Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA E KOSOVËS/REPUBLIKA KOSOVA/ REPUBLIC OF KOSOVO QEVERIA – VLADA – GOVERNMENT
MINISTRIA E ZHVILLIMIT EKONOMIK MINISTARSTVO EKONOMSKOG RAZVOJA MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT
KOSOVSKI PLAN OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE (KPRES) – NACRT Decembar 2011
1
Predgovor
Svrha Kosovskog plana obnovljivih izvora energije (KPRES) predstavlja dugoročno planiranje iskorišćenja potencijala nacionalnih izvora obnovljive energije kako bi se zadovoljila potražnja za električnom i tremalnom energijom, odnosno razvoj infrastrukture za implementaciju mera predviđenih za punu implementaciju zahteva navedenih u Direktivi 2009/28/EC. Ovaj plan utvrđuje indikativne ciljeve potrošnje obnovljive energije do 2020. KPRES takođe služi za sledeće ciljeve: diverzifikaciju utrošene energije, iz perspektive korišćenih izvora; ekonomski razvoj zemlje i unapređenje životne sredine, kroz korišćenje čistih izvora energije. Pravni i programski osnov za izradu ovog plana obuhvata Zakon o energetici, Br 03/L-184, Kosovsku energetsku strategiju i Implementacioni plan Kosovske energetske strategije.
2
SADRŽAJ 1. Nacionalne politike obnovljive energije…………………………………..................................6 2. Očekivana krajnja potrošnja energije ……………...................................................10 3. Indikativni ciljevi obnovljive energije......................................................................................13 3.1. Indikativni ciljevi sektora ..................................................................................................13 4. Mere za postizanje indikativnih ciljeva ...................................................................15 4.1. Pregled svih politika i mera u promociji korišćenja obnovljive energije……….….....….15 4.2. Konkretne mere za ispunjenja zahteva iz članova 13, 14, 16 i 17-21 Direktive 2009/28/EC…………………..............................................................................................22 4.2.1. Administrativne procedure i prostorno planiranje (član 13(1) Direktive 2009/28/EC...22 4.2.2. Informacione odredbe (članovi 14(1), 14(2) i 14(4) Direktive 2009/28/EC)……………....24 4.2.3. Razvoje infrastrukture električne energije (članovi 16(1) i 16(3-6 Direktive 2009/28/EC)……………………………………………...................................................26 4.2.4. Rad mreže električne energije (član 16(2) i 16(7-8) Direktive 2009/28/EC......................................................................................................................................30
3
4.3. Podrška šemi u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora električne energije ……………………………………………………………………………………….................32 4.4. Podrška šeme u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora za grejanje i Hlađenje……………….………………….……………………………………...................................35
4.5. Podrška šeme u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora u transportu……………………………….........................................................................................35 4.6. Konkretne mere u promociji korišćenja energije iz energetske biomase…...................36 4.6.1. Snabdevanje biomasom: domaće i trgovina..................................................................38 4.6.2. Mere u povećanju dostupnosti biomase , uzimajući u obzir druge korisnike biomase poljoprivreda i šumarstvo……………………………....................................................................52 5. Procene.....................................................................................................................................53 6. Izvori podataka............................................................................................................................54
4
SKRAĆENICE MED – Ministarstvo za ekonomski razvoj MEM – Ministarstvo za energetiku i rudarstvo KEC – Kosovska energetska korporacija ERO –Kancelarija energetskog regulatora TSMO – Kosovski sistem prenosa i tržišni operator RES –Obnovljivi izvori energije EE – Energetska efikasnost HPP – Hidroelektrana SHPP – Male hidroelektrane EnCTS –Sekretarijat energetskog ugovora WB –Svetska banka EC – Evropska komisija EnCT – Ugovor energetske zajednice KPEERES – Kosovski plan energetske efikasnosti i izvora obnovljive energije KPRES – Kosovski plan izvora obnovljive energije Ht – grejanje Co – hlađenje Tr – prevoz En – energija El – električna energija FiT – feed-in tarifa MTEF – srednjoročni okvir rashoda LPTAP – Projekat za tehničku pomoć snage lignita
5
1. NACIONALNE POLITIKE O OBNOVLJIVIM IZVORIMA ENERGIJE
Obnovljivi izvori energije (RES) čine važnu komponentu kosovskog energetskog sektora. Tretirani su u posebnom poglavlju Kosovske energetske strategije (KES). Ostvarivanje pretpostavki proizvodnje energije iz RES predstavlja dugoročni cilj i odnosi se na poštovanje obaveza proisteklih iz Ugovora energetsske zajednice (EnCT) i realizaciju tri cilja energetske politike zemlje: podrška opštem privrednom razvoju, unapređenje sigurnosti snabdevanja energijom i zaštita životne okoline. Članovi 10, 11, 12 i 13 Zakona br. 03/L-184 o energiji predstavljaju zakonsku osnovu za implementaciju politika i određivanje ciljeva za korišćenje izvora obnovljive energije. Stav 1.1 Člana 11 ovog Zakona utvrđuju obavezu za izradu srednjoročnog i dugoročnog akcionog plana za izvore obnovljive energije, u skladu sa obavezama prema Ugovoru energetske zajednice.
Republika Kosovo je član EnCT i Radne grupe o Izvorima obnovljive energije , osnovane kao deo Sekretarijata energetske zajednice (EnCS). Kao aktivan član u ovom mehanizmu, ona je preuzela obavezu da implementira zajedničke zahteve strana učesnica u vezi sa boljom promocijom korišćenja RES za svrhu lokalne potrošnje, odnosno zahteva koji se odnose na Direktivu 2009/28/EC. U tom smislu, tokom 2011, Republika Kosovo ima za cilj da okonča Kosovski plan o izvorima obnovljive energije (KPRES), nacionalni plan akcije u polju energije. Ovaj plan će utvrditi ciljeve zemlje o proizvodnji energije iz obnovljivih izvora u period od 2010-2020, sa ciljem postizanja najmanje 20% cilja finalne potrošnje energije iz RES do 2020.
Na početku 2007, ministarstvo nadležno za energetski sektor (ranije MEM) izradilo je Kosovski program o energetskoj efikasnosti i izvorima obnovljive energije (KPEERES) za period 2007-2009. Ovaj program takođe uključuje skup ciljeva
6
za ostvarivanje koji bi bili u funkciji promocije energetske efikasnosti i korišćenja izvora obnovljive energije u sektoru energetske potrošnje.
Tokom 2006-2010, MED (ranije MEM) sproveo je preliminarnu studiju procebno o potencijalima zemlje za male hidroelektrane. Politika energetske orjentacije vlade Republike Kosovo uključuje razvoj novih hidro energetskih kapaciteta (male hidroelektrane) preko investicija privatnog kapitala, odnosno kroz koncesije prava korišćenja vode za proizvodnju električne energije.
Zakon br.03/L-185 o Energetskom regulatoru jasno propisuje procedure za davanje dozvole za razvoj novih proizvodnih kapaciteta. Na inicijativu MED-a, Kancelarija energetskog regulatora usvojila je stimulativne tarife (feed-in tarife) za proizvodnju energije malim hidroelektranama, iz biomase i biogasa i vetra. Između 2008 i 2009, MED je implementirao nekoliko primera projekata sanitarne tople vode iz solarne energije.
