Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KATSELMUS
Eropalvelujen ja sovinnollisen yhteistyövanhemmuuden kehittäminen –työryhmän tuotosten esittely pohjautuen PKS Lape Perhekeskus suppean kehittämisryhmän toimeksiantoon
Lape Pks UM Perhekeskus kehittämisryhmän kokous 21.9.2018 Kallion virastotalo
Pj. Marjatta Karhuvaara, Espoo
24.9.2018 Marjatta Karhuvaara2
Valtakunnallinen hankesuunnitelma ”Erotilanteen
palveluilla kohti sovinnollisuutta”:
LAPE / Sote –kehittäminen EROPALVELUT kootusti
Pääkaupunkiseudun lapsi- ja perhepalveluiden
muutosohjelman uusi hankesuunnitelma 2016-
2018 ”Lapsen paras – yhdessä enemmän”
Valtakunnalliset työryhmät:
lastenvalvojatyön ja
olosuhdeselvitystyöskentelyn
kehittäminen
Erityis- ja vaativan tason
kehittämiskokonaisuus
sosiaalihuollon
alatyöryhmä
Pitkityneet huoltoriidat
työryhmä
LANUPE (Uudenmaan
lasten, nuorten ja
perheiden työryhmä)
--------------------------------------
PKS Lape Perhekeskus
suppea kehittämisryhmä
Eropalvelujen ja
sovinnollisen
yhteistyövanhemmuuden
kehittäminen – työryhmä
Muut alueelliset
työryhmät eri
puolilla Suomea
3-sektoriPilotit
Paikallinen kehittäminen
ja kokeilut
Eropalvelujen ja sovinnollisen yhteistyövanhemmuuden
kehittäminen – työryhmä
Toimeksiannot PKS Lape Perhekeskus suppealta
kehittämisryhmältä
PERHEKESKUSTOIMINTAAN LIITTYVÄT
EROAUTTAMISPALVELUT
TOIMEKSINTO:
• PKS Lape Lapsen paras yhdessä
enemmän hankesuunnitelmaan
kirjattujen tavoitteiden ja toimenpiteiden
täsmentäminen ja konkretisointi
• Tavoitteet: kehitetään sovinnollisen
yhteis(työ)vanhemmuuden tukea eron
jälkeen osana perhekeskustoimintaa ja
eroperheiden palveluita. Parannetaan
eropalveluiden saatavuutta
• Toimenpiteet: kootaan eroperheille
tarjottavia palveluita ”Eron
ensiapupisteitä” ja muita palveluita,
jotka huomioivat erityisesti
sovinnollisuuden,
yhteis(työ)vanhemmuuden, lapsen
osallisuuden sekä oikeuden suojeluun,
perheiden monimuotoisuutta ja
monikulttuurisuutta huomioiden
TOIMEKSIANTO AVATTUNA:
Mitä työstetään ?
• Mitä eroauttamisen palveluja tulisi ainakin olla saatavilla maakunnan tuottamana (perusvalikko)
a) lakisääteisyys (SHL 11 § 7 k: tuen tarpeena lapsen tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin tukeminen / 14 §: tarpeisiin vastaavat sosiaalipalvelut – sosiaalityö, sosiaaliohjaus, perhetyö, kotipalvelu, kasvatus- ja perheneuvonta)
b) tarpeellisuus asiakasnäkökulmasta
• Mitä palveluja tarvittaisiin lisäksi järjestöjen ja seurakuntien tarjoamana (täydentävät)
Mitä pilotoidaan ?
• Eron ensiapupisteet
Mitä ei työstetä ?
• Ei rakenteisiin tai johtamiseen liittyviä kysymyksiä
• Ei resurssitarpeita eikä sitä, mikä ammattikunta ja mistä organisaatiosta maakunnan tarjoamia palveluja tuottaa (perhesosiaalityö, perheneuvola, perheasioiden yksikkö, tms. ?)
