1 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

Lampiran RKS No : 2612/LL/KCJ/RKS/XI/2015, Tanggal 13 November 2015

PT. KAI Commuter Jabodetabek

KERANGKA ACUAN KERJA

PENGADAAN JASA PENGAMANAN STASIUN, DIPO KRL, GRIYA KARYA dan

KANTOR PUSAT PT.KCJ

TAHUN 2016

STASIUN JUANDA

Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120

Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084

www.krl.co.id

2 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

DAFTAR ISI

1. LATAR BELAKANG ..................................................................................................................... 3

2. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................................ 3

2.1. Maksud ..................................................................................................................................... 3

2.2. Tujuan ...................................................................................................................................... 3

3. SASARAN / OUTPUT ................................................................................................................. 3

4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN ............................................................................. 4

4.1. Lingkup Kegiatan ................................................................................................................ 4

4.2. Kegiatan yang dilaksanakan ......................................................................................... 5

4.3. Waktu dinasan petugas ................................................................................................... 5

4.4. Wilayah Pekerjaan ............................................................................................................. 5

5. PROSES PELELANGAN ............................................................................................................. 6

6. KEWAJIBAN BUJP ........................................................................................................................ 6

6.1 Syarat umum yang akan menjadi peserta lelang .................................................. 6

6.2.Sebelum melaksanakan kontrak .................................................................................. 7

6.3. Pada saat melaksanakan kontrak ............................................................................... 8

7. MASA KONTRAK ......................................................................................................................... 11

8. PENUTUP ......................................................................................................................................... 11

9. LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................................................. 12

3 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

1. LATAR BELAKANG

Beberapa faktor ketidaktertiban pengguna jasa KRL, antara lain :

1) Penumpang menggunakan Tiket Harian Berjaminan (THB) yang sudah tidak berlaku,

kurang relasi

2) Penumpang menggunakan Kartu Multi Trip (KMT) yang kurang saldo

3) Penumpang tidak mempunyai tiket yang sah

4) Membawa bagasi tangan melebihi ukuran maksimum dan jenis yang diperbolehkan

sesuai ketentuan yang berlaku

5) Masih adanya tindakan yang mengakibatkan ketidakamanan dan ketidaktertiban (

pencopetan, pencurian, pelemparan KRL, Vandalisme terhadap sarana KRL,

Penumpang merokok di area stasiun , penumpang transit jalan melewati jalur KA, Dll)

2. MAKSUD dan TUJUAN

2.1 MAKSUD

1) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti

persyaratan-persyaratan kontrak yang harus dipenuhi

2) Sebagai pedoman kerja seluruh BUJP yang ditunjuk, untuk lebih mengerti

tugas dan tanggung jawabnya

2.2 TUJUAN

Pelaksanaan pekerjan BUJP yang sesuai kontrak pekerjaan dapat terlaksana

dengan baik sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan

3. SASARAN/OUTPUT

1) Terciptanya kondisi lingkungan stasiun yang aman dan tertib

2) Terciptanya kondisi penumpang yang aman dan tertib di wilayah stasiun

3) Terciptanya keamanan seluruh asset / objek vital PT. KCJ yang berada di wilayah

stasiun.

4) Terjaminnya keamanan sarana KRL

4 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

4. LINGKUP KEGIATAN dan PEKERJAAN

4.1. LINGKUP KEGIATAN

1) Pelakssanaan pekerjaan di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat

PT.KCJ wilayah Operasi KRL (JABODETABEK)

2) Berdasarkan Perjanjian Kerja Sama antara PT.KAI dan PT. KCJ 04020 : Nomor PT. Kereta Api (Persero) : HK.221/ III/12 /KA-2014 Nomor PT.KAI Commuter Jabodetabek : 039/HK. UM/KCJ/III/2014 Tanggal 14 Maret 2014

“Tentang penyelenggaraan angkutan penumpang komuter JABODETABEK”

Stasiun operasi KRL dibagi dua yaitu :

Stasiun KRL : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek (PT.KCJ)

dalam hal pengamanan stasiun

(lampiran 1.3)

Stasiun Campuran : Stasiun yang dikelola PT. KAI Commuter Jabodetabek

(PT.KCJ) dan PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dalam hal pengamanan

stasiun.

