Konferencja p.t. „Fundusze unijne – wsparcie rozwoju oświaty”

Plany kontraktacyjne na 2011 r.

08.12.2010

DEPARTAMENT FUNDUSZY STRUKTURALNYCH

INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA DLA PRIORYTETU III PO KL

Plan prezentacji

• Informacje ogólne• Plan Działania 2011

• Omówienie konkursów• Zasady wyboru projektów

• Najczęściej popełniane błędy• Dobre praktyki

PO KL 2007-2013

Cel główny PO KL - wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej -

będzie realizowany m.in. poprzez cel strategiczny:

upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym

zwiększeniu jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu

z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy

Priorytety PO KL

I - Zatrudnienie i integracja społeczna II - Rozwój zasobów ludzkich i potencjału

adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących

III - Wysoka jakość systemu oświaty IV - Szkolnictwo wyższe i nauka

V - Dobre rządzenie VI - Rynek pracy otwarty dla wszystkich

VII - Promocja integracji społecznejVIII - Regionalne kadry gospodarki

IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionachX - Pomoc techniczna

Cele Priorytetu III PO KL

Cel główny

Podwyższenie jakości systemu oświaty

Cele szczegółowe Wzmocnienie zdolności systemu edukacji w zakresie monitoringu,

ewaluacji i badań edukacyjnych oraz ich wykorzystanie w polityce edukacyjnej oraz zarządzaniu oświatą,

Podniesienie jakości systemu kształcenia i doskonalenia nauczycieli,

Poprawę stopnia powiązania oferty w zakresie kształcenia i szkolenia z potrzebami rynku pracy, w szczególności poprzez

dostosowywanie programów nauczania i materiałów dydaktycznych(w tym podręczników) oraz wprowadzenie nowych form doskonalenia

nauczycieli w przedsiębiorstwach,

Opracowanie i wdrożenie Krajowych Ram Kwalifikacji i Krajowego Systemu Kwalifikacji oraz upowszechnienie

uczenia się przez całe życie.

Projektodawcy i grupy docelowe

Beneficjenci systemowi

MEN, IBE, CIE, ORE, KOWEZiU, CKE, MKiDN, ZS

Beneficjenci konkursowi

wszystkie podmioty prawnie działające w Polsce (z wyłączeniem osób fizycznych)

Grupy docelowe

szkoły i placówki oświatowe, uczelnie i jednostki naukowe, administracja oświatowa, organy prowadzące szkół, kuratoria

oświaty i inne ograny nadzoru pedagogicznego, placówki kształcenia i doskonalenia nauczycieli, CKE, OKE, MEN.

Priorytet III – Wysoka jakość systemu oświaty

Działanie 3.1 Modernizacja systemu zarządzania i nadzoru w oświaciePoddziałanie 3.1.1 Tworzenie warunków i narzędzi do monitorowania,

ewaluacji i badań systemu oświatyPoddziałanie 3.1.2 Modernizacja systemu nadzoru pedagogicznego

Działanie 3.2 Rozwój systemu egzaminów zewnętrznych

Działanie 3.3 Poprawa jakości kształceniaPoddziałanie 3.3.1 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli Poddziałanie 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli

Poddziałanie 3.3.3 Modernizacja treści i metod kształceniaPoddziałanie 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia

Działanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie

Poddziałanie 3.4.1 Opracowanie i wdrożenia Krajowego Systemu Kwalifikacji Poddziałanie 3.4.2 Upowszechnianie uczenia się przez całe życiePoddziałanie 3.4.3 Upowszechnianie uczenia się przez całe życie

Finansowanie projektów w Priorytecie III PO KL

Alokacja na Priorytet III

4 024 945 072 PLN (1 006 236 268 EUR)

zakontraktowano 1 911 072 889 PLN

+ 600 000 000 PLN indywidualizacja

możliwe dofinansowanie:• 85% budżet środków europejskich• 15% środków z budżetu państwa

Obowiązujące dokumenty

Ustawa o zasadach wspierania polityki rozwoju,Program Operacyjny Kapitał Ludzki,

Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL (typy projektów),Plan Działania (harmonogram, kryteria wyboru),

Wytyczne horyzontalne MRR:Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL,

System realizacji PO KL:Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL,

Zakres realizacji projektów partnerskich, inne – do potwierdzenia,

Poradnik – Zasada równości szans kobiet i mężczyzn,Podręcznik przygotowywania wniosku o dofinansowanie,

Generator Wniosków Aplikacyjnych – nowy formularz oraz Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie,

Dokumentacja konkursowa.

