MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O HRVATSKOJ POLJOPRIVREDNOJ KOMORI

Zagreb, svibanj 2018.

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O HRVATSKOJ POLJOPRIVREDNOJ

KOMORI

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Zakonom uređuje se status, ustroj, poslovi i zadaci, članstvo i način financiranja

Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Komora).

Članak 2.

Komora je samostalna, stručna i poslovna organizacija osnovana s ciljem:

- promicanja, zaštite i zastupanja interesa članova Komore

- edukacije i savjetovanja članova Komore

- pružanja potpore članovima Komore u svrhu unapređenja poljoprivredne proizvodnje i

ruralnog prostora

- promicanja vrijednosti i važnosti očuvanja i unapređenja poljoprivrede i ruralnog prostora u

ukupnom društveno-gospodarskom razvitku zemlje.

II. STATUS KOMORE

Članak 3.

(1) Komora ima svojstvo pravne osobe.

(2) Sjedište Komore je u Zagrebu.

(3) Komora ima svoj znak i pečat.

(4) Izgled i način korištenja znaka i pečata utvrđuju se Statutom Komore (u daljnjem tekstu:

Statut).

III. DJELATNOST KOMORE

Članak 4.

Djelatnost Komore čine sljedeći poslovi i zadaci:

1. promicanje, zaštita i zastupanje interesa članova Komore pred tijelima državne uprave te

pred tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, osobito u postupku

donošenja propisa od interesa za poljoprivredu i ruralni prostor

2. promicanje i zastupanje interesa članova Komore na nacionalnoj i međunarodnoj razini

3. razmatranje i davanje stručnih mišljenja u postupku donošenja propisa i drugih akata iz

područja poljoprivrede, hrane, ruralnog razvoja te zaštite zdravlja i dobrobiti životinja

4. usklađivanje te zastupanje interesa članova Komore prema pravnim osobama s javnim

ovlastima kao i prema drugim pravnim osobama u pitanjima od osobitog interesa za

poljoprivredu i ruralni razvoj

5. praćenje stanja u poljoprivredi i ruralnom prostoru te predlaganje nadležnim tijelima

rješenja za unapređenje poljoprivrede i razvoja ruralnog prostora

6. koordinacija aktivnosti udruženja iz područja poljoprivrede i ruralnog razvoja

7. organiziranje edukacija, stručnog osposobljavanja, seminara, tečajeva i radionica iz

područja poljoprivrede, sigurnosti hrane, zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te ruralnog

razvoja

8. suradnja s obrazovnim, znanstvenim, stručnim i istraživačkim ustanovama na razvoju

poljoprivredne proizvodnje i prerade poljoprivrednih proizvoda, razvoju tržišta u području

poljoprivrede, te oko uloge i aktivnosti vezanih uz poljoprivrednu proizvodnju u okviru

područja šumarstva, ribarstva, sigurnosti hrane, zaštite okoliša, zaštite zdravlja ljudi i

životinja, dobrobiti životinja, očuvanja kulturne baštine i unapređenja ruralnog prostora

9. uspostavljanje i razvijanje suradnje s inozemnim poljoprivrednim komorama i srodnim

organizacijama

10. organiziranje i suorganiziranje poljoprivrednih sajmova i drugih manifestacija iz područja

poljoprivrede i ruralnog prostora

11. organiziranje i suorganiziranje savjetovanja o socijalnim, pravnim i poreznim pitanjima za

potrebe članova Komore

12. prikupljanje, obrada i publiciranje informacija za potrebe članova Komore te poticanje i

sudjelovanje u izdavačkoj djelatnosti iz područja djelatnosti Komore

13. medijsko promoviranje rada Komore, njenih članova, poljoprivrede kao zvanja te svih

vidova poljoprivrednih djelatnosti

14. obavljanje i drugih poslova u skladu sa Statutom i općim aktima Komore.

Članak 5.

(1) U obavljanju djelatnosti iz članka 4. ovoga Zakona Komora vodi evidencije o:

- članstvu u Komori

- provedenim edukacijama

- druge evidencije utvrđene Statutom i drugim općim aktima Komore.

(2) Komora izdaje potvrde o činjenicama o kojima vodi evidenciju.

IV. STATUT KOMORE

Članak 6.

(1) Statutom Komore uređuju se:

- naziv i sjedište

- poslovi i zadaci

- početak, mirovanje i prestanak članstva

- počasno članstvo

- prava, obveze i odgovornosti članova

- unutarnje ustrojstvo i poslovanje

- osnivanje ispostava

- način odlučivanja

- sastav i djelokrug tijela Komore

- trajanje mandata, način provođenja izbora i imenovanja u tijela Komore

- način ostvarivanja javnosti rada i obavještavanja članova o radu Komore

- zastupanje Komore

- način određivanja iznosa i način plaćanja članarine

- način i rokovi za donošenje Godišnjeg financijskog plana Komore

- način obavljanja nadzora financijskog poslovanja

- raspolaganje imovinom

- odnos prema pravnim osobama koje Komora osniva

- postupak donošenja Statuta i drugih općih akata Komore i

- ostala pitanja važna za poslovanje Komore.

(2) Statut Komore se donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poljoprivredu.

(3) Statut Komore objavljuje se u Narodnim novinama.

V. ČLANSTVO U KOMORI

Članak 7.

(1) Članstvo u Komori je obvezno za sve poljoprivrednike upisane u Upisniku obiteljskih

poljoprivrednih gospodarstava (u daljnjem tekstu: Upisnik OPG-ova) sukladno posebnom

propisu kojim se propisuju način i uvjeti za upis u Upisnik OPG-ova.

(2) Obveznim članom poljoprivrednik postaje u trenutku upisa u Upisnik OPG-ova.

(3) Iznimno od odredbe iz stavka 1. ovoga članka, dobrovoljni članovi Komore mogu biti sve

ostale fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika sukladno posebnom propisu

kojim se određuju ciljevi i mjere poljoprivredne politike te druge fizičke ili pravne osobe koje

svojim radom mogu doprinijeti u obavljanju djelatnosti iz članka 4. ovoga Zakona a nemaju

obvezu upisa u Upisnik poljoprivrednika.

