KECAMATAN BERBAK KABUPATEN TANJUNG JABUNG …brg.go.id/.../2019/03/9-Rantau-Rasau-Berbak-Tanjung-Jabung-Timur-Jambi.pdfJabung Timur, Provinsi Jambi, menyatakan telah menyetujui isi

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i

DESA RANTAU RASAU KECAMATAN BERBAK

KABUPATEN TANJUNG JABUNG TIMUR PROVINSI JAMBI


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii

PROFIL DESA RANTAU RASAU KECAMATAN BERBAK

KABUPATEN TANJUNG JABUNG TIMUR PROVINSI JAMBI

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | v

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN HASIL PEMETAAN SOSIAL DAN SPASIAL

DESA RANTAU RASAU, KECAMATAN BERBAK,

KABUPATEN TANJUNG JABUNG TIMUR, PROVINSI JAMBI

TAHUN 2018

TIM PENYUSUN Fasilitator Desa : Sulaiman Enumerator : : Tim Asistensi : Aria Satwiko : Ahmad Halwani

LEMBAR PERSETUJUAN DESA

Kepala Desa dan Sekretaris Desa Rantau Rasau, Kecamatan Berbak, Kabupaten Tanjung

Jabung Timur, Provinsi Jambi, menyatakan telah menyetujui isi Profil Desa Peduli Gambut

Rantau Rasau 2018 yang telah disusun berdasarkan hasil pemetaan ocial dan spasial yang

dilakukan oleh tim penyusun tersebut di atas. Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik

Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa

Rantau Rasau.

Desa Rantau Rasau, September 2018

Sekretaris Kepala Desa

……… ………


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | vi


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | vii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan bekerjasama

dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui proses

ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem, kegiatan yang

direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses pemetaan desa

yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang disepakati dan

persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)

yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa juga

kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Rantau Rasau yang

mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.

Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas

dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa

Rantau Rasau.

Desa Rantau Rasau, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Rantau Rasau


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | viii


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | x

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Teknik Pengamatan ............................................................................................................

Tabel 2 Orbitasi Desa Rantau Rasau ................................................................................................

Tabel 3 Batas Wilayah Desa Rantau Rasau ......................................................................................

Tabel 4 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Rantau Rasau .....................................................

Tabel 5 Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau .....................................................................

Tabel 6 Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau .........................

Tabel 7 Hidrologi Lahan Gambut Desa Rantau Rasau .....................................................................

Tabel 8 Data Umum Penduduk Desa Rantau Rasau ........................................................................

Tabel 9 Tingkat Kepadatan Penduduk Desa Rantau Rasau .............................................................

Tabel 10 Jumlah Tenaga Pengajar Desa Rantau Rasau .....................................................................

Tabel 11 Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Rantau Rasau ...................................................................

Tabel 12 Jumlah Siswa dan Kondisi Fasilitas Pendidikan Desa Rantau Rasau ...................................

Tabel 13 Kondisi Fasilitas Kesehatan Desa Rantau Rasau .................................................................

Tabel 14 Angka Partisipasi Pendidikan Desa Rantau Rasau ..............................................................

Tabel 15 Pendidikan Terakhir Warga Desa Rantau Rasau .................................................................

Tabel 16 Jumlah Korban ISPA di Indonesia .......................................................................................

Tabel 17 Peristiwa Penting di Desa Rantau Rasau .............................................................................

Tabel 18 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama .............................................................................

Tabel 19 Mekanisme Penyelesaian Sengketa dan Pengambilan Keputusan .....................................

Tabel 20 Daftar Organisasi Sosial di Desa Rantau Rasau ...................................................................

Tabel 21 Daftar Organisasi Non-Formal Desa Rantau Rasau .............................................................


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | xii


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | xiii

DAFTAR GAMBAR

Daftar Gambar

Gambar 1 Peta Administratif Desa Rantau Rasau ..............................................................................

Gambar 2 Peta Tata Guna Lahan Desa Rantau Rasau ..........................................................................

Gambar 3 Jenis Tanah Desa Rantau Rasau ..........................................................................................

Gambar 4 Kalender Musim Desa Rantau Rasau ...................................................................................

Gambar 5 Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Rantau Rasau ..............................................................

Gambar 6 Diagram Venn Desa Rantau Rasau ......................................................................................

Gambar 7 Kegiatan Perikanan .............................................................................................................

Daftar Foto

Foto 1 Jalan Rabat Beton ...............................................................................................................

Foto 2 Jembatan Beton ..................................................................................................................

Foto 3 Sarana Ibadah .....................................................................................................................

Foto 4 Sarana Pendidikan ..............................................................................................................

Foto 5 Sungai Simpang Sialang ......................................................................................................

Foto 6 Semak Belukar dan Lahan Gambut .....................................................................................

Foto 7 Contoh Tanah di Desa Rantau Rasau ..................................................................................

Foto 8 Contoh Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau .........................................................

Foto 9 Pemukiman Melayu (Pribumi) ...........................................................................................

Foto 10 Rumah Pendatang (Jawa) ..................................................................................................

Foto 11 Rumah Pendatang (Bugis) .................................................................................................


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | xiv


Desa Rantau Rasau, Kec. Berbak, Kab. Tanjung Jabung Timur, Provinsi Jambi | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Sejak pertengahan hingga akhir tahun 2015 media massa dan media sosial di

Indonesia dipenuhi berita tentang bencana kabut asap akibat kebakaran hutan dan

lahan (karhutla) yang terjadi di beberapa wilayah di Indonesia, terutama Sumatera

dan Kalimantan. Lokasi karhutla terbesar berada pada lahan-lahan rawa gambut

yang tersebar terutama di wilayah Sumatera Selatan, Riau, Kalimantan Tengah.

Bencana asap akibat karhutla memang terjadi hampir setiap tahun di musim

kemarau. Dampaknya bahkan dirasakan oleh penduduk di negara tetangga seperti

Malaysia dan Singapura. Akan tetapi, bencana asap tahun 2015 memang menjadi

paling serius setidaknya sejak lebih dari 25 tahun terakhir. Menurut Kepala Pusat

Data dan Informasi Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Sutopo Purwo

Nugroho, berdasarkan analisis Terra Modis pada 20 Oktober 2015, total luas hutan

dan lahan yang terbakar sebesar 2.089.911 hektar, atau sekitar 32 kali wilayah

Provinsi DKI Jakarta atau empat kali luas pulau Bali1. Adapun estimasi kerugian

akibat bencana asap tersebut adalah sekitar Rp. 200 Triliun2.

Di tengah meluasnya persoalan bencana asap dan kaitannya dengan

permasalahan karhutla, tekanan publik, termasuk lembaga pemerhati lingkungan,

juga menguat terhadap perusahaan pemegang ijin HTI dan perusahaan sawit

sebagai salah satu pihak yang dituding menyebabkan karhutla. Meski kontribusi

masyarakat yang membuka lahan pertanian dengan cara membakar lahan juga

ditemukan, peran beberapa perusahaan sawit dan tanaman industri tak dapat

dihindari mengingat sebagian area konsesi mereka berada di atas lahan rawa

gambut. Sebagai solusi, Pemerintah RI akhirnya membentuk Badan Restorasi

Gambut (BRG) yang berada langsung di bawah Presiden untuk mengintergasikan

setiap upaya pencegahan dan penanganan kebakaran lahan gambut.

1 BNPB: Kebakaran Hutan 2015 Seluas 32 Wilayah DKI Jakarta.

http://www.cnnindonesia.com/nasional/20151030133801-20-88437/bnpb-kebakaran-hutan-2015-seluas-32-wilayah-dki-jakarta/

2 Dampak kabut asap diperkirakan capai Rp 200 trilliun. http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/10/151026_ indonesia kabutasap



http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/10/151026_indonesia%20kabutasap



1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Pada bagian ini akan akan dijelaskan secara singkat tentang teknik

pengumpulan data yang muncul seiring konsekuensi metodologis dari upaya

memenuhi kelengkapan data yang tersusun dalam Ruang Lingkup Data Penelitian.

Pada bagian ini akan dijelaskan secara singkat tentang teknik pengumpulan data

yang muncul seiring konsekuensi metodologis dari upaya memenuhi kelengkapan

data yang tersusun sebagai berikut:

Ruang Lingkup Data Penelitian.

1. Menetapkan Informan

Informan telah terlibat dengan suasana budaya tempatan dalam jangka waktu

tertentu (semakin lama semakin baik, memiliki pengetahuan terkait tema,

memiliki waktu luang untuk diwawancara, dan lain-lain).

2. Mewawancarai Informan

Wawancara meliputi dua proses: mengembangkan hubungan dan memperoleh

informasi, pada prinsipnya merupakan percakapan persahabatan yang

disisipkan pertanyaan, dengan tetap memegang etika (informan tahu tujuan

dan untuk apa wawancara akan digunakan, seijin/sepengetahuan informan saat

wawancara akan direkam/saat diambil foto, dan lain-lain).

3. Membuat Catatan

Sumber: catatan lapangan, alat perekam, foto-foto, artefak/dokumen, dan

sumber lain yang menggambarkan suasana di lokasi penelitian. Temuan akan

menghasilkan catatan lapangan yang dideskripsikan kembali untuk menjadi

laporan akhir. Proses timbal balik tersebut melibatkan ‘penerjemah’ dan

interpretasi dari bahasa/tuturan lokal ke bahasa peneliti.

4. Melakukan Analisis

Analisa adalah pengujian sistematis dari berbagai temuan seperti yang

dikonseptualisasikan oleh informan (native point of view).



Melakukan Pengamatan (observasi)

Terdapat tiga hal yang menjadi fokus dalam pengamatan3 : 1) Tempat; 2)

Aktivitas; dan 3) Pelaku. Ketiga aspek tersebut adalah bentuk dasar dalam

pengamatan ‘arena sosial’. Tabel di bawah ini bisa memandu dalam pengamatan.

Tabel 1 Teknik Pengamatan

Tempat Aktivitas Pelaku

Tempat gambarkan semua tempat yang ada di lokasi

gambarkan semua aktivitas yang terjadi pada tempat tersebut

gambarkan para pelaku yang berada pada tempat tersebut

Aktivitas gambarkan tempat-tempat yang memunculkan aktivitas tersebut

gambarkan semua aktivitas yang dilakukan di lokasi penelitian

gambarkan siapa saja pelaku yang terlibat dalam suatu aktivitas

Pelaku gambarkan tempat-tempat dimana saja pelaku tertentu berada

gambarkan pada aktivitas–aktivitas apa saja pelaku tertentu selalu terlibat

gambarkan pelaku-pelaku yang ada di lokasi penelitian

Sumber : Rudito, B dan Famiola, M. (2008:133)

Pengkajian Keadaan Desa Secara Partisipatif (PRA):

Participatory Rural Appraisal (PRA) melibatkan 15-20 anggota yang berasal dari

Masyarakat Desa Rantau Rasau yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan

kelompok yang ada di Desa, yaitu para tokoh masyarakat, aparatur Desa, Para Ketua

Rukun Tetangga (RT), Tokoh masyarakat Desa yang terdiri dari laki-laki dan

perempuan. Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan

komentar mengenai hasil pengamatan.

Peta Desa dan Sumberdaya

Transek Penelusuran Desa

Ranking Kesejahteraan (PWA)

Kalender Musim

Diagram Rutinitas Harian

Timeline Sejarah

3 Rudito, B dan Famiola, M. (2008:133)



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang

terdapat di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi,

kondisi hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan

ekosistem gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan

pengetahuan local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan

bagaimana mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya

yang berkaitan dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti

bercocok tanam, mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun

terakhir, aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari

masing-masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat

pendapatan warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga

yang ada di desa tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa,

serta potensi dan masalah dalam sector pertanian, perikanan,

peternakan, kehutanan, dan lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).





Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Rantau Rasau adalah salah satu desa tertua yang terletak di Kecamatan

Berbak, Kabupaten Tanjung Jabung Timur dengan kondisi wilayah yang diapit oleh

Sungai Batanghari (warga juga kadang menyebutnya dengan Sungai Berbak) dan

Taman Nasional Berbak. Karena letaknya berada dekat dengan pesisir timur

Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Desa Rantau Rasau memiliki ketinggian sekitar 0-

1 mdpl. Secara astronomis, Desa Rantau Rasau terletak di titik koordinat 104°8’0” BT

dan 1°6’0” LS.

2.2 Orbitasi

Akses tempuh untuk menuju Desa Rantau Rasau dapat ditempuh baik melalui

jalur darat maupun jalur air. Untuk jalur darat dapat melalui jalan kecamatan dilanjut

dengan menyeberangi Sungai Batanghari menggunakan pompong4 (kisaran biaya

Rp. 10.000-20.000) atau dapat juga melalui Jalan SK 25, sementara itu untuk jalur air

dapat menyusuri Sungai Batanghari.

4 Pompong adalah salah satu moda transportasi tradisional masyarakat di desa rantau rasau yang

terbuat dari kayu. Biasanya pompong digunakan untuk menyebrangi sungai.



Tabel 2 Orbitasi Desa Rantau Rasau

No Jarak Desa dari Jarak (km)

Waktu (Jam)

Biaya (Rp)

Alat Transportasi

1 Desa Berbatasan

Desa Sungai Jeruk 7 ½ 20.000 Roda 2

Desa Sungai Rambut 1 10 Mnt 5.000 Roda 2

Desa Rantau Rasau I 10 45 Mnt 45.000 Roda 2

Desa Karya Bakti 2,5 30 Mnt 35.000 Roda 2 & 4

2 Kecamatan (Berbak)

Jalur Darat 20 1 100.000 Roda 2 & 4

Jalur Air 40 2 200.000 Pompong

3 Ibukota Tanjung Jabung Timur

Jalur Darat 90 2 200.000 Roda 2 & 4

4 Kota Jambi

Via Jalan Zona V 178 4 325.000 Roda 2 & 4

Via Jalan Kumpeh/Suak Kandis

155 4 305.000 Roda 2 & 4

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Gambar 1 Peta Administratif Desa Rantau Rasau



Luas wilayah indikatif Desa Rantau Rasau berdasarkan pemetaan partisipatif

adalah sekitar 111,93 Km, dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:

Tabel 3 Batas Wilayah Desa Rantau Rasau

Batas Desa/Laut Kecamatan

Sebelah Utara Sungai Jeruk Berbak

Sebelah Selatan Sungai rambut Berbak

Sebelah Barat Sungai Berbak

Sebelah Timur Taman Nasional Berbak

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Berdasarkan dari pengamatan yang sudah dilakukan, fasilitas umum dan

fasilitas sosial yang terdapat di Desa Rantau Rasau adalah sebagai berikut:

Tabel 4 Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Desa Rantau Rasau

No Jenis

Prasarana Pembiayaan Volume Kondisi/Status Lokasi

Fasilitas Umum

1 Jalan Rabat Pemerintah Sebagian baik & sebagian proses pengerjaan

Dusun 1-4

2 Jembatan Pemerintah Baik Dusun 1-4

3 Tambatan Perahu

Pemerintah 1 Baik Dusun 1

4 Sumur Bor Pemerintah 2 Kurang baik Dusun 1 & Dusun 4

Fasilitas Sosial

1 Kantor Desa Pemerintah 1 Baik Dusun 1

2 Pustu Pemerintah 1 Baik Dusun 1

3 Posyandu Pemerintah 3 baik Dusun 1,2,4

4 Gedung PAUD Swadaya 4 Kurang baik Dusun 1,2,3

5 Gedung TK Pemerintah 1 baik Dusun 1

6 Gedung SD Pemerintah 2 Satunya baik dan satunya kurang baik

Dusun 1,4

7 Gedung MI Pemerintah 2 baik Dusun 1,2

8 Gedung SMP Pemerintah 1 Kurang baik Dusun 3

9 Gedung MA Pemerintah 1 Kurang baik Dusun 3

10 Masjid Swadaya 9 baik Dusun1,2,3,4

11 Mushola Swadaya 3 baik Dusun 2,3,

12 Lapangan Pinjam pakai tanah masyarakat

4 baik Dusun 1,2,

13 Pamsimas Pemerintah 1 baik Dusun 1

14 BUMDes Pinjam pakai tanah warga

1 baik Dusun 2

15 Lumbung Padi Pemerintah 2 Kurang baik Dusun 2



Foto 1 Jalan Rabat Beton Foto 2 Jembatan Beton

Sarana dan prasarana umum yang ada di desa secara umum sudah memadai

meski masih dalam tahap pelayanan dasar. Dalam bidang pendidikan, untuk

melanjutkan ke tingkat SMA/Perguruan tinggi penduduk harus ke wilayah di luar

desa. Sekolah lanjutan pertama (SLTP) dan menengah atas (SMA) terletak di ibukota

Kecamatan Rantau Rasau dan Berbak atau ibukota kabupaten (Muara Sabak).

Begitu pun jika lanjut perguruan tinggi harus ke Kota Jambi. Menurut informan

semua penduduk usia sekolah pada saat ini umumnya mampu mengakses

pendidikan hingga jenjang SMA. Sebagian kecil bahkan mampu lanjut ke perguruan

tinggi tapi golongan ini bisa dikatakan berasal dari kalangan kaya dan menengah

saja.

Foto 3 Sarana Ibadah Foto 4 Sarana Pendidikan

Dalam bidang pelayanan kesehatan tersedia satu Puskesmas Pembantu

(Pustu) yang dapat diakses warga untuk pengobatan dan sakit ringan. Namun bila

sekedar sakit kepala atau batuk biasanya membeli obat di toko atau warung

terdekat. Untuk sakit yang membutuhkan penanganan lebih kompleks mereka pergi

ke RSUD Provinsi Jambi atau RS Swasta untuk kalangan menengah ke atas.

Penduduk desa juga rata-rata sudah mengikuti program BPJS. Namun di kalangan

penduduk miskin banyak yang tidak paham penggunaannya.



