Kb apa-09

KlasterApa

Mengapa

Bagaimana

Kawi Boedisetio

[email protected]

Paradoks Klaster

Lokasi & Persaingan

Peran Pemerintah

Mengorganisasikan Prakarsa Pembangunan Ekonomi Berbasis Klaster

Klaster & Keunggulan Kompetitif

Peran Baru

Kawi Boedisetio

[email protected] 2 of 140

Paradoks

• Sumberdaya, modal, teknologi dan input lainnya dapat diperoleh di pasar global.

• Perusahaan dapat mengakses input tak bergerak melalui jaringan perusahaan. Tak perlu lagi berada dekat dengan pasar untuk melayaninya.

• Pemerintah kehilangan pengaruhnya atas persaingan pada kekuatan global.

• Fakta menunjukkan bahwa ekonomi yang kompetitif terdapat pada kondisi lokasi yang unik.

Sementara . . . Di lain pihak . . .

Lokasi agaknya sudah tidak penting lagi . . .

Ternyata lokasi masih berperan penting, walaupun dengan alasan yang berbeda . . .

Kawi Boedisetio


Paradoks

Kedekatan geografis memiliki peran penting dalam membangun daya

saing

Artinya . . .

Kawi Boedisetio


Kawi Boedisetio

[email protected]

Produk unggul

Perusahaan unggul

Kerumunan perusahaan unggul

Daerah unggul

Perusahaan yang mampu mengatasi perubahan dan persaingan pasar dalam memperbesar atau memper-tahankan keuntungan, pangsa pasar dan skala usahanya

Sehimpunan perusahaan yang saling terkait dalam hal khusus yang menghasilkan produktivitas yang lebih tinggi daripada himpunan perusahaan yang lain.

Daerah yang mampu memberikan iklim paling produktif bagi dunia usaha

Produk berupa barang atau jasa yang mampu selalu menjadi pilihan konsumen untuk membeli.

5 of 140

Kawi Boedisetio

[email protected]

Produk unggul

Perusahaan unggul

Kerumunan perusahaan unggul

Daerah unggul

Dalam berbagai

tingkatan - mikro, meso

dan makro - unggul

memiliki pengertian

yang berbeda,namun

saling berkaitan

6 of 140

Klaster

Klaster adalah sehimpunan perusahaan* yang berkumpul pada suatu wilayah geografis

serta saling berhubungan secara khusus, yang bersaing

dan juga bekerjasama

* perusahaan, pemasok khusus, penyedia jasa, perusahaan

dari industri terkait dan lembaga-lembaga terkait (perguruan

tinggi, lembaga standar, asosiasi dagang)Kawi Boedisetio


• Klaster adalah sehimpunan perusahaan dan lembaga terkait yang berdekatan secara geografis, berhubungan pada bidang khusus, terkait karena kesamaannya dan komplementaritas-nya.

• Cakupan geografis klaster berkisar dari regional, negara, kota, atau negara-negara bertetangga. Cakupan geografis dari klaster berhubungan dengan jarak yang memungkinkan terjadinya informasi, transaksi, insentif dan efisiensi lainnya.

• Klaster meliputi lapisan industri-industri dan lembaga lain yang saling terhubung serta penting untuk persaingan. Di antaranya, pemasok input khusus, komponen, permesinan dan jasa, dan juga penyedia infrastruktur khusus.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Klaster juga seringkali meluas sampai kanal (saluran) bisnis atau konsumen dan secara lateral, kepada pengolah produk komplementer atau juga perusahaan yang terkait karena ketrampilan, teknologi atau input yang sama.

• Banyak sekali klaster yang melibatkan lembaga pemerintah dan lembaga lain ( perguruan tinggi, think tanks, penyedia latihan ketrampilan, lembaga standard, asosiasi dagang) yang menyediakan pelatihan, pendidikan, informasi, riset, dan du-kungan teknis, secara khusus. Banyak juga klaster yang meli-batkan asosiasi dagang, dan badan kolektif lain yang melibat-kan anggota klaster. Perusahaan asing juga dapat dan meru-pakan bagian dari klaster, tetapi hanya jika mereka melakukan investasi permanen serta hadir secara signifikan di lokasi.

Klaster

Kawi Boedisetio


Klaster

supporting

institution

supplier

supporting

core buyer

related

buyercore

related

supporting

supplier

supporting

institution

Diagram skematik

Kawi Boedisetio


Pendidikan, Riset, & Organisasi Perdagangan (e.g. Wine Institute,

UC Davis, Culinary Institutes)

Petani anggur

Sources: California Wine Institute, Internet search, California State Legislature. Based on research by MBA

1997 students R. Alexander, R. Arney, N. Black, E. Frost, and A. Shivananda.

Pengolahan

Minuman Anggur

Grapestock

Pupuk, Pestisida,

Herbisida

Peralatan panen anggur

Teknologi Irigasi

Perlengkapan

pembuatan anggur

Barrels

Label

Botol

Tutup botol dan gabus

Public Relations and

Periklanan

Penerbitan Khusus (e.g.,

Wine Spectator, Trade

Journal)

Klaster Pangan

Klaster PariwisataKlaster Pertanian

California

Badan Pemerintah

(e.g., Select Committee on Wine Production

and Economy)

The California Wine Cluster

Kawi Boedisetio


• Menggambarkan batas klaster merupakan proses kreatif, dengan memahami linkage dan komplementaritas di antara industri dan lembaga yang berperan penting dalam persaingan pada bidang khusus. Kekuatan “spillovers” dan pentingnya bagi produktivitas dan inovasi, merupakan faktor penentu batas klaster.

• Definisi klaster terlalu luas jika merupakan agregat, seperti pengolahan, jasa, atau consumer goods, atau “high-tech”. Di sini hubungan antar industri lemah, dan diskusi tentang kendala dan potensi klaster cenderung menjadi sangat umum. Sebaliknya, menyamakan klaster dengan industri tunggal akan “melewatkan” inter-koneksi dengan industri lain dan lembaga yang secara kuat mempengaruhi daya saing.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Klaster terjadi di berbagai jenis industri, di wilayah yang kecil, bahkan di industri lokal, seperti restoran, dealer mobil, toko penjual barang antik. Klaster hadir di dalam ekonomi yang besar dan kecil, di perdesaan dan perkotaan, dan pada beberapa level geografis ( negara, wilayah, daerah metropolitan, kota ). Klaster terjadi di dalam ekonomi yang sudah maju dan masih berkembang, walaupun klaster di negara maju cenderung lebih berkembang.

• Batas klaster jarang sekali mengacu pada sistem standard klasifikasi industri, karena tak dapat menangkap pelaku penting dalam persaingan dan kaitan antar industri. Karena bagian klaster seringkali dikategorikan pada industri atau jasa yang berbeda, maka “klaster penting” menjadi tak terlihat.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Sebagai contoh dapat disebutkan: di Massachusetts terdapat 400 perusahaan yang saling terkait dalam tema “alat kesehatan”, melibatkan 39.000 lapangan kerja dengan upah tinggi. Sebelumnya, klaster jelas ada, namun tak terlihat, tenggelam dalam kategori industri besar, seperti peralatan elektronik dan produk plastik.

• Definisi klaster yang tepat, berbeda pada lokasi yang berbeda, bergantung pada segmen para anggota yang bersaing dan strategi yang diterapkan. Contoh: Manhattan multimedia cluster terdiri atas content provider dan industri terkait, seperti penerbitan, media siaran, dan graphics & visual arts. Sementara di San Francisco multimedia cluster terdiri atas industri hardware dan software sebagai enabling technology.

Klaster

Kawi Boedisetio


Klaster Ilustrasi

Ind.plastik & Ind.peralatan elektronik Klaster alat kesehatan

Lokasi “A” Lokasi “A”

Kawi Boedisetio


Klaster Ilustrasi

Content

provider

Penerbitan

Media siaran

Graphics &

visual arts

hardware

software

Klaster multimedia Klaster multimedia

Lokasi “A” Lokasi “B”

Kawi Boedisetio


• Klaster juga dapat dipandang dari berbagai level agregasi (klaster pertanian, klaster anggur), dengan isu yang berbeda.

• Batas klaster juga selalu berubah, seiring dengan munculnya perusahaan dan industri baru, surutnya industri serta berkembang dan berubahnya lembaga lokal.

• Perkembangan teknologi dan pasar memunculkan industri baru, menciptakan hubungan (linkage) baru, mengubah pasar yang dilayani. Perubahan regulasi juga berkontribusi terhadap perubahan batas, misalnya tentang telekomunikasi dan transportasi.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Mengapa lebih baik melihat dengan kacamata klaster daripada pengelompokan perusahaan, industri, kode KBLI atau sektor? Alasan paling penting adalah: klaster sebagai unit analisis lebih sesuai dengan karakter alamiah persaingan dan peran pemerintah yang tepat.

• Klaster, lebih luas dari kategori industri tradisional, menangkap keterkaitan (linkage) penting, komplementaritas, spillover dalam hal teknologi, ketrampilan, informasi, pemasaran, dan kebutuhan konsumen yang melintasi perusahaan dan industri. Externalities ini menciptakan alasan kemungkinan tindakan kolektif dan pemberian peran bagi pemerintah.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Hubungan antar perusahaan dan industri ini merupakan hal yang mendasar dalam persaingan, produktivitas dan terutama terhadap arah dan langkah formasi bisnis baru dan inovasi.

• Sebagian besar partisipan klaster bukanlah pesaing langsung, tetapi melayani segmen industri yang berbeda. Mereka berbagi (share) kebutuhan bersama, peluang, kendala dan hambatan terhadap produktivitas.

• Klaster menyediakan forum yang konstruktif dan efisien untuk dialog antar perusahaan terkait, pemasoknya, pemerintah dan lembaga lain.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Karena adanya externalities, investasi swasta dan publik untuk meningkatkan lingkungan klaster, dinikmati banyak perusahaan.

