yerinden Yönetim
1. Yetki genişliği ilkesinden aşağıdaki kamu görevli-lerinden hangisi faydalanır?
A) Bakan
B) Kaymakam
C) Müsteşar
D) Milletvekili
E) Vali
Genel Yetenek Genel Kültür 30 DenemeDeneme 20 / 1. Soru
1. 1982 Anayasası’na göre “Yetki Genişliği” ilkesi aşa-ğıda verilenlerden hangisinde uygulanır?
A) İllerde
B) İlçelerde
C) Belediyelerde
D) Bucaklarda
E) Köylerde
5000 Genel Yetenek Genel Kültür Soru BankasıSayfa 731 / 1. Soru
52. Aşağıdakilerden hangisi valinin merkeze danış-madan, karar alabilmesini ifade eder?
A) Vesayet ilkesi
B) Yetki genişliği ilkesi
C) Kanuni idare ilkesi
D) İdarenin Bütünlüğü ilkesi
E) Hiyerarşi ilkesi
Genel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 652. Soru
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
2014
ANAYASAVATANDAŞLIK
xxv
53. Aşağıdakilerden hangisi yetki genişliği ilkesi uya-rınca merkezî idare adına merkeze danışmadan karar alabilir?
A) Vali
B) Kaymakam
C) İl idare şube başkanı
D) İlçe idare şube başkanı
E) Bucak müdürü
Genel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 1153. Soru
50. 1982 Anayasası’na göre aşağıdakilerden hangisi yetki genişliğini kullanabilir?
A) Kaymakam
B) Bucak Müdürü
C) Vali
D) Başbakan
E) Cumhurbaşkanı
Genel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 650. Soru
57. Yetki genişliği aşağıdakilerden hangisine tanın-mıştır?
A) İl
B) İlçe
C) Köy
D) Bakanlık
E) MüsteşarlıkGenel Yetenek Genel Kültür Türkiye Geneli 1457. Soru
7. Aşağıdakilerden hangisi,taşradaki amirin merkeze danışmadan karar alabilmesidir?
A) Yetki genişliği
B) İdari vesayet
C) Hiyerarşi
D) İdarenin bütünlüğü
E) Yerinden Yönetim
PEGEM AKADEMİ SORULARIÖSYM SORULARI
ANAYASAVATANDAŞLIK
2014
xxvi
1. 1982 Anayasası’na göre, yetki genişliği ilkesi aşağıdakilerden hangisine tanınmıştır?
A) Bucak idaresine
B) Belediye idarelerine
C) Büyükşehir belediyesi idaresine
D) İl idaresine
E) İlçe idaresineLisans Mezunları İçin Konu Anlatımlı KitapSayfa 244 / 1. Soru
2. Aşağıdakilerden hangisi valinin, merkeze danış-madan da karar alabilmesini ifade eder?
A) Vesayet ilkesi
B) Kanuni idare ilkesi
C) Yetki genişliği ilkesi
D) Yerinden yönetim ilkesi
E) İdarenin bütünlüğü ilkesi
Lisans Mezunları İçin Tamamı Çözümlü Soru BankasıSayfa 229 / 2. Soru
7. Aşağıdakilerden hangisi,taşradaki amirin merkeze danışmadan karar alabilmesidir?
A) Yetki genişliği
B) İdari vesayet
C) Hiyerarşi
D) İdarenin bütünlüğü
E) Yerinden Yönetim
1 PEGEM AKADEMİ
20113
20103
20093
20083
20073
20062
20052
20123
20133
20142
"Bildiğim tek şey hiçbir şey bilmediğimdir.""Bildiğim tek şey hiçbir şey bilmediğimdir."