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Sebagai desa yang terletak di pesisir timur Pulau Sumatera, topografi Desa

Rantau Rasau termasuk ke dalam daerah dataran rendah dengan ketinggian antara

0-12,5 dpl. Wilayah ini merupakan bagian dari dataran rendah pantai yang luas dari

Sumatera sebelah timur. Sebagian besar daerah hampir seluruhnya rata, dipotong

oleh sejumlah tanggul sepanjang tepian sungai yang berkelok-kelok menuju timur

laut hingga ke pantai. Di dalam wilayah desa mengalir sejumlah sungai yang

merupakan anak Sungai Berbak, seperti Sungai Sawah, Sungai Pesujian, Sungai

Simpang Sialang, Sungai Pintasan, Sungai Palas, dan Sungai Sungkal. Di sepanjang

daerah timur desa yang berbatasan langsung Dengan Taman Nasional Berbak

Sembilang terdapat dataran lumpur dan gambut yang cukup luas.

Foto 5 Sungai Simpang Sialang Foto 6 Semak Belukar dan Lahan Gambut

Menurut penuturan masyarakat posisi kubah gambut yang cukup dalam

terdapat di sekitar wilayah yang dianggap semak belukar dan masuk ke dalam areal

kawasan Taman Nasional Berbak Sembilang yang lokasinya ± 7 km dari pemukiman,

tepatnya di perbatasan desa sebelah timur. Kubah gambut yang ada di wilayah Desa

Rantau Rasau memiliki ketebalan hingga 4 meter. Keberadaan kubah gambut

tersebut masih berbentuk rawa. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, terutama

sejak terjadinya kebakaran hutan pada tahun 2015, kawasan kubah gambut

mengalami penurunan kadar air, padahal sebelumnya kekeringan hanya terjadi pada

saat musim kemarau panjang.



3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Secara umum, jenis tanah yang terdapat di wilayah Desa Rantau Rasau terbagi

menjadi dua: tanah mineral dan tanah gambut. Pada mulanya wilayah Rantau Rasau

merupakan lahan rawa yang terpapar pengaruh pasang surut sungai besar. Dengan

adanya proses sedimentasi, kini wilayah tersebut berwujud sebagai daratan yang

merupakan bagian dari delta sungai. Wilayah tersebut terletak relatif jauh dari garis

pantai sehingga kurang terjangkau secara langsung oleh air laut waktu pasang. Di

wilayah pasang surut terdapat dua jenis tanah utama, yaitu tanah mineral (mineral

soils) jenuh air dan tanah gambut (peat soils) (Subagjo 2006).

Foto 7 Contoh Tanah di Desa Rantau Rasau

Tanah mineral

Tanah-tanah mineral di wilayah pasang surut seperti di Desa Rantau Rasau

terbentuk dari bahan endapan marin, yang proses pengendapannya di dalam

lingkungan laut (marin). Pada wilayah agak ke pedalaman, pengaruh sungai relatif

kuat, sehingga tanah bagian atas terbentuk dari endapan sungai, sedangkan pada

bagian bawah di mana terdapat bahan sulfidik (pirit), proses pengendapan lumpur

bahan tanah didominasi oleh aktivitas air laut (Widjaja-Adhi et al. 2000).

Tanah gambut

Tanah gambut (Organosols = Histosols) terbentuk dari lapukan bahan organik

terutama dari tumpukan sisa-sisa jaringan tumbuhan di masa lampau. Pada tahap

awal, proses pengendapan bahan organik terjadi di daerah depresi atau cekungan di

belakang tanggul sungai. Dengan adanya air tawar dan air payau yang menggenangi

daerah depresi, proses dekomposisi bahan organik menjadi sangat lambat.

Selanjutnya secara perlahan-lahan terjadilah akumulasi bahan organik, yang akhirnya

terbentuk endapan gambut dengan ketebalan yang bervariasi, bergantung pada

keadaan topografi tanah mineral di bawah lapisan gambut (Widjaja-Adhi et al. 2000;

Subagjo 2006).



Gambar 2 Peta Tata Guna Lahan Desa Rantau Rasau

Sementara itu, ketika melihat keanekaragaman komoditas pertanian dan

perkebunan yang terdapat di Rantau Rasau, maka tipologi lahan gambut yang

terdapat di Desa Rantau Rasau adalah sebagai berikut:

Lahan aluvial bersulfida dangkal bergambut

Tipologi lahan aluvial bersulfida dangkal bergambut berupa tanah-tanah

mineral yang mempunyai pirit pada kedalaman 0-50 cm dan kedalaman gambut 20-

50 cm serta umumnya mempunyai tipe luapan A. Tanah yang termasuk ke dalam

tipologi lahan ini adalah histic sulfaquents. Tanaman yang sesuai untuk lahan ini

adalah padi sawah.

Lahan gambut dangkal

Lahan gambut dangkal mempunyai kedalaman 50-100 cm dengan tingkat

dekomposisi hemik sampai saprik. Lahan ini mempunyai substratum liat yang

mengandung pirit, terutama dijumpai di rawa belakang (back swamp) dan sisi kubah

(dome) gambut. Lahan ini umumnya mempunyai tipe luapan B. Karateristik

lahannya berdrainase terhambat, pemeabilitas agak cepat, dengan penampang

tanah sangat dalam. Tanahnya menurut soil taxonomy termasuk dalam terric

sulfisaprists/sulfihemists/haplosaprists/haplohemists/haplofibrists. Lahan gambut

dangkal masih sesuai untuk pengembangan padi sawah.



Lahan gambut sedang

Lahan gambut sedang mempunyai kedalaman 101-200 cm dengan tingkat

dekomposisi hemik sampai saprik, yang dijumpai pada sisi kubah gambut. Lahan ini

umumnya mempunyai tipe luapan C dan masih berpotensi untuk usaha pertanian.

Karakteristik lahannya berdrainase terhambat, permeabilitas cepat, dan

berpenampang tanah sangat dalam (gambut sangat tebal). Tanahnya menurut soil

taxonomy termasuk dalam typic haplosaprists/ haplohemists/haplofibrists. Lahan ini

sesuai untuk pengembangan sayuran dan buah-buahan.

Lahan gambut dalam

Lahan gambut dalam mempunyai kedalaman 201−300 cm dengan tingkat

dekomposisi fibrik sampai hemik, dijumpai pada kubah gambut. Lahan ini umumnya

mempunyai tipe luapan B/C dan masih berpotensi untuk usaha pertanian khususnya

perkebunan. Tanahnya mempunyai karakteristik drainase sangat terhambat,

permeabilitas cepat, dan berpenampang tanah sangat dalam. Menurut soil

taxonomy, tanahnya termasuk dalam typic haplosaprists/haplohemists/haplofibrists.

Lahan gambut dalam sebaiknya digunakan untuk tanaman perkebunan, seperti

kelapa sawit.

Gambar 3 Jenis Tanah Desa Rantau Rasau

3.3 Iklim dan Cuaca

Sebagai desa yang terletak di wilayah tropis, dalam setahun Desa Rantau

Rasau hanya memiliki dua musim, musim panas dan musim hujan. Musim penghujan

biasanya terjadi mulai bulan Agustus sampai dengan bulan Februari. Bulan Agustus

merupakan awal musim penghujan. Pada bulan ini hujan sudah mulai turun namun

belum terlalu sering. Puncak musim penghujan terjadi sekitar bulan November

sampai dengan bulan Januari. Pada bulan-bulan tersebut hujan biasanya turun setiap

hari tanpa henti. Bulan Februari merupakan penghujung musim penghujan. Pada

bulan ini, hujan yang turun sudah mulai jarang, atau sekitar satu kali dalam satu

minggu.

30%

40%

5%

10%

15%

Tanah Mineral

Lahan Aluvial Bersulfida Dangkal Bergambut

Lahan Gambut Dangkal

Lahan Gambut Sedang

Lahan Gambut Dalam



Musim kemarau sendiri biasanya terjadi antara bulan Maret sampai dengan

bulan Juli. Puncak musim kemarau terjadi sekitar bulan Mei sampai dengan Juni.

Pada puncak musim kemarau biasanya matahari bersinar sangat terik dan hujan

tidak turun sama sekali selama sekitar dua bulan. Pada bulan Juni dan Juli yang

bukan merupakan puncak musim kemarau, matahari tetap terik bersinar namun

biasanya tetap ada hujan turun sekali dalam satu bulan. Hujan yang turun pada bulan

Juni dan September inipun bukan merupakan hujan deras yang berlangsung lama,

melainkan hanya hujan gerimis yang berlangsung sebentar.

Ketika musim kemarau biasanya hasil panen/tangkapan ikan kurang

memuaskan dibandingkan saat musim hujan. Hal ini dikarenakan pada saat musim

kemarau debit air yang terdapat di Sungai Berbak berkurang. Sementara itu, untuk

komoditas padi biasanya masyarakat mulai melakukan pembersihan lahan pada saat

pertengahan musim kemarau, yang kemudian dilanjutkan dengan kegiatan

penyemaian bibit dan pada saat musim hujan sudah masuk ke kegiatan penanaman

dan perawatan sampai pada masa panen yang biasanya terjadi saat akhir musim

hujan (pancaroba). Untuk komoditas lainnya seperti kelapa, karet, dan sawit

menurut mereka tidak terpengaruh oleh perubahan musim.

Musim kemarau yang normal terjadi di daerah ini memang hanya sekitar lima

bulan lamanya. Bila musim kemarau terjadi sampai dengan enam bulan atau lebih,

maka sudah dianggap sebagai kemarau panjang. Pada tahun 2015, terjadi kemarau

yang dianggap warga sebagai kemarau panjang. Kemarau ini terjadi sekitar enam

bulan lamanya. Kemarau tahun ini mulai terjadi pada awal bulan Mei sampai dengan

sekitar bulan Oktober selama empat bulan. Selama waktu tersebut tidak turun hujan

sama sekali di wilayah Desa Rantau Rasau. Kemarau berkepanjangan inilah salah

satu faktor yang menyebabkan kebakaran hutan besar-besaran di wilayah provinsi

Jambi.





Gambar 4 Kalender Musim Desa Rantau Rasau

Bulan Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

Musim

Rawan Kebakaran

Komoditas

Sawit Panen Perawatan Panen Perawatan Panen Perawatan

Pinang Panen Tiap Bulan 2x Perawatan Panen Tiap Bulan 2x Perawatan Panen Tiap Bulan 2x Perawatan

Kelapa Panen Panen Panen Panen

Perikanan Panen Berlimpah Panen Berkurang Panen Berlimpah

Ternak Sapi Beranak 1 Tahun/1x Kambing Beranak 1 Tahun/2x

Padi Panen Panen Membersihkan Lahan Semai Bibit Tanam Perawatan

Kedelai Tanam Perawatan Panen Tanam Perawatan Panen Tanam Perawatan Panen

Pisang Tanam Perawatan Panen Perawatan Panen





3.4 Keanekaragaman Hayati

Desa Rantau Rasau merupakan daerah yang berada di antara Sungai

Batanghari dan Taman Nasional Berbak Sembilang yang didominasi oleh hutan rawa

gambut dan hutan dataran rendah. Kawasan ini merupakan kawasan konservasi

lahan basah terluas di Asia Tenggara yang memiliki nilai konservasi hidrologis,

simpanan karbon, keunikan dan kekayaan keanekaragaman hayati yang tinggi.

Karena letaknya yang berbatasan langsung dengan dua wilayah tersebut

menyebabkan Desa Rantau Rasau memiliki diversitas keanekaragaman hayati.

Ragam flora dan fauna yang dapat ditemukan di Desa Rantau Rasau antara lain

adalah:

Tabel 5 Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau

Nama Lokasi

Fauna

Harimau Sumatera (Panthera tigris sumatrae) Hutan

Babi Hutan (Sus scrofa vittatus) Hutan

Rusa (Cervidae sp.) Hutan

Tapir (Taphirus indiscus) Hutan

Labi-labi (Chitra indica) Hutan

Buaya Sinyulong (Tomistoma schelegeii) Sungai

Buaya Katak (Crocodilus porosus) Sungai

Mentog Rimba (Carina scutulata) Hutan

Beruk (Macaca pagensis) Hutan

Kukang (Nycticebus coucang) Hutan

Siamang (Hylobates syndactilus) Hutan

Kus-kus (Phalanger sericeus) Hutan

Beruang Madu (Helarctos malayanus) Hutan

Landak (Hystrix brachyura) Hutan

Tupai (Tupaia javanica) Hutan

Kancil (Tragulus javanicus) Hutan

Arwana (Scleropages formosus) Sungai

Ular Piton (Phyton reticulatus) Hutan

Ular Kobra (Naja sputatrix) Hutan

Trenggiling (Manis javanicus) Hutan

Macan Akar (Felis bengalensis) Hutan

Ikan Betok (Anabas testudineus) Rawa

Ikan Selincah (Polichantus hasselti) Rawa

Ikan Gabus (Channa striata) Rawa

Burung Walet (Collocalia fuchipaga) Rawa



Flora

Jelutung (Dyera costulata) Kebun

Akasia (Cassia sp) Kebun

Meranti (Shorea sp) Kebun

Sengon Laut (Albizia falcataria) Kebun

Jabon Putih (Anthocephalus cadamba) Hutan

Kayu Aro (Ficus) Hutan

Bulian (Eusideroxylon zwageri) Hutan

Sungke (Peronema cenescens) Hutan

Jati Jantan (Tectona grandis) Hutan

Laban (Vitex pinnata.) Hutan

Bungur (Lagerstroemia speciosa) Hutan

Palem (Chrysalidocarpus lutescens) Hutan

Anggrek Bulan (Phalaenopsis amabilis) Hutan

Anggrek Harimau (Grammatophyllum speciosum) Hutan

Sempayo (Eleiodoxa conferta) Hutan

Pohon Rasau (Pandanus helicopus) Sungai

Rengas (Gluta velutina) Sungai

Putat (Planchonia valida) Sungai

Lambuto (Cerbera manghas) Hutan

Kayu Pagong Hutan

Mahan (Macaranga mauritiana) Hutan

Rotan (Calamus rotang) Hutan

Manau (Calamus manan Miquel) Hutan

Enau (Arenga pinnata) Hutan

Pulai (Alstonia scholaris) Hutan

Vegetasi Budidaya

Pisang (Musaceae) Kebun

Mangga (Mangifera indica) Kebun

Kelapa (Cocos nucifera) Kebun

Pinang (Areca catechu) Kebun

Sawit (Elaeis) Kebun

Karet (Hevea brasiliensis) Kebun

Padi (Oryza sativa) Sawah

Dari tabel keanekaragaman hayati yang terdapat di Desa Rantau Rasau

tersebut kemudian kami lihat kembali, apakah terjadi perubahan jumlah pada

beberapa periode, terutama pasca kebakaran di dalam hutan pada tahun 2015 lalu.

Menurut para warga, untuk beberapa flora dan fauna yang terdapat di dalam hutan

memang mengalami penurunan setelah terjadinya peristiwa tersebut. Salah satu

contoh penurunan yang paling dirasakan oleh warga adalah menurunnya

pepohonan yang dulu biasa ditemukan oleh warga di sekitar lahan atau sungai,

seperti pohon jati jantan, akasia, dan sengon putih. Sementara itu untuk perubahan

yang terjadi pada vegetasi budidaya terjadi karena transisi orientasi ekonomi, yang

dulunya padi kemudian berubah ke perkebunan seperti sawit atau pinang.



Tabel 6 Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau

Nama Periode

<2015 >2015 Sekarang

Fauna

Harimau IIII III II

Babi Hutan IIIII IIII III

Rusa IIII III I

Tapir IIIII IIII III

Labi-labi IIIII IIII II

Buaya Sinyulong IIII III II

Buaya Katak IIII III II

Mentog Rimba IIII II I

Beruk IIII III II

Kukang IIII III I

Siamang III II I

Kus-kus IIII III II

Beruang Koala IIII III I

Landak III II I

Tupai IIII III II

Kancil IIII II I

Arwana III II I

Ular Piton III II II

Ular Kobra III II II

Trenggiling III II I

Macan Akar III II I

Ikan Betok IIIII IIII III

Ikan Selincah IIII III II

Ikan Gabus IIII III II

Burung Walet III II II

Flora

Jelutung IIIII IIII II

Akasia IIIII III I

Meranti IIIII III II

Sengon IIIII III I

Jabon Putih IIIII III I

Kayu Aro IIIII III II

Bulian IIIII IIII III

Sungke IIIII IIII III

Jati Jantan IIIII III I

Laban IIII III II

Bungur IIIII IIII II

Palem IIIII III II

Anggrek Bulan IIII IIII III

Anggrek Harimau IIII IIII III

Sempayo IIII IIII II

Pohon Rasau (Palem) IIIII IIII III



Rengas IIIII IIII IIII

Putat IIIII IIII IIII

Lambuto IIIII IIIII IIII

Kayu Pagong IIIII III II

Mahan IIII III III

Rotan IIII III III

Manau IIIII III II

Enau IIIII IIII II

Pulai IIIII III II

Vegetasi Budidaya

Pisang IIII III III

Mangga IIII III III

Kelapa IIII IIII III

Pinang III IIII IIIII

Sawit I IIIII IIIII

Karet I IIII III

Padi IIIII III II

Foto 8 Contoh Keanekaragaman Hayati Desa Rantau Rasau



3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Desa Rantau Rasau merupakan wilayah yang dilintasi Sungai Batanghari.

Wilayah ini merupakan tempat bermuaranya sungai-sungai alam kecil, kanal primer,

dan beberapa parit yang ada di dalam desa. Keberadaan parit ini pada awalnya

adalah sebagai saluran irigasi masyarakat ke wilayah perkebunan dan pertanian

mereka.