• Melihat sekumpulan perusahaan dan lembaga sebagai klaster juga memunculkan peluang berkoordinasi, perbaikan bersama di wilayah yang menjadi kepedulian bersama, dengan risiko yang lebih kecil dalam hal men-distorsi persaingan atau membatasi intensitas persaingan.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Memandang dalam perspektif industri yang sempit atau sektor seringkali hanya cenderung kepada melakukan lobby untuk subsidi atau pengurangan pajak. Hasilnya, investasi publik hanya melibatkan keuntungan spillover lintas perusahaan dan industri yang kecil sehingga cenderung men-distorsi pasar.

• Karena sebagian besar partisipan pada pengelompokan yang sempit tadi merupakan pesaing langsung, terdapat ancaman yang nyata bahwa persaingan akan berkurang.

• Perusahaan juga seringkali ragu untuk berperanserta karena takut untuk membantu pesaing langsung.

Klaster

Kawi Boedisetio


• Suatu industri atau perspektif sektoral yang sempit cenderung untuk menghasilkan distorsi persaingan (anti-competitive), sementara perspektif klaster fokus pada peningkatkan persaingan (pro-competitive).

• Hadirnya konsumen, pemasok, dan perusahaan industri terkait dalam dialog, membantu menjaga usulan-usulan yang membatasi persaingan.

Klaster

Kawi Boedisetio


Klaster

Kawi Boedisetio

[email protected]

Memandang sekum-pulan perusahaan dalam perspektif

industri yang sempit (sektoral)

hanya cenderung melakukan lobby

untuk subsidi atau pengu-rangan pajak

sebagian besar partisipan merupakan

pesaing langsung

terdapat ancaman bahwa persaingan akan berkurang

Perusahaan ragu ber-peranserta karena takut membantu pesaing langsung

investasi publik hanya mengha-

silkan keuntungan spillover lintas

perusahaan yang kecil sehingga

mendistorsi pasar

23 of 140

Klaster

Kawi Boedisetio

[email protected]

Melihat sekumpulan perusahaan dan lembaga sebagai

klaster

Memunculkan peluang ber-koordinasi, perbaikan ber-sama di wilayah yang men-jadi kepedulian bersama,

dengan risiko yang lebih ke-cil dalam hal mendistorsi

persaingan atau membatasi intensitas persaingan.

Hadirnya konsumen, pemasok, dan perusahaan

industri terkait dalam forum dialog, membantu

menjaga usulan-usulan yang membatasi persaingan

24 of 140

• Klaster mencerminkan suatu cara berpikir baru tentang ekonomi nasional, wilayah dan lokal, serta mengharuskan adanya peran baru bagi perusahaan, pemerintah dari berbagai tingkatan serta lembaga lain, dalam meningkatkan daya saing.

• Bagi perusahaan, berpikir tentang persaingan dan strategi didominasi dengan apa yang terjadi di dalam organisasi. Klaster menunjukkan bahwa keunggulan kompetitif berada di luar perusahaan, bahkan di luar industri, terletak di basis lokasi unit bisnis. Hal ini menciptakan agenda baru yang penting bagi manajemen tetapi jarang diperhatikan.

Peran Baru

Kawi Boedisetio


• Klaster menyatakan bahwa perusahaan memiliki kepentingan utama dan nyata di lingkungan bisnis tempat mereka berlokasi, yang lebih penting dari pajak, biaya listrik dan tingkat upah.

• Kesehatan klaster penting bagi kesehatan perusahaan. Perusahaan dapat mengambil manfaat dari banyaknya pesaing lokal. Asosiasi dagang menjadi aset yang berdaya saing, tidak hanya untuk lobi dan organisasi sosial.

Peran Baru

Kawi Boedisetio


• Bagi pemerintah, berpikir tentang daya saing negara dan wilayah berfokus pada ekonomi menyeluruh, dengan didominasi oleh peran kebijakan tingkat nasional.

• Klaster menyarankan peran baru bagi pemerintah pusat, wila-yah dan lokal. Dalam ekonomi global, kebijakan ekonomi makro yang sehat merupakan kebutuhan tetapi tidak mencukupi. Peran pemerintah yang menentukan dan tak terelakkan adalah pada tingkat ekonomi mikro. Di antara peran tersebut adalah memberikan prioritas terhadap kebijakan menghilangkan penghambat pertumbuhan dan meningkatkan klaster (lama atau baru).

Peran Baru

Kawi Boedisetio


• Klaster adalah tenaga penggerak yang meningkatkan ekspor dan magnet untuk menarik investasi asing. Klaster juga mencerminkan adanya forum tempat dialog antar perusahaan, instansi pemerintah dan lembaga sekolah, perguruan tinggi dan utilitas publik dalam bentuk baru.

Peran Baru

Kawi Boedisetio


• Berpikir tentang persaingan dan strategi, didominasi oleh perhatian terhadap apa yang terjadi di dalam organisasi perusahaan.

• Keunggulan kompetitif berada di luar perusahaan, bahkan di luar industri, terletak pada basis lokasi perusahaan.

Dahulu . . . Sekarang . . .

Menciptakan agenda baru

Peran Baru Perusahaan

Kawi Boedisetio


• berpikir tentang daya saing negara dan wilayah, berfokus pada ekonomi menyeluruh, dengan didominasi oleh peran kebijakan tingkat nasional.

• Dalam ekonomi global, kebijakan ekonomi makro yang sehat merupakan kebutuhan tetapi tidak mencukupi. Peran pemerintah yang menentukan dan tak terelakkan adalah pada tingkat ekonomi mikro.

Dahulu . . . Sekarang . . .

Prioritas untuk menghilangkan penghambat pertumbuhan dan

perkuatan klaster

Peran Baru Pemerintah

Kawi Boedisetio


Lokasi & Persaingan

Pengaruh lokasi

Diamond

Kawi Boedisetio


• Pada tahun sebelum 1990, pengaruh lokasi pada persaingan berdasarkan alasan yang relatif sederhana dalam melihat bagaimana perusahaan bersaing. Persaingan sebagian besar statis dan terletak pada me-minimal-kan biaya dalam ekonomi yang relatif tertutup. Keunggulan dalam faktor produksi menjadi penentu. Penambahan perolehan (returns to scale) memainkan peran utama.

• Saat ini persaingan sudah jauh berbeda. Persaingan adalah dinamis dan terletak pada inovasi dan pencarian perbedaan yang strategis. Hubungan dekat (linkage) dengan pembeli, pemasok dan lembaga lain adalah penting, tidak hanya karena efisiensi, tetapi juga karena adanya laju peningkatan diri (improvement) dan inovasi. Lokasi berperan pada keunggulan kompetitif melalui pengaruhnya pada produktivitas dan khususnya pada pertumbuhan produktivitas.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Faktor input generik biasanya berlimpah dan siap diakses. Kemakmuran bergantung pada produktivitas yang menggunakan dan meningkatkan faktor-faktor pada suatu lokasi khusus.

• Produktivitas dan kemakmuran suatu lokasi tidak terletak pada industri, yang di dalamnya terdapat perusahaan yang bersaing pada produk tertentu, tetapi pada bagaimana mereka bersaing.

• Perusahaan dapat lebih produktif pada suatu industri, bila mereka menerapkan metoda yang canggih, menggunakan teknologi maju dan menawarkan barang dan jasa yang unik, tidak peduli itu adalah sepatu, pertanian atau semi-konduktor.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Semua industri dapat menerapkan “teknologi tinggi”, dan semua industri juga dapat menjadi “padat pengetahuan”. Jadi dengan demikian istilah “high tech” yang biasanya melekat pada bidang-bidang teknologi informasi dan bioteknologi, relevansi-nya dipertanyakan.

• Istilah yang lebih tepat barangkali adalah enabling technology, untuk menegaskan bahwa bidang-bidang ini menyediakan perangkat (tools) yang dapat meningkatkan banyak industri lain.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Kehadiran industri apapun, tidak dengan sendirinya menjamin kemakmuran jika perusahaan tidak produktif. Pembedaan secara tradisional antara „high-tech‟ dan „low-tech‟, pengolahan dan jasa, berbasis sumberdaya dan berbasis pengetahuan, dan lain-lainnya menjadi kurang relevan.

• Meningkatkan produktivitas semua industri dapat meningkatkan kemakmuran secara langsung dan melalui pengaruh suatu industri kepada produktivitas industri yang lain.

• Pada akhirnya produktivitas nasional ditentukan oleh kecanggihan (teknologi, ketrampilan) yang digunakan perusahaan untuk bersaing. Ekonomi tidak dapat semakin produktif jika perusahaan tidak lebih produktif.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Kecanggihan pendekatan (approach) perusahaan untuk bersaing menentukan harga barang dan jasa yang diproduksi, dapat memimpin dan efisien.

• Kecanggihan perusahaan dalam bersaing dapat dibagi menjadi dua bagian:

• Yang pertama dan mendasar adalah efektifitas operasional, atau upaya perusahaan dalam melakukan pendekatan terhadap praktik terbaik (best practices) di bidang proses produksi, teknologi dan teknik manajemen.

• Aspek kedua dari pencanggihan perusahaan adalah jenis strategi yang diterapkan, seperti kemampuan bersaing melalui diferensiasi (bukan hanya biaya), lapisan layanan yang bisa disediakan dan pendekatan dalam penjualan secara internasional.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Sekarang ini kecanggihan perusahaan dalam bersaing di suatu wilayah, sangat kuat dipengaruhi oleh kualitas lingkungan bisnis secara mikro-ekonomi.

