PROGRAM PADAT KARYA

KEGIATAN PADAT KARYA

BIDANG OP SUNGAI

ISSUE STRATEGIS

ISSUE STARTEGIS

ISSUE STARTEGIS

PENGERTIAN PADAT KARYA1) Padat karya merupakan kegiatan pembangunan proyek yang lebih

banyak menggunakan tenaga manusia

2) Tujuan utama dari program padat karya adalah untuk membukalapangan kerja bagi keluarga-keluarga miskin atau kurang mampu yang mengalami kehilangan penghasilan atau pekerjaan tetap.

3) Proyek padat karya merupakan program pemerintah untuk memberilapangan kerja terutama yang kehilangan pekerjaan pada masa sulit.

4) Pengembangan industri padat karya sangat tepat karena karena saat inidi Indonesia melimpahnya sumber daya manusia yang tidakberketrampilan. Sehingga dapat menggurangi angka pengangguran.

5) Salah satu contoh bentuk dari pekerjaan padat karya adalah pekerjaankontruksi seperti perbaikan jalan, saluran, dan sebagainya

6) Dalam mendorong pembangunan pemerintah harus lebihmementingkan proyek-proyek padat karya agar kegiatan tersebutdapat mendorong kepentingan golongan ekonomi rendah.

SASARAN PADAT KARYA1) Padat Karya diharapkan dapat mengurangi masalah pengangguran di

suatu daerah dikarenakan minimnya lapangan kerja dari luar sebagaipenampung para pengangguran.

2) Padat Karya juga diharapkan bisa mengubah pola pikir masyarakatyang masih senang bergantung pada orang lain, dapat menciptakanrasa kemandirian dan tidak tergantung pada orang lain ketika merekatidak mempunyai penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidup.

3) Padat Karya bukanlah sebuah kegiatan yang permanen yang dibuatpemerintah untuk waktu selamanya.

4) Pada dasarnya pemerintah hanyalah memberikan pendidikan dasaruntuk membuat sebuah lapangan pekerjaan sendiri, serta menjadipembelajaran bersama dan mereka diberi upah untuk belajar bekerja.

5) Dengan demikian diharapkan adanya partisipasi masyarakat secara menyeluruh dan berkelanjutan terhadap kegiatan yang terkait dengan bidang usaha masyarakat tersebut. Kemandirian dan partisipasi yang dipupuk dalam membuat sebuah usaha adalah tujuan dibuatnyakebijakan ini.

TUJUAN PADAT KARYA

1) Tersedianya lapangan kerja dan usaha bagi masyarakat penganggur, setengah penganggur dan miskin

2) Tersedianya sarana dan prasarana infrastruktur sederhana sebagaipenunjang kegiatan sosial ekonomi masyarakat

3) Adanya pendapatan bagi masyarakat, sehingga diharapkan dapatmeningkatkan kesejahteraan

4) Menekan arus urbanisasi dari desa ke kota

5) Tumbuhnya rasa kebersamaan dan gotong royong dalam masyarakat

6) Terkelolanya potensi sumberdaya local secara maksimal

PRINSIP PADAT KARYA

1) Perencanaan disusun berdasarkan kebutuhan masyarakat denganmempertimbangan aspek tenaga kerja (penganggur, setengahpenganggur dan masyarakat miskin), aspek geografi, aspek sosial, budaya dan ekonomi daerah

2) Pelaksanaan kegiatan padat karya atas dasar “DARI, OLEH dan UNTUK masyarakat”. Pemerintah sebagai fasilitator

3) Menggunakan tenaga kerja sebanyak-banyaknya namun sesuaikandengan kemampuan anggaran yang tersedia

4) Kegiatan Padat Karya harus memiliki dampak positif terhadapproduktifitas dan kesejahteraan masyarakat serta pertumbuhanperekonomian daerah

5) Penggunaan alat/ mesin berat sederhana untuk pekerjaan yang sulitdikerjakan manusia dan untuk meningkatkan kwalitas pekerjaan.