Tabel 7 Hidrologi Lahan Gambut Desa Rantau Rasau

No Jenis Letak Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Kanal Primer Dusun 1

2 Parit Dusun 6

3 Sumur bor Dusun 3

4 Sungai Kecil Dusun 22

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Wilayah gambut di Desa Rantau Rasau yang berada dekat dengan Taman

Nasional Berbak Sembilang sudah terbakar beberapa kali. Kebakaran kali pertama

terjadi pada tahun 2002, sedangkan yang kedua terjadi pada tahun 2015. Terlepas

dari tidak adanya korban jiwa akibat kebakaran yang terjadi pada tahun 2015, namun

peristiwa ini merupakan faktor utama menurunnya jumlah vegetasi hutan sekunder,

hutan rawa, dan perkebunan yang terdapat di Desa Rantau Rasau.

Ekosistem lahan gambut sebelum adanya kebakaran kondisinya dalam

keadaan yang terjaga. Sebagian besar tidak dibudidayakan atau dalam keadaan

alamiah berupa hutan galam dan rawa – rawa. Tapi ada beberapa masyarakat yang

membudidayakan keberadaan lahan gambut dalam bentuk pembuatan lahan

hortikultura atau kebun tanaman tahunan. Selain itu juga pemanfaatan lahan

gambut juga digunakan untuk pertanian lahan sawah. Menurut penuturan

masyarakat, kondisi lahan gambut mengalami kekeringan walau bukan di musim

kemarau. Ini mulai terjadi saat masuknya program-program dan pembangunan

parit/kanal baik yang dibangun oleh warga, atau yang dibangun oleh perusahaan di

Desa Rantau Rasau. Sistem kanal yang dibuat perusahaan di dalam wilayah desa

membuat permukaan lahan gambut menjadi kering karena keberadaan kanal

membuat keadaan kadar air gambut menurun.

Bagi masyarakat Rantau Rasau, lahan gambut yang terdapat di desa

merupakan wilayah semak belukar yang belum digarap karena masih terhalang oleh

konflik dengan Taman Nasional Berbak Sembilang. Selain itu, masyarakat juga masih

melihat kalau lahan gambut belum memiliki manfaat yang signifikan bagi

perkembangan perekonomian di desa karena proses mengolah lahan yang sangat

susah dan memerlukan tenaga besar.



Secara umum kondisi lingkungan fisik hutan rawa gambut di sekitar

masyarakat telah membentuk pola-pola pengelolaan dan pemanfaatan para

penghuni di sekitarnya. Menurut narasumber dari kedua kelompok pengakses dan

pengguna kawasan hutan rawa gambut (Melayu dan Jawa) menyimpulkan bahwa

lingkungan tempat mereka hidup tersebut memiliki tingkat kesulitan tinggi saat

diolah dan dimanfaatkan dengan prinsip berkelanjutan. Hal tersebut disebabkan

adanya berbagai keterbatasan baik alat, tenaga kerja, dan modal. Sehingga mereka

memilih cara-cara yang lebih efektif, efisien, dan ekonomis dalam pengelolaan dan

pemanfaatannya. Api adalah media yang dianggap paling efektif, efisien, dan

ekonomis dalam pengelolaan sumber daya alam di lingkungan hutan rawa gambut

tersebut. Selain itu, terdapat anggapan, bahwa sisa abu dari sebuah pembakaran

merupakan pupuk alami yang akan menyuburkan hasil tanaman.

Dalam pengalaman kehidupan masyarakat di sekitar wilayah Desa Rantau

Rasau, sumber api untuk mengelola dan memanfaatkan lahan, didapat dari dua

jenis: pembakaran yang disengaja dan pembakaran yang tidak disengaja. Istilah

pembakaran yang tidak disengaja berasal dari api kebakaran hutan, akibat siklus

musim kemarau panjang, yang katanya berlangsung sekitar 5 tahun sekali yang

kerap terjadi di wilayah tersebut. Dengan persepsi tersebut maka api menjadi

bermakna positif dan bernilai penting dalam memudahkan pembukaan area untuk

pertanian (sonor atau bersawah) atau pencarian ikan di sekitar (melebung).

Kebakaran hutan yang baru berlangsung di akhir tahun 2015 ditanggapi dalam

dua makna: bencana dan berkah. Bencana karena mereka kemudian terhambat

aktivitasnya, kabut asap membuat banyak warga menjadi sakit, serta binatang yang

menjadi hama menerobos kebun atau pemukiman, juga beberapa bagian sawah dan

kebun warga juga rusak oleh api yang tak terkendali. Namun dibalik semua itu, pasca

kebakaran mereda, masyarakat menjadi dimudahkan kembali untuk membuka lahan

dan menanam padi, yang bahkan bisa meluaskan lahan garapan ke tempat-tempat

lain yang bukan lahan miliknya. Beberapa narasumber menyebutkan bahwa panen

raya di desa-desa yang selama ini pernah terjadi selalu bersamaan waktunya setelah

terjadinya kebakaran besar oleh siklus musim kemarau panjang. Begitu pun

perluasan lahan garapan sawah atau kebun ke wilayah lain (misalnya ke wilayah

Taman Nasional Berbak Sembilang atau desa lain) terjadi setelah kebakaran hutan

akibat siklus musim kemarau panjang tersebut.

Media api yang dinilai penting dan berguna oleh masyarakat dalam menunjang

kehidupan pertanian dan pemanfaatan SDA sekitar disebabkan adanya pendapat:

bahwa 1) abu bekas kebakaran dianggap menyuburkan tanaman; 2) secara teknis

mudah dilakukan; 3) tidak perlu biaya tinggi; 4) sedikit membutuhkan tenaga kerja;

5) proses sederhana; 6) dan sudah seperti ‘kebiasaan’ yang sulit untuk dirubah.



Dengan persepsi dan makna memandang api yang positif seperti yang

disebutkan sebelumnya terdapat beberapa implikasi, yaitu:

Terhadap lahan-lahan konsesi: dapat hilang hilang karena penduduk sekitar

punya cara efektif dengan media api untuk mengolah dan memanfaatkan lahan-

lahan baru. Tekanan tersebut juga dipicu adanya siklus musim kemarau tertentu

yang sering terjadi dan didorong persoalan ekonomi dan kelangkaan lahan di

internal kehidupan tiap desa.

Terhadap ekonomi penduduk: api menjadi sarana untuk meningkatkan luas

lahan garap yang berbanding lurus menjadi media peningkatan penghasilan

guna menutupi kebutuhan-kebutuhan ekonomi.

Terhadap kesadaran menjaga ‘hutan’ persepsi positif terhadap api menjadi

kendala terbesar untuk menggapai keberhasilan restorasi gambut. Nilai-nilai

pragmatis dari manfaat penggunaan api dalam kelola SDA setempat lebih

masuk akal di mata penduduk ketimbang nilai-nilai konservasi yang tidak bisa

dinikmati secara langsung oleh penduduk.





Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Desa Rantau Rasau berpenduduk 2758 jiwa dengan pembagian jumlah laki-laki

1394 jiwa dan perempuan 1364 jiwa serta terdapat 755 KK pada tahun 20165. Kini

desa ini telah mengalami perkembangan menjadi 840 KK berdasarkan pada

RPJMDes tahun 2017. Dari data RPJMDes tahun 2018 ini kami juga mendapatkan

jumlah komposisi penduduk sebagai berikut:

Tabel 8 Data Umum Penduduk Desa Rantau Rasau

Desa Jumlah Penduduk Jumlah KK Laki-laki Perempuan

Rantau Rasau 2943 Jiwa 832 KK 1587 Jiwa 1356 Jiwa

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Menurut BPS tahun 2018, laju pertumbuhan penduduk, sebuah angka yang

menunjukkan tingkat pertambahan penduduk pertahun dalam jangka waktu

tertentu. Angka ini dinyatakan dalam presentase dari penduduk dasar dan laju

pertumbuhan penduduk adalah untuk mengetahui perubahan jumlah penduduk

antar dua atau lebih dalam satu rentang periode waktu, karena itu dalam

mengetahui laju pertumbuhan penduduk dibutuhkan data pembanding jumlah

penduduk setiap waktunya. Dari data 2016 dan 2018 diketahui bahwa laju

pertumbuhan penduduk Desa Rantau Rasau mengalami kenaikan sebanyak 3,4%

atau sekitar 197 orang.

5 Sumber: Kecamatan Berbak Dalam Angka Tahun 2017



Gambar 5 Laju Pertumbuhan Penduduk Desa Rantau Rasau

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Tingkat kepadatan penduduk adalah perbandingan rata-rata jumlah penduduk

yang tinggal di wilayah tersebut dengan luas wilayah tempat dimana mereka tinggal.

Desa Rantau Rasau memiliki tingkat kepadatan penduduk mencapai 26,2 jiwa/km.

Artinya, setiap 1 kilometer wilayah Rantau Rasau, didiami oleh sekitar 26 orang

penduduk.

Tabel 9 Tingkat Kepadatan Penduduk Desa Rantau Rasau

Jumlah Penduduk Luas Wilayah Tingkat Kepadatan Penduduk

2943 11,116,33Ha 26.2 Jiwa/Km

2758 2943

755 8321394 15871364 1356

Tahun 2016 Tahun 2018

Jumlah Penduduk Jumlah KK

Jumlah Penduduk Laki-laki Jumlah Penduduk Perempuan



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Guru dan tenaga pengajar yang mengajar di PAUD dan SD Desa Rantau Rasau

sebagian adalah tenaga pengajar yang kemudian bertugas dan menetap menjadi

warga Desa Rantau Rasau. Selebihnya adalah warga dari desa-desa yang terdapat di

sekitar wilayah Rantau Rasau. Karena minimnya sumber tenaga pendidik yang

terdapat di desa, hampir setiap harinya dalam proses belajar mengajar satu tenaga

pendidik dapat mengajar untuk beberapa kelas.

Tabel 10 Jumlah Tenaga Pengajar Desa Rantau Rasau

No Jenjang Pendidikan Jumlah tenaga pengajar

1. PAUD/TK TPA 8 orang

2. SD 17 orang

3 MI 16 orang

4 SMP 18 0rang

5 MA 13 orang

Total 74 orang

Sementara itu untuk tenaga kesehatan Desa Rantau Rasau terdapat 4 tenaga

yang berasal dari luar desa dan kemudian menetap di Rantau Rasau. Selebihnya

merupakan tenaga kesehatan informal yang sudah ada sebelum datangnya tenaga

kesehatan formal.

Tabel 11 Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Rantau Rasau

No Tenaga Jumlah tenaga kesehatan

1. Bidan 3 orang bidan PNS dan 1 orang bidan TKS

2. Perawat 1 orang perawat TKS orang

3. Kader Posyandu 16 orang

4. Dukun Beranak 3 orang

Total 24 orang



5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Desa Rantau Rasau memiliki fasilitas pendidikan yang cukup lengkap dan

banyak, yang terdiri dari 4 PAUD, 1 TK, 4 sekolah setara SD (2 MI dan 2 SD), 1 SMP,

dan 1 SMA. Kondisinya bangunannya bermacam-macam, mulai dari baik, sampai

sangat memprihatinkan. Biasanya kondisi bangunan sekolah yang memprihatinkan

memiliki murid yang lebih sedikit dibanding sekolah lainnya dengan kondisi yang

bagus. Berikut ini rincian fasilitas pendidikan beserta jumlah siswa dan kondisi

bangunan di Rantau Rasau.

Tabel 12 Jumlah Siswa dan Kondisi Fasilitas Pendidikan Desa Rantau Rasau

No Nama sekolah Jumlah Kondisi

1 Paud Melati 26 siswa Baik

2 Paud Indah 27 siswa Kurang baik

3 Paud Sakinah 28 siswa Kurang baik

4 Paud Bahagia 30 siswa Baik

5 TK Satu Atap 24 siswa Baik

6 MIS Nurul Huda 90 siswa Kurang baik

7 MIS Tarbiyatul Huda 77 siswa Baik

8 SDN 9/X Rantau Rasau 161 siswa Baik

9 SDN 108 Sungai Palas 30 siswa Sangat memperhatinkan

10 SMPN 23 Tanjung Jabung Timur 134 siswa Kurang Baik

11. MAS Berbak 86 siswa Sangat memperhatinkan

Tabel 13 Kondisi Fasilitas Kesehatan Desa Rantau Rasau

No Jenis Nama Tahun Berdiri Kondisi

1. Poskesdes Kurang baik

2. Posyandu 2017 Baik

5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Pendidikan wajib sembilan tahun yang menjadi amanat konstitusi yang

tercantum dalam Pasal 6 UU No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ,

menyebutkan “Setiap warga negara yang berusia 7 sampai 15 tahun wajib mengikuti

pendidikan dasar”. Program wajib belajar ini kemudian dijabarkan kembali di

Perarturan Pemerintah No 47 tahun 2008 sebagai peraturan pelaksana dari UU

Sistem Pendidikan Nasional tersebut. Wajib belajar sembilan tahun di Desa Rantau

Rasau dapat dilihat dari tabel di bawah ini.



Tabel 14 Angka Partisipasi Pendidikan Desa Rantau Rasau

Usia Jumlah Sekolah Presentase

7 sd 12 tahun 337 337 100%

13 sd 15 tahun 195 134 68,7%

16 sd 18 tahun 300 100 33.3%

Sementara terkait tingkat pendidikan terakhir masyarakat Desa Rantau Rasau

tahun 2017 terdapat pada tabel berikut ini:

Tabel 15 Pendidikan Terakhir Warga Desa Rantau Rasau

No Kelompok Umur Jumlah

1 Belum Sekolah 378 Orang

1 Tidak Tamat SD/Sederajat 76 Orang

2 Tamat SD/Sederajat 631 Orang

3 SLTP 365 Orang

4 SLTA 223 Orang

5 Diploma III 4 Orang

6 Strata 1 30 Orang

7 Starata 2 0 Orang

Jumlah 1686 Orang

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Kebakaran yang terjadi pada tahun 2015 memasuki tahun kelam indeks mutu

udara di enam provinsi. Keenam Provinsi itu diantaranya adalah Provinsi Riau, Jambi,

Sumatera Selatan, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, dan Kalimantan Barat.

Akibat dari kebakaran hutan dan lahan yang melanda beberapa provinsi tersebut

menyebabkan bencana asap kembali terjadi. Selain itu, kebakaran hutan dan lahan

juga dapat menyebabkan manusia dengan mudah terserang penyakit Infeksi Saluran

Pernafasan Akut (ISPA). Berikut jumlah korban penderita Infeksi Saluran Pernafasan

Akut (ISPA) di keenam provinsi tersebut sebagai berikut:

Tabel 16 Jumlah Korban ISPA di Indonesia

Provinsi Jumlah Korban ISPA

Jambi 104.110

Riau 80.263

Sumatera Selatan 101.333

Kalimantan Selatan 97.430

Kalimantan Tengah 52.142

Kalimantan Barat 43.777



Berdasarkan tabel terlihat bahwa jumlah korban penderita penyakit Infeksi

Saluran Pernafasan Akut (ISPA) pada tahun 2015 terbanyak terdapat di Provinsi

Jambi yaitu sebanyak 104.110 jiwa, lalu disusul Provinsi Sumatera Selatan dengan

101.333 jiwa dan jumlah korban penderita Infeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA)

yang paling sedikit dari keenam provinsi tersebut terdapat di Provinsi Kalimantan

Barat yaitu sebanyak 43.477 jiwa. Namun berdasarkan cerita dari warga desa, pada

saat terjadinya bencana kebakaran tersebut tidak menimbulkan dampak negatif

untuk warga Desa Rantau Rasau, justru dampak negatif yang mereka rasakan adalah

kerugian materiil atas terbakarnya lahan kebun mereka.



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Desa Rantau Rasau merupakan salah satu desa tertua di wilayah Kabupaten

Tanjung Jabung Timur. Berdasarkan penggalian cerita dari para masyarakat di Desa

Rantau Rasau, asal-usul munculnya Desa Rantau Rasau berasal dari datangnya

Pangeran Wirokusumo ke hilir Sungai Berbak dan membuka pemukiman di wilayah

tersebut. Kemudian menamakannya sebagai Marga Berbak. Lambat laun

pemukiman tersebut semakin meluas sepanjang aliran Sungai Berbak dan dari nama

Marga Berbak mengalami perubahan pada tahun 1817 menjadi Rantau Rasau.

Tabel 17 Peristiwa Penting di Desa Rantau Rasau

Tahun Peristiwa Penting di Desa Rantau Rasau

1817 Berdiri pemukiman di wilayah Rantau Rasau yang dibuka oleh Pangeran Wirokusumo.

1955 Banjir besar pertama

1980 Krisis penduduk di wilayah Sungai Palas

Banjir besar kedua

1982-1983 Panen raya komoditas padi terbesar

1995 Pembangunan parit/kanal di sekitar wilayah Rantau Rasau

1997 Masuknya program JICA dan penanaman pinang di jalur hijau (jalur patrol)

1998 Perekonomian dalam desa menurun

Kebakaran besar

1999 Pemekaran dusun pematang mayang dan karya bakti menjadi desa

2004 Kebakaran di lahan masyarakat merembet ke wilayah Taman Nasional Berbak

Populasi flora dan fauna menurun

2005

Alihfungsi lahan garapan ke komoditas sawit

Konflik lahan dengan wilayah Desa Sungai Jeruk (s/d sekarang)

Konflik lahan dengan Taman Nasional Berbak (s/d sekarang)

2015 Kebakaran hutan yang menyebabkan air di wilayah parit/kanal menjadi masam dan tanah menjadi tandus

2017 Listrik masuk desa



6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Masyarakat Desa Rantau Rasau terdiri dari tiga suku bangsa (etnis), yaitu

Melayu, Jawa, dan Bugis. Orang-orang yang disebut dengan etnis Jawa ialah mereka

yang datang langsung dari wilayah Jawa Tengah dan Timur. Begitu pula dengan

Sunda, tetapi etnis Sunda yang datang bukan dari wilayah Jawa Barat melainkan dari

Cilacap, Jawa Tengah yang berbatasan langsung dengan Jawa Barat. Berbeda

dengan Melayu Pribumi yang memang merupakan masyarakat asal Jambi. Mereka

yang disebut dengan Melayu Pribumi dianggap masyarakat yang sudah tinggal di

pesisir sungai alam di dalam lingkungan Dusun Rasau Jaya. Mereka juga disebut

dengan Melayu Jambi atau mengaku sebagai orang Jambi.