( lampiran 1.4)

4.2. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN

1) Petugas Pengamanan Stasiun wajib mengamankan asset dan objek vital PT.KCJ

yang berada di area stasiun KRL diantaranya :

Bangunan yang berada distasiun

Loket penjualan

Gate

Perangkat E-ticketing (POS , Server, Reader,dll)

Lingkungan Stasiun

2) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menjaga Keamanan, Ketertiban dan

Keselamatan Penumpang pada saat :

Masuk atau keluar Stasiun

Transaksi di loket

Berada di Peron

Proses Naik / Turun KRL di stasiun

Berjalan di passanger crossing

5 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

3) Petugas Pengamanan Stasiun mengarahkan penumpang yang mempunyai

masalah dengan kartunya pada saat tap in atau tap out kepada petugas passanger

service

4) Petugas Pengamanan Stasiun wajib menangkap dan melakukan tindakan sesuai

SOP terhadap orang yang berusaha mengganggu keamanan, ketertiban dan

keselamatan diwilayah pengamanannya

5) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang penumpang masuk stasiun

membawa barang-barang bawaan / begasi tangan yang tidak sesuai dengan

ketentuan jenis dan ukurannya

6) Petugas Pengamanan Stasiun wajib melarang adanya PKL, pedagang asongan,

gepeng-peng masuk di wilayah stasiun atau berada dilingkungan stasiun.

4.3. WAKTU DINASAN PETUGAS

1) Waktu dinasan dengan skema dinasan 5 (lima) hari kerja dan 2 (dua) hari

libur

(sesuai UU no.13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan)

2) Dinasan dibagi 3 (tiga) shift (pagi : 06.00-14.00 WIB, siang : 14.00-22.00 WIB,

malam : 22.00-06.00 WIB) rotasi dinas selama 8 (delapan) jam kerja setiap

shiftnya.

4.4. WILAYAH PEKERJAAN

1) Pengadaan jasa pegamanan stasiun dibagi 5 (lima) wilayah kerja yaitu :

Wilayah-I : Lintas Bogor – Pasar Minggu

(14 stasiun+ 2 Dipo KRL)

Wilayah-II : Lintas Pasar Minggu Baru – Jakarta Kota

(12 stasiun+ 1 Dipo KRL + Kantor Pusat PT.KCJ)

Wilayah-III : Lintas Rajawali – Bekasi (13 stasiun)

6 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

Wilayah-IV : Lintas Tanjungpriok – KampungBandan – Duri –

Tangerang - Tanahabang – Sudirman

(18 stasiun)

Wilayah-V : Lintas Palmerah–Maja (16 stasiun )

2) Jumlah Plottingan/Penempatan anggota sesuai dengan Plotting yang telah

ditentukan PT.KCJ

(lampiran 1.5)

5. PROSES PELELANGAN

a. Pengumuman pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya

Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dilaksanakan secara terbuka melalui media

website www.krl.co.id atau media masa lainnya

b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat

pelelangan

c. Ada 5 Paket pekerjaan / jasa pengamanan stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan

Kantor pusat PT.KCJ , setiap BUJP hanya dapat mendaftar di satu paket dalam satu

jenis pekerjaan.

d. Apabila terjadi beauty Contest User berhak untuk memberikan pendapat

berdasarkan data-data kinerja BUJP sebelumnya sehingga dapat berpengaruh

terhadap penilaian pemenang lelang

e. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke dalam

daftar hitam , maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan pekerjaan /

jasa pengamanan di PT. KCJ

6. KEWAJIBAN BUJP

6.1. SYARAT UMUM BUJP YANG AKAN MENJADI PESERTA LELANG

1. Peserta Lelang adalah semua Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang

bekerja dan berkantor di wilayah Jabodetabek

2. Setiap BUJP telah berbadan hukum dan memiliki pengalaman usaha

minimal 2 (dua) tahun di bidang sekuriti

7 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

3. Berbentuk badan hukum PT

4. Memiliki Tanda Daftar Perseroan (TDP)

5. Memilki bukti wajib lapor ketenagakerjaan di perusahaan

6. Memiliki Kantor dan Alamat yang tetap

7. Memiliki NPWP

8. Memiliki ijin operasional dari instansi yang bertanggung jawab dibidang

ketenagakerjaan provinsi

9. Memiliki perizinan pendirian perusahaan sekuriti dari Mabes POLRI Sesuai

dengan ketetapan organisasi BUJP dalam Peraturan KAPOLRI No. 24 tahun

2007 tertanggal 10 Desember 2007

10. Pemaparan Company Profile

6.2. SEBELUM PELAKSANAAN PEKERJAAN SESUAI KONTRAK

1. Menandatangani Kontrak pekerjaan pengamanan antara PT. KCJ dan BUJP

2. Mempersiapkan personil pengamanan sesuai dengan jumlah dalam kontrak

yang sudah disepakati dengan kriteria sbb:

a. Laki-laki

b. Pendidikan Minimal SLTA atau sederajat

c. Surat Keterangan Sehat dan Bebas Narkoba dari dokter (instansi RS Pemerintah) serta tidak bertato

d. Surat Keterangan berkelakuan baik yang dikeluarkan dari instansi Kepolisian RI

e. Usia Maks. 40 Tahun

f. Tinggi badan laki-laki minimal 165 cm

g. Bisa Beladiri (diutamakan)

h. Berat badan ideal dan proporsional

i. Memiliki KTA dan sertifikat yang dikeluarkan dari Kepolisian RI dan masih berlaku

