Upload
others
View
17
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KEWENANGAN INTERNATIONAL CRIMINAL COURT
(ICC) DALAM MENANGANI KASUS GENOSIDA ETNIS
ROHINGYA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen SatyaWacana
Yandhy Chanigia Purnama
NIM: 312014037
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
JANUARI 2019
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah hirrabbil Alamin, Puji syukur kehadirat Allah SWT. Berkat
Rahmat dan karunia serta ilmu yang dilimpahkan kepada penulis sehingga penulis
mampu menyelesaikan skripsi ini.
Tujuan Penulisan Skripsi ini untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
gelar Sarjana Hukum (S.H) bagi mahasiswa Program studi Ilmu Hukum Jurusan
Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Penulis menyadari bahwa skripsi ini
masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan
saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak,
sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa
hormat penulis menghaturkan terimakasih yang sebesar-besarnya bagi semua
pihak yang telah memberikan bantuan materiil maupun nonmaterial baik langsung
maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama
kepada yang saya hormati;
1. Rektor Universitas Kristen SatyaWacana Neil Semuel Rupidara, S.E.,
M.Sc.,Ph.D. beserta jajarannya, serta Pembantu Rektor 1 Bidang
Akademik Dr. Iwan Setyawan. Beserta jajarannya sebagai rektor UKSW
periode 2017 - 2022, atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Arie Siswanto,
S.H., M.Hum. Ketua Program Studi : Dr. Marihot Janpieter Hutajulu, S.H.,
M.Hum. Beserta jajarannya serta Prof Dr. Teguh Prasetyo, SH., M.Si
beserta jajarannya sebagai Dosen Fakultas Hukum Universitas Kristen
Satya Wacana Periode 2017 - 2022. Atas segala bantuan akademik yang
diberikan kepada penulis.
3. Arie Siswanto, S.H., M.Hum. Dosen pembimbing Proposal Skripsi, atas
segala bimbingan serta saran-saran yang sangat membantu penulis
menyelesaikan skripsi ini dengan baik juga Dr. Christina Maya Indah S,
S.H.,M.Hum dan Dr. Jefferson Kameo,S.H., LLM. Selaku Dosen penguji
Proposal Skripsi 1 dan Dosen penguji Proposal Skripsi 2 penulis atas
segala saran dan kritik yang diberikan sehingga skripsi ini menjadi lebih
baik.
4. Seluruh Staff Akademik yang senantiasa membantu penulis dalam segala
pengurusan akademik penulis. Yang tidak lelah menjawab segala
pertanyaan penulis dan menuntun penulis dalam memenuhi segala
persyaratan administratif.
5. Bapak Yakub Adi Krisanto, S.H., M.H. Selaku dosen wali studi penulis
selama mengemban pendidikan di Fakultas Hukum UKSW.
6. Teristimewa Kepada Kedua Orang Tua Penulis Bapak Purnomo dan Ibu
Sri Suryani yang tanpa henti dan lelah membesarkan dan membimbing
penulis, serta doa-doa tanpanya penulis tidak akan mampu untuk
menyelesaikan studi penulis dan menjalani kehidupan penulis dengan baik
dan berilmu, memberikan motivasi dan pengorbanannya baik dari segi
moril, materil kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini, Juga kepada Adik Pertama Dian Elvana Purnama, serta Adik
kedua Saskia Aulia Purnama.
7. Milthon Herman Laturette, S.H., Sahabat Penulis yang senantiasa
mendengar, memberikan saran, dan membantu penulis. Tidak segan
menegur penulis dan membantu penulis dalam segala hal pengurusan.
8. Sahabat–sahabat penulis di kos-kosan kemiri 1 , Yohanes Fredik Agusto
Mowilos., Tri Sudirja Ketaren S.H., Michel Nugraha., Rivaldy Sitorus.,
dan Eka Pranata Bangun.
9. Senior dengan segala pengetahuan dan ceritanya Rifai Rofiannas, SH.,
Sahabat-sahabat yang selalu memberikan keceriaan dan pengetahuan
kepada penulis Dias Bintang W, SH., Irene Noviani, SH., Naufal Hafis,
SH., Naufal Ais, SH., dan Mendra Siagian, SH., dan adik-adik yang selalu
berbagi cerita dan membant upenulis Rein Manondo., Willya Putri
Agustin., Rizal Aditya Setiawan Marlissa., Agatha Puteri., Sondie Lumban
Batu, IQBAL ANNAS.
10. Sahabat seperjuangan yang selalu membagi cerita dan pengalaman yang
membahagiakan dan memberikan bantuan akademis maupun non
akademis. Fareno Adhi Habibie., Regina Tiara P. SH, Arinda Wicaksono,
SH., Valentino Aditya, SH., Mahmoed Gasko, SH., Aristo Antade, SH.,
dan Andre Armandiva.
11. Teman-teman Fakultas HUKUM angkatan 2014 dan teman-teman PKL Di
Pengadilan Negeri Salatiga Kelas I B atas segala diskusi akademik dan
pengalaman menyenangkan yang kita bagi.
Demikian ucapan terimakasih yang penulis tuliskan yang tentu tidak dapat
menyebutkan seluruh pihak yang membantu penulis. Rasa syukur yang besar
penulis rasakan dapat bertemu dengan pribadi-pribadi yang amat membantu
penulis.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih ditemukan
berbagai kekurangan mengingat keterbatasan yang Penulis hadapi. Oleh karena
itu, Penulis mengharapkan kritik maupun saran dari pembaca. Meskipun
demikian, skripsi ini diharapkan dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak.