• Beberapa aspek dari lingkungan bisnis (sistem jalan raya, pajak perusahaan, sistem legal) menyentuh semua industri. Wilayah ekonomi ini adalah penting dan mewakili kendala yang melekat pada daya saing negara berkembang. Di negara yang lebih maju, aspek lingkungan bisnis penentu daya saing seringkali adalah spesifik klaster (kehadiran pemasok khusus, ketrampilan dan jurusan-jurusan di perguruan tinggi).

• Hasil pengamatan pada pengaruh lokasi pada produktivitas dan pertumbuhan produktivitas digambarkan dalam sebuah model empat pengaruh yang saling berkaitan, berbentuk diamond.

Pengaruh lokasi

Kawi Boedisetio


• Kuantitas dan biaya faktor

(input)

• Sumberdaya alam

• Sumberdaya manusia

• Sumberdaya modal

• Infrastruktur fisik

• Infrastruktur administratif

• Infrastruktur informasi

• Infrastruktur iptek

• Kualitas Faktor

• Spesialisasi Faktor

Konteks utk strategi per-usahaan dan persaingan

Industri terkait dan pendukung

Kondisi input

• Konsumen lokal yang penuntut

dan canggih

• Permintaan lokal pada segmen

khusus yang tidak umum dan

dapat dilayani secara global

• Kebutuhan konsumen yang dapat

diantisipasi dari manapun.

• Kehadiran pemasok lokal yang

mampu dan perusahaan di

bidang terkait

• Adanya klaster dan bukan

industri yang terisolasi

• Konteks lokal yang

mendorong investasi dan

perbaikan terus menerus

• Persaingan yang tinggi di

antara pesaing lokalKondisi

permintaan

Diamond

Kawi Boedisetio


• Perbaikan operasi dan strategi perusahaan yang dilakukan bersamaan dengan perbaikan kualitas diamond memberikan landasan mikro-ekonomi pada pengembangan ekonomi. Beberapa elemen pada landasan ini patut ditonjolkan untuk memahami pentingnya peran klaster pada persaingan.

• Faktor input (mencakup dari tangible asset seperti infrastruktur fisik, sampai dengan informasi, sistem legal, serta lembaga riset perguruan tinggi) yang digunakan oleh seluruh perusahaan dalam bersaing. Untuk meningkatkan produktivitas, faktor input harus diperbaiki dalam hal efisiensi, kualitas dan pada akhirnya spesialisasi pada area khusus klaster. Faktor terspesialisasi, terutama yang terpadu dengan inovasi dan perbaikan kondisi (mis. Lembaga riset perguruan tinggi), tidak hanya untuk mencapai produktivitas tinggi, namun juga karena sulit disediakan oleh daerah lain.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Konteks strategi perusahaan dan persaingan mengacu pada aturan, insentif dan norma-norma yang mengatur jenis dan intensitas persaingan.

• Ekonomi dengan produktivitas rendah dicirikan dengan persaingan lokal yang kecil. Sebagian persaingan, kalaupun ada, datang dari impor. Persaingan antar pelaku lokal, kalaupun ada, banyak dilakukan dengan meniru. Harga menjadi variabel utama dalam persaingan, dan perusahan menekan upah pekerja untuk bersaing di tingkat lokal maupun luar negeri. Persaingan dilakukan dengan melakukan investasi minimum.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Bergerak ke arah ekonomi yang lebih maju membutuhkan pengembangan persaingan lokal yang lebih besar. Persaingan harus bergeser dari upah rendah kepada biaya total rendah, yang membutuhkan peningkatan efisiensi, dari proses pengolahan dan pelayanan jasa.

• Pada akhirnya, persaingan juga harus berkembang ke arah diferensiasi. Persaingan harus bergeser dari kegiatan meniru ke inovasi dan dari investasi rendah ke investasi tinggi, tidak saja untuk aset fisik, melainkan juga untuk intangible asset(ketrampilan, teknologi). Klaster memegang peran penting dalam transisi ini.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Karakter persaingan di suatu lokasi sangat dipengaruhi oleh banyak aspek dari lingkungan bisnis ( faktor yang tersedia, kondisi permintaan). Iklim investasi dan kebijakan menuju persaingan menentukan konteks-nya.

• Ekonomi makro, stabilitas politik, sistem pajak, kebijakan pasar tenaga kerja mempengaruhi insentif untuk pengembangan angkatan kerja.

• Aturan tentang kekayaan intelektual dan penegakkannya berkontribusi terhadap kehendak perusahaan untuk meningkatkan barang modal, ketrampilan dan teknologi.

• Kebijakan antitrust, kepemilikan pemerintah, aturan tentang lisensi, kebijakan perdagangan, investasi asing, dan korupsi berperan vital dalam menentukan intensitas persaingan lokal.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Kondisi permintaan dalam negeri menentukan apakah perusahaan dapat dan berkeinginan untuk berpindah dari peniru, barang dan jasa kualitas rendah ke bersaing melalui diferensiasi.

• Pada ekonomi dengan produktivitas rendah, fokus dititik beratkan kepada pasar luar negeri. Pemajuan membutuhkan pengembangan pasar lokal yang lebih penuntut. Munculnya konsumen dalam negeri yang canggih, memberikan tekanan kepada perusahaan serta memberikan pemahaman akan kebutuhan sekarang dan mendatang yang sulit diraih di pasar luar negeri.

• Permintaan lokal juga memunculkan segmentasi pasar, yang dapat membuat perusahaan melakukan diferensiasi.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Di tataran ekonomi global, kualitas permintaan lokal lebih berperan daripada ukuran/volume-nya. Klaster (kerumunan) industri yang saling terkait memiliki peran penting untuk meningkatkan keunggulan sisi permintaan.

• Klaster adalah perwujudan dari “diamond” yang bekerja (berfungsi). Kedekatan (proximity), bermula dari kehadiran pada lokasi yang sama dari perusahaan, konsumen, pemasok dan lembaga lain, memperbesar tekanan untuk berinovasi dan meningkatkan diri.

Diamond

Kawi Boedisetio


• Pada Global Competitiveness Report (Porter, 1998), dari statistik ditemukan dukungan empirik bahwa terdapat hubungan antara lingkungan usaha dalam ekonomi mikro dan tingkat kemakmuran nasional, khususnya dampak klaster lokal dalam pengembangan ekonomi. Kehadiran klaster yang maju memberikan keuntungan yang besar pada produktivitas dan kapasitas berinovasi yang sulit didapat oleh perusahaan di manapun.

Diamond

Kawi Boedisetio


Diamond

Context for Firm Strategy and Rivalry

Related and Supporting Industries

Factor (Input)

Conditions

Demand Conditions

Input lokal

sedikit

Input lokal yg

berlapis-lapis

Biaya input Kualitas input

Input umum Input khusus

Peningkatan Landasan Ekonomi Mikro

Kawi Boedisetio


Diamond

Context for Firm

Strategy and Rivalry


Factor (Input)

Conditions

Demand Conditions

Keuntungan dari biaya

input

Keuntungan dari biaya

total dan diferensiasi

Investasi rendah Investasi tinggi

Meniru Inovasi

Bersaing dengan impor Bersaing dengan lokal


Kawi Boedisetio


Diamond



Factor (Input)

Conditions

Demand Conditions

Permintaan lokal

yang “sederhana”

Keseimbangan pada

permintaan dalam negeri

Pasokan komoditas

ke pasar luar negeri

Pasar lokal yang canggih

dan tersegmentasi

Ekspor tradisional

ke negara maju

Ekspor non-tradisional ke

negara tetangga


Kawi Boedisetio


Diamond



Factor (Input)

Conditions

Demand Conditions

Aliansi dengan

perusahaan asing

Kolaborasi dengan

perusahaan lokal

Material, komponen,

mesin, jasa imporPemasok berbasis lokal

Perusahaan dan

industri yg terisolasiklaster


Kawi Boedisetio



• Klaster mempengaruhi persaingan dalam tiga cara:

a) Meningkatkan produktivitas para konstituen klaster

b) Meningkatkan inovasi dan pertumbuhan produktivitas partisipan klaster.

c) Merangsang formasi bisnis baru yang mendukung inovasi dan memperluas klaster.

• Setiap pengaruh klaster terhadap persaingan, pada kondisi tertentu, bergantung pada hubungan personal, komunikasi tatap muka serta jaringan individu dan lembaga yang berinteraksi.

Kawi Boedisetio



Meningkatkan

produktivitas

dan efisiensi

Merangsang

munculnya

inovasi

Memfasilitasi

terjadinya

komersialisasi

KLASTERKawi Boedisetio


• Walaupun eksistensi klaster memungkinkan terbangunnya hubungan-hubungan dan menjadi efektif, hal itu tidak terjadi secara otomatis. Mekanisme pengorganisasian secara formal atau informal serta norma-norma budaya, seringkali berperan dalam mem-fungsikan dan mengembangkan klaster.


Kawi Boedisetio



Klaster & Produktivitas

Klaster & Inovasi

Klaster & Formasi bisnis baru

Klaster & Persaingan

Kawi Boedisetio



Akses terhadap input khusus dan tenaga kerja

Akses terhadap informasi

Komplementaritas

Akses terhadap lembaga dan barang publik (public goods)

Insentif dan pengukuran kinerja

Kawi Boedisetio



• Berlokasi di dalam klaster memberikan akses utama atau berbiaya rendah terhadap input khusus seperti komponen, permesinan, layanan bisnis dan pegawai, dibandingkan dengan integrasi vertikal, aliansi dengan entitas “luar” atau mengimpor input dari tempat yang jauh.

• Mengambil sumberdaya dari luar mungkin perlu jika pemasok lokal tak tersedia, tetapi bukan pilihan terbaik.

• Klaster mendorong pengembangan dan peningkatan pemasok lokal. Perusahaan konstituen mendapat rangsangan untuk masuk sebagai pemasok baru, atau pemasok luar melakukan investasi di tingkat lokal.