Kao deo LPTAP projekta, Svetska banka (WB) je finansirala reviziju postojeće studije izvodljivosti Hidroelektrane Žur. U skladu sa politikom WB, preliminarna procena studije životne sredine i socijalnog uticaja takođe je urađena. U skladu sa ovim studijama, projekat HE Žur je izvodljiv i u mogućnosti je da obezbedi Kosovo sistemom električne energije sa 305MW proizvedenih kapaciteta, sa prosečnom godišnjom proizvodnjom od 398GWh.
HE Gazivode takođe doprinosi Kosovskom sistemu električne energije sa instalisanim kapacitetima od 35MW i godišnjom proizvodnjom od oko 88 GWh (u 2010). Ova hidroelektrana je vlasništvo hidro sistema Ibar-Lepenac.
U prošlosti, male hidroelektrane radile su kao deo Kosovskog sistema energije, i kao deo Kosovske energetske korporacije (KEK): HE Dikanci, HE Beli Drim, HE Radavci i HE Burimi. Ove hidroelektrane su prekinule svoj rad (osim HE Radavci) nakon završetka
7
rata na Kosovu (1998/1999), međutim, zadnjih godina su obnovljene i započele su sa proizvodnjom.
HE Beli Drim obnovljena je i puštena u rad 2005, od strane kompanije koja je uzela na lizing za period od 20+20 godina. Instalisani kapacitet ove HE je 8.3 MW.
HE Dikanc data je u lizing i funkcionisala je u 2010, dok su njeni instalisani kapciteti povećani od 1.9 MW do 2.6 MW tokom renoviranja.
HE Radavci obnovljena je 2010 od strane kompanije koja je uzela u lizing. Instalisani kapaciteti ova HE povećani su takođe od 0.35 MW do 0.65 MW;
HE Burimi data je u lizing i njeni kapaciteti su povećani od 0.56 MW do 0.64 MW.
U skladu sa zahtevima utvrđenim u Direktivi 2001/77/EC, Republika Kosovo određuje svoje godišnje i desetogodišnje indikativne ciljeve za obnovljivu energiju i kombinovanu proizvodnju i usvojila je odluku o primeni stimulativnih mera u funkciji implementacije Direktive 2001/77/EC. Vlada Kosova, odnosno Ministarstvo trgovine i industrije izradilo je Administrativno uputstvo za stimulaciju i promociju korišćenja bio-goriva i drugih goriva poreklom iz obnovljive energije, uzimajući u obzir zahteve Direktive 2003/30/EC.
Kancelarija energetskog regulatora je donela: Pravilo o izradi sistema sertifikovanja porekla za proizvodnju električne energije na osnovu RES i kombinovane proizvodnje; Pravilo o prioritetnom tretmanu opremanja električne enrgije sa sertifikatom porekla i šemom podrške.
8
Kao deo Kosovskog programa za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije (KPEERES) 2007-2009, MED (ranije MEM) implementirao je niz projekata za procenu zemljinih RES potencijala.
Tokom 2006, sprovedena je procena dela hidro potencijala na Kosovu. U 2008, u nastojanju da olakša procedure i stimuliše process razvoja malih hidroelektrana, tenderska procedura za razvoj malih hidroelektrana izrađena je i usvojena od strane ERO.
Tokom 2009-2010, drugi hidro potencijali malih hidroelektrana su takođe procenjeni.
U 2008, potencijali solarne, vetra, biomase i geotermalne energije su procenjeni, uz pomoć savetodavnih usluga Danskog COWI.
U međuvremenu, razvijeni su različiti primeri projekata, u cilju da promovišu bolje korišćenje energije koja potiče od RES, uključujući: instaliranje solarnih panela u brojnim objektima Kosovskog kliničkog univerzitetskog centra i Studentskog centra u Prištini, finansiranog iz nacionalnog budžeta (tokom 2008-2009), i u tri druga republička objekta– deo projekta za implementaciju mera energetske efikasnosti, koje je finansirala Evropska komisija (tokom 2010); postavljanje turbine na pogonu vetra za proizvodnju električne energije, sa kapacitetima od 3 x 0.45 MW, na brdu Goleš u predgrađu Prištine, u 2009; prijavljivanje i davanje ovlašćenja, u 2010, za razvoj energije snage-vetra u Artani, Dardani i Štimlju, od strane privatnih kompanija.
Dalje, brojne promotivne aktivnosti za RES sprovedene su, uključujući seminare o ulozi EE i RES (2005); Studije o pripremi projekcije podataka za korišćenje sistema solarne energije na Kosovu (2010), itd.
9
2. OČEKIVANA KRAJNJA POTROŠNJA ENERGIJE 2010-2020 Tabela 1: Očekivana bruto krajnja potrošnja energije za grejanje i hlađenje, električnu energiju i transport do 2020, uzimajući u obzir efekat energetske efikasnosti i mera očuvanja energije, za period 2010 - 2020 (ktoe)
Godine Sektor energetske potrošnje 1) grejanje I hlađenje 2) električna energija 3) transport, Prema članu 3(4)a 4) krajnja bruto potrošnja energije
2005 Osnovna godina
2010 Referentni scenario Scenario
efikasnosti
2011 Referentni scenario Scenario
efikasnosti
2012 Referentni scenario Scenario
efikasnosti
2013 Referentni scenario Scenario
efikasnosti
2014 Referentni scenario Scenario
efikasnosti
288
406 301
298
470 366
298
470 366
314
533 306
310
528 304
325
541 316
316
531 314
335
557 326
321
542 323
346
572 336
327
552 334
1137 1275 1276 1299 1288 1332 1311 1373 1341 1413 1372
1 Pretpostavke o energetskoj efikasnosti i merama očuvanja energije u skladu sa Kosovskim planom energetske efikasnostii, koji je u skladu sa zahtevima Direktive o krajnjoj potrošnji energije i energetskih usluga i Direktive o energetskim karakteristikama zgrada. 2 Uključuje pretpostavke o energiji samo za grejanje (ne postoje dostupne pretpostavke o energiji za hlađenje) 3 Razlika između krajnje bruto potrošnje i zbira energije iz tri sektora je potrošnja energije u industrijskom sektoru, koji nije korišćen za grejanje u tom sektoru.
10
Godine 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Sektor Referentni Scenario Referentni Scenario Referentni Scenario Referentni Scenario Referentni Scenario Referentni Scenario Potrošnje scenario efikasnosti scenario efikasnosti scenario efikasnosti scenario efikasnosti scenario efikasnosti scenario efikasnosti energije 1) grejanje 354 331 365 337 376 344 386 349 396 354 407 360 I hlađenje 2) električna energije
587 562
344
598
358
567
354
627
369
592
365
655
381
615
376
671
393
625
388
572
405
552
400 3) transport, 347 prema članu 3(4)a 4) krajnja 1452 bruto potrošnja energije
1401 1490 1427 1546 1475 1601 1519 1644 1551 1684 1581
11
Pretpostavke energetske potrašnje predstavljene u Tabeli 1 zasnivaju se na dokumentu nazvanom Pretpostavka energetske tražnje, koja pokriva period 2009-2018, i kritički je uključila podatke o električnoj energiji obezbeđene od strane Operatora sistema prenosa. Tabela 1 sadrži dva scenarija o pretpostavkama tražnje: referentni scenario i scenario efikasnosti. Iznos energetske štednje baziran je na Kosovskom planu energetske efikasnosti. Osnovna godina za Krajnju bruto potrošnju je 2005 godina. Pretpostavka energetske tražnje za poslednje dve godine u periodu 2010-2020 obračunate su na bazi povećanja tražnje u periodu 2017-2018. Deo Tabele 1 koji se odnosi na potrošnju u avionskom transportu nije završen, jer konačna bruto potražnja električne energije u ovom podsektoru ne prelazi 6.18 procenata.