• Ei palvelukuvauksia
24.9.2018 Marjatta Karhuvaara 3
24.9.20184
TULOKSET
Eroauttamisen kokonaisuuden kuvaaminen
Eroauttamisen palvelut
- ”määritelmä” / rajaus / jaottelu / laatuvaatimukset- viranomaispalvelut ja ehdotus uudentyyppisen eroauttamisen vahvistamiseksi- järjestöyhteistyön käynnistäminen, kooste ja palvelukuvaukset järjestöjen ja seurakuntien eroauttamispalveluista
Eron Ensiapupistepilottien käynnistäminen ja kehittäminen raportoidaan erikseen
Eroagentit -toiminnan kehittäminen ero-osaamisen vahvistamisen rakenteena (Espoon kehittämistä) raportoidaan erikseen
Yhdyspintatyöskentelyn rakenteiden ja substanssin kehittäminen osana eroauttamisen kokonaisuutta
Kehittämisyhteistyö muiden projektien kanssa: - Elämäntapahtumapilotti STM-OM-LAPE, käynnissä- MLL Lapset ensin erossakin –projekti/Auktorisoitu erotieto videomuodossa verkkoon useilla eri kielillä, käynnissä- E-eroauttaminen: E-ero ?, sähköinen perhekeskus ?
Marjatta Karhuvaara
EROAUTTAMISEN PALAPELI
24.9.2018 Marjatta Karhuvaara 5
Eroauttaminen
Lähisuhdeväkivallan
ja sen riskin
tunnistaminen ja
turvallisuuden
varmistaminen
Parisuhteen
tukeminen
Kärjistyneet /
pitkittyneet
huoltoriidat
huoltoriitojen
jälkihoito
Vanhemmuuden tukeminen
Perheiden
monikulttuurisuuden
huomioinen
Perheiden
monimuotoisuuden
huomioinen
24.9.20186 Marjatta Karhuvaara
Monitoimijainen yhteistyö
eroperheiden asioissa
Ensiapupisteet ”sisäänkäyntinä”
palvelujärjestelmään
EROAUTTAMISEN KOKONAISUUS / EROAUTTAMINEN OSANA PERHEKESKUSTOIMINTAA
Ensiapu
• Eron ABC-illat
• Vanhemmuussuunnitelmaklinikat
• ”Hyvä tulevaisuus” –kokoukset jne.
Seurantatapaamiset TI:n ratkaisun jälkeen
tai lastensuojelun pyynnöstä erityisen
vaikeissa huoltoriidoissa, koordinointi
Ensiapupisteestä
E-eroauttaminen
PARISUHTEEN TUKEMINEN
VANHEMMUUDEN TUKEMINEN
EROAUTTAMINEN OT-tuki
Palvelut eron eri vaiheissa:
• Erouhka
• Eropäätös tehty
• Eroprosessi
• Elämä eron jälkeen
Palvelut kohderyhmittäin:
• Lapset, nuoret
• Vanhemmat, isät ja äidit, etävanhemmat,
yksinhuoltajat
• Monimuotoiset perheet
• Monikulttuuriset perheet
• Isovanhemmat ja muut läheiset
Yhdyspintatyöskentely:
• Monitoimijainen yhteistyö
• Konsultointi
• Koulutus ja ohjeistus
Perheoikeudellisten
palvelujen tavaratalo
Muutoksenhaku, riita
jatkuu
Käräjäoikeuden
ratkaisu
Sosiaalitoimen olosuhdeselvitys
käräjäoikeudelle
FOLLO -tuomioistuinsovittelu
Riidaton hakemus
Käräjäoikeus
Työkalupakki työntekijöille:
• Tietopaketti eroon liittyvistä kysymyksistä
• Hyvät käytännöt, työmenetelmät ja työkalut
• Ammatillisesti vahvistava ”Erocafe” työntekijöille
kerran kuukaudessa
Ero-
agentit
Eroauttamisen
palvelut
OIKEUS-
APU-
TOIMISTO
24.9.20187 Marjatta Karhuvaara
Monitoimijainen yhteistyö
eroperheiden asioissa
Ensiapupisteet ”sisäänkäyntinä”
palvelujärjestelmään
EROAUTTAMINEN OSANA PERHEKESKUSTOIMINTAA
Ensiapu
• Eron ABC-illat
• Vanhemmuussuunnitelmaklinikat
• ”Hyvä tulevaisuus” –kokoukset
jne.