Kawi Boedisetio



• Kehadiran klaster tidak hanya meningkatkan permintaan terhadap input khusus, tetapi juga meningkatkan pasokannya.

• Ketersediaan tenaga, pelayanan dan komponen khusus, serta banyaknya pihak yang membuat/menyediakannya, lebih sering terjadi di dalam klaster (walaupun ada persaingan), daripada di tempat lain.


Kawi Boedisetio



• Perluasan pasar, informasi teknik dan informasi khusus lainnya yang terakumulasi dalam perusahaan dan lembaga lokal di dalam klaster serta dapat diakses lebih baik atau lebih murah, membuat perusahaan dapat meningkatkan produktivitasnya mendekati batas maksimum.

• Hal ini juga dapat terjadi pada arus informasi di dalam unit-unit perusahaan yang sama. Kedekatan, linkage pasokan dan teknologi serta terjadinya hubungan personal yang berulang-kali ditambah dengan ikatan komunitas, membantu terjadinya kepercayaan (trust) dalam memfasilitasi terjadinya arus informasi di dalam klaster.

• Mendapatkan informasi tentang kebutuhan pembeli terkini adalah contoh kasus penting yang menunjukkan keuntungan klaster dalam hal informasi.


Kawi Boedisetio



• Pembeli yang penuntut seringkali merupakan bagian dari klaster dan partisipan klaster yang lain dapat memiliki informasi tentang kebutuhan pembeli yang seringkali terbagikan (shared).


Kawi Boedisetio




• Hubungan personal

yang berulang kali

• Ikatan komunitas

• Kedekatan

• Linkage pasokan

dan teknologi

Arus

informasi

di dalam

klaster

Membantu terjadinya kepercayaan (trust)

Kawi Boedisetio


Komplementaritas

• Produk komplementer bagi pembeli

– Sebagai contoh di bidang pariwisata. Pengalaman wisatawan tidak hanya dipengaruhi oleh penampilan dan kualitas daya tarik wisata (pantai, tempat bersejarah dll), namun juga oleh kualitas hotel, cinderamata, fasilitas bandara dan transportasi.

– Komplementaritas lintas produk untuk menciptakan value bagi pembeli adalah hal yang umum, tidak saja dari pemberian layanan, tetapi juga desain produk, logistik dan layanan purna jual.

– Berlokasi yang sama (co-location) di antara perusahaan dan industri dalam klaster membuat lebih mudah untuk berkoordinasi antara produk dan pelayanan.


Kawi Boedisetio


Komplementaritas

• Produk komplementer bagi pembeli

– Hal ini juga akan menciptakan tekanan internal untuk perbaikan di antara bagian-bagian klaster supaya dapat memperbaiki kualitas atau efisiensi menyeluruh secara mendasar.


Kawi Boedisetio


Komplementaritas

• Komplementaritas pemasaran

– Kehadiran sekelompok perusahaan dan industri di suatu lokasi menawarkan efisiensi dalam pemasaran bersama, seperti: referal perusahaan, pameran dagang, majalah perdagangan, delegasi pemasaran dlsb. Hal ini juga dapat meningkatkan reputasi lokasi pada bidang khusus serta membuat pembeli mempertimbangkan vendor atau pengolah (manufacturer) yang berlokasi di sana.

– Pembeli dapat melihat banyak sekali perusahaan dalam sekali kunjungan. Kehadiran sumber produk dan jasa yang banyak di lokasi juga akan membuat pembeli merasakan risiko yang lebih kecil karena terdapat potensi multi-sumber atau berganti vendor jika ada kebutuhan.


Kawi Boedisetio


Komplementaritas

• Komplementaritas karena kesesuaian kegiatan di antara partisipan klaster

– Linkage dengan pemasok, saluran bisnis dan industri hilir lebih mudah dikenali dan ditangkap dalam klaster dibandingkan dengan partisipan yang bertebaran.

– Perbaikan yang mendasar dalam produktivitas seringkali dimungkinkan manakala beberapa bagian klaster melakukan perubahan secara simultan, misalnya melakukan koordinasi untuk mengembangkan standard dan langkah-langkah tertentu.


Kawi Boedisetio


Akses terhadap lembaga dan barang publik

• Klaster memungkinkan banyak input tersedia, yang biasanya mahal, ke dalam barang publik atau quasi-publik. Merekrut pegawai yang sudah dilatih dalam program pelatihan lokal dapat mengurangi biaya pelatihan internal perusahaan. Perusahaan seringkali dapat mengakses infrastruktur khusus, saran dari para ahli dari lembaga lokal dengan biaya sangat murah.

• Informasi yang terbangun dalam klaster dapat dipandang sebagai barang quasi-publik. Beberapa barang publik dalam klaster sebenarnya mirip dengan barang publik konvensional dalam hal kedekatannya dengan pemerintah dan lembaga publik (mis. Investasi publik dalam infrastruktur khusus, program pendidikan, informasi dan pameran dagang dll). Namun barang publik lainnya muncul karena hasil samping alamiah dari persaingan. Yang termasuk dalam kategori ini adalah informasi teknologi, kumpulan teknologi, reputasi lokasi klaster, keuntungan pemasaran dan sumberdaya yang telah dijelaskan terdahulu.


Kawi Boedisetio


Akses terhadap lembaga dan barang publik

• Barang publik di lokasi klaster seringkali merupakan hasil dari investasi swasta dalam pelatihan, infrastruktur, pusat mutu (quality center) atau bentuk lain yang menguntungkan klaster.

• Investasi swasta dalam barang publik, biasa terjadi karena keuntungan kolektif yang dirasakan partisipan klaster. Biasanya investasi swasta terjadi dalam lingkungan asosiasi dagang atau mekanisme kolektif lainnya.


Kawi Boedisetio


Insentif dan Pengukuran kinerja

Klaster memperbaiki insentif dalam perusahaan untuk mencapai produktivitas yang tinggi karena beberapa alasan:

• Produktivitas menjadi tinggi karena tekanan persaingan. Bersaing dengan kompetitor lokal memiliki efek insentif yang kuat karena mudah untuk selalu (secara konstan) melakukan perbandingan. Selain itu pesaing lokal memiliki kondisi (lingkungan) yang mirip, seperti biaya buruh, akses pasar lokal, biaya utilitas, sehingga persaingan harus dilakukan pada dimensi yang lain.

• Tekanan persaingan diperbesar dengan adanya tekanan dari rekan (peer), bahkan terhadap perusahaan yang tak langsung menjadi pesaing. Kebanggaan dan hasrat untuk kelihatan baik di mata komunitas lokal memotivasi perusahaan untuk berusaha saling mengalahkan.

Kawi Boedisetio

[email protected]


66 of 140

Insentif dan Pengukuran kinerja

Klaster memudahkan untuk mengukur kinerja internal karena biasanya banyak perusahaan sekeliling yang melakukan fungsi serupa.

• Oleh karenanya manajer memiliki kesempatan lebih luas untuk membandingkan biaya internal.

• Biaya pemantauan untuk membandingkan kinerja pegawai dengan perusahaan lokal lainnya juga lebih murah.

Akumulasi pengetahuan pada lembaga pembiayaan membuat pemberian pinjaman dan pemilihan pembiayaan lain lebih terinformasikan dengan baik serta dapat memperbaiki pemantauan.

Karena interaksi yang berulangkali, informasi dan reputasi menjadi mudah tersebar. Interaksi di antara partisipan klaster lebih mudah untuk menjadi konstruktif.


Kawi Boedisetio


Klaster & Inovasi

• Yang tidak kalah penting dari peran klaster terhadap produktivitas adalah perannya terhadap inovasi dan pertumbuhan produktivitas.

• Partisipasi dalam klaster menawarkan banyak potensi keuntungan dalam inovasi dan peningkatan diri (walaupun itu juga melibatkan risiko) dibandingkan dengan dalam lokasi yang terisolasi. Karakter klaster bagi inovasi lebih penting daripada peningkatan produktivitas.

• Perusahaan dalam klaster seringkali dapat merasakan kebutuhan baru dari pembeli secara lebih jelas dan cepat.

Kawi Boedisetio


• Perusahaan dalam klaster juga memperoleh manfaat dari berkumpulnya perusahaan yang memahami pembeli dan hubungan-hubungan bisnis, kesejajaran perusahaan dalam industri terkait, berkumpulnya entitas informasi khusus yang terbangun serta ke-cerewet-an pembeli.

• Perusahaan dalam klaster juga dapat dengan cepat mengamati kecenderungan pembeli daripada pesaing yang terisolasi.

• Berpartisipasi dalam klaster juga menawarkan keuntungan dalam merasakan teknologi, operasi dan peluang penyerahan (delivery possibilities) yang baru.

• Partisipan dapat menemukan pemahaman yang lebih kaya akan perkembangan teknologi, ketersediaan komponen dan mesin, pelayanan, konsep pemasaran dlsb.

Klaster & Inovasi

Kawi Boedisetio


• Hubungan yang berlangsung dengan entitas lain dalam klaster (termasuk perguruan tinggi) memudahkan pembelajaran, karena mudah untuk berkunjung dan melakukan tatap muka.

• Pengamatan langsung terhadap perusahaan lain juga dimudahkan. Sebaliknya, perusahaan yang terisolasi merasakan biaya yang lebih mahal, menghadapi rintangan untuk menyatukan pemahaman demi kebutuhan yang besar dalam penciptaan pengetahuan dalam perusahaan.

• Potensi keunggulan klaster dalam merasakan kebutuhan dan peluang berinovasi adalah signifikan, akan tetapi tidak kalah pentingnya adalah fleksibilitas dan kapasitas untuk bertindak dengan cepat.

Klaster & Inovasi

Kawi Boedisetio


• Perusahaan dalam klaster seringkali lebih cepat mendapatkan komponen baru, layanan, dan permesinan yang dibutuhkan untuk menerapkan inovasi, apakah dalam bentuk lini produk yang baru, proses baru atau model logistik yang baru.