(4) Dobrovoljnim članom postaje se na vlastiti zahtjev dostavom potpisane Izjave o

pristupanju Komori i jednokratnom uplatom godišnje članarine ili uplatom mjesečne članarine

utvrđene od strane Skupštine Komore.

(5) Počasno članstvo u Komori te određivanje iznosa i način plaćanja članarine za počasnog

člana Komore uređuje se prema odredbama utvrđenim Statutom.

(6) Prestanak članstva u Komori za člana iz stavka 1. ovoga članka nastupa brisanjem iz

Upisnika OPG-ova sukladno posebnom propisu, ili prema drugim odredbama utvrđenim

Statutom.

(7) Prestanak članstva u Komori za člana iz stavka 3. ovoga članka nastupa brisanjem iz

Upisnika poljoprivrednika sukladno posebnom propisu, ili prema drugim odredbama

utvrđenim Statutom.

(8) Prestanak članstva u Komori za člana iz stavka 3. ovoga članka koji nisu upisani u

Upisnik poljoprivrednika, te za člana iz stavka 5. ovoga članka, nastupa prema odredbama

utvrđenim Statutom.

(9) Za potrebe praćenja obveze upisa te vođenja vjerodostojne evidencije članova Komore

kao i naplate članarine, Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u

daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) najkasnije do 15. srpnja svake godine, dostavlja

Komori podatak o svim poljoprivrednicima iz stavka 1. ovoga članka koji su prema stanju na

dan 16. lipnja tekuće godine evidentirani u Upisniku OPG-ova.

Članak 8.

Prava i obveze članova Komore su da:

1. biraju i mogu biti birani u tijela Komore

2. putem svojih predstavnika upravljaju radom Komore

3. sudjeluju u radu odbora i drugih oblika organiziranja u Komori, razmjenjuju u Komori

informacije i iskustva, obavljaju konzultacije te organiziraju savjetovanja

4. predlažu inicijativu za donošenje i promjenu zakona i drugih propisa i mjera od interesa za

poljoprivredu

5. koriste stručnu pomoć ureda Komore u pitanjima iz djelokruga Komore

6. mogu biti zastupani i dati ovlaštenje za zastupanje od strane Komore pred tijelima državne

uprave te pravnim osobama s javnim ovlastima po pitanjima od osobitog interesa za članove

Komore

7. pred Sud časti iznose slučajeve povrede/kršenja dobrih poslovnih običaja članova Komore,

kršenja Statuta i akata Komore, međusobne sporove radi odlučivanja o tim sporovima i

eventualno rješavanje istih

8. daju podatke i obavijesti potrebne za izvršenje zadaća Komore

9. se pridržavaju odredaba Statuta, odluka, zaključaka i drugih akata tijela Komore te

razvijaju međusobnu odgovornost za provođenje zadaća Komore

10. uredno podmiruju članarinu i ostale obveze utvrđene Statutom ili drugim aktima koje

donosi Skupština Komore.

VI. SASTAV I DJELOKRUG TIJELA KOMORE

Članak 9.

(1) Tijela Komore su:

- Skupština Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Skupština)

- Upravni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Upravni odbor)

- Nadzorni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Nadzorni odbor)

- predsjednik Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: predsjednik Komore).

(2) Osim tijela iz stavka 1. ovoga članka Komora može osnovati i druga tijela u skladu s ovim

Zakonom i Statutom.

Članak 10.

(1) Skupština je najviše tijelo upravljanja Komore, a čine je predstavnici članova Komore.

(2) U Skupštini se osigurava razmjerna zastupljenost članova u odnosu na poslovanje

Komore.

(3) Članove Skupštine biraju članovi neposredno na izborima.

(4) Članovi Skupštine biraju se na mandat od četiri godine.

(5) Skupština može pravovaljano odlučivati ukoliko je na sjednici nazočna većina članova, a

odluka je prihvaćena ako je za prijedlog glasovala većina nazočnih članova.

(6) Skupština:

- donosi Statut

- donosi godišnji program rada, godišnji financijski plan i proračun Komore

- donosi odluku o visini iznosa, načinu i rokovima za plaćanje članarine za članove Komore,

koja ne smije prelaziti iznos iz članka 21. stavka 2. ovoga Zakona

- donosi druge opće akte Komore

- usvaja godišnje izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće

- bira članove Upravnog odbora

- bira članove Nadzornog odbora

- imenuje i razrješava predsjednika Komore i

- obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.

(7) Način izbora, sastav i djelokrug Skupštine utvrđen je Statutom.

Članak 11.

(1) Upravni odbor:

- provodi odluke i zaključke Skupštine

- izrađuje prijedlog Statuta i drugih općih akata Komore

- predlaže odluke i zaključke, zauzima stavove te daje mišljenja o pitanjima o kojima će

raspravljati Skupština

- utvrđuje i usklađuje interese članova Komore

- predlaže Skupštini imenovanja i razrješenja u skladu sa Statutom

- odlučuje o početku i prestanku članstva ili mirovanja članstva u Komori

- imenuje i razrješava suce, vještake i tajnika Suda časti

- ustanovljuje listu arbitara te imenuje i razrješava članove arbitraže

- obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.

(2) Upravni odbor čine predsjednik i članovi koje bira Skupština u skladu sa Statutom.

(3) Skupština može izabrati u Upravni odbor određeni broj članova iz redova priznatih

stručnjaka iz redova članstva ili koji nisu članovi Komore a čiji je strukovni, istraživački,

pedagoški, ili znanstveni rad povezan s poljoprivredom ili ruralnim razvojem, ali ne više od

jedne trećine od ukupnog broja članova.

(4) Članovi Upravnog odbora biraju se na mandat od četiri godine.

(5) Način izbora, sastav i djelokrug Upravnog odbora utvrđeni su Statutom.

Članak 12.

(1) Predsjednik Komore:

- zastupa Komoru

- vodi i nadzire poslovanje Komore

- saziva sjednice Skupštine i Upravnog odbora

- provodi odluke i zaključke tijela Komore i

- odgovoran je za zakonitost rada Komore.

(2) Predsjednika Komore imenuje i razrješava Skupština iz redova članova Komore i za svoj

rad odgovara Skupštini.

(3) Predsjednik Komore je i predsjednik Upravnog odbora.