12
3. INDIKATIVNI CILJEVI OBNOVLJIVE ENERGIJE
3.1. Indikativni ciljevi sektora
Član 4(1) Direktive 2009/28/EC propisuje utvrđivanje ciljeva za deo energije proizvedene iz obnovljivih izvora do 2020, u sledećim sektorima: - grejanje i hlađenje; - električna energija - transport.
Na osnovu dugoročnih pretpostavki energetske tražnje za period 2009-2018, do kraja 2018 Kosovo ima za cilj da ostvari bruto proizvodnju energije od 1601.6 ktoe. Takva bruto proizvodnja energije, sa linearnim povećanjem u poslednje dve godine perioda revizije, trebalo bi da dostigne 1684 ktoe do 2020.
U skladu sa modelom RES energetskog akcionog plana sastavljenog od strane EnCS kao smernioca za ugovorne strane, i uzimajući u obzir EE mere utvrđene od strane KEEP (2010 – 2018), krajnja bruto proizvodnja energije na kraju perioda u 2018 bila bi 1519 ktoe. Dalje, u 2020, ova bruto proizvodnja bila bi 1581 ktoe.
U transportnom sektoru, u 2020 10% energetske potrošnje je predviđeno da se zasniva na bio-gorivu. Bruto potrošnja energije u transportnoj energiji do 2020 je pretpostavljena na 400 ktoe, od koje će oko 40 ktoe biti bazirano na bio-gorivu.
13
Tražnja za potrošnjom avionske transportne energije u opštoj bruto potrošnji energije je 1.42% ili 23.73 ktoe. Do 2020, ne pretpostavlja se da ovaj deo bude viši od 6.18%, dakle, Kosovo se neće suočiti sa bilo kojom obavezom koja se odnosi na promociju RES u avionskom transport.
14
Tabela 3: Indikativni ciljevi i očekivane putanje energije iz RES do 2020, u grejanju i hlađenju, električnoj energiji i transportu (zasnovanih na podacima predstavljenim u tabelama 4a i 4b).
Tabela 4a: Tabela obračuna dela energije iz RES u svakom sektoru krajnje potrošnje energije (ktoe)
Tabela 4b: Tabela obračuna dela energije iz RES u transportu (ktoe). Ove tabele će biti završene nakon određivanja ciljeva, u skladu sa preporukama.
4. MERE ZA OSTVARIVANJE INDIKATIVNIH CILJEVA (2011-2010)
4.1. Pregled svih politika i mera u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora
Tabela 5: Pregled svih politika i mera
Naziv mera i reference Sudija pre-izvodljivosti Za identifikaciju Hidro izvora za male hidro elektrane
Tip mera
Procena studije
Očekivani rezultati
Identifikacija mogućnosti za razvoj 63 MW u hidroenergetskim kapacitetima
Ciljne grupe ili aktivnosti Ciljna aktivnost: Proizvodnja energije od strane SHPP;
Postojeće ili planirane Postojeći (mera je finalizovana)
Datum početka i završetka Februar– Maj 2006
15
(SHPP) na Kosovu Procena potencijalnih Studija procene izvora obnovljive energije
Dalja procena energije hidro-potencijala za SHPP na Kosovu
Studija procene
Dalja procena Studija procene Energije hidro- Potencijala za SHPP na Kosovu
Procena potencijala RES (osim hidro izvora: solarna, Vetra, geotermalna, biomasa. Sudija je bazirana na postojećim podacima. Dalja identifikacija novih lokacija za razvoj SHPP. Procena hidro potencijala i tehničko-ekonomskih mogućnosti za instalaciju 22 MW u proizvodnim kapacitetima. Dalja identifikacija novih Lokacija za razvoj SHPP. Procena hidro potencijala i Tehničko-ekonomskih Mogućnosti za instalaciju
ciljna grupa: investitori Ciljna grupa: Postojeći Investitori (mera je finalizovana)
Mart - Jul 2008
Svrha procene je olakšana proizvodnja energije iz vode; ciljna grupa: investitori Svrha procene je olakšana Proizvodnja energije iz vode;
Mera je finalizovana
Novembar Decembar 2009
–
Mera je finalizovana
Mart – Jul 2010
16
Kompilacija Regulativa ponuđenog paketa za razvoj SHPP
Kosovski program za Promocija Energetsku Efikasnost i obnovljive Izvore energije
Vladina odluka o stimulativnim merama za korišćenje izvora obnovljive energije
Regulativa
55 MW u proizvodnim kapacitetima. Ubrzano kompletiranje potrebnih dokumenata ponuđenih procedura za izgradnju SHPP Stimulacija boljeg korišćenja energije iz RES, preko primera projekata i kampanja podizanja svesti Razvoj potrebne regulatorne infrastructure za stimulaciju korišćenja RES (preko instrumenata kao što su feed-in tarife; regulisanje ugovornih odnosa za kupoprodajnu RES energiju, objedinjavanje cena, posebno
ciljna grupa: investitori Podrška Kancelariji regulatora energije i investitorima Javne institucije, potrošači, investitori
Postojeći (Mera je finalizovana)
Maj– Oktobar 2008
Postojeći 2007-2009
Relevantne RES Postojeći institucije (ERO, KOSTT, KEK – Distribucija)
2007-2013
17
izvora, itd.) Administrativne Instrukcije o izradi indikativnih ciljeva o obnovljivoj energiji i kombinovanoj proizvodnji,. Studija o pripremama Projektovanih podataka Za korišćenje sistema solarne energije na Kosovu. Kampanja podizanja javne svesti o energetskoj efikasnosti i obnovljivim izvorima energije. Odluka o određivanju stimulativnih feed-in Tarifa za proizvodnju obnovljive
Regulative Ispunjavanje pretpostavki proizvodnje obnovljive energije za period od 10 godina. Ovaj dokument je osnova za RES feed-in tarife. Uspostavljanje baze podataka za projekciju potreba za korišćenje solarne energije.
Sve institucije Postojeći uključene u RES sferu.
2007-2016
Studija Investitori i Postojeći Institucije Relevantne u Sferi energije.