• Pemasok/mitra lokal dapat terlibat secara dekat dengan proses inovasi, sehingga input yang dipasoknya lebih memenuhi kebutuhan perusahaan.

• Personel khusus yang baru juga dapat direkrut secara lokal untuk mengisi kekosongan yang dibutuhkan pendekatan baru tersebut. Komplementaritas yang terlibat dalam inovasi lebih mudah dicapai.

Klaster & Inovasi

Kawi Boedisetio


• Perusahaan dalam klaster dapat melakukan eksperimen dengan biaya lebih murah. Atau dapat menunda komitmen yang besar sampai produk, layanan, proses baru lebih terjamin keberhasilannya. Sebaliknya, perusahaan yang mengandalkan outsourcing dari jauh menghadapi tantangan lebih besar dalam berkontrak, mengamankan pengiriman, mendapatkan dukungan dan layanan teknik terkait, serta mengkoordinasikan seluruh entitas komplementer-nya.

• Perusahaan yang mengandalkan integrasi vertikal menghadapi hambatan inertia (kelembaman), kesulitan mencari trade-offbila inovasi mengganggu aset internal dan kendala saat harus menjaga produk/proses yang lama, sementara harus mengembangkan produk baru.

Klaster & Inovasi

Kawi Boedisetio


• Keuntungan lain adalah adanya tekanan–tekanan persaingan, tekanan dari perusahaan sejenis, pembandingan yang terus menerus, yang terjadi karena berkumpulnya perusahaan pada suatu area geografis.

• Kondisi dasar lingkungan bisnis yang mirip (upah buruh, biaya utilitas), bersama dengan hadirnya pesaing yang banyak, memaksa perusahaan untuk secara kreatif mencari faktor pembeda di antara mereka.

• Perusahaan individual mengalami kesulitan untuk bertahan lama, namun banyak perusahaan seringkali dapat maju lebih pesat dibandingkan dengan perusahaan sejenis di daerah lain.

Klaster & Inovasi

Kawi Boedisetio


berkumpulnya perusahaan pada suatu area geografis

Klaster & Inovasi

Tekanan persaingan dari perusahaan sejenis.

Pembandingan yang terus-menerus

Kondisi dasar lingkungan bisnis yang mirip

memaksa perusahaan untuk

secara kreatif mencari faktor

pembeda

Kawi Boedisetio



• Banyak sekali bisnis baru yang terbentuk dalam klaster yang sudah ada, daripada di daerah yang terisolasi.

• Dorongan untuk masuk ke dalam bisnis, lebih besar di dalam klaster karena terdapat informasi peluang yang lebih baik.

• Individu yang bekerja di sekitar klaster lebih mudah merasakan kesenjangan (gap) baru tentang produk, jasa atau pemasok yang dapat diisi. Dengan memahami hal ini, individu lebih siap meninggalkan perusahaan yang sudah mapan untuk memulai bisnis baru mengisi kekosongan yang dirasakannya.

• Peluang yang dirasakan dalam klaster lebih menarik karena hambatan masuk (barrier to entry) lebih rendah daripada di tempat lain.

Kawi Boedisetio


• Asset, ketrampilan, input dan pegawai yang dibutuhkan seringkali telah tersedia di lokasi klaster dan lebih mudah dikumpulkan di sini.

• Lembaga pembiayaan lokal dan investor yang telah mengenal industri dalam klaster, membutuhkan biaya risiko yang lebih rendah untuk permodalan.

• Pasar lokal yang signifikan juga seringkali sudah ada. Wirausaha yang telah membangun hubungan-hubungan juga lebih memilih untuk tinggal dalam komunitas yang sama.

• Entry barrier yang rendah, hadirnya konsumen lokal yang potensial, hubungan yang terbangun dan hadirnya perusahaan lokal yang “sudah jadi”, dapat mengurangi risiko untuk masuk dalam bisnis.


Kawi Boedisetio


• Perlu dicatat, barrier to exit juga rendah karena kebutuhan investasi khusus, pasar yang lebih luas bagi aset khusus juga rendah.

• Walaupun wirausaha lokal memasuki klaster, wirausaha dari tempat lain cepat atau lambat akan melakukan relokasi ke lokasi klaster. Barriers to entry yang sama-sama rendah menarik mereka karena terdapat potensi untuk menciptakan nilai ekonomi dari gagasan atau ketrampilan mereka atau meningkatkan produktivitas perusahaan mereka.

• Perusahaan yang bertempat di lokasi lain ( luar negeri atau domestik), juga tertarik untuk membuka cabang di lokasi klaster, mencari keuntungan produktivitas dan keunggulan inovasi seperti telah didiskusikan sebelumnya.


Kawi Boedisetio


• Kehadiran klaster tidak saja akan merendahkan barrier to entry, namun juga mengurangi risiko.

• Keunggulan klaster terhadap formasi bisnis baru adalah mempercepat inovasi.

• Perusahaan besar seringkali menghadapi beberapa kendala dan rintangan untuk melakukan inovasi. Perusahaan spin-offseringkali mengambil kesempatan ini, terkadang dengan “restu” dari perusahaan terdahulu. Tidak aneh jika perusahaan besar dalam klaster, membina hubungan erat dengan perusahaan kecil yang inovatif, membantu mendirikan mereka, bahkan me”rangkul” nya ketika mereka berhasil.


Kawi Boedisetio


• Karena adanya formasi bisnis baru, kedalaman dan keluasan klaster tumbuh setiap saat, sehingga meningkatkan keunggulan klaster.

• Persaingan yang tinggi dalam klaster, bersama dengan entrydan exit barrier yang rendah, membuat lebih banyak perusahaan yang keluar dan masuk. Tetapi bagaimanapun, hasil akhirnya adalah banyaknya perusahaan (yang bertahan dalam klaster) memperoleh posisi yang kuat dalam berhadapan dengan pesaingnya di lokasi lain.


Kawi Boedisetio


• Pengaruh ini pada klaster adalah memperbesar bagian dari diamond dan umpan balik di antara mereka. Kedekatan lokasi akan memperbesar persaingan, dalam waktu yang sama meningkatkan keuntungan ketersediaan faktor atau pemasok di tingkat lokal.

• Berlokasi yang sama (co-location) memperpendek proses, di mana persaingan mendorong munculnya pemasok lokal dan industri terkait mendukung pesaing baru.

• Klaster menggambarkan kombinasi antara persaingan dan kerjasama.

• Persaingan yang sengit terjadi untuk memenangkan dan menguasai konsumen.


Kawi Boedisetio


• Karena hadirnya beberapa pesaing dan insentif yang kuat, intensitas persaingan antar klaster menjadi menonjol. Kerjasama harus terjadi di wilayah yang beragam. Sebagian besar adalah vertikal (pembeli-penjual), dengan industri terkait, dan dengan lembaga lokal.

• Persaingan dan kerjasama dapat hadir bersama karena mereka berada pada dimensi yang berbeda, atau kerjasama pada level tertentu adalah bagian dari pemenangan persaingan pada level yang lain.

• Suatu klaster yang terdiri atas perusahaan dan lembaga yang dekat secara geografis, independen dan terhubung secara informal, mencerminkan bentuk organisasi yang kuat.


Kawi Boedisetio


• Klaster menawarkan keuntungan biaya transaksi dibandingkan dengan bentuk lain dan memperbaiki banyak hal tentang insentif. Interaksi yang berulang, kontrak informal yang dihasilkan dari hidup dan bekerja pada suatu lokasi geografis, melahirkan kepercayaan dan komunikasi terbuka sehingga mengurangi biaya pemilahan dan penggabungan hubungan-hubungan pasar.

• Keunggulan klaster tidak sama di semua bidang, walaupun klaster dapat terjadi pada bidang ekonomi yang luas. Makin kuat keunggulan klaster dan makin banyak bidang yang dapat diperdagangkan, akan makin sedikit jumlah klaster yang ada.


Kawi Boedisetio


• Arti penting klaster meningkat bersamaan dengan kecanggihan persaingan dan sesuai dengan peningkatan pengetahuan dan intensitas inovasi. Hal tersebut berarti, terjadinya klaster cenderung meningkat bersamaan dengan perkembangan ekonomi.

• Hubungan antara klaster dan persaingan membawa implikasi penting bagi ekonomi berbasis geografis pada kota, wilayah, negara dan sekelompok negara bertetangga. Perdagangan internal dalam negara adalah daya yang kuat untuk memperbaiki produktivitas, begitu pula dengan perdagangan dengan negara tetangga yang bersebelahan.

• Formasi klaster merupakan bagian penting dari perkembangan ekonomi.


Kawi Boedisetio


Peran Pemerintah

• Pemerintah memainkan peran yang beragam dalam ekonomi. Peran pokoknya adalah untuk menciptakan kestabilan ekonomi makro dan kestabilan politik.

• Peran pemerintah yang kedua adalah memperbaiki kapasitas ekonomi mikro secara umum, melalui perbaikan kualitas dan efisiensi general-purposes input terhadap bisnis dan lembaga. Peran tersebut, seperti dinyatakan dalam teori diamond, akan memberikan angkatan kerja terdidik, infrastruktur fisik yang tepat serta informasi ekonomi yang akurat dan periodik.

• Peran yang ketiga adalah membangun aturan ekonomi mikro yang menyeluruh serta membangun insentif terhadap kompetisi dalam memerintah yang mendorong pertumbuhan produktivitas.

Kawi Boedisetio


Peran Pemerintah

• Peran keempat dari pemerintah adalah mengembangkan dan menerapkan program aksi ekonomi yang positif, khusus dan berjangka panjang atau melakukan perubahan proses yang memobilisasi pemerintah, bisnis, lembaga dan warga negara.