Komposisi etnis menurut sekdes Rantau Rasau didominasi oleh Melayu (± 75

%), Jawa (± 15 %), dan Bugis (± 10 %). Etnis-etnis tersebut dapat teridentifikasi dari

lokasi pemukiman mereka, khususnya etnis Melayu dan Bugis. Melayu Pribumi

bertempat tinggal mengelompok di Dusun Rantau Jaya dan memiliki sebutan

khusus sebagai orang kampung. Lokasi pemukiman etnis Jawa yang terdapat di Desa

Rantau Rasau menyebar dari Dusun Mekar Jaya dan Dusun Mekar Sari. Sementara

itu, etnis Bugis tinggal mengelompok di Dusun Sungai Palas. Untuk orang Jawa dan

orang Bugis mendapatkan julukan orang darat.

Foto 9 Pemukiman Melayu (Pribumi) Foto 10 Rumah Pendatang (Jawa)

Foto 11 Rumah Pendatang (Bugis)



Dari bentuk rumah, tidak dapat dibedakan antara rumah etnis Jawa dan Bugis.

Sejak awal, mereka tinggal di rumah transmigrasi yang sudah dibangun oleh

pemerintah dan berbentuk sama. Meskipun saat ini sudah tidak ada lagi rumah yang

berbentuk seperti awal transmigrasi, tetapi tidak ada perbedaan dalam bentuk

rumah antara etnis Jawa dan Bugis. Berbeda dengan etnis Melayu Pribumi yang

bentuk rumahnya dapat langsung dikenali. Mereka biasanya memiliki bentuk rumah

panggung dan dinding papan kayu dengan pagar ukiran khas etnis Melayu.

Berdasarkan data dari RPJMDes Desa Rantau Rasau, diketahui bahwa seluruh

penduduk Desa beragama Islam.

Tabel 18 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama

No Agama Jumlah (KK) Jumlah (Jiwa) Presentase %

1 Islam 832 2.943 100,0

2 Kristen 0 0 0,0

3 Hindu 0 0 0,0

4 Budha 0 0 0,0

5 Lainnya 0 0 0,0

Jumlah 832 2.943 100,0

Sumber : Data Profil Desa Rantau Rasau 2017

6.3 Legenda

Sebagai desa tertua di wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur, penamaan

berbagai lokasi yang terdapat di wilayah Desa Rantau Rasau didasarkan pada

penemuan artefak-artefak atau benda-benda yang terdapat di wilayah tersebut.

Salah satu contohnya adalah Sungai Injin yang diambil dari kata engine. Berdasarkan

cerita warga, di wilayah tersebut ditemukan bongkahan sisa mesin saw mill yang

dimiliki oleh Pangeran Wirokusumo. Selain itu terdapat pula tempat yang diberi

nama Simpang Bulian. Menurut cerita warga, dulu di simpang tersebut banyak

ditemukan pohon bulian yang kemudian banyak digunakan oleh warga sebagai

pondasi bangunan di wilayah Desa Rantau Rasau. Lokasi rumah milik Pangeran

Wirokusumo terdapat di dekat pelabuhan Desa Rantau Rasau, sampai saat ini sisa-

sisa pondasi rumah tersebut masih dapat ditemukan.

6.4 Kesenian Tradisional

Seperti desa-desa lainnya yang berada di wilayah provinsi Jambi, Desa Rantau

Rasau juga memiliki ragam kesenian tradisional yang sampai saat ini masih

dilestarikan oleh masyarakat. Kesenian ini bisa dibedakan antara kesenian asli warga

pribumi (kompangan, bersyair, sloko, dan pantun) dengan kesenian warga

pendatang (salah satunya kuda kepang dari transmigran Jawa).



Ragam kesenian tradisional ini biasanya ditampilkan pada saat momen-momen

tertentu, seperti acara Maulid Nabi, Khataman Al-Quran, dan acara-acara religi

lainnya. Namun dalam perkembangannya, ragam seni tradisional ini juga ditampilkan

dalam pesta pernikahan, penyambutan tamu kehormatan, dan kegiatan-kegiatan

sosial lainnya. Ragam kesenian yang terdapat di Desa Rantau Rasau antara lain

adalah:

Kompangan

Kompangan adalah kesenian tradisional Jambi yang mempergunakan alat

musik rebana untuk mengiringi bacaan Sholawat Nabi. Ada beberapa jenis ukuran

rebana yang digunakan dalam Kompangan, mulai dari ukuran kecil, sedang hingga

ukuran besar. Dalam perkembangannya ditambahkan instrumen drum ukuran besar.

Gambangan

Nama kesenian gambangan diambil dari alat musik yang dimainkannya, yakni

alat musik gambangan. Tidak jauh beda dengan gambangan yang ada di Belitung,

alat musik gambangan terbuat dari bahan kayu, ada lima sampai beberapa

potongan kayu disusun berderet dan dimainkan dengan cara dipukul. Gambangan

dimainkan ibu-ibu dan ada penyanyi atau tukang lagunya. Lagu yang dibawakan bisa

ada bahasa pantun, sindiran atau ratapan.

Senandung Jolo

Kesenian ini merupakan kesenian yang wariskan secara turun menurun di Desa

Rantau Rasau, yang pada dahulunya dibawakan sebagai sarana pelepas lelah setelah

bekerja, penghibur hati dan juga sebagai sarana pelepas rindu terhadap seseorang.

Adapun struktur dalam membawakannya yaitu: pantun pembuka –> pantun

spontan –> pantun penutup. Bagi masyarakat setempat, kesenian Senandung Jolo

selalu ditampilkan dalam upacara-upacara adat seperti dalam kegiatan Nugal Jolo

(acara sebelum proses penanaman bibit padi), dan malam hiburan bagi ibu-ibu yang

memasak sebelum acara perkawinan dan khitanan.

Berbalas Pantun (Dadong)

Syair pantun dalam kesenian ini berisi nasehat, sindiran, kisah percintaan, dan

lain-lain. Pementasan musik Dadung dikhususkan untuk kaum lelaki. Dan menurut

perkiraan, kesenian Dadung ini muncul sejak tiga abad lalu, atau pada masa kerajaan

Danau Bangko. Dadung hingga kini masih tetap digemari masyarakat setempat.

Alat musik pengiring dalam Dadung terdiri dari biola, rebana, gendang, dan gong.

Kesenian ini juga sering digunakan pada acara akad nikah yang menggunakan tradisi

Melayu di Tanjung Jabung Timur.



6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Sebagai salah satu desa yang cukup tua di wilayah Kecamatan Berbak, Desa

Rantau Rasau memiliki beberapa ritual adat yang masih dipelihara oleh

masyarakatnya. Salah satu dari ragam ritual adat tersebut adalah kegiatan doa

bersama di wilayah sawah dan kegiatan cuci kampung. Kegiatan doa bersama di

sawah merupakan rangkaian awal dari kegiatan cuci kampung. Biasanya hal ini

dimaksudkan untuk menghasilkan panen yang berlimpah. Berbeda dengan ritual

cuci kampung melayu Jambi pada umumnya yang dilakukan hanya ketika terdapat

perbuatan asusila di dalam suatu kampung, kegiatan cuci kampung di Desa Rantau

Rasau memiliki tujuan untuk mensyukuri hasil panen yang didapat atau yang akan

didapat. Oleh karena itu, kegiatan ini biasanya dilakukan sebelum atau sesudah

panen berlangsung. Ritual yang dilaksanakan oleh Warga Rantau Rasau ini kurang

lebih mirip seperti ritual sedekah bumi yang terdapat di wilayah Jawa Tengah dan

Jawa Timur yang bertujuan agar hasil panen yang akan datang meningkat dibanding

panen saat ini.





Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Pada masa lampau, masyarakat di hilir Sungai Batanghari mengenal dusun

sebagai sistem pemerintahan terendah. Dusun ini dipimpin oleh seorang mangku

atau penghulu. Sebutan tersebut kemudian berubah pada tahun ‘80an menjadi

kepala desa agar sesuai dengan landasan administratif Republik Indonesia. Hal ini

serupa dengan sejarah pembentukan pemerintahan di Desa Rantau Rasau. Pada

mulanya sebelum kemerdekaan, yang menjadi kepala dusun dari pemukiman Marga

Rasau adalah mangku. Gelar tersebut kemudian berubah menjadi penghulu ketika

memasuki masa orde lama. Kemudian menjelang akhir dekade ‘70an gelar tersebut

berubah lagi menjadi kepala desa agar lebih definitif dalam menjalankan tugas-

tugasnya sebagai bagian dari pemerintahan Republik Indonesia. Berikut adalah

rincian pemerintahan Desa Rantau Rasau dari periode pertama sampai sekarang:

Tabel pemerintahan Desa Rantau Rasau dari masa ke masa

No Nama Tahun Menjabat Sebutan

1 Said Alwi 1960 - 1975 Pengulu

2 Bakar Jufri 1975 - 1995 Kepala Desa

3 Ali Jufri 1995 - 2001 Pjs.Kepala Desa

4 Azra`I Ahmad 2001 - 2007 Kepala Desa

5 Ngadino 2007 - 2008 Pjs. Kepala Desa

6 S.Ubaidillah 2008 - 2015 Kepala Desa

7 Ahmad Ahyani 2015 - 2016 Pjs.Kepala Desa

8 Azra`I Ahmad 2017 - 2022 Kepala Desa

Sumber : Sekretaris Desa Rantau Rasau



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Tugas Pokok dan Fungsi

KEPALA DESA

Definisi

Kepala Desa berkedudukan sebagai Kepala Pemerintah Desa yang memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

Tugas

Kepala Desa bertugas menyelenggarakan Pemerintahan Desa, melaksanakan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat.

Fungsi

menyelenggarakan Pemerintahan Desa, seperti tata praja Pemerintahan, penetapan peraturan di desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah.

melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan sarana prasarana perdesaan, dan pembangunan bidang pendidikan, kesehatan.

pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, partisipasi masyarakat, sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan.

pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.

menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga lainnya.

Kepala DesaAzra'i Ahmad

Dusun Rantau JayaAmrizal

Dusun Mekar JayaSubandi

Dusun Mekar SariSunadi

Dusun Sungai PalasM. Yunus

Sekertaris DesaSaidina Umar

Kasi PemerintahanJumiran

Kaur Pembangunan

Maskur

Kaur UmumHairulla

Kaur UmumRita Zahara

Petugas Teknis Lapangan



SEKRETARIS DESA

Definisi

Sekretaris Desa berkedudukan sebagai unsur pimpinan Sekretariat Desa.

Tugas

Sekretaris Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan.

Fungsi

melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi.

melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.

melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.

melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.

KEPALA URUSAN

Definisi

Kepala urusan berkedudukan sebagai unsur staf sekretariat.

Tugas

Kepala urusan bertugas membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.

Fungsi

Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum

Kepala urusan tata usaha dan umum memiliki fungsi seperti melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi, dan penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.

Kepala Urusan Keuangan

Kepala urusan keuangan memiliki fungsi seperti melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.

Kepala Urusan Perencanaan

Kepala urusan perencanaan memiliki fungsi mengoordinasikan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.



PELAKSANA TEKNIS

Definisi

Kepala seksi berkedudukan sebagai unsur pelaksana teknis.

Tugas

Kepala seksi bertugas membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional.

Fungsi

Kepala Seksi Pemerintahan

Kepala seksi pemerintahan mempunyai fungsi melaksanakan manajemen tata praja Pemerintahan, menyusun rancangan regulasi desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat, kependudukan, penataan dan pengelolaan wilayah, serta pendataan dan pengelolaan Profil Desa.

Kepala Seksi Kesejahteraan

Kepala seksi kesejahteraan mempunyai fungsi melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan, pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.

Kepala Seksi Pelayanan

Kepala seksi pelayanan memiliki fungsi melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, meningkatkan upaya partisipasi masyarakat, pelestarian nilai sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Lembaga adat merupakan suatu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat adat

itu sendiri. Oleh karena itu kedudukan lembaga adat sangat strategis untuk

menampung aspirasi anggota masyarakat adat dan dalam proses penyelesaian

sengketa antara anggota masyarakat adat, wilayah adat, maupun antara warga

masyarakat adat dengan pemerintah. Penyelesaian sengketa ini diselesaikan dengan

berpedoman pada norma adat bersendikan syarah dan kitabullah, serta aturan adat

yang mengatur segala sendi kehidupan bermasyarakat baik dalam pengelolaan

pemerintahan sebagai mana pepatah adat mengatakan:

“Alam Nan Berajo,

Rantau Nan Berjenang,

Negeri anan babathin,

Luhak Nan Berpenghulu,

Kampung Nan Bertua,

Rumah Nan Bertengganai.”

Pepatah adat ini mempunyai arti bahwa adat istiadat kebiasaan masyarakat

dan lembaga adat yang hidup ditengah-tengah masyarakat memegang peranan

penting dalam pergaulan dan dapat atau mampu menggerakkan partisipasi

masyarakat dalam berbagai bidang kegiatan.



Selain itu, adat istiadat kebiasaan masyarakat dan lembaga adat yang hidup

yang bersendikan syara’, syara bersendi Kitabullah perlu dibina dan dikembangkan

sehingga secara nyata dapat berdayaguna untuk kelancaran pemerintahan,

pembangunan dan kemasyarakatan serta memperkuat ketahanan nasional.

Adapun peran Lembaga Adat sebagaimana yang dinyatakan di dalam

konsideren perda di atas adalah:

1. Bahwa adat istiadat kebiasaan masyarakat dan lembaga adat yang hidup

ditengah-tengah masyarakat memegang peranan penting dalam pergaulan

dan dapat/mampu menggerakkan pertisipasi masyarakat dalam berbagai

bidang kegiatan.

2. Bahwa adat istiadat kebiasaan masyarakat dan lembaga adat yang hidup yang

bersendikan syarah dan syarah bersendikan kitabullah perlu dibina dan

dikembangkan sehingga secara nyata dapat berdayaguna untuk kelancaran

pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan serta memperkuat

ketahanan nasional.

3. Bahwa pembinaan adat istiadat kebiasaan masyarakat lembaga adat di

desa/kelurahan tidak terlepas dari wilayah adat yang sudah ditentukan di

Propinsi Jambi yang disebut Marga, mendapo, dan kampung.

Salah satu peran lembaga adat adalah mengatur dalam bidang hukum.

Menurut masyarakat hukum adat memberi efek jera dan menjadi solusi yang lebih

baik dibandingkan hukum manapun jika benar-benar diterapkan. Selain itu adat bisa

masuk ke semua lini sesuai dengan bidangnya. Misalnya kerjasama dengan kantor

kesatuan bangsa dan politik (kesbangpol) dalam mengatasi masalah-masalah yang

terdapat di masyarakat, karena lembaga adat memberi pendekatan langsung pada

pihak RT yang kemudian akan dilanjutkan masyarakat.

7.4 Aktor Berpengaruh

Terdapat beberapa aktor di desa yang memiliki pengaruh dan juga

ketertarikan akan berbagai isu yang berkembang di desa. Para aktor terwujud dalam

bentuk individu atau kelompok. Terkait permasalahan lingkungan, para aktor yang

ada di desa cenderung memiliki kesatuan suara. Hal ini disebabkan permasalahan

kelestarian lingkungan yang ada di desa secara nyata dialami bersama yaitu bencana

alam yang pernah terjadi dan konflik dengan taman nasional. Pada tahun 2015

peristiwa bencana alam kebakaran hutan yang seolah menyadarkan seluruh warga

desa untuk pentingnya sebuah kelestarian alam. Hal ini juga yang mendorong para

tokoh di desa melakukan berbagai tindakan yang mengarahkan warga untuk

melakukan perubahan dalam hal kelestarian lingkungan. Salah satunya merubah

komoditi di desa dari tanaman padi atau semusim menjadi tanaman sawit dan

berbagai komoditi jangka panjang.



Para aktor di desa yang berwujud sebagai individu hadir dalam peran kepala

desa, mantan kepala desa, tenaga pendidik, atau individu-individu penggiat

lingkungan yang tidak memiliki ikatan kelembagaan. Sementara aktor dalam bentuk

lembaga terwakilkan oleh Gapoktan, Kementerian Lingkungan Hidup dan

Kehutanan (KLHK), NGO lokal, dan Pemerintah Desa.

Di Desa Rantau Rasau, tokoh agama tidak memainkan peran yang utama. Desa

masih memegang teguh nilai-nilai adat tradisi yang diwakilkan oleh keberadaan

lembaga adat di dalam desa. Warga lebih menaruh perhatian pada peran-peran yang

dipegang oleh tokoh di lingkungan pedukuhan, dusun dan pemerintah daerah atau

pusat. Penjelasan dari aktor-aktor yang disebutkan diatas adalah sebagai berikut6:

a) Pemerintah desa memiliki perhatian terhadap lingkungan dan dapat terlihat

dalam pembuatan peraturan desa tentang lingkungan dalam RPJMDes.

