Kommunfullmäktiges protokoll 2015-11-18 › download › 18... · 2017-09-22 · Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-11-18 6 (22) § 177 Dnr 2015/KA0407

Sammanträdesprotokoll

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida

2015-11-18 1 (22)

Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 18.30-20.30

Beslutande Mona-Lisa Hagström Svensson (S), Mikael Hahn (S), Jan Johansson (VF), Henrik Tvarnö (S), Dan Ljungström (C), Carina Bardh (M), Arne Larsson (SD), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Bergman (C), Klas Håkanson (M), Carina Strömbäck (V), Ingemar Sturesson (KD), Anders Gustavsson (VF), Lennart Lööw (S), Björn Fälth (SD), Ibrahim Hajomar (MP), Inge Bengtsson (VF), Conny Axelsson (S), Helena Stålhammar (C), Anders Bengtsson (M), Percy Karlsson (S), Sven-Olov Karlsson (VF), Jan-Erik Josefsson (KD), Niklas Hugosson (VF), Ejlon Johansson (FP), Tommy Bohman (S), Monica Högberg (VF), Camilla Stenlöv (S), Hans Svensson (KD), Almuth Holmqvist (MP), Ingvar Andersson (C), Malin Brihall (VF), Kjell Åke Nottemark (M), Andreas Granlöf (S), Anker Iskov Christensen (SD) och Lola Frödeberg (VF).

Tjänstgörande ersättare

Pia Lindell (C) för Carina G Hördegård (C) Adel Källkrans (KD) för Monica Samuelsson (KD) Christina Liljerås (VF) för Lars Brihall (VF) Sven-Eric Lilliequist (FP) för Bahmeta Ajkunic (FP) Rolf Axelsson (S) för Annika Nicklasson (S) Pia Fälth (SD) för Johan Löfgren (SD) Gunnel Bjäde (M) för Kjell Sandahl (M), Viveka Jarflod (V) för Helen Läck (V) Martina Jansson (S) för Mari Ann Hall (S)

Övriga deltagare Ulrich Wendt (S), Tommy Glans (VF), Carl-Axel Bengtsson (M), Roger Eriksson (VF), Thor-Erik Rydén (VF), Sven Leek (S), Magnus Färjhage och Kristina Odelberg

Utses att justera Sven-Olov Karlsson och Anders Bengtsson

Justeringens plats och tid

Kommunkansliet 2015-11-25

Underskrifter

Sekreterare

Paragrafer 175-192

Ordförande

Kristina Odelberg

Justerare

Lola Frödeberg

Sven-Olov Karlsson Anders Bengtsson

Just sign Utdragsbestyrkan



2015-11-18 2 (22)

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2015-11-18

Datum för anslagets uppsättande

2015-11-26 Datum för anslagets nedtagande

2015-12-18

Förvaringsplats för protokollet

Kommunkansliet

Underskrift

Kristina Odelberg




2015-11-18 3 (22)

Musik I samband med dagens sammanträde underhåller Nils-Martin Robeling och Cornelis Törnquist Sjöbeck närvarande ledamöter och åhörare. Medverkar gör även deras lärare Mikaela Brorsson. Samtliga representerar den kommunala musikskolan.




2015-11-18 4 (22)

§ 175

Delgivningar Kommunrevisionens granskningsrapport - ”Granskning av bisysslor” Dnr 2015/KA0416

Länsstyrelsens protokoll 30 oktober 2015 där man till ny ersättare för socialdemokraterna efter Petter Ytterell (S) utser Daniel Lundström (S) som ersättare nummer sex för tiden till och med den 14 oktober 2018 Dnr 2015/KA0351

Affärsplan 2016 – Vetlanda Energi och Teknik AB Dnr 2015/KA0420

Affärsplan 2016 – Witalabostäder AB Dnr 2015/KA0423

Affärsplan 2016 – AB Vetlanda Industrilokaler Dnr 2015/KA0424




2015-11-18 5 (22)

§ 176 Dnr 2015/KA0419

Motion om stadsbusstrafik i Vetlanda Kommunfullmäktiges beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Ärendebeskrivning

Den 13 november 2015 lämnade Helen Läck (V) och Almuth Holmqvist (MP) in en motion om stadsbusstrafik i Vetlanda och med förslaget att

• Vetlanda kommun tillsammans med Regionens kollektivtrafik undersöker möjligheterna att etablera stadsbusstrafik i Vetlanda.

