i

KESADARAN HUKUM KOPERASI MASJID SABILILLAH

KOTA MALANG DALAM PENGELOLAAN WAKAF UANG

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Memperoleh Derajat Gelar S-1

Program Studi Hukum Keluarga Islam

Disusun oleh :

MUSTAJAP

NIM : 201410020311046

PROGRAM STUDI HUKUM KELUARGA ISLAM

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

i

KESADARAN HUKUM KOPERASI MASJID SABILILLAH

KOTA MALANG DALAM PENGELOLAAN WAKAF UANG

S K R I P S I

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Memperoleh Derajat Gelar S-1

Program Studi Hukum Keluarga Islam

Disusun oleh :

MUSTAJAP

NIM : 201410020311046

PROGRAM STUDI HUKUM KELUARGA ISLAM

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

ii

KESADARAN HUKUM KOPERASI MASJID

SABILILLAH KOTA MALANG DALAM

PENGELOLAAN WAKAF UANG

MUSTAJAP

201410020311046

Telah disetujui

Pada hari/tanggal, Sabtu/ 16 Maret 2019

Pembimbing I Pembimbing II

Drs. Muhammad Sarif, M.Ag Muhammad Arif Zuhri, Lc., M.H.I

Dekan Ketua Program Studi

Fakultas Agama Islam Ahwal Syakhshiyyah

Prof. Dr. Tobroni, M.Si Idaul Hasanah, S.Ag., M.H.I

iii

S K R I P S I

MUSTAJAP

201410020311046

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

pada hari/tanggal, Sabtu/ 16 Maret 2018

dan dinyatakan memenuhi syarat sebagai kelengkapan

memperoleh gelar Sarjana Hukum

di Program Studi Hukum Keluarga Islam

Universitas Muhammadiyah Malang

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua / Penguji : Drs. Muhammad Sarif, M.Ag

Sekretaris / Penguji : Muhammad Arif Zuhri, Lc., M.H.I

Penguji : Drs. Syamsurizal Yazid, M.A

Penguji : Jamal Bakarisuk, S.H.I., M.Sy

iv

PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Mustajap

NIM : 201410020311046

Fak/Progran Studi : FAI/Ahwal Syakhshiyyah

Menyatakan bahwa naskah skripsi yang berjudul “Kesadaran Hukum Koperasi

Masjid Sabilillah Kota Malang Dalam Pengelolaan Wakaf Uang” secara

keseluruhan adalah hasil penelitian saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang

dikutip dengan disertai sumber rujukan baik dalam bentuk kutipan maupun daftar

pustaka.