Plan Działania 2011

PD rekomendowany przez KM PO KL, zatwierdzone kryteria wyboru projektów konkursowych

• 25 projektów systemowych w realizacji,• 1 nowy projekt systemowy,

• 2 nowe konkursy.

Projekt systemowy 2011

Tytuł: Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły - etap III

Beneficjent: Ośrodek Rozwoju EdukacjiOkres realizacji: 01.03.2011 – 31.12.2015Wartość: 64 000 000 PLN Cel projektu: Sprawnie funkcjonujący, efektywny system nadzoru

pedagogicznego uwzględniający zależności między badaniem jakości pracy szkoły a wspieraniem jej działalności, w tym:

- Wdrożenie rozwiązań instytucjonalnych do sprawowania nadzoru pedagogicznego nad szkołami i placówkami;

- Wdrożenie sposobów wykorzystania wyników ze

sprawowanego nadzoru pedagogicznego do podnoszenia jakości pracy szkół

i placówek;- Wdrożenie systemu zapewniania jakości nadzoru

pedagogicznego; - Ewaluacja zmodyfikowanego systemu nadzoru

pedagogicznego;- Przygotowanie osób do sprawowania zewnętrznego i wewnętrznego nadzoru pedagogicznego.

Konkursy w 2011

K1/3.4.3/11 – Opracowanie i pilotażowe wdrożenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach

dla nauczycieli kształcenia zawodowego

K2/3.3.4/11 – Opracowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnych programów, materiałów dydaktycznych i metod

kształcenia dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz

przedsiębiorczości

zawieszony K6/3.3.2/10 – Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych

do wykonywania zawodu nauczyciela

Konkurs nr 1/3.4.3/2011

Tytuł konkursu: Opracowanie i pilotażowe wdrożenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego,

Alokacja: 150 000 000 PLN,

Tryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środków,

Termin ogłoszenia: II kwartał 2011 r.,

Wnioskodawcy: wszystkie podmioty,

Kryteria wyboru dostępu:

- grupę docelową stanowią nauczyciele przedmiotów zawodowych oraz instruktorzy praktycznej nauki zawodu,

- projekt obejmuje stażami i praktykami w przedsiębiorstwach minimum 250 osób,

- staże/ praktyki zawodowe w przedsiębiorstwach w ramach opracowanych programów trwają minimum 2 tygodnie (kryterium merytoryczne).

Konkurs nr 1/3.4.3/2011 - c.d.

Celem konkursu jest wyłonienie podmiotów, które w ścisłej współpracy z przedsiębiorcami i szkołami zawodowymi opracują programy praktyk

w przedsiębiorstwach, zapewnią warunki ich przeprowadzenia, dokonają rekrutacji uczestników i zrealizują praktyczne doskonalenie nauczycieli

przedmiotów zawodowych, instruktorów praktycznej nauki zawodu.

Osiągnięcie założonego celu przyczyni się do wypracowania rozwiązań będących nową jakością w doskonaleniu nauczycieli prowadzących

kształcenie zawodowe.

Projekty mają mieć charakter pilotażowy, zatem niezbędne jest, sformułowanie wniosków i rekomendacji dotyczących dalszego

wdrażania i upowszechniania wypracowanych rozwiązań, co przyczyni się do podniesienia jakości kształcenia zawodowego.