Javnost Postojeći
2010
Informativna kampanja
Stimulisanje javne informisanosti i interesa o korišćenju RES
2009-2010
Regulativa Stimulisanje investitora u sferi korišćenja RES
Investitori Postojeći (voda, vetar, Biomasa i bio-gas)
2011 (odluka usvojena u 2008 od ERO i
18
electrične energije Pravilnik o sertifikovanju porekla Regulativa
Pravilnik podrške korišćenja RES
Regulativa
Razvoj regulatorne osnove za izdavanje sertifikata o poreklu za obnovljivu energiju Razvoj regulatorne osnove za izdavanje sertifikata o poreklu Obnovljive energije
Razvoj regulatorne osnove za izdavanje sertifikata o poreklu obnovljive energije
RES generatori Postojeći energije
periodično pregledana) 2010- u toku
Pravilnik o proceduri za dobijanje ovlašćenja za razvoj novih energetskih kapaciteta Kosovska energetska Strategijua (2005-2015)
Regulative
Stimulisanje veće Postojeći proizvodnje obnovljive Investitori i Postojeći Institucije Vezane za Energetsku sferu
Svi organi vlasti I drugi stejkholderi
Postojeći
2010-u toku
2008-u toku
Regulativa Utvrđivanje nacionalnih ciljeva za razvoj RES (Dokument zasnovan sektora na zakonu, ima za cilj da utvrdi politike energetskog sektora)
2005 (revidiran) 2009-2018)
19
Zakon o energiji Regulativa
Zakon o električnoj energiji
Regulativa
Zakon o kancelariji regulatora energije
Regulativa
Administrativne Instrukcije o Bio- gorivu (nacrt)
Regulativa
Uredbe i funkcionisanje Energetskog sektora, Uključujući RES Uredbe i funkcionisanje Sektora električne energije, Uključujući RES Uredbe uspostavljanja i Funkcionisanja ERO, i njegove nadležnosti u energetskom sektoru, uključujući RES Razvoj zakonske osnove za korišćenje bio-goriva u transportu
Svi organi vlasti potrošači, I drugi stejkholderi Svi organi vlasti potrošači, I drugi stejkholderi Svi organi vlasti potrošači, I drugi stejkholderi
Postojeći 2004 (revidiran 2010)
Postojeći 2004 (revidiran 2010)
Postojeći 2004 (revidiran 2010)
Javne institucije, Planiranje Proizvođači Goriva i trgovci I potrošači
Nacrt instrukcija očekivanih da budu usvojene od strane vlade u 2011
20
Administrativne Instrukcije o Uspostavljanju opštinske kancelarije za energiju Odluka o feed-in Tarifama za solarnu energiju RES promotivna kampanja
Merenja i procene energetskih potencijala vetra
Regulativa Development of the legal basis for the establishment and functionalization of municipal energy offices
Regulativa
Informativna kampanja
Studija
Centralni i Planirano opštinski organi vlasti, i drugi stejkholderi Stimulacija investicija Investitori Planirano (za U polju korišćenja solarne fotonaponsku energije energiju Stimulacija javnih Potrošači, Planirano Informacija i interesa o proizvođači, Korišćenju RES javnost Identifikacija potencijala Investitori u polju Planirano Energije vetra energije vetra
2011
2017
2012 - 2014 MTEF
2012 - 2013 MTEF
21
4.2. Konkretne mere za ispunjenje zahteva iz članova 13, 14, 16 i 17-21 Direktive 2009/28/EC
4.2.1. Administrativne procedure i prostorno planiranje (član 13(1) Direktive 2009/28/EC) - Zakon o energetskom regulatoru; Zakon o energetici; Zakon o električnoj energiji; Pravilnik o ovlašćenju za izgradnju novih proizvodnih kapaciteta...; Pravilnik o licenciranju energetskih aktivnosti na Kosovu; Zakon o vodama; Zakon o alokaciji za korišćenje i razmenu nepokretne imovine opštine; Zakon o izgradnji; Zakon o proceni uticaja na životnu okolinu; Zakon o šumama Kosova; - Kancelarija regulatora energije (ERO): da odobri izgradnju novih proizvodnih kapaciteta. Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja: Dozvola za vode; Dozvola za životnu sredinu i Dozvola za izgradnju. Opštinski organi vlasti: da odobri upotrebu zemljišta. Kosovska agencija za šume: Dozvola da se koriste šume. KOSTT: Priključenje na prenosnu mrežu. KEK: Priključenje na distribucionu mrežu. - Postoje neke kontradikcije između Zakona o energetdskom regulatoru im Zakona o alokaciji za korišćenje i razmenu nepokretne imovine opštine i Zakona o vodi koji izgleda kao prepreka i potrebno je da se revidira.
- Postoje neke kontradikcije između Zakona o energetskom regulatoru i Zakona o alokaciji za korišćenje i razmenu nepokretne imovine i opštine i Zakona o vodi koji izgleda kao prepreka - Nacionalni nivo: Kancelarija energetskog regulatora Kosova odgovorna je za izdavanje ovlašćenja za izgradnju novih proizvodnih kapaciteta, ali ovaj proces takođe uključuje druge lokalne i nacionalne institucije na osnovu njihovih odgovornosti (vidi odgovor ispod pitanja a) i b). - Preko veb strane Kancelarije energetskog regulatora Kosova i flajera koji će uskoro biti razvijen i objavljen od strane Ministarstva za ekonomski razvoj.
22
To je neka vrsta “ad hoc” procesa koji počinje u ERO (slična uloga kao one stop shop) gde podnosilac primenjuje i prima sve informacije o celom procesu i informacije o tome koji dokazi i koje institucije su odgovorne za izdavanje takvih dokaza (sertifikati, sporazumi, ugovori, dozvole, itd.). -
Dobijanje ovlašćenja je proces od dva koraka: Odluka o preliminarnom ovlašćenju i konačno ovlašćenje. Pravilo o postupku odobrenja za izgradnju novih proizvodnih kapaciteta, novog sistema za prenos i distribuciju gasa, uključujući interkonektore, i direkne linije električne energije i direktne cevovode za prenos prirodnog gasa , objavljeno je na ERO-sovom web sajtu i sadrži sve informacije o procesu ovlašćenja uključujući vremenski raspored. Za oba koraka potrebno je tri + dva meseca od trenutka kada ERO aplikaciju prihvati kao potpunu.
- NE. Pravilnik o proceduri ovlašćenja za izgradnju novih proizvodnih kapaciteta... primenjuje se za sve tehnologije.
- Pravilnik o proceduri ovlašćenja za izgradnju novih proizvodnih kapaciteta... primenjuje se za sve vrste centralizovanih proizvođača čija će proizvedena električna energija biti ubrizgana u mrežu. - Aplikacija mora da bude povezana sa primenom. To je administrativna taksa koja je određena odlukom ERO Odbora, i objavljena je na ERO web strani. Još nema planova za reviziju taksi -Ministarstvo za ekonomski razvoj objavilo je brošuru za licenciranje i zahtevima za odobrenje obnovljive energije
- Takva posebna obuka nije dostupna
23
4.2.2. Informativne odredbe (članovi 14(1) i 14(6) Direktive 2009/28/EC)
Tabela ispod predstavlja javne informacije o merama preduzetim do danas u vezi sa RES.
Preduzete informacione mere
a.Reference b. Telo c. Rezime postojećeg odgovorno za postojećih i planiranih zakonodavstva širenje mera informacija
d. Sreadstva e. Uloga za stavljanje regionalnih i informacija na lokalnih raspolaganje stejkholdera u izradi i upravljanju programom
MED web- Saradnja strana, MED na lokalnom informator, nivou knjige, brošure, MED izveštaj o napredku, Izveštaj ugovarača O implementaciji kampanje.