(4) Predsjednik Komore imenuje se na mandat od četiri godine.

(5) Način izbora i ovlasti predsjednika Komore utvrđuju se Statutom.

Članak 13.

(1) Nadzorni odbor nadzire:

- provođenje Statuta i drugih općih akata Komore

- materijalno-financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore i

- rad Stručne službe, u skladu sa Statutom i drugim općim aktima.

(2) Nadzorni odbor čine predsjednik i četiri člana koje bira Skupština.

(3) Članovi Nadzornog odbora ne mogu istodobno biti članovi Skupštine, Upravnog odbora,

ni predsjednik Komore.

(4) Članovi Nadzornog odbora biraju se na mandat od četiri godine.

(5) O obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka Nadzorni odbor izvješćuje Skupštinu.

(6) Način izbora, sastav i djelokrug Nadzornog odbora utvrđuju se Statutom.

Članak 14.

(1) Pri Komori osniva se i djeluje Sud časti.

(2) Sud časti brine se o razvitku, ugledu i jačanju dobrih poslovnih običaja članova Komore.

(3) Nadležnost, sastav i način postupanja Suda časti utvrđuje se Statutom i drugim općim

aktima Komore.

Članak 15.

(1) Sud časti odlučuje o:

- kršenju dobrih poslovnih običaja članova Komore

- kršenju Statuta i

- kršenju drugih općih akata Komore i odluka tijela Komore, ako je to utvrđeno Statutom.

(2) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka, Sud časti odlučuje o odgovornosti i izriče mjere

određene Statutom.

VII. UNUTARNJE USTROJSTVO

Članak 16.

Za obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori osniva se

Stručna služba.

Članak 17.

(1) Stručna služba treba odgovarati potrebama i zahtjevima članova Komore te omogućavati

stručno, kvalitetno, pravodobno i odgovorno izvršavanje zadaća Komore, utvrđene ovim

Zakonom, Statutom i ostalim aktima Komore.

(2) Rad Stručne službe i provedbu njezinih zadaća nadzire predsjednik Komore.

(3) Način uređenja prava i dužnosti djelatnika Komore i osnovice za plaće djelatnika Komore

uređuju se Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu.

VIII. SURADNJA KOMORE S DRUGIM TIJELIMA

Članak 18.

U obavljanju poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona Komora posebno surađuje sa:

- središnjim tijelima državne uprave

- tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

- Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvatskom obrtničkom komorom, Hrvatskom

veterinarskom komorom i Hrvatskom agronomskom komorom

- pravnim osobama koje imaju javne ovlasti u području poljoprivrede i ruralnog razvoja i

- znanstvenim i stručnim ustanovama.

Članak 19.

(1) Godišnji program rada i godišnji financijski plan iz članka 10. stavka 6. podstavka 2.

ovoga Zakona Komora dostavlja na znanje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu.

(2) Godišnje izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće iz članka 10. stavka 6. podstavka

4. ovoga Zakona Komora dostavlja na znanje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu.

(3) Godišnji program rada i godišnje izvješće o radu Komora objavljuje na svojim mrežnim

stranicama.

IX. FINANCIRANJE KOMORE

Članak 20.

Sredstva potrebna za rad Komore osiguravaju se iz:

- članarina

- sredstava ostvarenih obavljanjem vlastite djelatnosti

- državnog proračuna te

- izvanrednih prihoda (darovi, donacije, sponzorstva i dr.).

Članak 21.

(1) Članarina je obvezna za sve članove Komore iz članka 7. stavaka 1. i 3. ovoga Zakona.

(2) Maksimalno godišnje dopušteni iznos članarine iz stavka 1. ovoga članka ne smije

prelaziti iznos od 6,00 kuna mjesečno.

(3) Obveza članova Komore je redovito uplaćivati članarinu Komori u visini i na način

određen odlukom iz članka 10. stavka 6. podstavka 3. ovoga Zakona.

(4) Zbog neizvršavanja obveze pojedinog člana iz stavka 3. ovoga članka Komora može

pokrenuti postupke namirenja tražbine sukladno Statutu Komore.

(5) Članarinu članovi uplaćuju na račun Komore.

X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 22.

(1) Stupanjem na snagu ovoga Zakona Hrvatska poljoprivredna komora osnovana na temelju

Zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (Narodne novine, broj 30/09, 127/10 i 50/12),

nastavlja s radom i dužna je do 31. prosinca 2018. godine uskladiti svoje poslovanje s

odredbama ovoga Zakona.

(2) Pravne i fizičke osobe koje su na dan stupanja na snagu ovoga Zakona evidentirane kao

članovi Hrvatske poljoprivredne komore ostaju članovi Hrvatske poljoprivredne komore do

reguliranja svoga statusa sukladno članku 7. ovoga Zakona.

(3) Iznimno od odredbi iz članka 7. stavka 9. ovoga Zakona, Agencija za plaćanja dostavlja

Komori podatak o poljoprivrednicima iz članka 7. stavka 1. ovoga Zakona od 1. siječnja

2019. godine.

Članak 23.

(1) Komora je dužna uskladiti Statut i druge akte u skladu s ovim Zakonom n u roku od 60

dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Komora je dužna provesti izbore za tijela iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona najkasnije

do 31. prosinca 2018. godine.

Članak 24.

Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori

(Narodne novine, broj 30/09, 127/10 i 50/12).

Članak 25.

Ministarstvo poljoprivrede će u roku dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona

provesti naknadnu procjenu učinka ovoga Zakona.

Članak 26.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

OBRAZLOŽENJE

I. RAZLOZI ZBOG KOJIH SE ZAKON DONOSI

Hrvatska poljoprivredna komora (u daljnjem tekstu: Komora) osnovana je 2009. godine

Zakonom o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (Narodne novine, broj 30/09) radi interesnog

zastupanja poljoprivrednika iz Republike Hrvatske i u međunarodnim asocijacijama, a osobito

u jedinstvenom zastupanju stavova kroz krovna interesna udruženja poljoprivrednika na nivou

Europske unije. Tim Zakonom bilo je propisano obvezno članstvo za sva poljoprivredna

gospodarstva, fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika. Međutim, 2012.

godine Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori

(Narodne novine, broj 50/12) ukinuto je obvezno te uvedeno dobrovoljno članstvo. Navedeno

je dovelo do rasipanja značajnog broja članova, te od tada Komora prosječno godišnje ima

oko 1.000 dobrovoljno upisanih članova od kojih je 80% obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava, a 20% ostalih organizacijskih oblika poljoprivrednika (obrti, trgovačka

društva, i dr.). Takva Komora koja danas okuplja manje od 0,6% poljoprivrednika upisanih u

Upisnik poljoprivrednika nije u mogućnosti izvršiti sve zadaće koje su joj Zakonom

dodijeljene.

