KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA NO. RUJUKAN: SOP …fsis2.moh.gov.my/UploadFosim/BULETTIN/200616040210B3807PROSEDUR... · KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA . NO. RUJUKAN: SOP-BKKM-CI-01-15

KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

NO. RUJUKAN: SOP-BKKM-CI-01-15

PROSEDUR OPERASI PIAWAI

PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI

PINTU MASUK

DISEDIAKAN OLEH: CAWANGAN IMPORT BAHAGIAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

No Dokumen : SOP – BKKM– Cl -01-15

Keluaran : 01 Pindaan : 01 Tarikh Kuatkuasa : 1 November 2015

1

1. NO. RUJUKAN PROSEDUR: SOP-BKKM-CI-01-15

2. TAJUK

Prosedur Pemeriksaan Konsainan Makanan Import Melalui Pintu Masuk 3. TUJUAN PROSEDUR

Tujuan prosedur ini adalah untuk menggariskan tatacara pemeriksaan

konsainan makanan yang diimport melalui pintu masuk (Darat, Laut Dan

Udara). Ia juga akan menyeragamkan tindakan penguatkuasaan dari aspek

teknikal dan perundangan. 4. UNDANG-UNDANG BERKAITAN

4.1. Akta Makanan 1983

Sek. 3(2) - Lantikan Pegawai diberi kuasa oleh Menteri

Sek. 4 - Kuasa-kuasa Pegawai diberi kuasa

Sek. 5 - Kuasa mengambil sampel

Sek. 6 - Prosedur Pengambilan sampel

Sek. 8(1) - Kuasa meminta maklumat

Sek. 29 - Pengimportan makanan

4.2. Peraturan-Peraturan Makanan 1985.

4.3. Codex Alimentarius (Kadar Maksimum Residue Racun Perosak)

4.4. Akta Keterangan 1950 (Disemak 1971) – Akta 56

4.5. Kanun Tatacara Jenayah (Disemak 1999) – Akta 593

4.6. Akta Tafsiran 1948 (Disemak 1989) – Akta 388

4.7. Kanun Keseksaan (Disemak 1997) – Akta 574

4.8. Akta Kastam 1967

4.9. Perintah Kastam( Larangan Mengenai Import) 2012

4.10. International Health Regulations 2005




2

5. ANGGOTA YANG TERLIBAT

5.1 Pegawai Kesihatan

5.2. Pegawai Kesihatan Persekitaran

5.3. Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran U36

5.4 Pegawai Kesihatan Persekitaran U32

5.5 Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran U29

6. SINGKATAN YANG DIGUNAKAN

6.1. PK - Pegawai Kesihatan

6.2. PKP - Pegawai Kesihatan Persekitaran

6.3 PPKP U36 - Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran U36



6.6 K1 - Borang Pengakuan Barang-Barang Yang Diimport

6.7 K3 - Permohonan / permit untuk mengangkut barang-barang dalam Persekutuan.

6.8 K8 - Borang transit. 6.9 K9 - Borang Permintaan / Permit Untuk Memindahkan

Barang-Barang Berduti. 6.10 SMK - Sistem Maklumat Kastam

6.11 FoSIM - Food Safety Information System of Malaysia

6.12 PKD - Pejabat Kesihatan Daerah/Bahagian/Kawasan

6.13 UIPD - Unit Inspektorat dan Perundangan Daerah

6.14 BKKM - Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan




3

7. PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

Rujuk Lampiran A

8. CARTA ALIR PROSES PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

Rujuk Lampiran B

9. SENARAI SEMAK PERALATAN

Rujuk Lampiran C

10. SENARAI DAFTAR / FAIL

10.1 Daftar Pengimportan Makanan

10.2 Fail Pensampelan Makanan

10.3 Fail Makanan Yang Disita

10.4 Fail Makanan Yang Dilak

10.5 Fail Makanan Yang Dilupuskan

10.6 Fail Makanan Yang Ditolak pengimportan

10.7 Fail Makanan yang di Ekspot Semula (Re-export)

10.8 Fail Undertaking

10.9 Fail ’Rapid Food Alert ’

10.10 Fail Perakuan Juruanalisis

10.11 Fail Tahap Pemeriksaan Makanan dari FoSIM

10.12 Fail Arahan Pentadbiran

10.13 Fail Tindakan Perundangan

10.14 Fail Makanan Import untuk ’reprocessing’, ’relabelling’ ’reconditioning’

(3 R)