Utdrag: kommunstyrelsen kommunfullmäktige




2015-11-18 6 (22)

§ 177 Dnr 2015/KA0407

Avsägelse från uppdrag – Almuth Holmqvist (MP) Kommunfullmäktiges beslut

Avsägelsen godkänns.

Valberedningen får uppdraget att inkomma med förslag till ny ordinarie ledamot i Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd för tiden t.o.m. 2018.

Ärendebeskrivning

Avsägelse har kommit in från Almuth Holmqvist (MP) där hon avsäger sig uppdraget som ledamot i Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd från och med den 17 november 2015.

Utdrag: Almuth Holmqvist Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd valberedningen lönekontoret Troman




2015-11-18 7 (22)

§ 178 Dnr 2014/KA0416

Avsägelse från uppdrag – Elisabeth Forsén (S) Kommunfullmäktiges beslut

Avsägelsen godkänns.

Valberedningen får uppdraget att inkomma med förslag till ny nämndeman vid Eksjö tingsrätt för perioden 2016 t.o.m. 2019.

Ärendebeskrivning

Avsägelse har kommit in från Elisabeth Forsén (S) där hon avsäger sig uppdraget som nämndeman vid Eksjö tingsrätt med omedelbar verkan.

Utdrag: Elisabeth Forsén Eksjö tingsrätt valberedningen lönekontoret Troman




2015-11-18 8 (22)

§ 179 2015/KA0412

Fråga från Ingvar Andersson (C) om energikontroller och kemikalieinspektioner Kommunfullmäktiges beslut

Frågan får ställas till miljö- och byggnämndens ordförande.

Frågan och svaret noteras till protokollet.

Ärendebeskrivning

Ingvar Andersson (C) ställer följande fråga till miljö- och byggnämndens ordförande Sven-Olov Karlsson (VF):

I Jönköpings län är det endast Vetlanda kommun som genomför särskilda energikontroller och kemikalieinspektioner.

Varför genomför Vetlanda sådana kontroller?

Borde det inte gå att samordna med rutinkontrollerna?

Sven-Olov Karlsson (VF) uppger som svar på frågan att det i Jönköpings län under 2015/2016 bedrivs ett energiprojekt i samverkan. Miljösamverkan-F har startat det gemensamma projektet med syfte att införa energifrågor i de vanliga rutininspektionerna. Minska energiförbrukningen och använda förnybar energi är två av de viktigaste verktygen för att begränsa klimatförändringarna. Energitillsyn utförs av flertalet av kommunerna i länet under innevarande och nästa år och de verksamheter som besöks har inte fått något ytterligare besök än det som varit planerat. En samordning har alltså skett.

I samband med energitillsynerna har även kemikaliehanteringen kontrollerats vilket inte är något nytt tillsynsområde. Att utföra energitillsyn och kontrollera hanteringen av kemikalier ingår i miljö- och byggnämndens uppdrag.




2015-11-18 9 (22)

§ 180

Allmänhetens frågestund Tommy Bengtsson ställer följande frågor till tekniska nämndens ordförande Thor-Erik Rydén (VF):

I Ekenässjön finns trafiksäkerhetsproblem utefter genomfarten och vid busshållplatsen Värngatan. Det finns en stor olycksrisk. Störst är den mellan 15.45 och 16.15 då bussar i tät följd anländer från Vetlanda, minst en av dem är skolbuss. En del av passagerarna sprider sig ut över vägen för att ta sig över till andra sidan och på motsvarande sida väntar passagerare för färd mot Vetlanda i två anländande bussar. Bussarna skymmer sikten för de som ska ta sig över vägen och även för biltrafikanterna.