Konkurs 2/3.3.4/2011

Tytuł konkursu: Opracowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnych programów, materiałów dydaktycznych i metod kształcenia dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości

Alokacja: 45 000 000 PLN,Tryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środków Termin ogłoszenia: III kwartał 2011 r.,Wnioskodawcy: wszystkie podmioty,Kryteria wyboru dostępu:

W ramach projektu zostanie opracowany i wdrożony minimum 1 innowacyjny program nauczania w zakresie przedsiębiorczości, przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych

Kryteria wyboru strategiczne:Wdrożenie programów, w ramach których zajęcia realizowanebędą w formule interdyscyplinarnej, z wykorzystaniem narzędzi informatycznych – 20 pktOpracowanie i wdrożenie programów innowacyjnych dla uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi – 5 pkt

Konkurs 6/3.3.2/2010

Tytuł konkursu: Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych do zawodu nauczyciela

Alokacja: 306 088 511 PLN, z czego już wykorzystano 122 111 716 PLNTryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środkówTermin wznowienia: I kwartał 2011 r., Wnioskodawcy: uczelnie uprawnione do kształcenia nauczycieli, działające

w partnerstwie z organami prowadzącymi szkołyOdbiorcy pomocy: studenci przygotowujący się do wykonywania zawodu

nauczyciela, kadry pedagogiczne szkół i placówek oświatowych, które przygotowują się do prowadzenia praktyk przez studentów przygotowujących się do wykonywania zawodu nauczyciela, przedszkola, szkoły i placówki oświatowe

Kryteria wyboru dostępu: Projekty realizowane przez uczelnie uprawnione przez uczelnie do kształcenia nauczycieli, projekty realizowane w partnerstwie z organami prowadzącymi szkoły,

Kryterium strategiczne: Projekty wykorzystujące rezultaty projektów edukacyjnych, zrealizowanych dzięki wsparciu z EFS i/lub EFRR, np. w ramach SPO RZL, ZPORR i RPO - 10 pkt.

Konkurs 6/3.3.2/2010 - c.d.

1) przedstawienie najlepszego programu praktyk pedagogicznych, wnoszącego zmianę jakościową w przygotowaniu studentów do wykonywania zawodu nauczyciela,

2) wypracowanie najlepszych rozwiązań organizacyjnych praktyk pedagogicznych,

3) poprawa jakości praktyk pedagogicznych i nabycie umiejętności: planowania, prowadzenia i dokumentowania zajęć, prowadzenia obserwacji, analizy pracy nauczyciela i uczniów, autorefleksji i analizowania własnej pracy i jej efektów oraz pracy uczniów, współpracy z innymi nauczycielami, w szczególności z wychowawcą klasy, pedagogiem szkolnym, psychologiem szkolnym, współpracy z poradnią psychologiczno – pedagogiczną;

4) realizacja praktyk pedagogicznych - obserwacja zajęć, asystowanie nauczycielowi prowadzącemu zajęcia i samodzielne prowadzenie zajęć,

5) stała współpraca pomiędzy uczelniami kształcącymi nauczycieli, a przedszkolami, szkołami i placówkami, w których studenci odbywają praktyki pedagogiczne, w tym: stałe doskonalenie opiekunów praktyk pedagogicznych, tj. nauczycieli przedszkoli, szkół i placówek, przyjmujących studentów na praktyki.

Proces wyboru wniosków

Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu

Załączniki do umowy

Negocjacje

Lista rankingowa

Ocena merytoryczna

Ocena formalna

Wniosek

• należy przygotować w nowej wersji GWA, • nowy wzór wniosku jest zgodny z metodyką PCM,

• nowa konstrukcja w pkt. 3.1(uzasadnienie i cele), 3.2 (grupy docelowe), 3.3 (zadania), 3.4 (ryzyko), 3.5 (oddziaływanie projektu),

3.6 (potencjał i doświadczenie), 3.7 (zarządzanie projektem), • aktualizacja limitu liczby znaków,

• informacje we wniosku będą ustrukturyzowane (mniej opisowe),• usprawnienie wdrażania projektów,

• ocena wniosku będzie zobiektywizowana.

Najczęściej popełniane błędy – ocena formalna

Niespełnienie wymogów określonych w dokumentacji konkursowej, w tym niespełnienie kryteriów dostępu:

- brak podpisu osoby upoważnionej (oraz jej pieczęci imiennej) w rubryce pod oświadczeniem w cz. V wniosku,

- podpisanie wniosku przez osobę inną niż wskazana w pkt. 2.6 wniosku,- brak 2 papierowych egzemplarzy wniosku,

- inna suma kontrolna wersji papierowej niż wersji elektronicznej (suma kontrolna pełni rolę parafy),

- okres realizacji projektu niezgodny ze wskazanym w dokumentacji konkursowej,

- brak załącznika finansowego, - brak stosownego oświadczenia we wskazanym punkcie wniosku

(kryterium dostępu).