• Kemajuan ekonomi seringkali terhalang oleh tidak adanya tindakan dan kurangnya konsensus tentang langkah yang diperlukan.

• Perubahan proses yang sehat perlu melibatkan semua konstituen kunci dan mengangkat kepentingan pihak berwenang atau pemerintah. Secara ideal, program aksi harus terjadi tidak hanya pada level nasional, namun juga level wilayah dan kabupaten/ kota.

Kawi Boedisetio


Peran Pemerintah

• Walaupun peran pemerintah diperlukan bagi pengembangan ekonomi, itu tidak cukup memadai. Dibutuhkan peran kelima yakni memfasilitasi pengembangan dan penguatan klaster. Walaupun lingkungan bisnis umum sangat penting bagi daya saing, lingkungan klaster menjadi bertambah penting untuk mengubah agar ekonomi tidak sekedar persaingan faktor biaya.

Kawi Boedisetio


Peran Pemerintah

• Kebijakan pemerintah sangat diperlukan untuk menciptakan peluang perkuatan klaster. Pada saat yang sama, produktivitas dan keunggulan inovasi klaster terletak pada externalities dan spillovers yang melibatkan entitas swasta. Selain mengubah kebijakan dan tindakannya, pemerintah dapat memotivasi, memfasilitasi dan memberikan insentif terhadap tindakan kolektif oleh sektor swasta.

Kawi Boedisetio


Peran Pemerintah

menciptakan kestabilan ekonomi makro dan kestabilan politik.

pertama

mengembangkan dan menerapkan program aksi ekonomi yang positif, khusus dan berjangka panjang atau melakukan peru-bahan proses yang memobilisasi pemerintah, bisnis, lembaga dan warga negara.

keempat

memperbaiki kapasitas ekonomi mikro secara umum, melalui perbaikan kualitas dan efisiensi general-purposes input terhadap bisnis dan lembaga.

kedua

membangun aturan ekonomi mikro yang menyeluruh serta membangun insentif terhadap kompetisi dalam memerintah yang mendorong pertumbuhan produktivitas.

ketiga

memfasilitasi pengembangan dan penguatan klaster.

kelima

Kawi Boedisetio


Peran pemerintah pada perkuatan klaster

Peran Pemerintah

Klaster dan Kebijakan Industri

Klaster dan Kebijakan Ekonomi Menyeluruh

Kawi Boedisetio



• Semua klaster menawarkan peluang untuk meningkatkan produktivitas dan mendukung peningkatan upah, bahkan termasuk yang tidak bersaing dengan daerah lain.

• Setiap klaster tidak hanya berkontribusi langsung terhadap produktivitas nasional, tetapi juga mempengaruhi produktivitas klaster yang lain. Ini berarti klaster tradisionalseperti pertanian, tak boleh ditinggalkan, tetapi harus diperkuat.

• Upaya untuk memperkuat klaster, dapat dilakukan secara berurutan (bergiliran) untuk pertimbangan praktis, namun tujuan akhirnya harus mencakup semua klaster.

Kawi Boedisetio



Upaya untuk memperkuat klaster, dapat dilakukan secara

berurutan (bergiliran) untuk pertimbangan praktis, namun

tujuan akhirnya harus mencakup semua klaster.

Kawi Boedisetio



• Pemerintah harus membangun dan memperkuat dari klaster yang sudah ada atau baru muncul, dan bukan mencoba menciptakan yang sama sekali baru.

• Industri baru dan klaster baru, muncul dari klaster yang sudah ada, seiring dengan perkembangan ekonomi.

• Kegiatan berteknologi maju sebaiknya dikembangkan di tempat yang telah memiliki basis yang kegiatannya belum canggih.

• Klaster terbentuk bilamana terdapat fondasi keunggulan lokasi.

• Sebagian besar klaster terbentuk secara independen, terlepas dari campur tangan pemerintah, walaupun terkadang ada pula peran pemerintah.

Kawi Boedisetio



• Sebaiknya sudah ada benih klaster yang telah melewati uji pasar, sebelum upaya pengembangan klaster dilakukan.

• Proses perkuatan klaster terdiri atas mengenali bahwa klaster itu ada, dan kemudian menghilangkan penghambat, mengurangi kendala dan membuang inefisiensi yang menghalangi produktivitas serta inovasi dalam klaster.

• Yang termasuk kendala adalah, sumberdaya manusia, infrastruktur, dan kendala yang berhubungan dengan regulasi. Beberapa di antaranya dapat ditangani, sampai derajat tertentu, oleh prakarsa swasta. Kendala lain bagaimanapun adalah hasil dari kebijakan pemerintah dan lembaga sehingga harus ditangani oleh pemerintah.

Kawi Boedisetio



• Regulasi pemerintah, dapat saja menciptakan inefisiensi yang tak perlu, seperti infrastruktur yang penting kurang tersedia, kebijakan pendidikan dan pelatihan yang melupakan kebutuhan klaster.

• Idealnya, semua kebijakan pemerintah yang menimbulkan biaya pada perusahaan tanpa adanya kompensasi, daya saing jangka panjang atau nilai sosial harus dikurangi atau dihilangkan sama sekali.

• Perkuatan klaster memerlukan upaya yang lebih dari sekedar memperbaiki lingkungan bisnis umum, untuk melihat bagaimana kebijakan dan lembaga berpengaruh pada konsentrasi khusus dari perusahaan dan industri terkait.

Kawi Boedisetio



• Pemerintah seringkali terjebak ke dalam “kebijakan pembangunan” seperti memberikan subsidi dan hibah teknologi yang mencoba untuk meningkatkan daya saing perusahaan individu. Ditambah lagi dengan banyaknya perhatian kebijakan berfokus pada level industri, suatu unit analisis yang juga lebih sempit dari klaster. Di lain pihak, pemikiran kebijakan yang lain mengarah kepada sektor yang luas seperti permesinan, pengolahan dan jasa.

• Tak satupun pendekatan ini sejalan dengan persaingan modern. Menyusun kebijakan yang menguntungkan perusahaan individual mendistorsi pasar dan menghabiskan sumberdaya pemerintah secara tidak efisien. Kebijakan yang berfokus pada level industri mengasumsikan bahwa beberapa industri lebih baik dari yang lainnya, dan berisiko mendistorsi atau membatasi persaingan.

Kawi Boedisetio



• Seringkali perusahaan ragu untuk ber-peranserta dalam kegiatan yang melibatkan „pesaing langsung‟-nya. Sektor, sebaliknya, terlalu luas untuk berdaya saing secara signifikan. Pembedaan pengolahan versus jasa, dan „high-tech‟ versus „low-tech‟ tak lagi memiliki arti.

• Fokus klaster menyoroti externalities, linkages, spillovers dan lembaga pendukung yang penting bagi persaingan modern.

• Dengan mengelompokkan perusahaan, pemasok, industri terkait, penyedia jasa dan lembaga, prakarsa pemerintah dan investasi menyentuh masalah bersama dari perusahaan dan industri tanpa mengancam persaingan.

• Peran pemerintah dalam penguatan klaster adalah mendorong terbangunnya public atau quasi-public goods, yang berpengaruh signifikan terhadap banyak sekali bisnis terkait.

Kawi Boedisetio



Kebijakan pembangunan:subsidi dan hibah teknologi kepada perusahaan individual

Fokus pada level industri yang mengasumsikan bahwa beberapa industri lebih baik dari yang lainnya

Mengarah pada sektor yang luas, seperti permesinan, pengolahan, jasa.

tak satupun pendekatan ini sejalan dengan persaingan modern

Kawi Boedisetio



• Investasi pemerintah yang berfokus pada perbaikan lingkungan bisnis dalam klaster, akan memperoleh hasil lebih besar daripada menuju pada perusahaan atau industri individual atau ekonomi secara luas.

• Beberapa peran spesifik pemerintah dalam penguatan klaster dapat dilihat pada gambar berikut.

• Prioritas pemerintah yang tepat akan berubah dengan berkembang dan matangnya klaster, dan sejalan dengan berubahnya sumber keunggulan kompetitif.

• Pada awalnya prioritas diberikan pada perbaikan infrastruktur dan menghilangkan penghambat diamond. Selanjutnya, perannya berkisar pada kendala dan penghambat inovasi.

Kawi Boedisetio


• Menciptakan program pendidikan dan

pelatihan khusus.

• Mengembangkan upaya riset universitas

lokal tentang teknologi yang berhubungan

dengan klaster.

• Mendukung pengumpulan dan kompilasi

informasi tentang klaster spesifik.

• Meningkatkan transportasi khusus,

komunikasi khusus dan infrastruktur lain.



Kondisi inputKondisi

permintaan

Peran pemerintah

dalam penguatan

klaster

Kawi Boedisetio




Kondisi input

• Mengorganisasikan instansi

pemerintah yang relevan seputar

klaster.

• Fokus pada upaya menarik

investasi asing seputar klaster.

• Fokus pada upaya ekspor seputar

klaster.

• Menghilangkan hambatan terhadap

persaingan lokal.

Kondisi permintaan

Peran pemerintah

dalam penguatan

klaster

Kawi Boedisetio




Kondisi input

• Menjadi sponsor forum untuk

mengumpulkan partisipan klaster.

• Menghubungkan upaya klaster spesifik

untuk menarik pemasok dan penyedia

jasa dari lokasi lain.

• Membangun free trade zone, industrial

parks atau supplier parks berorientasi

klaster.

Kondisi permintaan

Peran pemerintah

dalam penguatan

klaster

Kawi Boedisetio




Kondisi input

• Menciptakan regulasi standard yang pro-

inovasi dan sederhana, yang

mempengaruhi klaster untuk:

• Mengurangi ketidakpastian regulasi.

• Merangsang adopsi dini atas produk

dan teknologi

• Mendorong peningkatan

• Menjadi sponsor pengujian independen,

sertifikasi produk, dan rating services

untuk produk dan jasa klaster.