Frågan är om kommunen tillsammans med Vägverket kan göra något för att förbättra säkerheten vid busshållplatserna i Ekenässjön?

Tekniska nämndens ordförande Thor-Erik Rydén (VF) svarar att han kan lämna frågan vidare till Trafikverket eftersom det är deras väg. Möjligen kan man kontakta Länstrafiken för att få till en flyttning av hållplatsen.




2015-11-18 10 (22)

§ 181

Witalabostäder AB informerar om bostadssituationen Kommunfullmäktiges beslut

Informationen noteras till protokollet.

Ärendebeskrivning

VD Eric Engelbrektsson uppger att Witalabostäder AB har 895 bostadslägenheter + 6 som är under uppförande och klara för inflyttning vid årsskiftet. 15 % av det totala beståndet finns utanför centralorten. Antalet boende per lägenhet är i genomsnitt 2,1.

HVB-hem är under uppförande i Ekenässjön. Paviljonger kommer att färdigställas och vara klara under nästa år.

Ett trygghetsboende är också under uppförande i Ekenässjön, klart 2017-2018.

Bostadsbeståndet i Kantarellen renoveras under perioden 2016 t.o.m. 2019 för knappt 50 mnkr.

För närvarande finns inga lediga lägenheter. Kötiden till en lägenhet i centrala Vetlanda är minst sex månader.




2015-11-18 11 (22)

§ 182 Dnr 2015/KA0070

Svar på motion om hundrastgård Kommunfullmäktiges beslut

Motionen återremitteras för ytterligare beredning och bättre beslutsunderlag framför allt beträffande kostnaderna.

Beslutet är fattat som en minoritetsåterremiss.

Ärendebeskrivning

Den 18 februari 2015 lämnade Anita Fagerholm (V) in en motion om hundrastgård och med förslaget att Vetlanda kommun utreder förutsättningarna för att inrätta en kommunal hundrastgård som är centralt belägen.

Motionen remitterades till tekniska kontoret för yttrande. Av yttrandet framgår att nämnden i samverkan med en intresseförening för hundägare utrett förutsättningarna för att anlägga en hundrastgård i centralorten. Föreningen är beredd att ta på sig ansvaret för tillsyn och städning.

Beslutsunderlag

Tekniska nämnden § 94/15.

Kommunstyrelsens förslag

Motionen avslås.

Yrkanden

Carina Stömbäck (V) yrkar återremiss av ärendet med motivet att det finns brister i beslutsunderlaget framför allt beträffande kostnadsberäkningar.

Dan Ljungström (C), Jan Johansson (VF) och Malin Brihall (VF) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Nils-Erik Olofsson (S), Henrik Tvarnö (S), Percy Karlsson (S) och Tommy Bohman (S) yrkar bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Carina Strömbäcks återremissyrkande, vilket hon finner kommunfullmäktige beslutar avslå.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning

Ja-röst för avslag på återremissyrkandet. Nej-röst för återremiss enligt Carina Strömbäcks förslag.




2015-11-18 12 (22)

§ 182 forts Dnr 2015/KA0070

Omröstningsresultat

Med 29 ja-röster mot 16 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att återremittera motionen. En minoritetsåterremiss kräver minst en tredjedel av de röstande, d.v.s. minst 15 röster.

Utdrag: kommunstyrelsen




2015-11-18 13 (22)

§ 183 Dnr 2015/KA0165

Svar på motion om inrättande av folkhälsoråd Kommunfullmäktiges beslut

Motionen bifalls.

Kommunstyrelsens arbetsutskott utses till folkhälsoråd.

