Upload
dangnhu
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KERANGKAACUANPEMANFAATANVIRTUALACCOUNT(VA)
PENYETORANBIAYAKASASI,PENINJAUANKEMBALIDANHAKUJIMATERILDALAMPERKARAPERDATA,PERDATAAGAMADANTATAUSAHANEGARA
A. PENDAHULUAN
- Saat ini,biayaperkarakasasi/peninjauankembaliperkaraperdata,perdataagamadantatausahanegaradikirimkanmelaluirekeningKepaniteraanMahkamahAgungpada BNI Syariah dengan nomor rekening 179179175. Pengiriman biaya perkaradilakukanolehpihakberperkaraketikaupayahukumdidaftarkanataudikirimkanolehpengadilanketikapemberkasanselesai.Denganprosedursepertiini,rekeningKepaniteraan Mahkamah Agung akan menerima biaya perkara sebelum perkaratersebutdiregistrasidiMahkamahAgungbahkansebelumberkasperkaraditerima.KeadaaninimenyulitkanMahkamahAgunguntukmengidentifikasiperuntukanbiayaperkaradenganperkarayangakanditanganidiMahkamahAgung.Kesulitaniniakanbertambahapabilapenyetoranbiayaperkaratanpadisertaiinformasiperkarayangdiajukan upaya hukum antara lain: nomor perkara tingkat pertama/banding dannamapihakberperkara;
- KetikabiayaperkaradisetorkerekeningKepaniteraanMahkamahAgung,maka iaakantercampurdenganbiayauntukperkarayangsedangdalamprosespemeriksaandan“sisabiaya”bagiperkarayangsudahselesai.MahkamahAgungkesulitanuntukmemilahmanauanguntukperkarayangbelumdiregister,manauanguntukperkarayangsedangdalamprosespemeriksaandanmanauanguntukperkarayangsudahselesai.Kondisiinidariperspektifpengelolaankeuanganmerupakankeadaanyangtidak tertib. Apalagi saat ini Kepaniteraan Mahkamah Agung memaksimalkanpenggunaanbiaya proses untukpercepatanpenangananperkaramelalui kegiatankoreksi bersama, rapat di luar jam kerja, konsinyering baca berkas, penggandaanberkas untuk kepentingan membaca serentak, dan lain-lain. Penggunaan biayatersebutsaatinitanpamemperhitungkanapakahuangyangdigunakanberasaldaribiaya perkara yang sedang diperiksa, atau dikoreksi. Oleh karena itu, BadanPemeriksaKeuangan(BPK)memberikanrekomendasikepadaPaniteraMahkamahAgunguntukmencari solusi ataspersoalan tersebut sehingga statusuangperkarayangberadadalamrekeningbankdapatdipisahkanberdasarkanstatuspenyelesaianperkara,yaituperkarayangbelumterdaftar,perkarayangsedangdalamprosesdanperkara yang sudah dikirim ke pengadilan pengaju. Rekomendasi BPK tersebutdipertegasolehperintahKetuaMahkamahAgungNomor23.a/KMA/HK.01/IV/2015tanggal15April2015.
- Untuk menindaklanjuti rekomendasi BPK tersebut, Panitera Mahkamah Agungmenerbitkan surat nomor 1393/PAN/OT.00/9/2015 dan surat nomor1661/PAN/OT.00/9/2016 tanggal 20 September 2016 yang ditujukan kepadaseluruhpengadilantingkatpertama.Keduasurattersebutpadapokoknyamemintaagar pengadilan tingkat pertama mengirimkan copy bukti setor biaya perkara
dilengkapidenganinformasinomorperkarapengadilantingkatpertamadanbandingsertanamapihakberperkarapalinglama1x24Jamdariwaktutransaksimelaluie-mail [email protected]. Setelah dikeluarkannya kebijakan ini,Kepaniteraan Mahkamah Agung tetap belum bisa melakukan apa yang menjadirekomendasidariBPKtersebut.HalinikarenakepatuhanpengadilanterhadapsuratPanitera tersebut sangat rendah dan rekapitulasi atas informasi setoran biayaperkaratersebutdilakukansecaramanualdanmasihperlumembandingkandengandatarekeningkorandiBank.