4

11. SENARAI BORANG

12. SENARAI RUJUKAN

12.1. Akta Makanan 1983

12.2. Peraturan-Peraturan Makanan 1985

12.3. Prosedur Operasi Piawai Makanan Import

12.4. Manual Perisian Sistem FoSIM

12.5. Akta Kastam 1967

12.6. Perintah Kastam (Larangan Mengenai Import) 2012

DISEDIAKAN OLEH: CAWANGAN IMPORT BAHAGIAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA

11.1 Senarai Semak Peralatan Pemeriksaan Lampiran C

11.2 Borang Kastam K1/3/8/9 Lampiran D




5

PEMATUHAN PROSEDUR

12.7. Prosedur yang dikeluarkan ini hendaklah terus berkuatkuasa dan

dianggap sah sehingga dipinda atau diganti dengan satu prosedur lain

atau dibatalkan.

12.8. Keengganan dan kegagalan mematuhi Prosedur ini tanpa alasan yang

munasabah boleh menyebabkan seseorang pegawai dikenakan

tindakan tatatertib di bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam

(Kelakuan dan Tatatertib) 1993. 13. TARIKH KUATKUASA PROSEDUR

Prosedur ini adalah berkuatkuasa mulai dari tarikh dikeluarkan.




6

LAMPIRAN A NO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM - CI-01-15

PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT

MELALUI PINTU MASUK

TANGGUNG JAWAB

TINDAKAN DOKUMEN BERKAITAN

PPKP U29 1. Terima Dokumen Permohonan Pengimportan daripada Pengimport / Agen termasuk makanan yang dibawa masuk melalui kenderaan atau individu: 1.1 Borang Pengisytiharan Kastam 1.2 Invois 1.3 Lain-lain dokumen yang berkaitan. (Bagi Pintu Masuk tanpa sistem FoSIM pemeriksaan secara manual dengan kaedah sistem SMK sediada hendaklah diikuti)

K1/K3/K8/K9

Sijil Kesihatan Sijil Analisa dari negera asal

PPKP U29 2. Semak Invois agar sama dengan butiran yang tercatit dalam Borang Kastam (Bagi konsainan makanan yang akan diimport ke Malaysia).

PPKP U29 3. Semak Tahap Pemeriksaan dan dokumen yang berkaitan melalui Sistem FoSIM atau Fail Tahap Pemeriksaan FoSIM dengan menyemak secara manual bila sistem FoSIM tidak berfungsi. 3.1 Level 1 – Dilepaskan Tanpa Syarat Pelepasan secara automatik. 3.2 Level 2 - Pemeriksaan Dokumen : 3.2.1 Dokumen lengkap- dilepaskan 3.2.2 Dokumen tidak lengkap: Meminta pengimport menyertakan dokumen seperti sijil kesihatan yang sah, sijil analisa yang sah dan lain-lain yang berkenaan. 3.2.3 Jika gagal menyertakan dokumen tersebut, rujuk buletin arahan terkini makanan tertentu.