Javna Zakon o kampanja članovi podizanja 10,11, svesti o energetskoj efikasnosti i obnovljivim izvorima energije (završeno)
energetici, MED 1(1),
Televizijski spotovi, Takmičenja u školi, Letak, bilbordi, radionice, obuke, informativne brošure,radio reklame
24
RES promotiva kampanja (planirano)
Zakon o energetici Članovi 1(1) 10,11,
MED Televizijski spotovi,
Tekmičenja u školi, Letak, bilbordi, Radionice,obuke, informativne brošure,radio reklame
MED web- Saradnja Strana, MED na lokalnom informator, nivou knjige, brošure, MED izveštaj o napredku, Izveštaj ugovarača O implementaciji kampanje.
25
4.2.3. Razvoj infrastrukture električne energije (član 16(1), član 16(3) član 16(5) i član 16 (7) Direktive 2009/28/EC) Član 12/2 Zakona o energetici Obaveze energetskih preduzeća obnovljivih izvora energije i kombinovana proizvodnja -Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviti standardna pravila o tome ko snosi troškove tehničkih adaptacija , kao što su, konekcije mreže i ojačanje mreže, potrebne da integrišu novu proizvodnju električne energije iz izvora obnovljive energije u interkonektovani sistem. Takva pravila biće dostavljena na odobrenje Kancelariji energetskog regulatora, biće usaglašene sa energetskom strategijom i biće zasnovane na objektivnim, transparentnim i nediskriminatorskim kriterijumima, uzimajući u obzir sve troškove i koristi u vezi sa povezanišću ovih proizvođača u sistemu. Ovaj zahtev je uključen u kratkoročne i dugoročne Razvojne planove za TSO i DSO
- Kosovo nema još instalisane inteligentne mreže i pored toga što su učinjeni početni koraci u vezi sa ovim pitanjem implementacije SCADA/EMS od KOSTT. - Interkonektovanje sa Albanijom od 400kV je u procesu. Očekuje se da izgradnja bude završena 2014 godine. -Rule Pravilo o Proceduri autorizacije izgradnje novih proizvodnih kapaciteta ... primenjiv takođe za izgradnju interkonekcija I direktnih linija električne energije. Do sada nije bilo takvih zahteva za izgradnju interkonekcija i direktnih linija električne energije dostavljenih ERO.
-U skladu sa Pravilom o podršci električnoj energiji za koji je izdat Sertifikat o poreklu i procedure za prijem u šemu podrške operatora sistema prenosa i Operatora sistema distribucije daju prioritet u razmatranju zahteva za konektovanje dostavljene od strane proizvodnih jedinica za proizvodnju električne energije u pogledu do kog je taj sertifikat izdat, u cilju da smanji, koliko je to moguće, vreme potrebno da se zaključi Sporazum o povezivanju i završi konekciju
26
- Nema ograničenja identifikovanih kapaciteta do danas. Član 12/3 Zakona o energetici Obaveze energetskih preduzeća za obnovljive izvore energije i kombinovana proizvodnja -Operatori sistema prenosa i distribucije obezbediće da svaki novi proizvođač električne energije koristi obnovljive izvore energije ili kombinovanu proizvodnju u želji da se konektuje na sistem sa sveobuhvatnom i detaljnom procenom troškova povezanih sa konekcijom za koji je procenjeno da operator sistema može da podigne optužbu koja odražava njegove razumne troškove.
Član 12/4 Zakon o energetici -Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviće standardna pravila u vezi sa podelom troškova instalacija sistema, kao što su konekcije mreže i pojačanja, između svih proizvođača električne energije koji imaju koristi od toga. Takva pravila biće dostavljena na odobrenje Kancelariji energetskog regulatora, i biće saglasna Energetskoj strategiji i svakom važećem zakonu, pravilima ili kodovima.
Član 12/1 Zakon o energetici Obaveze energetskih preduzeća izvora obnovljive energije i kombinovana proizvodnja - Kada otprema proizvedenu električnu energiju, operator sistema prenosa, ili operator sistema distribucije, kada je to podesno, daće prioritet električnoj energiji proizvedenoj iz obnovljivih izvora energije i kombinovane proizvodnje, koje nisu predmet bilo kojih ograničenja utvrđenih u svrhu sistema bezbednosti od strane Mrežnog kodeksa i drugih pravila i kodeksa.
- Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objavitće standardna pravila o tome ko snosi troškove tehničkih adaptacija, kao što su mrežne konekcije i mrežna pojačanja, potrebnih u integracijia novo proizvedene električne energije unošenjem proizvedene električne energije u interkonektovani sistem. Takva pravila će biti dostavljena na odobrenje kancelariji energetskog regulatora, i biće usklađena sa Energetskom strategijom i biće zasnovana objektivnim, transparentnim i nediskrimainatorskim
27
kriterijumima, uzimajući posebno u obzir sve troškove i dobiti u vezi sa konekcijom ovih proizvođača na sistem.
- Operatori sistema prenosa i distribucije obezbediće svakom novom proizvođaču električne energije koji koriste obnovljive izvore energije ili kombinovanu proizvodnju da budu konektovani na sistem sa sveobuhvatnom i detaljnom procenom troškova u vezi sa priključkom za koji operator sistema procenjuje da može da podigne optužbu koja reflektuje njegove razumne troškove.
- Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviti standardna pravila koja se odnose na podelu troškova instalacionih sistema, kao što su konektori mreže i pojačanja, između svih proizvođača električne energije koji imaju koristi od njega. Takva pravila biće poslata na odobrenje Kancelariji energetskog regulatora, i biće usklađena sa Energetskom strategijom i svim važećim sekundarnim propisima, pravilima ili kodeksima.
- Kancelarija energetskog regulatora osiguraće da prenosne i distribucione naknade za konekciju i korišćenje sistema prenosa i distribucije ne diskriminišu električnu energiju iz obnivljivih izvora energije, uključujući posebno električnu energiju iz obnovljivih izvora energije proizvedene u perifernim regionima, kao što su regioni sa niskom gustinom naseljenosti.
- Prenos Metodologije punjenja konekcije razvijene od KOSTT i odobrene i objavljene na KOSTT web stranici.
Član 12/2 Zakona o energetici Obaveze energetskih preduzeća za obnovljive izvore energije i kombinovana proizvodnja
28
- Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviti standardna pravila o tome ko snosi troškove tehničke adaptacije, kao što su konekcija mreže i ojačanje mreže, potrebne da integrišu novu proizvodnju električne energije iz izvora obnovljive energije unošenjem proizvedene električne energije iz obvnovljivih izvora energije u interkonektovan sistem. Takva pravila biće poslata na odobrenje Kancelariji energetskog regulatora, usklađena sa Energetskom strategijom i zasnovana na objektivnim, transparentnim i nediskriminatorskim kriterijima, imajući posebno u vidu sve troškove i dobiti u vezi sa konekcijom ovih proizvođača u sistem.
- Prenos Metodologije punjenja konekcije razvijene od strane KOSTT i odobrene i objavljene na KOSTT web stranici.
Član 12/2 Zakon o energetici Obaveze energetskih preduzeća obnovljivih izvora energije i kombinovane proizvodnje - Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviti standardna pravila o tome ko snosi troškove tehničke adaptacije, kao što je mreža konekcije i mrežna ojačanja, potrebnih da integrišu novu proizvodnju električne energije unošenjem proizvedene električne energije iz izvora obnovljive energije u interkonektovan sistem. Takva pravila će biti dostavljena kancelariji energetskog regulatora, usklađena sa Energetskom strategijom i zasnovana na objektivnim, transparentnim i nediskriminatorskim kriterijumima, uzimajući posebno u obzir sve troškove i koristi povezane sa konekcijom ovih proizvođača u sistem.