- Bahwa berdasarkan hal tersebut Kepaniteraan Mahkamah Agung telah berhasilmendapatkan solusi teknologi berbasis produk layanan perbankan. Salah satuproduk layanan perbankan yang relevan untukmengatasimasalah di atas adalahpemanfaatanvirtualaccount (VA)yangsaat inibanyakdigunakandalamtransaksiperdaganganelektronik(e-commerce).VirtualAccount(VA)itusendiriadalahnomoridentifikasi pelanggan (costumers) yang dibuka oleh Bank atas permintaanperusahaan(baca: lembaga) untukselanjutnyadiberikanolehperusahaankepadapelanggannyasebagainomorrekeningtujuanpenerimaan(collection);
- Dengan virtual account setiap uang yang disetor ke rekening Kepaniteraan akandiketahuiidentitaspenyetornyasecaraotomatisdarimulainama,nomorperkara,namapengadilandan informasi lainnyayangdibutuhkan. Informasi tersebutakanterhubungdenganSistemInformasiPerkaraMahkamahAgungsehinggadapatsetiapsaatdilakukantabulasidatasesuaikebutuhandanrekomendasidariBPKtersebut.
- Bahwa olehkarenasaat inirekeningpenampungsetoranbiayaperkaraberadadiBNI Syariah, maka Tim IT Kepaniteraan Mahkamah Agung telah melakukankomunikasiintensifdenganbagianyangmembidangiteknologidaninformasipadaBNI Syariah. Komunikasi tersebut telah berhasilmenciptakan sistem komunikasidata antara Kepaniteraan Mahkamah Agung dengan Sistem BNI Syariah (BNI e-collection)dalampembayaranbiayaperkarakasasi/peninjauankembalidanhakujimateriilberbasisvirtualaccount.
B. PROSEDURPEMBAYARANBIAYAPERKARAMELALUIVIRTUALACCOUNT1. Pihak berperkara membayar biaya kasasi/peninjauan kembali/hak uji materiil
denganmenyetor kenomorrekeningvirtual (virtualaccount) KepaniteraanMAyangdiproduksiolehPengadilanTingkatPertama;
2. PengadilanTingkatPertamamemproduksiVirtualAccount menggunakanAplikasiDirektoriPutusanMahkamahAgung,denganprosedursebagaiberikut:a. Pengadilantingkatpertamaharusdipastikantelahmenguploadputusantingkat
pertamayangdiajukanupayahukum;b. Pengadilan login ke Direktori Putusanmenggunakan username dan password
yangtelahdiberikanc. Bukaputusantingkatpertamayangdiajukanupayahukumpadamenuputusan
tingkatpertama,danpilihmenuvirtualaccount
Gambar 1 : Menu virtual account dapat diakses melalui tombol “Rekening virtual” pada halaman daftar putusan
d. Pada menu virtual account, petugas pengadilan harus mengisi form yangdisediakanyaitu:
- NamaPemohon: diisidengannamapihakyangmengajukan upayahukumkasasi/peninjauankembali;
- KedudukandiTk1: Diisidengankedudukanpemohonkasasi/PKpadapemeriksaan perkara di tingkat pertama, apakahsebagaiPenggugatatauTergugat;
- Alamate-mail: diisi dengan alamat email Pemohon Kasasi/kuasahukumnya. Sistem akan memberikan informasitagihan dan bukti pembayaran kepada alamat e-mailyangditulisdikolomini.Jikaakanmemasukanlebih dari satu alamat email, agar dipisahkanmenggunakantandabacatitikkoma“;”
- NomorHandphone: Diisidengannomorhandphonepemohonkasasi
- Jenispermohonanupayahukum:dipilihsesuaidengankonteks- Besarbiayaperkara: Disesuaikan dengan jenis upaya hukum merujuk
padaperaturanyangtelahditetapkan
Gambar 2 : Form Isian identitas dan status pihak pemohon upaya hukum
e. Sistem Direktori Putusan akan menggenerate nomor virtual account untukpenyetoran biaya kasasi/peninjauan kembali dan hak uji materiil, danmengirimkankesistemBNISyariah;
f. BNISyariahakanmengirimkantagihankepadapihakberperkaradanpengadilanmelaluiemailyangdidaftarkan.LembartagihantersebutdapatdicetakpulaolehpetugaspengadilanpadamenucetakrekeningpadasistemDirektoriPutusan.