KEGIATAN PADAT KARYA PRODUKTIF

Kegiatan pemberdayaan masyarakat yang mengutamakanpenyerapan tenaga kerja untuk menggerakkan ekonomimasyarakat melalui pembangunan dan pengelolaan sarana, prasarana dan usaha produktif masyarakat pedesaan, khususnya yang dapat menunjang tumbuh kembangnyakegiatan ekonomi pedesaan

POLA PADAT KARYA

1) PADAT KARYA TYPE I : KOMPONEN UPAH DAN BAHAN SERTA PERALATAN BANTU (DARI KEGIATAN BIDANG YANG DILAKSANAKAN SECARA SWA KELOLA ATAU TERKONTRAK) .

2) PADAT KARYA TYPE 2 : TENAGA KERJA DILAKSANAKAN SECARA SWADAYA OLEH MASYARAKAT

KOMPONEN PADAT KARYA

DALAM KEGIATAN OP SUNGAI DAN PRASARANA

SUNGAI

LINGKUP KEGIATAN OP

PRASARANA SUNGAI

OPERASI DAN PEMELIHARAAN SUNGAI DAN PRASARANA SUNGAI

1. Operasi dan pemeliharaan sungai dan prasarana sungai, merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari upaya operasi dan pemeliharaansumber daya air dalam rangka menjamin keberlanjutan kondisi danfungsi sungai dan prasarananya dalam upaya memenuhi berbagaikebutuhan kehidupan masyarakat serta perlindungan terhadap sungaidan prasarananya sendiri.

2. Operasi dan pemeliharaan sungai dan prasarana sungai mencakupkegiatan :

a) Operasi dan pemeliharaan sungai, terbagi atas kegiatan operasisungai dan kegiatan pemeliharaan sungai.

b) Operasi dan pemeliharaan prasarana sungai, terdiri atas kegiatanoperasi prasarana sungai dan kegiatan pemeliharaan prasaranasungai.

OPERASI DAN PEMELIHARAAN

SUNGAI DAN PRASARANA SUNGAI

PEMELIHARAAN SUNGAI

1. Pemeliharaan sungai meliputi kegiatan pemeliharaan jaringan sungaiyang meliputi: ruang sungai, serta dataran banjir.

2. Pemeliharaan sungai dilakukan melalui

1) kegiatan pemeliharaan ruang sungai untuk tujuan pencegahan kerusakan atau kemerosotan fungsi sungai (tindakan preventif),

2) kegiatan perbaikan kerusakan ruang sungai (tindakan korektif), serta

3) kegiatan pemulihan kembali kondisi dan fungsi ruang sungai(tindakan rehabilitatif). Termasuk dalam kegiatan rehabilitatif iniadalah kegiatan restorasi sungai.

PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

1. kegiatan pemeliharaan sungai dan prasarana sungai mencakup tindakan merawat dan melindungi sungai dan prasarananya untuk menjamin keberlanjutan manfaat serta kelestarian fungsi sungai dan prasarananya.

2. Pemeliharaan prasarana sungai dilakukan melalui kegiatanpencegahan-perbaikan-pemulihan :

1) pencegahan kerusakan atau kemerosotan (tindakan preventif), melalui upaya pemeliharaan untuk pencegahan kerusakan dan/atau penurunan fungsi prasarana sungai serta penurunan fungsi sungai;

2) perbaikan kerusakan sungai dan prasarana sungai (tindakan korektif), serta

3) pemulihan kembali (tindakan rehabilitatif) serta konservasi sungai.

PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

• Kegiatan perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai dilaksanakan melalui kegiatan :

1) pemeliharaan berkala yang bersifat perbaikan;

2) pemeliharaan berkala yang bersifat penggantian;

3) perbaikan ringan atau reparasi;

4) perbaikan korektif yang terdiri dari: pemeliharaan khusus, rehabilitasi dan rektifikasi;

5) perbaikan khusus apabila terdapat kerusakan akibat banjir bukan akibat bencana alam.

PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

• Pemeliharaan prasarana sungai secara garis besar berkaitan dengan obyek infrastruktur atau prasarana sungai yang dibangun untuk tujuanpendayagunaan sungai dan sumber air yang ada didalamnya, yang meliputi:

a) prasarana pelindung palung sungai,

b) prasarana pendayagunaan sungai,

c) prasarana pengendali aliran air sungai,

d) Prasarana pemantau kondisi hidrologi, hidroklimatologi dan kualitas air

e) prasarana penunjang atau pendukung kegiatan OP baik berupa gedung maupun peralatan.

JENIS KEGIATAN PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

1) Pemeliharaan rutin dan berkala dilakukan dengan interval waktu yang berbeda-beda untuk setiap jenis bangunan, misalnya setiap 1 bulan, 3 bulan, 6 bulan, 1 tahun, 2 tahun, atau 3 tahun.

2) Dalam pemeliharaan berkala terdapat pula kegiatan penggantian sebagian atau keseluruhan komponen prasarana sungai baik karena mengalami kerusakan maupun karena telah mencapai masa penggantian sebagaimana ditetapkan pabrik pembuatnya,

3) Perbaikan ringan atau reparasi merupakan kegiatan/pekerjaan pemeliharaan berskala kecil yang dilaksanakan dengan cara dan teknologi sederhana dan tak memerlukan kelengkapan perhitungan desain.

JENIS KEGIATAN PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

4) Pemeliharaan korektif harus direncanakan berdasarkan hasil inspeksi/survai detail terhadap keadaan bangunan sungai yang bersangkutan. Disain pekerjaan pemeliharaan korektif harus disiapkan oleh personil yang terlatih dan berpengalaman. Gambar disain dan RAB harus disyahkan oleh kepala unit pelaksana teknis pengelolaan sumber daya air yang bersangkutan (Kepala Balai) sebelum pelaksanaan pemeliharaan dimulai.

5) Pemeliharaan darurat bersifat sementara untuk meredam atau mengisolasi terjadinya eskalasi genangan air untuk mencegah terjadinya keadaan yang lebih buruk atau membahayakan lingkungan. Pasca kejadian banjir telah mereda, pekerjaan yang bersifat sementara ini perlu dibongkar dan direncanakan perbaikannya berdasarkan kaidah disain pemeliharaan korektif yang memenuhi standar normal konstruksi bangunan

KOMPONEN KEGIATAN PEMELIHARAAN PRASARANA

SUNGAI YANG DAPAT DI PADAT KARYAKAN

JENIS BANGUNAN PRASARANA SUNGAI

Jenis bangunan prasarana sungai yang perlu mendapat perhatian dalamkegiatan pemeliharaan meliputi :

1) bangunan sungai yang berfungsi sebagai pelindung palungsungai dan pengendali aliran air sungai ( tanggul sungai; revertment / bangunan pelindung tebing; jetty, krib; sabo dam, checkdam,),

2) bangunan sungai yang berfungsi untuk pendayagunaan sumberair dan pengendali banjir (pintu air, pompa air, pompa banjir, retention pond; bendung dan pelimpah; bendung karet)

PEMELIHARAAN TANGGUL SUNGAI (YANG DAPAT DIPADAT-KARYAKAN)

a) Secara rutin pemeliharaan tanggul berupa kegiatan pemotonganrumput serta penanaman kembali bagian bagian tanggul yang rumputnya mati.

b) Terhadap tanggul-tanggul yang kritis perlu segera dilakukan perbaikanuntuk menghindari potensi kerusakan yang lebih parah. Beberapacontoh kerusakan tanggul antara lain : lendutan puncak tanggul; bocoran dan rembesan; longsoran dan kikisan tebing tanggul, ataupemotongan tanggul.

c) Apabila diperlukan peninggian tanggul untuk memperoleh tinggi jagaancukup pada saat banjir, bisa dilakukan penambahan tinggi tangguldengan cara menambah timbunan tanah diatasnya atau memasangtembok parapet

PEMELIHARAAN PELINDUNG TEBING (YANG DAPAT DIPADAT-KARYAKAN)

a) Kerusakan umumnya dimulai dari pondasi konstruksi, makadiusahakan pemeliharaan terhadap kerusakan pondasiselekasnya sebelum kerusakan bertambah parah, atauseluruh struktur runtuh.

b) Umumnya pemeliharaan untuk pondasi revetment dilakukan dengan konstruksi Toe protection

c) Pemeliharaan dengan kegiatan perbaikan dan penguatanstruktur pelindung tebing (bronjong, pasangan batu).