29
- Prenos Metodologije punjenja konekcije razvijene od strane KOSTT i odobrene i objavljene na KOSTT web stranici
Član 12/2 Zakon o energetici Obaveze energetskih preduzeća obnovljivih izvora energije i kombinovane proizvodnje
-
-
Operatori sistema prenosa i distribucije uspostaviće i objaviće standardna pravila o tome ko snosi troškove tehničke adaptacije, kao što je mreža konekcija i mrežna ojačanja, potrebnih da integrišu novu proizvodnju električne energije unošenjem proizvedene električne energije iz izvora obnovljive energije u interkonektovan sistem. Takva pravila će biti dostavljena kancelariji energetskog regulatora, usklađena sa Energetskom strategijom i zasnovana na objektivnim, transparentnim i nediskriminatorskim kriterijumima, uzimajući posebno u obzir sve troškove i koristi povezane sa konekcijom ovih proizvođača u sistem. Kodeks za Stanice za generisanje snage vetra (deo kodeksa mreže/KOSTT).
4.2.4. Rad električne mreže (član 16(2) i član 16(7) i (8) Direktive 2009/28/EC)
Član 12/1 Zakon o energetici Obaveze energetskih preduzeća obnovljivih izvora električne energije i kombinovane proizvodnje - Kad otprema proizvedenu električnu energiju, operator sistema prenosa, ili operator sistema distribucije kada je to podesno, daće prioritet proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora energije i kombinovane proizvodnje, predmet bilo kojih ograničenja utvrđenih u svrhu sistema sigurnosti od strane Kodeksa mreže i drugih pravila i kodeksa.
30
Član 12/1 Zakon o energetici Obaveze energetskih preduzeća obnovljivih izvora energije i zajedničke proizvodnje - Kad otprema proizvedenu električnu energiju, operator sistema prenosa, ili operator sistema distribucije kada je to podesno, daće prioritet proizvodnji električne energije iz obnovljivih izvora energije i kombinovane proizvodnje, predmet bilo kojih ograničenja utvrđenih u svrhu sistema sigurnosti od strane Kodeksa mreže i drugih pravila i kodeksa.
31
Svi proizvođači RES integrisani su u mreži. Javni snabdevač (KEK) obavezan je da prioritetno ponudi otpremu proizvođaču obnovljive energije za puni kapacitet odobrene u skladu sa FIT. Nažalost, kao podsticajna šema, FIT mora da se proda po fiksnoj ceni ali svaki kapacitet koji prelazi data ograničenja (ovo ograničenje zavisi od Indikativnih ciljeva postavljenih od strane Ministarstva odgovornog za energetiku) može biti prodat po tržišnoj ceni od strane proizvođača RES. Prenos Metodologije punjenja konekcije razvijene od strane KOSTT i odobrene od strane ERO
4.3. Šeme podrške u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora primenjene od strane Ugovorne strane ili grupe Ugovornih strana Član 13 Zakon o energetici Ciljevi obnovljive energije Ministarstvo će uspostaviti godišnje i dugoročne (10 godina) ciljeve obnovljive energije potrošnje eklektrične energije ili proizvodnje toplote iz obnovljivih izvora energije ili zajedničke proizvodnje. Postoje tehnološko-specifični indikativni ciljevi. Konkretne obaveze/indikativni godišnji ciljevi (tehnološki) opisani su u Administrativnoj instrukciji 06/2007 (ranije MEM).Administrativno uputstvo napominje u tačci (c) koja se odnosi na obavezu Kosova kao deo ECT-SEE posebno u Direktivi 2001/77/EC. Kao strana potpisnica Kosovo mora da ispuni obavezu. Kako se ciljevi odnose na Direktivu 2001/77/EC nisu obavezujući, međutim FIT i druge podsticajne šeme mogu biti revidirane ukoliko nisu dovoljno atraktivne za kapacitete RES da bi ostvarili ciljeve. Ministarstvo odgovorno za energetiku nadgleda ispunjenje indikativnih ciljeva. Indikativni ciljevi su predmet modifikacije Ministarstva odgovornog za energetiku.
Zapravo na Kosovu je usvojen Pravilnik o šemi podrške (“Feed-in tarife”) odobrene od strane ERO koja je dobrovolja šema. Ne postoji ni jedna druga šema podrške. ERO izrađuje šeme i identifikuje igrače na tržištu koji će implementirati šemu. Šeme nadgleda ERO isto tako, međutim, drugi osim ERO i RES proizvođača, PS bi trebalo da kupuje po prvom prioritetu svu
32
električnu energiju proizvedenu od strane RES i priznatu u šemi. TSMO akumulira, ubiranjem obnovljive energije, prihode zahtevane za kupovinu električne energije od RES.
FIT (feed-in tarife) šema podrške je jedina šema koja je korišćena da se postignu nacionalni indikativni ciljevi. Šema ne uključuje nikakve posebne uredbe za dugoročnu sigurnost ili tehničku pouzdanost sistema međutim u principu to je značilo povećanje oba ova faktora. Pravilnik procedure ovlašćenja uključuje posebne uredbe koji zahtevaju da je svaki RES proizvođač voljan da se konektuje na svaku tačku sistema prenosa i mora prvo da dobije tehničko odobrenje od strane TSO ili DSO (ako je konektovan na distributivni sistem). U skladu sa revidiranom šemom uredbe šeme nisu predmet periodičnih revizija. Međutim, FIT su predmet usklađivanja inflacije gde se godišnje usklađivanje pravi za svaku tarifu i za svaku RES tehnologiju. Šema je na snazi poslednjih 6 meseci i nije bilo ni jednog usklađivanja do sada.
Feed-in Tarife su drugačije za svaku tehnologiju međutim sve druge odredbe su iste za svaku tehnologiju.
Ciljevi su postavljeni tako da se do 2016 potroši na Kosovu 230 GWh od hidroelektrana, 302 GWh od vetra i 23 GWh Iz biomase, ali se očekuje revizija nakon odobrenja novih indikativnih ciljeva zasnovanih na direktivi 2009/28EC.
Zapravo podrška nije uslovljena od strane kriterijuma energetske efikasnosti. U skladu sa merama promocije RES postoji mera zasnovana na Pravilniku o podršci električne energije za koju je izdat serifikat o poreklu i Procedure za pristup šemi podrške. Ova mera je operativna i monitorisana od strane ERO. Šema se ne završava na određen dan. U skladu sa maksimalnom i minimalnom veličinom: Postoji maksimalna veličina od 10MW za HPP. Ostale RES
33
tehnologije nemaju barijere. Nije moguće da isti projekat bude podržan od više od jedne mere podrške. Ne postoje regionalne šeme. Samo šema, koja je centralna, je ona primenjena od strane ERO. Jedina korist šeme je prioritetna otprema za 10 godina po fiksnoj ceni.
Svi proizvođači RES koji su navedeni u indikativnim ciljevima postavljenim od strane Ministarstva odgovornog za energetiku mogu imati koristi od ove šeme. Zahtevi se konstantno primaju. Trgovinski sertifikati se ne primenjuju na Kosovu.