7

3.3 Level 3 - Pemantauan : 3.3.1 Melakukan pemeriksaan fizikal dan mengambil sampel makanan secara rawak mengikut Pelan Tindakan Pintu Masuk. 3.3.2 Mematuhi- Konsainan dilepaskan. 3.3.3 Jika tidak mematuhi: 3.3.3.1 Bagi Kesalahan label- Pengimport diminta merujuk permohonan pelabelan semula kepada TKPK(KA). Jika pintu masuk mempunyai gudang KKM atau pengimport mempunyai gudang di dalam kawasan pintu masuk, tidak perlu ’undertaking’ tetapi makanan perlu dilak. Jika gudang diluar kawasan pintu masuk, perlu ’undertaking’. 3.3.3.2 Bagi Kerosakan pembungkusan- konsainan disita dan dilupuskan. Gambar diambil. 3.3.3.3 Bagi Kerosakan fizikal makanan –pensampelan, lak, sita dan lupus. Gambar diambil. 3.3.3.4 Bagi keputusan analisa sampel yang melanggar – Food Alert di keluarkan oleh Pintu Masuk ke Ibu Pejabat BKKM melalui BKKM Negeri. Level dinaikkan ke Level 5. Kertas siasatan dibuka dan dirujuk ke UIPD untuk tindakan seterusnya. 3.4 Level 4 - Surveillance : 3.4.1 Pemeriksaan dan Pensampelan makanan WAJIB dilakukan. Pensampelan boleh dilakukan di pintu masuk atau Pejabat

Prosedur Pensampelan Makanan (SOP-BKKM-CI-03-15) Prosedur Melak Makanan (SOP-BKKM-CI-04-15) Prosedur Undertaking (SOP-BKKM-CI-02-15) Prosedur Menyita Makanan (SOP-BKKM-CI-05-15)

Prosedur Pelupusan Makanan yang Melanggar Akta (SOP-BKKM-CI-06-15) Prosedur Pengurusan Alert Makanan (SOP-BKKM-CI-10-15) Prosedur Pensampelan Makanan (SOP-BKKM-CI-03-




8

Kesihatan Daerah melalui undertaking di Gudang pengimport (Jika pintu masuk tiada kemudahan gudang) 3.4.2 Konsainan hanya akan dilepaskan setelah sampel makanan berkenaan telah diambil. 3.4.3 Jika keputusan analisa sampel melanggar : 3.4.3.1 Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke Ibu Pejabat BKKM melalui BKKM negeri untuk tindakan lanjut 3.4.3.2 Kertas siasatan dibuka dan dirujuk ke Unit UIPD untuk tindakan seterusnya. 3.5 Level 5 - Tahan Uji dan Lepas : 3.5.1 Konsainan akan DITAHAN dan diarah ke Balai Pemeriksaan Kesihatan / Gudang (Warehouse.)Sekiranya tahanan dibuat diluar kawasan pintu masuk, keluarkan undertaking. 3.5.2 Sekiranya ditahan di pintu masuk, jalankan pemeriksaan dan ambil sampel. Konsainan berkenaan ditahan sehingga keputusan analisis diterima. 3.5.3 Analisa diterima untuk Tindakan: 3.5.3.1 Keputusan mematuhi – konsainan dilepaskan 3.5.3.2 Keputusan tidak mematuhi- 3.5.3.2.1 Dilupuskan bagi makanan berisiko tinggi kepada kesihatan awam atau

15) Prosedur Undertaking (SOP-BKKM-CI-02-15) Prosedur Pengurusan Alert Makanan (SOP-BKKM-CI-10-15) Prosedur Undertaking Prosedur (SOP-BKKM-CI-02-15) Pensampelan Makanan (SOP-BKKM-CI-03-15) Prosedur Pelupusan Makanan yang Melanggar Akta Makanan 1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985 (SOP-BKKM-CI-06-15)




9

3.5.3.2.2 Konsainan dieksport semula sekiranya terdapat permohonan daripada pengimport dengan kelulusan IPBKKM atau 3.5.3.2.3 Kegagalan mematuhi apa-apa arahan (3.5.3.2.1) dan (3.5.3.2.2) disusuli dengan tindakan pendakwaan 3.5.4 Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke Ibu Pejabat BKKM melalui BKKM Negeri untuk tindakan lanjut. 3.5.5 Maklumkan kepada pengimport atau agen mengenai keputusan tindakan dan salinan kepada BKKM Negeri dan Ibu Pejabat BKKM

3.6 Level 6 - Larangan Pengimportan 3.6.1 Larangan pengimportan secara automatik. Pintu Masuk tanpa sistem FoSIM perlu semak Fail Tahap Pemeriksaan dan Buletin dari FoSIM. Dokumen seperti Surat arahan pentadbiran, Food Alert dari BKKM dan lain - lain.