Malang, 15 April 2019

Yang menyatakan,

Mustajap

v

BAB V

ORIGINALITY REPORT

8% 8% 2% 3%

SIMILARITY INDEX INTERNET SOURCES PUBLICATIONS STUDENT PAPERS

PRIMARY SOURCES

etheses.uin-malang.ac.id

Internet Source

Submitted to Universitas Negeri Surabaya The State University of Surabaya

Student Paper

eprints.walisongo.ac.id

Internet Source

epository.uin-malang.ac.id

Int ernet Source

Exclude quotes Of f Exclude matches < 2%

Exclude bibliography On

1

vi

BAB

VIVI

ORIGINALITY REPORT

18% 18% 11% 15%

SIMILARITY INDEX INTERNET SOURCES PUBLICATIONS STUDENT PAPERS

PRIMARY SOURCES

www.scribd.com

Int ernet Source

Ngad.org

Internet Source

Female.store.co.id

Internet Source

Stib.ac.id

Int ernet Source

etheses.uin-malang.ac.id

Int ernet Source

slideplayer.info Int ernet Source

www.saqwa.org

Int ernet Source

Exclude quotes Of f Exclude matches < 2%

1

vii

BAB

VIIVIIVII

ORIGINALITY REPORT

10% 10% 2% 0%

SIMILARITY INDEX INTERNET SOURCES PUBLICATIONS STUDENT PAPERS

PRIMARY SOURCES

www.scribd.com

Int ernet Source

Etheses.uin-malang.ac.id

Int ernet Source

Exclude quotes Of f Exclude matches < 2%

Exclude bibliography On

1

viii

BAB IV

ORIGINALITY REPORT

0% 0% 0% 0%

SIMILARITY INDEX INTERNET SOURCES PUBLICATIONS STUDENT PAPERS

PRIMARY SOURCES

Exclude quotes Of f Exclude matches < 2%

Exclude bibliography On

xi

PEDOMAN TRANSLITERASI

Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan

Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan أ

Ba’ B Be ب

Ta’ T Te ت

Sa’ S| Es (dengan titk di atas) ث

Jim J Je ج

H{a’ H{ Ha (dengan titik di bawah) ح

Kha’ Kh Ka dan Ha خ

Dal D De د

Dzal Z| Zet (dengan titik di atas) ذ

Ra’ R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es س

Syin Sy Es dan Ye ش

S{ad S{ Es (dengan titik di bawah) ص

D{ad} D{ De (dengan titik di bawah) ض

T{a’ T{ Te (dengan titik di bawah ط

Z{a’ Z{ Zet (dengan titik di bawah) ظ

ain ‘ Koma terbalik ke atas‘ ع

Gain G Ge غ

Fa’ F Ef ف

Qa>f Q Qi ق

Ka>f K Ka ك

Lam L El ل

Mim M Em م

Nun N En ن

Wawu W We و

Ha’ H Ha ه

Hamzah ’ Apostrof ء

Ya’ Y Ye ي

xii

Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap

Ditulis „iddah عدة

Ta’ Marbutah

1. Bila dimatikan ditulis “h”

Ditulis Hibah هبة

(ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah terserap

ke dalam bahasa Indonesia seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali bila

dikehendaki aslinya). Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan

kedua itu dipisah, maka ditulis “h”.

’<Ditulis Karama>h al-auliya كرامة األولياء

2. Bila hidup/dengan harakat ditulis “t”

Ditulis Zaka>tul fitri زكاة الفطر

Vokal Pendek

Fathah Ditulis A

Kasrah Ditulis I

dammah Ditulis U

Vokal Panjang

Fathah + alif Ditulis A<

Fathah + ya‟ mati Ditulis A<

Kasrah + ya‟ mati Ditulis I<

Dammah + wawu Ditulis U<

Vokal Rangkap

Fathah + ya‟ mati Ditulis Ai

Fathah + wawu mati Ditulis Au

xiii

MOTTO

(92:6)العنكبوت ومن جاهد فإنما يجاهد لن فسه

“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhan

tersebut untuk kebaikan dirinya sendiri.”

xiv

PERSEMBAHAN

Karya yang sederhanan ini saya persembahkan kepada :

Ibu dan bapak saya yang telah berjasa pertama kali menanamkan ilmu dan

akhlak dengan penuh kasih sayang tanpa batas dan tidak meminta balas. Semoga

Allah SWT. Senantiasa melimpahkan kesehatan, keberkahan dan kasih sayangNya

kepada Ibu dan bapak, Amin Yarobbal Alamin.

xv

KATA PENGANTAR

الرحيم بسم هللا المن

Alhamdulillah penulis haturkan ke hadirat Allah SWT. Tuhan sekalian alam

yang maha penyayang atas rahmadnya, skripsi ini dapat diselesaikan. Sholawat

dan salam semoga selalu tercurah buat junjungan alam, Nabi Muhammad SAW.

Selesainya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak berupa da,

arahan serta motivasi. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin menghaturkan

ucapan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada mereka yang telah

memberikan dukungan dan bantuan, baik secara langsung maupun tidaj langsung.

Untuk itu penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sedalam-dalamnya

kepada:

1. Dr. H. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

2. Prof. Dr. H. Tobroni, M.Si, selaku dekan Fakultas Agama Islam Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Idaul Hasanah, S.Ag., M.H.I, selaku ketua prodi Ahwal Syakhshiyyah

Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang dan juga sebagai

Dosen Wali.

4. Selaku dosen pembimbing I Drs. Muhammad Sarif M.Ag.

5. Selaku dosen pembimbing II M. Arif Zuhri, Lc., M.H.I.

6. Dr. M. Nurhakim, M.Ag, Jamal Bakarisuk, S.H.I., M.Sy, dan segenap dosen

Prodi Ahwal Syakhshiyyah serta seluruh dosen Fakultas Agama Islam yang

telah membimbing dan memberikan ilmunya kepada penulis.