Na dan 31. prosinca 2017. godine u Upisniku je bilo upisano 164.458 poljoprivrednika, od

kojih je 159.191 obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo 2.554 trgovačkih društava, 2.174

obrta, 347 zadruga i 192 poljoprivrednika registriranih pod ostalim organizacijskim oblicima.

Poljoprivrednici koji su po organizacijskom obliku poljoprivrednog gospodarstva registrirani

kao obrt ili trgovačko društvo obvezni su članovi Hrvatske obrtničke komore, odnosno

Hrvatske gospodarske komore.

Iako obiteljska poljoprivredna gospodarstva, s udjelom od 97% od ukupnog broja

poljoprivrednika koji su upisani u istoimeni Upisnik, brojčano dominiraju u ukupnoj strukturi

organizacijskih oblika koji obavljaju djelatnost poljoprivrede do sada nisu na odgovarajući

način bili obuhvaćeni kroz članstvo u nekoj od komora, nego su se zajedno sa drugim

organizacijskim oblicima poljoprivrednika do sada interesno udruživala u brojne

poljoprivredne udruge kojih danas u Republici Hrvatskoj djeluje oko 1.130, no od kojih niti

jedna od njih nije u mogućnosti obuhvatiti interesno sve poljoprivredne proizvođače. Stoga je

namjera da upravo ova najbrojnija populacija poljoprivrednika bude okupljena unutar Komore

koja će jedinstveno promicati, štiti i zastupati interese obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava ali i svih poljoprivrednika koji su članovi Komore u Republici Hrvatskoj.

Jačanjem uloge Komore stvorit će se pretpostavke za održivi razvoj obiteljskih

poljoprivrednih gospodarstava, unapređenje i povećanje njihove konkurentnosti na tržištu, te

jačanje njihove društvene, socijalne i ekološke uloge u očuvanju prirodnih poljoprivrednih

resursa.

Komora je od 2014. godine i punopravni član organizacije Copa-Cogeca, koja je u 2015.

godini proglašena glavnom organizacijom poljoprivrednih proizvođača u EU. U sastavu

Copa-Cogeca djeluje 50 različitih odbora koji svakodnevno komuniciraju s Europskom

komisijom i Europskim parlamentom. Komora kao članica organizacije Copa-Cogeca

sudjeluje u radu civilnih grupa Europske komisije, fokus grupama te grupama za predviđanja

u sektorima peradarstva, svinjogojstva, govedarstva, mljekarstva, stočarstva, maslinarstva,

voćarstva, povrtlarstva, ratarstva, vinarstva, cvjećarstva, jakih alkoholnih pića, duhana i

zaštite okoliša. Kako u Republici Hrvatskoj trenutno nema druge interesne organizacije koja

okuplja prije svega sva obiteljska poljoprivredna gospodarstva kao strateški važan

organizacijski oblik poljoprivrednog gospodarstva u Republici Hrvatskoj i koja odgovarajuće

može odgovoriti ovim zahtjevima, upravo zbog toga Komora mora biti ojačana strukturno i

financijski kako bi obuhvatila obiteljska poljoprivredna gospodarstva ali i sve ostale

poljoprivrednike u Republici Hrvatskoj kroz sektorske odbore i povezala ih s odborima na

nacionalnoj razini i u Europskoj uniji.

Cilj je donošenja Konačnog prijedloga zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (u

daljnjem tekstu: Konačni prijedlog zakona) unaprijediti pravni okvir u odnosu na postojeći,

koji bi omogućio jačanje uloge Komore kao krovne institucije poljoprivrednika u

organizacijskom obliku obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava upisanih u Upisnik

obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava, a kroz dobrovoljno članstvo i svih ostalih

poljoprivrednika upisanih u Upisnik poljoprivrednika te svih pravnih oblika udruživanja

poljoprivrednika registriranih prema posebnim propisima.

Na taj način Komora bi ispunila svoju primarnu i najvažniju zadaću, a to je prikupljanje

stavova obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva te ostalih poljoprivrednika članova te

jedinstveno zastupanje njihovih interesa prema Ministarstvu poljoprivrede i drugim tijelima

državne uprave na nacionalnoj razini kao i zastupanje njihovih interesa na europskoj razini.

Tako će Komora biti u mogućnosti dati veći doprinos i u poticanju udruživanja u

proizvođačke organizacije čime će se omogućiti maksimalno iskorištenje sredstava iz

europskih poljoprivrednih fondova.

Konačnim prijedlogom zakona članovi Komore stječu mogućnost da organizirano i prema

proizvodnim sektorima sudjeluju u radu savjeta, povjerenstava i drugih stalnih i povremenih

tijela koja formira Ministarstvo poljoprivrede i Europska komisija radi donošenja akata iz

djelokruga poljoprivrede. Obiteljska poljoprivredna gospodarstva ali i ostali članovi će tako

kroz rad Komore aktivno sudjelovati u kreiranju poljoprivredne politike.

Donošenjem Konačnog prijedloga zakona Komora će provoditi i određene djelatnosti

usmjerene prije svega na edukaciju poljoprivrednika kako je uređeno u poljoprivrednim

komorama koje su bile uzor prilikom osnivanja Hrvatske poljoprivredne komore (austrijska,

slovenska, francuska, njemačka i mađarska komora).

II. PITANJA KOJA SE ZAKONOM RJEŠAVAJU

Definiranje prava i dužnosti članova od kojih je najvažnija da članovi biraju i mogu biti birani

u tijela Komore te sudjeluju u radu odbora i drugih oblika organiziranja u Komori,

razmjenjuju u Komori informacije i iskustva, obavljaju konzultacije te organiziraju

savjetovanja kao i da pokreću inicijativu za donošenje i promjenu zakona i drugih propisa i

mjera od interesa za poljoprivredu.