• Bertindak sebagai pembeli yang

penuntut bagi produk/jasa klaster.

Kondisi permintaan

Peran pemerintah

dalam penguatan

klaster

Kawi Boedisetio



Strategi perusahaan &

persaingan

Industri pendukung dan terkait

Faktor inputKondisi

permintaan

Kawi Boedisetio


Kebijakan pemerintah (biasanya)

Kebijakan memperkuat

perusahaan individual

(subsidi, hibah teknologi)

Kebijakan pada tingkat

industri

Kebijakan sektor yang

luas (permesinan,

pengolahan, jasa)

Kebijakan yang menguntungkan perusahaan individual mendistorsi pasar dan meggunakan sumberdaya pemerintah secara tidak efisien.

Titikberat pada level industri menganggap bahwa sebagian industri lebih baik dari yang lain dan membatasi persaingan. Seringkali perusahaan ragu untuk berpartisipasi dalam upaya-upaya yang melibatkan saingan langsungnya.

Pertimbangan sektor terlalu luas bagi daya saing. Pembedaan antara pengolahan dan jasa serta hi-tech dan low-tech tidak lagi memiliki arti yang penting.

Kawi Boedisetio


Kebijakan pemerintah berbasis klaster

•Externalities

•Linkage

•Spillover

•Supporting

Institutions

• Dengan mengelompokkan perusahaan, pemasok, industri terkait, penyedia jasa dan lembaga, prakarsa dan investasi pemerintah menyentuh kepentingan banyak perusahaan dan industri tanpa mengganggu persaingan.

• Peran pemerintah adalah mendorong terbangunnya barang publik yang mempengaruhi hubungan bisnis secara signifikan.

• Investasi pemerintah difokuskan pada perbaikan lingkungan bisnis.

Kawi Boedisetio


Tujuan kegiatan pemerintah

Terhadap

produktivitas

dan

pertumbuhan

produktivitas

• Menghapus hambatan

• Mengurangi kendala

• Menghilangkan

inefisiensi

Kawi Boedisetio



• Peran pemerintah untuk pengembangan dan peningkatan klaster tidak dapat disamakan dengan “kebijakan industri” (Industrial Policy). Landasan intelektual teori klaster industri dan “Kebijakan Industri” berbeda secara mendasar, begitu pula tentang kebijakan pemerintah.

• “Kebijakan Industri” berpandangan bahwa dalam persaingan, beberapa industri menawarkan penciptaan kemakmuran lebih besar dari yang lain. Industri yang “sexy” dijadikan sasaran untuk didukung. Kebijakan Industri melihat bahwa keunggulan kompetitif sangat ditentukan oleh peningkatan return to scale. Berdasarkan pentingnya skala, pemerintah mengasuh industri prioritas yang baru muncul (bayi), hingga mereka mencapai critical mass, dengan cara subsidi, mengurangi kompetisi internal, proteksi impor selektif, dan membatasi investasi asing.

Kawi Boedisetio



• Subsidi dan pembatasan persaingan harus dikonsentrasikan pada wilayah scale-sensitive, seperti penelitian dan pengembangan serta investasi fasilitas.

• Kebijakan Industri cenderung untuk melakukan sentralisasi intervensi keputusan di tingkat nasional. Melalui intervensi, pemerintah mencoba untuk mengungkit daya saing (dan pangsa pasar internasional). Kadangkala, pikiran tentang kebijakan industri mencerminkan pandangan persaingan internasional secara zero-sum, dan menganggap bahwa terdapat suatu kumpulan permintaan yang harus dilayani dengan tujuan untuk mendapatkan perolehan yang besar pada negara tertentu.

Kawi Boedisetio



• Teori klaster sangat berbeda. Konsep klaster terletak pada kompetisi yang dinamis dan luas di antara perusahaan dan lokasi, berdasarkan pertumbuhan produktivitas. Interconnections dan spillovers dalam klaster seringkali lebih penting terhadap pertumbuhan produktivitas daripada skala ekonomi dari perusahaan individual.

• Semua klaster memberi harapan dan semua menawarkan potensi untuk berkontribusi terhadap kesejahteraan. Masalahnya bukan pada negara (lokasi) bersaing APA, tetapi pada bersaing dengan cara BAGAIMANA.

• Alih-alih menetapkan “sasaran”, semua klaster yang sudah ada maupun yang baru membutuhkan perhatian. Semua klaster dapat memperbaiki produktivitasnya, termasuk klaster tradisional (mis. Pertanian).

Kawi Boedisetio



• Teori klaster tidak menolak perusahaan asing, bahkan menyambut baik mereka. Perusahaan asing meningkatkan eksternalitas dan produktivitas. Kegiatannya di suatu negara berkontribusi langsung terhadap lapangan kerja lokal dan investasi.

• Teori klaster tidak menutup diri terhadap impor, dan menekankan kebutuhan untuk secara berkala dan terus menerus membuka pasar lokal terhadap impor yang dapat mendorong efisiensi lokal, menyediakan kebutuhan input, meningkatkan kondisi permintaan lokal, dan merangsang persaingan.

• Klaster menghargai pentingnya prakarsa pada tingkat lokal. Pemerintah pada berbagai tingkatan harus merangkul upaya untuk mengejar keunggulan kompetitif dan spesialisasi.

Kawi Boedisetio



• Bila mungkin, keragaman di tingkat lokal dan sumber keunikan dibangun dan diubah menjadi kekuatan.

• Spesialisasi juga menjanjikan diferensiasi produk yang memenuhi kebutuhan baru dan memperluas pasar.

• Teori klaster fokus pada menghilangkan hambatan, mengurangi kendala, dan membuang inefisiensi terhadap produktivitas dan pertumbuhan produktivitas.

• Penekanan teori klaster bukan pada pangsa pasar, tetapi pada peningkatan yang dinamis (dynamic improvement).

• Kebijakan klaster mendasari pandangan bahwa persaingan adalah penjumlahan positif yang membuat peningkatan produktivitas dan perdagangan memperluas pasar, serta banyak daerah akan sejahtera bila mereka lebih produktif dan inovatif.

Kawi Boedisetio



• Klaster merupakan cara mengorganisasikan pikiran tentang berbagai bidang kebijakan.

• Berpikir berbasis klaster dapat membantu memberikan prioritas fokus pada kebijakan di bidang iptek, pendidikan & pelatihan, ekspor dan investasi asing.

• Lokasi terbaik untuk meningkatkan ekspor dan menarik investasi asing adalah dalam klaster yang sudah ada atau klaster yang baru muncul.

• Orientasi berbasis klaster memunculkan fakta bahwa lebih banyak lagi bagian-bagian pemerintah yang dapat berperan pada daya saing daripada yang selama ini dikenali.

Kawi Boedisetio



• Teori klaster membuat dampak kebijakan terhadap posisi daya saing menjadi lebih jelas dan lebih operasional. Solusi efektif seringkali memerlukan kolaborasi antar unit pemerintah yang berbeda.

• Berpikir berbasis klaster juga memunculkan pentingnya peran pemerintah pada beberapa lapis geografis.

• Fokus kebijakan tradisional adalah pada level nasional, dan banyak aspek bisnis umum yang diberlakukan di level ini. Bahkan akhir-akhir ini globalisasi memusatkan perhatian pada lembaga multilateral tingkat dunia. Tetapi pemerintah tingkat provinsi, kota besar dan lokal juga memiliki peran penting dalam mempengaruhi lingkungan bisnis umum di suatu lokasi.

Kawi Boedisetio



Promosi

ekspor

Pengum-

pulan dan

diseminasi

informasi

ekonomi

Pengem-

bangan

faktor ter-

spesialisasi

dan maju

Kebijakan

iptek

Reformasi

peraturan

Promosi

investasi

asing

(FDI)

klaster

Kawi Boedisetio



• Teori klaster juga menyarankan peran baru bagi perusahaan. Peran sektor swasta dalam meningkatkan klaster, hadir di semua bagian „diamond‟.

• Hal yang nampak jelas adalah meningkatkan kondisi faktor: pasokan tenaga kerja terlatih dengan tepat, kualitas dan ketepatan kegiatan riset di perguruan tinggi, penciptaan infrastruktur fisik yang cocok dengan kebutuhan klaster, pasokan informasi klaster spesifik.

Kawi Boedisetio



• Klaster merupakan wahana bagi perusahaan, pemerintah dan lembaga lokal untuk bersama-sama melakukan dialog konstruktif tentang peningkatan, serta menawarkan mekanisme baru bagi kolaborasi antara sektor usaha dan pemerintah.

• Pengorganisasian prakarsa klaster telah mulai muncul di beberapa negara, wilayah atau kota, meliputi pengkajian tentang pendorong dan penghambat klaster serta mempercepat upaya swasta dan pemerintah.

Kawi Boedisetio



• Karakteristik prakarsa klaster yang berhasil

• Penyebab kegagalan prakarsa

pengembangan klaster

Kawi Boedisetio


Karakteristik prakarsa klaster yang berhasil

• Pemahaman yang merata tentang daya saing dan peran klaster dalam keunggulan kompetitif.

• Fokus pada menghilangkan hambatan dan mengurangi kendala dalam perkuatan klaster.

• Struktur yang merangkum seluruh klaster dalam negara atau wilayah.

• Penentuan batasan klaster yang tepat

• Keterlibatan yang luas dari partisipan klaster dan lembaga-lembaga yang berhubungan.

• Kepemimpinan dari sektor swasta.

• Perhatian yang tinggi pada hubungan personal.

• Mengarah pada tindakan.

• Pelembagaan

• Karakteristik prakarsa klaster yang

berhasil




berhasil



Kawi Boedisetio


Pemahaman yang merata tentang daya saing dan

peran klaster pada keunggulan kompetitif

• Definisi daya saing yang berkelanjutan adalah produktivitas dan inovasi, bukannya sekedar upah murah, pajak murah dan penurunan nilai mata uang.