7. Guu-guruku yang dengan ikhlas memberikan ilmu dan doa atas usaha yang

selama ini saya lakukan semoga beliau-beliau diberikan kesehatan,

keberkahan dan dipermudah segala urusannya, Amin.

8. Para Pengurus Koperasi Masjid Sabilillah Kota Malang yang telah membantu

meluangkan waktunya dalam memberikan informasi sehingga skripsi ini

dapat terselesaikan

xvi

9. Keluarga saya di rumah, Ibu, Bapak, Kakak-Kakak saya, Adek serta

keponakan saya semuanya yang memotivasi sehingga terselesainya skripsi

ini.

10. Tidak lupa kepada teman-teman senasib dan seperjuangan dari UMM yang

tak mampu saya sebut satu persatu, yang selalu memberi motivasi dan doa,

semoga kenangan bersama kalian membawa kenangan yang berkah dan

bermanfaat.

Untuk semua bantuan yang telah diberikan oleh pihak-pihak di atas, penulis

mendoakan semoga Allah SWT. Membalas segala kebaikan yang diberikan

dengan sebaik-baiknya balasan dan selalu berada di bawah limpahan rahmat Allah

SWT. Amin ya robbal alamin.

Pada akhirnya, seseorang harus menyadari batas kemampuan,

kesempurnaan dan kebenaran yang mutlak hanya milik Allah SWT. Penulis

menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan di berbagai sisi,

karena itu penulis mengharap saran dan kritik yang membangun demi

kesempurnaan skripsi ini. Sebagai kata akhir dari penulis, semoga skripsi ini

bermanfaat bagi kita semua Amin.

Malang, 15 April 2019 M

10 Sya‟ban 1440 H

Penulis,

Mustajap

xvii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. ii

SUSUNAN DEWAN PENGUJI ..................................................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................................... iv

HALAMAN HASIL DETEKSI PLAGIASI .................................................. v

ABSTRAK ....................................................................................................... ix

PEDOMAN TRANSLITERASI .................................................................... xi

MOTTO ......................................................................................................... xiii

PERSEMBAHAN .......................................................................................... xiv

KATA PENGANTAR .................................................................................... xv

DAFTAR ISI ................................................................................................. xvii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xx

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xxi

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................... xxii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. Latar Belakang ............................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 6

C. Tujuan dan Manfaat ..................................................................................... 6

1. Tujuan ................................................................................................... 6

2. Manfaat ................................................................................................. 6

D. Penelitian Terdahulu ................................................................................... 7

E. Metode Penelitian ....................................................................................... 8

1. Pendekatan Penelitian ........................................................................... 8

2. Jenis Penelitian ...................................................................................... 9

3. Sumber data .......................................................................................... 9

a. Data Primer ..................................................................................... 9

b. Data Sekunder ................................................................................. 9

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 10

xviii

a. Dokumentasi ................................................................................. 10

b. Wawancara .................................................................................... 10

c. Observasi ....................................................................................... 11

5. Teknik Analisi Data ............................................................................ 11

F. Sistematika Pembahasan ........................................................................... 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA ......................................................................... 13

A. Kesadaran Hukum ..................................................................................... 13

B. Indikator-Indikator Kesadaran Hukum ..................................................... 14

C. Hukum Wakaf Dalam Islam ..................................................................... 16

1. Pengertian Wakaf ................................................................................ 16

2. Dasar Hukum Wakaf ........................................................................... 17

3. Rukun dan Syarat-Syarat Wakaf ......................................................... 20

4. Macam-Macam Wakaf ........................................................................ 22

D. Potensi Wakaf Uang .................................................................................. 22

E. Prosedur Pengelolaan dan Pengembangan Wakaf Uang Menurut Hukum

Positif Indonesia ........................................................................................ 24

1. Penghimpunan Wakaf Uang ............................................................... 25

2. Pengembangan Wakaf Uang ............................................................... 27

3. Pendistribusian Hasil Pengembangan Wakaf Uang Kepada

Mauqu>f ‘Alaih ..................................................................................... 30