U skladu sa fiksnom tarifom, proizvodna jedinica ispunjava uslove za prijem u šemu podrške: (a) ako je počela sa radom na dan ili nakon [30 juna 2004]; (b) ako je locirana na teritoriji Kosova; (c) ako proizvodi električnu energiju koristeći proizvodne kapacitete sa novom opremom; (d) ako proizvodi električnu energiju u skladu sa izdatim sertifikatom o poreklu: Pored toga, u cilju da budu priznati, uvedeni proizvođači RES moraju da proizvode RES sa jednom od RES Tehnologija u Indikativnim ciljevima Indikativni ciljevi koji su u kWh pretvoreni su u kapacitet korišćenjem pretpostavljenog Faktora kapaciteta za svaku RES tehnologiju.Ovaj kapacitet je korišćen kao vrh za maksimalni RES kapacitet koji može biti primljen u šemu.
Šema je tehnološki specifična. Nivo FIT za HPP je 63.3 €/MWh za hidroelektrane, 85.0 €/MWh Za proizvođače koji koriste vetar i 71.3 €/MWh za biomasu/Biogas elektrane. Ne postoje drugi kriterijumi diferenciranja tarifa.
34
Fiksna tarifa je garantovana 10 godina za proizvođače čiji zahtevi su prihvaćeni. Ako su tarife revidirane, revizija neće uticati na proizvođače koji su predhodno primenjeni, već samo na one proizvođače koji mogu da podnesu zahtev nakon datuma revizije.
Jedino usklađivanje tarifa predviđeno je prilagođavanje za inflaciju. Međutim ERO ima pravo da izmeni tarife kad god je to potrebno. U skladu sa feed-in premijama nema ponuđenih feed-in tarifa za premije na Kosovu.
4.4. Šeme podrške u promociji korišćenja energije iz obnovljivih izvora u grejanju i hlađenju primenjene od strane Ugovorne strane ili grupe Ugovornih strana Do danas, nismo imali šemu podrške u cilju stimulacije korišćenja RES za grejanje i hlađenje, međutim, u skladu sa ciljevima utvrđenim u ovom planu, postavićemo šeme podrške adekvatne Kosovskim uslovima (termalna regulativa). Međutim, ova uredba još nema podršku na Kosovu, iz objektivnih razloga i kao rezultat nedostatka interesa privatnog sektora.
4.5. Šema podrške u promociji korišćenja obnovljivih izvora energije u transportu primenjena od strane Ugovorne strane ili grupe Ugovornih strana Pravni akt (Administrativno upustvo) o bio-gorivu je u toku kompilacije, i postaviće indikativne ciljeve o bio-gorivu u transportnom sektoru.
35
Ovi ciljevi predstavljaju 10% krajnje potrošnje u transportnom sektoru; član 11 (5) koji određuje indikativne ciljeve za korišćenje i smatra da: “Minimalna godišnja količina bio-goriva i drugih obnovljivih goriva nemože biti manja od 2% od ukupnog iznosa goriva plasiranog na domaćem tržištu u 2011, ne manja od 5.75% između 2015 i 2019 i ne manja od 10% od 2020 i nakon toga, u skladu sa Direktivom 2003/30/EC. U slučaju nedovoljne količine bio-goriva na tržištu, Ministarstvo može, putem donošenja posebne odluke, da oslobodi licencirane uvoznike i skladišta od uredbe minimalne godišnje količine bio-goriva”. Izdavanje jednog ovakvog uputstva biće praćeno konkretnim planovima za njihovu implementaciju.
4.6. Konkretne mere u promociji korišćenja energije iz biomase
Biomasa igra značajnu ulogu kao primarni izvor energije za sve sektore: grejanje i hlađenje, električnu energiju i transport. Međutim u Republici Kosovo, biomasa se trenutno koristi samo za svrhe grejanja (ne hlađenja), proizvodnju električne energije i transport. Jedino sredstva biomase koja se koriste za grejanje su kampehovo drvo i drvni fosili.
Republika Kosovo je usvojila Strategiju razvoja šuma (2010 – 2020), deo poglavlja koji se odnosi na pitanje biomase kao izvora energije. Takođe, Kosovo im Agenciju za šume, koja je relevantna institucija u prikupljanju i obradi podataka o drvnim potencijalima, odnosno drvnoj biomasi.
U skladu sa Kosovskom strategijom za razvoj šuma, Kosovo je u stanju da koristi između 600 – 800 kubnih metara drvne mase za svrhu proizvodnje energije. Planirana domaća ponuda i tražnja energije iz drvne biomase su daleko od podudaranja. Trenutno, jaz između ponude i tražnje pokriven je uvozom i neplaniranom sečom šuma.
36
Što se tiče drugih tipova biomase za energetske potrebe, ne posedujemo dokumeta razvojne politike. Što se tiče drugih otpada biomase, nacrt Strategije o upravljanju otpadom 2011-2020 je pripremljen, međutim ovaj dokument se ne bavi pitanjem otpada sa energetskog stanovišta.
4.6.1. Snabdevanje biomasom: domaće i trgovina Tabela 7: Snabdevanje biomasom u 2009
Sektor porekla
Iznos Uveženo Izveženo Neto Primarna EU Ne- EU/ne - iznos proizvodnja Domaćih energije Izvora EU EU (ktoe)
Od čega: 1. Direktno Snabdevanje 295008 (m3) Drvnom biomasom Iz šuma i drugog Šumskog zemljišta Za proizvodnju energije4
- 7000 - (m3)
302008 (m3)
40.1 ktoe A) Biomasa iz šuma
4 Podaci prikazani u ovoj tabeli predstavljaju zvanične podatke Kosovske agencije za šume. To se odnosi na količine registrovanog drveta koje agencija prati. U skladu sa ovim podacima, iznos registrovanog drveta koji je monitorisan mnogo puta veća od iznosa potrošenog drveta u skladu sa istraživanjem koje je sproveo CRES. Podaci dobijeni iz agencije ne prave razliku između industrijskog i kampehovog drveta. Nismo dobili nikakva objašnjenja o količini drveta prijavljenog na zakonit način.