Seurantatapaamiset TI:n ratkaisun
jälkeen tai lastensuojelun pyynnöstä
erityisen vaikeissa huoltoriidoissa,
koordinointi Ensiapupisteestä
VANHEMMUUDEN TUKEMINEN
EROAUTTAMINEN
Palvelut eron eri vaiheissa:
• Erouhka
• Eropäätös tehty
• Eroprosessi
• Elämä eron jälkeen
Palvelut kohderyhmittäin:
• Lapset, nuoret
• Vanhemmat, isät ja äidit, etävanhemmat,
yksinhuoltajat
• Monimuotoiset perheet
• Monikulttuuriset perheet
• Isovanhemmat ja muut läheiset
Yhdyspintatyöskentely:
• Monitoimijainen yhteistyö
• Konsultointi
• Koulutus ja ohjeistus
EROAUTTAMINEN VIRANOMAISPALVELUNA:
Ammatillista keskusteluapua parisuhteen ja perheen
kysymyksissä
Keskusteluapua akuuttiin erokriisiin
Eroon liittyvää tunteiden käsittelyä ja oman elämätilan-
teen selkiyttämistä ja läpikäymistä kahdenkeskisissä
tapaamisissa ammattilaisten kanssa
Ammatillisesti ohjattua ryhmätoimintaa, jossa pohdi-
taan vanhemmuutta erossa ja eron jälkeen, pyrkien löy-
tämään toimivia käytäntöjä vanhempien väliseen yh-
teistyöhön
Ryhmämuotoisia tilaisuuksia, joissa asiantuntija antaa
perustietoja lapsen asioiden järjestämisestä erotilan-
teessa
Yksilöllistä neuvontaa kasvokkain tai puhelimitse eroon
ja lasten asioiden järjestämiseen liittyvistä juridista
kysymyksistä
Työkalupakki työntekijöille:
• Tietopaketti eroon liittyvistä kysymyksistä
• Hyvät käytännöt, työmenetelmät ja työkalut
• Ammatillisesti vahvistava ”Erocafe” työntekijöille
kerran kuukaudessa
Ero-
agentit
E-ero
ERO-
AUTTAMINEN
3-SEKTORI
PERHE-
OIKEUDELLISET
ERO-PALVELUT
OIKEUS-
APU-
TOIMISTO
Perheoikeudellisten palvelujen
”tavaratalo”
24.9.20188 Marjatta Karhuvaara
Täytäntöönpanosovittelu
Avioliittolain mukainen
perheasioiden sovittelu
Isyyden
selvittäminen
Ensiapu
Follosovittelun
Asiantuntija-
palvelut
Adoptioneuvonta
Lastenvalvojien
sopimuspalvelutLapsen huolto,
asuminen, tapaaminen
ja elatus
Puolison elatus
Lastensuojelun
perintä
Tapaamispaikka-
toiminta
Olosuhde-
selvitykset
E-ero
Asiantuntijatuki
Ensiapupisteet ”sisäänkäyntinä”
palvelujärjestelmään !