F. Syarat-Syarat Na>dzir Wakaf Uang Menurut Hukum Positif Indonesia .... 31

G. Kewajiban dan Hak Na>dzir Wakaf Uang Menurut Hukum Positif

Indonesia ................................................................................................... 33

H. Pendaftaran Na>dzir Wakaf Uang .............................................................. 35

BAB III PEMBAHASAN .............................................................................. 38

A. Gambaran Umum Koperasi Masjid Sabilillah Kota Malang .................... 38

1. Latar Belakang Keberadaan Koperasi Masjid Sabilillah .................... 38

2. Struktur Organisasi Koperasi Masjid Sabilillah ................................. 40

3. Visi dan Misi ....................................................................................... 43

xix

B. Pengelolaan Wakaf uang di Koperasi Masjid Sabilillah ........................... 44

1. Penghimpunan Wakaf Uang di Koperasi Masjid Sabilillah ............... 44

2. Pengembangan Wakaf Uang di Koperasi Masjid Sabilillah ............... 46

3. Pendistribusian Hasil Pengembangan Wakaf Uang Kepada

Mauqu>f Alaih ...................................................................................... 49

C. Hambatan dan Tantangam Koperasi Masjid Sabilillah Dalam

Pengelolaan Wakaf Uang .......................................................................... 51

D. Tingkat Kesadaran Hukum Koperasi Masjid Sabililla Dalam

Pengelolaan Wakaf Uang .......................................................................... 54

1. Pengetahuan Hukum ........................................................................... 55

2. Pemahaman Hukum ............................................................................ 56

3. Sikap Hukum ...................................................................................... 58

4. Perilaku Hukum .................................................................................. 59

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 66

A. Kesimpulan ............................................................................................... 66

B. Saran ......................................................................................................... 67

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 68

LAMPIRAN ..................................................................................................... 71

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... 82

xx

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Potensi Wakaf Uang

Tabel 3.1 Struktur Organisasi Koperasi Masjid Sabilillah

Tabel 3.2 Pendistribusian Hasil Pengembangan Wakaf Uang

Tabel 3.3 Pengetahuan Responden Terhadap Peraturan Pengelolaan Wakaf

Uang

Tabel 3.4 Pemahaman Responden Terhadap Peraturan Pengelolaan Wakaf

Uang

Tabel 3.5 Sikap Responden Terhadap Peraturan Pengelolaan Wakaf Uang

Tabel 3.6 Perilaku Koperasi Masjid Sabilillah Terhadap Peraturan

Pengelolaan Wakaf Uang

xxi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Daftar Terjemah

Lampiran 2 : Surat Permohonan Menjadi Anggota Koperasi

Lampiran 3 : Surat Akad Pembiayaan

Lampiran 4 : Kwitansi Penyerahan Wakaf Uang

Lampiran 5 : Surat Akta Pendirian Koperasi Masjid Sabilillah Kota Malang

Lampiran 6 : Foto Bersama Dengan Pengurus Koperasi Masjid Sabilillah Kota

Malang

Lampiran 7 : Daftar Pertanyaan

xxii

DAFTAR SINGKATAN

KMA : Keputusan Menteri Agama

MUI : Majelis Ulama Indonesia

BWI : Badan Wakaf Indonesia

LKS-PWU : Lembaga Keuangan Syariah Penerima Wakaf Uang

RP : Rencana Kerja

RAPBK : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi

68

DAFTAR PUSTAKA

Buku

al-Bukhari>, Abi> ‘Abd Alla>h Muhammad ibn Isma>’i>l. S{ahi>h al-Bukhari>, Jilid

II. Beirut: Maktabah S|aqa>fiyah.

Saroso dan Nico Ngani. Tinjauan Yuridis Tentang Perwakafan Tanah Hak

Milik. Yogyakarta: Liberty, 1984.

Ali, Mohammad Daud. Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf. Jakarta:

UI-Press, 1988.

Halim, Abdul. Hukum Perwakafan di Indonesia. Ciputat: Ciputat Press,

2005.

Suhrawardi K. Lubis, dkk. Wakaf dan Pemberdayaan Umat. Jakarta: Sinar

Grafika, 2010.