Konačnim prijedlogom zakona definiraju se djelatnosti Hrvatske poljoprivredne komore:

1. promicanje, zaštita i zastupanje interesa članova Komore pred tijelima državne uprave te

pred tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, osobito u postupku

donošenja propisa od interesa za poljoprivredu i ruralni prostor

2. promicanje i zastupanje interesa članova Komore na nacionalnoj i međunarodnoj razini

3. razmatranje i davanje stručnih mišljenja u postupku donošenja propisa i drugih akata iz

područja poljoprivrede, hrane, ruralnog razvoja te zaštite zdravlja i dobrobiti životinja

4. usklađivanje te zastupanje interesa članova Komore prema pravnim osobama s javnim

ovlastima kao i prema drugim pravnim osobama u pitanjima od osobitog interesa za

poljoprivredu i ruralni razvoj

5. praćenje stanja u poljoprivredi i ruralnom prostoru te predlaganje nadležnim tijelima

rješenja za unapređenje poljoprivrede i razvoja ruralnog prostora

6. koordinacija aktivnosti udruženja iz područja poljoprivrede i ruralnog razvoja

7. organiziranje edukacija, stručnog osposobljavanja, seminara, tečajeva i radionica iz

područja poljoprivrede, sigurnosti hrane, zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te ruralnog

razvoja

8. suradnja s obrazovnim, znanstvenim, stručnim i istraživačkim ustanovama na razvoju

poljoprivredne proizvodnje i prerade poljoprivrednih proizvoda, razvoju tržišta u području

poljoprivrede, te oko uloge i aktivnosti vezanih uz poljoprivrednu proizvodnju u okviru

područja šumarstva, ribarstva, sigurnosti hrane, zaštite okoliša, zaštite zdravlja ljudi i

životinja, dobrobiti životinja, očuvanja kulturne baštine i unapređenja ruralnog prostora

9. uspostavljanje i razvijanje suradnje s inozemnim poljoprivrednim komorama i srodnim

organizacijama

10. organiziranje i suorganiziranje poljoprivrednih sajmova i drugih manifestacija iz područja

poljoprivrede i ruralnog prostora

11. organiziranje i suorganiziranje savjetovanja o socijalnim, pravnim i poreznim pitanjima za

potrebe članova Komore

12. prikupljanje, obrada i publiciranje informacija za potrebe članova Komore te poticanje i

sudjelovanje u izdavačkoj djelatnosti iz područja djelatnosti Komore

13. medijsko promoviranje rada Komore, njenih članova, poljoprivrede kao zvanja te svih

vidova poljoprivrednih djelatnosti

14. obavljanje i drugih poslova u skladu sa Statutom i općim aktima Komore.

Konačnim prijedlogom zakona definirana su tijela Komore:

- Skupština Hrvatske poljoprivredne komore

- Upravni odbor Hrvatske poljoprivredne komore

- Nadzorni odbor Hrvatske poljoprivredne komore

- Predsjednik Hrvatske poljoprivredne komore

Pored ovih tijela omogućava se osnivanje i drugih tijela u skladu sa Statutom i Zakonom kao

što je Stručna služba koja obavlja slijedeće zadaće:

- obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori

- treba odgovarati potrebama i zahtjevima članova Komore te omogućavati stručno,

kvalitetno, pravodobno i odgovorno izvršavanje zadaća Komore

- rad i provedbu zadaća nadzire predsjednik Komore

Konačni prijedlog zakona omogućava se financiranje Komore iz:

- članarina

- sredstava ostvarenih obavljanjem vlastite djelatnosti

- državnog proračuna te

- izvanrednih prihoda (darovi, donacije, sponzorstva i dr.)

Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na postojeći pravni okvir predviđeno je da su

obvezni članovi svi oni poljoprivrednici koji su upisani u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava sukladno posebnom propisu. Dana je mogućnost i dobrovoljnog članstva za

one poljoprivrednike koji su upisani u Upisnik poljoprivrednika sukladno posebnom propisu o

čemu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju dostavlja podatke

Komori radi praćenja obveze upisa te vjerodostojnog vođenja evidencije svojih članova.

Maksimalni dopušteni iznos mjesečne članarine ne smije prelaziti iznos od 6 kuna, odnosno

godišnje 72 kune, a odluku o načinu određivanja iznosa članarine iz stavka 2. ovoga članka i

rokovima plaćanja članarine donosi Skupština.

Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći

Ojačati će se uloga Komore kao krovne interesne organizacije u jedinstvenom zastupanju

obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava ali i svih ostalih poljoprivrednika članova iz naše

zemlje na nacionalnoj i međunarodnoj razini.

Ovaj Zakon obvezuje na članstvo u Komori sva obiteljska poljoprivredna gospodarstva koji

su upisani u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava sukladno posebnom propisu

Navedeno je nužno kako bi upravo obiteljska poljoprivredna gospodarstva kao najbrojniji i

posebno strateški važan organizacijski oblik poljoprivrednog gospodarstva u Republici

Hrvatskoj kroz rad Komore mogli aktivno i organizirano sudjelovati u kreiranju

poljoprivredne politike radi poboljšanja proizvodnje i života u ruralnim prostorima.

Osigurati će se financiranje Komore prvenstveno kroz članarine radi ostvarivanja prihoda

potrebnih radi obavljanja djelatnosti koje su definirane Zakonom, ali u definiranom iznosu od

6,00 kuna mjesečno koji neće značajno opteretiti poslovanje članova.

Stupanjem na snagu Zakona uskladiti će se Statut i organizacija Komore u skladu s istim što

će doprinijeti boljem uređenju organiziranosti i funkcionalnosti Komore.

III. OBRAZLOŽENJE ODREDBI KONAČNOG PRIJEDLOGA ZAKONA

Uz članke 1. i 2.

Odredbe ovih članaka su opće odredbe i njima se propisuje što se uređuje ovim Zakonom i

daje se definicija Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Komora) te ciljevi

njezinog osnivanja.

Uz članak 3.