Pemerintah desa juga memiliki perhatian terhadap lingkungan dengan

membuat papan pengumuman larangan membakar. Bentuk perhatian ini

dipandang warga tidak terlalu besar karena inisiatif peraturan desa mengenai

lingkungan datang dari para penggiat lingkungan dan pemasangan papan

pengumuman dilakukan setelah kejadian kebakaran melanda lahan desa.

Pengaruh dan kekuatan pemerintah desa tidak begitu besar di mata warga

karena pemerintah desa dipandang tidak memiliki ketegasan dalam mengatur

atau mengelola lingkungan. Salah satu contoh adalah tindakan warga

melakukan privatisasi mata air yang tidak dicegah oleh pemerintah desa.

Warga lebih mendengar atau memberi perhatian lebih kepada himbauan atau

kebijakan yang datang dari pemerintah daerah atau pusat.

b) Pemerintah kecamatan/kabupaten atau pusat memiliki kekuatan yang besar di

desa. Warga memiliki kepatuhan yang tinggi terhadap kebijakan dari daerah

atau pusat dikarenakan memandang kebijakan dari pusat atau daerah memiliki

nilai yang mendekati kebenaran atau logika. Salah satu contoh program dari

pusat yang diterima warga adalah program KB. Akan tetapi perhatian

pemerintah daerah dan pusat terhadap isu lingkungan di Rantau rasau

tidaklah terlalu besar.

c) Gapoktan yang ada di desa cukup memiliki perhatian dan ketertarikan

terhadap kelestarian lingkungan. Hal ini lebih disebabkan karena memiliki

hubungan dengan kelangsungan kegiatan mereka dalam bertani/berkebun.

Gapoktan tidak memiliki daya dalam pelestarian karena kelompok terbentuk

hanya sebagai saluran untuk menerima bantuan atau program yang turun dari

pemerintah daerah atau pusat. Kekuatan dan pengaruh yang dimiliki Gapoktan

tidak besar karena Gapoktan membatasi diri pada jumlah anggota. Sifat

keanggotan Gapoktan adalah tetap dan tidak bisa bertambah, sementara

keterwakilan para pekebun atau petani di Gapoktan tidak menyeluruh.

6 Penilaian ini bersifat subjektif dari peneliti berdasarkan wawancara dari sejumlah informan di desa.



d) Kelompok kepentingan terdiri dari beberapa individu yang memiliki ikatan

kelompok yang berdasar pada hubungan keluarga atau pertemanan. Mereka

memiliki ketertarikan yang cukup tinggi terhadap lingkungan karena

permasalahan lingkungan yang menjadi masalah bagi warga pada umumnnya.

Ketertarikan mereka terhadap lingkungan juga didasari atas motivasi

keuntungan yang hendak didapat oleh diri sendiri atau kelompok terlebih

dahulu. Pengaruh yang dimiliki cukup tinggi karena didalamnya terdapat

individu-individu yang merupakan tokoh bagi sebagian warga disekelilingnya.

e) KLHK yang terwakilkan dalam bentuk dinas di pemerintahan kabupaten

memiliki kepentingan yang tinggi dalam hal kelestarian lingkungan. Akan

tetapi keberadaannya di luar desa sedikit mengurangi unsur kepentingan

karena mereka tidak merasakan langsung dan kontinyu permasalahan

lingkungan yang ada di desa. Kekuatan yang dimiliki sangat tinggi namun

cenderung melemah karena tidak memilliki hubungan kordinasi yang cukup

baik dengan pihak pemerintah desa. Mereka lebih berhubungan baik dengan

para penggiat lingkungan di desa. Salah satu peran dinas KLHK di desa adalah

memfasilitasi mediasi konflik yang terjadi antara masyarakat Desa Rantau

Rasau dengan Taman Nasional Berbak terkait sengketa lahan yang masih

terjadi sampai sekarang ini.

Penggiat lingkungan di desa memiliki kepentingan yang tinggi terhadap isu

lingkungan. Selama ini para penggiat lingkungan adalah mereka yang memiliki

perhatian tinggi tidak saja terhadap masalah lingkungan namun juga pembangunan

di desa. Para penggiat lingkungan memiliki pengaruh yang kuat di masyarakat

karena aktivitas mereka selama ini lebih mengutamakan kepentingan umum dan

bergerak tanpa memperhitungkan kerugian yang dialami. Pengaruh besar yang

dimiliki oleh para penggiat lingkungan turut menempatkan mereka pada posisi atau

jabatan ketua dari lembaga kemasyarakatan yang ada di desa seperti Gapoktan,

LPM, atau BPD.



7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Pada bagian berikut ini tersaji beberapa kesimpulan tentang peran para aktor

dalam menyelesaikan persoalan tertentu di tingkat masyarakat. Penjelasan peran

aktor tersebut didapatkan dari FGD (melibatkan beberapa tokoh masyarakat dan

pemuda) yang berlandas pada satu pertanyaan berikut: Siapa yang dianggap mampu

dan berwenang dalam menyelesaikan persoalan-persoalan berikut ini?

Tabel 19 Mekanisme Penyelesaian Sengketa dan Pengambilan Keputusan

Persoalan Aktor Yang Berwenang Menyelesaikan

Konflik rumah tangga

Kepala Rumah Tangga dan Keluarga dekat yang dianggap lebih tua secara kekerabatan

Konflik antar tetangga Tokoh yang dituakan dan RT setempat

Konflik antar dukuh/dusun/desa

Tokoh setempat yang disegani oleh kedua pihak (Kadus, tokoh agama, tokoh pemuda) dimediasi kepolisian setempat (Polsek)

Konflik Lahan/Tanaman Diselesaikan antar pemilik lahan, dengan melibatkan para tokoh (RT/RW/Kadus)

Konflik Batas Wilayah Desa Kepala desa, Muspika (Musyawarah pimpinan kecamatan) dan tokoh masyarakat kedua desa

Konflik Fasilitas Umum Kepala Desa, Tokoh Masyarakat, dan aparat pemimpin desa (RT/RW/Kadus)

Pelanggaran hukum (pencurian dll)

Kepala keluarga pelanggar dengan yang dirugikan difasilitasi RT/RW/Kadus

Pengambilan keputusan terhadap program dari luar

Idealnya melalui forum musyawarah antar pimpinan Pemerintahan Desa dan BPD yang melibatkan pimpinan di tingkat dusun dan pihak yang menjadi sasaran program

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Masyarakat menyatakan bahwa dalam pengambilan keputusan, terutama

terhadap program yang berasal dari luar, idealnya melalui forum musyawarah antara

pimpinnan pemerintah desa dan BPD yang melbatkan pimpinan di tingkat dusun

dan pihak yang menjadi sasaran program. Namun, beberapa dari mereka juga

merasa bahwa kadang suatu program didapat bukan dari fasilitasi desa tapi inisiatif

kelompok yang memiliki akses informasi.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Kelembagaan/organisasi formal yang terdapat di Desa Rantau Rasau

berjumlah 11. Proses pembentukan kelembagaan secara umum dilakukan dengan

musyawarah yang dibuktikan dengan terbentuknya pengurus kelembagaan

tersebut. Pembentukan kelembagaan ada yang memang berdasarkan kesepakatan

kelompok atau memang sudah menjadi ketetapan peraturan daerah dan peraturan

pemerintah dengan surat keputusan pembentukan yang disahkan oleh instansi

tertentu. Berikut adalah organisasi formal yang ada di Desa Rantau Rasau.

Tabel 20 Daftar Organisasi Sosial di Desa Rantau Rasau

No Nama ketua Anggota Tujuan pembentukan

1 Pemerintah desa

Azra’i Ahmad

2 Badan Permusyawaratan Desa

kuwadi Etrianto; Nirmala Sri; Said Kadir; Suryati; Diki; Hartanto; Ali imron; & Nastain

Memberikan pedoman bagi anggota masyarakat bagaimana mereka bertingkah laku atau bersikap sesuai dengan kedudukannya dalam menghadapi masalah terhadap masyarakat, yang berhubungan dengan kebutuhan masyarakat

3 Badan Usaha Milik Desa (Bumdes)

Arief Rahmanto Juriah; Aprinando; & Mulyanto

-Meningkatkan perekonomian desa

-mengoptimalkan aset desa agar bermanfaat untuk kesejahteraan desa

- dan membuka lapangan perkerjaan

4 Kelompok tani (Poktan)

Kuadi Jumiran; Ali Ahmad; & Musa

Meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha dan meningkatkan kemampuan dan keterampilan sumber daya manusia

5 Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS)

Eka saputra Amrizal; Budi Mardiansyah; Etrianto; & Dian puspita

Meningkatkan sumber kehidupan masyarakat ( Air Bersih)



6 Tambak ikan

Etrianto Zuhdi; Budi; Mardiansyah; Amrizal; Fikri; Fajri; & Zainul

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi guna memperkuat pembangunan ekonomi desa dengan cara budidaya terhadap peningkatan produksi perikanan

7 Karang taruna

Wahyudi Budianto; Eka Saputra; Juriah; Maita Kumala Sari; Dian Kemala P; Zulkarnain; & Zuhdi

Memberikan bimbingan dan pemberdayaan kepada para remaja misalnya pada bidang keorganisasian,ekonomi, olahraga, keterampilan, advokasi, keagamaan dan kesenian.

8 Peduli api

Amrizal Jamhari & Kholik

Sebagai upaya meningkatkan monitoring pencegahan kebakaran pada hutan

(lahan gambut).

9 Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Etika ariyni (ibu kades)

Agustia; Octa Mis; Purwanti; Zuwairiah; Marwiati; & Rita Zahara

Memberdayakan keluarga untuk membangkitkan kesejahteraan menuju terwujudnya keluarga yang beriman dan bertaqwa kepada tuhan ynag maha Esa, berakhlak mulia, berbudi luhur, sehat sejahtera, maju dan mandiri, kesetaraan dan keadilan gender serta kesadaran hukum dan lingkungan.

10 Posyandu

Salbia Linda; & Zuwairiah

Membantu masalah kesehatan terhadap masyarakat

8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Proses pembentukan organisasi atau kelembagaan sosial non formal pada

umumnya adalah menyesuaikan dengan kebutuhan dan tujuan pembentukan.

Proses musyawarah hanya menjadi sarana untuk menentukan kepengurusan atau

pemilihan pengurus. Kemudian dilanjutkan dengan melengkapi berbagai syarat yang

dibutuhkan untuk berdirinya kelompok organisasi atau kelembagaan sesuai dengan

syarat yang ditentukan oleh inisiator atau syarat-syarat yang ditetapkan sebagai

kelengkapan organisasi atau kelembagaan untuk mencapai tujuan tertentu yang

pada umumnya adalah untuk melaksanakan kegiatan tertentu. Di bawah ini

merupakan organisasi sosial non formal yang ada di Desa Rantau Rasau.

Tabel 21 Daftar Organisasi Non-Formal Desa Rantau Rasau

No Nama Organisasi

1 Pengajian Bapak-bapak

2 Pengajian Ibu-ibu

3 Pengajian Remaja

4 Arisan Warga



8.3 Jejaring Sosial Desa

Desa merupakan unit kelompok sosial dan formal terbesar di Rantau Rasau.

Identitas desa muncul ketika berinteraksi dengan orang dari desa lain atau ketika

berada di desa lain. Setelah desa, unit kelompok sosial formal yang muncul ialah

dusun lalu lingkungan (RT). Dalam kehidupan sehari-hari, RT menjadi kelompok

sosial formal terkecil namun paling berperan dalam hampir setiap aktivitas mau pun

kegiatan ekonomi masyarakat.

Secara kelembagaan, RT menjadi kelompok sosial yang telah terbentuk sejak

pertama kalinya pemerintahan desa ada. Pada praktiknya, RT merupakan kelompok

yang merespon, melaksanakan, dan/atau menolak program dari pemerintah mau

pun perusahaan. Kegiatan pembangunan dilakukan dan terkoordinasi per RT,

seperti gotong royong pembangunan atau perbaikan jalan rabat. Kegiatan bertani

juga berdasarkan kerja sama dan koordinasi RT melalui kelompok tani yang ada

dalam setiap RT. Pembukaan lahan dilakukan gotong royong per RT dan

dikoordinasi oleh ketua kelompok tani. Pungutan-pungutan untuk gotong royong

pada tingkat desa juga didasarkan atas ruang lingkup RT. Kemudian, kegiatan

lainnya yang berada dalam ruang lingkup RT ialah pengajian yang dilakukan oleh

warga setiap hari Jum’at; biasanya untuk ibu-ibu, pengajian dilaksanakan setiap

siang. Sementara itu untuk bapak-bapak dilaksanakan setiap malam.

Di luar RT, masyarakat juga juga memiliki keterikatan pada dusun sebagai

kelompok sosial yang kuat. Meskipun bersifat lembaga formal namun dalam

praktiknya identitas ke-dusun-an lebih banyak diaktifkan dan beroperasi dalam

kegiatan non formal atau lebih bersifat paguyuban. Misalnya kegiatan olahraga atau

syukuran dilakukan dalam ruang lingkup dusun. Selain itu, dusun juga menjadi dasar

acuan tempat tinggal dan bahkan menjadi pembedaan karakter masyarakat

berdasarkan kewilayahan (lokalitas). Identitas dusun juga terutama sangat kuat

muncul dalam kegiatan perpolitikan di desa, misalnya persaingan calon kepala desa

atau pertarungan pengaruh kekuasaan yang sangat kental dipengaruhi oleh asal

dusun.



Gambar 6 Diagram Venn Desa Rantau Rasau

MASYARAKAT

PEMDES BPDBUMDes

PokTan

PAMSIMAS

Tambak ikan

Karang Taruna

Masyarakat Peduli Api

PKK

PustuPengajian

Bapak-bapak

Pengajian Ibu-ibu

Pengajian Remaja

Arisan Warga



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa (ADD) sebagai dana pembangunan

bagi Desa Rantau Rasau sangat berperan dalam kegiatan pengembangan dan

kemajuan desa. Sumber-sumber pendapatan desa selain dari DD dan ADD adalah

dari pembagian hasil pajak dan retribusi daerah. Pendapatan Asli Desa masih belum

dapat memberikan sumbangan bagi kegiatan pembangunan desa:

Tabel 22 Pendapatan dan Belanja Desa Rantau Rasau

Pendapatan Transfer dan Daerah

Pendapatan Transfer Rp 2.390.214.842

Dana Desa Rp 1.100.407.000

Bagi Hasil Pajak Kabupaten Rp 29.463.210

Alokasi Dana Desa Rp 1.200.344.632

Bantuan Keuangan Provinsi Rp 60.000.000

Total Rp 4.780.429684

Belanja

Bidang penyelenggaraan Pemerintahan Rp 374.534.946

Bidang Pembangunan Rp 1.522.842.800

Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Rp 350.200.000

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Rp 29.900.000

Total Rp 2.277.477.746

9.2 Aset Desa

Aset Desa Rantau Rasau merupakan barang milik desa yang berasal dari

kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah. Adapun macam-macam aset desa

dan inventaris Desa Rantau Rasau yaitu:



Kantor desa

Tanah kas desa

Bumdes

Lumbung pertanian

Postu

Pamsimas

Posyandu

9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Sebagian besar masyarakat Desa Rantau Rasau bertumpu pada pengolahan

sumber daya alam yang ada di lingkungan desa dan hutan di sekitarnya. Komoditas

yang dihasilkan dari pemanfaatan sumber daya alam ialah beras, jeruk, sawit, sayur,

palawija, karet, dan hasil hutan seperti kayu gelam dan daun nipah. Hingga satu

dekade terakhir, sebagian besar masyarakat juga mencari ikan sebagai tambahan

penghasilan.

Sebagian kecil masyarakat bekerja sebagai pelayan masyarakat (PNS) atau

pegawai perusahaan yang beroperasi di sekitar desa, pelayanan jasa, dan berniaga.

Masyarakat yang berprofesi sebagai PNS biasanya ialah guru sekolah (SD – SMA) di

Kecamatan Berbak, staf desa (sekdes) atau kecamatan. Pelayanan jasa dan niaga

yang ada di Desa Rantau Rasau ialah penggilingan beras, warung sembako, rumah

walet, bidan, dan tauke sawit. Umumnya setiap komoditas barang dan jasa

didistribusikan sebagai pemenuhan kebutuhan luar desa dan sebagian kecil untuk

kebutuhan subsisten masyarakat.

Rata-rata masyarakat di Desa Rantau Rasau paling tidak memiliki lahan seluas 2

Ha dengan lahan pekarangan seluas ¼ Ha. Selain itu, warga juga memiliki lahan

garapan yang berasal dari hasil sewa lahan milik keluarga lain atau sewa lahan

garapan di tanah cadangan desa. Lahan utama 2 Ha biasanya ditanami padi oleh

masyarakat begitu pula dengan lahan garapan di tanah cadangan desa. Bagi yang

hanya memiliki lahan 2 Ha, mereka hanya menanam padi dan umumya ditambah

dengan palawija atau sayur dengan sistem tumpang sari. Berbeda halnya dengan

masyarakat yang memiliki lahan lebih dari 2 Ha – atau bagi para pendatang memiliki

lokasi jatah transmigrasi lebih dari satu – biasanya mereka menanam sawit atau

karet dan jeruk di luar lahan 2 Ha tersebut. Umumnya hampir keseluruhan

masyarakat juga menanam sawit, sayuran, palawija, atau kayu gelam di pekarangan

rumah selain beternak unggas (ayam, soang, dan entog).