Rozalinda. Manajemen Wakaf Produktif. Jakarta: Rajawali Pers, 2015.

Tim Penyusun, Himpunan Fatwa Majelis Ulama Indonesia. Jakarta: Dirjen

Bimas Islam dan Urusan Haji Departemen Agama RI, 2003.

Gunawan, Imam. Metode Penelitian Kualitatif: Teori dan Praktek. Jakarta:

Bumi Aksara, 2013.

Ali, Zainuddin. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Sinar Grafika, 2013.

Saifullah. Tipologi Penelitian Hukum: Kajian Sejarah, Paradigma, dan

Pemikiran Tokoh. Malang: Intelegensia Media, 2015.

Soekanto, Soerjono. Kesadaran Hukum dan Kepatuhan Hukum. Jakarta:

Rajawali, 1982.

Otjo Salman dan Anthon F. Susanto. Beberapa Aspek Sosiologi Hukum.

Bandung: Alumni, 2012.

Bungin, Burhan. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik,

dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana, 2010

Ali, Achmad. Menguak Teori Hukum (Legal Theory) Dan Teori Peradilan

(Judicialprudence): Termasuk Interpretasi Undang-Undang

(Legisprudence) (Jakarta: Kencana, 2009), 298.

Sabiq, Sayyid. Fiqih Sunnah, terj. oleh Mudzakir AS. Bandung: Alma‟rif,

1987.

69

Rofiq, Ahmad. Hukum Islam di Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo Persada,

2003.

Peraturan

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 tahun 2004 tentang wakaf.

Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf.

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2018 Tentang Perubahan Peraturan

Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Undang-

Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf.

Peraturan Menteri Agama Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Administrasi

Pendaftaran Wakaf Uang

Peraturan Badan Wakaf Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 Tentang Tentang

Pedoman Pengelolaan dan Pengembangan Wakaf Uang

Peraturan Badan Wakaf Indonesia Nomor 2 Tahun 2010 Tata Cara

Pendaftaran Nazhir Wakaf Uang

Peraturan Badan Wakaf Indonesia Nomor 2 Tahun 2010 Tata Cara

Pendaftaran Nazhir Wakaf Uang

Peraturan Badan Wakaf Indonesia Nomor 4 Tahun 2010 Tentang Pedoman

Pengelolaan dan Pengembangan Harta Benda Wakaf

Jurnal, Skripsi

Pramesti, Ayu Novita. “Peran Nazhir Dalam Pengelolaan Wakaf Uang di

Yayasan Wakaf Bangun Nurani Bangsa” Skripsi, Universitas

Indonesia, 2011.

Sudirman Hasan dan Nanda Lailatul Arafah, “Manajemen Wakaf Uang di

Masjid at-Taqwa Kota Batu dan Masjid Sabilillah Kota Malang

dalam Perspektif Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang

Wakaf,” De Jure: Jurnal Syariah dan Hukum, Vol. 8 No. 1 (Juni,

2016).

Kemenag RI, “Potensi Wakaf Uang Serta Dampaknya Terhadap

Perekonomian” Jurnal Dialog Balitbang, Vol. XXXIII No. 70

(2010).

Hifna Wardatus Sholiha, “Pengelolaan Wakaf Uang Untuk Kesejahteraan

Masyarakat Ditinjau Dari Hukum Islam: Studi Kasus di Koperasi

70

Masjid Sabilillah” (Skipsi, UIN Maulana Malik Ibrahim, Malang 2016).

Cholil Nafis‚ “Wakaf Uang Untuk Jaminan Sosial,” Jurnal Al-Awqaf,

Vol. II, No. 2 (April, 2009).

Mustafa Edwin Nasution dan Uswatun Hasanah, Wakaf Tunai Inovasi

Finansial Islam: Peluang dan Tantangan Dalam Mewujudkan

Kesejahteraan Umat (Depok: PKTTI-UI, 2005).

Internet

Badan Wakaf Indonesia, “Lembaga Keuangan Syariah Penerima Wakaf

Uang” diakses pada tanggal 31 Desember 2015,

https://bwi.or.id/index.php/in/tentang-wakaf/data-wakaf/ lembaga-

keuangan-syariah-penerima-wakaf-uang.html.