Ovim člankom propisuje se status Komore kao pravne osobe sa sjedištem u Zagrebu.

Uz članke 4. i 5.

Odredbe ovih članaka propisuju koji poslovi i zadaci čine djelatnost Komore te evidencije

koje Komora vodi u obavljanju tih djelatnosti.

Uz članak 6.

Ovaj članak propisuje što se uređuje Statutom Komore. Propisuje se i da će se Statut Komore

dostaviti na prethodno mišljenje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu, te da će se isti

nakon donošenja objaviti u Narodnim novinama.

Uz članak 7.

Odredbama ovog članka propisuje se obvezno, dobrovoljno i počasno članstvo u Komori i

način na koji se postaje obveznim, dobrovoljnim ili počasnim članom kao i prestanak i

praćenje članstva u Komori.

Uz članak 8.

Ovim člankom propisuju se prava i dužnosti članova Komore.

Uz članak 9.

Ovim člankom propisuju se tijela Komore.

Uz članak 10.

Odredbama ovog članka propisuje se da je Skupština najviše upravno tijelo Komore koje čine

predstavnici članova Komore izabrani na neposrednim izborima te se navodi djelokrug

Skupštine. Način izbora, sastav i djelokrug Skupštine utvrđuju se Statutom.

Uz članak 11.

U ovom članku navodi se djelokrug Upravnog odbora i njegov sastav. Način izbora, sastav i

djelokrug Upravnog odbora utvrđuju se Statutom.

Uz članak 12.

U ovom članku navode se ovlasti predsjednika Komore i način njegovog izbora. Način izbora

i ovlasti predsjednika Komore utvrđuju se Statutom.

Uz članak 13.

U ovom članku navodi se djelokrug Nadzornog odbora, njegov sastav i način izbora. Način

izbora, sastav i djelokrug Nadzornog odbora utvrđuju se Statutom.

Uz članke 14. i 15.

Odredbama ovih članaka propisuje se da se pri Komori osniva i djeluje Sud časti te se navode

njegove nadležnosti i o čemu Sud časti odlučuje. Nadležnost, sastav i način postupanja Suda

časti utvrđuje se Statutom i drugim općim aktima Komore.

Uz članke 16. i 17.

Odredbama ovih članaka propisuje se osnivanje Stručne službe za obavljanje stručnih,

administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori, cilj njezinog osnivanja i nadzor nad

njezinim radom.

Uz članak 18.

U ovom članku propisuje se s kojim tijelima Komora surađuje u obavljanju svojih poslova i

zadataka.

Uz članak 19.

U ovom članku propisuje se da se godišnji program rada i godišnji financijski plan te godišnje

izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće dostavljaju na znanje ministarstva nadležnog za

poljoprivredu radi praćenja provedbe Zakona te provedbe naknadne procjene učinaka propisa

u roku dvije godine od dana stupanja na snagu Zakona. Propisuje se i način objave godišnjeg

programa rada i godišnjeg izvješća o radu.

Uz članke 20. i 21.

Odredbama ovih članaka propisuje se način financiranja rada Komore i obvezna članarina za

sve članove Komore, izuzeća od plaćanja članarine kao i maksimalno dopuštena visina

članarine po članu Komore promatrano na mjesečnoj razini. Propisuje se i da su članovi

Komore obvezni uplaćivati članarinu na način kako je to odlukom odredila Skupština

Komore, te način postupanja u neizvršenju ove obveze pojedinog člana Komore.

Uz članak 22.

Ovim člankom propisuje se da Komora osnovana prije stupanja na snagu ovoga Zakona

nastavlja s radom do roka usklađenja svog poslovanja s ovim Zakonom. Propisuje se da

pravne i fizičke osobe koje su evidentirane kao članovi Komore na dan stupanja na snagu

ovog Zakona ostaju članovi Komore do reguliranja svoga statusa u skladu s ovim Zakonom.

Propisuje se rok u kojem je Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju

dužna dostaviti Komori podatak o poljoprivrednicima koji se vode u Upisniku obiteljskih

poljoprivrednih gospodarstava i u Upisniku poljoprivrednika radi praćenja obveze upisa te

vođenja vjerodostojne evidencije članova Komore.

Uz članak 23.

Odredbama ovog članka propisuje rok za usklađenje Statuta i drugih akata Komore s

odredbama ovoga Zakona. Propisuje se i rok za provedbu izbora za tijela Komore.

Uz članak 24.

Ovim člankom propisuje se da stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o

Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (»Narodne novine«, br. 30/09, 127/10 i 50/12).

Uz članak 25.

Ovim člankom propisuje se rok u kojem će se provesti naknadna procjena učinka ovoga

Zakona.

Uz članak 26.

Ovim člankom se propisuje stupanje na snagu ovoga Zakona.

VI. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provedbu Konačnog prijedloga zakona do njegove pune primjene nakon stupanja na snagu

su u 2018. godini osigurana sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske, u okviru

Glave 6 Ministarstvo poljoprivrede na proračunskoj stavci T568065 Poljoprivredna komora u

iznosu od 300.000,00 kuna. Navedena sredstva će se utrošiti dok se od strane Skupštine

Komore ne uskladi Statut, organizacija i drugi akti potrebni za rad Komore u skladu sa

Statutom i ovim Zakonom odnosno dok se ne stvore pretpostavke za uspostavu sustava

naplate članarine sukladno odredbama ovoga Zakona, za funkcionalnu provedbu djelatnosti

Komore sukladno članku 4. Zakona te financiranje postojećih obveza članarine u Europskom

udruženju poljoprivrednih komora (Copa & Cogeca).

Uspostavom sustava naplate članarina od članova Komore, Konačni prijedlog zakona u

rashodovnom dijelu u kasnijoj provedbi neće imati učinak na državni proračun Republike

Hrvatske već će pridonijeti rasterećenju istog, budući neće biti potrebno osigurati dodatna

potrebna sredstva za provedbu u kasnijim godinama, a osigurat će se sredstva za rad Komore

potrebna radi provedbe djelatnosti navedenih u članku 4. Konačnog prijedloga zakona.