Menurut masyarakat, pinang merupakan komoditas terpenting dan menjadi

mata pencaharian utama warga desa. Pendapatan mereka paling besar berasal dari

hasil panen pinang yang sebagian besar digunakan untuk membeli kebutuhan

rumah tangga dan kebutuhan lainnya. Selain pinang, masyarakat juga berkebun

untuk tambahan penghasilan seperti menanam jeruk, sawit, dan karet. Menurut

masyarakat, harga jual sawit dan padi masih kalah dengan pinang dan oleh karena

itu bertani menjadi sumber penghasilan tambahan. Mayoritas masyarakat masih

melakukan sistem tumpang sari dengan menanam jeruk dan sawit di galangan dan

padi di antaranya. Namun, masyarakat lebih memilih menanam jeruk karena masih

dapat ditanami padi di dalam satu lahan yang sama. Berbeda halnya dengan sawit

dan karet yang tidak dapat ditanami padi lagi setelah dua tahun penanaman.



Masyarakat yang memilih menanam jeruk terutama dilakukan warga yang

lahannya tidak lebih dari dua Ha. Meskipun demikian, mereka menanam sawit di

pekarangan rumah dan mengaku akan baru mencoba menanam sawit penuh dalam

satu Ha apabila memiliki lahan ketiga. Biasanya memang warga yang menanam

sawit di lahan ialah mereka yang memiliki tiga lahan atau lebih. Paling tidak mereka

menanam satu Ha apabila memiliki tiga lahan dan/atau dua Ha jika lebih dari tiga

lahan. Beberapa keluarga yang sudah benar-benar menjadikan lahannya sebagai

kebun itu biasanya merupakan pemilik lebih dari dua lokasi atau dengan kata lain

memiliki minimal empat lahan.

Tabel 23 Kegiatan ekonomi warga Desa Rantau Rasau

No Komoditas Lokasi

1. Petani

Padi Lahan, belukar

Sawit Lahan, pekarangan

Buah (Jeruk, mangga) Lahan, pekarangan

Palawija (singkong, ubi, jagung) Lahan, pekarangan

Karet Lahan, pekarangan

2. Pengusaha

Sarang Burung Walet Pekarangan

Warung Rumah, pekarangan

Penggilingan Beras Rumah, pekarangan

3. Pekerja

PNS (guru, desa) Desa

4. Hasil Hutan

Kayu Gelam Desa dan hutan

Daun Nipah Hutan

Selain jeruk, sawit, dan karet masyarakat juga menanam palawija dan sayuran

di lahan atau pekarangan rumah mereka. Banyak anggota masyarakat menanam

sayuran di pekarangan atau di lahan mereka. Terutama dilakukan oleh generasi

pertama transmigran yang menanam palawija pada musim kemarau. Penanaman

sayuran dan palawija dirasa dapat menambah penghasilan meskipun tidak seberapa

dan juga dapat dimakan apabila tidak menguntungkan. Berbeda halnya dengan

rumah walet yang menurut masyarakat merupakan usaha yang hanya bisa dilakukan

oleh orang yang mampu. Terutama karena modal awalnya yang sangat tinggi jadi

tidak semua masyarakat dapat membuat rumah walet. Di Desa Rantau Rasau

terdapat sekitar 15 rumah walet yang biasanya dimiliki oleh orang-orang yang

lahannya lebih dari enam Ha atau memiliki setidaknya tiga lokasi rumah transmigrasi.



Tabel 24 Harga komoditas yang diusahakan oleh warga Desa Rantau Rasau

Komoditas Orientasi Harga per satuan

(Tahun 2018) Target Pasar

Pajak/ Pungutan

Padi

Gabah Jual &

Konsumsi

Rp. 7.800 - 8.400 /Kg

Gudang (Penggilingan) Tongkang

Jambi

Rp. 50.000 /kaleng (6-7 Kg)

Pengepul luar desa

Tongkang Jambi

Ikan

Udang

Jual & Konsumsi

Rp. 65.000 /Kg

Nelayan Gudang

Tengkulak (Luar Desa)

Nelayan Titip Jual Warga

Rp. 95.000 /Kg

Rp. 30.000 /Kg

Ikan Toman Rp. 30.000 /Kg

Ikan Belida Rp. 70.000 /Kg

Ikan Kakap Rp. 35.000 /Kg

Ikan Gabus Rp. 25.000 /Kg

Ikan Ruca/ Ikan Sampah

Rp. 5.000 /Kg

Ikan Betutu Rp. 90.000 /Kg

Ikan Patin Kuning

Rp. 150.000 /Kg

Jeruk

Matang Jual &

Konsumsi

Rp. 8.000 /Kg Petani Konsumen

(Dalam Desa)

Mentah Rp. 4.000 /Kg

Pinang Jual Rp. 3.000 - 8.000 /Kg

Pengepul luar desa

tongkang Jambi

Sarang Walet

Kelas A

Jual

Rp. 15.000.000 Pengepul luar desa

Tongkang (perantara)

Pajak bangunan Rp 150.000

Kelas B Rp. 9.500.000

Kelas C Rp. 6.500.000

Sayuran

Kacang Panjang

Jual & Konsumsi

Rp. 2.500 /Ikat

Warung (Dalam Desa)

Kangkung Rp. 2.500 /Ikat

Bayam Rp. 2.000 /Ikat

Buncis Rp. 12.000 /kg

Gambas Rp. 4.000 /kg

Terong Rp. 6.000 /kg

Pare Rp. 6.000 /kg

Cabe Merah Rp. 35.000 /kg



Padi

Padi adalah salah satu tanaman budidaya yang terdapat di Desa Rantau Rasau.

Untuk masyarakat Desa Rantau Rasau memilih menanam beberapa jenis padi,

seperti padi lembuh sawa, padi ceko, padi banci, dan padi rendah. Keempat jenis

padi tersebut bisa dipanen dalam waktu yang cepat yaitu 40 hari. Menurut cerita

dari salah satu masyarakat, cara membuat bibit padi cepat tumbuh adalah mereka

menyisihkan 2 kaleng (bahasa melayu) atau lebih sesuai yang dibutuhkan, padi

tersebut dimasuki karung dan setelah itu di bawa ke Sungai Batanghari untuk

direndam dan diikat di pancang (bahasa melayu) atau salah satu batang kayu yang

ditancapkan ditepi sungai agar padi tersebut dapat tumbuh, setelah itu baru masuk

ke proses penyemaian. Biasanya petani menyemai dekat lahan yang tidak jauh dari

rumah mereka, supaya bisa mengecek keadaan semainya atau menghindari dari

hama.

Setelah padi membesar, padi kemudian dicabut kembali untuk ditanam di

lahan yang kesuburan tanahnya bagus dan dekat aliran sungai, supaya hasilnya

memuaskan. Untuk wilayah persawahan yang jauh dari pemukiman biasanya petani

tidur di sawah dengan membuat tempat untuk tidur yaitu (pondok) sejenis rumah

yang berukuran kecil. Demi untuk menjaga padi dari gangguan hama, petani

membuat orang-orang sawah dan kelontang yang terbuat dari kaleng yang diikat

dipodok menuju tengah –tengah sawah yang diikat di pohon, dan ketika ada hama

misalnya burung mereka tinggal menarik kelontak tersebut dengan terikan yang

berbunyi (Huri-huri).

Perikanan

Gambar 7 Kegiatan Perikanan

Mayoritas warga bekerja dalam bentuk kelompok kecil dan tergabung dalam

satu unit perahu. Setiap nelayan memiliki beberapa jenis alat tangkap tergantung

dari jenis ikan yang akan dicari. Udang merupakan jenis komoditi yang berada di

dasar berbeda dengan ikan yang berada di tengah atau permukaan. Beberapa

nelayan lain fokus pada pencarian komoditi tertentu karena menyesuaikan dengan

siklus kehidupan mereka, seperti hanya sebentar berada di sungai karena kemudian

harus pergi berkebun. Mencari ikan di Sungai Berbak setidaknya membutuhkan

modal yang lebih besar meskipun hanya menghabiskan waktu 2 hari.



Hubungan yang sudah terjadi sejak lama dan berkelanjutan dengan pengepul

melahirkan situasi yang nyaman dalam penjualan hasil perikanan. Sekitar 6 nelayan

dari Jawa yang tadinya bersifat musiman memilih untuk tetap bertahan di desa.

Mereka membawa serta keluarga dan menjadi warga desa. Para nelayan merasa

nyaman dengan sistem ekonomi yang diterapkan pemilik modal. Biasanya pemilik

modal memliki warung atau kios. Para pemilik modal memberikan modal nelayan

untuk melaut, seperti kebutuhan pangan dan bensin atau perbaikan perahu. Begitu

pula untuk kebutuhan pangan, keseharian atau kebutuhan lain keluarga di desa.

Sebagai timbal balik nelayan menjual hasil tangkapan seluruhnya ke pemilik modal.

Pada saat malam setelah penjualan, dilakukan pembayaran nota-nota hutang oleh

pemilik modal kepada para nelayan yang menjual ikan kepadanya di sore hari.

Kegiatan ini diistilahkan warga dengan pemutihan nota-nota. Hal serupa juga

dilakukan pemilik modal lain yang menampung berbagai jenis komoditi tertentu

seperti kepiting bakau.

Jeruk

Jeruk merupakan sumber pendapatan tambahan masyarakat. Biasanya

sebagian besar jeruk yang dihasilkan dijual, hanya sedikit untuk dikonsumsi. Jeruk

sudah ditanam sejak tahun 2004, namun baru lima tahun ini mulai ramai warga yang

menanam jeruk. Jeruk ditanam di pekarangan dan di lahan PU karena tanahnya

tidaknya terkena dampak dari pasang surut air. Pada saat ini, sekitar tiga tahun

terakhir penanaman dilakukan di lahan padi dengan dibuat galangan-galangan agar

tidak mati terkena air pirit ketika pasang datang.

Pada tahun 2004 harga bibit jeruk Rp 2.500,00 per batang, kemudian menjadi

Rp 5.000,00 per batang pada tahun 2010, dan saat ini pada tahun 2018 harganya

menjadi Rp 7.000,00 – Rp 8.000,00 per batang. Satu hektar lahan dapat ditanami

sekitar 140 batang jeruk dengan sistem tumpang sari. Setelah ditanam jeruk

langsung diberi pupuk dan baru diberikan lagi setelah satu tahun kemudian.

Biasanya masyarakat memberikan pupuk NPK jenis Mutiara 1616 agar buahnya

manis. Pupuk tersebut dibeli dengan harga Rp 15.000,00 per Kg dan dibutuhkan

sekitar 10 Kg untuk lahan satu Ha atau sekitar 100 – 150 batang pohon jeruk. Warga

biasanya membeli pupuk jeruk di penggilingan padi dengan memesannya terlebih

dahulu.

Setelah satu tahun jeruk sudah bisa dipanen, tetapi masyarakat memetik buah-

buah kecilnya terlebih dahulu agar batang pohon jeruk dapat membesar. Kemudian

setelah itu buah dipanen dengan normal. Satu batang pohon jeruk dapat

menghasilkan 50 Kg – 100 Kg buah setiap delapan bulan hingga satu tahun. Harga

jual buah jeruk berkisar antara Rp 3.000,00 hingga Rp 6.000,00 per Kg. Biasanya Rp

3.000,00 – Rp 4.000,00 merupakan harga jual buah jeruk mentah (peras) dan Rp

5.000,00 – Rp 6.000,00 buah jeruk matang.



Pembeli buah jeruk mentah biasanya datang langsung dari Jambi sekitar 4 – 5

orang. Mereka datang dengan menggunakan motor dan langsung memetik serta

menimbang sendiri. Untuk buah jeruk matang biasanya yang membeli ialah

pedagang eceran buah jeruk di pasar atau petani lainnya yang menjadi pengepul

untuk dikirimkan ke Jambi melalui kapal tongkang. Selain itu, beberapa anggota

masyarakat juga menjual langsung buah jeruk matang ke Kec. Rantau Rasau dengan

harga Rp 10.000,00 per Kg.

Sawit

Sawit merupakan sumber pendapatan tambahan di Desa Rantau Rasau. Bibit

sawit dijual oleh orang dari luar dan dalam desa dengan harga kontan

perbungkusnya Rp 200.000,00 – Rp 210.000,00. Satu bungkusnya berisi 210 biji.

Awal penanaman sawit atau penyemaian bibit biasanya dilakukan di pekarangan

rumah. Setelah enam bulan, bibit diberikan sedikit pupuk (urea) agar cepat tumbuh.

Setelah 18 bulan, sawit kemudian dipindahkan ke lahan dengan sistem tumpang sari

dan dibuat jarak per pohon. Penggunaan sistem tumpang sari dalam penanaman

sawit di lahan agar tidak tergenangi air karat karena pengaruh pasang.

Dengan sistem tumpang sari, satu hektar lahan dapat ditanami sekitar 130

batang pohon sawit. Perawatan yang dibutuhkan ialah hanya dengan pemberikan

pupuk. Pemupukan dilakukan setahun sekali dengan pupuk campuran urea dan

Phonska sebanyak 100 Kg per Ha dengan perbandingan 1 : 1 atau 50 Kg urea dan 50

Kg Phonska. Setelah empat tahun urea dikurangi tetapi ditambah dengan pupuk

NPK/TSP dengan perbandingan urea 1 : Phonska 2 : NPK/TSP : 2 atau 50 Kg urea, 100

Kg Phonska, dan 100 Kg NPK/TSP. Menurut beberapa warga bahkan akan lebih baik

jika dipupuk tiga kali dalam setahun agar pertumbuhan buahnya normal.

Buah sawit dapat dipanen per dua minggu dengan hasil rata-rata 1,5 – 2 ton

per Ha. Harga jual sawit tidak pernah tetap bahkan selama beberapa bulan terakhir

ini harga sawit mengalami penurunan yang paling parah. Beberapa tahun yang lalu

harga sawit berkisar antara Rp 1.000,00 – Rp 800,00 per Kg. Tahun 2018, harga sawit

berada pada level paling rendah, yaitu Rp 600,00 – Rp 150,00 per Kg.

Harga tersebut biasanya dipotong Rp 75,00 – Rp 100,00 per Kg oleh pengepul

sawit yang ada di desa. Biasanya pemotongan tersebut untuk biaya jasa

pengambilan buah dan pengangkutan ke tongkang. Desa Rantau Rasau tidak

memiliki pengepul besar atau utama yang mengambil sawit dari lahan masyarakat.

Hanya ada pengepul tingkat desa itu pun tidak selalu dari dalam Desa Rantau Rasau.

Ada juga pengepul dari desa lain yang mengambil hasil panen sawit di Rantau Rasau.

Di Desa Rantau Rasau juga ada jasa angkut sawit dari kebun ke kapal

tongkang. Pengangkut sawit ialah orang-orang desa yang telah mengenal bos

pengangkut sawit yang memiliki kapal tongkang. Mereka berbeda dengan pengepul

karena sama sekali tidak terkait dengan masyarakat yang memiliki kebun sawit.

Biasanya mereka hanya mengangkut dan menimbang saja dan itu dibayar oleh si

pemilik kapal dan bukan oleh pemilik kebun sawit. Mereka dibayar Rp 100,00 per Kg

untuk angkut dan Rp 50,00 per Kg untuk timbang. Mereka mengangkut sawit dari

pekarangan atau lahan masyarakat ke dermaga dengan menggunakan motor.



Biasanya bos pengangkut sawit datang tiga kali per dua minggu, yaitu pada

hari Sabtu dan Selasa. Bagi pemilik kebun, hasil penjualan sawit langsung dibayarkan

bersih kepada pemilik dan tidak dipotong jasa angkut. Pembayaran dilakukan pada

saat pengangkutan ke tongkang atau setelahnya – umumnya keesokan harinya.

Harga jual sawit juga sama seperti beras yaitu ditentukan dari bos di Jambi.

Masyarakat tidak begitu mengetahui apakah langsung dibawa ke pabrik atau tidak.

Mereka hanya mengetahui kalo sawit mereka dibawa ke Jambi. Menurut informasi,

hasil sawit dari Berbak sebagian juga dibawa ke Kumpeh.

Sarang Walet

Sarang Walet merupakan sumber pendapatan tambahan sebagian kecil

masyarakat. Belum banyak masyarakat yang memiliki rumah walet karena tingginya

modal yang dibutuhkan. Oleh karena itu, rumah walet menjadi aset produktif orang-

orang yang tingkat kesejahteraan tinggi di desa, yaitu mereka yang memiliki lebih

dari dua lokasi atau tanah lebih dari empat hektar di Rantau Rasau. Modal awal

membuat rumah walet berkisar antara Rp 150.000.000,00 hingga Rp

200.000.000,00 per rumah. Masyarakat melihat rumah walet sebagai orientasi

kegiatan ekonomi masa depan yang akan dituju.

Untuk membangun rumah walet dibutuhkan bahan batu bata, semen, dan

kayu sengon. Bangunan rumah walet umumnya berbentuk segi empat yang

berukuran 6 X 12 m dengan tinggi sekitar 9 – 10 m. Rumah walet biasanya terdiri dari

tiga tingkat dengan tingkat paling atas beratap cor semen yang berukuran sekitar 1

X 1 m dan tinggi dinding sekitar 2 m sebagai pintu masuk burung. Tingkat kedua

memiliki tinggi 2,30 m, tingkat pertama bertinggi 2,50 m dan lantai dasar bertinggi

2,70 m dengan ukuran 6 X 12 m. Kayu Sengon digunakan sebagai sirip atau dipasang

memanjang vertikal paralel di bawah atap tiap lantai yang berfungsi sebagai tempat

burung bersarang. Setiap dinding dipasang saringan udara terbuat dari sambungan

pipa paralon yang diberikan saringan udara agar tidak dimasuki hama sarang walet,

yaitu kecoa atau burung hantu. Biasanya, setiap pagi pemilik rumah walet rutin

membuka pintu dan menutupnya pada sore (maghrib) hari.

Satu Kg sarang walet biasanya terdiri dari ± 100 sarang. Harga per Kg sarang

walet dapat mencapai Rp 9.000.000,00 hingga Rp 10.000.000,00 untuk kelas A.

Untuk kelas B rata-rata sekitar Rp 5.500.000,00 per Kg dan kelas C Rp 3.500.000,00.