Gambar 3 : Contoh tagihan yang dikirim melalui e-mail atau yang dicetak pengadilan melalui menu “Cetak
Rekening”
g. Pihak berperkara menyetor biaya perkara kasasi/peninjauan kembali/hak uji
materiil ke nomor rekening virtual account yang tertera di lembar tagihan.Penyetoranbiayaperkaratersebutdapatdilakukandisemuacounterbank,geraiATM,ataumobilebanking,denganprosedursebagaiberikut:
1. DatangkeBankBNISyariah,mengambilnomorantrianTeller2. MengisiFormulirSetoranRekening:(Gambar4)a. Pilihsetorantunaib. TuliskannominalJumlahSetoran,sesuaidengannominalyangterterapadaemail
nasabahc. Isinamapemilikdan16NomorVirtualAccount(9881234512345678)
PembayaranmelaluiSetoranTunaidiBNISyariah
d. IsinamadantandatanganPenyetore. NamadantandatanganPejabatdiisiolehBank
3. SerahkanFormulirSetoranRekeningkeTeller4. SerahkanuangkeTeller,dengannominalyangterterapadaemailnasabah5. MenungguMutasiTransaksipadaTeller6. TellermemberikanSlipSetoranRekening7. Selesai.
Gambar 4: Contoh Formulir Setoran Tunai pada Teller Bank BNI Syariah
1. DatangkeBankMandiri,mengambilnomorantrianTeller2. MengisiAplikasiSetoran/Transfer:(Gambar5)
a. IsinamapenerimadanNomorRekeningpenerima/16NomorVirtualAccount(9881234512345678)
b. Isi`BankBNISyariah’sebagaiBankpenerimadanalamatpenerimac. TuliskannominalTransfer,sesuaidengannominalyangterterapada
emailnasabahd. PadaBiayaTransaksi,pilihtunaiapabilapembayarandilakukansecara
tunai,pilihdebetapabilapembayarandilakukandengancarapemindahbukuan.
3. SerahkanAplikasiSetoran/TransferkeTeller4. SerahkanuangkeTeller,dengannominalyangterterapadaemailnasabah5. MenungguMutasiTransaksipadaTeller6. TellermemberikanSlipSetoran/Transfer7. Selesai.
PembayaranmelaluiSetoranTunaidiBankLain(StudiKasus:BankMandiri)
Gambar 5 : Contoh Formulir Setoran Tunai pada Bank Mandiri
1. MasukkanPIN,pilihbahasa2. PilihmenuTransfer3. Pilih`dariRekeningTabungan’4. Pilih`RekeningBNI’5. Masukkan16NomorVirtualAccount(9881234512345678),kemudian
tekan`Benar’6. MasukkanJumlahPembayaran,sesuaidengannominalyangterterapada
emailnasabah,kemudiantekan`Benar’7. MunculInformasiPemindahbukuan,lanjutkantransaksitekan`Ya’8. Selesai.
1. MasukkanPIN,pilihbahasa2. PilihmenuTransfer3. Pilih`dariRekeningTabungan’4. Pilih`RekeningBankLain’
PembayaranmelaluiATMBNI/BNISyariah
PembayaranmelaluiATMBersama
5. MasukkankodebankBNI/BNISyariah(009)diikutidengan16NomorVirtualAccount(9881234512345678),kemudiantekan`Benar’
6. MasukkanJumlahPembayaran,sesuaidengannominalyangterterapadaemailnasabah,kemudiantekan`Benar’
7. MunculInformasiTransfer,lanjutkantransaksi,tekan`Ya’8. Selesai.
1. MasukkanuserIDdanpasswordpadamenuLogin2. PilihmenuTransferDana3. IsiRekeningPendebitan‘BankNegaraIndonesia/BNI’4. MasukkanJumlahTransfer,sesuaidengannominalyangterterapadaemail
nasabah5. Pilihcaratransfer‘SKN(Kliring)’atau`RTGS’6. MasukkandataBankPenerima:
a. NamaBankb. KotaTujuanc. LokasiCabangd. NamaPenerimae. NomorRekening/16NomorVirtualAccount(9881234512345678)f. Warganegarag. dll