Ärendebeskrivning

Den 9 april 2015 lämnade Dan Ljungström (C), Klas Håkanson (M), Ejlon Johansson (FP) och Ingemar Sturesson (KD) in en motion om att inrätta ett folkhälsoråd med förslaget att ett folkhälsoråd inrättas i Vetlanda kommun.

Motionen remitterades till parlamentariska kommittén och Höglandets räddningstjänstförbund för yttrande. Yttranden föreligger i bilagor.

Höglandets räddningstjänstförbund är positiva till förslaget att inrätta folkhälsoråd för att på det sättet stärka de folkhälso- och också brottsförebyggande frågorna i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott kan utgöra folkhälsoråd med uppgift att prioritera insatserna och följa upp folkhälsoprogrammet.

Parlamentariska kommittén instämmer i att arbetsutskottet mycket väl kan utgöra folkhälsoråd. Rådets ordförande bör vara kommunstyrelsens ordförande.

Beslutsunderlag

Parlamentariska kommittén § 5/15.

Direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund § 37/15.


Motionen bifalls.

Kommunstyrelsens arbetsutskott utses till folkhälsoråd.

Yrkanden

Ingemar Sturesson (KD), Percy Karlsson (S) och Jan Johansson (VF) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Utdrag: Dan Ljungström, Klas Håkanson, Ejlon Johansson, Ingemar Sturesson, Parlamentariska kommittén, Höglandets räddningstjänstförbund, kommunstyrelsens arbetsutskott




2015-11-18 14 (22)

§ 184 Dnr 2013/KA0395

Nytt verksamhetsområde för vatten och spillavlopp Aspö, Alseda och Tallåsen Kommunfullmäktiges beslut

Nytt verksamhetområde för vatten och spillvatten i Aspö, Alseda och Tallåsen fastställs enligt bifogad karta.

Ärendebeskrivning

Vetlanda kommun föreslås upprätta verksamhetsområde för vatten och spillavlopp med stöd av 6 § vattentjänstlagen. Något föreläggande från länsstyrelsen finns inte men det finns ett kommunalt uppdrag att utöka verksamhetsområdena och de nu aktuella är först i raden.

Idag sker spillvattenrening genom enskilda anläggningar. Vid en inventering 2011 konstaterades att 60 % av anläggningarna var underkända. Utsläpp av otillräckligt renat spillvatten medför att näringsämnen läcker ut i vattendrag, vilket skapar övergödning. Området ligger nära Emån vars miljö är så pass unik att den klassas som ett natura 2000-område. Närheten mellan enskilda avloppsanläggningar och enskilda dricksvattentäkter gör att det kan finnas risk för att dricksvattnet förorenas.

Den samlade bebyggelsen utgörs av 64 fastigheter med behov av VA-tjänster. 75 % är permanentboende och 25 % används som fritidsboende. Anslutning av området finansieras med anslutningsavgifter enligt gällande taxa vid upprättandet av förbindelsepunkter. Förslaget till nytt verksamhetsområde har tagits fram i samråd med berörda fastighets- och stugägare.

Områdets utbredning framgår av bifogad karta.

Beslutsunderlag

Vetabs styrelse 2015-10-22, § 103.


Nytt verksamhetområde för vatten och spillvatten i Aspö, Alseda och Tallåsen fastställs enligt bifogad karta.

Utdrag: Vetab




2015-11-18 15 (22)

§ 185 Dnr 2015/KA0393

Kommunfullmäktiges ställningstagande till AB Vetlanda Industrilokalers fastighetsförvärv avseende Vetlanda Trucken 4 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige ställer sig positiv till att AB Vetlanda Industrilokaler förvärvar fastigheten Vetlanda Trucken 4, enligt överlåtelseavtal undertecknat 2015-10-07.

Ärendebeskrivning

Enligt kommunallagen 3 kap. 17 §, ska fullmäktige få ”ta ställning” innan sådana beslut fattas i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Det nu aktuella fastighetsförvärvet är att betrakta som ett sådant ärende.