SOKRATESSOKRATES
HUKUKUN TEMEL KAVRAMLARI
HUKUKUN TANIMI
KAMU HUKUKU DALLARI
ÖZEL HUKUK DALLARI
HUKUKUNTEMEL KAVRAMLARI
HUKUKUN TANIMI
Sosyal hayatı düzenleyen, uyulmadığı takdirde maddi yaptırımla karşılaşacağımız kamu gücüyle desteklenmiş kurallar bütünüdür. Tarihte devlet kavramının oluşmasıyla beraber hukuk kuralları da ortaya çıkmıştır. Binlerce yıllık insanlık tarihinde toplumların oluşturdukları örf - adet, din, ahlak ve görgü gibi toplumsal kuralların bazıla-rına uyulmasının zorunlu hale getirilmesi ve uyulmaması durumunda devlet tarafından yaptırımlar uygulanması ilk hukuk kurallarını oluşturmuştur. Bir başka deyişle hukuk kurallarının kökenini toplumsal hayatı oluşturan diğer kurallar oluşturur. Örneğin yolda karşılaştığımız birine selam vermek bir görgü kuralıyken asker kişilerin birbirlerini selamlamaları hukuk kuralıdır. Askerlikte astın üstüne selam vermemesinin cezai yaptırımı vardır.
1. BÖLÜM
4
Sosyal Hayatı Düzenleyen Kurallar
DİN
KURALLARI
Tanrı tarafından konu-lan bir takım emir ve yasaklardır.Din kurallarını içeriği iti-bariyle iki türlü incelemek mümkündür.Hukuk, dünyevi kurallarla daha çok ilgilidir.
Uhrevi DünyeviAllah ile kul arasındaki ilişkiyi düzenler.Örn: Namaz Kılmak,Oruç Tutmak
İnsanların birbirleri-yle olan ilişkilerini düzenler.Örn:Zekat Vermek,Zina Yapmamak
Yaptırımı↓
Günahkar Olma↓
YAPTIRIMI MANEVİDİR
AHLAK
KURALLARI
Kişilerin birbirleriyle ya da kendi vicdanlarıyla olan ilişkilerini düzenler. Ahlak kuralları uyulması gereken duruma göre ikiye ayrılır.
SubjektifAhlak Kuralları
ObjektifAhlak Kuralları
Kişinin kendi vicdanına karşı nasıl davranması gerektiğini düzenler.Örn: Dürüst Olmak, Yalan Söylememek
Kişilerin başkalarına nasıl davranmaları gerektiğini düzenler.Örn: Yoksullara yardım etmek
Yaptırımı↓
Ayıplanma↓
YAPTIRIMIMANEVİDİR
ÖRF-ADET
KURALLARI
Uzun yıllardan beri sürekli yapılagelen toplumsal davranış kalıplarıdır.
Bir davranışın örf - adet kuralı olarak kabul edilebilmesi için uzun zamandan beri tekrar edilmesi, sürekli olması ve geniş bir bölgede uygulanıyor olması gerekir.Örn: Nikah öncesi sözlenmek
Yaptırımı↓
Dışlanma↓
YAPTIRIMI MANEVİDİR
GÖRGÜ
KURALLARI
Bir kişinin hangi du-rumda nasıl davranması gerektiğini düzenleyen kurallarıdır.
Görgü kuralları diğer sosyal kurallara göre müeyyidesi en az olan ve hukuk kurallarını en az etkileyen kurallardır. Ama diplomatik teamüllerin kökeni görgü kurallarıdır.Örn: Bir davete temiz kıyafetlerle katılmak vb.
Yaptırımı↓
Alay edilme↓
YAPTIRIMI MANEVİDİR
HUKUK
KURALLARI
Kişilerin birbirleriyle kurdukları ya da kişiyle toplum arasındaki ilişkileri düzenleyen kurallar bütünüdür.
Sosyal hayatı düzenleyen diğer kurallarla birebir ilgilidir. Özellikle ahlak kurallarının uygun bulmadığı bir konuyu hukuk kuralları uygun bulmaz. Diğer kurallardan en temel farkı maddi yaptırımlı olmasıdır.Örn: Hırsızlık yapmamak
Yaptırımı↓
Ceza, Cebri İcra, Tazminat, Hükümsüzlük,
İptal↓
YAPTIRIMI MADDİDİR
Not
Hukukun Kaynakları
Hakim başvurmak Hakim eğer
Yazılı Hukuk Kuralları
Anayasa
Kanun
Kanun hükmünde kararname
Tüzük
Yönetmelik
Yardımcı Kaynaklar
İçtihat (O konuyla ilgili daha önce alın-
mış hukuksal kararlar(emsal dava))
Bilimsel görüş (Doktrin-Öğreti)
Yazısız Hukuk Kuralları
Örf- Adet
zorunda
mevzu hukuk↓
kanun boşluğu
isterse
müsbet hukuk↓
hukuk boşluğu
5
Yazılı Kaynaklar (Asli Kaynaklar)
Not
Normlar Hiyerarşisi
AnayasaYasalar
Tüzükler
Yönetmelikler
Diğer Düzenleyici İşlemler
Yazısız Kaynaklar (Tali Kaynaklar) Herhangi bir makam tarafından konulmayan, kendili-ğinden oluşan yazısız hukuk kurallarıdır. Bir örf adetin hukukun kaynağı olabilmesi için 3 unsur aranır:1. Maddi unsur: Devamlılık ve tekrarlamadır.2. Manevi unsur: Toplumdaki genel inanıştır.3. Hukuki unsur: Maddi yaptırımdır.