Tidak ada pengepul khusus yang membeli sarang walet bahkan banyak perorangan

yang membeli sarang walet di desa. Salah satu kendala rumah walet, selain

harganya yang mahal, ialah asap kebakaran hutan. Ketika kebakaran hutan semua

Burung Walet pergi karena terganggu dengan asap. Burung Walet akan kembali

ketika musim hujan. Kendala lainnya ialah dekorasi interior rumah walet yang tidak

tepat, biasanya rumah walet hanya terdiri dari satu jendela untuk pintu masuk

Burung Walet. Kalau ada dua jendela biasanya tidak akan mengundang Burung

Walet datang karena terlalu banyak cahaya yang akan masuk. Selain itu, sebagai

tambahan dipasang speaker di dalam rumah walet yang memasang suara rekaman

Burung Walet untuk memancing burung tersebut agar mau datang.



Sayuran (Palawija)

Sayuran dan juga palawija sudah ditanam oleh warga Desa Rantau Rasau sejak

masa nenek moyang. Pada awalnya sayuran dan palawija merupakan kegiatan

ekonomi penting pada masa itu. Saat ini sayuran dan palawija hanya menjadi sumber

pendapatan tambahan dan kebutuhan subsistensi masyarakat. Para penduduk

pribumi yang terdapat di desa masih melihat sayuran dan palawija sebagai

komoditas yang cukup penting karena hasilnya dapat dikonsumsi oleh rumah

tangga apabila tidak laku. Di Desa Rantau Rasau, mayoritas keluarga yang menanam

sayur dan palawija ialah penduduk pribumi. Namun ada pula dari penduduk

transmigran yang juga menanam sayuran dan palawija sebagai tambahan meskipun

tidak banyak.

Menurut penduduk transmigran, mereka kurang atau tidak memilih untuk

menanam sayuran karena harga jualnya yang rendah. Di samping itu, karena jenis

sayur yang ditanam itu hampir serupa dan ditanam pada waktu bersamaan yang

menyebabkan harga jual sayuran di Rantau Rasau menjadi rendah. Menurut mereka

hal itu sesuai dengan hukum ekonomi dimana harga menjadi tinggi ketika

ketersediaan barang rendah dan sebaliknya. Ketika musim panen, sayuran bahkan

menjadi tidak ada harganya sama sekali bahkan diberikan secara gratis pun ditolak

oleh masyarakat.

Sayuran umumnya ditanam di lahan padi dengan sistem tumpang sari.

Biasanya yang ditanam ialah kacang panjang, bayam, terong, buncis, gambas, dan

pare. Di pekarangan biasanya masyarakat menanam cabe, ketela pohon, dan umbi-

umbian. Selain itu, kangkung juga ditanam di parit tersier dekat lahan atau parit

dekat rumah yang airnya telah tawar karena hujan.

Mereka yang menanam berbagai tanaman biasanya tergolong penduduk yang

mampu. Seperti yang dijelaskan dalam tabel di bawah ini tentang tingkat

kesejahteraan di Desa Rantau Rasau. Tingkat kesejahteraan di Rantau Rasau dibagi

menjadi tiga, yaitu: mampu, biasa, dan miskin. Mereka yang mampu biasanya

tergolong kepada pekebun, pedagang, atau PNS. Sedangkan yang biasa, adalah

mereka yang bekerja sebagai tukang bangunan dan peternak. Mereka yang

tergolong miskin justru merupakan nelayan yang modal untuk usahanya lebih mahal

diantara dua kegiatan ekonomi sebelumnya. Secara lebih rinci, di bawah ini

perbedaan masing-masing dari tingkat kesejahteraan di Rantau Rasau.



Tabel 25 Tingkat kesejahteraan warga Desa Rantau Rasau

Mampu Biasa Miskin

Pekerjaan Ada dan sudah mapan:

Pekebun

Pedagang

PNS

Ada, namun pas-pasan:

Tukang Bangunan

Peternak

Ada, namun tidak mencukupi:

Buruh Harian Lepas

Nelayan

Kendaraan Motor & Mobil Motor Tidak Punya

Kepemilikan Lahan

>2000m²-5000m² 1000-2000m² Tidak Punya

Penghasilan Rp. 4.000.000-Rp. 7.000.000/Bulan

Rp. 1.500.000-Rp. 2.000.000/Bulan

Rp. 750.000/Bulan

Rumah Permanen

Isi Perabotan Lengkap

Semi Permanen

Ada Listrik

Rumah Panggung

Pendidikan SD-Kuliah SD-SMA

Presentase 20% 50% 30%

Perbandingan Peran Perempuan dan Laki-Laki Dalam Kegiatan Ekonomi

Secara umum masyarakat telah menyadari fungsi hutan kaitannya dengan isu

konservasi tanah dan air. Baik dari pengalamanan maupun informasi dari televisi dan

berbagai sumber. Namun terdapat perbedaan perspektif terhadap nilai hutan antara

laki‐laki dan perempuan. Nilai hutan dalam konservasi tanah dan lahan, pelestarian

keanekaragaman hayati, dan keterkaitan dengan iklim dipandang lebih penting oleh

perempuan dibanding oleh laki‐laki. Sementara nilai hutan dalam menjaga tata air,

dinilai lebih penting oleh laki‐laki dibanding oleh perempuan. Persepsi ini berkaitan

dengan seberapa banyak mereka memperoleh manfaat sehari‐hari dari hutan dan

hasil hutan. Tanggungjawab perempuan dalam memenuhi pangan dan gizi bagi

keluarga, menyebabkan perempuan menilai lebih penting fungsi hutan dalam

menjaga kelestarian keanekaragaman hayati.

Tabel 26 Perbandingan aktivitas perempuan dan laki-laki dalam keluarga di Desa Rantau Rasau

Kegiatan

Aktivitas di Dalam Keluarga Aktivitas di Luar Keluarga (Buruh)

Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Mencangkul D A - D A D A - - D A

Menjaring ikan D - A - - - D - - - - -

Menjual ikan D - A - D - D - A - - -

Menanam padi D A - D A - D - A D A -

Memasak - - - D A - - - - D A -

Membersihkan Rumah - A - D A - - A - D A -

Mencari Rumput D A - D - - D - - - - -

Membersikan lahan D - - - - - D - - - -

Belanja kepasar - - - D A - - - - D A -

Keterangan: D = Dewasa, A = Anak; UM = Umumnya, KD = Kadang-kadang, TP = tidak pernah



Khusus berkaitan dengan penghidupan dari sumberdaya alam terutama hasil

hutan bukan kayu dan wanatani perempuan memiliki peran penting baik dalam

tingkat keterlibatan maupun perannya dalam peningkatan pendapatan keluarga.

Telah terjadi pergeseran semenjak berkurangnya kegiatan membuka lahan dimana

peran laki-laki sangat dominan. Perempuan dan laki‐laki saat ini menilai bahwa hasil

hutan bukan kayu, hasil dari wanatani, serta hasil perkebunan dan pertanian

semakin penting sebagai sumber penghidupan dimana perempuan memiliki peran

lebih kuat. Peran perempuan dalam sistem kebun campuran, hortikultur, dan sawah

lebih tinggi daripada peran laki‐laki.

Terkait kepemilikan lahan, secara umum kedudukan laki‐laki lebih penting.

Dengan luas kepemilikan rata‐rata 1 – 2 Ha per rumah tangga, sertifikat tanah atau

bukti kepemilikan lainnya sebagian besar atas nama suami atau laki‐laki. Perempuan

hanya dapat mencantumkan namanya dalam bukti kepemilikan bila memperoleh

warisan tanah dari orangtuanya. Proporsi kepemilikan lahan oleh istri atau

perempuan berkisar antara 17–25%, kepemilikan bersama perempuan dengan

suaminya berkisar antara 30 – 40%.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Sejauh ini untuk Desa Rantau Rasau belum ada program/kegiatan industri yang

masuk ke dalam desa. Hal ini dikarenakan masyarakat masih berfokus pada

penjualan komoditas utama (sawit, pinang, jeruk) dalam bentuk mentahan bukan

olahan. Untuk kegiatan pengolahan seperti bangunan penggilingan dapat ditemui di

Dusun Rasau Jaya dan Dusun Mekar Sari.

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Fluktuasi musiman yang paling berpengaruh pada warga Rantau Rasau adalah

harga-harga hasil panen. Tinggi rendahnya harga komoditas hasil pertanian sangat

dipengaruhi oleh mekanisme pasar yang ditentukan oleh perantara. Dalam hal ini

petani tidak memiliki kontrol terhadap harga dan rantai nilai. Proporsi laba yang

besar diperoleh oleh pelaku-pelaku lain dalam mata rantai komoditas. Biaya

distribusi hasil pertanian juga cukup mahal sehingga mengurangi keuntungan yang

diperoleh petani. Selain itu untuk komoditas pertanian non-beras, kondisi tanah dan

musim sangat mempengaruhi jumlah dan kualitas panen.

Perkebunan sawit yang menjadi sumber bahan pangan dan juga pemasukan

uang tunai untuk kebutuhan lain juga menyebabkan adanya perputaran ekonomi

yang besar pada saat musim panen. Saat panen, ketersediaan pangan dan

pemasukan melimpah sedangkan di saat lainnya warga harus pandai mengatur

pengeluaran dan mencari pemasukan tambahan.



Pergantian musim hujan dan musim kemarau juga membawa permasalahan

lain bagi warga Rantau Rasau. Di musim hujan, petani harus menghadapi gangguan

hama dan kesulitan transportasi karena kondisi jalan yang buruk. Kondisi jalan yang

buruk juga mempersulit warga mencapai fasilitas kesehatan. Sedangkan di musim

kemarau, warga mengalami kesulitan air bersih sehingga harus membeli air minum

isi ulang. Di musim kering pun saat kebakaran hutan rentan terjadi, warga harus

menghadapi polusi asap kebakaran. Kurangnya curah hujan juga berpotensi

menggagalkan panen tanaman pertanian warga.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Pemanfaatan ruang di desa tergambarkan dari berbagai kegiatan masyarakat

di desa. Secara fisik kegiatan ini dapat dibedakan menjadi kegiatan yang berada di

lingkungan desa dan di luar lingkungan desa. Kegiatan di luar lingkungan desa pada

kenyataannya merupakan tempat yang digunakan oleh masyarakat secara bersama,

berupa interaksi antara desa. Kegiatan yang dilakukan di lingkungan desa antara lain

digunakan untuk kegiatan: sawah, ladang, penggembalaan, kebun karet, kebun

sawit, belukar, dan sungai secara historis masing-masing kegiatan ini berbeda latar

belakangnya.

• Pemukiman: 10%

• Pertanian: 20%

• Perkebunan: 30%

• Kebun Sawit: 10%

• Kebun Pinang: 7,5%

• Kebun Kelapa: 7,5%

• Kebun Karet: 5%

• Lahan Tidur: 40%

• Lahan Tidur: 15%

• Lahan Sengketa: 25%

Gambar . Penggunaan Lahan Desa Rantau Rasau

10%

20%10%7%

8%

5%

15% 25%

Pemukiman

Pertanian

Kebun Sawit

Kebun Pinang

Kebun Kelapa

Kebun Karet

Lahan Tidur

Lahan Sengketa



1) Pertanian

Pertanian diartikan sebagai hamparan yang digunakan petani untuk bercocok

tanam pangan, utamanya padi yang menggunakan irigasi maupun tadah hujan.

Pada musim hujan atau pasang naik masyarakat mengharapkan akan turun ke

sawah karena lahan dapat diolah. Untuk kegiatan pertanian biasanya terletak di

lahan aluvial bersulfida dangkal bergambut atau di lahan gambut dangkal.

2) Ladang

Kegiatan berladang masyarakat terlaksana dengan pola subsisten, hampir tidak

ditemui adanya hamparan khusus yang digunakan untuk berladang. Kehidupan

berladang menjadi langka bukan saja karena pengetahuan masyarakat tentang

pengembangan tanaman kurang, akan tetapi juga dikarenakan intensifnya

gangguan dari berbagai ternak seperti kerbau dan kambing. Oleh karena itu tidak

mengherankan kendala masyarakat dalam mengembangkan ladang adalah

karena adanya ancaman dari berbagai jenis ternak yang ada di desa. Ladang

termasuk sawah pada kenyataaannya harus diberi pagar agar terhindar dari

gangguan ternak-ternak yang ada didesa.

3) Kebun

Orientasi komoditas kebun di Rantau rasau cenderung mengikuti tren

perkebunan yang ada di wilayah sekitar Berbak, Rantau Rasau, dan Kumpeh.

Ketiga wilayah ini memiliki model pemukiman Melayu dan cara inipun diikuti oleh

Desa Rantau Rasau dengan skalanya tersendiri. Ketika popularitas tanaman karet

naik warga di Rantau Rasau mengikutinya. Kegiatan berkebun telah dilakukan

warga selama lebih dari 30 tahun khususnya untuk komoditas tanaman karet.

Mereka menanam karet dengan membuka lahan di sekitar pemukiman.

Komoditas kebun selanjutnya adalah sawit yang mulai populer sejak tahun 2004.

Untuk kegiatan perkebunan biasanya terletak di lahan gambut sedang dan lahan

gambut dalam.

4) Sungai

Sungai-sungai yang di Desa Rantau Rasau yang bermuara di Sungai Batanghari

dimanfaatkan warga desa untuk berbagai kebutuhan terutama terkait dengan

kegiatan ekonomi. Warga mencari berbagai sumber daya alam yang ada di sungai

dan hutan sebagai sumber penghasilan. Mereka mengakses sungai dengan

beragam kegiatan. Nelayan yang mencari ikan di sungai, memiliki wilayah garap

untuk menaruh berbagai macam alat tangkap. Pencari burung juga mengakses

hutan dan menetap di pondok-pondok sungai. Begitu juga dengan pencari kayu

yang mengakses sungai guna menuju hutan.



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Gambar 8 Peta penguasaan lahan Desa Rantau Rasau

Tidak semua lahan di desa dapat dimiliki secara perorangan atau kelompok.

Terdapat lahan desa yang dibebaskan kepada siapa saja warga untuk menggarap

ladang padi. Terdapat juga lahan-lahan desa yang berada pada tepian sungai kecil

dan besar yang dimanfaatkan warga untuk mencari ikan, burung dan kayu. Pada

lahan desa tersebut kepemilikan dimiliki oleh desa dan warga tidak dapat

membuat surat kepemilikan.

Secara tradisional mereka yang telah membuka lahan dan menggarap lahan

tersebut untuk ladang atau kebun sudah dapat dikatakan memiliki lahan tersebut.

Kepemilikan secara perorangan memiliki aturannya. Warga yang hendak membuka

lahan harus melapor kepada perangkat desa dari RW hingga kepala desa. Apabila

lebih dari 3 tahun tidak digarap dan menjadi semak belukar maka lahan akan

kembali ke desa. Pada dasarnya mereka membuka lahan secara berkelompok

dalam suatu hamparan lahan dan lahan dibagi secara merata kepada tiap anggota.

Satu kelompok dapat beranggotakan 4 kepala keluarga dan lebih. Tata batas pada

lahan yang dibuka secara berkelompok sejauh ini tidak terlalu menimbulkan

konflik. Lebih banyak masalah lahan seperti masalah batas lahan milik antar warga

dapat diselesaikan pada tingkat RW.



Ketika lahan menjadi komoditi, kesadaran warga akan dokumentasi surat

mulai dibangunkan. Respon baik dan buruk mengiringi kesadaran mereka. Bagi

yang sadar mereka akan mengacu pada akte tanah bila hendak melakukan jual-beli

lahan. Bagi mereka yang sadar namun tidak memiliki dana untuk membuat surat

berada dalam posisi yang beresiko dalam konflik lahan. Kini kesadaran akan akte

tanah makin tinggi. Warga dengan mudah mendapatkan informasi prosedur

pembuatan akte tanah dan juga besarannya. Untuk mendapatkan akte tanah

warga harus memiliki SIMT (surat ijin membuka tanah) dari kelurahan dan SKRKT

(surat keterangan riwayat kepemilikan tanah) dengan mengundang sepadan

sekitar lahan sebagai saksi. Satu surat berlaku untuk ukuran maksimal 2 hektar

dengan biaya hampir mecapai satu juta rupiah.

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Sejarah pemukiman Desa Rantau Rasau diawali dengan pembukaan kebun,

karena pada waktu itu desa memiliki wilayah yang cukup luas. Parit menjadi

kegiatan awalan dalam membuka kebun. Dengan adanya parit akan membuat

tanah gambut dapat ditanami karena air dalam gambut akan mengalir melalui

parit. Parit juga menjadi salah satu cara tradisional dalam menangani hama.

Dalam dasar kepemilikan kebun, parit menjadi tolak ukur kepemilikan lahan.

Pembuka parit menjadi pemilik lahan, akan tetapi pekerjaan pembukaan parit

bukanlah pekerjaan yang mudah. Kesulitan diatasi dengan pengerjaan yang

dilakukan secara berkelompok. Seperti yang terjadi diawal pembukaan parit di

Sungai Palas pada tahun 1970-1990an. Dalam kelompok ditentukan satu orang

ketua parit yang memiliki wewenang dalam pengaturan kerja bersama

pembersihan parit, pengaturan lahan bagi anggota pembuka parit maupun untuk

pendatang yang ingin membuka lahan baru.

Sungai dan parit dalam kegiatan sehari-hari berfungsi sebagai tempat mandi

dan mencuci pakaian. Fungsi ini sesuai dengan pola pemukiman warga yang

tinggal disekitar parit. Pola pemukiman ini mulai berubah semenjak didirikannya

jalan baru Sungai Air Hitam di tahun 2008 dan pembangunan Jalan Lintas Ujung

Jabung di tahun 2013. Meski pola pemukiman yang sudah mulai berubah, tetap saja

tidak merubah fungsi parit sebagai tempat mandi dan mencuci.