PEMELIHARAAN BANGUNAN JETTY (YANG DAPAT DIPADAT-KARYAKAN)

1) Jetty adalah bangunan tanggul/tembok batu atau beton yang dibangun di muara sungai dan letaknya menjorok ke arah laut.

2) Bangunan jetty merupakan perpanjangan alur sungai yang berfungsi mengarahkan lepasan aliran air sungai sampai ke laut hingga kedalaman tertentu dan dibuat dengan tujuan untuk mengatasi masalah banjir dan sedimentasi serta memperlancaraliran air sungai ke laut. Selain itu bangunan jetty juga berfungsi untuk menghilangkan halangan untuk memberikemudahan akses keluar masuk lalu lintas perahu nelayan.

3) Pekerjaan pemeliharaan dilakukan dengan mengembalikanbentuk struktur dan pengerukan sedimen.

PEMELIHARAAN BANGUNAN KRIB(YANG DAPAT DIPADAT-KARYAKAN)

• Kegiatan pemeliharaan bangunan krib sungai dilakukanantara lain dengan :

a) mengganti batu batu yang terlepas dari bronjong,

b) mengganti tiang tiang dolken / sheet pile yang robohatau hanyut.

c) Memperkuat tebing sandaran krib dengan pasanganbatu atau bronjong

DAN KEGIATAN2 OP SUNGAI LAINNYA YANG DAPAT DIPADAT KARYAKAN

PEMELIHARAAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN OP SUNGAI

(YANG DAPAT DIPADAT-KARYAKAN)

• Prasarana penunjang atau pendukung kegiatan OP sungai terdiri atas: Bangunan kantor, gudang, bengkel, pos jaga dan rambu-rambu keamanan Peralatan informasi dan telekomunikasi serta peralatan berat dan kendaraan

• Pemeliharaan dan perawatan bangunan gedung bertujuan menjaga keandalan bangunan gedung beserta prasarana dan sarananya agar bangunan gedung selalu laik fungsi.

• Pemeliharaan dan perawatan yang dapat dipadat-karyakan antara lain : pembersihan lingkungan dan pengecatan

STRATEGI PELAKSANAAN PROGRAM PADAT KARYA

KEGIATAN PEMELIHARAAN PRASARANA SUNGAI

• PERENCANAAN

• ANALISA KOMPONEN PADAT KARYA

• PELAKSANAAN

• PENGAWASAN-SUPERVISI

• MONITORING-EVALUASI

• PELAPORAN

STRATEGI PELAKSANAAN PROGRAM PADAT KARYA KEGIATAN PEMELIHARAAN

PRASARANA SUNGAI

1) TETAPKAN KEGIATAN OP SUNGAI YG DIPILIH (JENIS KEGIATAN, LOKASI, RUAS SUNGAI)

2) TETAPKAN TYPE PADAT KARYA 3) ANALISA KOMPONEN KEGIATAN PADAT KARYA4) ANALISA RENCANA PENYERAPAN TENAGA KERJA5) ANALISA RENCANA BIAYA (UPAH, MATERIAL) KOMPONEN PADAT

KARYA.6) TETAPKAN SASARAN TENAGA KERJA 7) TENTUKAN MEKANISME PELAKSANAAN PADAT KARYA8) PELAKSANAAN DAN SUPERVISI / PENGAWASAN9) MONITORING- EVALUASI - PELAPORAN

TERIMA KASIH