V. RAZLIKE IZMEĐU RJEŠENJA KOJA SE PREDLAŽU KONAČNIM

PRIJEDLOGOM ZAKONA U ODNOSU NA RJEŠENJA IZ PRIJEDLOGA ZAKONA

I RAZLOZI ZBOG KOJIH SU TE RAZLIKE NASTALE

U Hrvatskome saboru nakon rasprave o Prijedlogu zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj

komori, na 8. sjednici održanoj 27. travnja 2018. godine, donesen je Zaključak kojim se

prihvaća Prijedlog zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori.

U odnosu na tekst Prijedloga zakona, koji je prošao prvo čitanje u Hrvatskom saboru, u tekstu

Konačnog prijedloga zakona nastale su izvjesne razlike kao posljedica uvažavanja stajališta

iznesenih tijekom prvog čitanja Prijedloga zakona i promišljanja predlagatelja u cilju

poboljšanja odredbi Konačnog prijedloga zakona.

Prema primjedbama Odbora za zakonodavstvo:

Uvažavajući primjedbe saborskog Odbora za zakonodavstvo u samoj strukturi u svim

člancima su obrisani naslovi.

Prema primjedbama Odbora za poljoprivredu:

Uvažavajući primjedbe saborskog Odbora za poljoprivredu u članku 7. je došlo do izmjena u

obvezi članstva u Komori gdje je sada propisano da je članstvo u Komori obvezno za sve

poljoprivrednike koji su upisani u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava sukladno

posebnom propisu kojim se propisuju način i uvjeti upisa u Upisnik obiteljskih

poljoprivrednih gospodarstava, dok je za ostale poljoprivrednike koji su sukladno posebnom

propisu upisani u Upisnik poljoprivrednika te za ostale fizičke ili pravne osobe ostavljena

mogućnost dobrovoljnog članstva u Komori. U stavku 2. istoga članka dodana je odredba u

kojem trenutku obveznik članstva postaje članom Komore.

Uvažavajući primjedbe saborskog Odbora za poljoprivredu u članku 19. je došlo do izmjena u

obvezi dostavljanja Godišnjeg programa rada, godišnjeg financijskog plana, godišnjeg

izvješća o radu te godišnjeg financijskog izvješća na način da se oni dostavljaju na znanje

ministarstvu nadležnom za poljoprivredu.

Uvažavajući primjedbe saborskog Odbora za poljoprivredu u članku 25. propisan je rok za

provedbu naknadne procjene učinka propisa od strane Ministarstva poljoprivrede.

U članku 23. dodatno je propisan rok u kojem je obveza Komore provesti izbore za tijela

Komore u skladu s odredbama ovog Zakona.

Prema primjedbama klubova zastupnika i pojedinačnim primjedbama saborskih

zastupnika:

Izvršena je dopuna članka 9. stavkom 2. temeljem primjedbi zastupnika Alena Prelca gdje je

jasnije propisano da Komora može osnovati i druga tijela u skladu s ovim Zakonom i

Statutom, gdje je već sada člankom 16. propisano da se za obavljanje stručnih,

administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori osniva Stručna služba čiji se način

uređenja prava i dužnosti djelatnika Komore i osnovice za plaće djelatnika Komore uređuju

Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu kojeg donosi Skupština.

Prihvaćena je primjedba zastupnika Tomislava Panenića te je u članku 21. brisan stavak 3.

kojim se nameće da će članarinu za obvezne članove Komore jednom godišnje za tekuću

godinu obračunavati i obustavljati Agencija za plaćanje te istu uplaćivati na račun Komore.

Vezano uz navedeno brisane su odredbe stavaka 4., 5. i 6. istoga članka, a stavak 3. istoga

članka je izmijenjen na način da se istim propisuje da članovi Komore članarinu uplaćuju na

račun Komore. Po pitanju članarine u članku 10. stavku 6. dodan je podstavak kojim je

definirano da Skupština Komore donosi odluku o visini iznosa, načinu i rokovima za plaćanje

članarine za članove Komore, koja ne smije prelaziti maksimalno godišnje dopušteni iznos iz

članka 21. stavka 2. Zakona, odnosno iznos od 6,00 kuna mjesečno . Navedeno je i u vezi s

djelomičnim prihvaćanjem primjedbe saborskog zastupnika Davora Vlaovića oko prijedloga

da se u Konačnom prijedlogu zakona propiše odredba temeljem koje bi članovi Komore sami

donosili odluku po pitanju članarine.

Prihvaćena je primjedba zastupnika Tomislava Žagara u ime Kluba zastupnika Mosta

nezavisnih lista, te je u članku 23. propisan je rok u kojem Komora mora uskladiti Statut,

organizaciju te opće akte Komore kao i obveza da, radi usklađenja organizacije u skladu s

novim Statutom, Komora oma obvezu provesti izbore na prvoj sjednici Skupštine na kojoj je

usklađen Statut u skladu s odredbama ovog Zakona.

Izvršena je dopuna članka 4. temeljem primjedbi zastupnika Željka Lenarta o gdje su vezano

uz djelatnosti Komore unesene odredbe da Komora promovira poljoprivredu kao zvanje te

zastupa interese članova i pred pravnim osobama s javnim ovlastima kao i pred drugim

pravnim osobama u pitanjima od osobitog interesa za poljoprivredu i ruralni razvoj.

VI. PRIJEDLOZI, PRIMJEDBE I MIŠLJENJA KOJI SU DANI NA PRIJEDLOG

ZAKONA, A KOJE PREDLAGATELJ NIJE PRIHVATIO, TE RAZLOZI

NEPRIHVAĆANJA

Razmotren je stav saborskog Odbora za poljoprivredu kako Zakonom nije bilo potrebno

propisivati iznos članarine već se je isto moglo urediti Statutom Komore te o potrebi

normiranja kriterija oslobađanja od plaćanja članarine, ali nije prihvaćen iz razloga što je kroz

jasnije određivanje visine članarine izbjegnuta opasnost da članarina u značajnoj mjeri utječe

na normalno funkcioniranje i financijsko poslovanja člana Komore a po pitanju oslobođenja

nije moguće u Zakonu predvidjeti sve potencijalne razloge oslobođenja od plaćanja članarine

pojedinih članova o čemu odluku treba donijeti sama Komora.