Najczęściej popełniane błędy – ocena merytoryczna

- wprowadzanie do projektu elementów nie wpisujących się w przedmiot konkursu (całościowe rozwiązanie niedoborów),

- cele projektu przekopiowane z SzOP (poziom strategiczny),- wskazanie celów projektu tożsamych z działaniami/zadaniami

przewidzianymi do realizacji,- brak spójności między działaniami, rezultatami a celami projektu,

- brak rezultatów projektu,- planowanie w kosztach pośrednich i bezpośrednich

tych samych wydatków (np. administracyjnych),- brak lub błędna metodologia kosztów pośrednich,

- brak wskazania form zatrudnienia oraz kalkulacji rzeczywistego zaangażowania osób zaangażowanych w realizację projektu,

- brak wskazania działań zlecanych na zewnątrz,- brak wskazania wartości dodanej projektu,

- budżety przeszacowane - sprzęt, promocja, koszty zarządzania projektem.

Najczęściej popełniane błędy – załączniki i umowa

- nieprawidłowo sporządzony harmonogram płatności (zbyt długie okresy rozliczenia środków),

- załącznik VAT- 5,

- nieaktualne załączniki - daty wystawienia, osoby upoważnione,

- podpisanie weksla przez inną osobę niż upoważniona,

- brak oświadczenia o kwalifikowalności VAT (partnerów),

- brak załączników do umowy partnerskiej,

- błędnie sporządzona umowa ponadnarodowa – niezgodna z instrukcją, kwoty, rezultaty,

- brak poświadczenia za zgodność z oryginałem.

Zanim złożysz wniosek …

- zapoznaj się z Dokumentacją konkursową oraz dokumentami programowymi dla PO KL (www.men.gov.pl),

- zapoznaj się z podręcznikami przygotowanymi dla projektodawców projektów (www.efs.gov.pl) – zasady, wytyczne,

- przeanalizuj Karty oceny formalnej i merytorycznej, wzór umowy,

- zapoznaj się z instrukcją obsługi i wypełniania Generatora wniosków (www.efs.gov.pl),

- wypełnij treścią projektu formularz wniosku w Generatorze,

- zapisz wniosek na dysku, waliduj dane, wydrukuj wniosek,

- dokładnie przeczytaj wydrukowany projekt,

- dokonaj „samooceny” wniosku przy pomocy Listy sprawdzającej,

- nie zapomnij o podpisaniu wniosku przez osoby upoważnione,

Biorąc pod uwagę czas niezbędny na przeprowadzenie oceny formalnej, merytorycznej oraz formalności związane z podpisaniem umowy

o dofinansowanie, Instytucja Pośrednicząca sugeruje, aby czas rozpoczęcia projektu przewidzieć najwcześniej na 4 miesiące od daty złożenia wniosku.

Procedura odwoławcza

Etap przedsądowy • Po ocenie formalnej,

• Po ocenie merytorycznej,• Protest do IP – 14 dni,

• Odwołanie do IZ – 7 dni,

Etap sądowy• Skarga do WSA,

• Skarga kasacyjna do NSA,

Statystyki

Ubiegający się o dofinansowanie:

- szkoły wyższe (27%),

- organizacje pozarządowe (25%),

- jednostki samorządu terytorialnego (25%),

- przedsiębiorcy (23%).

Najczęściej reprezentowane województwa:

mazowieckie, wielkopolskie, dolnośląskie, podlaskie, lubelskie, małopolskie.

Województwa słabo reprezentowane:

świętokrzyskie, podkarpackie.

Statystyki – c.d.

suma

wnioski złożone na 4 konkursy w 2010 r. 483

wnioski wycofane 5

wnioski odrzucone na etapie o. formalnej 116

wnioski poprawne formalnie skierowane na KOP 362

wnioski rekomendowane do dofinansowania 123

wnioski odrzucone przez KOP 239

wnioski odrzucone kryterium horyzontalne 47

wnioski poniżej 60%pkt 211

Dziękuję za uwagęInstytucja Pośrednicząca dla Priorytetu III PO KL

w Ministerstwie Edukacji Narodowejadres e-mail: priorytet3pokl@men.gov.pl