3. Divisi Keamanan dan keselamatan PT. KCJ sebagai user berhak memilih

personil PKD melalui seleksi pada saat registrasi yang akan diadakan

sebelum pelaksanaan pekerjaan

4. Seluruh personil wajib didaftarkan /Registrasi FingerPrint maksimal

10(sepuluh) hari kerja sebelum pelaksanaan pekerjaan

8 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

6.3. PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK

1. Kelengkapan administrasi kontrak yang harus diserahkan selambat –

lambatnya tanggal 1 maret 2016 diantaranya :

a. Data / Rekap nama – nama personil beserta Copy dari KTA dan

Sertifikat gada pratama

b. Bukti pendaftaran BPJS ketenagakerjaan dan kesehatan untuk

semua personil sesuai kontrak

c. Copy kontrak BUJP dengan personil pengamanan yang bekerja

diwilayah PT. KCJ

d. Bukti serahterima seragam dan kelengkapan dinas yang diberikan

kepada personil pengamanan yang bekerja diwilayah PT. KCJ

e. Foto berwarna ukuran 3x4 ( 2 lembar )

f. Fotocopy KTP

2. Menyediakan seragam (2 stel) dan kelengkapan dinas seluruh personil

sesuai yang telah ditetapkan dalam kontrak dan harus diserahkan kepada

personil sebelum pelaksanaan pekerjaan

Perlengkapan dinas setiap PKD adalah sebagai berikut :

Personil :

Seragam dinas PKD sesuai atran yang berlaku( 2 stel) Sepatu PDL Tali kur+Pluit ( warna Putih) Tongkat T (warna Putih) Borgol Perlengkapan P3K (Betadine, tensoplas, perban, minyak kayu putih) Kopel (warna Putih) Kaos Kaki Hitam Kaos Dalam Biru Tua Helm + tali Ban lengan (lampiran 1.1) Buku saku/panduan SOP (di cetak bukan fotocopy) Kartu Identitas diri (Lampiran 1.2)

9 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

Inventaris di stasiun, Dipo KRL, Griya Karya dan Kantor pusat PT.KCJ : Jas Hujan ( jumlahnya 40% dari jumlah PKD stasiun, Dipo KRL, Griya

Karya dan Kantor pusat PT.KCJ dalam 1 shift) Lampu senter (2 buah per stasiun/dipo) Alat komunkasi (HT - UHF) yang harus disediakan 1 unit disetiap titik :

o Peron : Unit yang disediakan adalah sejumlah titik PKD o Gate : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Gate o Passanger Crossing : Unit yang disediakan sejumlah lokasi Crossing o Dipo KRL : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada

di Dipo tersebut o Griya karya : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada

di Griya karya tersebut o Kantor pusat PT.KCJ : Unit yang disedakan sejumlah pos jaga yang ada

di Kantor pusat PT. KCJ

3. BUJP memastikan seluruh anggota PKD melaksanakan SOP (standard

Operating Procedure ) Pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan

Kantor pusat PT. KCJ dengan baik dan benar.

4. Pembinaan personil adalah tanggungjawab BUJP dan dilakukan secara terus

menerus kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP

Pengamanan Staioner di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat

PT. KCJ. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar

aturan maka akan dikembalikan kepada BUJP

5. Apabila terjadi 3(tiga) kali dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari

aturan/SOP pengamanan Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat

PT. KCJ atau 1(satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh personil

pengamanan dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan pertama

yang berlaku 6(enam) bulan.

6. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1(satu) kali

dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan

Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali

pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP

maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan

pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan

dikeluarkannya Surat Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua

tersebut berlaku 6(enam) bulan.

7. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Kedua terjadi 1(satu) kali

dalam 3(tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP pengamanan

Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ atau 1(satu) kali

pelanggaran yang melawan hukum oleh personil pengamanan dari BUJP

maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan Ketiga dan akan dilakukan

10 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

pemutusan kontrak dan BUJP tersebut tidak dapat mengikuti tender

pekerjaan selanjutnya di PT.KCJ.

8. Apabila ada personil yang tidak bisa dinas maka harus segera digantikan

/back up dan dibuatkan berita acara.

9. Apabila ada personil yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi

kekurangan personil di Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT.

KCJ maka kekurangan personil tersebut harus segera di isi dengan personil

yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat / dalam proses

pembuatan disertai surat dari POLDA.

10. Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu)

koordinator wilayah (KORWIL), dengan tugasnya sebagai koordinator yang

mengawasi dan mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan

Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor pusat PT. KCJ di wilayahnya dan

melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN STASIONER PT. KAI Commuter

Jabodetabek

11. Membuat laporan bulanan tentang kinerja BUJP sesuai wilayah nya serta

melampirkan jadwal dinasan PKD Stasiun , Dipo KRL, Griya karya dan Kantor

pusat PT. KCJ untuk bulan berikutnya dan diserahkan paling lambat pada

saat rekonsiliasi.

12. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas

melakukan finger print, dan apabla situasi memaksa tidak bisa melakukan

finger print maka dibuatkan berita acara untuk verifikasi pada saat

rekonsiliasi.

13. Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan

14. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi

syarat-syarat yang disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan,

Pembayaran tagihan tidak dapat dilakukan apabila syarat-syarat

administrasi tidak lengkap.

15. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan KAMTIB

dan keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin

secara jelas dan terinci kepada Manager PENGAMANAN STASIONER

16. Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh

personil pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib

menyelesaikan permasalahan tersebut dan tidak melibatkan PT. KCJ

17. Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada Manager

PENGAMANAN STASIONER

18. Patuh pada pembayaran UMP

19. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya

dilampirkan pada saat penagihan

20. Membayar Jaminan Asuransi semua PKD yang terdaftar kepada BPJS dan

melampirkan data rekap pembayaran personil setiap bulannya

11 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

7. MASA KONTRAK

Pelaksanaan kontrak Pengamanan Stasiun yang diajukan memiliki masa kontrak 12

(dua belas) bulan terhitung 01 Januari 2016 hingga 31 Desember 2016 yang telah

ditetapkan oleh PT. KAI Commuter Jabodetabek

8. PENUTUP

1) Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender

mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan.

2) Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan

dilaksanakan bagi calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga

memberikan hasil maksimal sebagaimana yang ditetapkan oleh PT. KAI Commuter

Jabodetabek.

12 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

L A M P I R A N : 1.1

muda

muda muda

13 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

L A M P I R A N : 1.2

14 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

L A M P I R A N : 1.3

Data-data 46 Stasiun KRL sebagai berikut :

NO STASIUN

1 KRANJI

2 CAKUNG

3 KLENDER BARU

4 BUARAN

5 KLENDER

6 PONDOKJATI

7 KRAMAT

8 GANGSENTIONG

9 RAJAWALI

10 ANCOL

11 GROGOL

12 PESING

13 TAMANKOTA

14 BOJONGINDAH

15 RAWABUAYA

16 KALIDERES

17 PORIS

18 BATUCEPER

19 TANAHTINGGI

20 TANGERANG

21 JURANGMANGU

22 RAWABUNTU

23 KARET

NO STASIUN

24 SUDIRMAN

25 JAYAKARTA

26 MANGGA BESAR

27 SAWAHBESAR

28 JUANDA

29 GONDANGDIA

30 CIKINI

31 TEBET

32 CAWANG

33 DURENKALIBATA

34 PASARMINGGU BARU

35 PASARMINGGU

36 TANJUNGBARAT

37 LENTENGAGUNG

38 UNIV.PANCASILA

39 UNIV.INDONESIA

40 PONDOKCINA

41 DEPOK BARU

42 DEPOK

43 CITAYAM

44 BOJONGGEDE

45 CILEBUT

46 BOGOR

15 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

L A M P I R A N : 1.4

Data-data 35 Stasiun Campuran sebagai berikut :

NO STASIUN

1 CIKARANG

2 CIBITUNG

3 TAMBUN

4 BEKASI TIMUR

5 BEKASI

6 JATINEGARA

7 PASARSENEN

8 KEMAYORAN

9 KAMPUNG BANDAN

10 TANJUNG PRIOK

11 ANGKE

12 DURI

13 TANAH ABANG

14 PALMERAH

15 KEBAYORAN

16 PONDOKRANJI

17 SUDIMARA

18 SERPONG

NO STASIUN

19 CISAUK

20 CICAYUR

21 PARUNGPANJANG

22 CILEJIT

23 DARU

24 TENJO

25 TIGARAKSA

26 CIKOYA

27 MAJA

28 CITERAS

29 RANGKASBITUNG

30 MANGGARAI

31 JAKARTA KOTA

32 CIBINONG

33 GUNUNG PUTERI

34 PONDOKRAJEG

35 NAMBO

16 Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Jasa Pengamanan stasiun dan Dipo KRL Tahun 2016

L A M P I R A N : 1.5

Dipo sebagai berikut :

NO DIPO KRL

1 DIPO KRL BOGOR

2 DIPO KRL DEPOK

3 DIPO KRL BUKITDURI