Razmotrena je primjedba saborskog Odbora za poljoprivredu da je potrebno donijeti akcijski

plan aktivnosti Komore, ali nije prihvaćena iz razloga što navedeni plan i druge opće akte u

slučaju potrebe Komora donosi na svojim tijelima, a ministarstvo za poslove poljoprivrede će

radi provedbe naknadne procjene učinaka provedbe Zakona uvid u aktivnosti Komore u

obavljanju djelatnosti iz članka 4. Konačnog prijedloga zakona imati dostupne iz planova i

izvješća koja Komora temeljem odredbi članka 19. stavaka 1. i 2. dostavlja ovome tijelu na

znanje.

Razmotren je prijedlog saborskog Odbora za poljoprivredu a je primjedba zastupnika Mire

Bulja, Ante Pranića, Davora Vlaovića, Dragane Jeckov, Tomislava Žagara o propisivanju

jednake visine članarine za svakog člana Komore te da propisani iznos članarine predstavlja

značajan financijski namet za poljoprivrednike, ali nije prihvaćen iz razloga što se na kroz

propisivanje jednakog iznosa članarine za sve članove osigurava demokratičnost u donošenju

odluka u Skupštini a sama visina članarine od 72,00 kune godišnje ne predstavlja značajan

izdatak koji može ugroziti redovno poslovanje i izvršenje financijskih obveza

poljoprivrednika koji su obvezni ili dobrovoljni članovi Komore. Kako je dodatno uvažena

primjedba vezana uz propisivanje obveze članstva u Komori kojim će se obuhvatiti samo

poljoprivrednici koji su u pisani u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava na ovaj

način osigurava se jednakost svih članova Komore s posebnim naglaskom na ciljanu skupinu

koji poljoprivrednu djelatnost obavljaju u organizacijskom obliku obiteljskog poljoprivrednog

gospodarstva.

Razmotrena je primjedba zastupnika Tomislava Žagara vezana uz sličnost sa Zakonom o

Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (Narodne novine, broj 30/09), ali nije prihvaćena iz razloga

što je navedeni zakonski akt već nekoliko puta mijenjan te se je, dodatno imajući u vidu i

opseg novih odredbi, prema jedinstvenim nomotehničkim pravilima pristupilo izradi novog

zakonskog prijedloga.

Razmotrena je primjedba saborskog Odbora za poljoprivredi i zastupnika Tomislava Žagara

da je člankom 20 propisna mogućnost osiguranja sredstava za rad Komore između ostalog i iz

državnog proračuna, ali nije prihvaćena iz razloga što bi na taj način upitnom postala

mogućnost ostvarivanja sredstava za neke aktivnosti Komore koje bi bile prihvatljive za

financiranje iz ovoga izvora.

Razmotrena je primjedba zastupnika Tomislava Žagara da je iznos od 300.000,00 kuna koji je

za 2018. godinu osiguran u Državnom proračunu Republike Hrvatske nedostatan za rad

Komore, ali nije prihvaćena iz razloga što se ovim Zakonom ne propisuje određivanje visine

sredstva za rad Komore iz Državnog proračuna Republike Hrvatske.

Razmotrena je primjedba zastupnika Tomislava Žagara o brisanju odredbi vezanih uz

upotrebu pečata, ali nije prihvaćena iz razloga što se na taj način gubi pravni temelj za daljnje

propisivanje izgleda i načina korištenja pečata Komore. Ukoliko će Komora u svom radu i

poslovanju koristiti pečat, potrebne su odredbe oko istog u ovome Zakonu.

Razmotrena je primjedba zastupnika Željka Lenarta oko dostupnosti informacije za

poljoprivrednike o ostvarenim potporama u poljoprivredi, ali nije prihvaćena jer se ovim

Zakonom ne propisuje pružanje ove informacije.

Razmotrena je primjedba saborskog Odbora za poljoprivredu i zastupnika Tomislava Žagara

oko propisivanja obveze osnivanja županijskih podružnica Komore, ali nije prihvaćena iz

razloga što će Komora svoju organizaciju uskladiti Statutom prema svojim potrebama te

prema odlukama Skupštine kao najvišeg tijela odlučivanja u Komori.

Razmotrena je primjedba zastupnika Alena Preleca vezana uz članak 21. po pitanju uvođenja

članarine za poljoprivrednike koji će biti obveznici članstva u Komori, ali nije prihvaćena iz

razloga što bi na taj način bio nejasan način financiranja Komore u obavljanju propisanih

djelatnosti iz članka 4. Konačnog prijedloga zakona.

Razmotrena je primjedba zastupnika Davora Vlaovića oko prijedloga da se u Konačnom

prijedlogu zakona propiše odredba temeljem koje bi članovi Komore donosili odluku o obvezi

članstva, ali nije prihvaćena iz razloga što bi nepropisivanje obveze članstva u Komori

utjecalo na samu provedbu Konačnog prijedloga zakona te funkcioniranja same Komore što je

i danas vidljivo na primjeru provedbe trenutnog Zakona o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori

(Narodne novine, broj 30/09, 127/10 i 50/12) gdje je zbog nedostataka u provedbi istog

donesena odluka o donošenju novog zakonskog akta s odredbama koje će omogućiti

funkcioniranje Komore u ulozi koja je i predviđena člankom 2. spomenutog trenutnog

zakonskog akta o Komori.

Razmotrena je primjedba zastupnika Ivana Pernara o uključivanju u Konačni nacrt zakona

odredbe samo o dobrovoljnom članstvu u Komori, ali nije prihvaćena iz razloga što je

dobrovoljno članstvo u Komori kako je trenutno propisano u važećoj zakonskoj regulativi

dovelo u pitanje održivost funkcioniranja Komore te time i izvršenje odredbi o poslovima i

zadacima Komore propisanih u Zakonu o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori (Narodne novine,

broj 30/09, 127/10 i 50/12) što je i razlog donošenja Konačnog prijedloga zakona.

Ostale primjedbe i prijedlozi koji su izvan opsega uređenja ovoga propisa ili su već na

odgovarajući način ugrađeni u Konačni prijedlog zakona se ovdje posebno ne navode.

KLASA: 011-01/16-01/36

URBROJ: 525-12/1771-18-67

Zagreb, 22. svibnja 2018. godine

*P/7497798*