Memleketin her yerinde bilinen ve uygulanan kurallar “genel örf ve adet hukukunu” oluşturur. Yarıcılık (tarımla ilgili) ve ortakçılık (hayvancılıkla ilgili) kural-lar tüm ülkede bilinen genel örf ve adet kurallarıdır.
Belli bir yörede uygulanan ya da sadece belli bir mes-lek grubunda geçerli örf ve adetler “özel örf ve adet” hukukunu oluşturur.
Yardımcı Kaynaklar İçtihatlar: O konuyla ilgili daha önce verilmiş yargı
kararlarıdır. Türk hukukunda hakimler içtihatlardan yararlanmak zorunda değildir. Ancak hukuk boşluğu oluşması durumunda isteğe bağlı olarak örnek oluş-turacak daha önceki kararlardan faydalanabilirler.
Bilimsel Görüş (Doktrin): Hakkında net hüküm bulunmayan tartışmalı konularda hukuk bilim adamlarının ya da önemli hukuksal akımların görüşlerine başvurulması ve buradan hüküm çı-karılmasını sağlar.
Hakimler bir uyuşmazlığı çözümlerken ya da bir dava görüşülürken önem derecesine göre yukarıdaki kay-naklardan yararlanırlar. Önce yazılı kaynaklara bakıl-malıdır. Yazılı kaynaklarda olaya uygulanacak bir norm bulunamazsa - buna kanun boşluğu denir - yazısız kaynaklara bakılması zorunludur. Yazısız kaynaklar-da da uygulanacak bir norm bulunamaması durumun-da - buna da hukuk boşluğu denir - istenirse yardım-cı kaynaklara bakılabilir. Ancak yardımcı kaynaklardan yararlanılması zorunlu değildir. Hakim yardımcı kay-naklara bakmadan önce ya da baktıktan sonra hala davada uygulanacak bir norm bulamıyorsa re’sen (kendiliğinden) karar verir. Yani hakim, kanun koyucu olsaydı nasıl davranacağını düşünür ve hukuk yaratır.
Hukuk Kaynaklarıyla İlgili Kavramlar Kanun Boşluğu: Hakimin bir uyuşmazlığın çö-
zümünde uygulayabileceği yazılı hukuk kuralının bulunmayışıdır. Hakim böyle bir durumda örf ve adet hukukundan yararlanmak zorundadır. (Ör-neğin; sözlenme ile ilgili çıkacak uyuşmazlıklar.)
Hukuk Boşluğu: Hakimin bir uyuşmazlığın çö-zümünde uygulayabileceği yazılı ya da yazısız hukuk kuralının bulunmayışıdır.
Hakim böyle bir durumda kendini kural koyucu yerine koyarak sadece o olay için geçerli olacak bir hukuk yaratır. (Örneğin; ilk kredi kartı aidatı dosyaları.)
Pozitif Hukuk: Müspet hukuk ya da yürürlükteki hukuk olarak da adlandırılır. Belli bir ülkede, belli bir dönemde yürürlükte bulunan yazılı-yazısız hu-kuk kurallarının bütününe denir.
Mevzu Hukuk: Mevzuat olarak da adlandırılır. Bir ülkede yetkili makamlar tarafından konulan ve ha-len yürürlükte bulunan yazılı hukuk kurallarının tü-müne denir.
6
Tabii Hukuk: İdeal hukuk ya da doğal hukuk ola-rak da adlandırılan “olması istenen” hukuktur. Akıl yoluyla ulaşılabilecek mutlak adalet düşüncesinin bir ürünüdür. İnsanın sadece insan olmaktan kay-naklanan doğal hakları olduğu anlayışına dayanır.