• Partisipan memahami pengaruh dari produktivitas dan peran klaster dalam meningkatkan produktivitas.

• Komunikasi dan diskusi awal serta terus menerus, mengedukasi partisipan tentang daya saing dan membantu perubahan pola pikir (mind-set)

Kawi Boedisetio


Fokus pada menghilangkan hambatan dan

mengurangi kendala dalam perkuatan klaster

• Diskusi tentang tujuan di awal prakarsa klaster, dilanjutkan dengan penajaman tujuan secara reguler membantu menghilangkan kecenderungan untuk mencari subsidi atau mengurangi persaingan.

• Hadirnya pemasok dan konsumen pada proses klasterisasi memberikan pengawasan secara alamiah terhadap kecenderungan ini.

• Beberapa partisipan mungkin saja bergabung pada prakarsa klaster hanya untuk mempengaruhi agar terjadi status-quo. Prakarsa klaster yang berhasil, selalu waspada terhadap kecenderungan ini.

Kawi Boedisetio


Struktur yang merangkum seluruh klaster dalam

negara atau wilayah

• Prakarsa klaster yang berhasil, melibatkan klaster tradisional, klaster yang sedang menurun, termasuk klaster yang baru muncul dan klaster yang sudah jadi.

• Untuk mencegah kesalahan dalam pemilihan, klaster yang baru muncul harus menunjukkan adanya landasan lokal serta berbasis pada perusahaan-perusahaan yang sudah melewati uji pasar.

• Pertimbangan praktis perlu diambil dalam menentukan tahapan proyek klaster, namun keterwakilan dari klaster yang ada (tradisional, klaster baru dan klaster lemah) harus dilibatkan.

Kawi Boedisetio


Penentuan batasan klaster yang tepat

• Secara definisi klaster meliputi industri-industri dan lembaga-lembaga dengan linkage khusus atau spilloverdan bukan sektor luas (mis. Pengolahan, teknologi tinggi) atau industri individual (industri plastik, restoran dll).

• Batas klaster harus mencerminkan kenyataan ekonomi dan bukan batas-batas administrasi. Klaster yang menembus batas-batas provinsi dimungkinkan sehingga prakarsa klaster perlu disesuaikan strukturnya.

Kawi Boedisetio


Keterlibatan yang luas dari partisipan klaster dan

lembaga-lembaga yang berhubungan

• Prakarsa klaster harus mencakup semua skala usaha dan perwakilan dari konstituen penting.

• Mengesampingkan pihak tertentu akan mengundang oposisi. Walaupun ada pendapat-pendapat yang skeptis, picik, mementingkan diri sendiri atau oportunis, prakarsa klaster yang berhasil, mengupayakan untuk mengajak dan melakukan edukasi kepada mereka.

• Pada akhirnya prakarsa klaster harus berjalan dengan pihak-pihak yang memiliki kehendak (willingness) bekerja untuk memperbaiki keadaan bagi semua.

Kawi Boedisetio


Kepemimpinan dari sektor swasta

• Partisipasi aktif dari pemerintah pada upaya yang dimotori oleh swasta lebih berpeluang berhasil daripada prakarsa yang dikendalikan oleh pemerintah

• Prakarsa klaster sedapat mungkin non-partisan, dan harus tetap independen terhadap agenda politik.

• Legislator, instansi eksekutif, partai oposisi dan pemegang kekuasaan lainnya harus dilibatkan.

Kawi Boedisetio


Perhatian yang tinggi pada hubungan personal

• Kehadiran klaster tidak menjamin terjadinya linkage. Banyak keuntungan klaster mengalir dari hubungan antar personal yang memfasilitasi linkage, menjaga komunikasi terbuka dan membangun kepercayaan.

Kawi Boedisetio


Mengarah pada tindakan

• Prakarsa klaster harus termotivasi oleh kehendak kuat dalam mencapai hasil. Lembaga akademik, think tanks dan lembaga pemerintah yang memandang riset sebagai hasil akhir, tidak akan dapat mendorong hal tersebut.

• Diagnosis dan visi ke depan yang luas harus dikombinasikan dengan langkah aksi yang konkrit.

• Tokoh senior yang kuat dibutuhkan oleh lembaga pemerintah dan sektor swasta. Kepemimpinan entrepreneurial dan keterlibatan tokoh pemikir mewarnai semua prakarsa yang berhasil.

Kawi Boedisetio


Pelembagaan

• Perkuatan klaster merupakan proses jangka panjang yang harus tetap hidup, melewati upaya-upaya jangka pendek.

• Diperlukan pelembagaan konsep, hubungan dan linkagedi antara konstituen.

• Di sektor swasta, asosiasi perdagangan (baru atau yang diperbarui) seringkali menjadi pelopor dalam upaya perkuatan klaster.

• Di pemerintahan, perkuatan klaster dapat dilembagakan dengan mengorganisasikan lembaga pemerintah secara tepat, mengumpulkan dan menyebarkan statistik ekonomi, dan dengan mengatur struktur serta keanggotaan kelompok penyuluh bisnis.

Kawi Boedisetio


Penyebab kegagalan prakarsa pengembangan klaster

• Lebih memberikan prioritas klaster berdasarkan klasifikasi generik (“nilai tambah yang tinggi”) daripada potensi lokal dan kehendak untuk meningkatkan diri.

• Mempertentangkan upaya yang digerakkan oleh pemerintah dan swasta.

• Menggunakan konsep klaster hanya sebagai kedok untuk intervensi atau untuk kebijakan industri (industrial policy).

• Menggunakan definisi klaster yang terlalu luas atau terlalu sempit.

• Area geografis klaster terlalu luas atau terlalu sempit.

• Berorientasi pada subsidi atau membatasi persaingan.

• Mengabaikan klaster yang kecil, baru tumbuh atau klaster tradisional.

• Mencoba untuk menciptakan klaster, walaupun tak ada landasannya


berhasil




berhasil



Kawi Boedisetio


Kesimpulan

Kawi Boedisetio


Klaster adalah konsentrasi dari ketrampilan dan pengetahuan khusus yang tinggi, lembaga, pesaing, bisnis terkait, dan konsumen penuntut pada suatu negara atau wilayah tertentu.

Kedekatan dalam hal geografis, budaya dan kelembagaan, memungkinkan akses khusus, hubungan khusus, informasi lebih baik, insentif yang kuat dan keuntungan lain dalam produktivitas dan pertumbuhan produktivitas yang sulit didapat dari jauh. Hasilnya, dalam klaster, keseluruhan lebih besar dari penjumlahan bagian-bagiannya.

Kesimpulan

Kawi Boedisetio


Klaster mencerminkan cara baru dan cara komplementer dalam memahami ekonomi, mengorganisasikan pengembangan pemikiran dan praktek ekonomi, serta menyusun kebijakan publik.

Keberadaan klaster memunculkan pemahaman baru akan potensi ekonomi produktif, dan kendala terhadap perkembangannya di masa depan. Pendekatan klaster terhadap pengembangan ekonomi, mendorong perilaku yang pro-daya-saing.

Kesimpulan

Kawi Boedisetio


Globalisasi dan kemudahan transportasi dan komunikasi membawa gelombang outsourcing. Perusahaan melakukan relokasi fasilitasnya ke lokasi dengan biaya rendah. Tetapi kekuatan yang sama menciptakan paradoks. Apapun yang bisa didapat dari jauh dengan efisien, secara mendasar telah “dilenyapkan” oleh keunggulan kompetitif dari ekonomi maju. Informasi dan hubungan yang dapat diakses dan dipelihara melalui fax atau email, tersedia bagi semua orang.

Kesimpulan

Kawi Boedisetio


Walaupun global sourcing mengurangi kerugian (disadvantage), ia tidak menciptakan keunggulan. Distant sourcing menjadi solusi terbaik-kedua, dibandingkan dengan mengakses klaster lokal yang berdaya saing dalam hal produktivitas dan inovasi. Paradoks-nya, keunggulan kompetitif yang paling bertahan lama dalam ekonomi global terdapat pada faktor lokal.

Kesimpulan

Kawi Boedisetio


Daftar istilah

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

• Spin-off

Kawi Boedisetio


Linkage

• Merupakan hubungan antar pihak yang saling bergantung (interdependent) karena saling menguntungkan

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

Kawi Boedisetio


Externalities

• Dampak dari kegiatan terhadap pihak lain yang tak terlibat langsung dalam kegiatan.

• Externalities dapat berbentuk negatif (negative externalities) atau positif (positive externalities)

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

Kawi Boedisetio


Spillover

• Suatu externality yang menguntungkan. Spillover terjadi manakala investasi SDM yang dilakukan oleh seseorang, meningkatkan produktivitas orang lain.

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

Kawi Boedisetio


Outsourcing

• Suatu kegiatan perusahaan dalam menyerahkan sebagian pekerjaan kepada pihak-pihak luar. Biasanya dilakukan agar perusahaan dapat lebih fokus kepada kompetensi intinya (core competence)

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

Kawi Boedisetio


Spin-Off

• Perusahaan baru (tumbuh) yang berasal dari elemen perusahaan lama.

• Linkage

• Externalities

• Spillover

• Outsourcing

Kawi Boedisetio


Daftar Pustaka

• Michael E. Porter, Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy, Harvard Business School, 2000.

• Thomas Andersson et. al., The Cluster Policy Whitebook, IKED, 2004

• DTI, A Practical Guide to Cluster Development, 2004

• Örjan Sölvell et. al., The Cluster Initiative, Uppsala University, 2004

• Kawi Boedisetio, Langkah-langkah implementasi prakarsa peningkatan daya saing daerah, 2005

Kawi Boedisetio


Documents

Kb apa-09