7. PilihSubmit8. MasukkanpasswordTransaksi9. MunculInformasiTransaksiberhasil10. Selesai.
InternetBankingBankLain(StudiKasus:BankMandiri)
Gambar 6 : Contoh Pembayaran melalui internet banking Mandiri Internet Banking
h. Bankakanmemberikannotifikasijikatransaksiberhasildilakukanmelaluiemail
ataudicetakmelaluiSistemDirektoriPutusanMahkamahAgung;
Gambar 7 : Contoh Notifikasi Pembayaran berhasil dilakukan pada halaman BNI Mobile
i. Buktitransaksidiserahkankepetugaspengadilanuntukdisertakandalamberkas
perkaraj. Setelah transaksi berhasil, Kepaniteraan Mahkamah Agung RI akan
mendapatkan notifikasi dari BNI Syariah secara real time mengenai adanyapembayaran biaya kasasi/peninjauan kembali/hak uji materiil, antara laininformasisebagaiberikut:
1) Namapihakberperkaradankedudukannyadipengadilantingkatpertama2) NamaPengadilan3) Jenisupayahukum4) Jumlahuangyangdisetorkan5) Waktupenyetoranuang
Sistem KepaniteraanMahkamah Agung akanmerekap secara otomatis jumlahuang yang telah disetorkan oleh pihak berperkara, dengan klasifikasi sebagaiberikut:
- BiayaperkarayangperkaranyabelumdiregistrasidiMahkamahAgung;- BiayaperkarayangperkaranyasudahdiregistrasidiMahkamahAgung- Biayaperkarayangperkaranyasudahdikirimkepengadilanpengaju
Gambar 8 : Halaman Laporan Rekapitulasi keuangan yang masuk pada rekening vritual BNI Syariah
pada Admin Aplikasi DIrektori Putusan
3. KepaniteraanMahkamahAgungdiberikanaksesuntukmelakukanmonitoringterhadaprekeningkoranbiayaperkaradiportalBNISyariah:
Gambar 9 : Halaman Laporan Transaksi pada Portal BNI e-Collection
C. MANFAATPENGGUNAANVIRTUALACCOUNT
1. Mahkamah Agung dapat mengetahui setiap uang yang disetor ke rekening
Kepaniteraan secara real time dan diketahui pula identitas penyetornya secaraotomatisdarimulainama,nomorperkara,namapengadilandaninformasi lainnyayang dibutuhkan. Informasi tersebut akan terhubung dengan Sistem InformasiPerkaraMahkamahAgungsehinggadapatsetiapsaatdilakukantabulasidatasesuaikebutuhandanrekomendasidariBPK
2. Penggunaan virtual account memberikan fleksibilitas bagi pemohonkasasi/peninjauankembaliuntukmelakukanpembayarantanpaterikatdisatubankdandapatmenggunakanberagamcarapembayaransepertiATM,smsbanking,daninternetbanking
3. Pemohon kasasi/peninjauan kembali mendapatkan informasi dari sistem bahwasetorantelahditerimaolehrekeningpenampung;
4. MahkamahAgungdapatmemprediksisecaraakuratperkarayangakanditerimadiMahkamahAgung
D. STRATEGIIMPLEMENTASI
- Menerbitkan surat edaran mengenai mekanisme pengiriman biaya perkara
menggunakanvirtualaccount;- MembentukTimImplementasi- Membuatmanual book atau video tutorial tentangprosedurmemproduksi virtual
account;- Sosialisasidiberbagaipertemuan- Membuatpilotprojectpengadilanuntukmengujisistem,diwilayahJawa,Sumatera,
Kalimantan,Sulawesi,danPapua;- ImplementasiserentakdiseluruhperadilanIndonesia
E. TIMIMPLEMANTASI
Untukmengimplementasikaninisiatifini,perludibentukTimdengansusunansebagaiberikut:1. PenanggungJawab :PaniteraMahkamahAgung2. KetuaTim :PaniteraMudaPerdataMahkamahAgung3. SekretarisTim :1.SekretarisKepaniteraanMahkamahAgung
2.KoordinatorDatadanInformasiKepaniteraan4. Anggota :-PaniteraMudaPerdataKhusus
-PaniteraMudaPerdataAgama-PaniteraMudaTUN
5.TimTeknis :-TimITKepaniteraanMA-TimITBNISyariah
F. PENUTUPDemikian kerangka acuan ini dibuat untuk dapat dijadikan rujukan dalammengimplementasikanpemanfaatanvirtual accountuntukpembayaranbiayaperkarakasasi/peninjauankembali/hakujimateriil.
Jakarta21Agustus2017PaniteraMahkamahAgungRIMADERAWAARYAWAN,S.H.,M.Hum