10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Pada awalnya lahan ladang dan kebun warga merupakan lahan rawa. Agar

dapat berkebun warga membuat parit untuk mengeringkan lahan. Berangsur ke

era pembalakan parit dibuat semakin memanjang ke arah kawasan hutan dan lebih

berfungsi sebagai jalur keluar kayu hasil balak. Semua warga yang mampu,

terutama kepala parit, memperoleh lahan sekitar parit dengan cara membuka

lahan.



Setelah terbukanya akses seperti parit dan jalan baru, lahan tanah berubah

menjadi komoditi. Cara memperoleh lahan dilakukan dengan jual-beli. Di saat jalan

baru mulai dibangun harga lahan beranjak tinggi. Pada saat periode waktu

pendatang Jawa masuk ke Rantau Rasau, lahan-lahan yang telah dilalui parit

sebagian dijual kepada warga yang berkeinginan memiliki lahan kebun. Salah satu

kepala parit memberlakukan sistem kredit dengan mempertimbangkan latar

belakang ekonomi warga pembeli. Pada waktu itu harga satu lahan seluas 4 hektar

sekitar Rp.15.000.000.

Cara memperoleh lahan lainnya adalah melalui warisan. Dengan pola

pewarisan tiap keluarga yang tidak selalu sama, seorang kepala keluarga

mewariskan lahan yang ia miliki kepada anak yang telah dewasa dan berkeinginan

untuk berkebun. Sementara jika sebuah keluarga bercerai karena ulah sang suami

maka sang istri berhak mendapatkan semua harta sang suami, termasuk lahan.

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Sebagai desa yang berbatasan langsung dengan Taman Nasional Berbak

Sembilang, permasalahan yang dialami oleh Masyarakat Desa Rantau Rasau tentu

tidak jauh dari sengketa batasan-batasan wilayah administratif dengan Taman

Nasional Berbak Sembilang. Berdasarkan cerita dari masyarakat, permasalahan

sengketa ini bermula sejak terbitnya SK Menteri Kehutanan Nomor 285/Kpts-

II/1992 tentang perubahan status Hutan Suaka Margasatwa di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur menjadi Taman Nasional Berbak dengan luasan 162.700 Ha yang

melewati beberapa desa di sekitar wilayah Taman Nasional Berbak, termasuk Desa

Rantau Rasau. Hal tersebut kemudian berlanjut ke pemasangan tapal batas melalui

penanaman pohon pinang sebagai penandanya pada tahun 2005. Namun karena

terdapat protes keras dari warga, proses pemasangan tapal batas ini terhenti.

Sejak saat itu pihak Taman Nasional Berbak terus menerus merongrong warga dan

mengklaim secara sepihak mengenai perladangan warga yang dianggap masuk ke

area taman nasional. Puncaknya adalah pada tahun 2008 terjadi penangkapan

terhadap 2 warga Desa Rantau Rasau. Padahal kenyataannya kedua warga

tersebut tengah bekerja membersihkan ladang mereka yang sudah ditanami sawit

dan sudah berbuah.



Berbagai usaha telah ditempuh oleh warga Desa Rantau Rasau untuk

menyelesaikan sengketa dengan pihak Taman Nasional Berbak. Salah satunya

adalah ketika mereka didampingi oleh lembaga Serikat Tani Nusantara. Masyarakat

merasa menemukan titik terang dalam kasus sengketa ini. Dari pihak pendamping

sendiri memberi beberapa tuntutan ke pemerintah terkait penyelesaian sengketa

ini yang tertuang dalam 3 poin:

1. Warga Desa Rantau Rasau menuntut adanya langkah-langkah penyelesaian

sesuai dengan Surat Keputusan Kementrian LHK RI No SK.242 /Menlhk /Setjen

/Kum. 0 / 3/ 2016 tentang langkah-langkah penyelesaian permasalahan kawasan

hutan.

2. Peninjauan kembali tata-batas atau patok batas Taman Nasional Berbak

Sembilang yang telah masuk dalam wilayah administrasi desa, perladangan dan

perkampungan warga Desa Rantau Rasau yang merupakan bagian dari desa

penyangga wilayah Taman Nasional Berbak Sembilang.

Penyelesaian konflik tenurial dengan pemberian akses perhutanan sosial untuk

menjamin akses legalitas masyarakat dalam memanfaatkan kawasan hutan untuk

kepentingan kesejahteraan masyarakat desa dan pelestarian taman nasional.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

Teridentifikasi berdasarkan wawancara dan diskusi dengan warga, beberapa

program intervensi datang dari pihak pemerintah, perusahaan, dan LSM, serta yang

berasal dari pranata kultural ekonomi di tingkat desa. Program-program tersebut, yang

datang ke kehidupan harian warga, direspon dengan berbagai sikap (baik positif dan

negatif). Dalam beberapa hal, bentuk bantuan program tersebut juga terjadi di desa

yang tidak disebutkan dalam paparan tabel di penjelasan berikut. Namun dari respon

yang diberikan akan menjelaskan respon yang kurang lebih sama terkait program yang

serupa. Berikut tabel yang menjelaskan berbagai program intervensi dari berbagai pihak

dan respon yang muncul atas program tersebut.

11.1 Program Pembangunan Desa

Dalam program intervensi pemerintah (merujuk pada program yang berasal

dari anggaran pemerintah pusat, daerah, atau pemerintahan desa) yang dalam

implementasinya bisa merujuk berasal dari satuan dinas terkait yang relevan dengan

jenis program.



Tabel 27. Program pembangunan desa yang bersumber dari pemerintah

Bentuk Bantuan/Institusi/Tahun Respon

Pembangunan jembatan penghubung jalur (PEMDA)

Direspon positif karena dianggap membantu warga dalam memudahkan akses dan transportasi di dalam dan antar desa

Program kesehatan, berupa pembelian alat-alat posyandu.

Pembangunan gedung posyandu. (DINKES)

Direspon positif karena dianggap membantu menjaga kesehatan warga, terutama untuk keluarga baru.

Bantuan pupuk dan bibit pertanian.

Dana pertanian.

Bantuan traktor 1 buah per desa. (Dinas Pertanian)

Direspon positif karena dianggap membantu mayoritas warga petani. Desa mengelola dana dan bantuan pertanian melalui kelompok-kelompok tani

Pembangunan jalan beton (dana anggaran desa)

Bedah rumah

Direspon positif karena pembangunan jalan beton memudahkan akses warga di dalam desa.

Bedah rumah membantu warga tapi dikeluhkan oleh mereka yang tidak terpilih.

Raskin Direspon positif oleh warga kurang mampu karena raskin dianggap tepat penyalurannya.

11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Desa Rantau Rasau juga memiliki program pembangunan yang bekerja sama di luar

pihak pemerintah, seperti yang tertera pada tabel di bawah ini.

Tabel 28. Program kerja sama dengan pihak lain di Desa Rantau Rasau

Tahun Institusi Program

2000 Gita Buana dan Warsi Pemetaan wilayah desa sungai rambut

2016 MCAI dan KEMALA Kader sekolah hijau

2017 Serikat Tani Nasional Pendampingan penyelesaian sengketa lahan



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Model konseptual (conceptual model) adalah metode analisis yang mengurai

faktor-faktor pendorong munculnya suatu permasalahan atau penghambat dalam

menggapai tujuan bersama. Model konseptual bertujuan untuk mengidentifikasi

bagaimana dan dengan cara apa faktor-faktor penghambat tersebut dapat diatasi. Di

Desa Rantau Rasau tujuan yang ingin dicapai ialah restorasi lahan gambut oleh

masyarakat bersama Badan Restorasi Gambut.

Permasalahan utama dalam diskusi ialah khususnya tentang ketidaktahuan peserta

mengenai ruang lingkup kerja Badan Restorasi Gambut itu sendiri. Selama ini, menurut

peserta hanya ada beberapa informasi yang belum pasti tentang “restorasi gambut” dan

pembuatan program kemitraan di wilayah yang ditargetkan sebagai lokasi restorasi

untuk masyarakat. Dalam hal ini, peneliti hanya bisa menjelaskan bahwa Badan Restorasi

Gambut ingin memperbaiki kembali wilayah lahan gambut yang telah rusak pasca

kebakaran hutan pada tahun 2015 menjadi seperti sedia kala. Ketika itu, tidak terjadi

perdebatan antarpeserta tetapi mereka mempertanyakan tujuannya mengembalikan

lahan untuk apa. Hal tersebut sudah diduga karena persepi masyarakat selama ini

mengenai lahan akan direstorasi tidak positif karena keterkaitannya dengan konflik yang

saat ini tengah mereka hadapi dan saat ini sudah mereka tinggalkan (dalam hal ini tidak

digarap dan telah menjadi wilayah semak belukar).

Dari hasil identifikasi, terdapat beberapa faktor yang dianggap sebagai

penghambat dalam mencapai tujuan restorasi lahan gambut tersebut.

1. Tidak ada pal batas

Faktor penghambat bagi masyarakat salah satunya ialah tidak adanya pal batas. Bagi

masyarakat, tidak adanya pal batas (pagar) berarti hama/satwa dapat mudah masuk

ke dalam desa. Sementara itu, wilayah restorasi Badan Restorasi Gambut

berbatasan dengan lahan masyarakat. Pada nantinya masyarakat akan kesulitan

dalam menghadang/mengatasi hama yang berasal dari wilayah tersebut.



2. Masih adanya sengketa lahan

Di sekitar wilayah restorasi Badan Restorasi Gambut masih banyak terjadi tanah

sengketa. Tanah tersebut merupakan lahan garapan yang dibuka secara gotong

royong dan telah dikelola oleh masyarakat. Namun, tanah tersebut kemudian

diklaim atas milik Taman Nasional Berbak Sembilang.

3. Kurangnya lahan di desa

Mayoritas warga yang terdapat di Desa Rantau Rasau adalah petani sedangkan

mereka merasa kekurangan lahan garapan. Faktor pendorongnya ialah karena

mayoritas anak-anak mereka banyak (lebih dari dua) sehingga lahan pertanian

otomatis akan berkurang – apabila nanti dibagi/diwariskan kepada anak. Selain itu,

masyarakat merasa bahwa tidak memiliki mata pencaharian lain selain bertani

karena hanya itu merupakan satu-satunya keahlian mereka.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Restorasi ekosistem gambut bertujuan untuk mengembalikan fungsi ekologis

lahan gambut yang terdapat di sebuah kawasan. Untuk mencapai hal tersebut

kawasan yang dicanangkan sebagai restorasi gambut harus dilindungi dari kegiatan-

kegiatan yang menganggu pemulihan fungsi ekologisnya Untuk menyeimbangkan

pemanfaatan akan alam, manusia menciptakan batasan-batasan kawasan lindung,

untuk menjamin bahwa pemanfaatan yang dilakukan tidak kebablasan dan merusak

bumi ini sepenuhnya. Akan tetapi, konsep kawasan lindung seakan-akan

memisahkan antara manusia, kebudayaan dan alam dalam sebuah kategori-kategori

yang berbeda. Pada kenyataannya, dalam kawasan-kawasan lindung hampir selalu

ada manusia dan kebudayaannya yang berinteraksi secara dinamis dengan alam.

Masyarakat Rantau Rasau adalah masyarakat lokal yang sudah menetap di

wilayah mereka sejak abad ke 19. Memang benar bahwa hak milik mereka atas tanah

terbatas pada luas definitif dari desa mereka. Akan tetapi selama ini mereka telah

menikmati akses pemanfaatan lahan-lahan di luar lahan yang menjadi hak milik

mereka. Ribot & Peluso (2003: 155) membedakan konsep property dengan access

(akses). Akses didefinisikan sebagai ability (kemampuan) untuk menarik manfaat

dari benda-benda, berbeda dengan property yang merupakan hak untuk dapat

menarik manfaat dari benda. Hak merupakan sebuah klaim yang dapat ditegakan

dan didukung oleh hukum, adat atau kesepakatan (ibid.). Dalam hal ini, penetapan

kawasan lindung mengancam akses masyarakat terhadap lahan, meskipun

masyarakat tidak memiliki hak milik dari lahan tersebut.

Status antara hak milik atau hak guna secara hukum versus akses masyarakat

yang telah menginvestasikan tenaga untuk menggarap sebuah lahan seringkali

bersifat ambigu. Masyarakat Rantau Rasau berkepentingan untuk mempertahankan

akses mereka untuk dapat mengambil manfaat terhadap lahan dan mendapatkan

kompensasi atas investasi tenaga kerja mereka dalam menggarap lahan tersebut.



Hal ini harus ditangani apabila pengelola menginginkan agar restorasi ekosistem

mencapai tujuannya. Para praktisi konservasi pada umumnya tampaknya sudah

memiliki pemikiran yang tertanam bahwa pencanangan dan pengelolaan kawasan

lindung tidak akan berhasil tanpa dukungan dari masyarakat lokal (Holmes 2013: 72).

Masyarakat lokal seperti Masyarakat Rantau Rasau dapat menghambat kesuksesan

restorasi ekosistem apabila menolak bekerja sama dan turut mendukung proyek ini.

13.2 Saran

Badan Restorasi Gambut dapat memilih untuk mengelola isu ini dengan

berbagai model atau kombinasi model yang berbeda. Borner et al. (2015) telah

mensimulasi model pengelolaan kawasan lindung dengan kombinasi antara

“command and control” (C&C) yang berupa penegakan aturan dan “payments for

environmental services” (PES) yang berupa insentif. C&C merefleksikan pendekatan

“polluters pay” (yang merusak membayar) sedangkan PES merefleksikan

pendekatan “beneficiaries pay”’ (yang diuntungkan membayar). Pengelola dapat

merancang kombinasi yang paling menguntungkan dari segi efektifitas biaya namun

tetap mempertimbangkan kesetaraan dengan masyarakat dalam pengelolaan

restorasi ekosistem. Pemberian insentif tanpa monitoring dan penegakan aturan

akan sulit mencapai tujuan konservasi yang diinginkan (ibid: 17). Akan tetapi

penegakan aturan semata bukanlah pendekatan yang ideal karena merupakan

pemanfaatan hubungan kekuasaan yang tidak seimbang antara masyarakat, negara

dan pengusaha.

Kemiskinan masyarakat yang akan diperparah dengan hilangnya akses

terhadap lahan sebagai alat produksi tidak dapat semata-mata ditangani dengan

program-program pemberdayaan ekonomi yang bersifat mikro. Program-program

demikian harus dibarengi dengan advokasi terhadap pemerintah sebagai

pengontrol akses untuk secara serius mengatasi masalah structural yang

menyebabkan kemiskinan masyarakat yakni keterbatasan akses terhadap sumber

daya. Kerjasama dengan pemerintah lokal dan regional merupakan kunci untuk

mengatasi permasalahan ini untuk mendorong program yang terintegrasi di tingkat

lanskap. Untuk mencapai target-target indicator pengentasan kemiskinan, Badan

Restiorasi Gambut tidak dapat bekerja sendiri dengan mengandalkan lahan gambut

yang diperuntukan untuk direstorasi ekosistemnya dan bukan untuk produksi.



DAFTAR PUSTAKA

BBC.com. Dampak kabut asap diperkirakan capai Rp 200 triliun. 2015 Oktober. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/10/151026_%20indonesia%20kabutasap

Borner J, Marinho E, Wunder S. 2015. Mixing Carrots and Sticks to Conserve Forests in the Brazilian Amazon: A Spatial Probabilistic Modeling Approach. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0116846

[BPS]. 2010. Laju Pertumbuhan Penduduk. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=86

Ribot J, Peluso N. 2009. A Theory of Access. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1549-0831.2003.tb00133.x

Rudito, B. & Famiola, M. (2008). Social Mapping, Bandung: Rekayasa Sain

Subagjo, H. 2006. Klasifikasi dan penyebaran lahan rawa. Buku karakteristik dan pengelolaan lahan rawa. Balai Besar Litbang Sumberdaya lahan Pertanian.Badan Litbang Pertanian.

Utama Abraham. 2015 Oktober. BPNB: Kebakaran hutan 2015 seluas 32 wilayah Jakarta. CNN Indonesia. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151030133801-20-88437/bnpb-kebakaran-hutan-2015-seluas-32-wilayah-dki-jakarta?

West P, Igoe J, Brockington D. 2006. Perks and Peoples: The Social Impact of Protected Areas. [Internet]. Dapat diunduh dari: https://www.annualreviews.org/doi/abs/10.1146/annurev.anthro.35.081705.123308

Widjaja-Adhi, IP.G., D.A, Suriadikarta, M.T. Sutriadi, dan I.W Suatika. 2000. Pengelolaan, pemanfaatan, dan pengembangan lahan rawa. Dalam A. Adimihardja et al. (Ed). Sumberdaya Lahan Indonesia dan Pengelolaannya. Puslittanak, Bogor

https://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/10/151026_%20indonesia%20kabutasap

https://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/10/151026_%20indonesia%20kabutasap

https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0116846

https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=86

https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1549-0831.2003.tb00133.x

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151030133801-20-88437/bnpb-kebakaran-hutan-2015-seluas-32-wilayah-dki-jakarta

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20151030133801-20-88437/bnpb-kebakaran-hutan-2015-seluas-32-wilayah-dki-jakarta

https://www.annualreviews.org/doi/abs/10.1146/annurev.anthro.35.081705.123308





LAMPIRAN Dokumentasi







Documents

KECAMATAN BERBAK KABUPATEN TANJUNG JABUNG …brg.go.id/.../2019/03/9-Rantau-Rasau-Berbak-Tanjung-Jabung-Timur-Jambi.pdfJabung Timur, Provinsi Jambi, menyatakan telah menyetujui isi