Tarihi Hukuk: Şu an yürürlükte bulunmayan huku-ka denir.
Örneğin: Kanunname-i Ali Osman
Mevzu Hukuk
Gereği Düşünüldü
Örnek Olay: Hakim olsaydınız ne yapardınız?Rıfkı Bey eşi Nevin Hanım'la beraber reenkarnas-yon, düşünce gücü, ruh çağırma gibi metafizik fa-aliyetlerle oldukça ilgilidirler. Tüm gelirlerini bu ko-nuda seminerlere gitmeye ve ilgili kitapları almaya harcamaktadırlar. Evlerinde son malvarlıkları ola-rak dedelerinden kalan antika bir vazo kalmıştır. Rıfkı Bey ne kadar ısrar etse de Nevin Hanım va-zoyu satmaya ikna olmamaktadır. Rıfkı beyler düzenledikleri bir ruh çağırma sean-sına arkadaşlarını da davet ederler. Evleri gelen misafirlerle dolup taşmıştır. Dedelerinin ruhunu ça-ğırmaya karar verirler. Seansın en yoğun anında birden dedenin ruhu gelir. Tüm misafirlerin gözü önünde antika vazoyu alır ve Rıfkı Bey'in kafasına indirir. Rıfkı Bey kanlar içinde yerde kalır. Vazo kı-rılmıştır. Rıfkı Bey kendisine saldıran dedesi hak-kında suç duyurusunda bulunur. Ayrıca dedesinin vazonun bedelini tazmin etmesini makamınızdan talep eder. Tüm misafirler olan olaya tanıktır.
Soru: Rıfkı Bey’in açacağı davada hangi gerek-çeyle ne tür bir karar verirsiniz?Yanıt: Şikayetçi olunan kişi yaşamamaktadır. Ya-şamayan kişilerin suç işlemeleriyle ilgili kanunlar-da hüküm bulunmamaktadır. Ceza hukuku kanuna dayanır. Yani kanunda yazmayan konularda suç ve ceza olmaz. O nedenle suç duyurusu dikkate alınmaz. Yaşamayan kişilerin verdikleri maddi ya da manevi zararlarla ilgili ne yazılı ne yazısız hu-kuk kaynaklarında bir hüküm bulunmamaktadır. Bu durumda hukuk boşluğu vardır. Ancak suçlu olduğu iddia edilen kişinin yaşamıyor olması doğa kurallarına da aykırıdır. Dava açma şartları ger-çekleşmediğinden dava reddedilir.
Hukuk Kurallarının YaptırımlarıMüeyyide (Yaptırım): Sosyal hayatı düzenleyen normlara aykırı davrandığımızda alacağımız tepkidir. İkiye ayrılır:a) Manevi Müeyyide: Hukuk kuralları dışındaki sos-
yal kurallara uymadığımızda karşılaştığımız tepki-dir. Örn: ayıplama, küçümseme, dışlama, arkasın-dan konuşma, lakap takma, davet etmeme, saygı göstermeme vb.
b) Maddi Müeyyide: Hukuk kurallarına uyulmadığın-da karşılaştığımız tepkidir. Maddi müdeyyideler kamu gücü tarafından desteklenir.
Maddi Yaptırım Türleri
Hukukun Yaptırımı
Ceza
Cebri İcra
İptal
Hükümsüzlük
Maddi Tazminat
Manevi Tazminat
Tazminat
Tek Taraflı Bağlamazlık
Butlan
Yokluk
A. Ceza: Kanunun suç işleyen kişiye uygulananması-nı öngördüğü yaptırım türüdür. Ör: Para cezası, hapis cezası, müebbet hapis, ağırlaştırılmış müebbet hapis vb. Disiplin cezaları ise belli statü içinde bulunan kim-selere hizmet ve içdüzenle ilgili kurallara aykırı davra-nışta bulundukları zaman uygulanan cezalardır.