24.9.20189
Työryhmän keskeiset ehdotukset
• Eroauttamisen palvelujen ”määrittely” / jaottelu / rajaus / laatuvaatimukset
• Ensiapupisteet eroauttamisen keskiössä, toiminnan vakinaistaminen
• Ero-osaamisen vahvistaminen joka tasolla
• Eroauttamisen uudet palvelut
Marjatta Karhuvaara
24.9.201810
Työryhmä esittää: Eroauttamisen palvelujen ”määrittely”/jaottelu/rajaus
(PARISUHTEEN TUKEMISEN PALVELUT)
(VANHEMMUUTTA TUKEVAT PALVELUT)
-----------------------------------------------------------------------------------
EROAUTTAMISEN palvelut
• I Palvelut eron eri vaiheissa
• erouhka / eropäätös tehty
• eroprosessi
• elämä eron jälkeen
• II Palvelut kohderyhmittäin
• lapset, nuoret
• vanhemmat, isät, äidit
• monikulttuuriset perheet
• monimuotoiset perheet: sateenkaariperheet, uusperheet, variaatiot
• etävanhemmat
• yksinhuoltajaperheet
• isovanhemmat ja muut läheiset
• III Lakisääteiset / ei lakisääteiset palvelut Viranomaispalvelut/yhteisesti tuotetut palvelut/3-sektorin tuottamat palvelut
------------------------------------------------------------------------------------
(PITKÄKESTOISET TERAPIAT)
Marjatta Karhuvaara
+ Perheoikeudelliset palvelut
+ Tuomioistuimen palvelut
24.9.201811
EROAUTTAMISPALVELUJEN LAATUVAATIMUKSET
• Palveluiden läpileikkaavana ajatuksena on
- Pyrkimys eron jälkeiseen yhteistyövanhemmuuteen ja
- Lapsen edun toteutuminen – eron kohdanneiden lasten oikeus lapsuuteen
• Palveluissa tulee painottua ja toteutua Lape-hankkeen neljä ohjaavaa periaatetta:
1. Lapsen oikeudet ja lapsen etu
2. Voimavarojen vahvistaminen
3. Lapsi- ja perhelähtöisyys sekä
4. Perheiden monimuotoisuus
Myös lähisuhdeväkivallan ja sen riskin tunnistaminen sekä riittävän tuen ja suojelun saannin varmista-
minen erotilanteen palveluissa on tärkeää
• ”Laadunvarmistus” palvelukuvauksilla
Marjatta Karhuvaara
24.9.201812
EROAUTTAMINEN VIRANOMAISPALVELUNA
• Ammatillista keskusteluapua parisuhteen ja perheen kysymyksissä
• Keskusteluapua akuuttiin erokriisiin
• Eroon liittyvää tunteiden käsittelyä ja oman elämätilanteen selkiyttämistä ja läpikäymistä kahdenkeskisis-
sä tapaamisissa ammattilaisten kanssa
• Ammatillisesti ohjattua ryhmätoimintaa, jossa pohditaan vanhemmuutta erossa ja eron jälkeen, pyrkien
löytämään toimivia käytäntöjä vanhempien väliseen yhteistyöhön
• Ryhmämuotoisia tilaisuuksia, joissa asiantuntija antaa perustietoja lapsen asioiden järjestämisestä eroti-
lanteessa
• Yksilöllistä neuvontaa kasvokkain tai puhelimitse eroon ja lasten asioiden järjestämiseen liittyvistä
juridista kysymyksistä
• Erityisesti miehille ja isille tarkoitettua tukea
• Apua ja tukea perheväkivaltatilanteissa
• Apua ja tukea lapsille / Apua ja tukea nuorille
• Tietoa ja tukea maahanmuuttajataustaisille vanhemmille
• Tietoa ja tukea monimuotoisille perheille
Marjatta Karhuvaara
24.9.201813
EROAUTTAMINEN 3-SEKTORIN PALVELUNA
Pussel, S som i skilsmässa, N som i nyfamilj / Barnavårdsföreningen
Neuvonta ja vertaistuki / Elatusvelvollisten Liitto
Eroneuvo -tilaisuus / Ensi- ja turvakotien liitto
Vanhemman Neuvo vertaistukiryhmä eronneille ja eropäätöksen tehneille vanhemmille, joilla on alle 18-vuotiaita lapsia / Ensi- ja turvakotien liitto
VERTU-vertaistukipuhelin / Isät lasten asialla
Lasten erovertaisryhmä / KASPER
Nuorten erovertaistyöpaja / KASPER
Lyömätön tie - Väkivallan katkaisuohjelma (Lyömätön Linja), Kulttuurisensitiivinen Väkivallan katkaisuohjelma (Miehen Linja), Dusti -malli (Miehen Linja) / Lyömätön Linja
Erosta Elossa / Miessakit