37
Opciono – ako postoje dostupne informacije o veličini zaliha u ovoj kategoriji:
- - -
a) seča 242568 (m3)
35.6 ktoe
2.25 ktoe b) ostaci od seče (vrhovi, grane,kora, panjevi)
c) predeo upravljanja ostacima (drvna biomasa iz parkova, bašti,
26220 (m3)
26220 (m3)
2.25 ktoe
38
redovi drveća, žbunje)
d) drugo: (molimo definišite)
2. Indirektno snabdevanje drvne biomase za proizvodnju energije
Opciono – ako - Imate druge dostupne detaljne podatke o :
a) ostaci od rezanja, obrade drveta, industrije nameštaja (kora, piljevina )
b) proizvodi industrije celuloze i papira (tal ulje i
- - - - -
39
crni liker) c) prerađeno drvo - gorivo d) post potrošač recikliranog drveta (reciklirano drvo za proizvodnju energije, Drvni otpad iz domaćinstva)
e) drugo (molimo definišite) Biomasa Od čega:- od 1.Poljoprivredni poljoprivrede usevi i proizvodi ribarstva ribarstva direktno obezbeđeni za proizvodnju energije
Opciono –ako - Imaju druge dostupne detaljne
- - - - -
- - - - -
40
podatke o: a) obradivi usevi (žitarice, semenke ulja, Šećerna rep, silažni kukuruz) b) zasadi c)drvo kratke rotacije d) drugi energetski usevi (trava) d) alge
e) drugo (molimo definišite) 2. Poljoprivreda- - proizvodi/ prerađeni ostaci i ribarstvo- proizvodi za proizvodnju energije Opciono – ako - Imate druge
- - - - -
- - - - -
41
dostupne detaljne podatke o: a) slama b) đubrivo
c) masnoća životinjskog porekla d) meso i koštano brašnol e)kolač- proizvodi (kao što su uljana semena i maslinov uljani kolač za energiju) f) voćna biomasa (uključujući ljusku, jezgro) g) proizvodi ribarstva
g) isečci vinove loze, maslina i voćaka
h) drugo (molimo
42
definišite) C)Biomasa Od čega: Iz otpada 1.Biorazgradivo - Frakcije komunalnog Čvrstog otpada, uključujući bio-otpad
(Biorazgradiv otpad iz bašti i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz domaćinstva, restorana, kafića i maloprodajnih objekata i uporediv otpad hrane iz prerađivačkih pogona) i gasovi sa deponija
2. Biorazgradiva - Frakcija Industrijskog otpada
- - - - -
- - - - -
43
(uključujući papir, karton, palete)
3. Kanalizacioni mulj - - - - - -
Sledeći faktor konverzije je korišćen za konverziju biomase drveta u primarnu energiju: za drvena stabla - Kalorična vrednost od 6.168 GJ/m3; za sve druge vrste ostataka od drveta – kalorijska vrednost od 3.511 GJ/m3. U 2009, Kosovo nije koristilo ni jedan drugi tip biomase za proizvodnju energije , kao što su ostaci industrijskog papira, recikliranog drveta, ribljih ili drugih razradivih ostataka ruralnog ili urabanog porekla (seno, slama, ostaci hrane, itd.)
Pretpostavka o korišćenju biomase za proizvodnju energije u 2015 i 2020 godini predstavljena je ispod (na osnovu Kategorizacije biomase iz tabele 7)
44
Tabela 7a: Procenjena domaća ponuda biomase u 2015 i 2020
2015 2020 Očekivani Očekivani Iznos iznos Primarna Primarna Proizvodnja proizvodnja Energije energije Domaćih domaćih Izvora izvora (ktoe) (ktoe) (kubni (kubni metar) metars)
Sektor porekla
45
A) Biomasa iz šuma
1.Direktno snabdevanje drvene biomase iz šuma i drugog šumskog zemljišta za proizvodnju energije
Ukupan 80.6 ktoe Iznos šuma pretpostavljen da bude 660574.62 Kubnih metara
Ukupan iznos 83.96 ktoe šuma pretpostavljen da bude 689213.26 kubnih metara
2.Indirektno - Snabdevanje Drvne biomase Za proizvodnju energije
B) Biomasa od
1. Poljoprivreda Proizvodi Useva I ribolova
-
- - -
- - -
46
poljoprivrede direktno ribarstva obezbeđeni za proizvodnju energije
2. poljoprivredni nus-proizvodi / obrađeni ostaci i ribarstvo nus- proizvod za proizvodnju energije
C)Biomasa Iz otpada 1. Biorazgradive frakcije čvrstog otpada, uključujući bio- otpad
(Biorazgradive Bašte i
47
otpad iz parka, hrana i kuhinjski otpad iz domaćinstva, restorana, kafića i maloprodajnih objekata i uporedivog otpada iz prerade biljne hrane) i gasova sa deponije
2. Biorazgradiva Frakcija industrijskog otpada (uključujući papir, karton,
48
palete)
3.Kanalizacijski mulj
Osim pretpostavki o drvetu, koje su dobijene od organa odgovornih za šume, nemamo druge usvojene politike ili konkretne planove o biomasi.
Tabela 8: Aktuelno poljoprivredno zemljište koje se koristi za proizvodnju useva namenske energije u godini ….. (godina za koju su podaci dostupni)
Poljoprivredno zemljište koje se koristi za proizvodnju namenskih energetskih useva
-
Površina (ha)
1) Zemljište korišćeno za kratko rotirajuće drveće (vrbe, topole)
49
2) Zemljište korišćeno za druge energetske useve, kao što su trave (svetlo žuta trska, prerijska trava), sirak
Trenutno, Kosovo ne uzgaja poljoprivredne kulture za svrhu proizvodnje enrgije. Trebalo bi da se istakne da su kosovske mogućnosti za uzgoj proljoprivrednih proizvoda za svrhu proizvodnje energije ograničene.
50
4.6.2. Mere za povećanje dostupnosti biomase, uzimajući u obzir druge korisnike biomase (poljoprivredni i Sektori zasnovani na šumama)
Mobilizacija novih izvora biomase: (a) Nemamo informacija o površini degradiranog zemljišta
(b) Nemamo informacija o površini neiskorišćenog zemljišta
(c) Još nisu predložene mere da se ohrabri korišćenje neobradivog zemljišta, degradiranog zemljišta, itd. Za svrhu uzgoja energetskih kultura
(d) Neupotreba primarnih materijala je planirana (kao što je životinjsko đubrivo) za energetske svrhe.
(e) Ne postoje konkretna pravila za promociju proizvodnje i korišćenje bio-gasa (lokalno, centralno grejanje, bio- gas mreža, integracija u mrežu prirodnog gasa).
(f) U odnosu na planiranje mera za unapređenje tehnika za upravljanje šumama Strategija razvoja šuma 2010-2020 predviđa projekat za unapređenje upravljanja šumama.
51
– Uticaj na druge sektore: (a) Namamo monitoring uticaja biomase koja se koristi u proizvodnji energije u sektorima poljoprivrede i šumarstva. (b) Nemamo informacije u vezi sa očekivanim razvojem u drugim sektorima osim polojoprivrede i šumarstva, koje mogu imati uticaj na korišćenje energije (npr. Kako možemo unaprediti efikasnost/jačanje produktivnosti uticaja povećanja ili smanjenja iznosa sporednih proizvoda koji su dostupni za korišćenje energije.
5. PROCENE
Ova tabela će biti kompletirana nakon određivanja ciljeva, po preporukama
52
6. IZVORI PODATAKA( spisak izvornih dokumenata)
1. Zakon br. 03/L-184 o energetici 2. Zakon br. 03/L-185 o energetskom regulatoru 3. Zakon br. 03/L-201 o električnoj energiji 4. Energetska strategija Republike Kosovo 2009-2018 5. Program implementacije energetske strategije Republike Kosovo 6. Pretpostavka energetske tražnje i njegova pokrivenost za period 2009-2018 7. Kosovski program za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije 8. Kosovski plan za energetsku efikasnost 2010-2018 9. Strategija razvoja šumarstva (2010-2020) 10. AI o proizvodnji električne i termalne energije indikativni ciljevi za izvore obnovljive energije i zajedničke proizvodnje, za period 2007-2016 11. Odluka vlade o stimulativnim merama za korišćenje obnovljivih izvora energije
12. Studija o potencijalima obnovljivih izvora energije – COWI 13. Studija o potencijalima vode 2006, 2009-2010 14. Energetski balans za 2005 5. Startegija upravljanja otpadom 2011-2020(nacrt) 16. Regulatorni okvir za RES, usvojen od strane Kancelarije energetskog regulatora
53