7
Disiplin cezaları (Memurlar)
1. Uyarma2. Kınama3. Aylıktan kesme4. Kademe ilerlemesinin durdurulması5. Devlet memurluğundan çıkarma
B. Cebri İcra: Kişilerin yapmakla yükümlü oldukları davranışları yapmamaları durumunda kişilere kamu gücü uygulanarak söz konusu davranışın zorla yaptı-rılmasıdır. Askerlik (yapılmadığında zorla yaptırılır) Vergi Haciz Nafaka (ödenmediğinde zorla alınır)
C. Tazminat: Hukuka aykırı olarak başkalarına verilen zararın ödetilmesi biçimindeki yaptırımdır. Haksız fiil ve sözleşme hükümlerine aykırılık sonucu karşı tarafa za-rar verilmişse maddi veya manevi tazminata hükmedilir. Aynen veya nakden ödeme zorunluluğu gelir. Herkes haksız fiiller sonucu verdiği zararı ödemekle yüküm-lüdür. Eğer verilen zarar ölçülebilir nitelikte ise maddi tazminat, eğer şeref, haysiyet gibi ölçülemeyen şeylere zarar verilirse manevi tazminat yaptırımı uygulanır.
Tazminat
D. İptal: Hukuk kurallarına aykırı biçimde yapılmış olan "idari işlemin" ortadan kaldırılması için uygula-nan müeyyidedir. Ör. Bir öğrencinin hukuka aykırı bi-çimde sınavlara girmesine engel olunması, bir kamu kurumu yetkilisinin memuru haksız biçimde işten çı-karması, arsasına inşaat yapacak vatandaşa inşaat izninin verilmemesi vb. durumunda dava açılarak hu-kuka aykırı işlemin ortadan kaldırılması.
Sadece devletin, yani idarenin hukuka -
İptal davaları idari yargıda açılır. Türk yargı siste-minde idari yargı alanında görevli yüksek mahkeme Danıştay'dır. İdare mahkemelerinde açılan iptal da-valarının sonuçlarına karşı Danıştay'a temyize gidilir.
E. Hükümsüzlük: Bir hukuki işlem hukuk kurallarının öngörüldüğü şekilde yapılmaması ya da kanuna aykı-rı olarak yapılması halinde hukuki sonuç doğurmama-sıdır. Çeşitli türleri vardır.
Yokluk
Butlan
Tek taraflı bağlamazlıkI. Yokluk: Yapılan bir hukuksal işlemin kurucu unsur-larında eksiklik olması durumunda yapılan işlem yok hükmündedir.
İmzasız senet
İmam nikahıII. Butlan: Bir hukuksal iş ya da işlem şekil unsurla-rına uygun olarak yapılmış olsa dahi içeriğinde yani konusunda hukuka aykırıklar, sakatlıklar olması du-rumudur.
→ Mutlak Butlan (Akıl hastası bir kimsenin evlenme-si, Evli birinin evlenmesi) (Tamamı sakat)
→ Nisbi Butlan (Sarhoşluk anındaki evlilik)
III. Tek taraflı bağımsızlık: 18 yaşından küçük bir kişiyle, reşit olan kişilerin aralarında yaptıkları söz-leşmelerin hükümleri, 18 yaşından küçük kişiyi bağ-lamaz. Ama karşı tarafı bağlar. Ancak sözleşmeye veli onay verirse her iki tarafı da bağlar. Velisi onay vermezse her iki tarafı da bağlamaz.
8
CEZA CEBRİ İCRA TAZMİNAT HÜKÜMSÜZLÜK İPTAL
Kanunlara göre suç işleyen kişilere karşı uygulanan yaptırımdır.
Kişinin hukuk kurallarına göre yapmakla yükümlü olduğu bir şeyi yapmadığında bunun kişiye zorla yaptırılmasıdır.
Kişiler ya da devlet fark etmez herkes başkasına verdiği zararı öde-mekle yükümlüdür.
Bir hukuksal işlemin kanunun öngördüğü şekilde yapılmaması veya kanuna aykırı olarak yapılması durumunda hukuki sonuç doğurmamasıdır.
Sadece devletin, yani idarenin hukuka aykırı işlemlerine karşı açılan iptal davaları sonucunda verilen kararlardır.