Salatiga, 18 Januari 2019
Penulis,
Yandhy Chanigia Purnama
312014037
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan, dan menganalisis pengaturan
hokum internasional yang berkenaan dengan perlindungan terhadap etnis
rohingya, dan mengetahui dan menganalisa upaya yang dapat dilakukan dalam
menyelesaikan kasus pelanggaran HAM berat terhadap etnis rohingya di
Myanmar berdasarkan hokum internasional. Penelitian dilakukan dengan metode
normatif. Bahan yang digunakan adalah bahan primer, sekunder, dan tersier yang
didapatkan dari studi kepustakaan. Pada hasil penelitian telah dapat diketahui
bahwa jika dilihat berdasarkan pada tindakan salah secara internasional maka
negara Myanmar telah melanggar kewajiban internasional dalam melindungi
kepentinga nmasyarakat internasional dimana dalam hal tersebut terdapatnya
pelanggaran berat atas kewajiban internasional dalam memelihara perdamaian dan
keamanan internasional. Sebagai bentuk pertanggung jawaban atas terjadinya
pelanggaran HAM maka Negara mempunyai tanggung jawab untuk
menyelesaikan kasus yang terjadi di negaranya. Berdasarkan pada pasal 33
Piagam Perserikatan Bangsa-bangsa negara Myanmar seharusnya menggunakan
cara diplomasi terlebih dahulu sebelum langsung membawa kasus yang terjadi
keranah hukum. Upaya diplomasi yang dapat dilakukan dengan menggunakan
mediasi dimana Myanmar dapat meminta bantuan kepada PBB sebagai pihak
ketiga untuk membantu menyelesaikan kasus ini. Jika masih belum berhasil upaya
tersebut, maka kasus yang terjadi dapa tdiadili di International Criminal Court
(ICC) dan dapat dijatuhi hukuman yang sesuai berdasarkan hokum internasional.
Kata Kunci : Penyelesaian Kasus, HAM Berat, Etnis Minoritas
ABSTRACT
This research aims to described and analyse rules of international law with
respect to protection against ethnic rohingya, and find out and analyse the efforts
that can be made in resolving the cases of severe Human rights violations against
the ethnic rohingya in Myanmar based on international law. The Research is
conducted through normative. The materials used are the primary, secondary,
and tertiary studies of librarianship. It is found that Myanmar government has
commited international wrongfull act by neglecting its international obligations in
protecting international community’s interest toward international peace and
security. For such human rights violation, Myanmar has an obligation to resolve
it under article 33 of the UN Charter throught diplomacy before bringing to
judicial institution. The diplomacy can be done through mediation system and if it
fails, then such violation can be brought before the ICC (International Criminal
Court) and should be sentenced based on international law.
Keywords :The settlement of the case, gross violation of human rights, ethnic
minorities
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL..............................................................................................i
LEMBAR PERSETUJUAN .............................................................................ii
LEMBAR PENGUJIAN………………………………………………………iii
LEMBAR HASIL UJIAN……………………………………………………..iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI...............................v
UCAPAN TERIMAKASIH ..............................................................................vi
KATA PENGANTAR ………………………………………………………..ix
MOTTO ..............................................................................................................x
ABSTRAK .........................................................................................................xi
DAFTAR ISI ......................................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................1
B. Rumusan Masalah ............................................................................8
C. TujuanPenelitian................................................................................9
D. Manfaat Penelitian ...........................................................................9
E. Metode Penelitian ............................................................................10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………….................................13
A. Pengertian Genosida..........................................................................13
1. Genosida Dalam Sejarah ............................................................15
2. Para Terdakwa dalam Sejarah Genosida.....................................18
3. Pengaturan Genosida ..................................................................22
B. Konsep Teori Hukum Internasional..................................................28
1. Teori Hak Asasi Manusia (HAM)……………….……….……28
2. Teori Tanggung jawab Negara……………………………….29
C. Pelanggaran Hak Asasi Manusia (HAM) dan Dugaan Genosida
Etnis Rohingya..………………………………..….........................30
1. Definisi Genosida…………………………………………...….30
2. Pengaturan Genosida…………………………………...………37
D. Mahkamah Pidana Internasional sebagai lembaga yang menangani
pelanggaran Hak Asasi Manusia……………………………......37
1. Piagam Mahkamah Militer Internasional Nurnberg………..40
2. Konvensi Genosida 1948…………………………………...41
3. Statuta ICTY……………………………………………….44
4. Statuta ICTR……………………………………………….45
5. Statuta Roma 1998………………………………………....47
E. Metode Penyelesaian Kasus dalam Hukum Internasional...........50
F. Yurisdiksi Mahkamah Pidana Internasional Dengan Statuta
Roma 1998………….……………………………………….….51
BAB III PEMBAHASAN..................................................................................61
A. Kategori Tindakan kasus Genosida Etnis Rohingya
Di Negara Myanmar ....................................................................61
B. Kewenangan ICC dalam menangani Kasus Genosida Etnis
Rohingya Di Negara Myanmar.....................................................87
BAB IV PENUTUP……………………………...………….………………….91
A. KESIMPULAN…………………………………………………91
B. SARAN…………………………………………………………93
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................