Fastighetsöverlåtelseavtal undertecknat 2015-10-07 avseende Vetlanda Trucken 4 föreligger i bilaga. Avtalet innebär att Sapa Profiler AB säljer fastigheten Vetlanda Trucken 4 till AB Vetlanda Industrilokaler för en krona.

AB Vetlanda Industrilokaler konstaterar att det finns intressenter för lokalerna.

Beslutsunderlag

Styrelsen för AB Vetlanda Industrilokaler § 28/15.


Kommunfullmäktige ställer sig positiv till att AB Vetlanda Industrilokaler förvärvar fastigheten Vetlanda Trucken 4, enligt överlåtelseavtal undertecknat 2015-10-07.

Yrkanden

Henrik Tvarnö (S), Jan Johansson (VF) och Carina Bardh (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Utdrag: AB Vetlanda Industrilokaler




2015-11-18 16 (22)

§ 186 Dnr 2015/KA0391

Policy för uppföljning och insyn av verksamheter som bedrivs av privata utförare Kommunfullmäktiges beslut

Upprättat förslag till policy med mål och riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare antas med den justering att punkten 2:3 på sid. 2 får följande lydelse:

”Kontroll och uppföljningsarbete av verksamhet som bedrivs av privata utförare ska utformas på liknande sätt som för motsvarande verksamhet som bedrivs i egen regi.”

Ärendebeskrivning

Enligt ny lagstiftning ska kommunfullmäktige för varje mandatperiod anta ett så kallat program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare.

Syftet med förändringarna är dels att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och dels att öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. I framtiden kan programmet även komma att gälla offentligt driven verksamhet.

Policyn upptar sju riktlinjer för kommunens verksamheter och gäller i vart fall inledningsvis specifikt när verksamheter upphandlas, men innehåller även strategier för den egna verksamheten. Policydokumentet omfattar all verksamhet med undantag av skolan som hanteras i särskild ordning. Förslag till policydokument föreligger i bilaga.

Det bedöms angeläget att i framtiden föra samman det nu aktuella policydokumentet med policyn för alternativa driftformer till ett gemensamt dokument.


Upprättat förslag till policy med mål och riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som utförs av privata utförare antas med den justering att punkten 2:3 på sid. 2 får följande lydelse:

”Kontroll och uppföljningsarbete av verksamhet som bedrivs av privata utförare ska utformas på liknande sätt som motsvarande verksamhet som bedrivs i egen regi.”

Yrkanden

Henrik Tvarnö (S) föreslår att ordet för skjuts in i den citerade meningen så att den får följande lydelse:

”Kontroll och uppföljningsarbete av verksamhet som bedrivs av privata utförare ska utformas på liknande sätt som för motsvarande verksamhet som bedrivs i egen regi.”

Utdrag: Bengt Wellermark, hemsidan




2015-11-18 17 (22)

§ 187 Dnr 2015/KA0411

Policy för delegering av beslut i personalfrågor Kommunfullmäktiges beslut

Upprättat förslag till policy för delegering av beslut i personalfrågor godkänns.

Företag i kommunkoncernen uppmanas att se över sina delegationsordningar så att de följer policyn.

Ärendebeskrivning

Förslag till policy för delegering av beslut i personalfrågor har upprättats och föreligger i bilaga.

Nuvarande delegation behöver uppdateras och dessutom har fullmäktige beslutat om nya reglementen för samtliga nämnder på uppmaning av Sveriges Kommuner och Landsting.

Policyn förtydligar delegationsnivåerna och reglerar dessutom ett större antal frågor än tidigare.


Förslag till policy för delegering av beslut i personalfrågor godkänns.

Företag i kommunkoncernen uppmanas att se över sina delegationsordningar så att de följer policyn.