Hapis,Müebbet Hapis, Adli Para cezası, İdari Para Cezası, Men cezası, Kitap okuma cezası
Askeri cezalar: Göz hapsi
Disiplin Cezaları: Uyarma Kınama Aylıktan Kesme Geçici İşten
Çıkarma Tamamen işten
çıkarma
Şu kişilere disiplin cezası verilebilir: Memur Asker Öğrenci Dernek, Siyasi
Parti, Sendika, Meslek Odası üyesi vs
Not: İşçilere, ev hanımlarına, belli statüde bulunma-yan kişilere disiplin cezası verilemez.
Örn: Kişiler senet imzaladıklarında bunu vadesinde ödemek zorundadırlar. Ödeme-diklerinde alacaklı, icra dairelerine başvurarak haciz yoluyla cebri icra yaptırır.
Maddi Tazminat:Eğer verilen zarar ölçülebilir nitelikteyse bunun karşılığında ödenen para-sal karşılık maddi tazminattır.Örn: Komşunun camını kırdığımızda camın bedelini aynen ya da nakden ödememiz gerekir.
Yokluk: Kanunun şekil şartı koyduğu bir hukuksal işlemin şekil unsurlarına aykırı olarak yapılması durumunda yok kabul edilmesidir.Örn: İmam Nikahı, Tapu memuru önünde yapılmayan arsa satışı
İptal Yaptırımı Uygulanacak Örnek Durumlar: Öğrencinin
haksız yere sınava alınmaması
Memurun haksız yere işten çıkarılması
Belediyenin kamulaştırma kararının imar kanununa aykırı olması
Sağlık bakanlığının haksız yere bir ilacın kullanımını yasaklaması kararı
Örn: Kişiler yardım etmediklerinde kötü duruma düşecek yakınlarına nafaka öde-mek zorundadırlar. Öde-mediklerinde nafakaya hak kazanan kişiler bunu zorla tahsil edebilirler.
Butlan: Bir hukuksal iş ya da işlem kanunun öngördüğü şekil şartlarına uymakla be-raber içeriğinin hukuka aykırı olması durumudur.Örn: Ayırt etme gücü olmayan bir kişinin evlenmesi, yabancı uyruklu bir kişinin milletvekili seçilmesi
Manevi TazminatSubjektif ve maddi olarak ölçüleme-yen zararları karşılamak amacıyla ödediğimiz parasal karşılıktır.Örn: Rakip firmanın sahibinin özel yaşantısı hakkında basına yalan bilgiler vererek onu küçük düşüren diğer firma sahibi, haki-min takdir edeceği bir bedeli karşı tarafa ödemek zorundadır
İptal davası idari yargıda açılır.Günlük hayatta, “senedimi iptal et-tirdim”, “Nişan iptal oldu”, “sözleşmem yıl sonunda iptal edilecek” şeklinde kullandığımız iptal sözcüklerinin iptal yaptırımıyla ilgisi yoktur.
Tek Taraflı Bağlamazlık: Sözleşme yapma ehliyetine sahip olmayan bir küçüğün ya da attığı imzadan sorumluluğu olmayan bir kişiyle reşit olan kişilerin aralarında yaptıkları sözleşmeler sadece reşit olan kişiyi bağlar. Karşı tarafı bağlamaz.Örn: 17 yaşındaki bir çocuğun dershaneyle sözleşme imzalaması.
Örn: Askerlik çağı geldiği halde hala askere gitmeyen erkek Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları askere cebri icra yoluyla alınırlar.
Örn: Gece 02:00’de arkadaşının evinden ayrılan Sabahattin, modifiye ettiği ve “faça şahin” adını taktığı otomobiliyle Eryaman semtinde dolaşmaktadır. Bir kav-şağa denk gelir. Kavşağın etrafı boş arazi olduğu ve aydınlatma yeterli olduğu için yolun her yanını görebilmektedir. Yol bomboştur. Ama gittiği yöndeki trafik lambası kırmızı yanıyordur.- “Bu ışıkta durana enayi derler.” diyerek yoluna de-vam eden Sabahattin’i bir sonraki kavşakta trafik polisleri beklemektedirler. Çün-kü önceki kavşakta kamera vardır. Kırmızı ışıkta geçtiği tespit edilmiştir. Kendi-sine trafik cezası kesilir.YORUM: Bu olayda Sabahattin kimseye ne maddi ne de manevi anlamda zarar vermemiştir. Ödediği para verdiği zararın karşılığı değil, hukuk kurallarını çiğne-menin karşılığıdır.