Perhepesät / MLL
Sateenkaariperheiden neuvonta ja psykososiaalinen tuki erotilanteissa / Parisuhdekeskus
Päihteiden erottamat –vertaistukiryhmä / Sininauhaliitto
Eroinfopäivystys / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Eroryhmä vanhemmille / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Vanhemman eron ABC -ilta / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Vertaistuellinen olohuone / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Lasten eroryhmä Tilli Toukka / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Leija -ryhmä / Yhden Vanhemman Perheiden Liitto
Marjatta Karhuvaara
+ Seurakuntien ja perheasiain
neuvottelukeskusten palvelut
Kooste ja
palvelukuvaukset
24.9.201814
Työryhmä esittää: Ensiapupisteet vakiinnutetaan kiinteäksi osaksi perhekeskuskokonaisuutta
ENSIAPUPISTEET
Toimivat sisäänkäyntinä eropalvelujen palvelujärjestelmään
Asiakkaat kohdataan kiireettömästi matalalla kynnyksellä heidän ajankohtaisista tarpeistaan käsin asiantuntevasti ja oikean tiedon äärellä
Toimivat perehdytys- ja konsultointipisteinä eroperheitä kohtaaville ammattilaisille
”Erocafe” työntekijöille, Eroagentit
Kokoavat ja synkronoivat kuntien, järjestöjen, seurakuntien ja oikeusaputoimistojen toimintaa
Mahdollistavat ja tukevat monitoimijaista työskentelyä
”Ottavat kopin” palveluista ja toiminnoista, jotka eivät kuulu erityisesti millekään taholle, mutta ovat ensiarvoisen tärkeitä varhaisen vaiheen palveluja perheiden hyvinvoinnin kannalta (vanhemmuussuunnitelmaklinikat, ”Hyvä tulevaisuus” –kokoukset, Eron ABC –tyyppiset tilaisuudet jne.)
Marjatta Karhuvaara
24.9.201815
Työryhmä esittää: ero-osaamista osana omaa perustyötä tulee kehittää ja syventää organisoidusti
Eroagentti –toiminta
”Erocafeet” työntekijöille Ensiapupisteissä
Ensiapupisteiden osaaminen myös juridisten kysymysten osalta tulee varmistaa toimivilla rakenteilla asiantunteviin tahoihin (vahva kytkös perheoikeudellisiin palveluihin ja konsultointimahdollisuus myös esim. sosiaalitoimen lakiasiainpalveluihin)
Marjatta Karhuvaara
24.9.201816
Työryhmä esittää: uutena SHL:n edellyttämänä/mahdollistamana palveluna tarjotaan eroauttamiseen erikoistunutta ja painottunutta sosiaaliohjausta
EROSENSITIIVISET SOSIAALIOHJAAJAT
Toimivat yhteystahona ja työntekijäresurssina Eron Ensipupisteissä”kantavina voimina”
Toimivat ero-osaamisen kehittämisen ja osaamisen ylläpidon ”kotipesänä” mm. Eroagenttitoiminnan kautta
Tarjoavat eroauttamisen palveluna asiakkaille ”kevyttä” tukea yhteistyövanhemmuuteen sekä lapsen eron jälkeisestä arjesta sopimiseen ja toteuttamiseen
Toimivat yhteystahona ja työntekijäresurssina myös vaikeimpien huoltoriitojen seurantatapaamisten ja palveluohjauksen järjestämisessä
Marjatta Karhuvaara
24.9.201817
Eroauttamiseen erikoistunut sosiaaliohjaus
Marjatta Karhuvaara
Tavoitteena
◦ varhaisen tukemisen avulla hallitumpi eroprosessi
koko perheelle
◦ lapsinäkökulman vahvistaminen
◦ yhteistyövanhemmuuden tukeminen
◦ tiedon tarjoaminen ja aiheen helpompi
kohtaaminen
◦ palveluohjauksen oikea-aikaisuus
◦ pitkittyneiden ja haastavien eroriitojen
ennaltaehkäiseminen
Työskentelyn sisältö
◦ lyhytkestoinen, tavoitteellinen palvelu (1-5
tapaamista)
◦ psykoedukaatiota lapsille ja nuorille
◦ psykoedukaatiota vanhemmille
◦ tunnetyöskentelyä, sanoittamista
◦ yhteistyövanhemmuuden reunaehtojen
rakentamista
◦ ratkaisu- ja voimavarakeskeisyys
◦ palveluohjaus
◦ Asiakkuuteen eroa pohdittaessa, mutta
myös akuutissa tai eron myöhemmissä
vaiheissa