Prosedur Eksport Semula Makanan Import yang Melanggar (SOP-BKKM-CI-09-15)

Prosedur Pendakwaan Di Mahkamah (UIP- UMUM-05-07) Prosedur Pengurusan Alert Makanan (SOP-BKKM-CI-10-15)


No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-15

Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :

LAMPIRAN B

NO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM-CI-01-15

CARTA ALIR PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

LEVEL 1

DILEPASKAN TANPA SYARAT

TERIMA PERMOHONAN MENGIMPORT MAKANAN

MULA

SEMAK PERMOHONAN DAN DOKUMEN BERKAITAN

LEVEL 2

PEMERIKSAAN DOKUMEN

LEVEL 3

PEMANTAUAN *

LEVEL 4

PENGAWASAN *

LEVEL 5

TAHAN, UJI DAN LEPAS *

LEVEL 6

PENOLAKAN SECARA AUTOMATIK

PENGIMPORTAN DIBENARKAN

TAMAT

PEMERIKSAAN FIZIKAL SECARA RAWAK

SEMAK TAHAP PEMERIKSAAN

PENSAMPELAN

TIDAK MEMATUHI

FOOD ALERT

REJECT/ EKSPORT SEMULA

TAMAT

TIDAK MEMATUHI

MEMATUHI TIDAK MEMATUHI

LEVEL 3 LEVEL 4

PENGEKSPORTAN SEMULA

UIP

PENDAKWAANPELUPUSAN

MEMATUHI

Rujuk buletin arahanterkini untuk

pengimportanmakanan tertentu

KEPUTUSAN ANALISA

UNDERTAKING PENSAMPELAN **

KEPUTUSAN ANALISA

TIDAK MEMATUHI

*PEMERIKSAAN DOKUMEN DIWAJIBKAN

**KONSAINAN DITAHAN

PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

3R

MEMATUHI TIDAK MEMATUHI

DILUCUT-HAKKAN

DAN PELUPUSAN

PENGEKSPORTAN SEMULA

UNDERTAKING

MEMATUHI MEMATUHI

PENGIMPORTAN DIBENARKAN

FOOD ALERT


No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-15

Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :

LAMPIRAN C

NO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM-CI-01-15

PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK

SENARAI SEMAK PERALATAN PEMERIKSAAN

Bil. Jenis Peralatan Ada Tiada

1 Kad Perakuan Kuasa 2 Komputer/Note Book, sistem FoSIM 3 Komputer, Sistem Maklumat Kastam 4 Probe Thermometer 5 Laser Thermometer 6 Kamera Digital 7 Kad Memori 8 Gunting 9 Jaket Keselamatan

10 Lampu dan Bateri 11 Pen 12 Clip Board 13 Sarung tangan 14 Sarung tangan sterile 15 Safety boot 16 Safety goggle 17 Lak KKM 18 Safety Helmet 19 Borang-borang yang berkaitan

Catatan: Senarai peralatan mengikut keperluan pintu masuk masing-masing. Disemak oleh: Tandatangan : _____________________________ Tarikh : ___________________ Nama : _____________________________ Jawatan : _____________________________




12

(Hadapan) Kastam K1

LAMPIRAN D




13

Kastam K1 (Belakang)




14

Kastam K3




15

Kastam K9

Documents

KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA NO. RUJUKAN: SOP …fsis2.moh.gov.my/UploadFosim/BULETTIN/200616040210B3807PROSEDUR... · KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA . NO. RUJUKAN: SOP-BKKM-CI-01-15