Utdrag: HR-kontoret förvaltningarna hemsidan




2015-11-18 18 (22)

§ 188 Dnr 2015/KA0394

Reglemente för kommunala rådet för funktionshindrade Kommunfullmäktiges beslut

Ärendet återremitteras för översyn av terminologin så att den överensstämmer med socialstyrelsens aktuella termbank.

Ärendebeskrivning

Förslag till reglemente för kommunala rådet för funktionshindrade föreligger i bilaga.

Beslutsunderlag

Kommunala rådet för funktionshindrade § 17/15.


Upprättat förslag till reglemente för kommunala rådet för funktionshindrade godkänns.

Yrkanden

Viveka Jarflod (V) yrkar återremiss av ärendet med motivet att en översyn av terminologin sker så att den överensstämmer med socialstyrelsens aktuella termbank.

Helena Stålhammar (C) tillstyrker återremissyrkandet.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Viveka Jarflods återremissyrkande, vilket hon finner kommunfullmäktige beslutar bifalla.

Utdrag: Kommunala rådet för funktionshindrade




2015-11-18 19 (22)

§ 189 Dnr 2015/KA0396

Sammanträdestider 2016 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för 2016 fastställs enligt bilaga.

Ärendebeskrivning

Förslag till sammanträdestider 2016 för kommunfullmäktige föreligger i bilaga.


Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för 2016 fastställs enligt bilaga.

Utdrag: hemsidan




2015-11-18 20 (22)

§ 190 Dnr 2015/KA0228

Skattesatsen 2016 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-17 § 128 då man bland annat fastställde utdebiteringen (skattesatsen) för 2016 till 21,51 % ska kvarstå.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige ska fastställa skattesatsen för 2016 före november månads utgång.


Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-17 § 128 då man bland annat fastställde utdebiteringen (skattesatsen) för 2016 till 21,51 % ska kvarstå.

Yrkanden

Carina Strömbäck (V) föreslår att skattesatsen 2016 höjs med 50 öre, 15 öre för att höja resultatet i budgeten och 35 öre att fördela i de verksamheter där det finns behov.

Viveka Jarflod (V) tillstyrker Carina Strömbäcks förslag.

Jan Johansson (VF), Klas Håkanson (M), Ingvar Andersson (C), Sven-Eric Lilliequist (FP) och Carina Bardh (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Carina Strömbäcks förslag att höja skattesatsen. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Carina Strömbäcks förslag.

Omröstningsresultat

Med 25 ja-röster mot 2 nej-röster och 18 nedlagda röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag att inte höja skatten 2016.

Utdrag: ekonomikontoret




2015-11-18 21 (22)

§ 191 Dnr 2015/KA0407

Val av ny ledamot i Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd efter Almuth Holmqvist (MP) Kommunfullmäktiges beslut

Bifall till valberedningens förslag.

Ärendebeskrivning

Valberedningens ordförande Tommy Bohman (S) uppger att valberedningen till ny ledamot i Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd efter Almuth Holmqvist (MP) föreslår

V Roger Jonasson, Donationsstigen 19, 574 39 Vetlanda

För återstående mandattid t.o.m. 31 december 2018.

Utdrag: Roger Jonasson Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd lönekontoret Troman




2015-11-18 22 (22)

§ 192 Dnr 2014/KA0416

Val av ny nämndeman efter Elisabeth Forsén (S) Kommunfullmäktiges beslut

Bifall till valberedningens förslag.

Ärendebeskrivning

Valberedningens ordförande Tommy Bohman (S) uppger att valberedningen till ny nämndeman vid Eksjö tingsrätt efter Elisabeth Forsén (S) föreslår

S Ingegerd Karlsson, Bangårdsgatan 4 A, 574 32 Vetlanda

För återstående mandattid t.o.m. 31 december 2019.

Utdrag: Ingegerd Karlsson Eksjö tingsrätt lönekontoret Troman


Documents

Kommunfullmäktiges protokoll 2015-11-18 › download › 18... · 2017-09-22 · Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-11-18 6 (22) § 177 Dnr 2015/KA0407